havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · schmidtbauer crona, j (2017). the ecosystem...

34
Havs- och vattenmyndigheten Havsplanering Susanne Gustafsson Maritima strategin – Sveriges strategi för blå tillväxt Linda Lingsten 2018-03-18

Upload: others

Post on 12-Sep-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Havs- och vattenmyndigheten

Havsplanering

Susanne Gustafsson

Maritima strategin – Sveriges strategi för blå tillväxtLinda Lingsten

2018-03-18

Page 2: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Maritima-strategin

Redovisning 15 februari

Uppdrag att utveckla indikatorer och modell för uppföljning

15 feb 2018

15 aug 2018

2018-03-13

Page 3: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic
Page 4: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Havsplanering i Sverige

Page 5: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

15 februari• Förslag till havsplaner• Webbkarta

15 augusti• Svar till HaV

15 mars• MKB• Hållbarhetsbedömning• Webbversion av planerna• Mer underlag på webben

www.havochvatten.se/havsplanering

Page 6: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Havsplanens vägledning riktar sig till:

• Kommuner och regionplaneorgan• Tillståndsprövande myndigheter• Förvaltning• Näringsidkare

2018-03-13

Page 7: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

territorialhavet

ekonomisk zon

inre vatten

fastland

grannland ekonomisk zon

1 sjömil

överlapp

2018-03-13

Havsmiljödirektivet

Vattendirektivet

Page 8: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Fixar inte Kan fixa plats

Mandat och avgränsning

Page 9: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Utgångspunkter

• Miljöbalken, havsplaneringsförordningen• Allmänna intressen/Riksintressen/Avvägningar• Kommuner och grannländer• Miljömål och Maritima strategin• Planering för God miljöstatus• Arbetet med att ta fram förslag till havsplaner hittils

2018-03-13

Page 10: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Före havsplan……och efter

Baltic SCOPE (2017). Recommendations on Maritime Spatial Planning acrossBorders. En rapport från Baltic SCOPE-projektet www.balticscope.euBergman m.fl. (2017). Havsbaserad vindkraft potential och kostnader –en rapport till Energimyndigheten (2017). Sweco Energuide ABBoverket (2017). Fysisk planering – land, kust och hav. Arbetsutkast2017-12-21Giaccometti, A., Kull, M., Moodie, J., och Morf, A. (red.). (2017). CoherentCross-border Maritime Spatial Planning for the Southwest Baltic Sea Resultsfrom Baltic SCOPE. En rapport från Baltic SCOPE-projektetwww.balticscope.euGiacometti, A., Kull, M., Moodie, J., and Morf, A. (2017). Lessons Learned:Obstacles and Enablers When Tackling the Challenges of Cross-BorderMaritime Spatial Planning. En rapport från Baltic SCOPE-projektetwww.balticscope.euGiaccometti, A., Kull, M., Moodie, J., och Morf, A. (red.) (2017). TowardsCoherent Cross-Border Maritime Spatial Planning in the Central Baltic Sea– Case Study Report From the Baltic SCOPE Project. En rapport från BalticSCOPE-projektet www.balticscope.euGranit, J, Liss Lymer, B, Olsen, S, Tengberg, A, Nõmmann, S & Clausen(2017). A conceptual framework for governing and managing key flows in asource-to-sea continuum. Water Policy, vol 19, nr. 4.Havs- och vattenmyndigheten (2018). Effekter av omdirigering av sjöfart paalfagel och tumlare vid Hoburgs bank och Midsjöbankarna. Rapport 2018:6.Havs- och Vattenmyndigheten, GöteborgHavs- och vattenmyndigheten (2018). Finngrundet och Storgrundet –Underlagsrapport till havsplanering avseende energiproduktion samtmiljökonsekvenser för lokala naturvärden. Havs- och vattenmyndigheten,Göteborg. ArbetsmaterialHavs- och vattenmyndigheten (2018). Hallbarbetsbedömningen HavsplanÖstersjön. Rapport 2018:xx. Havs- och vattenmyndigheten, GöteborgArbetsmaterialHavs- och vattenmyndigheten (2018). Miljökonsekvensbeskrivning HavsplanÖstersjön. Rapport. Havs- och vattenmyndigheten, Göteborg.ArbetsmaterialHavsplan | Östersjön | Förslag på samråd 149Havs- och vattenmyndigheten (2018). Miljösystemanalys i Havsplaneringen.Rapport 2018:xx. Havs- och Vattenmyndigheten, Göteborg. ArbetsmaterialHavs- och vattenmyndigheten (2018). Symphony - Integrerat planeringsstödför statlig havsplanering utifran en ekosystemansats. Rapport 2018:xx. HavsochVattenmyndigheten, Göteborg. ArbetsmaterialHavs- och vattenmyndigheten (2018). Underlag per omrade. HavsplanÖstersjön. Rapport 2018:xx. Havs- och vattenmyndigheten, GöteborgHavs- och vattenmyndigheten (2017). Fiskedata. OpubliceratHav- och vattenmyndigheten (2017). Förslag om ramverk för naturvärdesbedömningi marin miljö – MOSAIC, 2017-06-20. Dnr 2132-2017Havs- och vattenmyndigheten (2017). Havsplanering med hänsyn till klimatförändringar.Rapport 2017:26. Havs- och Vattenmyndigheten, GöteborgHavs- och vattenmyndigheten (2017). Hallbarhetsbedömning av havsplaner- bedömning av planutkastet för Östersjön. Havs- och Vattenmyndigheten,GöteborgHavs- och vattenmyndigheten (2017). Miljökonsekvensbeskrivning Havsplan– Östersjön, diskussionsunderlag i tidigt skede. Havs- och Vattenmyndigheten,GöteborgHavs- och vattenmyndigheten (2017). Möjliga klimatrefugier i Östersjön baseratpa tva olika scenarier. Rapport 2017:37. Havs- och Vattenmyndigheten,GöteborgHavs- och vattenmyndigheten (2017). Samrad om inledande bedömning2018, genomförande av havsmiljöförordningen. Rapport 2017:32.Havs- och Vattenmyndigheten, GöteborgHavs- och vattenmyndigheten (2017). Sjötrafikbelastning pa Salvorev norrom Gotland. Rapport 2017:28. Havs- och vattenmyndigheten. Rapport2017:28. Havs- och Vattenmyndigheten, GöteborgHavs- och vattenmyndigheten (2016). Energi – rapport fran havsplaneringenstematiska arbete fran oktober 2015 till mars 2016.Havs- och Vattenmyndigheten, GöteborgHavs- och vattenmyndigheten (2016). Fiske – rapport fran havsplaneringenstematiska arbete fran oktober 2015 till mars 2016.Havs- och Vattenmyndigheten, GöteborgHavsplan | Östersjön | Förslag på samråd 150Havs- och vattenmyndigheten (2016). Färdplan havsplanering. Rapport2016:21. Havs- och Vattenmyndigheten, GöteborgHavs- och vattenmyndigheten (2016). Försvar och säkerhet – rapport franhavsplaneringens tematiska arbete fran oktober 2015 till mars 2016. Havs- ochVattenmyndigheten, GöteborgHavs- och vattenmyndigheten (2016). Handlingsplan för marint omradesskydd,myllrande mangfald och unika naturvärden i ett ekologiskt nätverkunder ytan. Slutredovisning av regeringsuppdrag M2015/771/Nm. Rapport2016. Havs- och Vattenmyndigheten, GöteborgHavs- och vattenmyndigheten (2016). Naturvard – rapport fran havsplaneringenstematiska arbete fran oktober 2015 till mars 2016.Havs- och Vattenmyndigheten, GöteborgHavs- och vattenmyndigheten (2016). Regional tillväxt – Rapport fran havsplaneringenstematiska arbete fran oktober 2015 till mars 2016.Havs- och Vattenmyndigheten, GöteborgHavs- och vattenmyndigheten (2016). Sjöfart och naturvärden vid utsjöbankari centrala Östersjön. Rapport 2016:24. Havs- och Vattenmyndigheten,GöteborgHavs- och vattenmyndigheten (2016). Sjöfart – rapport fran havsplaneringenstematiska arbete fran oktober 2015 till mars 2016.Havs- och Vattenmyndigheten, GöteborgHavs- och vattenmyndigheten (2015). Ekosystemtjänster fran svenska hav –status och paverkansfaktorer. Rapport 2015:12.Havs- och Vattenmyndigheten, GöteborgHavs- och vattenmyndigheten (2015). Havsplanering – Nuläge 2014. Rapport2015:2. Havs- och Vattenmyndigheten, GöteborgHavs- och vattenmyndighetens föreskrifter (HVMFS 2012:18) om vad somkännetecknar god miljöstatus samt miljökvalitetsnormer med indikatorerför Nordsjön och Östersjön. Havs- och vattenmyndigheten, GöteborgHavs- och vattenmyndighetens föreskrifter (HVMFS 2017:12) om ändringi Fiskeriverkets föreskrifter (FIFS 2004:36) om fiske i Skagerrak, Kattegattoch Östersjön. Havs- och vattenmyndigheten, GöteborgHavs- och vattenmyndigheten och Jordbruksverket (2013). Svenskt fritidsfiskeoch fisketurism 2020. Havs- och vattenmyndigheten och JordbruksverketHavs- och vattenmyndigheten (2012). Tillämpning av ekosystemansatsen ihavsplaneringen. Rapport 2012:14. Havs- och vattenmyndigheten, GöteborgHavsplan | Östersjön | Förslag på samråd 151Jordbruksverket (2016). Nationell handlingsplan, Havs- och fiskeriprogrammet2014-2020. Dnr 3.3.17-12166/15. Statens Jordbruksverk, JönköpingJordbruksverket (2013). Vattenbruk, Planeringsunderlag för havsplaneomradeVästerhavet, Östersjön och Bottniska viken. HaV dnr 481-13Länsstyrelsen (2017). Länsstyrelsernas redovisning av Uppdrag 2017-06-välj värdeområden, opublicerat.Länsstyrelsen (2017). Redovisning av uppdrag om fördjupat underlag förstatlig planering i Öresund, Lst Skåne Dnr 408-7825-16 (HaV dnr 1056-16),2017-04-20Länsstyrelserna (2013). Regional underlagsrapport för havsplaneomrade Östersjön.Länsstyrelsen i Kalmar län. HaV dnr 486-13Länsstyrelsen i Västra Götalands län (2013). Geografisk information om energii kommunala planer, 2013-07-03. Opublicerat arbetsmaterialMiljö- och energidepartementet (2017). Regleringsbrev för budgetaret 2018avseende Havs- och vattenmyndigheten. Dnr M2017/03180/S (delvis)

• 1 havsplan (av 3) med• 2 / 5 / 3 plankartor

• Har samlat• Ca 20 underlagskartor

• Ca 75 GIS-skikt

• Ca 60 rapporter

+ Vägledning kring avvägningar och lämplig användning

Havsplan | Östersjön | Förslag på samråd 153Lagar, förordningar med meraSFS 2017:1272. Lag om Sveriges sjöterritorium och maritima zoner, träder ikraft 1 mars 2018.SFS 2010:900. Plan- och bygglagSFS 1998:808. MiljöbalkSFS 1993:787. FiskelagSFS 1992:1140. Lag om Sveriges ekonomiska zonSFS 1988:950. KulturmiljölagSFS 1983:293. Lag om inrättande, utvidgning och avlysning av allmän farledoch allmän hamnSFS 1966:374. Lag om Sveriges sjöterritoriumSFS 1966:314. Lag om kontinentalsockelnSFS 2015:400. HavsplaneringsförordningenSFS 2014:21. Förordning om geologisk lagring av koldioxidSFS 2013:251. MiljöprövningsförordningSFS 2010:1341. HavsmiljöförordningenSFS 2004:660. Förordning om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljönSFS 1998:896. Förordning om hushållning med mark- och vattenområdenSFS 1994:1716. Förordning om fisket, vattenbruket och fiskerinäringenSFS 1966:315. KontinentalsockelförordningEuropaparlamentets och rådets direktiv 2014/89/EU av den 23 juli 2014 omupprättandet av en ram för havsplaneringEuropaparlamentets och rådets direktiv 2013/30/EU av den 12 juni 2013 omsäkerhet för olje- och gasverksamhet till havs och om ändring av direktiv2004/35/EGHavs- och vattenmyndigheten och Naturvårdsverket (2017). Områden avriksintresse för naturvård.Riksantikvarieämbetet (1987 och senare uppdateringar). Riksintresseanspråkför kulturmiljövårdenStatens energimyndighet (2013). Riksintressen för vindbruk.Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/56/EG av den 17 juni 2008 omupprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på havsmiljöpolitikensområde (Ramdirektiv om en marin strategi)Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 deHavsplan| Östersjön | Förslag på samråd 154cember 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådetsförordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävandeav rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådetsbeslut 2004/585/EGProposition Hushållning med havsområden (prop. 2013/14:186)Proposition En svensk strategi för biologisk mångfald och ekosystemtjänster(prop. 2013/14:141)SÖ 2000:1. Förenta nationernas havsrättskonvention Montego Bay den 10december 1982 och avtalet om genomförande av Del XI i denna konvention.Underlag kartorBakgrundskartorna: Natural Earth, Lantmäteriets topografiska webbkartasamt ett urval ur sverigekartans kommuner (kommun med del i havsplan).Sjöfart utanför havsplanen.Alla kartor är framtagna av Havs- och vattenmyndigheten, om inte annatanges. Plankartorna innehåller, förutom bakgrundskarta, lager för användningarnaattraktiva livsmiljöer, sandutvinning, sjöfart och yrkesfiske samtområdesindelade användningar (med karttext). Ytterligare geografisk informationsom används i kartorna är lager för havsplanegräns och havsområdesgränser.Karta 7. Riksintressen för tema attraktiva livsmiljöerRiksintresse rörligt friluftsliv (4 kap 2§), Riksintresse rörligt friluftsliv (4 kap2§), Riksintresse högexploaterad kust (4 kap 4§)Karta 8. Riksintresseanspråk för tema attraktiva livsmiljöerRiksintresseanspråk kulturmiljövård (3 kap 6§), Riksintresseanspråk friluftslivet(3 kap 6§)Karta 9. Allmänna intressen och övriga förutsättningar för tema attraktivalivsmiljöerUnderlag: Världsarv enligt världsarvskonventionen (UNESCO), Sverigeskust- och skärgårdslandskap (RAÄ), Koncentration av vrak och förlisningsuppgifterur FMIS, sammanställt av kustlänsstyrelserna (LST, RAÄ)Karta 10. Riksintresseanspråk för tema energiRiksintresseanspråk: Anläggningar för energiproduktion, Vindbruk (3 kap8§ MB)Karta 11. Allmänna intressen och övriga förutsättningar för energi – vindkraftsområdenUnderlag, E: Pågående projekt, Vindbruk i kommunala översiktsplaner, Ytterligareområden identifierade i havsplaneringsprocessen.Havsplan | Östersjön | Förslag på samråd 155Karta 12. Allmänna intressen och övriga förutsättningar för tema energi –kablar och rörledningarUnderlag: Kraftkabel, Planerad ny kraftkabel, RörledningKarta 13. Riksintresseanspråk sjöövningsområdenRiksintresseanspråk för totalförsvaret: Sjöövningsområde (3 kap 9§ MB)Karta 14. Öppet redovisade riksintresseanspråk och influensområden förtotalförsvarets militära delRiksintresseanspråk för totalförsvaret: Sjöövningsområde (3 kap 9§ MB),Influensområden: Stoppområde för höga objekt, Stoppområde för vindkraftverk,Omgivningspåverkan, MSA-område, Övrigt influensområde,Område med särskilt behov av hinderfrihetKarta 15. Allmänna intressen och förutsättningar för koldioxidlagringUnderlag, Lagring av koldioxid (SGU): Intresseområde för lagring av koldioxid(4kap 9§ MB),Karta 16. Allmänna intressen och förutsättningar för sandutvinningUnderlag, Sandutvinning (SGU): Intresseområde för utvinning av sand(3kap 7§ MB), Lämpliga områden för utvinning av sand (3kap 7§ MB)Karta 17. Riksintressen och riksintresseanspråk för tema naturNatura 2000-område SPA (NVV), Natura 2000-område SCI (NVV), Riksintresseanspråknaturvård, Riksintresseanspråk för yrkesfisketKarta 18. Allmänna intressen och övriga förutsättningar för tema natur –andra marina skyddade områdenUnderlag N: Andra marina skyddade områden (7 kap MB)Karta 19. Allmänna intressen och övriga förutsättningar för tema natur –klimattillflykterUnderlag n: Klimattillflykter för vikare, blåstång, blåmussla, ålgräs, skorv,sill och torskKarta 20. Riksintresseanspråk för tema transport och kommunikationerHamn -befintlig, Järnväg –Öresundsbroförbindelsen, Järnväg –framtida(Helsingborg-Helsingör), Sjöfart -befintlig farled inklusive buffertzoner,Sjöfart –djupa och skyddade områden, Sjöfart –planerad farled inklusivebuffertzoner, Flyg -MSA-områdeKarta 21. Allmänna intressen och övriga förutsättningar för tema transportoch kommunikationer – ruttsystemUnderlag Ruttsystem (IMO): Trafiksepareringszon, Rekommenderad rutt,Kusttrafikzon, Uppmärksamhetsområde, Dubbelriktad led, Djupvattenled,Förbudsområde. Sjöfartsmyndigheterna: Utökat anspråk sjöfartHavsplan | Östersjön | Förslag på samråd 156Karta 22. Allmänna intressen och övriga förutsättningar för tema transportoch kommunikationer – data- och telekablarData- och telekabel (Telia), Data- och telekabel (PTS)Karta 23. Riksintresseanspråk för tema yrkesfiskeRiksintresseanspråk för yrkesfisket (3 kap 5§ MB): Hamn, Fångstområde,Lekområde, Rekryteringsområde, VandringsområdeKarta 24. Allmänna intressen och övriga förutsättningar för tema yrkesfiske– landningsvärdenLandningsvärden för tolv olika fiskerier 2003-2015Karta 25. Allmänna intressen och övriga förutsättningar för tema yrkesfiske– fiskeregleringarFredningsområde, Trålfiskeområde, Trålgräns

www.balticscope.euRiksantikvarieämbetet (2003). Sveriges kust- och skärgardslandskap: kulturhistoriskakaraktärsdrag och känslighet för vindkraft. Rapport 2003:4.RiksantikvarieämbetetSchmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime SpatialPlanning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic SCOPE-projektetwww.balticscope.euStatens energimyndighet (2017). Havsbaserad vindkraft - En analys av samhällsekonomioch marknadspotential. ER 2017:3. Statens energimyndighetStatens energimyndighet. Energimyndighetens genomgang av energiomraden ihavsplaneringen (2017). HaV Dnr 308-17Statistiska centralbyrån (2018). Fritidsfisket i Sverige, Sveriges officiella statistik,statistiska meddelanden JO 57 SM 1801. SCB, StockholmHavsplan | Östersjön | Förslag på samråd 152Statistiska centralbyrån (2017) Vattenbruk 2016, Sveriges officiella statistik,statistiska meddelanden JO 60 SM 170. SCB, StockholmSveriges lantbruksuniversitet (2018). PM Fiskars och kräftdjurs lekhabitat ihavsplaneringen. 2017-05-15. Dnr 1140-17Sveriges lantbruksuniversitet (2018). Sammanställning och analys av yrkesfisketsutbredning. Opublicerat.Sveriges lantbruksuniversitet (2018). PM Yrkesfiske i relation till första utkasttill havsplan. 2017-04-10, Dnr 1140-17.Sveriges geologiska undersökning (2017). Förutsättningar för utvinning avmarin sand och grus i Sverige. Dnr 21-2973/2015. Rapport 2017:05. Sveriges geologiskaundersökning, UppsalaSveriges Geologiska Undersökning. Gröna Kartan baserat pa Symphony ekosystemkomponenter (2017). Opublicerat.Sveriges geologiska undersökning (2016). Koldioxidlagring i Sverige – sammanställningoch resultat fran NORDICCS. Rapport 2016:20. Sveriges geologiskaundersökning, UppsalaTrafikverket (2013). Kunskaps- och planeringsunderlag för en nulägesbeskrivningav havet. TRV dnr 2013/8610. TrafikverketVarjopuro, R. (2017). Evaluation and Monitoring of Transboundary Aspects ofMaritime Spatial Planning – a Methodological Guidance. En rapport från BalticSCOPE-projektet www.balticscope.euRiksintresseanspråkFiskeriverket (2006). Omraden av riksintresse för yrkesfisket Riksintresseansprak,FINFO 2006:1, Fiskeriverket, GöteborgFörsvarsmakten (2017).Riksintresseanspråk för totalförsvarets militära deloch övriga försvarsintressen i havs- och kustområden.Trafikverket (2017). Riksintresse för kommunikationerFigur 14. Produktionskostnad för vindkraft till havs (LCOE).Bergman m.fl. 2017. Havsbaserad vindkraft potential och kostnader –en rapport till EnergimyndighetenFigur 15. Södra Midsjöbanken - VindkraftsområdeVindkraftsomraden (Sverige, Polen), Sandutvinning, Natura 2000(art- och habitat, fagel)Underlaget inom Polsk ekonomisk zon: Maritime Institute in Gdańsk et al.2016. Study of Conditions of Spatial Development of Polish Sea Areas.Gdynia. http://www.umgdy.gov.pl/?cat=96Figur 16. Kriegers Flak - VindkraftsområdeVindkraftsomraden (Sverige, Tyskland, Danmark), Sandutvinning,Natura 2000 (art- och habitat, fagel)Figur 18. Kartbild från Symphony som visar sammanlagd miljöpåverkanHavs- och vattenmyndigheten. Rapport 2018:1. Symphony - Integrerat planeringsstödför statlig havsplanering utifran en ekosystemansatsFigur 19: Kartbild från Gröna kartan som visar aggregerade naturvärdenSveriges Geologiska Undersökning. Gröna Kartan baserat paSymphony ekosystem komponenter. 2017-11-20. Opublicerat.Figur 20. Allt hänger samman från källa till havGranit m.fl.2017. Water PolicyHavsplan | Östersjön | Förslag på samråd 157Figur 21. Internationella skyddade marina områden runt Sverige och igrannländerEnligt OSPAR (OSPAR MPA), Enligt HELCOM (HELCOM MPA),Natura 2000, Fredningsomrade torskFigur 22. Gränsöverskridande sjöfartKoncentration av fartygsrörelser (AIS) runt Sverige och i grannländerFigur 24. Ekonomiskt landningsvärde av fiske efter torsk (trål eller passivaredskap) i Östersjön under perioden 2003-2015.Sveriges lantbruksuniversitet. 2018. Sammanställning och analys avyrkesfiskets utbredning.Figur 25. Ekonomiskt landningsvärde av pelagiskt fiske i Östersjön underperioden 2003-2015.Sveriges lantbruksuniversitet. 2018. Sammanställning och analys avyrkesfiskets utbredning.Miljö- och energidepartementet (2017). Uppdrag om bevarandevärden vadavser fiske i skyddade omraden. Dnr M2017/02522/NMNaturvårdsverket (2006). Inventering av marina naturtyper pa utsjöbankar.Rapport 5576. Naturvårdsverket, StockholmNicolas, F., Frias, M., Backer, H. (red.) (2016). Mapping Maritime Activitieswithin the Baltic Sea. En rapport från Baltic SCOPE-projektetUnderlag figurerFigurer utan hänvisning till underlag är framtagna avHavs- och vattenmyndigheten.Figur 6. Havets ekosystem.Miljödepartementet

2018-03-13

Page 11: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Havsplan:Bottniska viken

Page 12: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Havsplaneområden Havsområden i Bottniska viken

3 10

Havsplanerna har…

2018-03-13

3

Page 13: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Planeringens huvuddrag i Bottniska viken

Goda förutsättningar för olika verksamheter

Förnybar elproduktion

Världsarv och småskaligt fiske

2018-03-13 Världsarv Förnybar elproduktion

Småskaligt yrkesfiske

Grunda skärgårdar Sjöfart

Page 14: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Bottenviken

• Särskilda vinterförhållanden och viktiga områden för försvarsverksamhet

• Många kustnära värden

2018-03-13

Page 15: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Norra Bottenhavet ochNorra Kvarken

• Sjöfartspassage genom Norra kvarkens trånga sund

• Höga kustens natur• Stora ytor med gles verksamhet

2018-03-13

Page 16: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Södra Bottenhavet

• Grunda bankar och övervintrande sjöfågel

• Viktigt havsområde för energiförsörjningen

• Generell användning av stora ytor

2018-03-13

Page 17: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Konsekvensbedömningar i havsplaneringen

Page 18: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

”Att förutsäga framtiden”

Förutsäga effekter och konsekvenser av havsplanerna

• Strategisk miljöbedömning• Hållbarhetsbedömning

2018-03-13

Page 19: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Strategisk miljöbedömning

• Strategisk miljöbedömning är en process som leder till en miljökonsekvensbeskrivning en så kallad MKB

• Lagkrav kap 6 miljöbalken, ekosystemansats, uttalat syfte att integrera miljöaspekter i planering och beslutsfattande så att en hållbar utveckling främjas.

2018-03-13

Page 20: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

SymphonyresultatNuläge Nollalternativ 2030 Havsplan 2030

Page 21: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Resultat MKB

• Påverkan från omgivningen har störst betydelse i Bottniska viken. Denna härrör från sektorer som havsplanen inte påverkar och andra föroreningskällor exempelvis industrier, övergödning, tidigare utsläpp

• Havsplanen ger begränsad miljöpåverkan jämfört med nollalternativet• Påverkan från havsplanen jämfört med nollalternativet är både positiv och negativ• Negativ från vindkraft och sandutvinning• Positiv från områden med särskild hänsyn till höga naturvärden (n-områden)• Neutral eller viss positiv eller viss negativ påverkan per havsområde även i relation

till målet om god miljöstatus

Page 22: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Hållbarhetsbedömning

• En per plan• Ej lagkrav. Men havsplanerna ska bidra till en långsiktigt hållbar

utveckling. I hållbarhetsbedömningen utvärderas detta, dvs planernas bidrag till ekonomisk- social respektive miljömässig hållbar utveckling

• Helhetsmässig analys av planens potentiella effekter• Ekosystemtjänstanalys - en brygga mellan miljöbedömning och

hållbarhetsbedömning

2018-03-13

Page 23: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Valda kriterier

2018-03-13

Totalt

Ekonomi

Bedömd lönsam-

het

Eko-system-tjänster

Miljö-ekologi

Kumulativ miljöpå-verkan

Klimat

Social

Sammanhållet landskap

Tillgäng-lighet

Sam-existens

Identitet Syssel-sättning

Kultur-miljö

Jäm-ställdhet

Page 24: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Hållbarhetsbedömning Bottniska viken

• Övergripande positivt resultat jämfört med nollalternativ, dvs utan havsplan

• Ekonomi – Positiv ekosystemtjänster, lönsamhet positiv utvinning sand och energi

• Miljö – Positivt klimataspekter (kopplat till förnybar energi)

• Social – Positivt sysselsättning, negativt tillgänglighet

2018-03-13

4,8

2,4

1,9

3,0

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

Hållb

arhe

tsin

dex

Ekonomi Ekologi Social Övergripande

Page 25: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

2018-03-13

SymphonyIntegrerat planeringsstöd för svenskhavsplanering baseras på metod förkumulativ miljöbedömningHalpern et al Science vol 319 2008

Page 26: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Metod för kumulativ miljöbedömning

× × =

Kartor övermiljöbelastningar frånmänskliga aktiviteter

Kartor över ekokomponenter Känslighetsmatris Resultat

41 olika belastningar 32 olika ekosystemkomponenter

Symphony

2018-03-13

Page 27: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Gröna kartan

2018-03-13

Page 28: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

En Svensk maritim strategi- för människor jobb och miljö

Page 29: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Strategi för utveckling av de maritima näringarna

2018-03-13

Strategin är ett inriktningsdokument för det fortsatta arbetet att utveckla de maritima näringarna, med strategin innehåller också en vision:

”Konkurrenskraftiga, innovativa och hållbara maritima näringar som kan bidra till ökad sysselsättning, minskad miljöbelastning och en attraktiv livsmiljö.”

Den maritima strategin omfattar och integrerar politik inom : närings-, arbetsmarknad-, kultur-, miljö-, energi-, transport-, turist-, fiske-, innovations- och regionalpolitik.

Page 30: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic
Page 31: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

2018-03-13

P1 Miljöpåverkan i havenPreliminär bedömning av den kumulativapåverkan för Bottniska viken i relation till medelvärdet av påverkan för hela Bottniska viken.

P2 Tillgång till arbetsplatser i kustområden

P3 Besöksattraktivitet

P4 Attraktiva boendemiljöer

P5 Uppkopplade kustområden

P6 Smarta kustområdenMedian kustkommuner: 0,69Median samtliga kommuner: 0,47 (2015)

P7 Konkurrenskraftiga näringarAntal sysselsatta i de maritima näringarna: 33 035 (2014)Förädlingsvärdet i de maritima näringarna (mnkr): 22 093 (2014)Varuexport i de maritima näringarna: 7,2 miljarder kronor (2014)

Page 32: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

2018-03-13

Hållbar utveckling

Åtgärdsområden från strateginFriskt och säkert havKunskap och innovationPlanering med maritimt perspektivFunktionella regelverk och tillståndsprocesserInternationellt samarbeteFörutsättningar för näringslivet och branschspecifika åtgärder

ÅO1 Övergödning

ÅO2 Miljögifter i svenskfångad fisk

ÅO3 Hållbart nyttjade fiskbestånd

ÅO4 Olyckor och tillbud i svenska vatten

ÅO5 Innovation för maritima näringar NY!!

ÅO6 Översiktsplanering kust, hav och skärgård

ÅO7 Rättvisa trafikslagsregelverk

ÅO8 Resurser för internationellt samarbetekring innovationer och maritima miljöer NY!!

ÅO9-13 Näringarnas konkurrenskraft

ÅO14 Havsbaserad energiproduktion

ÅO15 Sveriges fartygsflotta

ÅO16 Övernattning/besök i kustområdena

ÅO17 Säsongsförlängning

ÅO18 Fångster av fisk och skaldjur

ÅO19 Produktion från vattenbruk

26 av 82 kustkommuner (2017)Sveriges kustkommuner som har översiktsplanerat hela sitt kust- och havsområde.

Page 33: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

15 aug 2018

Page 34: Havs- och vattenmyndigheten · 2018. 3. 19. · Schmidtbauer Crona, J (2017). The Ecosystem Approach in Maritime Spatial. Planning – A Checklist Toolbox. En rapport från Baltic

Tack för oss!