Gubernur Jawa Barat

RAPAT MONITORING DAN EVALUASIGERAKAN NASIONAL PENYELAMATAN SUMBER DAYA ALAM INDONESIA 

Semarang, 19 Mei 2015

2

I KONDISI UMUM JAWA BARAT

Luas wilayah daratan Provinsi Jawa Barat : +3.709.528,44 Ha, mempunyai garis pantaisepanjang 848,63 Km.

Jumlah Penduduk + 46,49 juta Jiwa Memiliki topografi yang bervariasi mulai dari datar

sampai bergunung-gunung dengan sejumlahgunung api yang memuntahkan mineral dan sungaiyang mengendapkan mineral di dataran luasmembuat Jawa Barat sebagai salah satu wilayahyang subur, sehingga Jawa Barat sebagai salahsatu pemasok beras terbesar di Indonesia

Luas kawasan hutan berdasarkan Kep Menhut195/Kpts-II/2003 seluas + 816.603 Ha(22,03 % dariluas daratan wilayah Provinsi), terdiri dari hutanlindung 291.306 ha, hutan produksi 393.117 ha danhutan konservasi 132.180 ha

Luas wilayah daratan Provinsi Jawa Barat : +3.709.528,44 Ha, mempunyai garis pantaisepanjang 848,63 Km.

Jumlah Penduduk + 46,49 juta Jiwa Memiliki topografi yang bervariasi mulai dari datar

sampai bergunung-gunung dengan sejumlahgunung api yang memuntahkan mineral dan sungaiyang mengendapkan mineral di dataran luasmembuat Jawa Barat sebagai salah satu wilayahyang subur, sehingga Jawa Barat sebagai salahsatu pemasok beras terbesar di Indonesia

Luas kawasan hutan berdasarkan Kep Menhut195/Kpts-II/2003 seluas + 816.603 Ha(22,03 % dariluas daratan wilayah Provinsi), terdiri dari hutanlindung 291.306 ha, hutan produksi 393.117 ha danhutan konservasi 132.180 ha

Potensi perkebunan seluas 494.167 ha, terdiri dari PBS (Perkebunan Besar Swasta) 52.588 ha, PT.PN 68.306 ha dan Perkebunan Rakyat 373.303 ha

Jawa Barat juga memiliki banyak sumber energi yang berkelanjutan seperti panas bumi dan air, dimana Gubernur telah menetapkan bahwa Jawa Barat sebagai lumbung panas bumi Indonesia, mengingat sekitar 6.101 MWe (21.7%) pot berada di Jawa Barat dan sebagian besar berada di dalam kawasan hutan.

Terdapat 828 IUP (izin Usaha Pertambangan) di Jawa Barat yang tersebar di 20 kabupaten/kota, terdiri dari mineral nonlogam (50 IUP), mineral logam (125 IUP), batuan (652 IUP), dan 1 IUP batubara

Sebagian besar mineral strategis (emas, tembaga, timah hitam dll) berada di kawasan hutan Potensi perikanan budidaya 99.798 ha Beberapa PLTA terdapat di Jawa Barat & memanfaatkan air sungai yg hulunya berada di kawasan hutan

Potensi perkebunan seluas 494.167 ha, terdiri dari PBS (Perkebunan Besar Swasta) 52.588 ha, PT.PN 68.306 ha dan Perkebunan Rakyat 373.303 ha

Jawa Barat juga memiliki banyak sumber energi yang berkelanjutan seperti panas bumi dan air, dimana Gubernur telah menetapkan bahwa Jawa Barat sebagai lumbung panas bumi Indonesia, mengingat sekitar 6.101 MWe (21.7%) pot berada di Jawa Barat dan sebagian besar berada di dalam kawasan hutan.

Terdapat 828 IUP (izin Usaha Pertambangan) di Jawa Barat yang tersebar di 20 kabupaten/kota, terdiri dari mineral nonlogam (50 IUP), mineral logam (125 IUP), batuan (652 IUP), dan 1 IUP batubara

Sebagian besar mineral strategis (emas, tembaga, timah hitam dll) berada di kawasan hutan Potensi perikanan budidaya 99.798 ha Beberapa PLTA terdapat di Jawa Barat & memanfaatkan air sungai yg hulunya berada di kawasan hutan

II. RINGKASAN

3

NO RENCANA AKSI PROGRES IMPLEMENTASI KENDALA UPAYA PEMECAHAN MASALAH INSTANSI TERKAIT1 Penyusunan Tata

Ruang Wilayah Laut• Telah terbit Perda No 9 Tahun 2012 tentang Pengelolaan

Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil• Telah terbit Perda No 16 Tahun 2013 tentang Rencana

Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil• Pergub Jabar No 32 Tahun 2013 tentang Petunjuk

Pelaksanaan Perda No 9 Tahun 2012 PengelolaanWilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil

• Pergub Jabar No 87 Tahun 2014 tentang mekanismePenetapan Sanksi Administrasi Pemanfaatan RuangWilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil

a. Perda No 9 Tahun 2012 dan Perda No 16 Tahun2013, belum sesuai dengan UU No 23 tahun 2014diusulkan revisi Tahun 2017

a. Revisi Perda No 9 Tahun 2012 dan Perda No 16Tahun 2013, disesuaikan dengan UU No 23tahun 2014

Bappeda, Diskanlaut, Biro Hukum, Asda II, Distarkim, Dinas PSDA, Dishub, Dishut, Distan. Dishut, Disnak, Biro Perekonomian Diskop dan UKM, Bakorwil, BPLHD, Disperindag, DinasESDM, Dinas PU, Dinas SatpolPP, dll.

b. Terbatasnya kelembagaan dan SDM pelaksanaanpengelolaan kawasan pesisir dan pulau-pulau kecilterkait dengan kewenangan pengelolaan lautberdasarkan UU No 23 Tahun 2014

b. Membentuk UPTD Pengelolaan, Pengendaliandan pengawasan wilayah pesisir dan pulau-pualukecil, dan upaya anggaran tugas perbantuankepada kabupaten/kota (mulai Th 2016)

c. Masih kecilnya luas pencadangan kawasankonservasi perairan daerah

c. Melakukan identifikasi pencadangan kawasankonservasi perairan daerah di Pantura danPansela (mulai Th 2016)

d. Telah dikeluarkannya izin penambangan pasir besioleh pihak kabupaten/kota

d. -Melakukan moratorium perizinan penambanganpasir besi.-Penertiban penambangan Pasir Besi-Pembentukan Satgas Penegakan HukumLingkungan Terpadu

2. Penataan Izin • Telah terbit Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor : 92Tahun 2014, Tentang Juklak Penyelenggaraan PelayananPerizinan Terpadu

• Terbit SIUP/SIPI > 5 – 30 GT 2013- 2015 (Triwulan I)- SIUP (Surat Izin Usaha Perikanan : 312- SIPI (Surat Izin Penangkapan Ikan) : 423- SIPI Andon : 45

a.

b.

Banyaknya kapal perikanan yang tidak memilikiizin (SIUP/SIPI) disebabkan tidak memilikidokumen kapal yang dipersyaratkan

Banyaknya kapal perikanan dari luar provinsi yangtidak dilengkapi SIPI Andon

a.

b.

- Mengharuskan para pemilik kapal melengkapidokumen kapal (Surat Ukur, Pass Kecil, GrossAkta)

- Melaksanakan Operasi Laut secara terpadu

Sosialisasi Permen KP No.36/Permen-KP/2014Ttg Andon Penangkapan Ikan dan PercepatanPenandatanga-nan MoU dan PKS AndonPenangkapan Ikan

Ditjen Perhubungan Laut, Kemenhub.

DPK Prov & Kab/Kota, SatkerPSDKPPol Air dan TNI AL.Gubernur dan Kepala Dinas erikanan dan Kelautan Provinsi terkait (Jabar, Banten Jateng, DKI, Kalbar, Bengkulu)

3. Pelaksanaan Kewajiban Para Pihak

Dalam Tahapan Sosialisasi, Koordinasi dan Rekonsiliasimembangun sinergi

Beragamnya pemahaman dan interpretasiterhadap peraturan perundangan

Koordinasi dan Sosialisasi Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota

4. Pemberian dan Perlindungan Hak-hak Masyarakat

• Alokasi sertifikat hak atas tanah (seHAT) nelayan jawabarat yang telah diterbitkan sebanyak 5.530 sertifikat.

• Akses permodalan pasca SeHAT sebesar Rp.9.517.500.000 untuk 419 Nelayan

Belum teridentifikasinya jumlah nelayan yangmemenuhi persyaratan untuk memeperolehsertifikat (dari sekitar 100.00 nelayan di JawaBarat)

Koordinasi dengan Pusat dalam pendataan yanglebih akurat

Pusat, Provinsi, Kab/Kota, Pertanahan

4

1.1. PROGRES IMPLEMENTASI 4 SASARAN RENAKSI SEKTOR PERIKANAN DAN KELAUTAN DI JAWA BARAT 

Gubernur Jawa Barat

RAPAT MONITORING DAN EVALUASIGERAKAN NASIONAL PENYELAMATAN SUMBER DAYA ALAM INDONESIA 

Semarang, 20 Mei 2015

Penyusunan Tata Ruang Wilayah Laut

Penataan Izin

Pelaksanaaan Kewajiban Para 

Pihak

Pemberian dan Perlindungan 

Hak‐hak Masyarakat

RENCANA AKSI

Penyediaan informasiyang dibutuhkan untukpenyusunan tata ruanglaut

Telah tersedia dan tersusunnya 12 data tematik kawasan laut di Jawa Barat, untuk keperluan pemanfaatan umum, kawasan konservasi, 

kawasan strategis nasional tertentu, dan alur laut.

Penyusunan rencanatata ruang laut

Tersedianya RZWP3K Jawa Barat No 16 Tahun2013. Terkait dengan ditetapkannya UU No 23 Tahun 2014, bahwa kewenangan pengelolaanlaut 0 – 12 mil menjadi kewenangan Provinsi, 

sehingga akan dilakukan revisi Perda

1. PENYUSUNAN TATA RUANG WILAYAH LAUT

Rekomendasi dan target

Penyusunan rencanapenggunaan ruang lautuntuk berbagai kepentingansektor

Tersusunnya arahan tentanga. Alokasi ruang laut dalam rencana

kawasan pemanfaatan umum, rencanakawasan konservasi, rencana kawasanstrategis nasional tertentu, danrencana alur laut.

b. Keterkaitan antar ekosistem pesisirdan pulau‐pulau kecil dalam suatubioekoregion

Lanjutan……

Pengintegrasian rencanatata ruang laut (RSWP3K, RZWP3K, RPWP3K, danRAPWP3K), dengan rencanapenggunaan ruang laut olehberbagai sektor, rencanatata ruang wilayah, rencanapembangunan, (RJPM/rpjp) dan perencanaan anggaran

Tersedianya BKPRD Jawa Barat dalampenyusunan Perda RZWP3K, sehinggarencana yang telah disusun akan sesuai

dengan perencanann anggaran

Kondisi saat ini

PANJANG GARIS PANTAI

LUAS LAUT PROVINSI

(UU 23/2014)

JUMLAH KEC.

PANTAI

JUMLAH DESA PANTAI

JUMLAH PULAU KECIL

Mangrove Terumbu karang

Padang lamun

Kawasan Konservasi

Perairan

(KM) (KM2) (buah) (buah) (buah) Luas (ha) Luas (ha) Luas (ha) Luas (ha)1 3 5 5 6 7 11 12 131 Kabupaten Pangandaran 91.00 2,022.38 6.00 22.00 4.00 237.58 1,974.78 462.00 29000,002 Kabupaten Tasikmalaya 50.31 1,118.18 3.00 42.00 2.00 45.50 - - - 3 Kabupaten Garut 83.00 1,844.59 7.00 20.00 3.00 49.90 32.75 71.50 - 4 Kabupaten Cianjur 75.00 1,666.80 3.00 5.00 10.00 - - - 5 Kabupaten Sukabumi 117.00 2,600.21 6.00 28.00 5.00 111.43 1,305.10 15.00 2,660.65

416.31 9,252.16 25.00 117.00 14.00 454.41 3,312.63 548.50 2,660.65 6 Kabupaten Bekasi 72.00 1,600.13 3.00 23.00 502,984.00 - - - 7 Kabupaten Karawang 84.32 1,873.93 9.00 19.00 6,099.00 - 940.00 - 8 Kabupaten Subang 68.00 1,511.23 4.00 30.00 2,526.72 - - - 9 Kabupaten Indramayu 147.00 3,266.93 12.00 123.00 3.00 14,039.30 1,225.00 250.00 15,540.00 10 Kabupaten Cirebon 54.00 1,200.10 9.00 33.00 369.80 - - - 11 Kota Cirebon 7.00 155.57 2.00 6.00 - 28.70 - - -

432.32 9,607.88 39.00 234.00 3.00 526,047.52 1,225.00 1,190.00 15,540.00 848.63 18,860.04 64.00 351.00 17.00 526,501.93 4,537.63 1,738.50 18,200.65

JUMLAH PANTURAJUMLAH

KERAGAAN LAUT, PESISIR DAN PULAU-PULAU KECILPROVINSI JAWA BARAT

NO KABUPATEN/KOTA

JUMLAH PANSELA

PERMASALAHAN DAN UPAYA PEMECAHANMASALAH

No Permasalahan Upaya Penyelesaian Masalah Instansi Terkait

1. Perda No 9 Tahun 2012 danPerda No 16 Tahun 2013,belum sesuai dengan UU No 23 tahun 2014

Revisi Perda No 9 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisirda Pulau‐Pulau Kecil danPerda No 16 Tahun 2013 tentang RZWP3K

Bappeda, Diskanlaut, Biro Hukum, Asda I, Distarkim, Dinas PSDA, Dishub, Dishut, Distan. Dishut, Disnak, Biro Adm dan Ek, Diskop dan UKM, Bakorwil, BPLHD, Disperindag, Dinas ESDM, Dinas PU, Dinas Satpol PP, dll.

2. Pergub Jabar No 32 Tahun 2013 tentang Petunjuk PelaksanaanPerda No 9 Tahun 2012 PengelolaanWilayah Pesisir dan Pulau‐pulauKecil belum sesuai dengan UU No 23 Tahun 20145

Revisi Pergub Jabar No 32 Tahun2013 tentang Petunjuk PelaksanaanPerda No 9 Tahun 2012 PengelolaanWilayah Pesisir dan Pulau‐pulau Kecilbelum sesuai dengan UU No 23 Tahun 2014

Bappeda, Diskanlaut, Biro Hukum, Asda I, Distarkim, Dinas PSDA, Dishub, Dishut, Distan. Dishut, Disnak, Biro Adm dan Ek, Diskop danUKM, Bakorwil, BPLHD, Disperindag, DinasESDM, Dinas PU, Dinas Satpol PP, dll.

3. Pelaksanaan reklamasi di kawasan pesisir dan pulau‐pulau kecil oleh pengembang di beberapa kabupaten/kota di Jawa Barat

Penyusunan perizinan reklamasidi kawasan pesisir dan pulau‐pulau kecil

Bappeda, BPMPT, Dinas PK, DinasPerhubungan, Dinas PSDA, dan BPLHD

No Permasalahan Upaya Penyelesaian Masalah Instansi Terkait

4. Terbatasnya kelembagaandan SDM pelaksanaanpengelolaan kawasanpesisir dan pulau‐pulaukecil terkait dengankewenangan pengelolaanlaut berdasarkan UU No 23 Tahun 2014

Membentuk UPTDPengelolaan, Pengendaliandan pengawasan wilayahpesisir dan pulau‐pualu kecil, dan payta anggaran tugasperbantuan kepadakabupaten/kota

Bappeda, Dinas PK, Asda I, Asda II, Biro Organisasi, Biro Perekonomian dan Biro Keuangan, 

5. Masih kecilnya luaspencadangan kawasankonservasi perairan daerah

Melakukan identifikasipencadangan kawasankonservasi perairan daerah di Pantura dan Pansela

Bappeda, Dinas PK, BPLHD

6. Telah dikeluarkannya izinpenambangan pasir besioleh pihak kabupaten/kota

Melakukan moratorium perizinan penambangan pasirbesi

Dinas ESDM, BPLHD, Dinas PK

Rekomendasi Dan Target

Review terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan

Implementasi sistem ketatalaksanaan perizinan yang telah diperbaharui

Perbaikan terhadap sistem ketatalaksanaan perizinannPerbaikan terhadap sistem ketatalaksanaan perizinann

Tersedianya Laporan hasil review terhadap  sistemketatalaksanaan perizinan  yang dikeluarkan oleh BPMPT sampai 

dengan Desember 2014 

Tersedianya sistem ketatalaksanaan perizinan yang baik(Desember 2016) 

Revisii  Perda, SOP perizinan yang efektif dan efisien(Desember 2015)

Integrasi sistem  ketatalaksanaan perizinan yang telah diperbaharui dengan sistem lainnya

Tersedianya proses pelayanan perizinan terpadu  dan online (Desember 2015 )

2. PENATAAN IZIN

KONDISI SAAT INI

Telah terbit Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor: 92 Tahun 2014, Tentang Juklak PenyelenggaraanPelayanan Perizinan Terpadu

Terbit SIUP/SIPI > 10 – 30 GT 2013‐ 2015 (Triwulan I) SIUP  :  312 SIPI :  423 SIPI Andon :    45

Terbit SIUP/SIPI > 10 – 30 GT 2013‐ 2015 (Triwulan I) SIUP  :  312 SIPI :  423 SIPI Andon :    45

JUMLAH ALAT ATANGKAPNO ALAT TANGKAP JUMLAH (Unit)

JUMLAH BERIJIN TDK BERIJIN

1 PUKAT HELA  5.860 51*) 5.809

2 PUKAT CINCIN 46 33 13

3 JARING INSANG 12.075 225 11.850

4 JARING ANGKAT 502 0 502

5 PANCING 4.351 47 4.304

6 PERANGKAP 4.295 4 4.291

7 ALAT PENGUMPUL 420 0 420

8 JARING CUMI 63 63 0

Jumlah 27.612 423 27.189Catt. : *) API yang dilarang Permen KP no 02/PER-KP/2015, yang berijin:cantrang 8, Dogol 43)

JUMLAH  NELAYAN, KUB, KAPAL, DAN PRODUKSI PERIKANAN LAUT JAWA BARAT TAHUN 2014

NO KABUPATEN/KOTA NELAYAN KUB KAPAL(UNIT)

PRODUKSI(TON)

1 Kab. Sukabumi 10.328 113 2.490 10,624.77

2 Kab. Cianjur 1.319 105 171 111.58

3 Kab. Garut 3.623 28 486 3,949.44

4 Kab. Tasikmalaya 3.604 53 310 861.17

5 Kab. Pangandaran 7.000 151 754 1,133.05

6 Kota Cirebon 1.656 22 312 4,066.84

7 Kab. Cirebon 22.749 163 4.629 27,139.46

8 Kab. Indramayu 40.545 263 6.057 126,783.86

9 Kab. Subang 5.414 37 731 18,912.03

10 Kab. Karawang 6.209 68 1.520 8.580.93

11 Kab. Bekasi 2.073 75 727 1,604.29

JUMLAH 104.520 1.078 18.187 203,767

Bagan Alur Pelayanan Perizinan Terpadu

17

Bagan Alur Pengaduan Pelayanan Perizinan Terpadu

PERANGKAT DAERAH / APIP

BPMPT

18

PERMASALAHAN UPAYA PENYELESAIAN MASALAH INSTANSI TERKAIT

1. Banyaknya kapal perikanan yangtidak memiliki izin (SIUP/SIPI)disebabkan tidak memilikidokumen kapal yangdipersyaratkan

Mendorong para pemilikkapal melengkapi dokumenkapal (Surat Ukur, Pass Kecil,Gross Akta)

Melaksanakan Operasi Lautsecara terpadu

Ditjen PerhubunganLaut, Kemenhub.

DPK Prov & Kab/Kota,  Satker PSDKP, Pol Air,TNI AL.

2. Banyak pemilik kapal engganmengurus izin dengan alasanjarak dan waktu tempuh keBPMPT di Bandung

1. Pengurusan ijin bolehdikuasakan ;

2. Tim BPMPT mengadakanpelayanan di lokasi sentra‐sentra nelayan denganjadwal tertentu

BPMPT dan SatkerPerhubung‐an Lautsetempat.

PERMASALAHAN UPAYA PENYELESAIAN MASALAH INSTANSI TERKAIT

3.Banyaknya kapal perikanan dariluar provinsi yang tidakdilengkapi SIPI Andon

1. Sosialisasi Permen KPNo.36/Permen‐KP/2014 TtgAndon Penangkapan Ikan

2. Percepatan Penandatanga‐nan MoU dan PKS AndonPenangkapan Ikan

Gubernur dan KepalaDinas Perikanan danKelautan Provinsiterkait

4. Terbatasnya SDM yang memilikisertifikat/Brevet untukmelakukan Cek Fisik Kapal

Menambah SDM denganmelaksanakan Diklat Cek FisikKapal

KKP danDitjen PerhubunganLaut, Kemenhub.

Identifikasi setiap jenis kewajiban para pihak

Mendorong pelaksanaan kewajiban para pihak yang 

belum dipenuhi

Identifikasi tingkat pelaksanaan kewajiban para 

pihak

Identifikasi tingkat pelaksanaan kewajiban para 

pihak

Teridentifikasinya semua jenis kewajiban para pihak (Desember2015)

Teridentifikasinya tingkat pelaksanaan kewajiban para pihak (Desember2016 )

Terpenuhinya kewajiban para pihak (Desember 2016)

Memantau pelaksanaan kewajiaban para pihak

Terlaksananya pemantauan kewajiban para pihak (Desember2016)

Melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan kewajiban para 

pihak

Terlaksananya evaluasi kewajiban para pihak (Desember 2016)

Mengambil langkah‐langkah sebagai tindak lanjut atas evaluasi pelaksanaan kewajiban para pihak

Mengambil langkah‐langkah sebagai tindak lanjut atas evaluasi pelaksanaan kewajiban para pihak

Tersusunnya langkah‐langkah strategis untuk peningkatan pelaksanaan kewajiban para pihak  (Juni 2017)

3. PELAKSANAAN KEWAJIBAN PARA PIHAKRekomendasi Dan Target

KONDISI SAAT INI

Dalam Tahapan Sosialisasi,  Koordinasi danRekonsiliasi membangun sinergi

PERMASALAHAN UPAYA PENYELESAIAN MASALAH INSTANSI TERKAIT

Beragamnya pemahamandan interpretasi terhadapperaturan perundangan

Koordinasi danSosialisasi

Pusat, ProvinsidanKabupaten/Kota

Rekomendasi Dan Target

Identifikasi hak‐hak masyarakat yang ada di laut

Melakukan sosialiasi/edukasi/kampanye 

terhadap langkah‐langkah untuk memenuhi hak‐hak masyarakat

Merumuskan langkah‐langkah untuk melindungi dan memenuhi hak‐hak masyarakat sesuai dengan aturan perundang‐undangan yang 

berlaku

Merumuskan langkah‐langkah untuk melindungi dan memenuhi hak‐hak masyarakat sesuai dengan aturan perundang‐undangan yang 

berlaku

Teridentifikasinya hak‐hak masyarakat yang ada di laut (Desember 2015)

Tersusunnya  PERDA  dan PERGUB, untuk melindungi dan memenuhi hak‐hak masyarakat sesuai dengan peraturan 

perundang‐undangan ( Desember 2016)

Tersosialisasi hak‐hak masyarakat  (Desember 2016)

Memenuhi hak‐hak masyarakat

Terpenuhinya hak‐hak masyarakat  sesuai dengan peraturan perundang‐undangan Tahun (Desember 2017)

Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pemenuhan 

hak‐hak masyarakat

Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pemenuhan 

hak‐hak masyarakatTerpantau dan terevaluasinya pemenuhan hak‐hak masyarakat Tahun 2017 

(Desember 2017)

4. PEMBERIAN DAN PERLINDUNGAN HAK‐HAK MASYARAKAT

1. Fasilitasi sarana dan Prasarana Penangkapan Ikan2. Pengembangan Usaha Mina Mandiri dan fasilitasi

permodalan3. Sertifikat Hak Atas Tanah (SeHAT) Nelayan4. Jaminan Mutu dan Keamanan Pangan Hasil Perikanan bagi

Masyarakat5. Upaya Peningkatan Kualitas Lingkungan Perairan

KONDISI SAAT INI

Kabupaten 2009 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL

Karawang ‐ 100 ‐ ‐ 250 200 550Subang ‐ 100 100 ‐ 100 134 434Indramayu 100 100 250 350 300 1.100Kab. Cirebon 100 ‐ 100 ‐ 100 100 400Pangandaran 100 100 100 250 300 850

Kab. Tasikmalaya ‐ ‐ 150 150 ‐ ‐ 300

Kab. Garut ‐ ‐ 100 250 300 100 750Kab. Sukabumi 100 150 250 250 300 1.050

Kota Cirebon ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 100 100Jumlah 300 300 800 1.000 1.600 1.534 5.530

ALOKASI SERTIPIKAT HAK ATAS TANAH (SeHAT)Nelayan  Jawa Barat (Terbit Sertipikat)

ALOKASI SERTIPIKAT HAK ATAS TANAH (SeHAT)Nelayan  Jawa Barat (Terbit Sertipikat)

KabAkses Permodalan

orang (Rp)Cirebon 25 749.000.000,‐Indramayu 53 912.000.000,‐Subang 22 606.000.000,‐Karawang 43 628.000.000,‐Sukabumi 27 339.000.000,‐Garut 91 2.906.000.000,‐Tasikmalaya 105 2.315.000.000,‐Pangandaran 53 1.062.500.000,‐

Jumlah 419 9.517.500.000,‐

Paska SeHAT Nelayan Jawa Barat s.d 2014

ISSU KHUSUS LAINNYA

1. Terbitnya Permen KP Nomor : 02/PERMEN‐KP/2015tentang pelarangan alat Penangkapan ikan Pukat Hela(Trawls) dan Pukat Tarik (Seine Nets)

2. Aturan pelarangan penggunaan BBM Bersubsidi (>30GT)

3. Banyaknya Kapal Perikanan yang ukurannya tidaksesuai Dokumen (mark down)

TERIMAKASIH

29

Gubernur Jawa Barat

RAPAT MONITORING DAN EVALUASIGERAKAN NASIONAL PENYELAMATAN SUMBER DAYA ALAM INDONESIA 

Semarang, 20 Mei 2015

SASARAN 1 :Penataan Izin Usaha Pertambangan

Terjadi peningkatan jumlah IUP dari posisi Desember 2014 (720 IUP)  sampai Bulan Mei 2015 (828 IUP), hal ini dimungkinkan setelah adanyakoordinasi dan pendataan lapangan sehingga data lebih lengkap. 

31

SOLUSI : ‐ Dilakukan beberapa kali pertemuan rekonsiliasi data di tingkat Provinsi dan proaktif keKabupaten/kota. ‐ Akan dilakukan desk antara Pemerintah Provinsi dengan melibatkan OPD terkait di tingkatkabupaten/kota dan perusahaan, sekaligus untuk mendapatkan dokumen.

KENDALA : ‐ Penyerahan dokumen perijinan dari Kabupaten/Kota ke Provinsi pasca UU 23/2014 belum dilakukan, sehingga data yang diperlukan sulit didapatkan.   ‐ Antara OPD teknis, OPD penerbit ijin, dan OPD pengelola pendapatan daerah diKabupaten/kota tidak sinergis, sehingga data yang didapat tidak akurat. 

SASARAN 1 :PENATAAN IZIN USAHA PERTAMBANGAN

32

JUMLAH IUP  (data rekon Mei 2015) 822Jumlah IUP Clean and Clear (CNC)  159Jumlah Kab/Kota yang memiliki potensimineral 

20 kab/kota

Jumlah IUP Non CNC 663Tumpang tindih sama komoditi 2Tumpang tindih beda komoditi 3Tumpang tindih lahan kehutanan 18Masalah administrasi 135

SASARAN 2 :KEWAJIBAN KEUANGAN

PELAKU USAHA PERTAMBANGAN

HASIL YANG DICAPAI : 

Dari sebanyak 125 pemegang IUP mineral logam di Jawa Barat (8 kabupaten), terdapat 76 perusahaan (di 6 kabupaten) yang belummenyelesaikan kewajiban pembayaran landrent dan/atau royalti.

Total piutang negara yang belum dibayarkan sebesar 2,56 milyar rupiah (menurun dari 86 milyar rupiah atau 97% dibandingkan sebelumrenaksi).  

Terdapat kenaikan prosentase yang signifikan terhadap kewajibanpembayaran Jaminan Reklamasi (dari 21%  36%), Jaminanpascatambang (dari 2%  3%), dan jaminan kesungguhan dari 0% 3% setelah pelaksanaan Renaksi. 

33

SASARAN 2 :KEWAJIBAN KEUANGAN

PELAKU USAHA PERTAMBANGAN

Masih banyak Pemegang IUP yang belum memenuhi kewajibankeuangannya. 

34

KENDALA : ‐ Identitas Pemegang IUP tidak jelas dan tidak lengkap. ‐ Tidak semua Pemegang IUP memberikan tembusan bukti setor royalti/landrent ke provinsimaupun kabupaten/kota . 

‐ Pemerintah kabupaten/kota tidak memberikan penindakan kepada Pemegang IUP yang belum memenuhi kewajibannya. 

SOLUSI : 

‐ Rekonsiliasi perhitungan Dana Bagi Hasil per triwulan. 

‐ Pemanggilan perusahaahan dan OPD terkait, serta melibatkan Pemerintah Pusat karena menyangkutpenerimaan negara. 

KEWAJIBAN KEUANGAN 

TOTAL PIUTANG NEGARA

KONDISIDESEMBER 2014 SETELAH RENAKSI 1

LANDRENT (KurangBayar Dan Belum Bayar)

Rp. 1.839.257.556 Rp 1.521.775.825,22 

ROYALTI (Belum Bayar Dan Kurang Bayar)

Rp. 85.142.510.056 Rp 1.057.528.784,00 

JUMLAH Rp. 86.981.767.612 Rp 2.578.704.609,22  (‐97%)

35

PELAKSANAAN KEWAJIBAN KEUANGAN

JAMINAN REKLAMASI DAN JAMINAN PASCA TAMBANG

36

KEWAJIBAN  KEUANGAN

KONDISI DESEMBER 2014 SETELAH RENAKSI 1BELUM ADA SUDAH ADA BELUM ADA SUDAH ADA

JAMINAN REKLAMASI 570 (79,2%) 150 (21%) 532 (64%) 296 (36%)

JAMINAN PASCA TAMBANG 708 (98%) 12 (2%) 797 (97%) 31 (3%)

JAMINAN KESUNGGUHAN 720 (100%) 0  805 (97%) 23 (3%)

RENAKSI 3 : PENGAWASAN PRODUKSI PERTAMBANGAN

MINERBA

Dari sejumlah 663 IUP Operasi Produksi, hanya 182 perusahaan (22%) yang secara rutin menyampaikan laporanproduksi. 

KENDALA

Di beberapa kabupaten/kota, laporan produksi tambang tidakdisampaikan kepada Dinas teknis, namun langsung ditarik olehDispenda/DPPKAD. 

SOLUSI

Alur pelaporan produksi ke depan perlu dibenahi, serta dibuatsistem pelaporan yang mudah diakses agar pengawasanproduksi dapat dilakukan sesuai prinsip good mining practice. 37

38

RENAKSI 4 : PELAKSANAAN PENGAWASAN

PENGOLAHAN/PEMURNIAN HASIL TAMBANG Terdapat 50 Pemegang IUP seluruh Jawa Barat yang telah memiliki rencana pengolahan pemurnian.

Terdapat 2 perusahaan yang sedang membangun smelter pasir besi, yaitu PT. Megatop Inti Selaras (di Kab. Cianjur) dan PT. Sumber Suryadaya Prima (Kab. Sukabumi), namun sampai saat ini belum melaporkanprogresnya. 

KENDALA : 1. Terbatasnya dukungan infrastruktur dan pasokan energi bagi operasional smelter2. Pelaksanaan pengawasan oleh kab/kota tidak intensif3. Pengelolaan pabrik pengolahan oleh Ditjen Minerba bagi pemegang IUP modal asing tidak

dikoordinasikan ke Pemda. 

SOLUSI : 1. Perlu dukungan fasilitasi dari pemerintah seperti PLN untuk pasokan energi.2. Pemanggilan pemegang IUP dan OPD terkait.3. Koordinasi intensif dengan Pemerintah Pusat.

RENAKSI 5 :PELAKSANAAN PENGAWASAN

PENJUALAN/PENGAPALAN HASIL TAMBANG• Terdapat 2 pembangunan Tersus di Kec. Cidaun Kab. Cianjur dan Kec. Tegalbuleud Kab. SukabumI.

• Laporan uji coba ekspor pasir besi PT. Megatop sebanyak 50.000 MT (Des 2014) dengan royaltiekspor Rp. 666 Juta .

39

KENDALA : 1. Terdapat perbedaan data produksi dengan data penjualan yang digunakan untuk menghitung

pajak bahan galian2. Tidak menyampaikan bukti setor ke Pemda terkait pajak ekspor3. Pemda tidak memiliki akses terhadap data ekspor di pelabuhan. 

SOLUSI : 1. Memberlakukan satu sistem perhitungan pajak. 2. Pemda diberi akses untuk mendapatkan data penjualan dan pengapalan bahan

tambang. 

HAL-HAL YANG TELAH DILAKUKAN

40

REKAPITULASI TINDAKAN

41

TINDAKAN TANGGAL HASILRapat Fasilitasi dan koordinasi BidangPertambangan

16 Desember 2014 Konsolidasi data dan sosialisasi format KPK di Bali

Rapat Koordinasi Renaksi‐1 17 Februari 2015 Konsolidasi data

Evaluasi Renaksi‐1 dan PersiapanRencana Aksi Tahap 2

23 April 2015 Pengumpulan data Renaksi Tahap 2

Verifikasi data di 5 UPTD 6‐23 April 2015 Verifikasi dokumen dan data IUP 

Pemberitahuan Renaksi Tahap 2 22 April 2015 Pemberitahuan melengkapi berkas

Pembentukan Satgas PenegakanHukum Lingkungan Terpadu bersamaPolda Jabar

Desember 2014 Penegakan Hukum terhadap pelaku usahapertambangan

Pelaksanaan Tinjauan lapangankegiatan usaha pertambangan

Desember 2014 – April 2015

‐ Penutupan tambang pasir besi di KabTasikmalaya‐ Penertiban PT. Juishin di Karawang‐Penertiban penambangan ilegal di Gn. Sindur (Bogor) dan Gn. Guntur (Kab. Garut)

DOKUMENTASI PELAKSANAAN TINDAKAN DI LAPANGAN

42

Penertiban Penambangan ilegal pasir di Gn. Guntur, Kab. Garut

Pemasangan garis polisi di PT. Anugerah Sumber AlamMining, Kab. Tasikmalaya.  

Penindakan instalasi pengolahan pasir besi PT. Treasure , Kab. Tasikmalaya. 

Sidak penambangan ilegal tanah urug di Gn. Sindur, Kab. Bogor.  Penindakan bersama tambang batugamping

PT. Juishin, Kab. Karawang. 

LIST SURAT-SURAT YANG TELAH DIKELUARKAN PROVINSI

NO SURAT DITUJUKAN KEPADA TANGGAL SURAT

PERIHAL

005/1661‐MGAT 26 KAB/KOTA SE JAWA BARAT 12 DESEMBER 2014 Rapat Fasilitasi dan Koordinasi Bidang Pertambangan

540/1694‐MGAT KABUPATEN/KOTA SE JAWA BARAT 18 DESEMBER 2015 Hasil Rapat Fasilitasi dan Koordinasi Bidang Pertambangan

540/22‐MGAT DIRJEN MINERBA KEMENTERIAN ESDM RI 09 JANUARI 2015 Pelaksanaan CnC

540/40‐MGAT S.D 540/54‐MGAT

BUPATI DAN WALIKOTA SE JAWA BARAT 19 JANUARI 2015 Penyelenggaraan Usaha Pertambangan

540/72‐MGAT S.D540/82‐MGAT

BUPATI DAN WALIKOTA SE JAWA BARAT 27 JANUARI 2015 Penyelenggaraan Usaha Pertambangan

005/180‐MGAT KAB/KOTA SE JAWA BARAT 13 FEBRUARI 2015 Undangan ke 2

540/292‐MGAT BAPAK GUBERNUR JAWA BARAT 27 PEBRUARI 2015 Laporan Tindak Lanjut Koordinasi dan Supervisi (Korsup) SektorPertambangan Minerba

540/372.a‐MGAT KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI (KPK) RI

10 MARET 2015 Laporan Pelaksanaan Rencana Aksi I Koordinasi dan Supervisi(Kousup) Sektor Minerba

540/372.b‐MGAT DIREKTUR JENDERAL MINERAL DAN BATUBARA KEMENTERIAN ESDM

10 MARET 2015 Laporan Pelaksanaan Rencana Aksi I Koordinasi dan Supervisi(Korsup) Sektor Minerba

005/624‐MGAT KAB/KOTA SE JAWA BARAT 20 APRIL 2015 Undangan ke 3 Korsup

540/639‐MGAT KAB/KOTA SE JAWA BARAT 22 APRIL 2015 Pelaksanaan Rencana Aksi Tahap II Kegiatan Koordinasi danSupervisi

540/713.a‐MGAT BAPAK GUBERNUR JAWA BARAT 29 APRIL2015 Laporan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Aksi I dan PersiapanPelaksanaan Rencana Aksi II Koordinasi dan Supervisi (Korsup) Sektor Minerba 43

REKAPITULASI SURAT PERINGATAN/TEGURAN/PEMBATALAN

44

JENIS SURAT JUMLAH KABUPATEN/KOTA JUMLAH IUP

SURAT TEGURAN 2 19

SURAT PERINGATAN I 2 108

SURAT PERINGATAN II 3 20

SURAT PERINGATAN III 2 10

SURAT PEMBATALAN/ REKOMENDASI 1 60

SURAT PENGHENTIAN SEMENTARA 1 1

SURAT PENAGIHAN PNBP 1 11

Sebagai tindak lanjut diterbitkannya UU 23/2014, untuk pengelolaan urusan pemerintahan padamasa transisi (termasuk Bidang ESDM), Gubernur Jawa Barat telah mengeluarkan InstruksiGubernur No.4/2014, Peraturan Gubernur No. 86/2014, dan Kesepakatan Bersama antaraGubernur dengan Bupati/Walikota se Jawa Barat. 

PENGATURAN MASA TRANSISI UU 23/2014

45

TINDAK LANJUT

46

TIMELINE TINDAK LANJUT RENCANA AKSI 1 DAN 2

47

10 MARET 2015

‐ Pelaporan Renaksi I

APRIL 2015

‐ Rapat Konsolidasi data korsup 3‐ Verifikasi data di 5 UPTD‐ Pelaksanaan tindakanlapangan oleh satgaspertambangan (bersamaPolda Jabar)

20 MEI 2015

‐ Rapat Evaluasi korsupdi Semarang ‐ Pengiriman SuratTeguran/peringatankepada Pemegang IUP ‐ Asistensi dan supervisiterhadap PemegangIUP terkait pemenuhankewajiban‐ Rapat KoordinasiPersiapan PelaporanRenaksi‐2

10 JUNI 2015

‐ Pelaporan RenaksiII

PENGELOMPOKAN TINDAK LANJUT RENAKSI

48

Bagi pemegang IUP yang belum memenuhi kewajiban, diberikanteguran/peringatan untuk memenuhi kewajibannya, terdiri dari :1. Kewajiban pembayaran landrent dan royalti.2. Kewajiban pembayaran Jaminan Reklamasi, Jaminan Pasca Tambang, dan

Jaminan Kesungguhan.3. Tidak memiliki NPWP.4. Tidak membangun smelter.

Para Pemegang IUP yang bermasalah, diutamakan penyelesaian permasalahandan/atau perbaikan, terdisi dari kasus-kasus :1. Tumpang tindih lahan kehutanan/belum memiliki IPPKH.2. Tidak sesuai RTRW dan Wilayah Pertambangan.3. Koordinat tidak standar/salah.4. Masalah administrasi lainnya.

Para Pemegang IUP yang telah diberi peringatan ke 3 dan tetap tidakmemenuhi kewajibannya, akan direkomendasikan untuk dicabut/dibatalkan :1. IUP yang telah direkomendasikan oleh Bupati/Walikota untuk dicabut.2. Pelanggaran setelah peringatan ketiga.

PEMENUHAN KEWAJIBAN

REKOMENDASI PEMBATALAN/PE

NCABUTAN

PENYELESAIAN MASALAH 

DISKUSI

Diperlukan ketegasan Pemerintah Pusat dalam hal tata kelola pertambanganumum (c.q. Kementerian ESDM). 

49

Berkenaan dengan telah terbitnya UU 23/2014 tentang Pemerintah Daerah yang diantaranyamengatur kewenangan Provinsi di Bidang ESDM, beberapa hal perlu menjadi perhatian: 

Perlu ada perbedaan pengelolaan pelaksanaan Korsup antara sebelumdengan sesudah terbitnya UU 23/2014  Bupati/Walikota di Jabar kurangresponsif terhadap pelaksanaan Korsup.

Siapakah yang seharusnya melakukan pencabutan/pembatalan IUP yang bermasalah, Bupati/Walikota atau Gubernur?

Bagaimana mekanisme pengambil‐alihan dan pencairan JaminanReklamasi/Jaminan Pascatambang setelah UU 23/2014?   

DATA PENUNJANG

50

PENATAAN IUP DI JAWA BARAT

Keterangan : Jumlah adalah hasil rekonsialiasi data terakhir (per tgl 13 Mei 2015), hanya mencantumkan IUP yang masih berlaku. 

1 KAB. BANDUNG 19 3 19

2 KAB. BANDUNG BARAT 71 70 70 1

3 KAB. BEKASI 1 0 1

4 KAB. BOGOR 114 46 89 2 235 KAB. CIAMIS 4 4 1 3

6 KAB. CIANJUR* 85 81 63 1 217 KAB. CIREBON 25 25 25

8 KAB. GARUT 30 18 15 14 19 KAB. INDRAMAYU 44 44 4410 KAB. KARAWANG 3 2 3

11 KAB. KUNINGAN 20 20 20

12 KAB. MAJALENGKA 3 3 3

13 KAB. PURWAKARTA 28 25 25 1 214 KAB. PANGANDARAN 15 12 13 2

15 KAB. SUBANG 18 18 1816 KAB. SUKABUMI 167 137 73 40 5417 KAB. SUMEDANG 115 115 11518 KAB. TASIKMALAYA 34 22 23 3 819 KOTA BANJAR 5 5 5

20 KOTA TASIKMALAYA 21 13 21

822 663 646 50 125 1

Batuan Mineral Bukan Logam

Logam BatubaraNO KABUPATEN/KOTA JUMLAH IUP

TOTAL

JUMLAH IUP NON

CNC

TUMPANG TINDIH DENGAN KAWASAN HUTAN 2009 - 2014

HUTAN LINDUNG (HL)HUTAN KONSERVASI 

(HK)HP,HPK,HPT

1 KAB. BANDUNG

2 KAB. BANDUNG BARAT 40.53 KAB. BEKASI

4 KAB. BOGOR 6258.81 4784.755 KAB. CIAMIS

6 KAB. CIANJUR

7 KAB. CIREBON

8 KAB. GARUT 8062.55 6573.79 KAB. INDRAMAYU

10 KAB. KARAWANG

11 KAB. KUNINGAN 1*12 KAB. MAJALENGKA

13 KAB. PURWAKARTA

14 KAB. SUBANG

15 KAB. SUKABUMI 2376 9*16 KAB. SUMEDANG

17 KAB. TASIKMALAYA

18 KOTA BANJAR

19 KOTA TASIKMALAYA

TOTAL* merupakan jumlah perusahaan, belum diketahui luasannya, total perusahaan : 18

NO KABUPATENLUAS TUMPANG TINDIH KAWASAN HUTAN (ha)

PELAKSANAAN KEWAJIBAN KEUANGAN

Keterangan :‐Kewajiban pembayaran iuran tetap/landrent dan royalti hanya berlaku untuk pemegang IUPMineral Logam.‐ n/a : kabupaten tidak memberikan data

JUMLAH PERUSAHAAN

RpJUMLAH 

PERUSAHAANRp

1 KAB. TASIKMALAYA 4 447,478,177.22Rp             5 144,494,280.00Rp               591,972,457.22Rp              

2 KAB. CIANJUR** 5 726,487,890.00Rp             726,487,890.00Rp              

3 KAB. PURWAKARTA* 1 600,000.00Rp                    

4 KAB. GARUT 4 107,279,963.00Rp             107,279,963.00Rp              

5 KAB. SUKABUMI 6 239,929,795.00Rp             2 11,207,868.00Rp                 251,137,663.00Rp              

6 KAB. BANDUNG BARAT

7 KAB. BOGOR* n/a ‐ 18 901,826,636.00Rp               901,826,636.00Rp              

8 KAB. CIAMIS/PANGANDARAN

TOTAL 20 1,521,775,825.22Rp     25 1,057,528,784.00Rp       2,578,704,609.22Rp      

NO KABUPATENKURANG BAYAR BELUM BAYAR

JUMLAH

KONDISI JAMINAN REKLAMASI DAN PASCA TAMBANG

‐ Sumber data : Rekonsiliasi bulan mei 2015.‐ Bentuk Jaminan reklamasi di kab/kota berbeda‐beda (deposito/rekening) dan ada yang dicicil.

NO KABUPATEN/KOTAJUMLAH IUP/KP

BELUM ADA JAMINAN REKLAMASI

BELUM ADA JAMINAN PASCA TAMBANG

1 KAB. BANDUNG 19 19 19

2 KAB. BANDUNG BARAT 71 71 71

3 KAB. BEKASI 1 1 1

4 KAB. BOGOR 114 42 114

5 KAB. CIAMIS  4 4 4

6 KAB. CIANJUR * 85 53 85

7 KAB. CIREBON 25 24 25

8 KAB. GARUT 30 17 24

9 KAB. INDRAMAYU 44 44 44

10 KAB. KARAWANG 3 3 3

11 KAB. KUNINGAN 20 20 20

12 KAB. MAJALENGKA 3 3 3

13 KAB. PURWAKARTA 28 12 27

14 KAB. SUBANG 18 1 1

15 KAB. PANGANDARAN  15 9 10

16 KAB. SUKABUMI 167 163 165

17 KAB. SUMEDANG 121 ‐ 121

18 KAB. TASIKMALAYA 34 25 34

19 KOTA BANJAR 5 ‐ 5

20 KOTA TASIKMALAYA 21 21 21828 532 797JUMLAH

PENYAMPAIAN LAPORAN PRODUKSI

IUP Eksplorasi

IUP Operasi Produksi

IUP OPK IPR

Kab. Bandung 3 16 ‐ 19 ‐Kab. Bandung Barat 1 70 71 ‐Kab. Bekasi 1 1 ‐Kab. Bogor 17 95 2 114 ‐Kab. Ciamis 3 1 4 1Kab. Cianjur 6 55 9 15 85 64Kab. Cirebon 25 25 4Kab. Garut 11 19 30 7Kab. Indramayu 44 44 ‐Kab. Karawang 2 1 3 ‐Kab. Kuningan 20 20 9Kab. Majalengka 3 3 ‐Kab. Pangandaran 5 10 15 ‐Kab. Purwakarta 6 22 28 13Kab. Subang 18 18 12Kab. Sukabumi 27 134 6 167 46Kab. Sumedang 74 47 121 ‐Kab. Tasikmalaya 5 29 34 26Kota Banjar 5 5 ‐Kota Tasikmalaya 21 21 ‐Jumlah 86 663 64 828 182

Kab/KotaJenis Izin

TOTAL ADA 

LAPORAN PRODUKSI

RENCANA PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN

NO KABUPATEN KOMODITAS JUMLAH1 KAB. BANDUNG n/a -

2 KAB. BANDUNG BARAT Batuan 32

3 KAB. BEKASI n/a -

Emas 1

Galena 2

5 KAB. CIAMIS / PANGANDARAN Besi 1

6 KAB. CIANJUR - -

7 KAB. CIREBON n/a -

8 KAB. GARUT Tembaga, Emas, Pasir Besi, Bijih Besi -

9 KAB. INDRAMAYU n/a -

10 KAB. KARAWANG n/a -

11 KAB. KUNINGAN n/a -

12 KAB. MAJALENGKA n/a

Andesit 13

Galena 0

14 KAB. SUBANG n/a -

15 KAB. SUKABUMI Pasir Besi 1

16 KAB. SUMEDANG n/a -

17 KAB. TASIKMALAYA n/a -

18 KOTA BANJAR

19 KOTA TASIKMALAYA n/a -

50TOTAL

4 KAB. BOGOR

13 KAB. PURWAKARTA

REKAPITULASI SURAT PERINGATAN/TEGURAN/PEMBATALAN

57

NO Kab/KotaSurat 

TeguranSurat 

Peringatan ISurat 

Peringatan IISurat 

Peringatan III

Surat Pembatalan 

IUP OP

Surat Penghentian Sementara

Surat Penagihan PNBP 

1 Kab. Bandung

2 Kab. Bandung Barat

3 Kab. Bekasi

4 Kab. Bogor 9 2 65 Kab. Ciamis

6 Kab. Cianjur 607 Kab. Cirebon

8 Kab. Garut 1 9 49 Kab. Indramayu

10 Kab. Karawang

11 Kab. Kuningan

12 Kab. Majalengka

13 Kab. Pangandaran

14 Kab. Purwakarta 18 115 Kab. Subang

16 Kab. Sukabumi 99 917 Kab. Sumedang

18 Kab. Tasikmalaya 1119 Kota Banjar

20 Kota Tasikmalaya

Jumlah 19 108 20 10 60 1 11

CONTOH SURAT-SURAT PERINGATAN/TEGURAN/PEMBATALAN IUP

CONTOH SURAT EDARAN BUPATI

59

DATA:Terdapat perbedaan (diskrepansi) antara data Ditjen Minerba (per Desember 2014) dengan hasil rekonsiliasi Dinas ESDM Jabar (per Mei 2015)

PENYEBAB DISKREPANSI DATA:

– Data Minerba terakhir adalah versi 17 September 2014, data Jawa barat adalahhasil rekonsiliasi korsup s/d tgl 13 Mei 2015. 

– Banyak IUP di data Minerba yang sudah habis masa berlakunya. – Jumlah kabupaten/kota berdasarkan data Minerba : 16  (minus Kab. Pangandaran, 

Kab. Banjar, Kota Tasik dan Majalengka)– Perbedaan pemahaman mengenai proses CnC di antara Kab/kota dengan Minerba

(semua komoditas? Hanya logam saja?)

Per tanggal 13 Mei 2015, terdapat 3 (tiga) kabupaten/kota yang belummenyerahkan data korsup (Kota Tasik, Karawang, Pangandaran), namunsebagian tidak lengkap dan format berbeda‐beda. 

60

(CATATAN MENGENAI KONDISI DATA)

CATATAN KONDISI DATA IUP

TANGGAL  JUMLAH IUP

DESEMBER 2014 (KORSUP BALI)  720 ( KORSUP Bali) 

JANUARI 2015(DIREKTORI BUKU PROFIL)  779

MARET 2015 (UPDATE KORSUP)  776

11 MEI 2015 (KOMPILASI TABEL KORSUP) 808 (termasuk 1 IUP batubara di Garut, 15IPR di Cianjur, dll)

13 MEI 2015 (KOMPILASI TABEL KORSUP) 823 (tambahan dan revisi data dari kab)

13 MEI SORE 828 (tambahan Bandung Barat)

61

KENDALA DALAM PELAKSANAAN KORSUP

• Beberapa kabupaten/kota tidak/belummemberikan teguran maupun sanksi terhadapPemegang IUP yang melakukan pelanggaran atautidak memenuhi kewajibannya. 

• Tidak semua Pemegang IUP memberikantembusan bukti setor royalti/landrent ke provinsimaupun kabupaten/kota . 

• Di beberapa kabupaten, Dinas Teknis tidakmendapat tembusan ijin dari OPD penerbit ijin. 

62

TERIMAKASIH

63

Gubernur Jawa Barat

RAPAT MONITORING DAN EVALUASIGERAKAN NASIONAL PENYELAMATAN SUMBER DAYA ALAM INDONESIA 

Semarang, 20 Mei 2015

PENYELESAIAN PENGUKUHAN KAWASAN HUTAN DAN PENATAAN RUANG DAN WILAYAH ADMNISTRASI

PELAKSANAAN PENATAAN PERIZINAN

PERLUASAN WILAYAH KELOLA MASYARAKAT

PENYELESAIAN KONFLIK KAWASAN HUTAN

PENGUATAN INSTRUMEN LINGKUNGAN HIDUP DALAM PERLINDUNGAN HUTAN

MEMBANGUN SISTEM PENGENDALIAN ANTI KORUPSI

6 SASARAN RENCANA 

AKSI KORSUP KEHUTANAN

PENYELESAIAN PENGUKUHAN KAWASAN HUTAN DAN PENATAAN RUANG DAN WILAYAH ADMNISTRASI

REKOMENDASI :A. Mendorong peran aktif pemerintah daerah dalam proses pengukuhan kawasan hutan, penataan ruang dan batas

wilayah administratif termasuk menerima partisipasi masyarakatB. B.Mendorong penertiban terhadap penggunaan kawasan hutan oleh usaha perkebunan dan pertambangan tanpa

izin

RENCANA AKSI :(1) Membentuk Tim IP4T dengan daerah dan mengumpulkan informasi penguasaan tanah dalam kawasan hutan

(termasuk peta penggunaan lahan, peta masy. Adat(2) Menyusun Perda Pengaturan dan Penetapan Masyarakat/Desa Adat(3) Menyelesaikan batas wilayah administrasi(4) Mengumpulkan data dan informasi serta menyelesaikan batas wilayah administrasi (citra satelit resolusi tinggi

untuk kebutuhan pengukuhan kawasan hutan dan pemetaan batas wilayah administrasi, peta dasar yangberkualitas untuk pengukuhan kawasan hutan dan batas wilayah administrasi)

(5) Melakukan evaluasi hak‐hak atas tanah masyarakat dalam kawasan hutan(6) Melakukan pengumpulan data dan informasi penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan non kehutanan dan

pemenuhan kewajibaannya(7) Melakukan penertiban dan penegakan hukum terhadap penggunaan kawasan hutan yang tidak sesuai prosedur dan

tidak memenuhi kewajiban

REKOMENDASI :A. Mendorong peran aktif pemerintah daerah dalam proses pengukuhan kawasan hutan, penataan ruang dan batas

wilayah administratif termasuk menerima partisipasi masyarakatB. B.Mendorong penertiban terhadap penggunaan kawasan hutan oleh usaha perkebunan dan pertambangan tanpa

izin

RENCANA AKSI :(1) Membentuk Tim IP4T dengan daerah dan mengumpulkan informasi penguasaan tanah dalam kawasan hutan

(termasuk peta penggunaan lahan, peta masy. Adat(2) Menyusun Perda Pengaturan dan Penetapan Masyarakat/Desa Adat(3) Menyelesaikan batas wilayah administrasi(4) Mengumpulkan data dan informasi serta menyelesaikan batas wilayah administrasi (citra satelit resolusi tinggi

untuk kebutuhan pengukuhan kawasan hutan dan pemetaan batas wilayah administrasi, peta dasar yangberkualitas untuk pengukuhan kawasan hutan dan batas wilayah administrasi)

(5) Melakukan evaluasi hak‐hak atas tanah masyarakat dalam kawasan hutan(6) Melakukan pengumpulan data dan informasi penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan non kehutanan dan

pemenuhan kewajibaannya(7) Melakukan penertiban dan penegakan hukum terhadap penggunaan kawasan hutan yang tidak sesuai prosedur dan

tidak memenuhi kewajiban

PERMASALAHAN :1. Pengukuhan kawasan hutan di Jawa Barat belum seluruhnya selesai (Hutan Konservasi, Hutan Lindung/Produksi/Produksi Terbatas)2. Luas kawasan hutan Jawa Barat masih menggunakan SK 195/Kpts‐II/2003, sementara sejak Tahun 2003 sudah diterbitkan beberapa SK

Penunjukan/Penetapan Parsial dan Perubahan Fungsi Kawasan Hutan.

PROGRES IMPLEMENTASI :1. Mendorong percepatan penyelesaian pengukuhan kawasan hutan melalui kegiatan: sinkronisasi dan rekonsiliasi data perkembangan pengukuhan

kawasan hutan dengan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan serta pengelola kawasan hutan, rapat koordinasi percepatan penyelesaianpengukuhan kawasan hutan, koordinasi dan konfirmasi kesiapan Panitia Tata Batas Kawasan Hutan di Kabupaten/Kota dalam penyelenggaraan tatabatas kawasan hutan.

2. Membentuk Panitia Tata Batas Kawasan Hutan (Keputusan Gubernur Jawa Barat No. 522.13/Kep.1742-Binprod/2013 tanggal 20 Desember2013 tentang Panitia Tata Batas Kawasan Hutan Kabupaten/Kota) -> sesuai Permenhut No. P.25/Menhut-II/2014, Kepgub tersebut masihberlaku sampai terbentuknya SK Panitia Tata Batas yang dibentuk oleh Dirjen Planologi Kehutanan

3. Mendorong Pemerintah Pusat untuk menenerbitan Surat Keputusan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan tentang Kawasan Hutan di Provinsi JawaBarat sebagai penyesuaian atas kondisi saat ini yang sudah tidak sesuai dengan SK 195/Kpts‐II/2003.

4. Mendorong dilaksanakannya identifikasi dan inventarisasi serta penyelesaian Hak‐hak masyarakat di dalam kawasan hutan pada saat Penataan BatasKawasan Hutan.

5. Perda Prov. Jabar No. 22 Tahun 2010 tentang RTRWP Jabar 2009-20296. Menerbitkan Keputusan Gubernur Jawa Barat Nomor 34 Tahun 2014 tentang RKTP Jawa Barat Tahun 2013-2032 yang berisi arahan‐arahan

makro pemanfaatan dan penggunaan spasial atau ruang dan potensi kawasan hutan untuk pembangunan kehutanan dan pembangunan diluarkehutanan yang menggunakan kawasan hutan serta perkiraan kontribusi sektor kehutanan di wilayah provinsi untuk jangka waktu 20 tahun.

7. Melakukan pengumpulan data dan informasi penggunaan kawasan hutan non kehutanan dan pemenuhan kewajibannya8. Melakukan evaluasi penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan non kehutanan dan menyampaikan hasilnya kepada Kementerian LHK9. Melaksanakan sosialisasi peraturan terkait pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan10. Pemerintah Provinsi Jawa Barat telah mengatur setiap perijinan melalui sistem perijinan satu atap dengan menerbitkan Perda No. 7 Tahun 2010 tentang

Penyelenggaraan Pelayanan Perijinan Terpadu dan Pergub No. 92 Tahun 2014 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Pelayanan PerijinanTerpadu

11. Tidak merekomendasikan perpanjangan ijin terhadap pengguna kawasan hutan yang tidak memenuhi kewajiban

PERMASALAHAN :1. Pengukuhan kawasan hutan di Jawa Barat belum seluruhnya selesai (Hutan Konservasi, Hutan Lindung/Produksi/Produksi Terbatas)2. Luas kawasan hutan Jawa Barat masih menggunakan SK 195/Kpts‐II/2003, sementara sejak Tahun 2003 sudah diterbitkan beberapa SK

Penunjukan/Penetapan Parsial dan Perubahan Fungsi Kawasan Hutan.

PROGRES IMPLEMENTASI :1. Mendorong percepatan penyelesaian pengukuhan kawasan hutan melalui kegiatan: sinkronisasi dan rekonsiliasi data perkembangan pengukuhan

kawasan hutan dengan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan serta pengelola kawasan hutan, rapat koordinasi percepatan penyelesaianpengukuhan kawasan hutan, koordinasi dan konfirmasi kesiapan Panitia Tata Batas Kawasan Hutan di Kabupaten/Kota dalam penyelenggaraan tatabatas kawasan hutan.

2. Membentuk Panitia Tata Batas Kawasan Hutan (Keputusan Gubernur Jawa Barat No. 522.13/Kep.1742-Binprod/2013 tanggal 20 Desember2013 tentang Panitia Tata Batas Kawasan Hutan Kabupaten/Kota) -> sesuai Permenhut No. P.25/Menhut-II/2014, Kepgub tersebut masihberlaku sampai terbentuknya SK Panitia Tata Batas yang dibentuk oleh Dirjen Planologi Kehutanan

3. Mendorong Pemerintah Pusat untuk menenerbitan Surat Keputusan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan tentang Kawasan Hutan di Provinsi JawaBarat sebagai penyesuaian atas kondisi saat ini yang sudah tidak sesuai dengan SK 195/Kpts‐II/2003.

4. Mendorong dilaksanakannya identifikasi dan inventarisasi serta penyelesaian Hak‐hak masyarakat di dalam kawasan hutan pada saat Penataan BatasKawasan Hutan.

5. Perda Prov. Jabar No. 22 Tahun 2010 tentang RTRWP Jabar 2009-20296. Menerbitkan Keputusan Gubernur Jawa Barat Nomor 34 Tahun 2014 tentang RKTP Jawa Barat Tahun 2013-2032 yang berisi arahan‐arahan

makro pemanfaatan dan penggunaan spasial atau ruang dan potensi kawasan hutan untuk pembangunan kehutanan dan pembangunan diluarkehutanan yang menggunakan kawasan hutan serta perkiraan kontribusi sektor kehutanan di wilayah provinsi untuk jangka waktu 20 tahun.

7. Melakukan pengumpulan data dan informasi penggunaan kawasan hutan non kehutanan dan pemenuhan kewajibannya8. Melakukan evaluasi penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan non kehutanan dan menyampaikan hasilnya kepada Kementerian LHK9. Melaksanakan sosialisasi peraturan terkait pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan10. Pemerintah Provinsi Jawa Barat telah mengatur setiap perijinan melalui sistem perijinan satu atap dengan menerbitkan Perda No. 7 Tahun 2010 tentang

Penyelenggaraan Pelayanan Perijinan Terpadu dan Pergub No. 92 Tahun 2014 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Pelayanan PerijinanTerpadu

11. Tidak merekomendasikan perpanjangan ijin terhadap pengguna kawasan hutan yang tidak memenuhi kewajiban

PELAKSANAAN PENATAAN PERIZINAN KEHUTANAN

REKOMENDASI:Mendorong kepatuhan pemegang ijin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu dalam melaksanakan kewajiban keuangannya termasukpenegakan sanksinya

RENCANA AKSI :1. Melakukan pengumpulan data dan informasi pelaksanaan semua kewajiban keuangan dan kewajiban lainnya dari pemegang

ijin2. Melakukan rekonsiliasi data perijinan: 1) produksi, 2) wilayah konsesi, 3) kepemilikan saham, 4) kewajiban keuangan (PNBP dan

Pajak), 5) perlindungan lingkungan hidup

Dalam pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan terdapat keterkaitan dengan banyak sektor dengan peraturan masing‐masingsektor (ESDM, Perindustrian dan Perdagangan, PSDA, PU dan Perumahan Rakyat, Pertanian, Agraria dan Tata Ruang, Perikanan danKelautan, Pertanian, dan lain‐lain) yang mempengaruhi proses perijinan di daerah.

Progres Implementasi:1. Pemerintah Provinsi Jawa Barat telah mengatur setiap perijinan melalui sistem perijinan satu atap dengan menerbitkan Perda

No. 7 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Perijinan Terpadu dan Pergub No. 92 Tahun 2014 tentang PetunjukPelaksanaan Penyelenggaraan Pelayanan Perijinan Terpadu

2. Melaksanakan sosialisasi peraturan terkait pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan3. Mengkoordinasikan dengan instansi teknis terkait proses perizinan kehutanan4. Melakukan evaluasi penggunaan kawasan hutan dalam rangka tertib penggunaan kawasan hutan.

REKOMENDASI:Mendorong kepatuhan pemegang ijin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu dalam melaksanakan kewajiban keuangannya termasukpenegakan sanksinya

RENCANA AKSI :1. Melakukan pengumpulan data dan informasi pelaksanaan semua kewajiban keuangan dan kewajiban lainnya dari pemegang

ijin2. Melakukan rekonsiliasi data perijinan: 1) produksi, 2) wilayah konsesi, 3) kepemilikan saham, 4) kewajiban keuangan (PNBP dan

Pajak), 5) perlindungan lingkungan hidup

Dalam pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan terdapat keterkaitan dengan banyak sektor dengan peraturan masing‐masingsektor (ESDM, Perindustrian dan Perdagangan, PSDA, PU dan Perumahan Rakyat, Pertanian, Agraria dan Tata Ruang, Perikanan danKelautan, Pertanian, dan lain‐lain) yang mempengaruhi proses perijinan di daerah.

Progres Implementasi:1. Pemerintah Provinsi Jawa Barat telah mengatur setiap perijinan melalui sistem perijinan satu atap dengan menerbitkan Perda

No. 7 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Perijinan Terpadu dan Pergub No. 92 Tahun 2014 tentang PetunjukPelaksanaan Penyelenggaraan Pelayanan Perijinan Terpadu

2. Melaksanakan sosialisasi peraturan terkait pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan3. Mengkoordinasikan dengan instansi teknis terkait proses perizinan kehutanan4. Melakukan evaluasi penggunaan kawasan hutan dalam rangka tertib penggunaan kawasan hutan.

PERLUASAN WILAYAH KELOLA MASYARAKAT

REKOMENDASI:Mendorong perluasan wilayah kelola masyarakat

RENCANA AKSI:Melakukan pengumpulan informasi dan evaluasi terhadap pengelolaan hutan timgkat tapak dan oleh masyarakat(KPH, usulan pencadangan HKm, HD, dan HTR) ‐> HKm, HD dan HTR tidak ada di Jabar Melakukan pengajuan izinHKm, HD dan HTR ‐> HKm, HD dan HTR tidak ada di Jabar

PROGRES IMPLEMENTASI:Perluasan wilayah kelola masyarakat dalam rangka memberikan akses kepada masyarakat sekitar hutan dalampengelolaan hutan di Jawa Barat, dikembangkan Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) :1. Pengembangan PHBM di wilayah pengelolaan Perum Perhutani Divre Jawa Barat dan Banten merupakan

bentuk kelola sosial pemanfaatan kawasan hutan oleh masyarakat.2. Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat membuat kebijakan melalui Perda No. 10/2011 tentang Perlindungan

dan Pemberdayaan Masyarakat Desa Sekitar Hutan, Pergub No. 49 Tahun 2014 tentang PetunjukPelaksanaan Perda Nomor 10 Tahun 2011 untuk memfasilitasi akses masyarakat sekitar hutan dalampengelolaan kawasan hutan di Jawa Barat.

3. Melaksanakan sosialisasi program dan kebijakan tentang pemberdayaan masyarakat di sekitar kawasanhutan.

REKOMENDASI:Mendorong perluasan wilayah kelola masyarakat

RENCANA AKSI:Melakukan pengumpulan informasi dan evaluasi terhadap pengelolaan hutan timgkat tapak dan oleh masyarakat(KPH, usulan pencadangan HKm, HD, dan HTR) ‐> HKm, HD dan HTR tidak ada di Jabar Melakukan pengajuan izinHKm, HD dan HTR ‐> HKm, HD dan HTR tidak ada di Jabar

PROGRES IMPLEMENTASI:Perluasan wilayah kelola masyarakat dalam rangka memberikan akses kepada masyarakat sekitar hutan dalampengelolaan hutan di Jawa Barat, dikembangkan Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) :1. Pengembangan PHBM di wilayah pengelolaan Perum Perhutani Divre Jawa Barat dan Banten merupakan

bentuk kelola sosial pemanfaatan kawasan hutan oleh masyarakat.2. Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat membuat kebijakan melalui Perda No. 10/2011 tentang Perlindungan

dan Pemberdayaan Masyarakat Desa Sekitar Hutan, Pergub No. 49 Tahun 2014 tentang PetunjukPelaksanaan Perda Nomor 10 Tahun 2011 untuk memfasilitasi akses masyarakat sekitar hutan dalampengelolaan kawasan hutan di Jawa Barat.

3. Melaksanakan sosialisasi program dan kebijakan tentang pemberdayaan masyarakat di sekitar kawasanhutan.

PENYELESAIAN KONFLIK KAWASAN HUTAN

REKOMENDASI:Mendorong peran aktif Pemerintah Daerah dalam penyelesaian konflik terkait SDA

RENCANA AKSI :1. Menyediakan desk penyelesaian dan membangun basis data dan informasi tentang konflik SDA

(termasuk melibatkan KPH)2. Menyusun regulasi mengenai mekanisme penanganan konflik SDA

Konflik yang berkembang dalam pengelolaan kawasan hutan di Jawa Barat berupa konflikpenguasaan dan pemanfaatan kawasan hutan yang tidak sesuai dengan peraturan perundang‐undangan yang berlaku.

PROGRES IMPLEMENTASI:1. Melakukan sosialisasi kebijakan terkait pengelolaan kawasan hutan2. Melaksanakan sinkronisasi dan rekonsiliasi data permasalahan kawasan hutan dengan

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan serta pengelola kawasan hutan.3. Mengusulkan rekonstruksi batas kawasan hutan untuk wilayah kelola Pemerintah Provinsi.4. Mendorong dan melaksanakan penegakan hukum antara lain melalui operasi gabungan terpadu

pengaman hutan dengan instansi terkait.

REKOMENDASI:Mendorong peran aktif Pemerintah Daerah dalam penyelesaian konflik terkait SDA

RENCANA AKSI :1. Menyediakan desk penyelesaian dan membangun basis data dan informasi tentang konflik SDA

(termasuk melibatkan KPH)2. Menyusun regulasi mengenai mekanisme penanganan konflik SDA

Konflik yang berkembang dalam pengelolaan kawasan hutan di Jawa Barat berupa konflikpenguasaan dan pemanfaatan kawasan hutan yang tidak sesuai dengan peraturan perundang‐undangan yang berlaku.

PROGRES IMPLEMENTASI:1. Melakukan sosialisasi kebijakan terkait pengelolaan kawasan hutan2. Melaksanakan sinkronisasi dan rekonsiliasi data permasalahan kawasan hutan dengan

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan serta pengelola kawasan hutan.3. Mengusulkan rekonstruksi batas kawasan hutan untuk wilayah kelola Pemerintah Provinsi.4. Mendorong dan melaksanakan penegakan hukum antara lain melalui operasi gabungan terpadu

pengaman hutan dengan instansi terkait.

PENGUATAN INSTRUMEN LINGKUNGAN HIDUPDALAM PERLINDUNGAN HUTAN

Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat memperkuat instrumen lingkungan hidup dalam perlindunganhutan melalui :1. Penguatan kelembagaan melalui :

• Perda No 8 Tahun 2014 tentang Penyelenggaraan Kehutanan• Perda No 10 Tahun 2011 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Masyarakat Sekitar Hutan• Perda Nomor 20 Tahun 2014 tentang Pengelolaan DAS• Perda Nomor 1 Tahun 2013 tentang Pedoman Pelestarian dan Pengendalian Pemanfaatan

Kawasan Lindung• Kepgub 593.05/Kep.534‐Yansos/2011 tentang Tim Pengendalian dan rehabilitasi Lahan Kritis• Kepgub Nomor 591.5/Kep.802‐Yansos/2014 tentang Penetapan data dan peta Lahan Kritis

Provinsi Jawa Barat Tahun 2013.2. Untuk meningkatkan koordinasi pengamanan gangguan keamanan hutan negara, perkebunan negara

dan perkebunan besar swasta di Jawa Barat diterbitkan Kepgub No. 22.05/Kep.503‐binprod/2012dalam rangka mendukung kelancaran pelaksanaan dan pengawasan penyelesaian gangguankeamanan hutan negara, perkebunan negara dan perkebunan besar swasta di Jawa Barat.

3. Dalam penegakan hukum lingkungan, Pemerintah Provinsi Jawa Barat menerbitkan KeputusanGubernur No. 188.44/kep.1836‐Hukham/2014 tentang Satgas Penegakan Hukum Lingkungan Terpadudi Jawa Barat

Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat memperkuat instrumen lingkungan hidup dalam perlindunganhutan melalui :1. Penguatan kelembagaan melalui :

• Perda No 8 Tahun 2014 tentang Penyelenggaraan Kehutanan• Perda No 10 Tahun 2011 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Masyarakat Sekitar Hutan• Perda Nomor 20 Tahun 2014 tentang Pengelolaan DAS• Perda Nomor 1 Tahun 2013 tentang Pedoman Pelestarian dan Pengendalian Pemanfaatan

Kawasan Lindung• Kepgub 593.05/Kep.534‐Yansos/2011 tentang Tim Pengendalian dan rehabilitasi Lahan Kritis• Kepgub Nomor 591.5/Kep.802‐Yansos/2014 tentang Penetapan data dan peta Lahan Kritis

Provinsi Jawa Barat Tahun 2013.2. Untuk meningkatkan koordinasi pengamanan gangguan keamanan hutan negara, perkebunan negara

dan perkebunan besar swasta di Jawa Barat diterbitkan Kepgub No. 22.05/Kep.503‐binprod/2012dalam rangka mendukung kelancaran pelaksanaan dan pengawasan penyelesaian gangguankeamanan hutan negara, perkebunan negara dan perkebunan besar swasta di Jawa Barat.

3. Dalam penegakan hukum lingkungan, Pemerintah Provinsi Jawa Barat menerbitkan KeputusanGubernur No. 188.44/kep.1836‐Hukham/2014 tentang Satgas Penegakan Hukum Lingkungan Terpadudi Jawa Barat

REKOMENDASI:1. Mendorong Pemda untuk memaksimalkan penggunaan sistem NSDH dalam perencanaan, pengelolaan, dan

pengawasan di sektor kehutanan2. Mendorong akuntabilitas pelayanan publik di sektor SDA 

RENCANA AKSI:1. Inventarisasi data dan informasi daerah yang diperlukan dalam sistem informasi untuk perencanaan, 

pengelolaan dan pengawasan di sektor kehutanan2. Melakukan pemutakhiran terhadap NSDH berdasarkan data dan informasi inventarisasi hutan, perijinan, 

penatausahaan hasil hutan, peerdaran kayu dan pembayaran kewajiban keuangan3. Menyediakan informasi SDH bagi publik sesuai dengan UU KIP 

PROGRES IMPLEMENTASI:1. Peningkatan efektifitas dan efisiensi sistem penyelenggaraan perizinan kehutanan melalui Badan Penanaman

Modal dan Perijinan Terpadu (BPMPT)  dengan mengatur setiap perijinan melalui sistem perijinan satu atapmelalui Perda No. 7 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Perijinan Terpadu dan Pergub No. 92 Tahun 2014 tentang Petunjuk Pelakanaan Penyelenggaraan Pelayanan Perijinan Terpadu

2. Optimalisasi website SKPD untuk memberikan informasi terkait Sumber Daya Hutan serta mewadahi danmelayani pengaduan masyarakat

3. Menyusun Dokumen Neraca Sumber Daya Hutan (NSDH), sebagai sistem informasi untuk perencanaan, pengelolaan dan pengawasan

REKOMENDASI:1. Mendorong Pemda untuk memaksimalkan penggunaan sistem NSDH dalam perencanaan, pengelolaan, dan

pengawasan di sektor kehutanan2. Mendorong akuntabilitas pelayanan publik di sektor SDA 

RENCANA AKSI:1. Inventarisasi data dan informasi daerah yang diperlukan dalam sistem informasi untuk perencanaan, 

pengelolaan dan pengawasan di sektor kehutanan2. Melakukan pemutakhiran terhadap NSDH berdasarkan data dan informasi inventarisasi hutan, perijinan, 

penatausahaan hasil hutan, peerdaran kayu dan pembayaran kewajiban keuangan3. Menyediakan informasi SDH bagi publik sesuai dengan UU KIP 

PROGRES IMPLEMENTASI:1. Peningkatan efektifitas dan efisiensi sistem penyelenggaraan perizinan kehutanan melalui Badan Penanaman

Modal dan Perijinan Terpadu (BPMPT)  dengan mengatur setiap perijinan melalui sistem perijinan satu atapmelalui Perda No. 7 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Perijinan Terpadu dan Pergub No. 92 Tahun 2014 tentang Petunjuk Pelakanaan Penyelenggaraan Pelayanan Perijinan Terpadu

2. Optimalisasi website SKPD untuk memberikan informasi terkait Sumber Daya Hutan serta mewadahi danmelayani pengaduan masyarakat

3. Menyusun Dokumen Neraca Sumber Daya Hutan (NSDH), sebagai sistem informasi untuk perencanaan, pengelolaan dan pengawasan

MEMBANGUN SISTEM PENGENDALIAN ANTI KORUPSI

B. PERKEBUNAN

73

6 RENCANA AKSI DIBIDANG KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN 

RENCANA AKSI I : PENYELESAIAN PENGUKUHAN KAWASAN HUTANDAN PENATAAN RUANG DAN WILAYAH ADMINISTRASI

RENCANA AKSI II : PELAKSANAAN PENATAAN PERIJINAN

RENCANA AKSI III : PERLUASANWILAYAH KELOLA MASYARAKAT

RENCANA AKSI IV : PENYELESAIAN KONFLIK KAWASAN HUTAN

RENCANA AKSI VI : MEMBANGUN SISTIM PENGENDALIAN ANTI KORUPSI

Catatan :DARI 6 AKSI TERSEBUT DINAS PERKEBUNAN PROVINSI JAWA BARAT TERKAIT DENGAN  RENAKSI No.  2, 3 DAN 6

RENCANA AKSI V : PENGUATAN INSTRUMEN LINGKUNGAN HIDUP DALAM PERLINDUNGAN HUTAN

Rekomendasi :Mendorong kepatuhan pemegang Izin Usaha Perkebunan  (IUP) dalam melaksanakan  kewajiban keuangannya termasuk penegakan sanksinya.

Keterangan : Dari sejumlah 201 pekebunan  negara maupun Swasta, yang lintas kabupaten kota sebanyak 9 perkebunan  yaitu ; 1. PTPN  Cikasungka 2. PTPN Cianten. 3. PTPN Sedep. 4. PTPN. Panglejar. 5. PTPN. Batulawang. 6. PTPN Cikupa. 7. PTPN. Gualpara. 8. PBS Cimatis II. 9. PBS. Cukul.     

RENCANA AKSI 2:PELAKSANAAN PENATAAN PERIJINAN

Deskripsi :Masih banyak pelaku usaha di sektor perkebunan  yang tidak melaksanakan kewajibannya, administrasi dan keuangan  negara.

PENJELASAN ;Dalam melaksanakan usaha perkebunannya , kepada pemegang IUP tidak  diwajibkan  dalam peraturan  perundangan termasuk Permentan yang harus membayar PNBP dari produksi yang dihasilkan, seperti halnya  PSDH/DR di sektor kehutanan. 

RENCANA AKSI : MELAKUKAN PENDATAAN ULANG TERHADAP PEMEGANG IUP ATAS KEWAJIBAN ADMINISTRASI YANG HARUS DIPENUHI SESUAI DENGAN KETENTUAN YANG BERLAKU. 

PROGRES IMPLEMENTASI :SEDANG DILAKUKAN PENERTIBAN DAN PEMBINAAN USAHA PERKEBUNAN TERHADAP PARA PELAKU USAHA PERKEBUNAN BAIK SWASTA MAUPUN NEGARA DENGAN MELIBATKAN ISTANSI TERKAIT.

Rekomendasi :Mendorong berdayanya masyarakat dalam pemanfaatan ruang tanah melalui kegiatan perkebunan.

Target  2016:Meningkatkan program kemitraan perkebunan

RENCANA AKSI 3:PERLUASAN WILAYAH KELOLA  MASYARAKAT

Deskripsi :Lemahnya posisi masyarakat dalam usaha perkebunan.

Mendorong usaha kemitraan antara perkebunan negara maupun perkebunan swasta dengan masyarakat sekitarnya sesuai dengan Permentan no.98/permentan/ OT.140/9/2013 dan Peraturan Daerah no.18 tahun 2013 tentang  pengelolaan perkebunan serta Pergub no.11 tahun 2006 tentang pemberdayaan masyarakat desa disekitar hutan negara dan perkebunan besar. 

Rencana aksi ;Melakukan pendataan terhadap  kegiatan perkebunan yang dilakukan masyarakat pada lahan perkebunan negara maupun swasta.

PROGRES IMPLEMENTASI ;Melakukan langkah nyata dengan melaksanakan  kerjasama pemanfaatan lahan bawah perkebunan untuk dikerjasamakan dengan masyarakat sekitar dalam rangka menindaklanjuti perda, pergub maupun permentan dalam rangka pemberdayaan masyarakat sekitar kebun. 

RENCANA AKSI 6:PEMBANGUNAN SISTIM PENGENDALIAN ANTI KORUPSI

Deskripsi ;Tingginya praktik maladministrasi dalam berbagai pelayanan publik terkait sumberdaya alam.

Rekomendasi ;Mendorong pemda untuk memaksimalkan penggunaan sistem NSDK (NERACA SUMBER DAYA KEBUN) dalam perencanaan, pengelolaan dan pengawasan di sektor perkebunan.

Rencana aksi ;Invetarisasi data dan informasi daerah yang diperlukan untuk perencanaan, pengelolaan dan pengawasan di sektor perkebunan.Melakukan pemutakhiran data untuk  NSDK

PROGRES IMPLEMENTASI ;Perijinan telah diatur melalui pelayanan satu atap. PERDA No.7 tahun 2010 dan PERGUB no.92 tahun 2014 tentang  juklak perijinan terpadu.

PERMASALAHAN ;Masih ditemukan adanya pemanfaatan lahan perkebunan negara maupun swasta yang dilakukan oleh masyarakat  tanpa melalui perijinan dari pemegang hak kebun/ Penjarahan kebun untuk dijadikan lahan pertanian lainnya.UPAYA PEMECAHAN MASALAH ;Dilakukan upaya mediasi diantara masyarakat dan pemegang hak.TINDAK LANJUT ;Melakukan upaya win win solution dengan melakukan perjanjian kerjasama pemanfaatan lahan .

TERIMAKASIH

84