hasil studi indeks calon legislatif dpr ri pro lingkungan 2014 2019

17
HASIL STUDI KUALITAS CALON LEGISLATIF DPRRI PRO LINGKUNGAN HIDUP 20142019 Walhi Ins*tute and Ekseku*f Nasional WALHI

Upload: walhi

Post on 14-Mar-2016

212 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

HASIL  STUDI    KUALITAS  CALON  LEGISLATIF  DPR-­‐RI  PRO  LINGKUNGAN  HIDUP  2014-­‐2019  

Walhi  Ins*tute  and  Ekseku*f  Nasional  WALHI        

q   Peneli*  Utama  q Dr.  Abdul  Wahib  Situmorang,  WALHI  Ins*tute  q Khalisah  Khalid,  Ekseku*f  Nasional  WALHI  q Irhash  Ahmady,  SS,  Ekseku*f  Nasional  WALHI    

q Pengumpul  dan  Pengelola  Data  :  Ken  Anggara  Mahmud    Izzudin  Romli  

 Studi  ini  dilakukan  dari  bulan  Desember  2013  s.d  Februari  2014    Studi  ini  didukung  oleh  Tifa  Founda*on    

LATARBELAKANG  

•  Krisis  ekologi-­‐bencana  banjir,  kekeringan,  kebakaran  hutan  dan  lahan,  pemanasan  global,    menurunnya  kualitas  air,  udara  dan  meningkatnya  pencemaran  

•  Kerugian  semakin  berlipan  ganda  yang  harus  dipikul  oleh  rakyat  dan  negara  

•  Keterlibatan  Pengusaha  dalam  Lingkarang  Kekuasaan  •  Regulasi  yang  *dak  berpihak  •  Pen*ngnya  peran  lembaga  negara,  salah  satunya  

peran  dan  fungsi  anggota  DPR-­‐RI  •  Mensyaratkan  kualitas  DPR-­‐RI  yang  memiliki  

kompetensi,  kepemimpinan,  komitmen  dan  berintegritas      

•  Perlunya  melakukan  studi  melihat  kualitas  caleg  DPR-­‐RI  2014-­‐2019  yang  diajukan  oleh  Partai  Poli*k  dan  disetujui  oleh  KPU,  terutama  caleg  yang  pro  lingkungan  hidup  

TUJUAN  STUDI  

•  Ingin  mengetahui  kualitas  caleg  DPR-­‐RI  periode  2014-­‐2019  yang  pro  terhadap  lingkungan  hidup  

•  Ingin  mengetahui  sebaran  caleg  DPR-­‐RI  periode  2014-­‐2019  yang  pro  terhadap  lingkungan  hidup  berdasarkan  partai  poli*k  

•  Ingin  menguji  seberapa  jauh  informasi  yang  disediakan  oleh  Celeg  dalam  bentuk  CV  bisa  memberikan  informasi  yang  memadai  kepada  calon  pemilih  

•  Ingin  membuat  proyeksi  kualitas  anggota  DPR-­‐RI  periode  2014-­‐2019    

•  Bekerja  di  organisasi  lingkungan  hidup  atau  organisasi  yang  memperjuangan  isu-­‐isu  kemanusaian,  HAM,  Gender,  buruh,  petani,  masyarakat  adat    

 

Kepemimpinan  

Kompetensi  

•  Tidak  pernah  menjadi  pelaku  atau  pendukung  perusak  LH    •  Tidak  pernah    terlibat  *ndak  pidana  korupsi  Integritas  

•  Memiliki  pengetahuan  dan  keahlian  *ga  fungsi  utama  DPR,  menyusun  UU,  anggaran  dan  pengawasan  

Komitmen  •  Track  record  caleg  terhadap  perjuangan  isu-­‐isu  lingkungan  

hidup  dan  kepen*ngan  publik  

KERANGKA  KONSEPTUAL  

Memeriksa  CV  kandidat  yang  diambil  dari  situs  KPU  

Memeriksa  Berita  dan  Laporan  Jaringan  An*  Korupsi,  HAM  dan  Sosial  atas  caleg  terindikasi  korupsi  

Penelusuran  jaringan  WALHI  di  daerah  

Tahap  1  

Tahap  2  

Tahap  3  

METODOLOGI  DAN  ANALISA  

TEMUAN  UMUM  

•  Secara  keseluruhan  kualitas  Kurikulum  Vitae  (CV)  calon  lesgisla*f    (Caleg)  DPR-­‐RI    sangat  buruk    

•  Caleg  DPR  yang  *dak  bersedia  datanya  diakses  oleh  publik  

•  CV  *dak  menginformasikan  dengan  baik    •  Aspek  integritas  caleg-­‐penrnyataan  bersih  dari  

korupsi  atau  transaksi  mencurigakan,  pelanggaran  HAM,  peyalagunaan  kewenangan  

•  Aspek  komitmen  caleg  terhadap  isu  lingkungan  atau  isu-­‐isu  lainnya  seper*  pro  pemberantasan  korupsi,  HAM,  Gender  dst..  

•  Aspek  kompetensi  caleg  terhadap  fungsi  dan  tugas  sebagai  wakil  rakyat  

•  Aspek  kualitas  kepemimpinan  caleg  

CATATAN  UTAMA:  SECARA  UMUM  KUALITAS  CALEG    YANG  DISAJIKAN  KEPADA  PEMEGANG  KEDAULATAN  TERTINGGI  (BACA  RAKYAT)  UNTUK  DIPILIH  SANGAT  BURUK  DAN  TIDAK  MELALUI  PROSES  SELEKSI  YANG  KETAT.  INI  BERBEDA  DENGAN  PEMILIHAN  HAKIM  AGUNG  ,  ANGGOTA  KOMISI  YANG  SANGAT  KETAT  DAN  MENGHARUSKAN  BERBAGAI  PERSYARATAN  

ASPEK  KOMPETENSI      

N:  6561  Caleg  DPR-­‐RI  

Ket  Warna:  Hijau:  Memiliki  Kompetensi  Langsung  Kuning:  Tidak  Memiliki  Kompetensi  Langsung  Merah:  Tidak  Memiliki  Kompetensi    

ASPEK  KOMPETENSI  SEBAGAI  ANGGOTA  DPR  

Hijau  

Kuning  

Merah  61  %  N:2915  

39  %  N:2524  

1.8%  N:120  

ASPEK  KOMPTENSI  CALEG  DPR-­‐RI  BERDASARKAN  PARTAI  POLITIK  

1 PARTAI  NASDEM 210                37.63   19                    3.41   329                                58.96  2 PARTAI  PKB 98                18.18   19                    3.53   439                                78.96  3 PARTAI  PKS 172                35.68   12                    2.49   308                                62.60  4 PARTAI  PDIP 214                39.41   13                    2.39   319                                58.42  5 PARTAI  GOLKAR 419                77.88   4                    0.74   128                                23.23  6 PARTAI  GERINDRA 241                44.38   11                    2.03   302                                54.51  7 PARTAI  PAN 167                30.47   8                    1.46   385                                68.75  8 PARTAI  DEMOKRAT 342                62.41   19                    3.47   199                                35.54  9 PARTAI  PPP 180                35.09   0                              -­‐       359                                66.60  10 PARTAI  HANURA 208                38.59   12                    2.23   330                                59.78  11 PARTAI  PKPI 121                23.63   3                    0.59   415                                76.99  12 PARTAI  PBB 152                27.99   0                              -­‐       402                                72.56  

PERSENTASE CALEG DPR-RI BERDASARKAN KOMPETENSI NO NAMA PARTAI

Catatan  Tiga  Tinggi  &  Rendah:  Hijau:  Tinggi-­‐Partai  PKB,  Demokrat  dan  Nasdem;  Rendah-­‐Partai  PBB,  PPP  dan  Golkar    Kuning:  Tinggi-­‐Partai  Golkar,  Partai  Demokrat  dan  partai  Gerindra;  Rendah-­‐Partai  PKB,  PAN,  PKPI  Merah:  Tinggi-­‐Partai  PKB,  PBB;  Rendah-­‐Partai  Golkar,  Demokrat,  Gerindra  

ASPEK  KEPEMIMPINAN  

ASPEK  KEPEMIMPINAN  SEBAGAI  ANGGOTA  DPR  

Kuning  

Hijau  

Merah  

41%  N:3031   55%  

N:  3628  

1.1  N:75  

N:  6561  Caleg  DPR-­‐RI    

Ket  Warna:  Hijau:  Memiliki  Pengalaman  Kepemimpinan  di  Organisasi  Perjuangan  Lingkungan  atau  Sosial  Lainnya  Kuning:  Tidak  Memiliki  Pengalaman  Kepemimpinan  di  Organisasi  Perjuangan  Lingkungan  atau  Sosial  Lainnya  secara  langsung  Merah:  Tidak  Memiliki  Pengalaman  Kepimimpinan    

ASPEK  KEPEMIMPINAN  CALEG  DPR-­‐RI  BERDASARKAN  PARTAI  POLITIK  

1 PARTAI  NASDEM 201 36.02 15 2.69 342 61.29 2 PARTAI  PKB 116 20.86 4 0.72 385 69.24 3 PARTAI  PKS 206 41.87 1 0.20 285 57.93 4 PARTAI  PDIP 233 42.67 23 4.21 287 52.56 5 PARTAI  GOLKAR 272 49.36 1 0.18 279 50.64 6 PARTAI  GERINDRA 379 68.41 10 1.81 390 70.40 7 PARTAI  PAN 353 63.04 6 1.07 201 35.89 8 PARTAI  DEMOKRAT 409 73.04 5 0.89 146 26.07 9 PARTAI  PPP 192 35.62 0 - 350 64.94 10 PARTAI  HANURA 301 54.53 4 0.72 245 44.38 11 PARTAI  PKPI 199 36.92 5 0.93 335 62.15 12 PARTAI  PBB 170 30.69 1 0.18 383 69.13

NO NAMA PARTAI SUBPERSENTASI KESELURUHAN PARTAI LEADERSHIP

Catatan  Tiga  Tinggi  &  Rendah:  Hijau:  Tinggi-­‐Partai  Partai  PDI-­‐P,  Nasdem,  Gerindra;  Rendah-­‐Partai  Partai  PPP,  PBB,  Golkar    Kuning:  Tinggi-­‐Partai  Demokrat,  Gerindra,  PAN;  Rendah-­‐Partai  PKB,  PBB,  PPP  Merah:  Tinggi-­‐Partai  Golkar,  PBB,  PKB;  Rendah-­‐Partai  Demokrat,  Hanura,  PAN    

ASPEK  KOMITMEN  

ASPEK  KOMITMEN  CALON  ANGGOTA  DPR-­‐RI  2014-­‐2019  

Kuning    

Abu-­‐abu  

Hijau  

Merah  

Hitam  

32%  N:2107  

20%  N:  1338  

31%  N:  2051  

13%  N:908  

2.3%  N:153  

N:  6557  Caleg  DPR-­‐RI    

Ket  Warna:  Hijau:  Memiliki  Komitmen  Abu-­‐abu:  Komitmen  terhadap  lingkungan  hidup  yang  bersih  dan  adil  *dak  jelas  Merah:  Tidak  ada  komitmen  Kuning:  Data  tentang  komitmen  caleg  *dak  jelas  Hitam:  Data  *dak  tersedia  

1 PARTAI  NASDEM 216                        38.71   220                        39.43   45 8.06 77 13.80 0 - 2 PARTAI  PKB 336                        60.43   117                        21.04   44 7.91 42 7.55 17 3.06 3 PARTAI  PKS 319                        64.84   34                              6.91   103 20.93 26 5.28 10 2.03 4 PARTAI  PDIP 269                        49.27   114                        20.88   64 11.72 96 17.58 3 0.55 5 PARTAI  GOLKAR 102                        18.51   237                        43.01   20 3.63 179 32.49 13 2.36 6 PARTAI  GERINDRA 77                        13.92   265                        47.92   79 14.29 121 21.88 11 1.99 7 PARTAI  PAN 104                        18.57   117                        20.89   85                                              15.18   242                        43.21   12                              2.14  8 PARTAI  DEMOKRAT 43                              7.68   39                              6.96   210                                              37.50   256                        45.71   12                              2.14  9 PARTAI  PPP 136                        25.23   55                        10.20   72                                              13.36   250                        46.38   26                              4.82  10 PARTAI  HANURA 100                        18.18   35                              6.36   99                                              18.00   305                        55.45   11                              2.00  11 PARTAI  PKPI 190                        35.32   42                              7.81   50                                                  9.29   229                        42.57   27                              5.02  12 PARTAI  PBB 215                        38.81   63                        11.37   37                                                  6.68   228                        41.16   11                              1.99  

NO NAMA PARTAIASPEK KOMITMEN CALEG DPR-RI 2014-2019

ASPEK  KOMITMEN  CALEG  DPR-­‐RI  BERDASARKAN  PARTAI  POLITIK  

Ket  Tinggi-­‐Rendah:  Hijau:  Tinggi-­‐Partai  Demokrat,  PKS,  PAN;  Rendah-­‐Golkar,  PBB,  PKB  Abu-­‐abu:  Tinggi-­‐Gerindra,  Golkar,  Nasdem;  Rendah-­‐Hanura,  PKS,  Demokrat  Merah:  Tinggi-­‐Partai  Hanura,  PPP,  Demokrat;  Rendah-­‐PKS,  PKB,  Nasedm    Kuning:  Tinggi-­‐PKS,  PKB,  PDIP;  Rendah-­‐Demokrat,  Gerindra,  Hanura  Hitam:  Tinggi-­‐PKPI,PPP,  PKB  

ASPEK  INTEGRITAS  CALEG  DPR-­‐RI    2014-­‐2019  

Kuning  

Abu-­‐abu  

Hijau  

Merah  

Hitam  

86%  N:5674  

9%  N:388  3%  

203  

2.3%  N:155  

2.3%  N:155  

ASPEK  INTEGRITAS    

Ket  Warna:  Hijau:  Memiliki  Integritas  Abu-­‐abu:  data  *dak  tersedia  Merah:  Integritas  rendah  Kuning:  Integritas  dipertanyakan  Hitam:  Data  *dak  tersedia  

N:  6561  Caleg  DPR-­‐RI    

1 PARTAI  NASDEM 513                                            91.94   26                                                4.66   19 3.41                                                                           0                                                          -­‐       0 02 PARTAI  PKB 514                                            92.45   15                                                2.70   10                                                                            1.80   0                                                          -­‐       17                                                3.06  3 PARTAI  PKS 425                                            86.38   42                                                8.54   15                                                                            3.05   0                                                          -­‐       10                                                2.03  4 PARTAI  PDIP 434                                            79.49   41                                                7.51   31                                                                            5.68   37                                                6.78   3                                                0.55  5 PARTAI  GOLKAR 477                                            86.57   10                                                1.81   49                                                                            8.89   2                                                0.36   13                                                2.36  6 PARTAI  GERINDRA 485                                            87.70   30                                                5.42   27                                                                            4.88   0                                                          -­‐       11                                                1.99  7 PARTAI  PAN 497                                            88.75   6                                                1.07   24                                                                            4.29   21                                                3.75   12                                                2.14  8 PARTAI  DEMOKRAT 427                                            76.25   8                                                1.43   54                                                                            9.64   59                                            10.54   12                                                2.14  9 PARTAI  PPP 483                                            89.44   1                                                0.19   17                                                                            3.15   13                                                2.41   26                                                4.81  10 PARTAI  HANURA 483                                            85.79   1                                                0.18   53                                                                            9.41   15                                                2.66   11                                                1.95  11 PARTAI  PKPI 456                                            84.76   7                                                1.30   46                                                                            8.55   2                                                0.37   27                                                5.02  12 PARTAI  PBB 480                                            86.64   16                                                2.89   43                                                                            7.76   4                                                0.72   11                                                1.99  

ASPEK INTEGRITAS CALEG DPR-RI 2014-2019 NO NAMA PARTAI

ASPEK  INTEGRITAS  CALEG  DPR-­‐RI  BERDASARKAN  PARTAI  POLITIK  

Ket  Tinggi-­‐Rendah:  Hijau:  Tinggi-­‐Golkar,  Demokrat,  Hanura;  Rendah-­‐PKB,  PKS,  Nasdem  Abu-­‐abu:  Tinggi-­‐PKS,  Gerindra,Nasdem;  Rendah-­‐Hanura,  PPP,  PAN  Merah:  Tinggi-­‐Demokrat,  PDIP,  PAN;  Rendah-­‐Golkar,  PKPI,  PBB    Kuning:  Tinggi-­‐Nasdem,  PKB,  PPP;    Hitam:  Tinggi-­‐PKPI,  PPP,  PKB  

TEMUAN  UTAMA  

•  Caleg  DPR-­‐RI  yang  dapat  memenuhi  ke-­‐empat  aspek—integritas,  komitmen,  kepemimpinan  dan  komptensi  dibawah  7  persen  dari  jumlah  total  caleg  DPR-­‐RI-­‐-­‐-­‐Dua  isu  utama:  anggota  legisla*ve  yang  punya  komitmen  yang  kuat  terhadap  isu  lingkungan  tetap  marjinal  dan  isu  lingkungan  hidup  *dak  akan  menjadi  agenda  poli*k  utama  pemerintah  

•  Tingginya  jumlah  caleg  yang  masuk  kategori  *dak  memiliki  integritas,  komitmen,  kepemimpinan  dan  kompetensi-­‐-­‐-­‐  37  persen.  Khusus  untuk  aspek  integritas  didominasi  dengan  integritas  caleg  dipertanyakan,  ditandai  dengan  warna  kuning  yang  mencapai  86  persen    

•  Caleg  yang  *dak  ingin  diakses  datanya  masih  ditemukan.  Isu—dari  awal  rendah  akuntabilitas  dan  integritas  dan  lemahnya  komitmen  KPU  dan  Partai  Poli*k  

REKOMENDASI  

Penyelenggara  Pemilu:    Revisi  UU  Pemilu  dengan  memasukan  pasal  kewajiban  caleg  mendapatkan  clearance  dari  PPATK,  KPK,  Komas  HAM,  Komisi  Ombusdman  bagi  pejabat  Negara,  Komisi  Yudsial  bagi  hakim,  Komisi  Kejaksaaan  bagi  jaksa-­‐memas*kan  integritas  caleg  -­‐-­‐-­‐kader  terbaik  bangsa  yang  diminta  dipilih  oleh  rakyat  

 Partai  PoliNk:  

Partai  poli*k  harus  menjadikan  agenda  poli*k  lingkungan  menjadi  bagian  dari  plaform  poli*k  Melakukan  pendidikan  poli*k  kepada  kader  partai  sehingga  melahirkan  calon  legisla*f  yang  memiliki  empat  aspek  yang  ada  dalam  peneli*an  ini  

 Masyarakat  

Publik  harus  mulai  ak*f  memeriksa  calon  kandidat  dan  mentrack  berbagai  prak*k  yang  dilakukan  sebelumnya.  Sistem  informasi  membuka  peluang  itu