GÜMRÜKLER 2023 VİZYONU 

1. ARAMA KONFERANSI/ 2011-2013 Stratejisi 

İÇERİK

1. Kavram

2. Genişleme/Gelişmeler

3. Topluluk & Ortak TransitBasitleştirmeler

Teminat Sistemi

4. TIR Sistemi

5. OT - TIR Karşılaştırması

6. Projeler

7. Son Gelişmeler

8. Yapılması Gerekenler

9. NCTS Canlandırması

22

Kavram

NCTS (New Computerised Transit System

Yeni Bilgisayarlı Transit Sistemi)

Ortak Transit SözleşmesiTek İdari Belge Sözleşmesi

Davet

Ulusal Uygulama

33

Genişleme

AB

EFTA

Müzakere

Aday

Diğer

Aralık

2010

44

58/68 Ülke

TIR Sistemi

55

1.7.1968

OTS&

TİB

TT

GözlemciStatüsü

GözlemciStatüsüBaşvuruBaşvuru

TİBTİB

TÜRKİYE

NCTS

OT Yönetmeliği

OT Yönetmeliği

NCTS-TIR

EORIG/Ç ÖB

1.1

.1988

30.11.2000

5.10.19951.1.1996

1.1.2005

29.9.2003 1.1.20091.7.2009

1.1.20111.1.2012

Gelişmeler

66

Topluluk Transiti (AB Gümrük Kodu + Yönetmeliği)• Topluluk içinde zorunlu• Topluluk dış transiti “T1”• Topluluk iç transiti “T2” veya “T2F”• Andorra & San Marino dahil

Ortak Transit (1987 AT/EFTA Sözleşmesi)

• Topluluk ve EFTA arasında• Topluluk-dışı eşya için “T1” rejimi• Topluluk eşyası için “T2” rejimi

Topluluk & Ortak Transit

77

• Tüm taşımacılık türlerine uygulanır

• Hamil = “Asıl sorumlu”

• Teminat türleri: • bireysel • kapsamlı

• Teminat muafiyeti : kapsamlı teminat & taşımacılık türü için

• Basitleştirilmiş usuller

Ortak Transitin Özellikleri

88

• Kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme

• Taşımacılık türleri• demiryolu & büyük konteyner• havayolu • boruhattı

• İzinli gönderici & İzinli alıcı

• Özel mühür

• Ülkeler arasındaki diğer basitleştirilmiş usuller

Basitleştirmeler

99

• Teminat• Bireysel teminat• Kapsamlı teminat

• İbraz şekilleri• Hareket idaresinde → nakit depozito• Teminat idaresinde → kefil

Teminat Sistemi

1010

• Kefil (taşımacılar birliği, banka, sigorta ...)

• Teminat ülkesinde yerleşik & onaylı

• İlgili tüm ülkelerde temsil

• Teminat taahhüdü

Teminat Sistemi

1111

Teminat istisnaları• Havayolu

• Ren & Ren suyolları

• Boruhatları

• Demiryolu

Teminat Sistemi

1212

Bireysel teminat

• Hareket ülkesindeki vergi oranlarına dayanan risk altındaki bütün tutar

• Nakit depozito: tüm Akit Taraflarda geçerli

• Tek bir işlem için teminat taahhüdü : teminat idaresinde

• Fişle teminat (7000 €):taahhüt : tüm Akit Taraflarda geçerli

fiş : 1 yıl geçerli

Teminat Sistemi

1313

Kapsamlı teminat

• Teminat ülkesinde yerleşik asıl sorumluya tanınır

• Referans tutar = • geçmişteki işlemler & gelecekteki ihtiyaçlara• teminat ülkesinin vergi oranlarına dayanan

risk altındaki en az 1 haftalık tutar

• Gerçek teminat kapsamı = referans tutarın %100’ü

• Teminattan indirim/vazgeçme : • asıl sorumlu ile ilgili güvenilirlik ölçütleri• eşya ile ilgili yüksek risk ölçütü

Teminat Sistemi

1414

TEMİNAT TUTARI : %100 %50 %30

Vazgeçme

ÖLÇÜTLER: (a)

1. İyi mali durum

2. Yeterli deneyim (6ay) (1yıl) (2yıl)

3. Yetkili makamlarla yakın işbirliği

4. Taşımacılık işlemlerinin kontrolü

5. İyi mali durum, asıl sorumlunun taahhütlerini yerine getirme

yeterliği (borç ödeme)

(a) koşul yok

Teminatta İndirim/Vazgeçme Ölçütleri

1515

• 68 Akit Taraf (58 ülkede uygulama)

• Karayolu taşımacılığı

• Hamil = Taşıyıcı

• TIR Karnesi

• Teminat zinciri

• 50,000 $ maktu teminat

• Taşıma aracının uygunluğu & mühürleme

• Sisteme kontrollü giriş

TIR Sistemi

1616

TIR Karnesi Kullanımı

1717

OT’nin avantajlarıDeğişken teminat

kişinin güvenilirliği eşyanın risk düzeyi

Kefili seçebilme imkanı

Tüm taşıma şekillerini kapsaması

Sınırsız yükleme & boşaltma →→ Parsiyel taşıma

Sistemin otomasyonu (NCTS)

Güvenilir işlemciler için basitleştirmeler

Herkese açık

AB uyum sürecine etkisi

OT/TIR

OT’nin dezavantajlarıAvrupa ülkeleri ile

sınırlı

1818

TIR’ın avantajlarıSistemin yaygınlığı (sadece Avrupa ülkeleri ile sınırlı

değil)

TIR’ın dezavantajlarıRekabetçi olmayan kefalet sistemi

Bekleme süreleri

Her taşıma için aynı teminat tutarı (50.000 $)

Yüksek ve herkes için sabit karne maliyeti

Sınırlı sayıda yükleme & boşaltma imkanı

Sisteme koşullu giriş

OT/TIR

1919

NCTS Eşleştirme Projesi - 18 ay Eylül 2008 – Mart 2010

Ortak Transit Yönetmeliği

Transit Elkitabı

Yardım Masası

30 Eğitici

5 Farkındalık Semineri

AB Projeleri

2020

NCTS Yazılımının BİLGE Sistemine Entegrasyonu Projesi - 18 ay Ocak 2009 – Kasım 2010

Yazılım

Ulusal uyumluluk testleri

Uluslararası uyumluluk testleri

18 Eğitici

350 Personelin eğitimi

AB Projeleri

2121

AB Komisyonu ile ikili Toplantı, Şubat 2010, İstanbul Hazırlıklar yeterli

CCN/CSI bağlantısı

Türkiye-AT GİK Toplantısı, Ekim 2010, Brüksel

Sürecin hızlandırılması

CCN/CSI bağlantısı

AT/EFTA Ortak Komite Toplantısı, Kasım 2010, Brüksel

CCN/CSI bağlantısı

1 Ocak 2012

Son Gelişmeler

2222

Yapılması Gerekenler

• CCN/CSI bağlantısı

• Değerlendirme ziyareti

• Karar

• Davet

1 Ocak 2012

• Ortak Transit Yönetmeliği çevirisi

• Transit Elkitabı çevirisi

• Uygunluk testleri

• Ortak Transit Yönetmeliği

• Ulusal uygulama

• Sözleşme çevirisi

• Uygun bulma kanunu

• BKK

• Sektörün bilgilendirilmesi 2323

NCTS

İzinliAlıcı

HareketÜlkesi

TeminatÜlkesi

VarışÜlkesi

Hareketİdaresi

Teminatİdaresi

Transitİdaresi

Varışİdaresi

İzinli

Gönderici

2424

Hızlı Rahat Güvenli Ekonomik