hazai És nemzetkÖzi - oktatas.hu · 2016-os adatok alapjÁn• a korai lemorzsolódók aránya az...
TRANSCRIPT
![Page 1: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/1.jpg)
HAZAI ÉS NEMZETKÖZI
TRENDEK AZ ISKOLAI
LEMORZSOLÓDÁS
CSÖKKENTÉSE ÉRDEKÉBEN
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
DR. KIS SZILVIA
FŐOSZTÁLYVEZETŐ
KAPOSVÁRI PEDAGÓGIAI OKTATÁSI KÖZPONT
OKTATÁSI HIVATAL
![Page 2: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/2.jpg)
KORAI ISKOLAELHAGYÁSHOZ KAPCSOLÓDÓ
FOGALMAK
• Lemorzsolódás: hosszú, jól látható és követhető, társadalmi gyökerű
folyamat
• Kulcskompetenciák szintjének összefüggése a végzettséggel
• Kilencvenes évek új, egzaktul mérhető fogalmai: korai
iskolaelhagyás, NEET-fiatalok (Not in Employment, Education or
Training) kategóriája
• Korai iskolaelhagyási ráta; Eurostat adatai
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 3: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/3.jpg)
VÉGZETTSÉG NÉLKÜLI ISKOLAELHAGYÁS AZ
EURÓPAI UNIÓBAN
Forrás: Eurostat LFS 2017.09.08.
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 4: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/4.jpg)
EURÓPAI ADATOK
• A „korai iskolaelhagyók” legalacsonyabb aránya Horvátországban van, legmagasabb Máltán és Spanyolországban
• 2016-ban Horvátországban (2,8 %), Litvániában (4,8 %), Szlovéniában (4,9 %), Lengyelországban (5,2 %), Luxemburgban (5,5 %) mutatható ki a legkisebb arány.
• A legmagasabb arány Máltán (19,6 %), Spanyolországban (19 %) és Romániában (18,5 %) van.
• Tizenöt tagállam már teljesítette 2020-ra vonatkozó nemzeti célját: Belgium, Dánia, Írország, Görögország, Franciaország, Horvátország, Olaszország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Luxemburg, Hollandia, Ausztria, Szlovénia és Finnország.
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 5: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/5.jpg)
2016-OS ADATOK ALAPJÁN
• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU)
az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es
17 %-ról 2016-ban 10,7 %-ra.
• 2016-ban kevesebb fiatal (18 és 24 éves kor közötti) nő
(9,2 %), mint fiatal férfi (12,2 %) hagyja el az oktatást az
Európai Unióban.
• Az Európa 2020 stratégia célja, hogy 2020-ig csökkenti
az EU-ban a korai iskolaelhagyás arányát 10 % alá.
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 6: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/6.jpg)
EUROSTAT ADATAI (2017.09.08.)
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 7: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/7.jpg)
A VÉGZETTSÉG NÉLKÜLI ISKOLAELHAGYÁS
ALAKULÁSA MAGYARORSZÁGON
KSH MUNKAERŐ-FELMÉRÉS, EUROSTAT LFS, 2017
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 8: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/8.jpg)
EURÓPAI KUTATÁSOK ALAPJÁN A LEMORZSOLÓDÁSSAL
ÖSSZEFÜGGÉSBE HOZHATÓ NÉHÁNY
VESZÉLYEZTETETTSÉGET ELŐIDÉZŐ TÉNYEZŐ
• Rendszeres buktatási gyakorlat
• Nem elegendő koragyermekkori ellátás
• Rugalmatlan tanulási utak
• Zsákutcás képzések
• Lemaradó diákok támogatásának hiánya
• Iskolai lemorzsolódás csökkentését célzó kezdeményezések közötti
kapcsolódási pontok hiánya
• Magas iskolai szegregáció
• Személyre szabott tanulás hiánya
• Hiányzó lemorzsolódást nyomon követő, veszélyt jelző rendszer
• Alacsony fokú pályaorientációs szolgáltatások
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 9: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/9.jpg)
OKTATÁSPOLITIKAI AJÁNLÁSOK –
EU 2020 STRATÉGIA
Európai Tanács, 2010. június
Cél: a versenyképesség és a foglalkoztatás növelése
Az oktatást közvetve és közvetlenül érintő számszerűsített célkitűzések:
• A szegénységben vagy társadalmi kirekesztettségben élő népességszámának csökkentése 20 millióval
• 20–64 korú népesség foglalkoztatási szintjének emelése (69 %-ról75 %-ra)
• A képzettségi szint javítása: a korai iskolaelhagyás arányának 10 %alá csökkentése, továbbá a 30–34 éves korcsoportban a felsőfokúvégzettséggel rendelkezők arányának növelése 40 %-ra
9
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 10: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/10.jpg)
KORAI ISKOLAELHAGYÁS CSÖKKENTÉSÉRE
AJÁNLOTT NEMZETI STRATÉGIÁK ELEMEI
• Kötelező elem: fő tényezők azonosítása, nyomon követését
lehetővé tevő monitoring és információs rendszer kialakítása
• A stratégiának minden oktatási szintet és alszektort, továbbá
lemorzsolódás szempontjából veszélyeztetett csoportot érintenie
kell (pl. SNI, hátrányos helyzetű tanulók)
• Hatékony szektorközi együttműködések, szektorokon átívelő, átfogó
stratégia
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 11: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/11.jpg)
INTÉZKEDÉSEKKEL KAPCSOLATOS AJÁNLÁS
Hármas szabályozási keretjavaslat:
- Megelőzést célzó szabályozás
- Beavatkozást alkalmazó szabályozás
- Kompenzáció
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 12: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/12.jpg)
A LEMORZSOLÓDÁS MEGELŐZÉSE ÉRDEKÉBEN TETT
INTÉZKEDÉSEK –
NEMZETKÖZI PÉLDÁK – ORSZÁGOS SZINT
• Hollandia – tanulói monitoring rendszer, tanulói adatbázis kialakítása; a hiányzások helyi és központi adminisztrálása (Digitális Hiányzási Portál)
• Franciaország – tanulói adatbázis, pályaválasztási-követési rendszer
• Dánia – ifjúsági pályaorientációs központok
• Portugália – alternatív tanulási útvonalak; szakképzési lehetőségek bővítése; a felnőttek számára ösztönzők bevezetése a tanulás érdekében; tantervi fejlesztések; iskolai autonómia növelése; az iskolahálózat átalakítása, tanácsadási rendszer
• Bulgária – esélykülönbséget csökkentő intézkedések: ingyen tankönyvek az 1–7. évfolyamon, ösztöndíj a gazdasági nehézségekkel küzdő családok gyerekeinek, a magas teljesítmény jutalmazása ösztönzőkkel; egész napos iskola fokozatos bevezetése
• Ausztria – tanárképzés átalakítása
Forrás: Imre Anna: korai iskolaelhagyással összefüggő nemzetközi tapasztalatok: tagállami szintű oktatáspolitikai megközelítések és beavatkozások. In: Végzettséget mindenkinek! Kutatási eredmények, esetleírások, helyi kezdeményezések a korai iskolaelhagyás témájában. Budapest . 2014. (https://issuu.com/tka_konyvtar/docs/vegzettseget_mindenkinek_qall_issu)
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 13: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/13.jpg)
A LEMORZSOLÓDÁS MEGELŐZÉSE ÉRDEKÉBEN TETT
INTÉZKEDÉSEK – NEMZETKÖZI PÉLDÁK –
HELYI, ISKOLAI SZINT
• Belgium: antiszociális viselkedést kezelő programok
• Portugália: tanácsadókból, pszichológusokból, szociális munkásokból és mediátorokból álló iskolai multidiszciplináris csoportok
• Hollandia: gondoskodó bizottságok különböző szakmák képviselőiből (pl. ifjúságsegítők, szociális munkások, jogi és rendvédelmi emberek)
• Litvánia: szociálpedagógusok (tanácsadás, készségfejlesztő csoportok szervezése viselkedési problémákkal küzdő tanulók számára, prevenciós programok megvalósítása)
• Írország: több iskolai szereplőt, esetenként külső szakembereket is (pl. ifjúsági munkásokat és egészségügyben dolgozó ápolónőket) magukban foglaló, tanulókat támogató csoportok
• Franciaország: tanulási szerződések (ha fennáll a veszélye, hogy egy tanuló nem sajátítja el a nélkülözhetetlen ismereteket és kompetenciákat, egyéni fejlesztési terv kerül kialakításra, a tanuló által teljesítendő vállalásokat szerződés tartalmazza)
Forrás: Imre Anna: korai iskolaelhagyással összefüggő nemzetközi tapasztalatok: tagállami szintű oktatáspolitikai megközelítések és beavatkozások. In: Végzettséget mindenkinek! Kutatási eredmények, esetleírások, helyi kezdeményezések a korai iskolaelhagyás témájában. Budapest . 2014. (https://issuu.com/tka_konyvtar/docs/vegzettseget_mindenkinek_qall_issu)
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 14: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/14.jpg)
MAGYARORSZÁGI STRATÉGIA
• 2014-ben elfogadott Végzettség nélküli iskolaelhagyás
elleni küzdelem középtávú stratégiája (1603/2014 (XI. 4.)
Korm. Határozat)
• Megvalósítását operacionalizáló Cselekvési Terv
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 15: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/15.jpg)
BEAVATKOZÁSI TERÜLETEK,
AZOK JELLEMZŐI
1. Korai iskolaelhagyással kiemelten érintett intézmények azonosítása,
fejlesztése:
- A lemorzsolódás korai jelző- és pedagógiai támogató rendszerének
fejlesztése (ESL-rendszer)
• A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 4. § 37.
• A nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 229/2012.
(VIII.28.) kormányrendelet
2. Ágazatközi együttműködés fejlesztése ágazati, területi és helyi szinten:
- Ágazatközi együttműködést koordináló szakmai testület felállítása
- Szektorközi együttműködések kialakítása helyi szinteken is
3. Helyi közösségi együttműködés fejlesztése, kreatív partnerség:
- Alapfokú művészeti iskolák, tehetségpontok együttműködésének fejlesztése
- Helyi partnerségek kialakítását célzó beavatkozások
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 16: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/16.jpg)
BEAVATKOZÁSI TERÜLETEK,
AZOK JELLEMZŐI
4. Pedagógusok:- Pedagógusképzés megújulása (felsőoktatás, képzési tartalmak
megújítása, szakemberigény feltérképezése)
- Gyakorló pedagógusok számára folyamatos szakmai fejlődés biztosítása
- Hátrányos helyzetű iskolákban dolgozó pedagógusok pályán tartása anyagi és nem anyagi ösztönzők biztosításával
5. Korai gyermekkor, prevenció:- 2015. szeptemberétől 3 éves kortól kötelező óvodai ellátásban való
részvétel
- Koragyermekkori nevelést támogató továbbképzések, programok, fejlesztések
• EFOP-3.1.1-14-2015-00001 „Kisgyermekkori nevelés támogatása” kiemelt uniós projekt
• EFOP-3.1.3-16-2016-00001 Társadalmi felzárkózási és integrációs köznevelési intézkedések támogatása kiemelt projekt az „Esélyteremtő óvoda”
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 17: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/17.jpg)
BEAVATKOZÁSI TERÜLETEK,
AZOK JELLEMZŐI
6. Tartalmi kínálat, alternatív tanulási utak:- Komplex pedagógiai módszertan biztosítása
- Tanulói kulcskompetenciák fejlesztése
- Képzési szerkezet rugalmasabbá, átjárhatóvá tétele
- A rendszerben integráltan működő második esély típusú programok• EFOP-3.1.7-16-2016-00001 – Esélyteremtés a köznevelésben
• EFOP-3.1.2-16-2016-00001 – A köznevelés módszertani megújítása a végzettség nélküli iskolaelhagyás csökkentése céljából
7. Támogató szakmai szolgáltatások:- OH-POK-ok egységes, magas színvonalú, minőségi szolgáltatásainak
biztosítása; szolgáltatások folyamatos fejlesztése
- Mentorprogramok, mentorhálózat kialakítása
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 18: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/18.jpg)
BEAVATKOZÁSI TERÜLETEK,
AZOK JELLEMZŐI
8. Támogató szakmai szolgáltatások:- Pedagógiai szakszolgálati ellátó rendszer kapacitásának bővítése, SNI
ellátórendszer fejlesztése• (15/2013. (II. 26.) EMMI rendelet; Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC.
Törvény 97. §-a)
- Országos Kompetenciamérés tartalmi és módszertani kiterjesztése, adatainak hasznosítása a korai iskolaelhagyás elleni küzdelemben
• Digitális pedagógiai módszertani fejlesztések, EFOP-3.2.15
- Pályaorientációs szolgáltatások fejlesztése
9. Monitoring- Az adatgyűjtés minden képzési szintre és intézménytípusra kiterjed
- Egyéni szintű adatok védelmének biztosítása
- Adatgyűjtés folytonossága
- Adatgyűjtés biztonsága
- Átláthatóság
- Visszacsatolás, korrekciós javaslat az adatközlők (intézmények) irányába
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 19: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/19.jpg)
JELZŐRENDSZER TÁMOGATÓ FELÜLETE
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001
![Page 20: HAZAI ÉS NEMZETKÖZI - oktatas.hu · 2016-OS ADATOK ALAPJÁN• A korai lemorzsolódók aránya az Európai Unióban (EU) az elmúlt években folyamatosan csökkent, a 2002-es 17](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041903/5e61928a39cf8567c3504e1b/html5/thumbnails/20.jpg)
KÖSZÖNÖM A
FIGYELMET!
A tanulói lemorzsolódással veszélyeztetett intézmények támogatása
EFOP-3.1.5-16-2016-00001