HACIA LOS 25 AÑOS DE HACIA LOS 25 AÑOS DE NUEVA DINÁMICA NUEVA DINÁMICA

DEMOCRÁTICADEMOCRÁTICAJean ZermattenJean Zermatten

Buenos Aires, Camera de DiputadosBuenos Aires, Camera de Diputados02.11.201202.11.2012

Plan de la presentaciónPlan de la presentación1. Introducción : la CDN y sus protocolos : un

edificio completo y compacto2. Obligaciones de los Estados3. Una nueva dinámica democrática

- nueva postura- del niño objeto al niño sujeto de derechos- una cuestión de persona- la dignidad y el respecto

4. Conclusión3JZ, nov.12 BsAs

IntroducciónIntroducción• Existencia del niño, no solo como un ser en

desarrollo, dependiente, con necesidad de protección, destinatario de diferentes servicios pero como una persona, titular de derechos

• Es un cambio fundamental en las relaciones entre las generaciones, entre hombres, mujeres y niños; un nuevo contrato social

• Existe un “antes” y un “después” de la CDN• La CDN y sus 3 Protocolos = edificio legal

completo y compacto; con ratificación casi universal

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Obligaciones de los EstadosObligaciones de los Estados• El cambio decisivo es el hecho que los niños

tienen un reclamo hacia los Estados y son titulares de derechos que pueden ejercerlos por sí mismos (la adopción del 3o Protocolo marca muy bien la nueva posición del niño), con dignidad, habilidades y derechos.

• Obviamente, este cambio revolucionario en las actitudes tradicionales de benevolencia y de paternalismo con relación a los niños provoca un número de desafíos para todos, pero especialmente para los Estados partes a la CDN

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Algunas medidas de aplicación (2)Algunas medidas de aplicación (2)• Medidas políticas: reconocer el nuevo estatus del niño y

poner a los niños en sus agendas políticas (estrategias nacionales de aplicación)

• Medidas legislativas: adaptar las leyes para hacerlas compatibles con CDN a fin de “internalizar” la

• Medidas estructurales: crear mecanismos que coordinen la aplicación de CDN entre los diversos Ministerios y entre las autoridades centrales, regionales y locales.

• Medidas presupuestarias: asignar presupuestos para infraestructuras, mecanismos, entidades y servicios suficientes

• Medidas de promoción y de capacitación 7JZ, nov.12 BsAs

UNA NUEVA DINÁMICA UNA NUEVA DINÁMICA DEMOCRÁTICADEMOCRÁTICA

El niño, sujetoEl niño, sujeto8JZ, nov.12 BsAs

Una nueva dinámica democrática • Une nueva postura : derechos y libertades

civiles• Niños han recibido el derecho a la palabra : el

famoso art. 12 = símbolo de la participación• Y el art. 3 pár. 1 “el interés superior del niño”• El niño es por lo tanto puesto al centro de toda

la decisión ; ¡Incluso al momento de legislar = los órganos legislativos!

• 12 y 3 pár. 1 constituyen verdaderamente la llave maestra de este nuevo estatus del niño

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Del niño objeto al niño sujeto de derechosDel niño objeto al niño sujeto de derechos

• El niño : no solo un ser bajo la dependencia y vulnerable, pero tiene también capacidades y competencias a utilizar para ayudarlo a entrar de lleno en la Ciudad.

• Reconocer esta capacidad es ponerlo en una nueva posición; ya no es un mero objeto que nos peleamos en caso de divorcio, trabajo infantil os abusos sexuales)

• La nueva postura implica un nuevo contrato social: entre hombres y mujeres hay una nueva categoría : ¡los niños! 10JZ, nov.12 BsAs

LA GENERACIÓN DEL LA GENERACIÓN DEL CAMBIOCAMBIO

Un nuevo contrato socialUn nuevo contrato social11JZ, nov.12 BsAs

Una cuestión de personaUna cuestión de persona

• Nueva dimensión: considerar al niño como persona : no es una cosa, ni tampoco un hombre pequeño o un adulto miniatura

• Del hecho que existe, el niño tiene derecho a …prestaciones.. Protección… y derechos y libertades civiles

• No es solamente destinatario de beneficios estatales

• Ya no estamos en la petición, pero en la exigencia

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La DignidadLa Dignidad• El Concepto de dignidad es comprendido como

un concepto inherente a todos los miembros de la familia humana, de igual forma al niño

• Palabra dignidad es utilizada en el Preámbulo de la CDN y el art. 40 pár. 1 (Justicia Juvenil)

• La dignidad es un valor que se reconoce integralmente al niño, convertido en titular de derechos, porque es persona y ¡porque es persona digna!

• Y una persona a la cual hay que respetar• Janus Korzack … 13JZ, nov.12 BsAs

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ConclusiónConclusión• CDN expresa una gran confianza en la juventud. • No pone al niño sobre un pedestal, pero le da la

palabra, que hay que oír. • Consagra la igualdad de todos los niños, fundamente

por lo tanto la igualdad. • Transmite la nueva idea = niño no es propiedad de los

adultos, no puede ser comercializado o maltratado como un objeto y preserva su estado de persona.

• Más ala de todo eso, CDN afirma que el niño tiene un valor eminentemente precioso para nuestra sociedad, porque le corresponderá a él asumir mañana las responsabilidades que son las nuestras hoy. 15JZ, nov.12 BsAs

GRACIASGRACIASPor su AtenciónPor su Atención

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