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H. AYUNTAMIENTO DE IMURIS, SONORA
C. CARLOS GALLEGO AGUILAR PRESIDENTE MUNICIPAL C. ARACELI SOTO ROMERO SECRETARIO MUNICIPAL C. MARCELA MAZO GALLEGOS SÍNDICO MUNICIPAL C. MARIO ALBERTO HARO GONZALEZ REGIDOR C. CARMEN LEDEZMA TRILLO REGIDOR C. JOSE LUIS TIZNADO CORELLA REGIDOR C. JOSE ARTURO RAMIREZ CHAVEZ REGIDOR C. JUAN GOMEZ LOPEZ REGIDOR
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CONTENIDO
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
MISIÓN
VISIÓN
I.- IMURIS, EN PAZ Y TRANQUILIDAD
1.1 Prevención y readaptación social.
1.2 Gobierno cercano a la gente.
1.3 Participación ciudadana.
1.4 Fortalecimiento a las instituciones y equilibrio de poderes.
1.5 Protección civil.
II.- GOBIERNO COMPETITIVO Y TRANSPARENTE.
2.1 Gobierno eficiente y de resultados. 2.2 Ciudadanos Vigilando al Gobierno 2.3 Transparencia en el Ejercicio de Gobierno. 2.4 Relaciones fronterizas e internacionales
III.- ECONOMIA CON FUTURO
3.1 Financiamiento a la Actividad Productiva.
3.2 Mayor Empleo y Productividad.
3.3 Formación de Capital Humano
3.4 Infraestructura para el Desarrollo Económico
3.5 Impulsor del Desarrollo Agropecuario y Ganadero.
3.6 Promoción Económica Turística y Cultural.
IV.- IMURIS Y SUS COLONIAS CON CALIDAD DE VIDA.
4.1 Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna. 4.2 Regularización de suelo, vivienda, electrificación y alumbrado público. 4.3 Cultura de sustentabilidad.
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V.- TODOS LOS IMURENSES TODAS LAS OPORTUNIDADES
5.1 Desarrollo Integral de la Familia
5.2 Atención a Sectores Especiales de la Sociedad.
5.3 Apoyo a estudiantes y jóvenes en cultura física y deporte
5.4 Difusión Cultural y Recreación.
5.5 Protección y cuidado del ambiente.
VI.- DESARROLLO MUNICIPAL
6.1 Ciudades competitivas.
6.2 Infraestructura hidráulica y energética. 6.3 Ecología y medio ambiente
VII.- METAS
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PRESENTACIÓN
El 16 de septiembre del 2015, al asumir la
responsabilidad de la Presidencia Municipal manifesté
públicamente un conjunto de compromisos con la
ciudadanía, que expresan la voluntad de llevar el
desarrollo del Municipio de Imuris, Sonora a nuevos
horizontes de equidad, bienestar y crecimiento.
Nuestro objetivo está claramente definido: servir a los
Imurenses desde un gobierno comprometido con
todos, moderno, eficiente y honesto, enfocado en
detonar el continuo desarrollo de Imuris. Aspiramos a
ser una Administración Municipal incluyente,
transformadora de las voces populares en acciones
concretas de gobierno.
Es así que en cumplimiento con lo establecido en la
Ley de Gobierno y Administración Municipal del Estado
de Sonora, nos enorgullece presentar el Plan
Municipal de Desarrollo 2016-2018. El Plan resume el
espíritu del Ayuntamiento y nos compromete a todos y
cada uno de los integrantes de la presente
administración en la consecución de sus objetivos.
La elaboración de este Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 se ha nutrido desde los
planteamientos expresados durante la pasada campaña electoral, así como por las
expresiones manifestadas por nuestros profesionistas, trabajadores, empresarios,
estudiantes, jóvenes, líderes comunitarios, nuestras amas de casa y todos aquellos
Imurenses que han buscado ser escuchados.3
El Plan Municipal de Desarrollo fungirá como instrumento básico en la planeación y el
desarrollo de los programas y las políticas públicas que emprenderemos, guiando las
acciones del gobierno por las aspiraciones y los anhelos de nuestra gente.
Es así que las acciones de esta administración municipal serán organizadas en los
siguientes Ejes Rectores de Gobierno:
1. Imuris en Paz y Tranquilidad
2. Gobierno Competitivo y Transparente
3. Economía con futuro
4. Imuris y sus colonias con calidad de vida
5. Todos los Imurenses, Todas las oportunidades
6. Desarrollo municipal
Si pretendemos consolidarnos como una ciudad de vanguardia, donde todos los
Imurenses disfrutemos del bienestar que brindan los servicios públicos de calidad, de la
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tranquilidad que nos proporciona un ambiente pacífico de convivencia ciudadana
y de la seguridad que nos brinda el saber que el futuro esperanzador de nuestros
hijos se ve respaldado por una senda de desarrollo sustentable, desde ahora
debemos trabajar unidos.
Sólo mediante el esfuerzo concertado de la iniciativa privada, los sectores
sociales, las organizaciones de la sociedad civil y el gobierno podremos capitalizar
nuestras fortalezas para elevar la competitividad de nuestro municipio.
Las necesidades de nuestro municipio son muchas, mientras que los recursos son cada
vez más escasos, por ello la planeación se precisa como el elemento primordial por
naturaleza para ejercer el gobierno. Así, la oportunidad histórica que tenemos el día de
hoy es inmensa, para conjugar todas sus demandas y aspiraciones en acciones
concretas que incidan directamente en la calidad de vida nuestro municipio.
EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE IMURIS, SONORA
C. CARLOS GALLEGO AGUILAR
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INTRODUCCION
La Planeación Democrática es uno de los principales instrumentos con que cuenta el
gobierno mexicano para inducir y orientar el desarrollo nacional. El eje principal de la
Planeación Democrática lo constituye el Plan Nacional de Desarrollo, del cual se
derivan los Programas de la administración pública federal y a cuyos principios se
orientan los Planes Estatales y Municipales.
Es así como se constituye un Sistema Nacional de Planeación Democrática en el que
participan los gobiernos Federales, Estatales y Municipales y concurren los sectores
social y privado. Los gobiernos municipales coadyuvan al funcionamiento de este
Sistema a través de planear su propio desarrollo.
Por tal motivo, los Planes Municipales constituyen una valiosa herramienta en los que
se establece un conjunto ordenado de objetivos, políticas, estrategias y acciones,
mismas que se materializan en los programas Municipales.
En la actualidad, gobernar un Municipio implica coordinar esfuerzos de los diversos
actores locales y optimizar el manejo de los recursos a fin de alcanzar las metas
sociales en plazos, que generalmente son demasiado cortos. Mediante la planeación
se busca modificar la realidad de acuerdo al rumbo marcado por la ciudadanía.
La gestión pública municipal se dificulta ya que se requiere promover un desarrollo
local en el contexto de un alto impacto de la globalización sobre las ciudades y sus
zonas aledañas, debido a las nuevas formas de integración regional y el de las
tecnologías más avanzadas sobre los territorios, lo que sitúa a muchas localidades en
un panorama de transición e incertidumbre respecto a sus posibilidades de desarrollo
económico y social.
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Lo anterior ha generado una nueva visión sobre la gestión municipal ante los nuevos
escenarios de apertura comercial y movilidad de capital, etc.
La resolución de los problemas de un territorio, requiere de un alto entendimiento de la
relación sociedad, territorio y gobierno local, para lo cual es necesaria la definición de
instrumentos de política gubernamental que permitan la participación y el consenso
ciudadano en el proceso de elaboración de políticas y planes, su concreción en
programas y su ejecución en proyectos.
Por tanto, para el uso eficaz, eficiente y equitativo de los recursos limitados para
satisfacer las grandes demandas que bajo el escenario actual la sociedad exige, es
imprescindible un sistema de organización sistemático en el que la planeación, es
indispensable.
La planeación municipal del desarrollo se puede definir como el proceso de
elaboración de un modelo de actuación pública que permite decidir sobre los objetivos,
los recursos utilizados y su administración con el fin de promover el desarrollo integral
en el que las condiciones de vida de todos los miembros de la sociedad local mejoren
de manera sostenida.
El Sistema Municipal de Planeación Democrática constituye un conjunto articulado de
relaciones funcionales que establecen las dependencias y entidades del sector público
entre sí, con las organizaciones de los diversos grupos sociales y con las autoridades
de las Entidades Federativas y municipales, a fin de efectuar acciones de común
acuerdo. Comprende además mecanismos permanentes de participación, a través de
los cuales los grupos organizados de la sociedad y la población en general hacen
propuestas, plantean demandas, formalizan acuerdos y toman parte activa en el
proceso de planeación.
Para la actual Administración Municipal 2015-2018, la calidad en la gestión pública
implica la práctica del buen Gobierno, mediante una formulación de políticas públicas
convenientes a toda la sociedad, dentro de parámetros equilibrados de racionalidad
política, técnica y económica.
La calidad en la gestión pública constituye una cultura transformadora que impulsa a
la Administración Pública a su mejora permanente para satisfacer cabalmente las
necesidades y expectativas de la ciudadanía con justicia, equidad, objetividad y
eficiencia en el uso de los recursos públicos.
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MISIÓN Y VISION
MISIÓN
Hacer de Imuris un municipio con un gobierno abierto y participativo, donde las decisiones, acciones y obras que tengan por objetivo el beneficio ciudadano en todo momento y elevar su calidad de vida.
VISIÓN
Nuestra misión es que a través es un trabajo participativo, abierto a escuchar y
encontrar de la mano de la ciudadanía las mejores alternativas, logrando al
término de esta administración un Imuris de vanguardia, con mecanismos,
programas y obras que impacten positivamente en la vida de sus habitantes y
en la economía de la región de manera permanente.
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DIAGNÓSTICO
En Imuris Sonora, los ciudadanos han demandado la consolidación de un gobierno municipal con auténtica vocación democrática. Un gobierno que con base en principios y mecanismos democráticos, gobierne y atienda las necesidades más apremiantes de su población. Respetuoso y sometido a la ley, por una parte, y vigilante de la instauración de un estado de derecho en todo su territorio.
La democracia plantea un gobierno abierto a la participación de la sociedad,
que construye un dialogo permanente y cercano para que juntos, sociedad y
gobierno, definan y realicen las acciones para alcanzar las metas planteadas.
Un gobierno que acepte que todos sus actos sean expuestos a la ciudadanía y
vigilados en la claridad de la transparencia y que, sistemáticamente y ante
cuestionamientos, se disponga a rendir cuentas sobre sus acciones.
La sociedad exige un gobierno que sujete su actuación a los límites
establecidos, pero a su vez que
tenga la capacidad para cumplir con su objetivo. En este sentido, se reafirma el
compromiso de un gobierno municipal respetuoso del estado de derecho, pero
que también impulsará la actualización del marco institucional para construir un
gobierno municipal democrático y efectivo.
Asimismo, derivado de las reformas legales en otros órdenes de gobierno, se
hace necesario consolidar un marco institucional que, con la más profunda
convicción democrática, permita el combate a la corrupción en el gobierno,
promueva la transparencia en el uso de los recursos públicos, así como un
dialogo constante con la ciudadanía para consolidar un sistema de planeación
democrática, estratégica que permita resolver los problemas medulares de la
comunidad y una efectiva rendición de cuentas.
La calidad en el ámbito gubernamental significa que las autoridades y los
servidores públicos configuran un gobierno cercano, que atiende las
necesidades de la población, que es capaz de escuchar y dar respuesta
oportuna a sus planteamientos. Asimismo, significa un gobierno abierto a la
participación de la sociedad, en la planeación y programación de actividades,
como en la vigilancia sobre el destino de los recursos.
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1.-IMURIS EN PAZ Y TRANQUILIDAD
En el Gobierno de Imuris, se requiere replantear la estructura de la planeación
y la programación que vincula entre sí, los propósitos de las políticas
gubernamentales, los objetivos institucionales y la asignación de los recursos
públicos; en materia de Seguridad Pública.
Para ello se requiere superar las inercias obsoletas en la preparación de los
planes programas y presupuestos. Así mismo se necesita perfeccionar los
mecanismos de rendición de cuentas que permitan identificar con claridad la
eficiencia con que se asigna y ejerce el gasto público.
De lo expuesto, se requiere fortalecer el diseño y la ejecución de la política de
Seguridad Pública para prevenir y dar seguimiento oportuno a las acciones
mediante evaluación que cierra el ciclo del Proceso de Planeación-
Programación con toda la información para mostrar resultados.
La inseguridad es un problema estructural y multifactorial, que resulta de la
combinación de circunstancias como la falta de crecimiento económico y de las
desigualdades sociales, la poca credibilidad por parte de la sociedad en las
instituciones, así como la ausencia de consecuencias jurídicas por los actos
delictivos que quedan impunes.
La complejidad de los fenómenos asociados a la Seguridad Pública es más
evidente en la zona urbana; a esto se suma la falta de tecnología y
equipamiento, provocando que los esfuerzos parezcan insuficientes para una
sociedad en constante crecimiento.
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El Gobierno Municipal ha hecho un compromiso con los Imurenses, mantener y
conservar la seguridad pública para erradicar la delincuencia, por lo que se
instrumentarán una serie programas para la prevención del delito y combatir la
impunidad y la corrupción, con pleno respeto a los derechos humanos y dentro
del marco jurídico establecido.
Nuestro Gobierno dispondrá de su mejor esfuerzo y empeño para generar en
Imuris un ambiente de seguridad, libertad, tranquilidad y concordia, en donde la
autoridad actúe con la firmeza, honestidad y decisión, por lo que se aplicarán,
de acuerdo con el Sistema Nacional de Seguridad Pública, programas de
evaluación, capacitación, desarrollo tecnológico, equipamiento de armas cortas
y largas, chalecos antibalas, patrullas y mejoras salariales.
Objetivo General
Desarrollar e implementar programas que disminuyan la probabilidad de
ocurrencia de actos delictivos mediante la concientización de la sociedad en
general y la creación de alternativas viables para el desarrollo de una vida
plena en el marco de la legalidad
Estrategias
Establecer mecanismos, a efecto de que se defina, instrumente y evalúe un
programa con objetivos, estrategias, metas e indicadores, para la elaboración
de estudios sobre los actos delictivos denunciados y los no denunciados.
Generar un programa de supervisión y seguimiento que asegure que el
sistema de información y estadística de Seguridad Pública se mantenga
actualizado.
Elaborar estudios y diagnósticos a efecto de conocer las causas de la
violencia y la delincuencia, en los que se incluyan mecanismos de prevención
para atender de manera prioritaria las zonas y principales factores de riesgo,
como son los delitos más sensibles para la sociedad: secuestros, homicidios
dolosos y robo con violencia.
Identificar la incidencia delictiva, que le permita focalizar los programas de
prevención del delito y participación ciudadana y defina mecanismos de
coordinación de acciones interinstitucionales.
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1.1 Prevención y Readaptación Social.
Objetivo:
Combatir al delito desde sus causas y elevar la capacidad de respuesta de los
cuerpos de seguridad ante la realización del mismo.
Líneas de Acción:
Mejorar la capacidad de respuesta y de prevención integral del delito para
abatir las conductas antisociales y mejorar la confianza ciudadana.
Profesionalizar la actuación y el desempeño de las instituciones policiales en
la prevención y el combate al delito mediante el uso intensivo de la base de
datos estadística sobre actividad criminal.
Desarrollar estrategias de despliegue operativo con información confiable y
expedita que mejoren los servicios de seguridad pública.
Fortalecer la presencia policial en las zonas de mayor incidencia delictiva.
Prevenir las causas del delito a través de actividades ocupacionales,
educativas, deportivas y culturales.
Promover campañas y pláticas de prevención de adicciones.
Impulsar y difundir una cultura ciudadana basada en la plena obediencia a la
ley y el respeto por los derechos de los demás.
Desarrollar programas con la participación de autoridades y ciudadanía para
inhibir el abuso de bebidas alcohólicas y reducir los accidentes de tránsito
que le acompañan.
1.2 Gobierno Cercano a la Gente.
Objetivo:
Establecer y hacer más eficientes y seguros los mecanismos de cooperación
entre la Sociedad Civil y las autoridades policiacas del Municipio a fin de que
los ciudadanos puedan tener una mayor participación en la detección de
actividades delictivas y en la detención de presuntos delincuentes sin poner en
riesgo su integridad física, su patrimonio o su vida.
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Líneas de Acción:
Impulsar la participación social en acciones de prevención y combate al
delito.
Promover los comités ciudadanos de Seguridad en las colonias y mantener
una comunicación fluida entre éstos y las autoridades Municipales.
Alentar la cultura de la denuncia ciudadana de actos de corrupción con
garantías de protección, confidencialidad y respuesta oportuna a los
denunciantes y a las víctimas.
Promover la participación ciudadana en la definición de políticas públicas de
prevención del delito y de atención a víctima.
Impulsar el desarrollo transparente y accesible de un sistema ciudadano de
evaluación del desempeño policiaco.
Emplear herramientas y medios de comunicación directa entre las
autoridades y la ciudadanía para dar seguimiento puntual a sus quejas y
denuncias.
Reforzar la atención en la Seguridad, protección física y patrimonial de las
víctimas en los casos en que esté en riesgo su integridad.
Divulgar a la ciudadanía los reglamentos Municipales vigentes
1.3 Participación Ciudadana.
Objetivo:
Garantizar la Seguridad y la integridad física de los Imurenses en su disfrute
de los espacios Públicos a fin de propiciar una convivencia comunitaria
pacífica.
Líneas de Acción:
Establecer perímetros de Seguridad en plazas, parques, áreas verdes y
espacios de concentración de familias para la prevención de delitos y
adicciones.
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Instrumentar la integración de comités de Seguridad con padres de familia y
maestros para vigilar el interior y el entorno de las escuelas a fin de evitar
riesgos a los alumnos.
Asegurar la iluminación y limpieza de los espacios públicos para su disfrute
seguro.
Gestionar la participación de los Gobiernos Estatal y Federal en el rescate de
los espacios públicos.
1.4 Fortalecimiento a las Instituciones y equilibrio entre Poderes.
Establecer mecanismos para proveer cuerpos policiacos mejor preparados y
equipados, más confiables y capaces de dar respuesta a las demandas
ciudadanas de seguridad.
Líneas de Acción:
Fortalecer el desempeño de los cuerpos de Seguridad Pública Municipal con
más personal especializado y con la introducción de técnicas y estadísticas
de comportamiento delictivo e integración de casos.
Propiciar el desarrollo de los integrantes de las instituciones de seguridad
mediante un sistema de promociones basado en la profesionalización y
certificación de competencias laborales.
Implementar una política de tolerancia “cero” a los Servidores Públicos que
cometan o encubran cualquier acto delictivo.
Modernizar e incrementar el equipamiento necesario para desarrollar sus
labores con eficacia.
Reforzar los estándares de reclutamiento de aspirantes a la academia con
mecanismos de análisis de antecedentes, controles de confianza y exámenes
de aptitudes físicas y mentales.
Establecer coordinación con el Gobierno del Estado para la formación de
elementos con valores cívicos, éticos, morales y de respeto a los derechos
humanos.
1.5 Protección Civil
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Objetivo:
Mejorar los procedimientos de Protección Civil y del cuerpo de bomberos a fin
de disminuir el potencial de pérdidas humanas y materiales en caso de
emergencias y desastres.
Líneas de Acción:
Promover la cultura de la prevención mediante la difusión de información
sobre los mecanismos de Protección Civil y organización ciudadana ante los
diferentes riesgos.
Gestionar la ampliación y mejora de la infraestructura y el equipamiento de
los centros de atención a emergencias así como la capacitación del personal
de Protección Civil, bomberos y brigadas de voluntarios.
Fortalecer las políticas y mecanismos de inspección y vigilancia en
instalaciones y establecimientos públicos y privados que puedan representar
un riesgo para la población.
Implementar simulacros obligatorios de accidentes en los centros escolares,
de trabajo y de reunión.
Establecer acuerdos de apoyo y colaboración mutua entre el Gobierno
Municipal e instituciones de Seguridad Pública Federales y Estatales en la
prevención y atención de desastre.
2. GOBIERNO COMPETITIVO Y TRANSPARENTE
2.1 -Gobierno eficiente y de resultados.
Objetivos Específicos:
Consolidar la paz y la estabilidad social mediante la sujeción y aplicación irrestricta de la
Ley.
Conducir la política interior en el marco del estado de derecho.
Impulsar una cultura de la legalidad en la acción gubernamental y de la propia comunidad.
Líneas de Acción:
Impulsar las reformas a las leyes y reglamentos Municipales a fin de garantizar un
marco legal aplicable, que reconozca el avance de la democracia y permita la
resolución de su problemática.
Establecer programas de formación, difusión y capacitación a la ciudadanía y
servidores públicos para impulsar una cultura de respeto a la legalidad.
Implementar programas para la detección oportuna y prevención de problemas y su posible
solución.
Promover la creación de instancias para el diálogo, de tal forma que permita resolver los
conflictos sociales.
Implementar programas de denuncia ciudadana a los abusos de las autoridades y
servidores públicos municipales.
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2.2 Ciudadanos Vigilando al Gobierno
La participación ciudadana es una característica de la nueva forma de Gobernar en
democracia, a la vez que una garantía de eficacia y eficiencia en los Gobiernos, ya que
permite identificar mejor los problemas públicos, así como facilitar la adopción e
implementación de soluciones.
Objetivos Específicos:
Implementar los mecanismos de participación ciudadana para la toma de decisiones y
para la realización de las acciones concertadas.
Estimular con programas la participación de los vecinos en la solución de sus
problemáticas y promover y apoyar el trabajo de organizaciones ciudadanas.
Líneas de Acción:
Implementar programas de atención directa a las demandas de los ciudadanos y de
organización comunitaria en las colonias y poblaciones del Municipio.
Incentivar el uso de las nuevas tecnologías de la información para implementar
programas de atención ciudadana e impulsar un dialogo permanente.
Operar programas de capacitación y talleres sobre organización y participación ciudadana
en las comunidades.
Impulsar la participación de la Sociedad Civil organizada en la implementación de
políticas públicas y la vigilancia de los recursos públicos.
2.3 Transparencia en el Ejercicio de Gobierno.
Una forma de combatir frontalmente la corrupción es eliminando las áreas de opacidad
que aún existen en el sector gubernamental. Actuar en congruencia con un ideal
democrático es, asumir la responsabilidad de hacer transparente el ejercicio de
gobierno, así como rendir cuentas por las decisiones tomadas.
Objetivos Específicos:
Fortalecer el marco institucional de rendición de cuentas y transparencia, así como las
políticas y programas de acceso a la información.
Consolidar en el sector público municipal una cultura de la transparencia y la rendición de
cuentas.
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Líneas de Acción:
Impulsar el rediseño institucional e implementar programas municipales orientados a
eliminar las áreas de opacidad existentes y hacer más sencillo el acceso a la
información.
Establecer programas de capacitación a servidores públicos municipales, con el
propósito de que puedan llevar a cabo un mejor manejo de la información que debe ser
pública, así como sobre su obligación de rendir cuentas.
Impulsar un portal municipal con información relevante que permita el análisis de las
acciones gubernamentales por las organizaciones de ciudadanos.
2.4 Relaciones fronterizas e internacionales
Los Gobiernos Municipales, rigen en un entorno plural hacia el exterior como respecto de
otros órdenes de gobierno. Por lo cual, gobernar con valores democráticos implica el respeto a
la opinión de los demás, así como la madurez suficiente para colaborar y tender lazos
institucionales de cooperación con otras entidades.
Objetivos Específicos:
Establecer una política de cooperación y estrecha comunicación entre las distintas
ciudades fronterizas e internacionales.
Líneas de Acción:
Consolidar una agenda de trabajo a fin de identificar los programas que se puedan
implementar en el municipio.
Consolidar una agenda de trabajo al interior del cabildo a fin de definir los temas que se
consideren prioritarios para el municipio.
Dar seguimiento a los acuerdos y compromisos adquiridos y consolidar un sistema de
información del H. Ayuntamiento.
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3.-ECONOMIA CON FUTURO
Diagnóstico
La ubicación geográfica del Municipio de Imuris lo establece como un polo privilegiado de
atracción de inversiones para el desarrollo de la economía local y regional.
La principal demanda ciudadana es la creación de oportunidades de empleo, por lo tanto
esta administración municipal se abocará a dar respuesta favorable a esta exigencia de la
población.
Para aumentar el ingreso de las familias de IMURIS es preciso conjuntar esfuerzos que
permitan instrumentar proyectos que garanticen la generación de empleos con salarios
dignos.
Así mismo, para elevar la calidad de vida de las familias más desprotegidas, se requiere de
la inclusión de más Imurenses al sector productivo, ya sea como prestador de servicios,
formando parte de una cadena productiva o como miembros activos en el desempeño de
diversos oficios.
La estructura productiva del Municipio, se basa en los servicios, destacando en este sector la
gastronomía , sin dejar de lado el crecimiento importante de los invernaderos su pujante
ganadería y agricultura como su actividad primaria, aun así, se requiere fortalecer la
infraestructura productiva y de servicios para aprovechar mejor la ventaja competitiva del
Municipio, caracterizada por su fuerza de trabajo joven y bien calificada, la ubicación
geográfica, el excelente clima, la diversidad de flora y fauna, además del espíritu
emprendedor de su gente, sin dejar de lado su riqueza cultural e histórica.
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Imuris, requiere fortalecer su actividad turística, de promoción económica, modernizar su
actividad agropecuaria, diversificar su industria y mejorar e innovar su sector de servicios
comercio y gastronómicos, para incrementar su competitividad y
Por ende favorecer la creación de más empleos y un desarrollo sostenido integral.
La actividad económica de nuestro Municipio está distribuida en tres grandes rubros: la
producción de la inversión invernaderos, el comercio (restaurantes y elaboración de comida)
y los productores agropecuarios y ganaderos.
Objetivo General
Desarrollar programas que, mediante la capacitación, la asesoría técnica, el
acompañamiento y diversos esquemas de financiamiento, impulsen la actividad económica
local y el desarrollo de Imuris. Facilitar la apertura de nuevos negocios y apoyar a las
empresas generadoras de puestos de trabajo a fin de impulsar el desarrollo económico,
elevar el poder adquisitivo de las familias e incrementar la calidad de vida de los Imurenses.
Diversificar la actividad económica de Imuris para encontrar nuevas fortalezas y
aprovecharlas para robustecer la economía local.
Estrategias
Promover la generación de nuevas empresas nuevas.
Impulsar la comercialización de los productos locales, así como el desarrollo de nuevos
proyectos de exportación.
Buscar una mayor integración de las actividades económicas con base en la articulación
de cadenas productivas.
Fortalecer la imagen de Imuris para la atracción del turismo de negocios.
3.1 Financiamiento a la Actividad Productiva.
Objetivo:
Desarrollar acciones para atraer más inversiones al municipio mediante el otorgamiento de
incentivos y el abatimiento de las barreras institucionales que obstaculicen la llegada de
nuevos capitales. Vigilar que los beneficios del alza en la competitividad del municipio se
traduzcan en mayores niveles de bienestar para todos.
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Líneas de Acción:
Simplificar la normatividad y fortalecer la vinculación con los diferentes sectores
productivos a fin de promover la inversión en todos los sectores y propiciar la creación de
nuevas oportunidades de desarrollo económico en el municipio.
Crear un programa de incentivos, con mecanismos ágiles y condiciones que ofrezcan
competitividad, para la atracción de inversión en el sector turístico, industrial, comercial y
de servicios.
Fortalecer y promover la activación de la economía rural de Imuris ampliando la
participación y capacidad de gestión municipal.
Difundir ampliamente, entre la micro, pequeña y mediana empresa, una cultura empresarial
moderna y competitiva.
3.2 Mayor Empleo y Productividad.
Objetivo:
Generar más y mejores empleos para los trabajadores Imurenses mediante el apoyo a la
expansión de la industria y el acercamiento entre la demanda laboral y la oferta educativa.
Líneas de Acción:
Consolidar convenios de vinculación con el sector productivo del municipio y las
instituciones de educación media superior a fin de lograr un equilibrio entre la demanda y la
oferta de técnicos y profesionistas.
Promover, en coordinación con el sector productivo y las instituciones de educación media
superior, ferias del empleo que ofrezcan opciones laborales a nuestros jóvenes.
Incentivar la instalación de industrias de transformación para ampliar el panorama de la
oferta laboral.
Promover convenios, basados en incentivos fiscales, con comerciantes, empresarios e
industriales.
Crear una alianza estratégica con los sindicatos, respetando su autonomía y visión a favor
de los trabajadores.
En la medida de lo posible, regular de la manera más ordenada la ubicación del
comercio ambulante fijo y semifijo.
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3.3 Formación de Capital Humano
Objetivo:
Apoyar, por todos los medios disponibles, la formación de los Imurenses para que
desarrollen su potencial plenamente y sean los técnicos y profesionistas preparados y
capaces que Imuris requiere para su desarrollo económico.
Líneas de Acción:
Promover la alineación de la oferta educativa en los niveles medio superior y superior con
los requerimientos de los sectores productivos.
Apoyar la formación de recursos humanos, especializados en investigación e innovación,
de acuerdo con las necesidades de los sectores estratégicos.
Impulsar programas de estudio y capacitación para la formación de recursos humanos con
visión emprendedora.
Promover la innovación, adecuación y el desarrollo de tecnologías en instituciones
educativas.
3.4 Infraestructura para el Desarrollo Económico
Objetivo:
Gestionar los recursos necesarios para la expansión de la infraestructura del municipio a fin
de elevar la productividad de todos los factores de la producción, incrementar la rentabilidad
del capital invertido en la industria y el rendimiento de la mano de obra.
Líneas de Acción:
Promover el desarrollo de infraestructura mediante esquemas de colaboración público-
privados y mecanismos autofinanciables.
Promover la construcción y el desarrollo maquilas industriales.
3.5 Impulsor del Desarrollo Agropecuario y Ganadero.
Objetivo:
Apoyar el desarrollo del campo y ganadería a través de programas de modernización,
capacitación y financiamiento a fin de detonar su productividad y aprovechar su
fortalecimiento para robustecer la economía del municipio.
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Líneas de Acción:
Fortalecer la capacitación y la asesoría técnica y administrativa para productores.
Promover y facilitar la modernización de la maquinaria agrícola y ganadera.
Promover la intermediación financiera y la integración de fondos de aseguramiento a fin de
apoyar la actividad agrícola.
Promover la simplificación de trámites para la entrega de apoyos.
Promover la diversificación de la actividad agropecuaria hacia opciones de mayor
rentabilidad.
Impulsar la integración de cadenas productivas que aumenten el valor agregado y la
rentabilidad de los productos del campo mediante una mayor cobertura del riego
sistematizado y la expansión de la agricultura bajo ambiente controlado.
Fortalecer la competitividad de la ganadería mediante el mejoramiento genético del
ganado.
3.6 Promoción Económica Turística y Cultural.
Objetivo:
Desarrollar un programa económico turístico y cultural integral que aproveche los atractivos
actuales y gestione el continuo desarrollo de los servicios turísticos del municipio, a través de
inversiones públicas y privadas, a fin de consolidar a Imuris como un destino regional, estatal
y nacional.
Seguir construyendo una infraestructura que sea capaz de captar grandes derramas
económicas y canalizarlas hacia el robustecimiento de la economía Imuris, sin menoscabo
del patrimonio histórico y cultural existente.
Líneas de Acción:
Coordinar acciones para el desarrollo del sector turístico, reforzando la infraestructura,
la seguridad y la atención al turista, promoviendo permanentemente los servicios y
atractivos turísticos del municipio.
Gestionar inversiones en infraestructura que aprovechen de manera sustentable
nuestro capital natural para el desarrollo integral del municipio.
Fortalecer la cobertura y calidad de los servicios turísticos mediante la capacitación y
organización de los prestadores de servicios
Contribuir a la creación de las condiciones necesarias que permitan el fomento e
impulso a las actividades culturales, orientado al crecimiento de la economía
municipal.
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4.- IMURIS Y SUS COLONIAS CON CALIDAD DE VIDA
Diagnostico:
La modificación de la razón de urbanización hacia el modelo del municipio de Imuris, como
estrategia principal de las políticas de ordenación del territorio municipal, implica procesos
de renovación urbana que tienen impactos significativos en la calidad de vida de los
hogares.
En las últimas décadas el Municipio ha presenciado una gradual transformación de los
espacios de la cotidianidad de sus habitantes, como resultado de una serie de recientes
fenómenos económicos, sociales, culturales y tecnológicos.
La expansión de Imuris tuvo sus orígenes a finales de la década del ochenta. A partir de ese momento el estrecho vínculo entre el desarrollo económico y el crecimiento urbano comienza a reflejarse en el incremento acelerado de la migración de otros municipios, incluso de otros estados esto debido a que se asentaron plantas generadoras de empleo, que ocupaban más mano de obra que la disponible en la población, mismos que cerraron en 2010.
Objetivo:
Un importante reto es crear condiciones para acercar los beneficios de la urbanización a
estas pequeñas localidades rurales y fomentar un mayor acceso a servicios públicos y
oportunidades para la superación, el bienestar y eliminar la marginación, modificar el
modelo de población y encauzar el crecimiento del municipio, de manera planificada,
sustentable, incluyente y próspera, donde las personas y sus familias tengan oportunidades
reales de movilidad social; donde se aproveche la eficiencia económica, equilibrio
ecológico, gobernabilidad y calidad de vida”.
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4.1 Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna.
Objetivos específicos.
Fomentar al Municipio a la actividad económica más sólidas, con mayor densidad de
población y actividad económica, orientando el desarrollo mediante la política pública, los
apoyos a la vivienda y los servicios.
Fortalecer y ampliar las capacidades técnicas de la administración municipal para la
planeación, gestión y ejecución de proyectos de movilidad sustentable.
Mejorar las condiciones de los adultos mayores y personas con discapacidad.
Impulsar el desarrollo de las familias en condición vulnerable, con programas de atención
alimentaria y desayunos escolares.
Líneas de acción
Revertir el abandono e incidir positivamente en la plusvalía habitacional, por medio de
intervenciones para rehabilitar el entorno y mejorar la calidad de vida en desarrollos y
unidades habitacionales que así lo necesiten.
Mejorar las condiciones habitacionales y su entorno, en coordinación con los gobiernos
estatales y federales.
Adecuar normas e impulsar acciones de renovación urbana, ampliación y mejoramiento de
la vivienda del parque habitacional existente.
Impulsar con los institutos municipales de planeación proyectos de movilidad sustentable
4.2 Regularización de suelo, vivienda, electrificación y alumbrado público.
Un factor que resulta relevante para fomentar la convivencia y el arraigo comunitario es la existencia de espacios públicos adecuados y accesibles a toda la ciudadanía. Respecto a estos equipamientos un conjunto importante de la población en áreas urbanas considera que las áreas verdes y los espacios para hacer deporte disponible en sus colonias hay que rehabilitarse y que las condiciones de los existentes sean regulares.
Objetivos
Uno de los objetivos del Gobierno Municipal, durante esta administración, es reducir las
diferencias en desarrollo económico y calidad de vida entre las región. Para conseguir un
desarrollo integral, es necesario fomentar el desarrollo regional a partir de la construcción
de las condiciones para que las vocaciones regionales se reconozcan, sus potencialidades
se realicen y sus restricciones se superen. Así, la política de desarrollo regional establecida
27
en el PMD Impulsará un mecanismo cooperativo e incluyente que promueva el desarrollo
económico sustentable, la conectividad e infraestructura y el bienestar y prosperidad de los
Imurenses. Esta política estará fundamentada en los principios de
complementariedad, solidaridad, inclusión, sustentabilidad, equidad e innovación.
Objetivos Específicos:
Reducir las diferencias en desarrollo económico y calidad de vida entre la región.
Fomentar el desarrollo Municipal mediante mecanismos que promuevan la conectividad e
infraestructura, el bienestar y prosperidad de los habitantes. (Redes de alumbrado público)
Gestionar más recursos para mejorar la planeación territorial.
Fomentar la mejor coordinación entre la Federación, Estado y Municipios para la
elaboración de programas, para una mejor infraestructura.
Gestionar programas en busca de lograr un mejor entorno que eleve las condiciones de
salud, autoestima, estrato social y el patrimonio familiar, eliminando el uso de materiales
precarios como lo son el cartón, la madera, los desechos de estructuras y el adobe en
paredes, además de eliminar el rezago que existe en pisos de tierra mediante la
construcción de piso de concreto.
Líneas de acción:
Impulsar Los proyectos para la movilidad urbana sustentable debe facilitar el acceso de las
personas a los bienes, servicios y equipamientos urbanos; y mejorar su calidad de vida al
elevar la productividad de la ciudad, reducir las emisiones de gases efecto invernadero en
favor del medio ambiente.
Establecer mecanismos de retroalimentación a fin de conocer la opinión de los ciudadanos
respecto a la calidad, eficiencia y eficacia de los servicios públicos.
Establecer un sistema de mejora de los servidores públicos para proporcionar una mayor
calidad en los servicios públicos.
Implementar políticas y programas innovadores, para atender los problemas y necesidades
que mediante la consulta y participación ciudadana se consideren de prioridad.
Mejorar el marco normativo en materia de desarrollo urbano y vivienda.
Implementar una mejora tecnológica del registro público y catastro y así regularizar el territorio, brindando certeza jurídica.
Aportación de materiales destinados al mejoramiento de viviendas, cuya ejecución de los trabajos se llevara a cabo por parte del municipio. Para una aplicación más precisa de los recursos este programa está dirigido en cuatro vertientes de atención:
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Piso firme, Techos, Mejoramiento de vivienda, Construcción de vivienda.
4.3 cultura de sustentabilidad
En la década de 1990, cuando las Naciones Unidas y algunos científicos comenzaron a
hablar sobre cambio climático y la necesidad de desarrollar estrategias verdes para cuidar
el planeta, apareció el concepto sustentabilidad. Casi 20 años después, su significado aún
no es claro para todos. Todo mundo habla a favor de la sustentabilidad. La palabra está por
todos lados y está muy degradada, desafortunadamente. Pero muy pocos entienden
cabalmente que es un concepto con implicaciones económicas, sociales y ecológicas y con
cambios de desarrollo humano”
Objetivos específicos
Trabajar como sociedad para no poner en riesgo el futuro de otras generaciones y
garantizar que éstas tendrán el mismo nivel de desarrollo natural con los recursos del
planeta, implica el trabajo conjunto de gobierno, el sector privado y los ciudadanos.
Mejorar la participación de consejos ciudadanos.
Acabar con la deforestación forma parte del eje ambiental y económico de la
sustentabilidad.
Políticas contra la pobreza y la seguridad alimentaria, entran en el rubro social de la cultura
de la sustentabilidad.
Líneas de Acción:
Social: es garantizar condiciones de desarrollo para una vida de calidad. Son las acciones
contra la pobreza, la violencia, la injusticia y a favor de los derechos humanos.
Económico: los ciudadanos deben poder cubrir sus necesidades básicas sin poner en
riesgo lo que les rodea. Por ejemplo, deforestar los bosques para dedicarse a la siembra.
Ambiental: o la lucha contra el cambio climático y por el cuidado del ambiente. Son las
políticas y acciones colectivas por la preservación de los recursos naturales, y la
conservación de la biodiversidad.
Cultural: la conservación de las tradiciones y costumbres de un pueblo para garantizar el
desarrollo de las siguientes generaciones
Brindar herramientas para el perfeccionamiento de los mecanismos de cooperación a partir
de la identificación de ventajas y desventajas, y fortalezas y debilidades de los espacios
públicos y culturales.
29
5- TODOS LOS IMURENSES TODAS LAS OPORTUNIDADES
Diagnóstico
Uno de los reclamos más constantes de la población se refiere al desarrollo de sus
comunidades y a la calidad de vida de sus habitantes. Lo anterior revela el incesante deseo
de los habitantes de Imuris por progresar y abandonar las condiciones de vida difícil que
suelen llevar.
Por ejemplo, se observa una constante preocupación sobre las condiciones de nutrición y
salud de nuestros niños y niñas en edad escolar. Lo cual en muchas ocasiones no les
permite alcanzar el aprovechamiento académico necesario para tener mejores
oportunidades, lo que produce un círculo vicioso que merma las esperanzas de la población.
Así mismo se observa la lucha de los padres de familia y jefas de hogar por sacar adelante a
la familia, en ocasiones en condiciones de extrema pobreza. La latente preocupación por el
cuidado y la preservación del medio ambiente, de la ciudad y sus localidades. Así como, la
atención a los jóvenes, adultos mayores y personas en desamparo.
Lo anterior solo puede resolverse con el esfuerzo de todos, por ello, es que este gobierno
municipal propone una estrategia que se basa en el apoyo a la iniciativa de la sociedad, de
los grupos organizados, de los diferentes actores gubernamentales, para intervenir de forma
integral y permanente, en abatir la injusta desigualdad que todavía, a pesar de los múltiples
esfuerzos, permanece.
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Objetivo General.
Impulsar el mejoramiento de la calidad de vida de habitantes, familias y comunidades del
Municipio de Imuris, mediante una atención integral en aspectos como la salud,
alimentación, trabajo, educación, esparcimiento y cultura, así como factores importantes
para la integración y desarrollo de las familias en la comunidad.
Estrategias
Impulsar el desarrollo social y la calidad de vida en las familias y comunidades del
Municipio de Imuris, mediante una intervención integral y focalizada. Así como mediante la
acción concertada con instituciones públicas y de la sociedad civil que tengan como
objetivo incidir en el desarrollo de las comunidades y sus habitantes.
5.1 Desarrollo Integral de la Familia
Una de las preocupaciones centrales del gobierno y de la sociedad se encuentra en la vida
en familia. Su atención constituye una estrategia por excelencia debido a que lo que ocurra
con y en ella repercute en muchos otros ámbitos de la vida social. Por esta razón,
consideramos que la familia debe ser atendida de forma integral y continua. Es decir, el
gobierno debe permanecer a un lado de las familias apoyando en el desarrollo físico y
psicológico de cada uno de sus integrantes, impulsando políticas que permitan que la
economía de las familias no se deteriore, potenciando las oportunidades de sus integrantes y
vigilando que sus actividades se desarrollen en un ambiente sano.
Objetivos Específicos.
Procurar que las familias del Municipio de Imuris puedan vivir armoniosamente,
asegurando mediante programas y acciones, que puedan suplir sus necesidades
materiales básicas, así como alcanzar su pleno desarrollo físico, psicológico, afectivo e
intelectual de forma digna.
Apoyar e impulsar el desarrollo de actividades de instituciones públicas y de la sociedad
civil que tengan como propósito fundamental mejorar las condiciones de vida de las
familias.
Líneas de Acción
Con apoyo de organizaciones de la sociedad civil e instancias públicas, implementar un
programa de atención a problemas y conflictos familiares a fin de brindar apoyo oportuno
para prevenir y erradicar la violencia doméstica en todas sus formas.
31
Mediante acuerdos de colaboración con las instancias educativas y organizaciones de la
sociedad civil, implementar un programa para la detección de menores con necesidades de
atención médica, alimentaria, psicológica, afectiva o de cualquier otra índole a fin de
garantizar que los menores cuenten con atención oportuna y con las condiciones básicas
para su desarrollo.
Impulsar la operación de programas de formación profesional y capacitación para el trabajo
de jefes de familia a fin de proveer de mejores oportunidades laborales.
Implementar programas para la protección del patrimonio familiar, así como de
mejoramiento de las condiciones materiales de vida.
Establecer programas de asistencia jurídica, de regularización del estado civil, así como de
seguridad jurídica patrimonial que permita la certidumbre jurídica y evite conflictos futuros.
5.2 Atención a Sectores Especiales de la Sociedad.
El bienestar de las comunidades y habitantes del Municipio de Imuris constituye el principal
compromiso del Gobierno Municipal. Sin embargo, el abatimiento de las condiciones que
generan marginación y vulnerabilidad social requieren del esfuerzo y la corresponsabilidad
de todos los actores sociales, de una estrategia que involucre a Gobierno y sociedad a fin de
tender la mano a los grupos más necesitados: ancianos, mujeres jefas de familia, niños de la
calle, personas con discapacidad, indigentes, grupos y comunidades indígenas, personas en
pobreza.
En consecuencia, la estrategia planteada alienta la participación ciudadana para lograr una
intervención conjunta, integral, basada en acuerdos interinstitucionales con otros órdenes de
Gobierno, organizaciones de la sociedad civil y los propios beneficiarios, de tal forma que
permita identificar con mayor eficacia los problemas de la población objetivo, encontrar su
solución e intervenir de forma integral para reducir los niveles de desigualdad y pobreza, y
generar mayores oportunidades de desarrollo social, político y económico.
Objetivos Específicos
Mejorar la calidad de vida en las comunidades marginadas y población en condición de
vulnerabilidad.
Proveer de mayores oportunidades de desarrollo.
Líneas de Acción
Combatir el estado de malnutrición de la población, impulsando una cultura de la buena
nutrición, basado en productos locales, asistiendo a la población con alimentos básicos y
desayunos escolares a niños en edad preescolar y primaria.
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Contribuir a mejorar los resultados escolares y su culminación mediante la atención de las
necesidades educativas de los niños considerando sus condiciones de marginación y
vulnerabilidad social.
Impulsar una cultura de salud preventiva, así como programas de atención médica y
entrega de medicamentos.
Impulsar programas de desarrollo comunitario que considere la participación de las
comunidades marginadas en la determinación de sus problemáticas y sus soluciones.
Apoyar el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil para que a través de fondos
públicos y la utilización de la infraestructura pública realicen sus actividades en
coordinación con el Gobierno Municipal.
.
5.3 Apoyo a estudiantes y jóvenes en cultura física y deporte.
La juventud Imurenses posee un gran potencial en diversos ámbitos como el deportivo,
cultural y artístico que quiere desarrollar, por lo cual se encuentra en búsqueda de mayores
espacios de participación y de oportunidades para desarrollar sus actividades con
excelencia. Para el gobierno municipal, este es un compromiso ineludible y que lo asume
complacido porque, sin lugar a dudas, contribuye al engrandecimiento y desarrollo de
nuestro municipio y aleja a los jóvenes de conductas antisociales.
Por esta razón, el Gobierno Municipal promueve una estrategia que le permita contribuir a
que los jóvenes tengan una vida sana en su entorno y que les permita el desarrollo máximo
de su potencial en las diversas áreas, tomando en cuenta su opinión.
Objetivos Específicos
Impulsar programas de formación y adecuación de espacios para que los jóvenes puedan
desarrollar su talento.
Establecer programas de incentivos al desarrollo de actividades juveniles.
Líneas de Acción
Con ayuda de los centros educativos y un programa de visitas a las colonias y
comunidades, identificarlas principales necesidades juveniles y programar el desarrollo de
actividades según sus intereses y propuestas.
Generar las condiciones de infraestructura, de formación y capacitación en las diferentes
áreas de demanda de los jóvenes.
Apoyo a propuestas, iniciativas, agrupaciones y actividades juveniles.
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Organizar con apoyo de agrupaciones deportivas, culturales, académicas, artísticas,
religiosas o cualquier otra con objetivos afines, eventos en los que los jóvenes puedan
expresar y desarrollar sus talentos.
Aprovechar las organizaciones o agrupaciones de jóvenes para implementar actividades
dirigidas a su desarrollo y que los aleje de conductas antisociales o delictivas.
Apoyar a jóvenes que han realizado algún tipo de conducta antisocial para su reinserción a
una vida socialmente sana.
5.4 Difusión Cultural y Recreación.
La necesidad de esparcimiento sano y que promuevan un aprecio por las distintas
expresiones culturales es una necesidad que este gobierno asume. Por lo anterior, se
desplegará una estrategia de promoción y acercamiento de la cultura a las familias.
Objetivos Específicos
Que la población cuente con actividades de esparcimiento y culturales de forma permanente
Impulsar la creación de grupos artísticos y culturales.
Líneas de Acción
Diseñar estrategias para mejorar la calidad y eficiencia de los programas culturales.
Incentivar y apoyar la creación de grupos de expresión artística.
Mejorar y ampliar los espacios de esparcimiento público.
Establecer un programa de actividades culturales y artísticas en parques y lugares públicos en que participen grupos locales.
Impulsar programas de lectura en las plazas y lugares públicos.
Dar a conocer en el portal del gobierno municipal las actividades artísticas y
culturales del municipio.
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5.5 Protección y cuidado del ambiente
La calidad de vida de la población, se encuentra estrechamente vinculada con un medio
ambiente limpio. En los habitantes de Imuris se observa una constante preocupación por el
cuidado y la preservación del medio ambiente, la limpieza de la ciudad y sus comunidades,
con el fin de mejorar un ambiente saludable así como la imagen urbana.
La presente estrategia se finca en la corresponsabilidad social por mantener un entorno de
vida sano y que evite los focos de enfermedades no solo en la ciudad, sino en las
localidades del municipio.
Objetivos Específicos
Impulsar acciones que contribuyan a mejorar la calidad del ambiente y la protección de la
flora y fauna regional.
Líneas de Acción
Con la participación de organizaciones de la sociedad civil y personas preocupadas por el
medio ambiente, promover una amplia campaña para el cuidado del medio ambiente
encaminada generar una cultura ecológica, así como de respeto al marco normativo de
protección al ambiente.
Impulsar el ordenamiento municipal urbano y rural con una visión de protección ambiental
Impulsar un Programa de Reforestación así como de cuidado de los recursos naturales, de
flora y fauna.
35
6.- DESARROLLO MUNICIPAL
Diagnóstico
Una de las demandas más importantes que los gobiernos municipales deben atender es el
referente a la planeación del desarrollo de los centros urbanos, de tal forma que se
establezcan las condiciones necesarias para la modernización de la ciudad, el crecimiento
económico y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población, todo ello en un
marco de respeto por el medio ambiente y de las características urbanas propias de los
centros de población.
De acuerdo con la información del Censo 2010 de INEGI, la población de IMURIS cuenta
con muy buena cobertura de servicios básicos. El porcentaje de individuos que reportó
habitar en viviendas con mala calidad de materiales y espacio insuficiente fue de 12% (1,678
personas). • El porcentaje de personas que reportó habitar en viviendas sin disponibilidad de
servicios básicos fue de 6%, lo que significa que las condiciones de vivienda no son las
adecuadas para 838 personas. • La incidencia de la carencia por acceso a la alimentación
fue de 21.5%, es decir una población de 3,019 persona En este sentido, lo que resta es
trabajar para que la totalidad de los pobladores del municipio de Imuris tenga acceso a los
servicios básicos, pues nuestro objetivo es que todos los Imurenses puedan disfrutar de la
misma calidad en los servicios municipales.
En el “Diagnóstico de Necesidades de Pavimentación por Imágenes Satelitales para Imuris,
Sonora” elaborado por la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (BECC-COCEF) y
el Gobierno del Estado de Sonora, se señalaba que éste municipio, cuenta con una
36
superficie total de calles estimada en 516,448.00 metros cuadrados, de las cuales un total de
(34%) tienen algún tipo de carpeta ya sea asfáltica o de concreto hidráulico. El análisis
estimó también que el 66% restante, no presenta ningún tipo de cobertura de pavimentación.
Lo anterior representa un rezago importante que debe ser resuelto, ya que la falta de
pavimentación significa el aumento de contaminación por polvo con las consecuentes
repercusiones en la salud.
Para el gobierno municipal es de suma importancia atender las voces que se expresan por
mejores espacios recreativos, de esparcimiento y culturales ya que ello implica una mejoría
en la calidad de vida de todos los ciudadanos. De la misma forma, se atienden las voces de
los representantes y miembros de los diversos sectores productivos y de comercio para
invertir recursos en la infraestructura urbana que detone el crecimiento económico,
pensando siempre en conservar los valores e imagen urbanística que caracteriza a nuestra
ciudad así como la protección y preservación del entorno ecológico.
Objetivo General
Impulsar el desarrollo municipal a fin de generar mejores condiciones de vida a la población
e impulsar el desarrollo económico, poniendo especial énfasis en el cuidado de la imagen
urbana.
Estrategias
Impulsar el desarrollo municipal sustentable, a través del mejoramiento de la
cobertura y calidad de los servicios públicos y la realización de inversiones
estratégicas que contribuyan al mejoramiento del espacio urbano y de las
condiciones de vida de la población.
6.1 CIUDADES COMPETITIVAS
El gobierno municipal es el responsable de conducir la política de desarrollo urbano, es
decir, de establecer las directrices e implementar programas y proyectos de inversión que
den orden y sentido al crecimiento de los centros urbanos y que permita a los ciudadanos
vivir en una ciudad que le garantice su desarrollo personal.
Por esta razón, la presente administración se enfocará a impulsar un desarrollo urbano con
visión de futuro, que les permita a las familias vivir con expectativas claras, en una ciudad de
la cual se puedan sentir orgullosos y que garantice el cuidado y mejor aprovechamiento de
los recursos naturales.
Objetivos Específicos
Mejorar las condiciones de vida de la población que vive en los centros urbanos.
Impulsar la generación y establecimiento de inversiones estratégicas que contribuyan al
desarrollo de la ciudad.
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Líneas de Acción
Fortalecer las instancias de planeación urbana, actualizando su marco institucional a fin de
que se actualicen aspectos relacionados con la calidad de vida de la población, el acceso a
los servicios, la seguridad, la disponibilidad de recursos naturales y de imagen urbana.
Consolidar los espacios de concertación entre gobierno y sociedad para la determinación
de las prioridades de desarrollo, así como para garantizar la reserva territorial y la
ordenación del uso del suelo.
Fortalecer las instancias e implementar un programa para la pavimentación y
modernización de vialidades a fin de que la movilidad en la ciudad se de en condiciones
seguras, saludables y con orden.
Impulsar la electrificación de las zonas que aún no cuenten con este importante servicio,
mediante la debida gestión y la realización de acuerdos interinstitucionales.
Impulsar un programa para la creación, establecimiento y modernización de los espacios
públicos recreativos, ecológicos, culturales y educativos.
Impulsar un programa para el mejoramiento de la infraestructura de comunicación y de
acceso a internet en plazas y centros públicos.
Desarrollar una política de comunicación y gestión para el establecimiento de inversiones
productivas que coadyuven al desarrollo de la ciudad.
6.2 Infraestructura hidráulica y energética.
El Gobierno Municipal como responsable de prestar a la comunidad los servicios públicos
más importantes para el desarrollo de sus actividades, se ha propuesto mejorar la calidad y
el nivel de cobertura de los servicios públicos, a fin de que todos los ciudadanos puedan
disponer de los mismos servicios con la misma calidad.
Objetivos Específicos
Mejorar la calidad y cobertura de los servicios públicos en especial la red
hidráulica y energética a cargo del municipio.
Líneas de Acción
Establecer una política de diálogo abierto con la comunidad a fin de atender las
problemáticas relacionadas con la prestación de los servicios públicos.
Gestionar los recursos necesarios para la elaboración de estudios y realización de
inversiones para el mejoramiento de los servicios públicos.
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Desarrollar una política de gestión de la calidad en el ofrecimiento de los servicios públicos.
Desarrollar un programa integral de ampliación de cobertura y mejoramiento en la calidad
de los servicios públicos, que contemple una intervención estratégica y programada en las
colonias a fin aumentar la eficiencia en el gasto y evitar el deterioro de las inversiones
realizadas.
Gestionar recursos y establecer un programa de mantenimiento preventivo para el caso de
la red de agua potable, drenaje, alumbrado público y pavimentación.
Fortalecer la operación de las instancias encargadas de prestar algún servicio público, así
como diseñar programas que incentiven el pago oportuno de los servicios públicos.
6.3 Ecología y Medio Ambiente
Una ciudad que no cuida sus recursos naturales, es una ciudad que no puede proyectar un
futuro mejor. Por esta razón, en el Municipio de Imuris se plantea un desarrollo urbano con
una perspectiva ambientalista, que se ocupa de cuidar y conservar un medio ambiente sano
y sustentable y que promueva en sus habitantes una cultura del cuidado de los recursos.
Objetivos Específicos
Garantizar un uso adecuado y sustentable de los recursos naturales existentes en el
municipio.
Impulsar una cultura de cuidado y protección del medio ambiente.
Líneas de Acción
Gestionar e impulsar el desarrollo de inversiones en infraestructura pluvial, de drenaje y de
agua potable a fin de evitar el desperdicio de recursos, asegurar la existencia de los
mismos y evitar su contaminación.
Desarrollar un programa de fomento a la cultura del cuidado de recursos naturales, del
reciclaje y de limpieza en la ciudad y los hogares.
Desarrollar un programa de reforestación, mantenimiento y creación de áreas verdes en la
ciudad y las localidades rurales.
Eliminar los tiraderos clandestinos de basura.
Instrumentar y vigilar los sitios de disposición final de los residuos.
Modernizar los equipos de recolección de basura.
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7.- METAS
Pavimentar 5,000 mts lineales en las diferentes calles del municipio.
Ampliar la red de agua potable en 1,500 mts lineales.
Mantener raspado de calles dos veces al año.
Apoyar el mejoramiento de vivienda en 150 acciones.
Rehabilitar 400 lámparas de alumbrado público.
Dotar de 300 lámparas nuevas.
Eficientar el servicio de recolección de basura dos veces por semana en la
cabecera municipal, y una vez por semana en las comunidades.
Apoyar a las diferentes instancias para lograr la titulación de los terrenos
urbanos y dar más certidumbre a la tenencia de la tierra.
Llevar acciones de prevención del delito y adicciones.
Detectar las viviendas más vulnerables que están asentadas en zonas de alto
riesgo, para una evacuación en caso de emergencia.
Mantener un censo de los albergues temporales.
Llevar a cabo dos torneos por año de las siguientes ligas:
*beis bol municipal. *básquet bol varonil. *básquet bol femenil. *voli bol varonil. *voli bol femenil. *futbol de diferentes categorías. *softbol femenil.