hasil studi indeks calon legislatif dpr ri pro lingkungan 2014 2019
DESCRIPTION
ÂTRANSCRIPT
HASIL STUDI KUALITAS CALON LEGISLATIF DPR-‐RI PRO LINGKUNGAN HIDUP 2014-‐2019
Walhi Ins*tute and Ekseku*f Nasional WALHI
q Peneli* Utama q Dr. Abdul Wahib Situmorang, WALHI Ins*tute q Khalisah Khalid, Ekseku*f Nasional WALHI q Irhash Ahmady, SS, Ekseku*f Nasional WALHI
q Pengumpul dan Pengelola Data : Ken Anggara Mahmud Izzudin Romli
Studi ini dilakukan dari bulan Desember 2013 s.d Februari 2014 Studi ini didukung oleh Tifa Founda*on
LATARBELAKANG
• Krisis ekologi-‐bencana banjir, kekeringan, kebakaran hutan dan lahan, pemanasan global, menurunnya kualitas air, udara dan meningkatnya pencemaran
• Kerugian semakin berlipan ganda yang harus dipikul oleh rakyat dan negara
• Keterlibatan Pengusaha dalam Lingkarang Kekuasaan • Regulasi yang *dak berpihak • Pen*ngnya peran lembaga negara, salah satunya
peran dan fungsi anggota DPR-‐RI • Mensyaratkan kualitas DPR-‐RI yang memiliki
kompetensi, kepemimpinan, komitmen dan berintegritas
• Perlunya melakukan studi melihat kualitas caleg DPR-‐RI 2014-‐2019 yang diajukan oleh Partai Poli*k dan disetujui oleh KPU, terutama caleg yang pro lingkungan hidup
TUJUAN STUDI
• Ingin mengetahui kualitas caleg DPR-‐RI periode 2014-‐2019 yang pro terhadap lingkungan hidup
• Ingin mengetahui sebaran caleg DPR-‐RI periode 2014-‐2019 yang pro terhadap lingkungan hidup berdasarkan partai poli*k
• Ingin menguji seberapa jauh informasi yang disediakan oleh Celeg dalam bentuk CV bisa memberikan informasi yang memadai kepada calon pemilih
• Ingin membuat proyeksi kualitas anggota DPR-‐RI periode 2014-‐2019
• Bekerja di organisasi lingkungan hidup atau organisasi yang memperjuangan isu-‐isu kemanusaian, HAM, Gender, buruh, petani, masyarakat adat
Kepemimpinan
Kompetensi
• Tidak pernah menjadi pelaku atau pendukung perusak LH • Tidak pernah terlibat *ndak pidana korupsi Integritas
• Memiliki pengetahuan dan keahlian *ga fungsi utama DPR, menyusun UU, anggaran dan pengawasan
Komitmen • Track record caleg terhadap perjuangan isu-‐isu lingkungan
hidup dan kepen*ngan publik
KERANGKA KONSEPTUAL
Memeriksa CV kandidat yang diambil dari situs KPU
Memeriksa Berita dan Laporan Jaringan An* Korupsi, HAM dan Sosial atas caleg terindikasi korupsi
Penelusuran jaringan WALHI di daerah
Tahap 1
Tahap 2
Tahap 3
METODOLOGI DAN ANALISA
TEMUAN UMUM
• Secara keseluruhan kualitas Kurikulum Vitae (CV) calon lesgisla*f (Caleg) DPR-‐RI sangat buruk
• Caleg DPR yang *dak bersedia datanya diakses oleh publik
• CV *dak menginformasikan dengan baik • Aspek integritas caleg-‐penrnyataan bersih dari
korupsi atau transaksi mencurigakan, pelanggaran HAM, peyalagunaan kewenangan
• Aspek komitmen caleg terhadap isu lingkungan atau isu-‐isu lainnya seper* pro pemberantasan korupsi, HAM, Gender dst..
• Aspek kompetensi caleg terhadap fungsi dan tugas sebagai wakil rakyat
• Aspek kualitas kepemimpinan caleg
CATATAN UTAMA: SECARA UMUM KUALITAS CALEG YANG DISAJIKAN KEPADA PEMEGANG KEDAULATAN TERTINGGI (BACA RAKYAT) UNTUK DIPILIH SANGAT BURUK DAN TIDAK MELALUI PROSES SELEKSI YANG KETAT. INI BERBEDA DENGAN PEMILIHAN HAKIM AGUNG , ANGGOTA KOMISI YANG SANGAT KETAT DAN MENGHARUSKAN BERBAGAI PERSYARATAN
ASPEK KOMPETENSI
N: 6561 Caleg DPR-‐RI
Ket Warna: Hijau: Memiliki Kompetensi Langsung Kuning: Tidak Memiliki Kompetensi Langsung Merah: Tidak Memiliki Kompetensi
ASPEK KOMPETENSI SEBAGAI ANGGOTA DPR
Hijau
Kuning
Merah 61 % N:2915
39 % N:2524
1.8% N:120
ASPEK KOMPTENSI CALEG DPR-‐RI BERDASARKAN PARTAI POLITIK
1 PARTAI NASDEM 210 37.63 19 3.41 329 58.96 2 PARTAI PKB 98 18.18 19 3.53 439 78.96 3 PARTAI PKS 172 35.68 12 2.49 308 62.60 4 PARTAI PDIP 214 39.41 13 2.39 319 58.42 5 PARTAI GOLKAR 419 77.88 4 0.74 128 23.23 6 PARTAI GERINDRA 241 44.38 11 2.03 302 54.51 7 PARTAI PAN 167 30.47 8 1.46 385 68.75 8 PARTAI DEMOKRAT 342 62.41 19 3.47 199 35.54 9 PARTAI PPP 180 35.09 0 -‐ 359 66.60 10 PARTAI HANURA 208 38.59 12 2.23 330 59.78 11 PARTAI PKPI 121 23.63 3 0.59 415 76.99 12 PARTAI PBB 152 27.99 0 -‐ 402 72.56
PERSENTASE CALEG DPR-RI BERDASARKAN KOMPETENSI NO NAMA PARTAI
Catatan Tiga Tinggi & Rendah: Hijau: Tinggi-‐Partai PKB, Demokrat dan Nasdem; Rendah-‐Partai PBB, PPP dan Golkar Kuning: Tinggi-‐Partai Golkar, Partai Demokrat dan partai Gerindra; Rendah-‐Partai PKB, PAN, PKPI Merah: Tinggi-‐Partai PKB, PBB; Rendah-‐Partai Golkar, Demokrat, Gerindra
ASPEK KEPEMIMPINAN
ASPEK KEPEMIMPINAN SEBAGAI ANGGOTA DPR
Kuning
Hijau
Merah
41% N:3031 55%
N: 3628
1.1 N:75
N: 6561 Caleg DPR-‐RI
Ket Warna: Hijau: Memiliki Pengalaman Kepemimpinan di Organisasi Perjuangan Lingkungan atau Sosial Lainnya Kuning: Tidak Memiliki Pengalaman Kepemimpinan di Organisasi Perjuangan Lingkungan atau Sosial Lainnya secara langsung Merah: Tidak Memiliki Pengalaman Kepimimpinan
ASPEK KEPEMIMPINAN CALEG DPR-‐RI BERDASARKAN PARTAI POLITIK
1 PARTAI NASDEM 201 36.02 15 2.69 342 61.29 2 PARTAI PKB 116 20.86 4 0.72 385 69.24 3 PARTAI PKS 206 41.87 1 0.20 285 57.93 4 PARTAI PDIP 233 42.67 23 4.21 287 52.56 5 PARTAI GOLKAR 272 49.36 1 0.18 279 50.64 6 PARTAI GERINDRA 379 68.41 10 1.81 390 70.40 7 PARTAI PAN 353 63.04 6 1.07 201 35.89 8 PARTAI DEMOKRAT 409 73.04 5 0.89 146 26.07 9 PARTAI PPP 192 35.62 0 - 350 64.94 10 PARTAI HANURA 301 54.53 4 0.72 245 44.38 11 PARTAI PKPI 199 36.92 5 0.93 335 62.15 12 PARTAI PBB 170 30.69 1 0.18 383 69.13
NO NAMA PARTAI SUBPERSENTASI KESELURUHAN PARTAI LEADERSHIP
Catatan Tiga Tinggi & Rendah: Hijau: Tinggi-‐Partai Partai PDI-‐P, Nasdem, Gerindra; Rendah-‐Partai Partai PPP, PBB, Golkar Kuning: Tinggi-‐Partai Demokrat, Gerindra, PAN; Rendah-‐Partai PKB, PBB, PPP Merah: Tinggi-‐Partai Golkar, PBB, PKB; Rendah-‐Partai Demokrat, Hanura, PAN
ASPEK KOMITMEN
ASPEK KOMITMEN CALON ANGGOTA DPR-‐RI 2014-‐2019
Kuning
Abu-‐abu
Hijau
Merah
Hitam
32% N:2107
20% N: 1338
31% N: 2051
13% N:908
2.3% N:153
N: 6557 Caleg DPR-‐RI
Ket Warna: Hijau: Memiliki Komitmen Abu-‐abu: Komitmen terhadap lingkungan hidup yang bersih dan adil *dak jelas Merah: Tidak ada komitmen Kuning: Data tentang komitmen caleg *dak jelas Hitam: Data *dak tersedia
1 PARTAI NASDEM 216 38.71 220 39.43 45 8.06 77 13.80 0 - 2 PARTAI PKB 336 60.43 117 21.04 44 7.91 42 7.55 17 3.06 3 PARTAI PKS 319 64.84 34 6.91 103 20.93 26 5.28 10 2.03 4 PARTAI PDIP 269 49.27 114 20.88 64 11.72 96 17.58 3 0.55 5 PARTAI GOLKAR 102 18.51 237 43.01 20 3.63 179 32.49 13 2.36 6 PARTAI GERINDRA 77 13.92 265 47.92 79 14.29 121 21.88 11 1.99 7 PARTAI PAN 104 18.57 117 20.89 85 15.18 242 43.21 12 2.14 8 PARTAI DEMOKRAT 43 7.68 39 6.96 210 37.50 256 45.71 12 2.14 9 PARTAI PPP 136 25.23 55 10.20 72 13.36 250 46.38 26 4.82 10 PARTAI HANURA 100 18.18 35 6.36 99 18.00 305 55.45 11 2.00 11 PARTAI PKPI 190 35.32 42 7.81 50 9.29 229 42.57 27 5.02 12 PARTAI PBB 215 38.81 63 11.37 37 6.68 228 41.16 11 1.99
NO NAMA PARTAIASPEK KOMITMEN CALEG DPR-RI 2014-2019
ASPEK KOMITMEN CALEG DPR-‐RI BERDASARKAN PARTAI POLITIK
Ket Tinggi-‐Rendah: Hijau: Tinggi-‐Partai Demokrat, PKS, PAN; Rendah-‐Golkar, PBB, PKB Abu-‐abu: Tinggi-‐Gerindra, Golkar, Nasdem; Rendah-‐Hanura, PKS, Demokrat Merah: Tinggi-‐Partai Hanura, PPP, Demokrat; Rendah-‐PKS, PKB, Nasedm Kuning: Tinggi-‐PKS, PKB, PDIP; Rendah-‐Demokrat, Gerindra, Hanura Hitam: Tinggi-‐PKPI,PPP, PKB
ASPEK INTEGRITAS CALEG DPR-‐RI 2014-‐2019
Kuning
Abu-‐abu
Hijau
Merah
Hitam
86% N:5674
9% N:388 3%
203
2.3% N:155
2.3% N:155
ASPEK INTEGRITAS
Ket Warna: Hijau: Memiliki Integritas Abu-‐abu: data *dak tersedia Merah: Integritas rendah Kuning: Integritas dipertanyakan Hitam: Data *dak tersedia
N: 6561 Caleg DPR-‐RI
1 PARTAI NASDEM 513 91.94 26 4.66 19 3.41 0 -‐ 0 02 PARTAI PKB 514 92.45 15 2.70 10 1.80 0 -‐ 17 3.06 3 PARTAI PKS 425 86.38 42 8.54 15 3.05 0 -‐ 10 2.03 4 PARTAI PDIP 434 79.49 41 7.51 31 5.68 37 6.78 3 0.55 5 PARTAI GOLKAR 477 86.57 10 1.81 49 8.89 2 0.36 13 2.36 6 PARTAI GERINDRA 485 87.70 30 5.42 27 4.88 0 -‐ 11 1.99 7 PARTAI PAN 497 88.75 6 1.07 24 4.29 21 3.75 12 2.14 8 PARTAI DEMOKRAT 427 76.25 8 1.43 54 9.64 59 10.54 12 2.14 9 PARTAI PPP 483 89.44 1 0.19 17 3.15 13 2.41 26 4.81 10 PARTAI HANURA 483 85.79 1 0.18 53 9.41 15 2.66 11 1.95 11 PARTAI PKPI 456 84.76 7 1.30 46 8.55 2 0.37 27 5.02 12 PARTAI PBB 480 86.64 16 2.89 43 7.76 4 0.72 11 1.99
ASPEK INTEGRITAS CALEG DPR-RI 2014-2019 NO NAMA PARTAI
ASPEK INTEGRITAS CALEG DPR-‐RI BERDASARKAN PARTAI POLITIK
Ket Tinggi-‐Rendah: Hijau: Tinggi-‐Golkar, Demokrat, Hanura; Rendah-‐PKB, PKS, Nasdem Abu-‐abu: Tinggi-‐PKS, Gerindra,Nasdem; Rendah-‐Hanura, PPP, PAN Merah: Tinggi-‐Demokrat, PDIP, PAN; Rendah-‐Golkar, PKPI, PBB Kuning: Tinggi-‐Nasdem, PKB, PPP; Hitam: Tinggi-‐PKPI, PPP, PKB
TEMUAN UTAMA
• Caleg DPR-‐RI yang dapat memenuhi ke-‐empat aspek—integritas, komitmen, kepemimpinan dan komptensi dibawah 7 persen dari jumlah total caleg DPR-‐RI-‐-‐-‐Dua isu utama: anggota legisla*ve yang punya komitmen yang kuat terhadap isu lingkungan tetap marjinal dan isu lingkungan hidup *dak akan menjadi agenda poli*k utama pemerintah
• Tingginya jumlah caleg yang masuk kategori *dak memiliki integritas, komitmen, kepemimpinan dan kompetensi-‐-‐-‐ 37 persen. Khusus untuk aspek integritas didominasi dengan integritas caleg dipertanyakan, ditandai dengan warna kuning yang mencapai 86 persen
• Caleg yang *dak ingin diakses datanya masih ditemukan. Isu—dari awal rendah akuntabilitas dan integritas dan lemahnya komitmen KPU dan Partai Poli*k
REKOMENDASI
Penyelenggara Pemilu: Revisi UU Pemilu dengan memasukan pasal kewajiban caleg mendapatkan clearance dari PPATK, KPK, Komas HAM, Komisi Ombusdman bagi pejabat Negara, Komisi Yudsial bagi hakim, Komisi Kejaksaaan bagi jaksa-‐memas*kan integritas caleg -‐-‐-‐kader terbaik bangsa yang diminta dipilih oleh rakyat
Partai PoliNk:
Partai poli*k harus menjadikan agenda poli*k lingkungan menjadi bagian dari plaform poli*k Melakukan pendidikan poli*k kepada kader partai sehingga melahirkan calon legisla*f yang memiliki empat aspek yang ada dalam peneli*an ini
Masyarakat
Publik harus mulai ak*f memeriksa calon kandidat dan mentrack berbagai prak*k yang dilakukan sebelumnya. Sistem informasi membuka peluang itu