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Gua prctica de la Seguridad Social en Espaa
Gua prctica de la Seguridad Social en Espaa
Septiembre 2013
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Gua prctica de la Seguridad Social en Espaa
FUNDAMENTOS
MANTENER UN RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL PARATODOS LOS CIUDADANOS
ASEGURAR LA ASISTENCIA Y PRESTACIONES SOCIALESSUFICIENTES ANTE SITUACIONES DE NECESIDAD.
CONSTITUCIN
GARANTIZA A LAS PERSONAS INCLUIDAS EN SU CAMPO DE APLICACIN, COMO A SUS FAMILIARES O ASIMILADOS QUE ESTN A SU CARGO
SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
ANTE SITUACIONES Y CONTINGENCIAS PRECISAN: ASISTENCIA SANITARIA PRESTACIONES ECONMICAS SUSTITUTIVAS DE LAS
RENTAS QUE DEJAN DE PERCIBIR
PROTECCIN
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ORIGEN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ESPAA
Comisin de Reformas Sociales (1883) Ley de Accidentes de Trabajo (1900) Instituto Nacional de Previsin (1908) Empiezan a aparecer los Seguros Sociales (Retiro Obrero Obligatorio) Ley de Bases de Seguridad Social (1963) Ley de Financiacin y Perfeccionamiento de la Accin Protectora (1972) Constitucin Espaola (Artculo 41) Pactos de la Moncloa (RD Ley 36/1978) Ley General de Seguridad Social (1994) Pactos de Toledo (1995)
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EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL DE LASEGURIDAD SOCIAL (1994)
EL REGLAMENTO GENERAL DE RECAUDACIN DE LASEGURIDAD SOCIAL (2004)
EL REGLAMENTO GENERAL SOBRE COTIZACIN YLIQUIDACIN DE OTROS DERECHOS DE LA SEGURIDADSOCIAL (1995)
EL REGLAMENTO GENERAL SOBRE INSCRIPCIN DEEMPRESAS Y AFILIACIN, ALTAS, BAJAS Y VARIACIN DEDATOS DE TRABAJADORES EN LA SEGURIDAD SOCIAL(1996)
REGULACIN
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CAMPO DE APLICACINCAMPO DE APLICACIN
ACCIN PROTECTORAACCIN PROTECTORA
RGIMEN ECONMICO RGIMEN ECONMICO FINANCIEROFINANCIERO
TRABAJADORES (Regmenes)OBLIGATORIO
(Sobre Salario), Jubilacin, Invalidez, Supervivencia, Enfermedad, Maternidad y Desempleo
PRESTACIONES ECONMICAS
CONTRIBUCIONES SOCIALESRGIMEN DE REPARTOESTADO (complementos)
CAMPO DE APLICACINCAMPO DE APLICACIN
ACCIN PROTECTORAACCIN PROTECTORA
RGIMEN ECONMICO RGIMEN ECONMICO FINANCIEROFINANCIERO
RESIDENTESPRUEBA DE RECURSOS
(Cuanta Fija), Pensiones de Jubilacin, e Invalidez. Prestaciones Familiares y de Desempleo
PRESTACIONES ECONMICAS
ESTADOESTADO
ESTRUCTURA DEL SISTEMA PRIMER PILAR: EL SISTEMA CONTRIBUTIVO
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ACCIN PROTECTORA
NIVEL CONTRIBUTIVO
PENSIONES:
Incapacidad permanente/invalidez Jubilacin Viudedad Orfandad En favor de familiares
Incapacidad temporal e Incapacidad permanente Lesiones permanentes no invalidantes Maternidad y paternidad Riesgo durante el embarazo y la lactancia Cuidado de menores afectados por enfermedad grave Prestaciones por desempleo SOVI y Seguro Escolar Otras prestaciones
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ACCIN PROTECTORA
NIVEL NO CONTRIBUTIVO
PENSIONES: Invalidez Jubilacin
Prestaciones familiares Prestaciones de asistencia sanitaria no derivadas de AT y EP Otros (complementos a mnimos, bonificaciones)
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ENTIDADES GESTORASENTIDADES GESTORAS
INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Gestin de Prestaciones econmicas
INSTITUTO SOCIAL DE LA MARINAINSTITUTO SOCIAL DE LA MARINAGestiona el Rgimen Especial de
Trabajadores del Mar
SERVICIOS COMUNESSERVICIOS COMUNESTESORERA GENERAL DE LA
SEGURIDAD SOCIALGestiona inscripcin de empresas,
afiliacin altas y bajas de trabajadores y recaudacin
GERENCIA DE INFORMTICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Gestiona las bases informticas y las nuevas tecnologas
MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA
SEGURIDAD SOCIALSurgen en 1963 para colaborar en la
gestin de las contingencias profesionales
EMPRESAS COLABORADORAS
Auto aseguran a su cargo determinadas prestaciones
ENTIDADES COLABORADORASENTIDADES COLABORADORAS
GESTIN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
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ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE PREVISIN
CAMPO DE CAMPO DE APLICACINAPLICACIN
ACCIN ACCIN PROTECTORAPROTECTORA
RGIMEN RGIMEN ECONMICO ECONMICO FINANCIEROFINANCIERO
VOLUNTARIOS
PENSIONES
CAPITALIZACIN
PRIVADO
CONVENIOS COLECTIVOS
PENSIONESPENSIONES
CAPITALIZACINCAPITALIZACIN
PRIVADOPRIVADO
CAMPO DE CAMPO DE APLICACINAPLICACIN
ACCIN ACCIN PROTECTORAPROTECTORA
RGIMEN RGIMEN ECONMICO ECONMICO FINANCIEROFINANCIERO
SEGUNDO PILAR:
PLANES DE EMPLEO
TERCER PILAR: PLANES
INDIVIDUALES ASOCIADOS
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REGMENES
INCLUYE TRABAJADORES POR CUENTA AJENA, PRINCIPALMENTE DE LA INDUSTRIA Y SERVICIOS
POR CUENTA PROPIA
TRABAJADORES DEL CARBN
DEL MAR
EMPLEADOS PBLICOS
SEGURO ESCOLAR
RGIMENGENERAL
REGMENES ESPECIALES
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DISTRIBUCIN DE LOS GASTOS (Presupuestos 2013)
93,70%
1,11%1,92% 1,36% 1,90%
Prestaciones econmicas Asistencia Sanitaria Servicios Sociales
Tesorera e Informtica Operaciones no financieras
Total presupuesto 2013128.228mill. de
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NUMERO DE PENSIONES E IMPORTE DE LA PENSIN MEDIA (CONTRIBUTIVAS)
1 Agosto de 2013 Numero de pensionesImporte de la
pensin media
INCAPACIDAD PERMANENTE 935.113 908,79
JUBILACIN 5.468.008 981,92
VIUDEDAD 2.338.437 618,29
ORFANDAD 308.173 370,94
F. FAMILIAR 37.671 501,66
TOTAL SISTEMA 9.087.402 858,11
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EVOLUCIN DEL GASTO EN PENSIONES (CONTRIBUTIVAS)
El gasto en Pensiones ha pasado de 51.078 mill. de en el ao 2000 a 106.350 en 2013, con un incremento del 108,2%.
(millones de euros)
(presupuesto)
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
2000 2013INCAP. PERM. JUBILACIN VIUDEDAD
ORFANDAD FAV. FAM. TOTAL
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EVOLUCIN DEL GASTO EN PRESTACIONES DE MATERNIDAD (CONTRIBUTIVA)
El gasto en Maternidad ha pasado de 738,7 mill. de en el ao 2000 a 1.761,2 en 2013, con un incremento del 138,4%.
(millones de euros)
(presupuesto)
738,7
1.761,2
0
500
1.000
1.500
2.000
2000 2013
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EVOLUCIN DEL GASTO EN PRESTACIONES DE PATERNIDAD (CONTRIBUTIVA)
(millones de euros)
(presupuesto)
El gasto en Paternidad ha pasado de 124,1 mill. de en el ao 2007 a 228,8 en 2013, con un incremento del 184,4%.
124,1
228,8
0,0
100,0
200,0
300,0
2007 2013
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EVOLUCIN DEL GASTO EN INCAPACIDAD
(millones de euros)
(presupuesto)
El gasto en Incapacidad Temporal ha pasado de 7.784.4 mill. de en el ao 2000 a 5.830,6 en 2013, con un incremento del 54,1%.
3.784,4
5.830,6
0
3.000
6.000
9.000
2000 2013
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EVOLUCIN AFILIADOS/PENSIONISTAS
2,0
2,3
2,5
2,8
3,0
00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 jul-13
2,29
2,71
2,29
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1-ago-13
JUBILACION INCAPACIDAD MUERTE Y SUPERVIVENCIA
EVOLUCIN DEL NUMERO DE PENSIONES CONTRIBUTIVAS
9.058.379
7.715.679
-
Gua prctica de la Seguridad Social en Espaa
2,0
2,3
2,5
2,8
3,0
00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 jun-13
2,29
2,71
2,31
Fuente: Seguridad Social
EVOLUCIN AFILIADOS/PENSIONISTAS
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1-jun-13
JUBILACION INCAPACIDAD MUERTE Y SUPERVIVENCIA
EVOLUCIN DEL NUMERO DE PENSIONES CONTRIBUTIVAS
9.058.379
7.715.679
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EVOLUCIN DEL IMPORTE DE LA PENSIN MEDIA
400
500
600
700
800
900
1.000979,36
856,26
JUBILACION TOTAL SISTEMA
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FINANCIACIN DE LOS COMPLEMENTOS A MNIMOS
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
97,9 97,9 306,4 606,3906,3 1.206,4 1.
506,
4
1.80
6,4
2.10
6,4
2.40
6,4
2.70
6,4
2.80
6,4
3.80
6,4
7.89
5,3
3.90
1,8
4.00
3,8
3.88
1,6
3.52
7,0
3.09
8,3
3.19
0,0
3.29
6,5
3.57
7,5
3.78
5,2
4.00
6,4
4.29
1,1
4.69
0,3 3.87
1,5
Aportacin del Estado Cotizaciones
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PENSIONES Y PRESTACIONES NO CONTRIBUTIVAS
(1) El gasto incluye el sndrome txico
Presupuesto 2013 Cuanta 2013
(millones de euros) (euros/mes) (euros/ao)
PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS 2.628,57 364,90 5.108,60
PROTECCIN FAMILIAR Y OTRAS (1) 1.367,15
Menor 18 aos 291,00
Menor 18 aos minusvala 33 % 1.000,00
Mayor o igual 18 aos minusvala 65 % 4.378,80
Mayor o igual 18 aos minusvala 75 % 6.568,80
LISMI 31,46
Subsidio Garanta Ingresos Mnimos 149,86
Subsidio Ayuda Tercera Persona 58,45
Subsidio Movilidad Gastos Transporte 62,70
FAS 17,77 149,86
TOTAL 4.044,95
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Medias de los meses de julio
10.000.000
11.000.000
12.000.000
13.000.000
14.000.000
15.000.000
16.000.000
17.000.000
18.000.000
19.000.000
20.000.000
julio 02 julio 03 julio 04 julio 05 julio 06 julio 07 julio 08 julio 09 julio 10 julio 11 julio 12 julio 13
16.4
19.2
39
16.9
41.9
56
17.4
14.5
16 18.2
60.3
94
18.9
44.9
56
19.4
93.0
50
19.3
82.2
23
18.1
43.5
54
17.8
48.3
23
17.6
37.3
52
17.0
32.7
38
16.4
26.7
56
EVOLUCIN DE LA AFILIACIN A LA SEGURIDAD SOCIAL
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EVOLUCIN DEL FONDO DE RESERVA
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1-8-2013 (*)
604 2.4336.169
12.025
19.330
27.185
35.879
45.716
57.223
60.02264.375
66.81563.008
59.255(5,64 % PIB)
Situacin a 31 de diciembreImportes en millones de euros
(*) Con fecha 1 julio se han utilizado 3.500 millones, para hacer frente al abono de la paga extraordinaria de las pensiones
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EJECUCIN DEL PRESUPUESTO (ingresos y gastos)
(Agregado de Entidades Gestoras y Tesorera General de la Seguridad Social)
(Cifras acumuladas en millones de euros)
Presupuesto inicial
Obligacionesreconocidas o derechos
reconocidos netos
Porcentaje de ejecucin
Variacion s/ mismo perodo
2012
GASTOS (JULIO 2013 ) * Prestaciones Econmicas 115.661,96 66.551,80 57,50% 3,86%- Pensiones contributivas 106.684,55 61.678,16 57,80% 4,75%- Pensiones no contributivas 2.141,10 1.282,73 59,90% 3,15%- Incapacidad temporal 1.980,36 802,18 40,50% -17,36%- Prestaciones por maternidad y paternidad 1.990,55 1.044,63 52,50% -7,64%- Riesgos por embarazo y lactancia 16,16 7,56 46,80% -8,25%- Cuidado menor cncer-enf grave 0,53 0,28 52,80% 33,33%- Prestaciones familiares 1.346,83 956,7 71,00% 3,11%* Asistencia Sanitaria 253,09 124,59 49,20% -9,75%* Servicios Sociales 2.436,83 798,38 32,80% -11,76%- Prestaciones LISMI 31,46 17,58 55,90% -13,95%* Tesorera e Informtica 1.528,70 549,87 36,00% -4,48%T O T A L 119.880,57 68.024,64 56,70% 3,54%
INGRESOS (JUNIO 2013) (A) * Cotizaciones 95.406,67 44.857,79 47,00% -3,65%* Tasas y otros ingresos 1.357,94 690,34 50,80% -6,82%* Transferencias corrientes 18.743,05 13.259,41 70,70% 59,35%* Otros 2.945,70 1.124,81 38,20% -16,95%
* Activos, pasivos financieros y remanentes tes. 1.427,21 3,79 0,30% -98,75%
T O T A L 119.880,57 59.936,14 50,00% 4,65%
Fuente: Direccin General de Ordenacin de la Seguridad Social Indicadores Econmicos de la seguridad social
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0
5
10
15
20
25
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
30,7
8,2
MEDIA UE (15) ESPAA
ACTIVOS DE LOS FONDOS DE PENSIONES EN % PIB
Espaa se encuentra entre los seis pases de la OCDE con la tasa de sustitucinms alta (81,2 %) mientras que el volumen de Fondos de Pensiones se sita tanslo en un 8,5 % de su PIB
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Provisiones tcnicas del seguro de vida en Espaa
120.000
130.000
140.000
150.000
160.000
2007 2008 2009 2010 2011
134.735136.798
144.805151.653
155.164
En millones de euros
Porcentaje sobre total en Europa
2,67% 2,89% 2,94% 2,73%
2,43%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
2007 2008 2009 2010 2011