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Guía metodológicaPara la elaboración de la propuesta de denominación de los puestos de trabajo a convocar y del perfi l de requisitos para su cobertura

Jefatura de Gabinete de MinistrosSecretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa

Subsecretaría de Gestión y Empleo PúblicoOfi cina Nacional de Empleo Público

2014

OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO

AUTORIDADES

Presidenta de la NaciónDra. Cristina Fernández de Kirchner

Jefe de Gabinete de MinistrosCtdor. Jorge Milton Capitanich

Secretaria de Gabinete y Coordinación AdministrativaCtdora. Dra. Laura Fabiana Sambanca

Subsecretaria de Gestión y Empleo PúblicoCtdora. Mónica Beatriz Zorrilla

Director de la Ofi cina Nacional de Empleo PúblicoLic. Eduardo Arturo Salas

SGCA

Guía Metodológica | 3SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO

ÍndiceA. Introducción general 5

B. Visión general del proceso de aprobación de perfi lesde puestos de trabajo mediante dictamen de la Secretaría De Gabinete Y Coordinación Administrativa 7

C. De la denominación de los puestos de trabajo 9

D. De la elaboración del perfi l de requisitos para la cobertura de cargos vacantes 151) Introducción general 15

2) Estructura de datos a completar en un perfi l de requisitos 15

Primera dimensión 18

1) Denominación del escalafón 18

2) Denominación ofi cial de la jurisdicción ministerial o entidad descentralizada convocante: 18

3) Tipo de convocatoria 18

4) Denominación del puesto de trabajo 18

5) Número/s de identifi cación de oferta de empleo público del registrocentral de ofertas de empleo público (RCOE) 18

6) Cantidad de cargos a cubrir 19

7) Tipo de cargo 19

8) Cantidad de personal a cargo 19

9) Dependencia jerárquica 20

10) Agrupamiento y nivel escalafonarios 20

11) Remuneración bruta mensual total 20

12) Jornada laboral 20

13) Asiento habitual (lugar de trabajo) 20

Segunda dimensión 21

14) Objetivo general del puesto de trabajo 21

15) Principales actividades o tareas: 21

16) Tipo de responsabilidad asociada al puesto de trabajo 23

Tercera dimensión 24

17) Requisitos mínimos excluyentes 33

18) Requisitos deseables para el ejercicio del puesto de trabajo 30

Cuarta dimensión 31

19) Competencias técnicas 31

20) Competencias institucionales 33

Anexo 35Requisito de matriculación. Resolución Rº 404/08 – Anexo II- requisito de matriculación 35

A

SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO

Guía metodológica 2014

Guía Metodológica | 5

Introducción general

La presente Guía Metodológica persigue mejorar los resultados a producir por las unidades a cargo de las accio-nes en materia de personal al momento de:

a. Denominar los puestos de trabajo que se proyectan cubrir mediante los procesos de selección correspondientes;

b. Preparar los Perfi les de Requisitos y demás características que permitirán la convocatoria correspondiente, la defi nición de las Bases del Concurso por parte de los Comités de Selección y la aprobación de estas por parte de la Autoridad Convocante.

Ha sido elaborada por personal1 de la Ofi cina Nacional de Empleo Público (ONEP) sobre la base de las experien-cias y enseñanzas de numerosos funcionarios2 que han contribuido a la realización de más de tres mil trescien-tos (3300) concursos en los últimos 4/5 años.

Conocidas son las normas que deben regular los procesos de selección para el ingreso o promoción del perso-nal de la Administración Pública Nacional y, en especial, al Sistema Nacional de Empleo Público (SINEP). Así no pueden más que reseñarse las siguientes:

• Ley 25164, Marco de Regulación del Empleo Público Nacional y su Decreto Reglamentario 1421/2002, en especial los artículos 4° Requisitos para el Ingreso; 5° y 6° Impedimentos para el Ingreso; 8° Naturaleza de la Relación de Empleo; 16, 17 y 18 Derechos.

• Ley 24185 de Negociaciones Colectivas en la Administración Pública Nacional, en especial su artículo 8° inciso c).

• Decreto 214/2006 instrumentador del Convenio Colectivo de Trabajo General para la Administración Pública Nacional, en especial, sus artículos 11, 12, 13, 14 Condiciones de Ingreso; 19, 20, 24, 25 Naturaleza de Relación de Empleo; y 50 a 77, Carrera del Personal.

• Decreto 2098/2008 y sus modifi catorios instrumentador del Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial del Personal del Sistema Nacional de Empleo Público, en especial, sus artículos 24 Ingreso; 31 Ascenso de Nivel Escalafonario y Título IV, del 33 a 52, Del Régimen de Selección de Personal.

• Resolución ex S.G.P. 39/2010 y sus modifi catorias, por la que se aprueba el Régimen de Selección para este último colectivo laboral.

Todas estas normas son de referencia obligatoria a la hora de encarar cualquier actividad en materia de selección del personal estatal de referencia y, por tanto, también para la confección de los Perfi les objeto de esta Guía.

1 Director Nacional de la Ofi cina Nacional de Empleo Público, Lic. Eduardo Salas, y por la Directora para el Fortalecimiento de la Gestión del Personal, Lic. Cristina Cosaka.

2 A todos ellos, el merecido reconocimiento por sus aportes.

6 | Guía Metodologica OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO

SGCA

A estos fi nes, como mencionamos anteriormente, en el Colectivo de Trabajo General Decreto 214/063 así como en el SINEP4, se establece la creación de perfi les comunes y la consulta para la incorporación de estos al Nomenclador Clasifi cador de Puestos y Funciones, a las entidades sindicales signatarias de dicho Convenios.

Pero aún más transcendente es el reconocimiento de los principios fundamentales que deben animar la selec-ción del personal y que inspiran la materialización de las normas citadas y de los procesos reales que se ejecutan para la apreciación de los ciudadanos a ser integrados bajo el régimen de estabilidad laboral, en el marco de la carrera administrativa prevista en el SINEP.

Asimismo, se ofrece esta guía para los escalafones suscriptores del Convenio Colectivo de Trabajo General (Anexo II), con el afán de contribuir en sus procesos de selección.

3 Artículo 58.- El Estado empleador establecerá perfi les comunes que contengan los requisitos mínimos y que tengan por objeto comprobar un conjunto básico de conocimientos, habilidades y aptitudes, para cubrir cargos vacantes de naturaleza funcional similar o equivalente. En el perfi l de la vacante a cubrir se deberá especifi car cuáles son las habilidades y aptitudes psicofísicas necesarias para el desarrollo del trabajo, a los fi nes de facilitar la postula-ción de trabajadores con discapacidad.

4 Artículo 16.- A los efectos previstos en los artículos 11 y 13 del presente, el Estado empleador, previa consulta a las entidades sindicales signatarias a través de la Co.P.I.C., establecerá el Nomenclador Clasifi cador de Puestos y Funciones, y de conformidad además con lo establecido en el artículo 21 del Convenio Colectivo de Trabajo General.

SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO

Visión generaldel proceso de aprobación de perfi les de puestos de trabajo mediante dictamen de la SGCA

Guía metodológica 2014

Guía Metodológica | 7

B1. La primera etapa en este proceso tiene como objeto dar identidad a los puestos de trabajo específi cos para tramitar la autorización para la cobertura de los cargos vacantes y fi nanciados de la jurisdicción o entidad des-centralizada respectiva mediante su adecuada denominación.

2. Ella aplica tanto si se tramita la autorización por Decisión Administrativa o por Resolución de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa, identifi cando los puestos de trabajo específi cos correspondientes a los cargos vacantes ya autorizados (supuesto previsto por el artículo 1º de la Decisión Administrativa 1126/12 o similares).

3. Detectadas las necesidades funcionales para el servicio público a proveer5 , se trata de identifi car el Puesto de Trabajo con una denominación que dé cuenta de la fi nalidad y sentido distintivo de esa posición laboral.

4. Como esa denominación da lugar a la intervención previa favorable del Comitépara la Coordinación de los Procesos de Planifi cación de las Dotaciones de Personal, creado por el artículo 2º de la Decisión Administrativa 506/09 y modifi cado por el artículo 7º de la Decisión Administrativa 1126/12, acordar tal denominación es el primer paso urgente para iniciar la tramitación formal del pedido de autorización de cobertura o para la determi-nación y asignación de los cargos ya autorizados. En otra sección se da cuenta de los criterios para ello.

5. La segunda etapa consiste en la elaboración del Perfi l de Requisitos propiamente dicho mediante el com-pletamiento del formulario en uso. Importa resaltar que esta etapa es más compleja y detallada, por lo cual puede y conviene iniciarla junto con la gestión de la autorización o asignación de la etapa anterior. En efecto, mientras se tramita la Decisión Administrativa o la Resolución de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa, según corresponda, es conveniente y altamente recomendable avanzar con los proyectos de Perfi les. Se ganará así un tiempo importante para acortar los procesos de selección. Se indican más adelante los conceptos y pasos correspondientes.

6. Atentos a que estos Perfi les deben ser objeto de dictamen de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa debe advertirse de la conveniencia de irlos trabajando con la Dirección para el Fortalecimiento de la Gestión de Personal de la Ofi cina Nacional de Empleo Público. De esta forma, emitida la Decisión Administrativa o la Resolución de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa, según corresponda, la jurisdicción o entidad estará en condiciones de remitir el Expediente al efecto de su dictamen sin mayor pérdida de tiempo.

5 Sobre este proceso de identifi cación específi ca se elaborará una Guía al efecto que guarda estrecha relación con el proceso de planifi cación de la dotación de personal y de su gestión previsora.

8 | Guía Metodologica OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO

SGCA

Determinación de necesidades

de personal permanente

terminació

1Denominaciónde los puestos

de trabajo

nominació

2

Comité para la coordinación de los

procesos de planificaciónde las dotaciones

de personal

mité para

3

Autorización parala cobertura de

vacantes

orización p

4

Resolución de los integrantesdel comité de

selección

Resolución de

5aPreparación y elaboración de la oferta anual

de empleo público

eparación

5

Elaboración de perfiles

Elaboración

2a

Visión general del proceso de aprobación de perfi les de puestos de trabajo

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Guía metodológica 2014

Guía Metodológica | 9

CDe la denominaciónde los puestos de trabajo

1. La denominación del Puesto de Trabajo es su primera forma de identifi cación. Esta denominación debe permitir señalar la naturaleza funcional distintiva de esa posición laboral de la manera más inequívoca y precisa posible. A su vez, debe efectuarse con la menor cantidad posible de palabras. A continuación, se presentan al-gunas precisiones y recomendaciones para satisfacer este primer criterio.

2. Las posiciones de trabajo con naturaleza funcional semejante, en buena medida, deben ser identifi cadas con la misma denominación.

Se procura con ello evitar la proliferación de denominaciones innecesarias, inconvenientes o potencialmente discriminantes. Por caso, en la posición de trabajo de un Auxiliar Administrativo, se está llamado a ejecutar un cúmulo de tareas perfectamente identifi cables, acotadas y realizadas de manera bastante similar en toda orga-nización, pudiendo albergar algunas variantes menores que no deben ser señaladas y que no justifi can utilizar otra nueva denominación.

3. No debe identifi carse la posición junto con la denominación de la Unidad Organizativa en la que se integre. Por ejemplo, “Auxiliar Administrativo del Departamento X”, pues es claro que no importa en qué unidad se rea-lizan las tareas de auxiliaría administrativa para seleccionar a su titular. Esa ubicación no afecta ni condiciona signifi cativamente la naturaleza y contenido funcional del puesto ni las exigencias competenciales para su ocupante.

4. Existen otras razones que hacen conveniente no generar denominaciones innecesarias. Tanto la denomina-ción como el posterior Perfi l de Requisitos solo apuntan a establecer las determinaciones de la idoneidad a exi-gir a los candidatos para desempeñar inicialmente las tareas típicas de la posición de trabajo y para ingresar al régimen de estabilidad laboral y de carrera administrativa.

En este sentido, no es el Perfi l de un Manual Descriptivo de Puestos de Trabajo, cuya fi nalidad y contenido son mucho más amplios, detallados y prescriptivos, además de estar previsto para toda la carrera laboral de sus ocupantes.

5. Así, el Perfi l de Requisitos apunta al conjunto de exigencias básicas de lo que se requiere. Es decir, al saber y saber hacer en la posición de trabajo para su ocupación efectiva e inicial y no al conjunto completo de dichos saberes a lo largo del tiempo de una carrera administrativa.

Dicho de otro modo, habrá saberes específi cos que podrán luego ser desplegados o enseñados mediante la experiencia en servicio, la capacitación o entrenamiento, la dirección de los jefes o compañeros más veteranos, etc. Estos no son el objeto preferencial de evaluación al momento de la selección del personal.

Volviendo al ejemplo anterior: Es probable que en un Departamento X se realicen ciertas rutinas, tareas o pro-cesos específi cos que requieren de ciertos conocimientos y pericias. Nuestro Auxiliar Administrativo las irá

10 | Guía Metodologica OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO

SGCA

aprendiendo en la práctica cotidiana, en la guía y dirección de sus superiores y/o en las actividades de capacita-ción o entrenamiento específi co. Pero esos conocimientos y pericias no son requeridos para su ingreso, menos aún si el concurso es abierto a la ciudadanía.

6. Denominaciones más englobantes permiten seleccionar personas con mayor capacidad y versatilidad labo-ral que, por el contrario, quedarían ceñidas a un estrecho marco de tareas. Se gana con ello mayor fl exibilidad organizacional y al mismo tiempo se enriquece y amplía la vida y las oportunidades laborales del futuro ocupante del puesto.

7. A este primer criterio, se le suma un segundo criterio que busca refl ejar el nivel relativo de experticia inicial exigible consecuente con el Nivel Escalafonario [A-F] del Agrupamiento correspondiente asignado al cargo va-cante que fi nancia el Puesto de Trabajo.

Para la homologación buscada se ha establecido añadir, en ciertos casos, un adjetivo que refl eje la exigencia normativa que se desprende de los artículos del Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial SINEP para los distin-tos Agrupamientos y Niveles Escalafonarios6.

En términos genéricos y conforme a las exigencias de nivel educativo formal, se añade, por ejemplo, al Profesional de Nivel A, su carácter de “Experto”, o, en el caso de quien deba acreditar título terciario en el Agrupamiento General y para un Nivel B, su condición de “Técnico Especialista”. Finalmente, para un cargo de Nivel D sin esta última condición, se prefi ere su identifi cación como “Asistente”.

El cuadro general de denominaciones es el siguiente7:

Agrupamiento

Nivel Profesional General con capacitación terciaria7 General

A Experto No corresponde No corresponde

B EspecializadoTécnico Especialista Analista

Técnico Asesor Especialista Analista Especialista

CDenominación de la Profesión

Técnico/Técnico ExperimentadoResponsable/ Asistente

Experimentado

D Inicial Asistente Técnico Asistente Ofi cial (Ofi cios)

E No corresponde No correspondeAuxiliar Denominación del Ofi cio

o Medio Ofi cial

F No corresponde No corresponde Ayudante

8. El cuadro anterior permite desprender la necesidad y conveniencia de atender a las distinciones a las que puede dar lugar el sustantivo con el que se denomina el puesto de trabajo. Ello es también importante tanto por la precisión que se busca como en la coherencia con el Objetivo General del Puesto así como por las tareas/actividades que conlleva.

Por caso, no es lo mismo usar las expresiones “Asesor”, “Analista” o “Profesional” al nominar un Puesto de Trabajo. Un “Analista” está llamado a prestarse a hacer el examen minucioso de una cuestión para, en general, producir un informe técnico-profesional, dictamen, documento, datos procesados, etc.

Un “Asesor” focaliza su objetivo fi nal en investigar algo para sugerir o aconsejar cuál o cuáles mejores decisio-nes tomar sobre una temática o problema en particular, para evaluar desafíos u oportunidades al decidir o pon-derar debilidades y fortalezas para el accionar, etc. Un puesto de trabajo denominado con la palabra “Profesional”, refi ere a una posición en la que se pone en juego todas las capacidades y aplicaciones conseguidas a través del conocimiento, arte o disciplina correspondiente.

6 Artículos 13, 14 y 15.

7 Art. 88 SINEP – “…será percibido por el personal comprendido en el Agrupamiento General con título terciario reconocido ofi cialmente a nivel nacional de carreras de duración no inferior a DOS (2) años que, revistando en los niveles B, C o D desarrollen funciones propias o inherentes a las incumbencias del título”. El Suplemento por Capacitación Terciaria consiste en una suma equivalente al VEINTICINCO POR CIENTO (25%) de la Asignación Básica del Nivel Escalafonario.

SGCA

Guía Metodológica | 11SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO

Semejantes refl exiones pueden hacerse para un Puesto de Trabajo denominado con la expresión “Técnico en/de”, pues comporta que su ocupante será exigido para efectuar trabajos, tareas o actividades mediante la aplicación sistemática de las competencias derivadas de la tecnicatura o experticia específi ca lograda en el devenir laboral previo. Un “Asesor Técnico” refi ere a puesto de trabajo que, si bien comporta aplicación de técnicas específi cas o determinadas, supone o implica un carácter de soporte o sostén de las actividades de un “Técnico” o “Profesional” o un desempeño bajo supervisión de estos últimos.

9. De la reunión de estos criterios se tiene como resultado, denominaciones de este tipo:

Agrupamiento

Nivel ProfesionalGeneral con

capacitación terciaria General

A

• Profesional experto en ceremonial y relaciones institucionales

• Profesional experto en gestión de políticas universitarias

• Asesor experto en informática • Profesional experto en

programación y gestión presupuestaria

No corresponde No corresponde

B

• Profesional especializado en programación y gestión presupuestaria

• Asesor pedagógico especializado

• Profesional especializado en planeamiento educativo

• Profesional especializado en gestión administrativa

• Técnico especialista en administración de personal

• Técnico especialista en comunicación institucional

• Técnico especialista en gestión administrativa

• Técnico especialista en infraestructura informática

• Técnico especialista en desarrollo de sistemas informáticos

• Especialista en gestión contable• Especialista en sistemas

informáticos• Especialista en herrería artística

C

• Asesor jurídico dictaminante• Profesional analista de

presupuesto• Profesional contable• Profesional en gestión de

personal • Profesional analista de

laboratorio vitivinícola y alcoholes

• Técnico en sonido, video e instalaciones electroacústicas

• Técnico contable experimentado• Técnico experimentado en gestión

presupuestaria• Técnico experimentado en redes y

comunicaciones • Técnico experimentado en diseño

gráfi co

• Responsable de área administrativa• Asistente experimentado en

gestion administrativa• Asistente experimentado de

organización de eventos institucionales

• Asistente experimentado en difusión y comunicación institucional

D

• Abogado dictaminante inicial • Abogado litigante inicial • Profesional inicial en gestión

presupuestaria

• Asistente técnico administrativo • Asistente técnico de

mantenimiento y servicios generales

• Asistente técnico de laboratorio• Asistente técnico informático -

asistente técnico en compras y contrataciones

• Asistente administrativo• Asistente de logística• Asistente de mantenimiento y

servicios generales • Asistente de compras y

contrataciones • Ofi cial en electricidad y

electromecánica• Ofi cial gasista

E No corresponde No corresponde

• Auxiliar administrativo• Auxiliar de imprenta y publicaciones• Auxiliar en atención a usuarios • Auxiliar de difusión y prensa• Chofer• Mozo

F No corresponde No corresponde

• Ayudante de cocina• Ayudante de limpieza • Ayudante electricista • Ayudante de mantenimiento y

servicios generales • Cadete - gestor

10. Debe tenerse en cuenta la predicación que se realice en cada caso. Esta pone de manifi esto la “identidad” de la denominación del perfi l, construyéndose en consonancia con el Objetivo del Puesto.

12 | Guía Metodologica OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO

SGCA

Por caso, un abogado podrá ser experto en diversidad de temáticas: Dictaminante, Litigante, Auditor, en Políticas Públicas, etc. Un Contador será especializado en Finanzas, Auditoría, Presupuesto, un Profesional podrá ser analista en gestión pública, gestión de personal, informática.

PROFESIÓN Adjetivación Predicación

ABOGADO

INGENIERO

PROFESIONAL

Experto

Especilizado

Analista

Litigante

En infraestructuraescolar

En gestión depersonal

11. Sobre la base de estos criterios, las denominaciones autorizadas hasta el presente han buscado homoge-neizar las denominaciones de los puestos, de manera que den cuenta de la profesión de grado universitario, tecnicatura, ofi cio o tipo de servicio determinado por UNA (1) o por varias disciplinas u orientaciones.

Ejemplos:

a. De Profesión Única: por la reserva de las incumbencias de los títulos de las carreras y profesiones respectivas:

• Abogado Dictaminante

• Contador Especializado en Finanzas

• Médico Laboral

b. De Profesiones Variadas: cuando se contienen tareas que pueden ser llevadas a cabo por graduados de más de una titulación. Se utiliza la palabra “Profesional/Analista/Asesor”:

• Profesional en Gestión Administrativa [Lic. en Administración, Lic. en Administración Pública, Contador Público, Abogado].

• Profesional Especializado en Gestión del Personal [Licenciaturas en: Administración; Administración de Recursos Humanos; Recursos Humanos; Gestión de Recursos Humanos; Gestión y Desarrollo Organizacional; Relaciones Humanas y Públicas; Relaciones Humanas, Relaciones Laborales; Relaciones del Trabajo; Psicología; Dirección del Factor Humano; Administración de Personal y Administración Pública].

• Profesional Especializado en Gestión Financiera [Lic. en Administración, Administración Pública, Contador Público Nacional, Lic. en Economía].

c. De Tecnicatura Única

• Técnico en Hemoterapia

• Técnico en Análisis Clínicos

• Técnico Informático en Base de Datos

SGCA

Guía Metodológica | 13SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO

d. De Tecnicaturas Variadas: cuando se contienen tareas que pueden ser realizadas por personas con titulacio-nes de más de una tecnicatura:

• Técnico en Gestión Administrativa [Tecnicatura Superior en Gestión Administrativa y Políticas Públicas; Tecnicatura Universitaria en Gestión Administrativa; Técnico en Administración Pública; Técnico en Administración y Contabilidad; Técnico Universitario en Administración Pública].

• Técnico en Rendición de Cuentas [Técnico Superior Universitario en Gestión y Administración Contable; Analista Administrativo Contable; Técnico Universitario Contable; Técnico Universitario Administrativo Contable].

• Técnico en Gestión de Archivo y Documentación [Archivista; Bibliotecario; Bibliotecario Documentalista; Técnico Bibliotecario Documentalista; Técnico Universitario en Documentación; Técnico Universitario en Bibliotecología].

e. De Ofi cio Único

• Ofi cial Gasista

• Ofi cial Electricista

• Ofi cial Plomero

f. De Ofi cios Variados: si el perfi l reúne tareas que puedan ser realizadas por personal de distintos ofi cios:

• Asistente de Mantenimiento y Servicios Generales [Secundario con Orientaciones Técnicas].

• Asistente Técnico en Mantenimiento y Servicios Generales [Técnico Superior en Electrónica; Técnico Superior en Equipos e Instalaciones Electromecánicas; Técnico en Mantenimiento Industrial, etc.].

• Técnico en Medios de Comunicación [Técnico Universitario en Diseño Gráfi co; Asistente Técnico en Diseño Gráfi co; Técnico en Periodismo; Técnico en Comunicación Social, etc.].

g. De Tipo de Servicio Único

• Mozo

• Asistente de Enfermería

• Chofer

h. De Tipo de Servicio Variado

• Cadete - Gestor

• Auxiliar de Mantenimiento y Servicios Generales

• Auxiliar de Logística

Abogado dictaminanteContador especializado en finanzasMédico laboral

DE PROFESIÓNÚNICA

DE PROFESIÓNVARIADA

TÉCNICOS

Profesional en gestión administrativaProfesional especializado en gestión de personalProfesional especializado en gestión financiera

Técnico especialista en diseño gráficoAsistente técnico informáticoTécnico de laboratorio de alimentos

14 | Guía Metodologica OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO

SGCA

12. Adicionalmente, y como será analizado en la siguiente sección, hay que estar advertido de la Denominación del Puesto que al aludir a una profesión, tecnicatura u ofi cio, determinará más adelante que, entre los Requisitos Exigibles Excluyentes, solo la acreditación del/los título/s u orientación/es académica/s o disciplinaria/s pertinente/s serán reclamables (y aceptables).

Al respecto, habrá que recordar que, por el segundo párrafo del artículo 6º del Anexo de la Resolución SGyCA 39/10 y modifi catorias, se estableció que en:

“…la propuesta de perfi les correspondientes a los puestos de trabajo o funciones que exijan posesión de título de grado universitario o terciario en los términos del artículo 88 del Sistema Nacional de Empleo Público, deberá contener la fundamentación de la pertinencia del o los títulos requeridos necesariamente para su desempeño y según sus respectivas incumbencias…”.

13. En el caso de cargos que conllevan el ejercicio de una Función Ejecutiva, deberán denominarse con el nom-bre ofi cial de la Unidad Organizativa, aprobada en la respectiva estructura organizativa e incorporada al Nomenclador respectivo. Similar precaución aplica a los cargos de Jefatura o Coordinación.

14. Finalmente, la Ofi cina Nacional de Empleo Público expone (http://www.sgp.gov.ar/contenidos/onep/con-cursos/concursos.html) las principales o más habituales denominaciones aprobadas hasta el momento, por lo que se recomienda usarlas si alguna encuadra con la posición de trabajo que se esté trabajando.

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Guía metodológica 2014

Guía Metodológica | 15

De la elaboracióndel perfi l de requisitos para la cobertura de cargos vacantes D1. Introducción general

La elaboración de este tipo de perfi les se ha convertido en una herramienta clave en los procesos de selección de personal en el Sistema Nacional de Empleo Público8.

Ella se efectúa a partir de un método de recopilación, refl exión y sistematización detallada de los contenidos funcionales (qué se hace en la posición de trabajo, por qué y para qué), los cuales, a su vez, condicionan y exigen ciertos requisitos y cualifi caciones laborales para el cumplimiento efectivo de las tareas que serán evaluadas en el personal a emplear. En esta etapa es crucial la entrevista con el superior del que dependerá el cargo, ya que aporta las características más sobresalientes del perfi l a concursar.

Por otra parte, pero de manera consistente, la normativa impone requerimientos mínimos y excluyentes, en tér-minos de estudios y experiencia, que todo aspirante debe cumplimentar según el Agrupamiento y Nivel Escalafonario en el que ingresará.

2. Estructura de datos a completar en un perfi l de requisitos

Conforme al formulario en uso, en todo perfi l puede distinguirse datos agrupables en CUATRO (4) dimensiones.

a. Información General de la Convocatoria, del Puesto de Trabajo y de las Condiciones de Prestación del Servicio. En esta dimensión habrán de consignarse:

• Tipo de Convocatoria

• Denominación del Puesto de Trabajo

• Cantidad de Cargos a cubrir

• Número/s de Identifi cación de Oferta de Empleo Público del Registro Central de Ofertas de Empleo Público

• Tipo de Cargo

• Cantidad de Personal a Cargo (si es un cargo con Función Ejecutiva o Jefatura)

• Agrupamiento, Tramo y Nivel Escalafonario

• Dependencia Jerárquica

• Detalle de la Remuneración Bruta Total Mensual

• Jornada Laboral

• Asiento Habitual (Lugar de trabajo)

8 A partir de la Decisión Administrativa 1126/12, se extiende a todos los escalafones del personal comprendido en el Convenio Colectivo de Trabajo General para la Administración Pública Nacional (Decreto 214/06 y modifi catorios).

16 | Guía Metodologica OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO

SGCA

b. Finalidad y Contenido Funcional del Puesto de Trabajo, es decir, del por qué, para qué y qué se espera que se haga en esa posición laboral. Se deben completar datos acerca de:

• Objetivo General

• Principales Actividades/Tareas

• Tipo de Responsabilidad

c. Detalle de los Requisitos Personales y de Idoneidad que serán de satisfacción obligada y preferente por UN (1) postulante. En esta dimensión se debe completar datos acerca de :

• Requisitos Excluyentes

• Requisitos Deseables

d. Determinación de las Competencias Laborales Técnicas e Institucionales que serán objeto de evaluación durante el proceso de selección, es decir, de lo que se debe saber, saber hacer o saber estar para desempeñar inicialmente la posición laboral:

• Competencias Técnicas

• Competencias Institucionales

Se presenta a continuación el formulario en uso y se detallan los criterios a tomar en cuenta para completar sus distintos campos.

SGCA

Guía Metodológica | 17SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO

18 | Guía Metodologica OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO

SGCA

PRIMERA DIMENSIÓN

En el encabezado del Perfi l de Requisitos deberá fi gurar:

1. Denominación del Escalafón:

“Sistema Nacional de Empleo Público - Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial – Decreto N° 2098/2008 y modifi catorios”

2. Denominación Ofi cial de la Jurisdicción Ministerial o Entidad Descentralizada Convocante:

Ejemplo: Jefatura de Gabinete de Ministros; Instituto Nacional de Vitivinicultura.

3. Tipo de Convocatoria

Consignar el tipo según:

a. Fuente de reclutamiento

ABIERTA: Se deberá inscribir la leyenda “Pueden participar todos los postulantes, sean o no empleados públicos, que reúnan los requisitos excluyentes”.

Se aplica a puestos de trabajo de Niveles “A”, “B”, “C” y “D” del Agrupamiento Profesional y Científi co Técnico; de Nivel “B” del Agrupamiento Especializado; de los Niveles “E” y “F” del Agrupamiento General; en Convocatorias Complementarias, por haber sido declarados desiertos en concursos bajo Convocatoria General.

GENERAL: Se deberá inscribir la leyenda: “Pueden participar empleados bajo el régimen de estabilidad la-boral o contratados con relación de dependencia laboral [designados transitoriamente en cargo de Planta Permanente o designados en Planta Transitoria o No Permanente y Contratados por el Régimen previsto en el artículo 9° del Anexo a la Ley 25164 (Resolución ex SGP 48/02]), en el ámbito del Sistema Nacional de Empleo Público”.

Se aplica para puestos de trabajo de Niveles “B”, “C” y “D” del Agrupamiento General y del Nivel “A” de Agrupamiento Especializado9.

b. Oportunidad:

• Ordinaria: Dentro de los meses de marzo y setiembre de cada año.

• Extraordinaria: previo dictamen de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa.

• Complementaria10: para cargos declarados desiertos.

4. Denominación del Puesto de Trabajo

Considerar según lo expresado en la Sección C de esta Guía.

5. Número/s de Identifi cación de Oferta de Empleo Público del Registro Central de Ofertas de Empleo Público (RCOE)

Con el Registro Central de Oferta de Empleo Público, se busca asegurar los principios de publicidad e igualdad de oportunidades, así como de transparencia y control ciudadano en esta materia.

Fue establecido por el artículo 6° de la Resolución de la ex Secretaría de la Gestión Pública 39/10 en su párrafo 5° “…Solo podrá convocarse el cargo que cuente con la denominación y el perfi l de requisitos dictaminados favorablemente por la SECRETARÍA DE GABINETE Y COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA De La JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS o incorporado al referido Nomenclador, y cuya oferta haya sido inscripta en el

9 Recordar que se puede reservar hasta un treinta por ciento (30%) de puestos de trabajo habilitados por Convocatoria Abierta para efectuarla por General.

10 Artículo 45 del SINEP: “En el supuesto de un proceso de selección declarado desierto, se podrá realizar una convocatoria complementaria de la primera efectuada dentro de los SESENTA (60) días de tal declaración”.

SGCA

Guía Metodológica | 19SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO

Registro Central de Ofertas de Empleo Público, el que se establece por el presente en el ámbito de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚUBLICO dependiente de la SECRETARÍA DE GABINETE Y COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA11.

La inscripción en el Registro Central se efectúa mediante la asignación de UN (1) único Número Identifi catorio de uso obligatorio en todas las instancias del proceso de selección y es efectuado por la Ofi cina Nacional de Empleo Público de la Subsecretaría de Gestión y Empleo Público.

Dicho Número posee la siguiente estructura: “2012-001446-XXXXXX-P-SI-X-C”12 .

• Cuatro (4) dígitos que identifi can el año en que se solicitó la inscripción.

• Seis (6) dígitos que señalan el número de orden correlativo asignado por el RCOE.

• Sigla de identifi cación del Organismo (según Tabla I a Resolución ex S.G.P. 103/10).

• Código de Agrupamiento Escalafonario:

P = Profesional

G = General

C = Científi co Técnico

E = Especializado

• Código de Tipo de Puesto:

FE = Función Ejecutiva

FJ = Función de Jefatura

SI = Simple

• Nivel de Criticidad de la Función:

Cargos incluidos en el Nomenclador de:

− Funciones Ejecutivas (I – II –III – IV)

− Función de Jefatura (I – II –III – IV)

Para Tipo de Puesto Simple (“SI”) será igual a “X”13

• Código de Nivel Escalafonario:

A –B –C –D –E –F

6. Cantidad de Cargos a Cubrir

Se especifi ca de acuerdo con la Decisión Administrativa y/o Resolución de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa, según corresponda. Verifi que que no se exceda la cuantía aprobada.

7. Tipo de Cargo

• Función Ejecutiva: si está incorporado al nomenclador respectivo, especifi cando el nivel de criticidad asignado.

• Función de Jefatura: si está incorporado al nomenclador respectivo, especifi cando el nivel de criticidad asignado.

• Simple.

8. Cantidad de Personal a Cargo

Si el cargo no es Simple, especifi car la cantidad.

11 Mediante la Resolución de la ex Secretaría de la Gestión Pública 45/10 y su similar 103/10 (complementaria de la Resolución ex S.G.P. 39/10), se establecieron las pautas para el cumplimiento del artículo 7° de la Decisión Administrativa 506/09 referida a la cartelera pública central de ofertas de empleo público.

12 Se prevé su próxima modifi cación para la correspondiente identifi cación de los cargos a quedar sometidos al régimen de reserva para personas con discapacidad certifi cada (Decreto 321/10).

13 Este último dígito también es usado para cargos con suplemento por jefatura asignado durante la vigencia del ex Sistema Nacional de la Profesión Administrativa (SINAPA).

20 | Guía Metodologica OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO

SGCA

9. Dependencia Jerárquica

Se inscribirá la denominación ofi cial de los cargos que refl ejen la línea de dependencia del cargo a partir de la juris-dicción ministerial o entidad descentralizada convocante (consignada en la parte superior del perfi l de requisitos).

Ejemplo: Inspector del Trabajo y la Seguridad Social

• Secretaría de Trabajo

• Dirección Nacional de Relaciones Federales

• Dirección Regional Austral

• Delegación Regional – Caleta Olivia

10. Agrupamiento y Nivel Escalafonarios

Se completará según lo establecido en el Sistema Nacional de Empleo Público.

11. Remuneración Bruta Mensual Total

Se expresará detalladamente la remuneración bruta mensual total. Esto es:

• La asignación básica del nivel escalafonario en su grado cero (0).

• Todos los suplementos que se asocien con el ejercicio del puesto de trabajo, es decir, por:

Agrupamiento Profesional (35%), Científi co Técnico (40%) o Especializado (50%).

Jefatura /Función Ejecutiva.

Función Específi ca (entre un 15% a 70%).

Capacitación Terciaria (25%).

• La compensación por zona (según régimen previsto en el artículo 70 del Anexo I del Decreto 993/91 del ex Sistema Nacional de la Profesión Administrativa (T.O. 1995) y 118 del SINEP (Decreto 2098/2008), si correspondiera al asiento habitual.

Ejemplo: Profesional Especializado en Fiscalización Vitivinícola y de Alcoholes. Agrupamiento Profesional, Nivel “B”.

Remuneración: $ 11.314,2614 más los siguientes suplementos sobre la asignación básica:

a) Suplemento por Agrupamiento Profesional: 35 %.

b) Compensación por Zona: 45 % [Provincia de Mendoza]15

12. Jornada Laboral

Se consignará la cantidad de horas a desempeñar semanalmente: cuarenta (40) horas, excepto cargos de Niveles “E” y “F”, los que serán de treinta y cinco (35) horas.

13. Asiento Habitual (Lugar de trabajo)

Se debe consignar el domicilio en o desde dónde se realizan las tareas.

Téngase en cuenta el concepto de “Asiento Habitual” establecido en el artículo 45 del Convenio Colectivo de Trabajo General para la Administración Pública Nacional (Decreto 214/06), pues de él se derivan consecuencias para el ejercicio del puesto, para los pagos compensatorios eventuales16 y para la compensación por zona si correspondiera.

Por ejemplo: Diagonal Norte 511, Piso 6°, (C1035AAA), Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

14 Remuneración al 1/8/2014.

15 Porcentaje de acuerdo con la localidad y/o provincia.

16 “VIÁTICOS.- Es la asignación diaria fi ja que se acuerda a los agentes comprendidos en el presente Convenio, con exclusión de los pasajes u órdenes de carga, para atender todos los gastos personales que le ocasione el desempeño de una comisión de servicios en un lugar alejado a más de CINCUENTA (50) kilómetros de su asiento habitual o que, aun cuando esté ubicado a una distancia menor, obligue al agente a pernoctar en el sitio de su actuación provisional, por exigirlo así el cumplimiento de la misma, o por falta de medios apropiados de movilidad. Las razones que acrediten algunas de estas circunstancias, deberán determinarse en la oportunidad de disponerse la ejecución de la comisión respectiva. Entiéndase por “asiento habitual”, a los efectos de la aplicación del presente régimen, la localidad donde se encuentre instalada la dependencia en la cual se preste efectiva y permanentemente el servicio”.

SGCA

Guía Metodológica | 21SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO

SEGUNDA DIMENSIÓN

14. Objetivo General del Puesto de Trabajo

• Debe expresarse, en una breve frase, el aporte global que se espera del desempeño laboral en el puesto de trabajo. En tal sentido, responde al para qué y al por qué se requiere cubrir la posición constituyendo, entonces, la razón última del puesto.

• Debe guardar relación proporcional con el agrupamiento y nivel escalafonario asignados y legitimar o en-cuadrar la obligación de saber cumplir con las tareas o actividades que materializan el objetivo del puesto.

• En su redacción no deben ser utilizados verbos en infi nitivo que correspondan a la enunciación de tareas o actividades (por ejemplo: “elaborar”, “planifi car”, “redactar”, etc.).

Ejemplos de objetivos generales:

Puesto de trabajo Objetivo general

1Técnico especialista en comunicación institucional

Asistir en lo concerniente a la adecuada difusión, colaborando con los medios a disposición para hacer pública la misión y funciones de la jurisdicción o entidad descentralizada.

2Abogado experto en gestión administrativa

Asistir integralmente en la coordinación, control y seguimiento de los trámites y/o actos administrativos de la jurisdicción asegurando su adecuación legal y procedimental.

3Técnico de laboratorio vitivinícola y de alcoholes

Contribuir al funcionamiento técnico y operativo del laboratorio vitivinícola y de alcoholes.

4Responsable de área administrativa

Asegurar la gestión y provisión integral de los servicios de asistencia administrativa para contribuir al efectivo funcionamiento de la unidad organizativa así como a la relación con usuarios internos y externos y, cuando corresponda, a la comprobación de las tareas de asistentes, auxiliares o gestores administrativos.

15. Principales Actividades o Tareas:

• Se deben enumerar las principales tareas o acciones a desarrollarse en la posición, respondiendo qué se hace en el puesto de trabajo.

• La defi nición de las tareas y los verbos a utilizar deberán guardar relación directa con el objetivo general, pues la ejecución de esas acciones vehiculiza su materialización, y tener consonancia con el agrupamiento y nivel escalafonario del puesto.

Así, por caso, no deben asignarse tareas que excedan la responsabilidad del nivel escalafonario. Por ejem-plo: “Gestión – Nivel F – Supervisar las tareas de otros agentes”.

• Solo se enumeran las actividades o tareas más importantes, distintivas o características del puesto de trabajo y no todas las que se ejecutan en esa posición de trabajo17 .

En tal sentido, como regla general, no deben superar la cantidad de siete (7) ni ser menos de cuatro (4), sin que estas cifras sean límite absoluto.

Enumere o enliste las actividades que se entiendan justifi cables a la luz de lo señalado precedentemente.

• Se expresan mediante cortas frases que comienzan con un verbo en infi nitivo: asesorar, aprobar, auditar, registrar, transcribir, analizar, etc.

• Las actividades deben ser presentadas en un orden decreciente de importancia relativa y, en lo posible, agrupadas temáticamente.

Por ejemplo: Perfi l de “Responsable de Área Administrativa”18

17 Recuérdese que no es un perfi l de un manual descriptivo de puestos de trabajo.

18 Se han seleccionado algunas de las principales actividades.

22 | Guía Metodologica OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO

SGCA

N° Sin respetar orden decreciente de importancia relativa

N° Respetando orden decreciente de importancia relativa

1

Efectuar las tramitaciones correspondientes a las contrataciones de personal, asegurando el cumplimiento de la normativa laboral o contractual.

1

Planifi car y organizar las tareas de la unidad organizativa de referencia, estableciendo criterios de prioridad respecto de las actividades, de las tareas de personal en general y del procesamiento de las actuaciones ingresadas y egresadas.

2Resolver los problemas de tramitación que surgen en etapas relevantes del procedimiento administrativo.

2

Organizar, coordinar y comprobar el efectivo funcionamiento de la Mesa de Entradas, Salidas y Archivo de la unidad organizativa, utilizando los sistemas operativos y de archivo de uso habitual en su ámbito.

3Revisar la producción o elaboración de las tareas del personal asistente o auxiliar administrativo.

3

Registrar y tramitar actuaciones, expedientes, notas y demás documentación que ingrese y egrese de la unidad, verifi cando los sistemas de archivos (convencionales e informatizados) asegurando su correcta utilización.

4Actualizar la agenda de las autoridades administrativas.

4

Organizar y coordinar el mantenimiento del sistema de gestión documental garantizando su trazabilidad, vigencia y unicidad en los documentos y formularios.

5 Coordinar la distribución de la documentación. 5 Coordinar la distribución de la documentación.

6

Registrar y tramitar actuaciones, expedientes, notas y demás documentación que ingrese y egrese de la unidad, verifi cando los sistemas de archivos (convencionales e informatizados) y asegurando su correcta utilización.

6Resolver los problemas de tramitación que surgen en etapas relevantes del procedimiento administrativo.

7

Organizar, coordinar y comprobar el efectivo funcionamiento de la Mesa de Entradas, Salidas y Archivo de la unidad organizativa, utilizando los sistemas operativos y de archivo de uso habitual en su ámbito.

7

Brindar soporte técnico en la elaboración de informes y verifi car que se realicen cumpliendo las normas ortográfi cas y sintácticas utilizadas y según normativa aplicable.

8

Planifi car y organizar las tareas de la unidad organizativa de referencia, estableciendo criterios de prioridad respecto de las actividades, de las tareas de personal en general y del procesamiento de las actuaciones ingresadas y egresadas.

8Revisar la producción o elaboración de las tareas del personal asistente o auxiliar administrativo.

9

Organizar y coordinar el mantenimiento del sistema de gestión documental garantizando su trazabilidad, vigencia y unicidad en los documentos y formularios.

9Actualizar la agenda de las autoridades administrativas.

• Un error habitual es consignar como Tarea o Actividad lo que constituye un Objetivo General. Por ejemplo: “Asistir profesionalmente en el seguimiento y supervisión de programas de empleo”. “Asistir en lo con-cerniente a la adecuada difusión de las tareas de la Unidad Organizativa”.

• Tampoco se deberían enumerar tareas genéricas o de tipo residual. Por ejemplo: “Coordinar procesos de negociación”. Obsérvese que la frase no señala a qué tipo de negociación se refi ere. Una redefi nición posible sería: “Coordinar procesos de negociación colectiva en el marco de los acuerdos sectoriales a materializar en el ámbito del Convenio Colectivo de Trabajo General para la Administración Pública Nacional (Decreto 214/06)”.

Otro ejemplo de error frecuente: “Asistir a la superioridad en todo lo que esta solicita”, pues no queda claro ni defi nido qué tipo de actividades se le exigirá al empleado y, proyecta la impresión de que esta pueda pedir cualquier actividad.

SGCA

Guía Metodológica | 23SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO

Se debe evitar el error común de colocar como tarea o cualifi cando a una de expresiones de tipo: “Cumplir en tiempo y forma”, “Atender a la normativa vigente”, ya que resultan obvias o son parte del tipo de res-ponsabilidad comprometida en el puesto.

• Finalmente, en su enumeración y redacción, se debe ser consciente de que, de las tareas o actividades propuestas, se desprenderán las titulaciones educativas exigibles y, lo más transcendente, las competen-cias técnicas e institucionales a evaluar durante el concurso.

Por ejemplo:

Profesional en gestión del régimen de califi cación del Desempeño laboral del personal – nivel C

Objetivo del puesto Actividades/Tareas

Asistir en el diseño,

Colaborar con el diseño de los regímenes y herramientas de evaluación de desempeño. Diseñar y actualizar las bases de datos necesarias para el seguimiento de la implementación y propuestas de mejora del/los sistemas/s de evaluación de desempeño de los distintos Convenios Sectoriales.

Puesta en marcha y

Participar en el diseño de las actividades de capacitación de los diferentes actores involucrados en la evaluación de desempeño (evaluadores, evaluados, comités, veedores gremiales, etc.) y de difusión necesarias para garantizar el cumplimiento homogéneo del proceso de evaluación en las jurisdicciones.

Gestión de los regímenes de evaluación del desempeño del personal de la Administración Pública Nacional

Asesorar a las áreas de personal en la aplicación de los sistemas de evaluación de desempeño de los distintos Convenios Sectoriales bajo supervisión de su superior.

Realizar el seguimiento y control de la asignación de la bonifi cación por desempeño destacado, verifi cando la tramitación efectiva de expedientes y documentación respaldatoria informando sobre demoras signifi cativas, irregularidades o situaciones atípicas.

Titulación requerida: Título de grado de duración no inferior a CUATRO (4) años, correspondiente a carreras vinculadas con la Gestión de Personal:

Licenciado en Administración, Licenciado en Administración de Recursos Humanos, Licenciado en Recursos Humanos, Licenciado en Gestión de Recursos Humanos, Licenciado en Gestión y Desarrollo Organizacional, Licenciado en Relaciones Humanas y Públicas, Licenciado en Relaciones Humanas, Licenciado en Relaciones Laborales, Licenciado en Relaciones del Trabajo, Licenciado en Psicología, Licenciado en Dirección del Factor Humano, Licenciado en Administración de Personal, Licenciado en Administración Pública.

16. Tipo de Responsabilidad Asociada al Puesto de Trabajo

• Transcribir lo establecido en el artículo 13 del Sistema Nacional de Empleo Público conforme al nivel escala-fonario del puesto, en lo que corresponda para el debido conocimiento de los interesados. En ese marco, se podrá añadir en frase(s) breve(s) alguna(s) responsabilidades específi cas o distintivas del puesto de trabajo.

Ejemplo: Profesional en Higiene y Seguridad del Trabajo

Nivel “C”: “Supone responsabilidad por el cumplimiento o materialización de las metas y los resultados encomendados con sujeción a normas y procedimientos de las Leyes y Decretos de Higiene y Seguridad Laboral, profesionales o técnicos específi cos, con autonomía para aplicar la iniciativa personal en la reso-lución de problemas dentro de las pautas establecidas”.

Ejemplo: Chofer/Conductor de Automotor

Nivel “E”: “Supone responsabilidad por la correcta aplicación de los procedimientos, métodos y rutinas, en especial, las que regulan las Normas de Tránsito para Conductores, así como por el adecuado resultado de las tareas individuales o grupales sujeto a instrucciones de su superior y a normas de trabajo determi-nadas, con alternativas de simple elección de medios para su desempeño”.

24 | Guía Metodologica OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO

SGCA

TERCERA DIMENSIÓN

17. Requisitos Mínimos Excluyentes

• Transcribir los requisitos que la normativa establece taxativamente.

Su utilidad principal se pondrá en juego al momento de elaborar la lista de postulantes “admitidos” y “no admitidos”.

• Considerar los establecidos por el artículo 14 del Sistema Nacional de Empleo Público que, en tanto tales, no son modifi cables ni redefi nibles19.

Requisitos mínimos de índole personal

• Edad de ingreso: dieciocho (18) años, excepto para cargos del nivel “F”, para los que son admisibles quie-nes cuenten con dieciséis (16) años, siempre que se acredite el Ciclo Básico Secundario aprobado.

• Para los cargos del Cuerpo de Abogados del Estado, la edad mínima es veinticinco (25) años. Inscribir la siguiente leyenda: “Conforme al artículo 26 inciso c) del Decreto 34952/47”.

• Edad límite de ingreso: Inscribir la siguiente leyenda: “Hasta la edad prevista en la Ley Previsional para acceder al benefi cio de la jubilación, según lo dispuesto en el artículo 5º, inciso f) del Anexo de la Ley 25164”.

Recordar que la edad debe certifi carse al día de la inscripción documental mediante copia del Documento Nacional de Identidad.

• Nacionalidad: Inscribir la siguiente leyenda: “Argentino nativo, naturalizado o por opción. El Jefe de Gabinete de Ministros podrá exceptuar el cumplimiento de este requisito mediante fundamentación pre-cisa y circunstanciada (artículo 4 del Anexo de la Ley 25164)”.

El ciudadano extranjero con Documento Nacional de Identidad argentino puede inscribirse y participar del proceso de selección notifi cado de esta condición. La excepción será solicitada en el caso de ser selec-cionada la persona.

• Matrícula profesional: En el perfi l que lo requiera, se incluirá este requisito20.

Asimismo, por caso, la “Licencia Nacional Habilitante para Conductor Profesional de Transporte de Pasajeros” y/o distintas categorías de licencias para el perfi l de “Chofer”21; o matrículas de distintos ofi -cios (gasista, electricista etc.).

Requisitos mínimos de índole académica

Titulación educativa22:

• Transcribir lo establecido en el artículo 14 del SINEP conforme al agrupamiento y nivel escalafonario que correspondan.

• Cuando sean exigibles titulaciones de nivel secundario con orientaciones técnicas, de nivel terciario, pre-grado o grado universitario o superior, deberán enlistarse todos los títulos que tengan incumbencia o per-tinencia académica y técnica profesional directa23 .

• Debe prevenirse de situaciones en las que sean admisibles titulaciones de varias orientaciones o discipli-nas, las que solo pueden ser acogidas favorablemente en tanto se desprenden del objetivo general y de

19 Para cargos en reserva para personas con discapacidad, se incluirá la leyenda: “Presentar Certifi cado Único de Discapacidad”.

20 A tal fi n, se recuerda por ejemplo, que la Resolución del Ministerio de Salud 404 del 13 de mayo de 2008, establece las condiciones de rematricula-ción de las profesiones en el ámbito de la salud.

21 http://www.buenosaires.gob.ar/areas/obr_publicas/lic_conducir/categorias.php?menu_id=6427

22 Títulos extranjeros: La Ley 26206 atribuye al Ministerio de Educación la facultad para dictar normas sobre revalidación, equivalencia y reconocimiento de títulos expedidos y de estudios realizados en el extranjero. Para los países que fi rmaron convenios específi cos (Bolivia (Ley 26869), Chile (Ley 26883), Colombia, Cuba (Ley 25359), Ecuador (Ley 24555), España (Ley 25604), Perú (Ley 25182) y Estados Unidos Mexicanos (Ley 26779). A través de las uni-versidades nacionales, se revalidan los títulos otorgados por instituciones universitarias extranjeras de países que no han fi rmado convenios específi cos con la Argentina o que, habiéndolos fi rmado, el caso no esté contemplado.

23 En caso de duda acerca de las titulaciones y/o sus respectivas incumbencias, se puede consultar al Ministerio de Educación (http://ofertasgrado.siu.edu.ar/) o directamente a la Dirección de Validez de Títulos y Estudios – T.E.: 4129-1329.

SGCA

Guía Metodológica | 25SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO

las actividades o tareas del puesto de trabajo (ver ejemplo “Profesional en Gestión del Régimen de Califi cación de Desempeño Laboral del Personal – Nivel C”.

• En este requisito es crucial determinar con claridad y precisión todas las titulaciones admisibles para evitar impugnaciones o discriminaciones involuntarias, pero que pueden dar lugar a estas24.

• En los casos que se requiera título de nivel terciario o superior, deben considerarse especialmente los que sean específi cos a la función a cubrir, debiéndose valorar los correspondientes a carreras que contengan en su diseño curricular asignaturas y/o perfi l de especialización en disciplinas directamente relacionadas con la gestión o la administración pública (artículo 37 del SINEP)25.

Para ello, es útil el análisis del perfi l del egresado de cada carrera para asegurar no dejar titulaciones afuera o de incluir algunas que no correspondan.

De todo lo expuesto se desprende que debe evitarse incluir titulaciones que no respeten estos criterios o, por el contrario, excluir otras que sí lo hacen.

NivelDenominación del puesto de trabajo

Titulaciones pertinentes

Titulaciones no pertinentes

AProfesional experto en

informática e Innovación tecnológica

Ingeniero en Sistemas, Licenciado en Sistemas,

Licenciado en Informática

Contador Público Nacional, Licenciado en Estadísticas,

Licenciado en Administración

BProfesional especializado en

gestión presupuestaria pública

Licenciado en Economía, Administración, Administración

Pública, Finanzas. Contador Público Nacional

Licenciatura en Comunicación Social, en Administración de

Recursos Humanos, en Ciencias Políticas

C

profesional analista para el fortalecimiento del sistema nacional de

contrataciones públicas

Licenciado en Ciencias Económicas, en Administración,

en Administración Pública. Contador Público Nacional

Arquitecto, Lic. en Sociología, en Sistemas

Dprofesional asistente

en estadísticas de servicios y precios

Licenciado en EstadísticaLicenciado en Antropología, Educación, Ciencias Políticas

Para cargos a desempeñar por personal de los agrupamientos profesional especializado y científi co técnico

• Especialización profesional avanzada: para puestos de nivel escalafonario “A”. Incluir la leyenda: “Especialización avanzada en los campos profesionales correspondientes a la función o puesto a desarro-llar, acreditable mediante estudios de posgrado o en entidades de reconocido prestigio y solvencia acadé-mica y/o profesional”.

Estudios de Posgrado (Especialización, Maestría y/o Doctorado) en los términos previstos por las Leyes 24521 y 26206 y la Resolución del ex Ministerio de Cultura y Educación 1168 del año 1997, cuyos títulos son emitidos por instituciones educativas universitarias.

Estudios de especialización avanzada efectuados y certifi cados por entidades de sufi ciente reconoci-miento del público interesado por su prestigio y solvencia académica y/o profesional (por ejemplo, Colegios Profesionales).

• Especialización en campos profesionales: para puestos de nivel escalafonario “B” de los citados agrupa-mientos y para el General. Incluir la leyenda: “Especialización en los campos profesionales correspondien-tes a la función o puesto a desarrollar, acreditable mediante estudios o cursos en entidades de reconocido prestigio y solvencia académica y/o profesional y/o mediante publicaciones o investigaciones avaladas por ese tipo de entidades”.

24 Recordar que el segundo párrafo del artículo 6º del Anexo de la Resolución SGyCA 39/10 y modifi catorias, estableció que: “…la propuesta de perfi les correspondientes a los puestos de trabajo o funciones que exijan posesión de título de grado universitario, o terciario en los términos del artículo 88 del Sistema Nacional de Empleo Público, deberá contener la fundamentación de la pertinencia del o los títulos requeridos necesariamente para su desem-peño y según sus respectivas incumbencias…”.

25 “En todos los casos en los que se requiera título no inferior a nivel terciario deberá darse especial valoración a aquéllos que sean específi cos a la función o puesto a cubrir. Para la cobertura de funciones o puestos en los que se requiera títulos no inferiores a nivel terciario deberán valorarse especial-mente los correspondientes a carreras que contengan en su diseño curricular asignaturas y/o perfi l de especialización o especial énfasis en disciplinas directamente vinculadas con la gestión o la administración pública.”

26 | Guía Metodologica OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO

SGCA

• Conocimientos de lectura y comprensión de idioma extranjero: Incluir la leyenda: “Lectura y comprensión de texto de al menos UN (1) idioma extranjero aplicable a la función o puesto”.

Consignar el/los idiomas cuyo conocimiento sea aplicable y conveniente para el desempeño laboral espe-rable en requisitos deseables, especifi cando el nivel requerido (Avanzado-Intermedio-Inicial).

• Conocimientos informáticos: Incluir la leyenda eligiendo la opción correspondiente: “Herramientas infor-máticas de nivel básico o intermedio (consignar según el nivel escalafonario) para el procesamiento de textos, planilla de cálculo, correo electrónico y navegación por Internet”.

Ello lleva a considerar que el nivel de conocimiento “Intermedio” sea exigible para cargos de niveles escalafo-narios A, B, C26; y, “Básico”. No usar marcas comerciales de las aplicaciones respectivas.

Requisitos mínimos de índole experiencial

En lo laboral específi co

Para cargos de nivel “A” y “B”, se exigirá acreditar un mínimo de SEIS (6) o de tres (3) años de trabajo, respec-tivamente, atinente a dicha función o puesto, posterior a la titulación (tomar como fecha válida la que se des-prende de la expedición del diploma o de la fecha de jura o de matriculación cuando el ejercicio profesional lo exija necesariamente).

Incluir la leyenda:

Nivel “A”: “Experiencia laboral en la especialidad atinente a dicha función o puesto acreditada por un término no inferior a SEIS (6) años después de la titulación”.

Nivel “B”: “Experiencia laboral en la especialidad atinente a dicha función o puesto acreditada por un término no inferior a los TRES (3) años después de la titulación”.

Nivel “C”: “En el supuesto que sea admisible título terciario para acceder al Agrupamiento General de confor-midad con el inciso precedente, se deberá acreditar experiencia laboral pertinente por un término no inferior a TRES (3) años después de la titulación, o, de SEIS (6) en total”.

De exigir título secundario, incluir la leyenda: “En el supuesto que sea admisible para el Agrupamiento General título de nivel secundario completo, se deberá acreditar experiencia laboral concreta para la función que corres-ponda al cargo atinente por un término no inferior a DIEZ (10) años”.

Nivel “D”: Incluir la leyenda: “En el supuesto que sea admisible título de nivel secundario completo, se deberá acreditar experiencia laboral atinente por un término no inferior a TRES (3) años después de la titulación o, de SEIS (6) en total.

En el supuesto que se acreditara título de nivel secundario correspondiente a orientaciones técnicas de ciclos de formación superiores a CINCO (5) años, la experiencia laboral a acreditar podrá ser de un término igual a la mitad de la establecida precedentemente.

En ambos supuestos, se podrá eximir la acreditación de experiencia previa a estudiantes de carreras afi nes de nivel universitario si se acreditara la aprobación completa de al menos DOS (2) años de estudios”.

En la dirección de equipos de trabajo

Con la excepción de los cargos de nivel escalafonario “F”, los demás admiten la posibilidad de ejercer funciones de supervisión de otros trabajadores, de jefatura o de dirección de unidades o equipos de trabajo de conformi-dad con lo establecido en el artículo 14 del SINEP.

Incluir a posteriori de los requisitos de experiencia laboral la leyenda:

26

SGCA

Guía Metodológica | 27SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO

Se deberá acreditar:

Nivel “A” – “Experiencia laboral en dirección de equipos de trabajo de gran envergadura o complejidad por un término no inferior a TRES (3) años, cuando comporte ejercicio de funciones ejecutivas o de jefatura”.

Nivel “B” – “Experiencia laboral en dirección de equipos de trabajo por un término no inferior a DOS (2) años, cuando comporte ejercicio de funciones ejecutivas o de jefatura”.

Nivel “C” – “Cuando comporte el ejercicio de función ejecutiva o de jefatura, experiencia laboral correspondien-te por un término no inferior a DOS (2) años, o de competencias específi cas a través de actividades de capaci-tación, desarrollo o entrenamiento validadas por el Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP)”.

Nivel “D” – “Cuando comporte el ejercicio de jefatura o supervisión de grupo o equipo de trabajo, experiencia laboral correspondiente por un término no inferior a UN (1) año, o, competencias específi cas a través de activi-dades de capacitación, desarrollo o entrenamiento validadas por el Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP)”.

Nivel “E” – “Cuando comporte el ejercicio de supervisión de grupo o equipo de trabajo, experiencia laboral co-rrespondiente por un término no inferior a SEIS (6) meses, o, competencias específi cas a través de actividades de capacitación, desarrollo o entrenamiento validadas por el Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP)”.

En los próximos cuadros se ofrece la síntesis completa de estos requisitos.

28 | Guía Metodologica OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO

SGCA27 27

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Guía Metodológica | 29SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO

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30 | Guía Metodologica OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO

SGCA

18. Requisitos Deseables para el Ejercicio del Puesto de Trabajo

• Los requisitos mínimos excluyentes analizados son esenciales en tanto que:

no son disponibles más que en la especifi cación de los títulos de formación académico-técnica y/o profesional específi ca según corresponda y en el/los idioma/s admisibles.

determinan quiénes pueden ser admitidos al proceso de selección en sí mismo.

• Complementariamente, los requisitos deseables son importantes para precisar a los anteriores y, espe-cialmente, para calibrar con mayor grado de detalle lo que se espera sea el mejor perfi l de un postulante para un más efectivo desempeño laboral inicial del puesto de trabajo.

• Esa trascendencia se expresará durante el concurso, en la primera etapa de ponderación de los antece-dentes declarados. No podrá haber ponderación de antecedentes académicos y laborales que no hayan sido anunciados como “Deseables” en el perfi l respectivo.

• Varios criterios son útiles y para tener en cuenta:

Siempre considerar la inclusión de un requisito deseable cuando pueda fundamentarse circunstancia-damente su pertinencia, relación o aplicación directa a un desempeño laboral más efectivo. Tal relación es juzgable desde el análisis de la especifi cidad relativa derivada del objetivo general y de las principa-les actividades o tareas.

En materia de antecedentes académicos puede establecerse acreditaciones adicionales de:

Actividades de capacitación y/o entrenamiento específi cas, sea de actualización o profundización, etc.

Docencia, cuando las materias o prácticas sean pertinentes al contenido funcional del puesto.

Participación en investigaciones, publicaciones, asistencia a eventos (congresos, simposios, jornadas, etc.), en temáticas pertinentes.

Niveles certifi cados de dominio del/os idioma/s extranjeros exigidos en requisitos mínimos.

Por ejemplo: Profesional Especializado en Gestión del Nomenclador de Puestos y Funciones

Requisitos deseables:

– Formación en Gestión de Personal por Competencias.

– Experiencia docente en materias afi nes.

– Publicaciones y/o investigaciones en materias atinentes.

• En materia de antecedentes laborales se podrá incluir la acreditación de:

Experiencia laboral adicional en tareas del puesto de trabajo.

Participación en proyectos, equipos de trabajo o actividades directamente asociadas al contenido labo-ral del puesto.

Manejo o conducción de equipos de trabajo

• No es aceptable exigir ni considerar como deseables conocimientos y/o experiencia en el uso de aplicativos informáticos que comporten marcas comerciales (excepto que fueran únicos o de uso obligado en el mundo laboral de referencia) o aplicaciones desarrolladas o usadas exclusiva o preponderantemente en la Administración Pública (excepto que fueran de acceso libre a cualquier interesado que pudiera estudiarlos y/o practicarlos). Esto es especialmente crítico en Convocatorias Abiertas para evitar que sea tachado de arbitrario o discriminatorio respecto de quien no sea funcionario o lo fuera de otra jurisdicción o escalafón. Es recomendable en esos casos usar denominaciones genéricas, como sistemas de control de archivos, de gestión de personal, etc., validando cualquiera que acrediten los postulantes.

• En una Convocatoria General, podría incluirse manejo o conocimientos de herramientas y/o procedimien-tos específi cos usados en la jurisdicción o entidad convocante, siempre que fueran de acceso amplio.

SGCA

Guía Metodológica | 31SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO

CUARTA DIMENSIÓN

19. Competencias Técnicas

• Constituyen el cuerpo central de la etapa de evaluación técnica prevista para el proceso de selección pues, como se recordará, tiene un peso del sesenta por ciento (60%) del total de puntos asignables en un concurso.

Por eso, actúan como:

Expresión del núcleo duro de conocimientos y pericias imprescindibles que hacen al desempeño efec-tivo normal de una posición de trabajo determinada.

Especifi cación de los niveles de dominio de conocimiento y/o pericia práctica (Avanzado – Intermedio – Inicial) exigibles, conforme al agrupamiento y nivel escalafonario para el que se postulan los candidatos.

Programa de contenidos y prácticas a califi car en las pruebas.

Guía de Preparación para los candidatos postulados.

• Por ello, se deben enumerar todos aquellos saberes teóricos (saber: prueba de conocimiento teórico) y prácticos (saber hacer: prueba práctica) requeridos para el desempeño efectivo de las actividades o tareas enlistadas que permitan satisfacer el objetivo y responsabilidades asociadas al puesto de trabajo.

• Conviene presentarlas de mayor a menor importancia relativa y con un encabezado que dé al interesado una no-ción, lo más aproximada posible, de lo que se espera que demuestre durante la etapa mencionada.

Así, por caso, inscribir:

“El postulante deberá demostrar conocimientos de grado avanzado (o intermedio, o básico o general) en una prueba escrita en las siguientes materias:…”, o

“El postulante deberá demostrar capacidad de grado intermedio (o avanzado o básico) para aplicar cono-cimientos de/pericias/técnicas a situaciones típicas del puesto de trabajo en cuestión, tales como…”, o “Se deberán demostrar conocimientos y capacidad para aplicarlos adecuadamente en situaciones propias del puesto de trabajo, en las siguientes materias y con nivel (Avanzado/Intermedio/Inicial)”.

• En general, los tópicos sobre los que giran este tipo de competencias son:

a) Técnicas-Profesionales específi cas

b) Conocimiento y/o aplicación de legislación específi ca

c) Conocimientos generales de la inserción del personal en su puesto de trabajo en la Administración Pública Nacional y de las condiciones del Régimen de Empleo Público aplicable.

Competencias Técnicas-Profesionales específi cas

• Confi guran el núcleo de saberes y prácticas distintivas para el desempeño laboral en un puesto de trabajo determinado.

• Se debe enumerar cada uno de los conocimientos o de las técnicas que serán objeto de validación en la etapa de evaluación técnica.

Por ejemplo: Responsable de Área Administrativa

“El postulante deberá demostrar conocimientos avanzados y su aplicación a situaciones típicas del ejerci-cio del puesto de trabajo en:

Manejo de procesador de textos, planilla de cálculo y representadores gráfi cos, correo electrónico e Internet [saber hacer]

Gramática y ortografía aplicables [saber y saber hacer]

Archivo, clasifi cación y recuperación de documentos escritos y digitales [saber y saber hacer]

Redacción y comunicación de ideas y datos por escrito, por ejemplo, Redactar memos y notas grama-tical y ortográfi camente correctas sobre la base de instrucciones precisas [saber hacer].

Demostrar conocimiento de los diversos criterios para archivar documentos [saber]”.

32 | Guía Metodologica OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO

SGCA

Conocimiento y/o aplicación de legislación específi ca

Confi guran el encuadre jurídico necesario en el que deberá desempeñarse el puesto de trabajo o la nor-mativa cuyo cumplimiento deberá controlar o aplicar.

Por ejemplo: Responsable de Área Administrativa

“El postulante deberá demostrar conocimientos avanzados y su aplicación a situaciones típicas del ejerci-cio del puesto de trabajo en…”.

Legislación atinente al cargo:

- Norma para la elaboración, redacción y diligenciamiento de los proyectos de actos y documentación administrativa (Decreto 333/1985).

- Norma para la atención al público (Decreto 237/1988 y modifi catorio).

- Ley 19549 de Procedimientos Administrativos y de su Decreto reglamentario 1759/1972 (t.o. 1991), específi camente Ámbito. Acto y Procedimiento Administrativo, elementos, principios y características, Plazos y conclusión del procedimiento. Del expediente y su gestión integral. Tipos de Recursos.

Otros ejemplos:

“Conocer las principales prescripciones del Decreto 333/1985” [saber]. “Transcribir una nota respetando las prescripciones del Decreto 333/1985 para la confección de documentos administrativos” [saber hacer].

• Toda mención a normas debe ser clara y específi camente determinada: (Número; fecha de sanción) y constatada su accesibilidad o publicidad.

• En todos los casos, ante consultas sobre la vía de acceso a normas o documentos exigibles, se deberá estar preparado para indicar la dirección web en la que se encuentren o para proveerlos.

Ejemplos:

Administración de Parques Nacionales

http://www.turismo.gov.ar/concursarapn/index.html

Profesional Analista en Conservación de la Biodiversidad.

- Resolución 011/2002 del H.D. de APN: establece estándares comunes para la realización de estu-dios requeridos para la elaboración de planes de manejo y de monitoreo de la biodiversidad.

- Resolución 169/2010 del H.D. de APN: Guía para la Elaboración de Planes de Gestión de Áreas Protegidas.

Jefatura de Gabinete de Ministros

http://www.jgm.gov.ar/paginas.dhtml?pagina=1

Profesional Analista para el Fortalecimiento del Sistema Nacional de Contrataciones Públicas.

- Conocimientos detallados en materia de Contrataciones (Decretos 436/2000 y 1023/2001 893/2012, 1187/2012, 1188/2012, 1189/2012, 1190/2012, 1191/2012 y normas aclaratorias, modifi cato-rias y complementarias).

Instituto Nacional de Vitivinicultura

http://www.inv.gov.ar/concursos.php

Profesional Analista de Fiscalización Vitivinícola y de Alcoholes.

- Ley General de Vinos - Ley 14878. Normas reglamentarias y complementarias.

- Ley Nacional de Alcoholes - Ley 24566. Normas reglamentarias y complementarias.

- Ley Vinos y Bebidas Espirituosas de Origen Vínico - Ley 25163. Normas reglamentarias y complementarias.

De la misma manera se procederá con manuales o documentos a ser conocidos o a ser aplicables por el interesado. Si no están disponibles o accesibles públicamente o sin restricciones, no podrán ser incluidos.

SGCA

Guía Metodológica | 33SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO

Conocimientos de legislación general

a) De la inserción del personal en la Administración Pública Nacional:

• Organigrama de la jurisdicción/entidad descentralizada y principales acciones a su cargo.

• Responsabilidades y acciones de la unidad organizativa en la que se integra el puesto de trabajo.

b) De las condiciones del régimen de empleo público: nociones de diverso nivel de profundidad acerca de:

• Constitución Nacional29.

• Ley 25164 de Regulación del Empleo Público Nacional y Decreto reglamentario Nº 1421/02.

• Ley 25188 de Ética Pública (en lo pertinente).

• Convenio Colectivo de Trabajo General para la Administración Pública Nacional (Decreto 214/06).

• Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial del Personal SINEP (Decreto 2098/08), en especial del régimen de promoción y carrera.

Recordar que serán objeto de la capacitación del período de prueba (artículo 24 del SINEP), por lo que solo se requerirán en modo de conocimiento (excepto que el cargo refi era a acciones de gestión del personal).

20. Competencias institucionales

• Constituyen habilidades, capacidades o actitudes que se expresan en conductas o disposiciones a estas, con relación al servicio público, al usuario ciudadano, al equipo de trabajo o al involucramiento en el de-sempeño laboral. En tal sentido, se busca evaluar al postulante en la modalidad en la que encaran, realizan o se predisponen a hacer las tareas y en las relaciones más signifi cativas del puesto.

• Así como las Competencias Técnicas defi nen qué se debe saber y saber hacer, en las Competencias Institucionales, se defi nen las modalidades o el cómo se espera que se ejecute el servicio.

• Atentos a que las entrevistas personales tienen una duración acotada y exigen considerable esfuerzo del Comité de Selección, es recomendable reducir la cantidad de Competencias Institucionales para que pueda ser evaluable en no más de UNA (1) hora y conforme al nivel y agrupamiento escalafonarios.

• Son el objeto de la evaluación en la etapa de la Evaluación mediante entrevista laboral, por lo que deben ser aquellas de altísimo impacto y/o interés por la modalidad o forma en que la jurisdicción o entidad des-centralizada persigue brindar sus servicios a usuarios (internos o externos). Por ejemplo: “Servicio al usuario”.

• Deben guardar siempre vínculo con el objetivo y responsabilidad del puesto de trabajo y de conformidad con el agrupamiento y nivel escalafonario asignado a este. Por ejemplo: “Proactividad”.

• Pueden también desprenderse de las actividades o tareas que se desenvuelven típicamente. Por ejemplo: “Colaboración”.

Ejemplos:

Profesional Especializado en Costos del Sistema Educativo – Agrupamiento Profesional Nivel “B”

– Planifi ca y realiza acciones que aseguren el cumplimiento de las metas y objetivos organizacionales.

– Trabajo en equipo y cooperación: Construye equipos con sufi ciente diversidad de enfoques para garantizar la calidad del servicio. Construye el compromiso de una visión y valores compartidos.

– Construcción de relaciones: Actúa en forma multidisciplinaria e interdepartamental. Contribuye al trabajo en red de la organización.

– Proactividad: Se comprometeo con la calidad del producto de su trabajo y el de su equipo. Evalúa las consecuencias de sus decisiones a mediano y largo plazo, tanto las principales como las secundarias.

• Responsable Área Administrativa – Agrupamiento General Nivel “C”

Compromiso con la organización

– Está comprometido con la estrategia del organismo y su realización exitosa.

– Planifi ca y realiza acciones que aseguren el cumplimiento de las metas y objetivos de la unidad organizativa.

29 Típicamente artículos 14 bis y 16.

34 | Guía Metodologica OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO

SGCA

Trabajo en equipo y cooperación

– Contribuye a los esfuerzos del equipo y a la consecución de objetivos comunes.

– Mantiene un clima de cordialidad en el grupo, promoviendo una comunicación fl uida entre sus integrantes.

Proactividad

– Busca nuevas oportunidades para lograr mejores resultados y propone planes para llevarlos a cabo.

– Se anticipa a las situaciones, identifi ca posibles amenazas y oportunidades, y actúa en consecuencia.

– Está comprometido con la calidad del resultado de su trabajo.

Orientación al usuario

– Efectúa su trabajo buscando satisfacer la demanda de sus usuarios internos o externos.

– Reconoce y alerta sobre oportunidades para dar ayuda adicional o valor agregado a los usuarios de sus servicios.

• Asistente de Gestión Normativa Parlamentaria – Nivel “D”

Compromiso con la organización: Comprometido con la estrategia del organismo y su realización exi-tosa. Planifi ca y realiza acciones que aseguren el cumplimiento de las metas y objetivos organizacionales.

Trabajo en equipo y cooperación: Comparte en forma activa los problemas del grupo y participa en su resolución.

Construcción de relaciones: Puede trabajar en equipos multidisciplinarios y/o interdepartamentales.

Flexibilidad: Acepta sus errores y críticas en forma abierta, reconoce la validez del punto de vista de los demás sin ponerse a la defensiva. Adapta sus acciones a la situación o reacciones de los demás, efec-túa cambios inmediatos y evalúa el riesgo de su aplicación.

• Chofer – Nivel “E”

Orientación al usuario (interno y externo): Estructura su propio trabajo para dar mejor servicio a los ciudadanos y al personal.

Compromiso con la organización: Conoce los servicios ofrecidos por el organismo. Realiza acciones que cooperen al éxito de los objetivos del trabajo.

Flexibilidad: Muestra tolerancia y consideración hacia otras personas.

SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO Guía Metodológica | 35

Anexo

Requisito de matriculación

Resolución del Ministerio de Salud 404/08

Profesiones de grado universitarioMédico/a

Odontólogo/a

Farmacéutico/a

Psicólogo/a

Bioquímico/a

Licenciado/a en Enfermería

Fonoaudiólogo/a

Licenciado/a en Fonoaudiología

Licenciado/a en Nutrición

Obstétrico/a

Licenciado/a en Obstetricia

Kinesiólogo/a

Licenciado/a en Kinesiología

Licenciado/a en Producción de Bioimágenes

Terapista Ocupacional

Profesiones de Análisis Clínicos

Tecnicaturas

Citotécnico

Enfermero/a

Instrumentador Quirúrgico

Óptico Técnico

Podólogo

Técnico en Hematología

Técnico en Hemoterapia

Técnico en Industria de Alimentos

Técnico en Ortesis y Prótesis

Técnico en Prótesis Dental

Técnico en Prácticas Cardiológicas

Técnico de Radiología

Técnico de Laboratorio

Técnico de Anestesia

Profesiones AuxiliaresAsistente Dental

Auxiliar de Enfermería

Auxiliar de Radiología

Auxiliar de Laboratorio

Auxiliar de Anestesia

Auxiliar de Odontología

Guía metodológica 2014

Equipo técnico por la Subsecretaría de Gestión y Empleo PúblicoEdición de textos: Patricia Iacovone, Paula Calello.Diseño, ilustración y diagramación: Andrés Bermejo Fernández, Roxana Pierri, Federico Canonne, Paula Caia Zotes.Impresión y terminación: Imprenta SGCA, Emilio Etchart, Pablo Conde, Ricardo Gamarra.

Publicación de distribución gratuita.

Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser reproducida, registrada ni transmitida, en todo ni en parte, por ninguna forma o medio, sea mecánico, electrónico, magnético, óptico o fotocopia, sin previa autorización por escrito del editor.

Impreso en la imprenta de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa, agosto de 2014Av. Roque Sáenz Peña 511CP C1035AAA / Ciudad Autónoma de Buenos AiresRepública Argentina(54-11) 4343-9001www.jgm.gob.ar