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ACTA NÚMERO: CS/LXII/No. 009 02/04/14

1

H. CÁMARA DE SENADORES ACTA DE LA OCTAVA REUNIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN DE SALUD, CELEBRADA EL DÍA 02 DE ABRIL DE 2014, A LAS 09:00 HRS., EN LA SALA “2”, PLANTA BAJA DEL HEMICICLO, REFORMA No. 135, EN LA CIUDAD DE MÉXICO. De conformidad con el artículo 93 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y del artículo 133 numeral 1 y 145 numeral 1, del Reglamento del Senado de la República, los Senadores integrantes de la Comisión de Salud, reunidos en la sala de comisiones del Senado de la República, procedieron al desahogo del siguiente:

ORDEN DEL DÍA I.- LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARACIÓN DEL QUÓRUM; II.- LECTURA DEL ORDEN DEL DÍA; III. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR; IV.- LECTURA Y EN SU CASO APROBACIÓN DE LOS ANTEPROYECTOS DE DICTAMEN DE LA COMISIÓN;

INICIATIVAS/MINUTAS LXII 1 OBESIDAD

INICIATIVA LXII

DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE SALUD Y DE

ESTUDIOS LEGISLATIVOS, CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 3, 6, 7, 27, 111, 112,

113, 115, 212, 226, 301, 421 Y SE ADICIONA EL ARTÍCULO

115 BIS DE LA LEY GENERAL DE SALUD.

PROPONENTE: SEN. MAKI ESTHER ORTIZ DOMÍNGUEZ Y DIVERSOS

SENADORES DEL GPPAN Y GPPRD.

SE TURNÓ EL PASADO 02 DE DICIEMBRE DE 2013.

A favor con modificaciones

2 SEGURIDAD SANGUÍNEA

INICIATIVA LXII


ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, DE LA INICIATIVA CON

A favor con

modificaciones


2

PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y

ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL

DE SALUD, EN MATERIA DE SEGURIDAD SANGUÍNEA.

PROPONENTE: SEN. FERNANDO E. MAYANS CANABAL; GPPRD.

SE TURNÓ EL PASADO 05 DE SEPTIEMBRE DE 2013.

3 SEGURO POPULAR

MINUTA LXII


ESTUDIOS LEGISLATIVOS, DE LA MINUTA CON PROYECTO DE

DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS

DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE SALUD, EN MATERIA

DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD (SEGURO

POPUAR)

PROPONENTE:

PTE. ENRIQUE PEÑA NIETO.

SE TURNÓ EL PASADO 23 DE OCTUBRE DE 2013.

A favor con modificaciones

4 ENFERMEDADES DE TRANSMISIÓN SEXUAL

INICIATIVA LXII


ESTUDIOS LEGISLATIVOS, DE LA INICIATIVA CON PROYECTO

DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 157 BIS

DE LA LEY GENERAL DE SALUD.

PROPONENTE:

SEN. MARÍA CRISTINA DÍAZ SALAZAR; GPPRI.

SE TURNÓ EL PASADO 29 DE ABRIL DE 2013.

A favor con

modificaciones

INICIATIVAS REZAGO LXI

5 INVESTIGACIÓN MÉDICA

INICIATIVA LXI


ESTUDIOS LEGISLATIVOS, QUE DESECHA LA INICIATIVA

CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMABA EL ARTÍCULO 97 DE LA LEY GENERAL DE SALUD.

PROPONENTE:

SEN. ADOLFO TOLEDO INFANZÓN; GPPRI.

SE TURNÓ EL PASADO 25 DE OCTUBRE DE 2011.

SE DESECHA


3

6 INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

INICIATIVA LXI

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD Y DE ESTUDIOS

LEGISLATIVOS, QUE DESECHA LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONABA LA

FRACCIÓN VII AL ARTÍCULO 96 DE LA LEY GENERAL DE SALUD.

PROPONENTE:

SEN. CARLOS NAVARRETE RUIZ; GPPRD.

SE TURNÓ EL PASADO 10 DE NOVIEMBRE DE 2011.

SE DESECHA

PUNTOS DE ACUERDO LXII

7 SERVICIOS DE SALUD MIGRANTES

UN PUNTO DE ACUERDO LXII

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DEL PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD DE

LAS ENTIDADES FEDERATIVAS A ABSTENERSE DE NEGAR LA ATENCIÓN MÉDICA Y GARANTIZAR EL DERECHO A LA

SALUD A LOS MIGRANTES MEXICANOS Y SUS FAMILIAS, RETORNADOS AL PAÍS.

PROPONENTE: SENADOR FERNANDO HERRERA ÁVILA, GPPAN.

SE RECIBIÓ EL 16 DE ABRIL DE 2013.

A FAVOR

8 EMBARAZOS EN ADOLESCENTES

CUATRO PUNTOS DE ACUERDO LXII

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE CUATRO PUNTOS DE ACUERDO POR LOS QUE SE EXHORTA

RESPETUOSAMENTE A LA TITULAR DE LA SECRETARÍA DE

SALUD Y A LOS TITULARES DE LAS SECRETARÍAS DE SALUD DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y EL DISTRITO

FEDERAL, A INTENSIFICAR LAS ACCIONES ENFOCADAS A PREVENIR EL EMBARAZO EN ADOLESCENTES.

PROPONENTES:

SEN. HILDA ESTHELA FLORES ESCALERA; GPPRI.

SEN. MIGUEL ROMO MEDINA; GPPRI.

SEN. JESÚS CASILLAS ROMERO, MIGUEL ROMO MEDINA;

GPPRI; SEN. ANGÉLICA DE LA PEÑA GÓMEZ; GPPRD. SEN. MELY ROMERO CELIS E IVONNE LILIANA ÁLVAREZ

GARCÍA; GPPRI. SE TURNARON A LA COMISIÓN DE SALUD

A FAVOR


4

RESPECTIVAMENTE: EL 20 DE AGOSTO DE 2013. EL 07 DE NOVIEMBRE DE 2013. EL 07 DE NOVIEMBRE DE 2013

EL 22 DE ENERO DE 2014.

9 ENVEJECIMIENTO POBLACIONAL


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE EL PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD

PARA QUE POR SU CONDUCTO EL INSTITUTO NACIONAL DE GERIATRÍA, REALICE UNA EVALUACIÓN, AL SISTEMA

NACIONAL DE SALUD, A EFECTO DE CONOCER SI ÉSTE

CUENTA CON LA INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA, LOS RECURSOS MATERIALES Y HUMANOS NECESARIOS PARA

AFRONTAR LOS RETOS QUE EL ENVEJECIMIENTO POBLACIONAL IMPLICA.

PROPONENTE:

GRPPRI.

SE TURNÓ EL PASADO 03 DE SEPTIEMBRE DE 2013.

A FAVOR

10 ÍNDICE DE CÉSAREAS

DOS PUNTOS DE ACUERDO LXII

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE DOS PUNTOS DE ACUERDO POR LOS QUE SE EXHORTA

RESPETUOSAMENTE A LA TITULAR DE LA SECRETARÍA DE SALUD Y A LOS TITULARES DE LAS SECRETARÍAS DE

SALUD DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y EL DISTRITO

FEDERAL, A INTENSIFICAR LAS ACCIONES ENFOCADAS A CUMPLIR CON LAS MODALIDADES DE PARTO O

NACIMIENTO HUMANO.

PROPONENTES: SEN. DIVA HADAMIRA GASTÉLUM BAJO; GPPRI.

GPPRI.

SE TURNARON A LA COMISIÓN DE SALUD RESPECTIVAMENTE:

EL 31 DE JULIO DE 2013. EL 07 DE AGOSTO DE 2013.

A FAVOR

11 LEUCEMIAS


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE EL PUNTO

DE ACUERDO QUE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD PARA QUE SE INFORME SOBRE LAS GUÍAS DE PRÁCTICA

CLÍNICA PARA LAS TIPOLOGÍAS DE LEUCEMIA.

A FAVOR


5

PROPONENTE:


SE RECIBIÓ EL 03 DE SEPTIEMBRE DE 2013.

12 ATENCIÓN A VÍCTIMAS


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE

EXHORTA A LOS CONGRESOS Y AL SISTEMA NACIONAL DE SALUD, PARA QUE SE ARMONICEN NORMAS Y

PROCEDIMIENTOS DE ATENCIÓN MÉDICA, DE ACUERDO CON LA LEY GENERAL DE VÍCTIMAS.

PROPONENTE: SEN. MARÍA CRISTINA DÍAZ SALAZAR; GPPRI.

SE RECIBIÓ EL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2013.

A FAVOR

13 CUADRO BÁSICO-FENILCETONURIA


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE DOS PUNTOS DE ACUERDO QUE EXHORTAN A LA SECRETARÍA

DE SALUD PARA QUE CONSIDERE AL DIHIDROCLORURO

DE SAPROPTERINA COMO TRATAMIENTO PARA LA FENILCETONURIA, INCLUYÉNDOLO EN EL CUADRO

BÁSICO.

PROPONENTE: SEN. MARÍA CRISTINA DÍAZ SALAZAR; GPPRI.

SE RECIBIERON AMBAS PROPUESTAS EL 26 DE SEPTIEMBRE DE 2013.

A FAVOR

14 HOSPITAL CENTRAL “DR. IGNACIO MORONES PRIETO”


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD QUE DESECHA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR LA QUE SE

EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD A RECONOCER AL HOSPITAL CENTRAL “DR. IGNACIO MORONES PRIETO” DE

LA CIUDAD DE SAN LUIS POTOSÍ, COMO CENTRO REGIONAL DE ALTA ESPECIALIDAD.

PROPONENTE: SEN. CÉSAR OCTAVIO PEDROZA GAITÁN; GPPAN.

SEN. TEÓFILO TORRES CORZO; GPPRI.

SE RECIBIÓ EL 03 DE OCTUBRE DE 2013.

SE DESECHA POR

HABERSE

APROBADO EL MISMO PUNTO DE

ACUERDO EN FECHA ANTERIOR.

15 SALUD MENTAL A FAVOR


6

TRES PUNTOS DE ACUERDO LXII

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE TRES PUNTOS

DE ACUERDO POR LOS QUE SE EXHORTA AL

FORTALECIMIENTO DE MEDIDAS EN FAVOR DE LA SALUD MENTAL.

PROPONENTES:

SEN. MARÍA CRISTINA DÍAZ SALAZAR, GPPRI.



SE TURNARON A LA COMISIÓN DE SALUD RESPECTIVAMENTE:

EL 03 DE OCTUBRE DE 2013;

EL 10 DE OCTUBRE DE 2013;

EL 26 DE NOVIEMBRE DE 2013.

16 ALIMENTOS BENÉFICOS

DOS PUNTO DE ACUERDO LXII

DICTAMEN DE LAS COMISIONES DE SALUD Y AUTOSUFICIENCIA ALIMENTARIA DE DOS PUNTOS DE

ACUERDO POR LOS QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL PODER EJECUTIVO FEDERAL A REALIZAR CAMPAÑAS

PARA LA PROMOCIÓN DE HÁBITOS ALIMENTICIOS.

PROPONENTES:

SEN. LISBETH HERNÁNDEZ LECONA, IVONNE LILIANA

ÁLVAREZ GARCÍA, DANIEL AMADOR GAXIOLA, ANGÉLICA DEL ROSARIO ARAUJO LARA, HILDA ESTHELA FLORES

ESCALERA, MARGARITA FLORES SÁNCHEZ, LILIA GUADALUPE MERODIO REZA, MARÍA DEL ROCÍO PINEDA

GOCHI Y MELY ROMERO CELIS, DEL GPPRI. LAS SENADORAS LISBETH HERNÁNDEZ LECONA, IVONNE

LILIANA ÁLVAREZ GARCÍA, ANGÉLICA DEL ROSARIO

ARAUJO LARA, MARGARITA FLORES SÁNCHEZ, MARÍA DEL

ROCÍO PINEDA GOCHI Y MELY ROMERO CELIS, DEL GPPRI.

SE RECIBIERON EL 03 DE OCTUBRE DE 2013 Y EL 11 DE MARZO DE 2014, RESPECTIVAMENTE.

A FAVOR

17 SALUD VISUAL



DE ACUERDO EN EL MARCO DEL DÍA MUNDIAL DE LA VISIÓN.

PROPONENTE:


A FAVOR


7

SE TURNÓ A LA COMISIÓN EL PASADO 10 DE OCTUBRE DE 2013.

18 SEGURO POPULAR VERACRUZ


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DEL PUNTO DE

ACUERDO QUE EXHORTA A DIVERSAS AUTORIDADES DEL GOBIERNO FEDERAL A INVESTIGAR EL USO INDEBIDO DE

RECURSOS PÚBLICOS DEL SEGURO POPULAR POR PARTE DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ.

PROPONENTE:

SEN. FERNANDO YUNEZ MARQUEZ; GPPAN.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN EL PASADO 15 DE OCTUBRE DE 2013.

A FAVOR

19 ATENCIÓN MATERNA Y MORBILIDAD

SIETE PUNTOS DE ACUERDO LXII

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE SIETE PUNTOS

DE ACUERDO QUE EXHORTAN A DIVERSAS AUTORIDADES

A REVISAR LOS SERVICIOS DE SALUD PARA LA ATENCIÓN MATERNA.

PROPONENTES:

SEN. MARÍA ELENA BARRERA TAPIA; GPPVEM.

SEN. ANGÉLICA DE LA PEÑA GÓMEZ; GPPRD.

SEN. EVIEL PÉREZ MAGAÑA; GPPRI

GPPRI;

SEN. MARÍA DEL PILAR ORTEGA Y ADRIANA DÁVILA FERNÁNDEZ; GPPAN.

GPPRI.

SEN.MÓNICA T. ARRIOLA GORDILLO

SE TURNARON:

24 DE OCTUBRE DE 2013

07 DE NOVIEMBRE DE 2013


29 DE ENERO DE 2014

04 DE MARZO DE 2014

04 DE MARZO DE 2014

13 DE MARZO DE 2014

A FAVOR

20 DENGUE


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE DOS PUNTOS DE ACUERDO QUE EXHORTAN AL TITULAR DEL EJECUTIVO FEDERAL A REFORZAR LAS MEDIDAS DE TRATAMIENTO Y

A FAVOR


8

CONTROL DEL DENGUE.

PROPONENTE:

SEN. SILVIA GUADALUPE GARZA GALVÁN, GPPAN; ADÁN AUGUSTO LÓPEZ HERNÁNDEZ; GPPRD.

SE TURNARON A LA COMISIÓN, RESPECTIVAMENTE:

EL 05 DE NOVIEMBRE DE 2013; EL 07 DE NOVIEMBRE DE 2013.

21 NEURODESARROLLO INFANTIL


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE LA

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD EN MATERIA DE

NEURODESARROLLO INFANTIL.

PROPONENTES: SENADORAS LISBETH HERNÁNDEZ LECONA, IVONNE

LILIANA ÁLVAREZ GARCÍA, ANGÉLICA DEL ROSARIO

ARAUJO LARA, HILDA ESTHELA FLORES ESCALERA,

MARGARITA FLORES SÁNCHEZ, JUANA LETICIA HERRERA ALE, MARÍA DEL ROCÍO PINEDA GOCHI Y MELY ROMERO

CELIS; GPPRI.


A FAVOR

22 URGENCIAS DE SALUD


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE TRES

PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTAN A LA SECRETARÍA DE SALUD A REALIZAR UNA

EVALUACIÓN GENERAL DE SU ESTRUCTURA, INFRAESCTRUTURA, PATRIMONIO, PADRÓN DE AFILIADOS

Y COBERTURA, Y SE ENFATICEN LOS ESFUERZOS PARA ATENDER LAS URGENCIAS DE SALUD QUE SE PRESENTEN

EN NUESTRO PAÍS.

PROPONENTE: SEN. ANA GABRIELA GUEVARA ESPINOZA; GPPT.

SEN. MARTHA PALAFOX GUTIÉRREZ; GPPT.

SEN. MARTHA PALAFOX GUTIÉRREZ; GPPT.


EL 07 DE NOVIEMBRE DE 2013 EL 20 DE NOVIEMBRE DE 2013 EL 09 DE DICIEMBRE DE 2013.

A FAVOR

23

BANCOS DE LECHE


A FAVOR


9


DE ACUERDO QUE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD PARA QUE SE IMPLEMENTE UNA ESTRATEGIA DE POLÍTICA

PÚBLICA PARA CREAR UNA “RED NACIONAL DE BANCOS

DE LECHE MATERNA”.

PROPONENTES: SENADORAS IVONNE LILIANA ÁLVAREZ GARCÍA, LISBETH

HERNÁNDEZ LECONA, ANGÉLICA DEL ROSARIO ARAUJO

LARA, HILDA ESTHELA FLORES ESCALERA, MARGARITA FLORES SÁNCHEZ, JUANA LETICIA HERRERA ALE, MA.

DEL ROCÍO PINEDA GOCHI, MELY ROMERO CELIS Y LILIA GUADALUPE MERODIO REZA; GPPRI.


24 CÁNCER DE MAMA


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE DOS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO EN RELACIÓN

CON EL CÁNCER DE MAMA.

PROPONENTES:

SEN. DIVA HADAMIRA GASTÉLUM BAJO; GPPRI.

SEN. BENAJAMÍN ROBLES MONTOYA; GPPRD.


28 DE NOVIEMBRE DE 2013.

20 DE NOVIEMBRE DE 2013.

A FAVOR

25 OBESIDAD


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE TRES PUNTOS DE ACUERDO EN RELACIÓN CON LA PREVENCIÓN Y EL

CONTROL DEL SOBREPESO, OBESIDAD Y DIABETES.

PROPONENTES:

SEN. MARÍA CRISTINA DÍAZ SALAZAR; GPPRI. SEN. MARÍA ELENA BARRERA TAPIA; GPPVEM.

SEN. BENJAMÍN ROBLES MONTOYA; GPPRD.

SE TURNARON RESPECTIVAMENTE: 21 DE NOVIEMBRE DE 2013



A FAVOR

26 ENFERMEDADES DEL CORAZÓN


A FAVOR


10


DE ACUERDO QUE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD A IMPLEMENTAR POLÍTICAS PÚBLICAS Y PROGRAMAS

ENFOCADOS A LA PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y

TRATAMIENTO DE LAS ENFERMEDADES DEL CORAZÓN.

PROPONENTES: SEN. DIVA HADAMIRA GASTÉLUM BAJO, JUANA LETICIA

HERRERA ALE, MARÍA VERÓNICA MARTÍNEZ ESPINOZA,

GRACIELA ORTIZ GONZÁLEZ, CLAUDIA ARTEMIZA PAVLOVICH ARELLANO, MELY ROMERO CELIS, MARÍA

LUCERO SALDAÑA PÉREZ; GPPRI

SE TURNÓ EL PASADO 28 DE NOVIEMBRE DE 2013

27 INTOLERANCIAS AL GLUTEN


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE DOS

PUNTOS DE ACUERDO QUE EXHORTAN A LA SECRETARÍA DE SALUD PARA QUE LLEVE UN DIAGNÓSTICO DE LOS

HABITANTES QUE PADECEN LA ENFERMEDAD CELIACA, ASIMISMO SE CUMPLAN CON LAS NORMAS OFICIALES

MEXICANAS QUE SEÑALAN EL ETIQUETADO SOBRE EL

GLUTEN.

PROPONENTES: SEN. MARÍA CRISTINA DÍAS SALAZAR; GPPRI.

SE TURNARON RESPECTIVAMENTE: 28 DE NOVIEMBRE DE 2013

04 DE FEBRERO DE 2014

A FAVOR

28 TRANSTORNOS DE LA ALIMENTACIÓN


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE EL PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL A

EXPLORAR LA POSIBILIDAD QUE EL 30 DE NOVIEMBRE

SEA CONSIDERADO COMO DÍA INTERNACIONAL DE LA LUCHA CONTRA LOS TRASTORNOS ALIMENTICIOS

(BULIMIA Y ANOREXIA).

PROPONENTE: SEN. MARÍA ELENA BARRERA TAPIA; GPPVEM.


A FAVOR

29 PARKINSON



A FAVOR


11

DE ACUERDO QUE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD A ESTABLECER UNA POLÍTICA PÚBLICA PARA ATENDER EL

PARKINSON.

PROPONENTE:

SEN. MARÍA VERÓNICA MARTÍNEZ ESPINOZA; GPPRI.


30 ÉPOCAS DECEMBRINAS


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD QUE DESECHA EL

PUNTO DE ACUERDO EN MATERIA DE ACCIONES Y MEDIDAS OPORTUNAS PARA EVITAR ACCIDENTES EN

ÉPOCA NAVIDEÑA 2013.

PROPONENTE:

SEN. JESÚS CASILLAS ROMERO; GPPRI.


SE DESECHA POR

QUEDAR SIN MATERIA

31 CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

UN PUNTO DE ACUERDO DE LA LXII


PROPOSCIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE

EXHORTA A REFORZAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS PARA MINIMIZAR LOS RIESGOS EN LA SALUD DERIVADOS DE LA

CONCENTRACIÓN DE CONTAMINANTES.

PROPONENTE: SEN. JESÚS CASILLAS ROMERO; GPPRI.

SE TURNÓ EL PASADO 29 DE ENERO DE 2014.

A FAVOR

32 INFLUENZA AH1N1


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD EN MATERIA DE

INFLUENZA AH1N1.

PROPONENTES: SEN. HILDA ESTHELA FLORES ESCALERA; GPPRI.

SEN. JESÚS CASILLAS ROMERO; GPPRI.

SEN. LAYDA SANSORES SAN ROMÁN, INDEP.; FERNANDO

ENRIQUE MAYANS; GPPRD.

SEN. MARÍA CRISTINA DÍAZ SALAZAR.

SE TURNARON RESPECTIVAMENTE:

04 DE FEBRERO DE 2014; 04 DE FEBRERO DE 2014;

04 DE MARZO DE 2014;

A FAVOR


12

06 DE MARZO DE 2014.

33 ANTIRRETROVIRALES VIH/SIDA



PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE

EXHORTA A DIVERSAS AUTORIDADES EN MATERIA DE ABASTO DE MEDICAMENTOS.

PROPONENTE:

SEN. ANGÉLICA DE LA PEÑA GÓMEZ; GPPRD.

SE TURNÓ EL PASADO 04 DE FEBRERO DE 2014.

A FAVOR

34 CÁNCER INFANTIL


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE CUATRO PUNTOS DE ACUERDO QUE EXHORTAN A LA SECRETARÍA

DE SALUD PARA QUE: REFUERCE LOS PROGRAMAS DESTINADOS AL DIAGNÓSTICO OPORTUNO Y

TRATAMIENTO EFICAZ DEL CÁNCER EN NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES, ASÍ MISMO A IMPLEMENTAR CAMPAÑAS

EFICIENTES E INTENSIFICAR ACCIONES EN MATERIA DE

PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DE SIGNOS Y SÍNTOMAS DE CÁNCER INFANTIL EN TODO EL PAÍS Y POR ÚLTIMO UN

EXHORTO AL CONSEJO DE SALUBRIDAD GENERAL DE NUESTRO PAÍS PARA QUE REALICE LAS ACCIONES

AFIRMATIVAS NECESARIAS, CON LA FINALIDAD DE SER MÁS ACCESIBLE EN LOS CRITERIOS EMPLEADOS EN LA

EVALUACIÓN DE LOS NUEVOS MEDICAMENTOS, TODO ELLO CON EL OBJETIVO DE PERMITIR QUE LOS PACIENTES

DE CÁNCER PUEDAN TENER MAYOR ACCESO.

PROPONENTES:


MARÍA CRISTINA DÍAZ SALAZAR; GPPRI.

MARTHA ELENA GARCÍA GÓMEZ; SONIA MENDOZA DÍAZ,

MARTÍN OROZCO SANDOVAL, FERNANDO HERRERA ÁVILA, FRANCISCO SALVADOR LÓPEZ BRITO, ROSA

ADRIANA DÍAZ LIZAMA; GPPAN. DIVA HADAMIRA GASTÉLUM BAJO; GPPRI.

SE TURNARON, RESPECTIVAMENTE: 18 DE FEBRERO DE 2014

18 DE FEBRERO DE 2014

11 DE MARZO DE 2014

11 DE MARZO DE 2014

A FAVOR

35 CAPACITACIÓN CONTINUA


A FAVOR.


13

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE

EXHORTA AL SISTEMA NACIONAL DE SALUD, A IMPLEMENTAR UN MODELO DE CAPACITACIÓN CONTINUA

CON EL PROPÓSITO DE MEJORAR LOS ESTÁNDARES DE

DESEMPEÑO RELACIONADO CON LA PRÁCTICA DE LA ATENCIÓN DE LA ENFERMERÍA.

PROPONENTES:

SEN. FRANCISCO SALVADOR LÓPEZ BRITO; GPPAN.

SE TURNÓ EL PASADO 11 DE FEBRERO DE 2014.

36 ENFERMEDADES RARAS


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE EL PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL PARA

QUE A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE SALUD INFORME A ESTA SOBERANÍA CUÁNTAS Y CUÁLES ENFERMEDADES

RARAS YA CUENTAN CON TRATAMIENTO EN EL SECTOR SALUD.

PROPONENTE:


SE TURNÓ EL PASADO 20 DE FEBRERO DE 2014

A FAVOR

37 TERAPIAS A BASE DE OZONO


DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE LA PROPOSCIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE

EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD EN MATERIA DE TERAPIAS A BASE DE OZONO.

PROPONENTE: SEN. FRANCISCO SALVADOR LÓPEZ BRITO; GPPAN.

SE TURNÓ EL PASADO 11 DE MARZO DE 2014

A FAVOR

ASUNTOS PARA RATIFICACIÓN

38

LACTARIOS

INICIATIVA LXII


ESTUDIOS LEGISLATIVOS, QUE CONTIENE PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA EL ARTÍCULO 64, FRACCIÓN II DE

LA LEY GENERAL DE SALUD, EN MATERIA DE LACTARIOS.

PROPONENTE:

SEN. MAKI ESTHER ORTIZ DOMÍNGUEZ, GPPAN

A FAVOR CON MODIFICACIONES

APROBADA EN LA V REUNIÓN

ORDINARIA

23/04/13

SE ADICIONA UN PÁRRAFO QUE

SUJETA LA REFORMA A

DISPONIBILIDAD


14

SE RECIBIÓ EL 26 DE FEBRERO DE 2013 Y EN LA MISMA FECHA SE TURNO A LA COMISIÓN DE SALUD.

PRESUPUESTAL

39 BEBIDAS ALCOHÓLICAS

MINUTA LXI

MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE

BEBIDAS ALCOHÓLICAS.

PROPONENTE:

- DIP. MIGUEL ANTONIO OSUNA MILLÁN Y MARÍA DOLORES DEL RÍO SÁNCHEZ; GPPAN.

- RODRIGO REINA LICEAGA; GPPRI.

- DIP. HELADIO GERARDO VERVER Y VARGAS RAMÍREZ; GPPRD.

- DIP. CARLOS ALBERTO EZETA SALCEDO; GPPVEM.

- DIP. MARÍA DEL PILAR TORRE CANALES; GPPNA.

SE RECIBIÓ EL 13 DE DICIEMBRE DE 2011 Y EN LA MISMA FECHA SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE SALUD DEL SENADO.

A FAVOR CON

MODIFICACIONES APROBADA EN LA

II REUNIÓN

ORDINARIA 04/12/12

SE ADICIONA UN

PÁRRAFO QUE SUJETA LA

REFORMA A DISPONIBILIDAD

PRESUPUESTAL

V. ASUNTOS GENERALES VI. CLAUSURA Y CITA. PUNTO 1: LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARATORIA DE QUÓRUM: ASISTENCIA: La Senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, Presidenta; la Senadora Hilda Esthela Flores Escalera, Secretaria; el Senador Fernando Mayans Canabal, Secretario; Senador Miguel Romo Medina, Integrante; Senadora María Cristina Díaz Salazar, Integrante; Senador Armando Neyra Chávez, Integrante; Senador Braulio Manuel Fernández Aguirre, Integrante; Francisco Salvador López Brito, Integrante; Senadora Martha Elena García Gómez, Integrante; Senador Adolfo Romero Lainas, Integrante; Senadora María Elena Barrera Tapia, Integrante; Senadora Martha Palafox Gutiérrez, Integrante. QUÓRUM: Presentes 12 de 13 integrantes. Se cumplió con el quórum. PUNTO 2: LECTURA Y EN SU CASO APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. A petición de la Senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, Presidenta, se solicitó obviar el Acta de la Sesión anterior.


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Enseguida a petición de la Senadora Martha Palafox Gutiérrez, Integrante, se solicitó dejar pendiente dicho instrumento legislativo, para aprobarlo en la siguiente reunión, señaló que no tenía conocimiento de su contenido. La Senadora Presidenta de la Comisión asintió a dicha petición. Antes de iniciar la Lectura y discusión de los Proyectos de Dictamen, la Senadora

Martha Palafox Gutiérrez, Integrante, solicitó modificar el Orden del Día, para que se

analizara y votara el asunto número tres, en primer lugar y se sometió a votación dicha

propuesta.

La Senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, Presidenta, sometió a votación dicha

propuesta con la finalidad de discutir en primer lugar, el asunto enlistado en el tercer

lugar del Orden del Día y que corresponde al DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS

DE SALUD Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, DE LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO

POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE SALUD,

EN MATERIA DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD (SEGURO POPUAR),

Propuesto por el C. Presidente de la República.

IV.- LECTURA Y EN SU CASO APROBACIÓN DE LOS ANTEPROYECTOS DE DICTAMEN DE LA COMISIÓN.

1. DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE SALUD, Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, DE LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE SALUD, EN MATERIA DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD, SEGURO POPULAR. Al respecto la Senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, Presidenta, solicitó a la Secretaría por conducto de la Senadora Hilda Esthela Flores Escalera, dar lectura a la Síntesis de la reforma propuesta. Por su parte, la Senadora Hilda Esthela Flores Escalera, señaló que dicha reforma: Incluye que los Regímenes Estatales de Protección Social en Salud, REPS,

deberán financiar y coordinar eficiente, oportuna y sistemáticamente la prestación de servicios de salud;

Precisa las responsabilidades del Poder Ejecutivo Federal y de los gobiernos de los estados en la coordinación, planeación, operación y fiscalización de las acciones en la materia;

Determina que los acuerdos de coordinación para la ejecución del Sistema de Protección Social en Salud, deberán incluir como mínimo, las modalidades orgánicas y funcionales de los REPS, los conceptos de gasto, el


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destino de los recursos, los indicadores de seguimiento a la operación y los términos de la evaluación integral del sistema, y el perfil que los titulares de los regímenes deben cubrir;

Establece las bases a las que se sujetarán a dicho régimen y establece que, cuando una entidad federativa incumpla con el pago por la prestación de servicios, la Secretaría de Salud, destinará a la entidad acreedora, el monto de los casos válidos, cuyos recursos provendrán de los correspondientes a la entidad deudora.

Indica que la transferencia de recursos a los estados podrán ser en numerario mediante depósitos en las cuentas que los REPS instauren en la Tesorería de la Federación, o en especie.

Establece que los recursos del sistema estarán sujetos a supervisión a fin de verificar el cumplimiento de las acciones que se provean en materia de salud.

Se desaparece el Consejo Nacional de Protección Social en Salud y atribuye al Secretario de Salud, la facultad de proponer al candidato a Presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Protección Social en Salud.

Finalmente, señaló la Senadora Secretaria de la Comisión, que se establece una pena de cuatro a siete años de prisión y multa de mil a quinientos mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, a quien desvíe el objeto de los recursos transferidos al Sistema de Protección Social en Salud.

En seguida, la Senadora Presidenta Maki Esther Ortiz Domínguez, solicitó omitir la Lectura del Proyecto de Decreto, enviado con anticipación a los Senadores Integrantes y dio paso a su discusión, para la cual participaron: El Senador Adolfo Romero Lainas, Integrante, señaló en principio, que su Estado natal, Oaxaca, que colinda con Veracruz, Guerrero y Chiapas, existe la problemática en la limitación de los recursos para las entidades federativas señaladas, por lo que considera viable que con la reforma se propicie una mayor y mejor fiscalización de los recursos. El Senador en comento, enfatizó también, que en Oaxaca, siete de cada diez oaxaqueños sin algún tipo de seguridad social, se atienden en el Seguro Popular, por lo que resulta importante que dicha Institución, a partir de transparentar los recursos, beneficie brindando los servicios de atención médica que la gente necesita. Enseguida, la Senadora Presidenta, dio la palabra al Senadora Francisco Salvador López Brito, Integrante, quien al respecto comentó que el presente Dictamen, atiende a uno de los principales programas que tienden a cerrar la brecha en materia de salud, mismo que desde la Administración Federal pasada, ha rendido buenos resultados y avances importantes en el tema de la atención universal de la salud y que con las reformas propuestas, se pretende fortalecer, principalmente en materia de buen gobierno y de los REPS.


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Señaló también la importancia que tiene para mejorar la seguridad jurídica, la seguridad financiera y la seguridad en atención de la salud a la población a través del Sistema de Protección Social en Salud. Enfatizó en que las reformas que se realizan en materia de RESP, tienen como finalidad mejorar los sistemas de transparencia y rendición de cuentas en materia gubernamental, en los tres órdenes de gobierno; Mejora los procedimientos de fiscalización y control y sanciona a las autoridades correspondientes, en caso de incumplimiento de la norma. La Senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, otorgó la palabra a la Senadora María Elena Barrera Tapia, Integrante, expuso que acordar en el tema de Sistema de Protección Social de Salud, es darle la garantía a las personas, de que los recursos que se destinan en materia de salud, lleguen a las familias, a las personas que soliciten el servicio, para la disposición y entrega de medicamentos, la compra de materiales y el mejoramiento de hospitales y unidades de salud o nueva infraestructura para cumplir con las necesidades de la población en México. La Senadora Martha Palafox Gutiérrez, Integrante, comentó que su votó sería a favor del Dictamen propuesto, señaló también que el Seguro Popular, fue creado con la mejor de las intenciones, pero que ha tenido adversidades en el ámbito del manejo de los recursos, que han afectado el desarrollo en la atención médica de las personas que se han afiliado al mismo. Enseguida señaló diversos ejemplos en donde se requiere reforzar la atención del Seguro Popular, como lo es la Insuficiencia Renal, la Atención Materno-Infantil y en materia de auditoría y fiscalización de toda la estructura de salud. Finalizó su intervención al señalar que el dictamen en comento, sirva para recuperar la confianza de la gente y para que se aplique a la transparencia, a la honestidad, a la sensibilidad y a la humanidad de que los recursos dedicados a la salud, sean utilizados en dicho rubro a cabalidad. En seguida, la Senadora Presidenta, le dio la palabra a la Senadora María Cristina Díaz Salazar, Integrante, al respecto comentó, que la Minuta es de gran relevancia, ya que el objetivo principal es que la población tenga acceso igualitario a la salud. Expuso que el Sistema de Protección Social a la Salud, se sustenta en un esquema tripartito de aportaciones, mismo que en el año 2012, logró una afiliación total de casi 53 millones de personas, lo cual representa un beneficio sumamente importante para la cobertura universal de la población mexicana, a lo cual agregó la cifra de 66 mil millones de pesos otorgados a dicho rubro en el Ejercicio Fiscal de la Federación de 2013. Enfatizó en que el presente Dictamen tiene que ver con las finanzas, con la rendición de cuentas y con la transparencia, una exigencia social que hoy es por ley, con la finalidad de estar a la vanguardia para vigilar que precisamente los recursos sean ejercidos de manera correcta y en caso contrario, se apliquen las sanciones propuestas en el dictamen.


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Al respecto comentó el Senador Fernando Enrique Mayans Canabal, Integrante, que para el desarrollo del Dictamen, siempre se estuvo en contacto con la Senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, Presidenta, la Senadora Hilda Esther Flores Escalera, Integrante y el Secretario Técnico de la Comisión de Salud del Senado, para analizar y realizar las modificaciones necesarias para su correcta aplicación. El Senador en Fernando Mayans Canabal, enfatizó en la importancia de educar a la población en materia de salud, simples acciones cotidianas que podrían prevenir muchas enfermedades. En el mismo sentido, la Senadora Hilda Esthela Flores Escalera, comentó el interés que tienen no sólo los integrantes de las Comisiones Dictaminadoras, sino de todos las y los senadores, en la Minuta a discusión, por mejorar la transparencia, rendición de cuentas, eficiencia del gasto público, entre otros beneficios que se verán reflejados a partir de su aprobación y aplicación en el sector salud. Aunado a lo anterior, la Senadora en comento enfatizó que la Iniciativa presentada por el Presidente de la República, surgió como resultado de un diagnóstico de la Auditoría Superior de la Federación que demostró opacidad en el gasto federalizado, que puso en evidencia un subejercicio por parte de las entidades federativas. En siguiente término, la Senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, Presidenta de la Comisión, otorgó la palabra al Senado Adolfo Romero Lainas, destacó sobre la mala aplicación de los recursos, que se ha practicado, pero llamó la atención a vigilar la práctica médica, para que procedimientos como las cesáreas, no sigan incrementando, ya que éstas se deben practicar únicamente cuando hay alguna emergencia. Instó a que todos deben tener un compromiso con la salud de las y los mexicanos. Por su parte la Senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, resaltó en torno al tema, la importancia que tendrá la reforma, en lo que respecta a la transparencia y por ende, las sanciones que se aplicaran a aquéllos que incumplan con el adecuado ejercicio de los recursos destinados al Seguro Popular, además del valor que implicará el control de precios de insumos y medicamentos, a partir de los precios de referencia a que se deberán sujetar las entidades federativas. La Senadora Presidenta también enfatizó en la cadena de abasto, que en México es compleja, y que a partir de la reforma a discusión, se facultará al Poder Ejecutivo, específicamente la Secretaría de Salud, para comprar y otorgar el recurso en especie a las entidades federativas que así lo requieran y que dicha


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compra deberá ser prioritariamente expedita y oportuna para no incurrir en desabasto nacional. Finalmente subrayó, en que el Seguro Popular ha ido incluyendo en su catálogo de servicios, padecimientos graves y crónico-degenerativos, como lo son diversas clases de cáncer, tanto privativos de la mujer como del hombre, que con el trabajo de la H. Cámara de Diputados se ha logrado incrementar el presupuesto para cubrir más padecimientos. El Dictamen propuesto se sometió a votación, con los siguientes resultados:

VOTOS: A favor, 12; En contra, 0; Abstenciones, 0.

Dictamen Aprobado en Sentido Positivo

2. DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE SALUD, Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 3, 6, 7, 27, 111, 112, 113, 115, 212, 226, 301, 421 Y SE ADICIONA EL ARTÍCULO 115 BIS DE LA LEY GENERAL DE SALUD. La Senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, Presidenta, solicitó a la Secretaría a cargo de la Senadora Hilda Esthela Flores Escalera, para que diese lectura a la síntesis del siguiente proyecto a discusión. Al respecto la Senadora Hilda Esthela Flores Escalera, Secretaria, procedió. Destacó que el sobrepeso y la obesidad en los menores de edad, se ha traducido en un gran problema en diversos países del mundo y aún más en nuestro país, que de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, en el mundo fallecen alrededor de 2.8 millones de personas adultas por estas causas. Que el sobrepeso y la obesidad son causa de la diabetes, las cardiopatías isquémicas y algunos tipos de cáncer. La Senadora de la voz señaló que a partir del dictamen se reforman diversos preceptos de la Ley General de Salud, con lo cual se pretende integrar a la obesidad, el sobrepeso y los trastornos de la conducta alimentaria como materia de Salubridad Pública; además explicó que se introduce como servicio básico de salud, la orientación alimentaria y la alimentación correcta. Así mismo, a partir de la reforma propuesta, la Secretaría de Salud promoverá e impulsará campañas de información sobre los buenos hábitos alimenticios y deberá establecer un sistema permanente de vigilancia epidemiológica de sobrepeso, obesidad, desnutrición y los trastornos de conducta alimentaria, que cuantifica y analice periódicamente la prevalencia de la obesidad y el impacto de las estrategias implementadas. Dicha reforma establece la orientación para la capacitación a la población en materia de nutrición, se incluye alimentación correcta y activación física. Se


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propone además que no se podrá extender en establecimientos de comida, aquellas bebidas gaseosas o azucaradas en la modalidad de relleno o refill. En el mismo sentido, se pretende que la Secretaría de Salud en coordinación con la Secretaría de Educación Pública, lleven a cabo la detección y seguimiento del peso, talla e índice de masa corporal en los centros escolares de educación básica. Además entre dichas secretarías se expedirán los lineamientos generales para el expendio y distribución de alimentos y bebidas preparadas y procesadas en las escuelas del Sistema Educativo Nacional, a fin de eliminar dentro de estos centros escolares, el consumo y expendio de aquellos que no cumplan con los criterios nutrimentales. Finalmente se prohíbe la publicidad de alimentos y bebidas con bajo valor nutricional y alta densidad energética dentro de estos centros escolares. Se regula el etiquetado de productos de alimentos y bebidas no alcohólicas para que se incluyan en sus empaques, datos de valor nutricional, donde se enuncie el contenido energético total que aporta el consumo del producto, así como el contenido de grasas saturadas, otras grasas, azúcares totales y sodio. Al respecto, la Senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, Presidenta de la Comisión de Salud, comentó que es una Iniciativa donde se tratan problemas importantes como el sobrepeso, la obesidad y trastornos de la conducta como la bulimia y la anorexia; así mismo destacó que busca priorizar la promoción de un estilo de vida saludable y a través de una alimentación correcta y la actividad física y reducir así los índices de obesidad y sobrepeso en niñas, niños y adolescentes. Al respecto el Senador Armando Neyra Chávez, destacó por una parte el daño que ocasiona el consumo excesivo del refresco, no obstante, enfatizó en que las industrias refresqueras equivalen a una gran cantidad de empleos en nuestro país, por lo que sugiere que se revisen las estrategias con la finalidad de obtener beneficios en la salud de los mexicanos, si necesariamente afectar la derrama económica en el país. Por su parte el Senador Francisco Salvador López Brito, comentó sobre el análisis del dictamen en cuestión, que las reformas a los Artículos 3, 7, 27, 113 y 115 a la Ley General de Salud, son precisamente para darle elementos y herramientas al Poder Ejecutivo Federal para atender de manera global las consecuencias y secuelas que el sobrepeso y la obesidad representan, como la diabetes y otros trastornos en los diferentes aparatos y sistemas del organismo humano. Finalmente el Senador en comento, solicitó la modificación en el Artículo 115, fracción IV, con la finalidad de que se especificaran las bebidas gaseosas, como bebidas con alto contenido calórico. En seguida la Senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, cedió la palabra a la Senadora María Cristina Díaz Salazar, destacó que el tema del sobrepeso y la obesidad originó si interés en el sector salud. No obstante, solicitó a la


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Senadora Presidenta que sería importante que se incluyera en el Dictamen el análisis de una Minuta materia de la misma problemática, además de otras Iniciativas que se encuentran pendientes en la misma materia. Así mismo la Senadora coincidió con el Senadora Armando Neyra Chávez, en que se deben analizar las propuestas a partir de las consecuencias que pueden existir en materia de empleos. Manifestó su apoyo al dictamen correspondiente reiterando su interés para que se analicen y dictaminen los demás turnos legislativos en la materia. Al respecto la Senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, aclaró que solo existe una Minuta pendiente en materia de sobrepeso y obesidad propuesta por el Congreso de Chihuahua. En seguida siguió el turno del Senador Fernando Enrique Mayans Canabal, destacó la importancia del tema y el trabajo desarrollado para su dictaminación. Se omitió la lectura del Decreto, no hubo más comentarios al respecto y se sometió a votación.



3. DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE SALUD, Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE A LEY GENERAL DE SALU EN MATERIA DE SEGURIDAD SANGUÍNEA. La Senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, solicitó al Senador Fernando Mayans Canabal, que presentara el presente dictamen, al respecto el Senador señaló que es una Iniciativa que protege el uso y destino de la sangre y sus derivados, con la finalidad de garantizar la calidad de la sangre a pacientes de hemofilia y VIH/SIDA. Al respecto el Senador Francisco Salvador López Brito, solicitó la palabra con la finalidad de señalar que en los inicios de los problemas del Virus de la Inmunodeficiencia Adquirida, fue a través de transfusiones sanguíneas que muchas personas se infectaron, por la falta de controles adecuados en el uso y manejo de la sangre y los componentes sanguíneos, otros problemas a partir de las transfusiones tienen que ver con la Hepatitis y la Hepatitis C. Señaló también, que el Proyecto de Decreto propuesto, incorpora la obligación de realizar pruebas serológicas, de amplificación de ácidos nucleicos de manera simultánea, de tal forma que se garantice que la sangre que se obtiene de las donaciones esté libre de patógenos. Lo anterior además de los beneficios para


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los pacientes destinados a recibir los productos sanguíneos, a quienes se les brindará la certeza de recibir sangre de calidad en las instituciones, laboratorios, bancos de sangre e instituciones que menejen la sangre y sus derivados. Por su parte, la Senadora Martha Palafox Gutiérrez, destacó la importancia del Dictamen, no obstante, solicitó mayor tiempo para analizar la propuesta en comento y de esa manera se aprobara en otra sesión. Al respecto la Senadora María Elena Barrera Tapia, coincidió con la importancia del tema, por ello señala que la responsabilidad de legislar en la materia, requiere de mayor atención y que se analice la suficiencia presupuestal para llevar a cabo la aplicación de la propuesta en turno. Finalmente la Senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, con la anuencia de los integrantes, propuso la votación del tema para otra sesión.


Dictamen Pospuesto

4. DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE SALUD Y DE

ESTUDIOS LEGISLATIVOS, DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 157 BIS DE LA LEY GENERAL DE SALUD.

La Senadora Presidenta de la Comisión, procedió a darle la palabra al Senador Fernando Enrique Mayans Canabal, para la presentación del siguiente dictamen de la cual destacó que la Secretaría de Salud y los gobiernos de las entidades federativas en el ámbito de sus respectivas competencias se coordinarán para la promoción del uso del condón, priorizando a las poblaciones de mayor vulnerabilidad y riesgo de contraer la infección del VIH-SIDA y demás enfermedades de transmisión sexual.

Se dio lectura al resolutivo del Dictamen propuesto, no hubo comentarios al respecto y se sometió a votación.



5. DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE SALUD Y DE

ESTUDIOS LEGISLATIVOS, QUE DESECHA LA INICIATIVA CON


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PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMABA EL

ARTÍCULO 97 DE LA LEY GENERAL DE SALUD.

La Senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, Presidenta, solicitó a la

Senadora Hilda Esthela Flores Escalera, realizara la presentación del

Dictamen en comentó, al respecto señaló que la presente Iniciativa correspondía

al rezago de la LXI Legislatura y pretendía reformar el segundo párrafo del

Artículo 97 de la Ley General de Salud, con el propósito de que la Secretaría de

Salud y las entidades federativas estimulen el funcionamiento de

establecimientos públicos destinados a la investigación para la salud,

privilegiando a aquella que tiene que ver con la generación de medicamentos y

otros insumos para la salud.

No obstante, la nobleza manifestada en la propuesta, dicha propuesta podría

menoscabar la realización de aquellos proyectos que puedan traer enormes

beneficios para la salud de los mexicanos, pero que no tienen que ver con la

generación de medicamentos, y por ende, la posibilidad de realizar

investigaciones, no sería en igualdad de condiciones.

Es por lo anterior que esta Comisión dictaminadora supone limitativa dicha

propuesta, por lo que consideró viable desecharla.

Al respecto no se realizaron comentarios y se procedió a la votación del

Dictamen en comento.


Dictamen Aprobado en Sentido Negativo.

6. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD Y DE ESTUDIOS

LEGISLATIVOS, QUE DESECHA LA INICIATIVA CON PROYECTO

DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONABA LA FRACCIÓN VII AL

ARTÍCULO 96 DE LA LEY GENERAL DE SALUD.

La Senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, Presidenta, solicitó al

Senador Fernando Enrique Mayans Canabal, que presentara el Dictamen,

quien al respecto señaló, que la Iniciativa proponía reformar la Ley General de

Salud, con la finalidad de priorizar la innovación tecnológica para mejorar el

tratamiento preventivo y curativo de enfermedades propias de la mujer, no

obstante, dicha iniciativa va en contra de la igualdad de género, a partir de la


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cual se debe promover la atención médica y la investigación en igualdad de

condiciones.

Al respecto no se realizaron comentarios y se procedió a la votación del

Dictamen en comento.


Dictamen Aprobado en Sentido Negativo.

Con respecto a los Puntos de Acuerdo, por acuerdo de la Junta Directiva de la Comisión de Salud, los Puntos de Acuerdo se votan en un solo acto. En esta ocasión, no se reservó ningún Punto de Acuerdo para su discusión en lo particular, por ende, se sometieron a votación los siguientes:

7. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DEL PUNTO DE

ACUERDO QUE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD DE LAS

ENTIDADES FEDERATIVAS A ABSTENERSE DE NEGAR LA

ATENCIÓN MÉDICA Y GARANTIZAR EL DERECHO A LA SALUD A

LOS MIGRANTES MEXICANOS Y SUS FAMILIAS, RETORNADOS AL

PAÍS.


8. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE CUATRO PUNTOS DE ACUERDO POR LOS QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LA TITULAR DE LA SECRETARÍA DE SALUD Y A LOS TITULARES DE LAS SECRETARÍAS DE SALUD DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y EL DISTRITO FEDERAL, A INTENSIFICAR LAS ACCIONES ENFOCADAS A PREVENIR EL EMBARAZO EN ADOLESCENTES.


9. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE EL PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD PARA QUE POR SU CONDUCTO EL INSTITUTO NACIONAL DE GERIATRÍA, REALICE UNA EVALUACIÓN, AL SISTEMA NACIONAL DE SALUD, A EFECTO DE CONOCER SI ÉSTE CUENTA CON LA INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA, LOS RECURSOS


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MATERIALES Y HUMANOS NECESARIOS PARA AFRONTAR LOS RETOS QUE EL ENVEJECIMIENTO POBLACIONAL IMPLICA.


10. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE DOS PUNTOS DE ACUERDO POR LOS QUE SE QUE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LA TITULAR DE LA SECRETARÍA DE SALUD Y A LOS TITULARES DE LAS SECRETARÍAS DE SALUD DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y EL DISTRITO FEDERAL, A INTENSIFICAR LAS ACCIONES ENFOCADAS A CUMPLIR CON LAS MODALIDADES DE PARTO O NACIMIENTO HUMANO.


11. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE EL PUNTO DE

ACUERDO QUE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD PARA QUE

SE INFORME SOBRE LAS GUÍAS DE PRÁCTICA CLÍNICA PARA

LAS TIPOLOGÍAS DE LEUCEMIA.


12. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LOS CONGRESOS Y AL SISTEMA NACIONAL DE SALUD, PARA QUE SE ARMONICEN NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE ATENCIÓN MÉDICA, DE ACUERDO CON LA LEY GENERAL DE VÍCTIMAS.


13. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE DOS PUNTOS DE

ACUERDO QUE EXHORTAN A LA SECRETARÍA DE SALUD PARA

QUE CONSIDERE AL DIHIDROCLORURO DE SAPROPTERINA

COMO TRATAMIENTO PARA LA FENILCETONURIA,

INCLUYÉNDOLO EN EL CUADRO BÁSICO.



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14. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD QUE DESECHA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR LA QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD A RECONOCER AL HOSPITAL CENTRAL “DR. IGNACIO MORONES PRIETO” DE LA CIUDAD DE SAN LUIS POTOSÍ, COMO CENTRO REGIONAL DE ALTA ESPECIALIDAD.


15. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE TRES PUNTOS DE

ACUERDO POR LOS QUE SE EXHORTA AL FORTALECIMIENTO DE

MEDIDAS EN FAVOR DE LA SALUD MENTAL.


16. DICTAMEN DE LAS COMISIONES DE SALUD Y

AUTOSUFICIENCIA ALIMENTARIA DE DOS PUNTOS DE ACUERDO

POR LOS QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL PODER

EJECUTIVO FEDERAL A REALIZAR CAMPAÑAS PARA LA

PROMOCIÓN DE HÁBITOS ALIMENTICIOS.


17. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE EL PUNTO DE ACUERDO EN EL MARCO DEL DÍA MUNDIAL DE LA VISIÓN.


18. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DEL PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA A DIVERSAS AUTORIDADES DEL GOBIERNO FEDERAL A INVESTIGAR EL USO INDEBIDO DE RECURSOS PÚBLICOS DEL SEGURO POPULAR POR PARTE DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ.



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19. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE SIETE PUNTOS DE ACUERDO QUE EXHORTAN A DIVERSAS AUTORIDADES A REVISAR LOS SERVICIOS DE SALUD PARA LA ATENCIÓN MATERNA.


20. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE DOS PUNTOS DE

ACUERDO QUE EXHORTAN AL TITULAR DEL EJECUTIVO FEDERAL A REFORZAR LAS MEDIDAS DE TRATAMIENTO Y CONTROL DEL DENGUE.


21. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD EN MATERIA DE NEURODESARROLLO INFANTIL.


22. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE TRES PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTAN A LA SECRETARÍA DE SALUD A REALIZAR UNA EVALUACIÓN GENERAL DE SU ESTRUCTURA, INFRAESCTRUTURA, PATRIMONIO, PADRÓN DE AFILIADOS Y COBERTURA Y SE ENFATICEN LOS ESFUERZOS PARA ATENDER LAS URGENCIAS DE SALUD QUE SE PRESENTEN EN NUESTRO PAÍS.


23. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE EL PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD PARA QUE SE IMPLEMENTE UNA ESTRATEGIA DE POLÍTICA PÚBLICA PARA CREAR UNA “RED NACIONAL DE BANCOS DE LECHE MATERNA”.


24. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE DOS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO EN RELACIÓN CON EL CÁNCER DE MAMA.


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25. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE TRES PUNTOS DE ACUERDO EN RELACIÓN CON LA PREVENCIÓN Y EL CONTROL DEL SOBREPESO, OBESIDAD Y DIABETES.


26. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE EL PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD A IMPLEMENTAR POLÍTICAS PÚBLICAS Y PROGRAMAS ENFOCADOS A LA PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y TRATAMIENTO DE LAS ENFERMEDADES DEL CORAZÓN.


27. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE DOS PUNTOS DE ACUERDO QUE EXHORTAN A LA SECRETARÍA DE SALUD PARA QUE LLEVE UN DIAGNÓSTICO DE LOS HABITANTES QUE PADECEN LA ENFERMEDAD CELIACA, ASIMISMO SE CUMPLAN CON LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE SEÑALAN EL ETIQUETADO SOBRE EL GLUTEN.


28. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE EL PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL A EXPLORAR LA POSIBILIDAD QUE EL 30 DE NOVIEMBRE SEA CONSIDERADO COMO DÍA INTERNACIONAL DE LA LUCHA CONTRA LOS TRASTORNOS ALIMENTICIOS (BULIMIA Y ANOREXIA).


29. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE EL PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD A ESTABLECER UNA POLÍTICA PÚBLICA PARA ATENDER EL PARKINSON.


30. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD QUE DESECHA EL PUNTO DE ACUERDO EN MATERIA DE ACCIONES Y MEDIDAS


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OPORTUNAS PARA EVITAR ACCIDENTES EN ÉPOCA NAVIDEÑA 2013.


31. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE LA PROPOSCIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A REFORZAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS PARA MINIMIZAR LOS RIESGOS EN LA SALUD DERIVADOS DE LA CONCENTRACIÓN DE CONTAMINANTES.


32. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD EN MATERIA DE INFLUENZA AH1N1.


33. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A DIVERSAS AUTORIDADES EN MATERIA DE ABASTO DE MEDICAMENTOS.


34. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE CUATRO PUNTOS DE ACUERDO QUE EXHORTAN A LA SECRETARÍA DE SALUD PARA QUE: REFUERCE LOS PROGRAMAS DESTINADOS AL DIAGNÓSTICO OPORTUNO Y TRATAMIENTO EFICAZ DEL CÁNCER EN NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES, ASÍ MISMO A IMPLEMENTAR CAMPAÑAS EFICIENTES E INTENSIFICAR ACCIONES EN MATERIA DE PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DE SIGNOS Y SÍNTOMAS DE CÁNCER INFANTIL EN TODO EL PAÍS Y POR ÚLTIMO UN EXHORTO AL CONSEJO DE SALUBRIDAD GENERAL DE NUESTRO PAÍS PARA QUE REALICE LAS ACCIONES AFIRMATIVAS NECESARIAS, CON LA FINALIDAD DE SER MÁS ACCESIBLE EN LOS CRITERIOS EMPLEADOS EN LA EVALUACIÓN DE LOS NUEVOS MEDICAMENTOS, TODO ELLO CON EL OBJETIVO DE PERMITIR QUE LOS PACIENTES DE CÁNCER PUEDAN TENER MAYOR ACCESO.



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35. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL SISTEMA NACIONAL DE SALUD, A IMPLEMENTAR UN MODELO DE CAPACITACIÓN CONTINUA CON EL PROPÓSITO DE MEJORAR LOS ESTÁNDARES DE DESEMPEÑO RELACIONADO CON LA PRÁCTICA DE LA ATENCIÓN DE LA ENFERMERÍA.


36. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE EL PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL PARA QUE A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE SALUD INFORME A ESTA SOBERANÍA CUÁNTAS Y CUÁLES ENFERMEDADES RARAS YA CUENTAN CON TRATAMIENTO EN EL SECTOR SALUD.


37. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD DE LA PROPOSCIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD EN MATERIA DE TERAPIAS A BASE DE OZONO.

VOTOS: A favor, 12; En contra, 0; Abstenciones, 0. Finalmente la Senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, señaló finalmente que ya habían sido aprobados al seno de la Comisión, pero que requieren alguna modificación, el primero en materia de Lactarios, la modificación al artículo 64, fracción II de la Ley General de Salud, al cual se le adiciona un artículo Transitorio que sujeta dicha reforma a la disponibilidad presupuestaria; y el segundo Dictamen en materia de bebidas alcohólicas, cuya modificación consiste de igual manera, en sujetar la aplicación del proyecto a la disponibilidad presupuestaria. No se realizaron comentarios al respecto y se sometieron a votación.

38. DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE SALUD Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, QUE CONTIENE PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA EL ARTÍCULO 64, FRACCIÓN II DE LA LEY GENERAL DE SALUD, EN MATERIA DE LACTARIOS.

VOTOS: A favor, 12; En contra, 0; Abstenciones, 0. Dictamen Aprobado con Modificaciones en Sentido Positivo


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39. MINUTA PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS.

VOTOS: A favor, 12; En contra, 0; Abstenciones, 0. Dictamen Aprobado con Modificaciones en Sentido Positivo

V. ASUNTOS GENERALES No se trató ningún asunto general VI. CLAUSURA Se dio por concluida la Octava Reunión Ordinaria de la Comisión de Salud a las 12:15 horas del día 02 de abril de 2014.

h. cÁmara de senadores acta de la … nÚmero: cs/lxii/no. 009 02/04/14 6 tres puntos de acuerdo...

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