học hóa 10/2019 · 2019-10-21 · từ nhà đến nơi công chứng 1 km 5.000 ₫ 5.000 ₫...
TRANSCRIPT
Cuc Tin hoc hoa
10/2019
1
NỘI DUNG
1. HÊ THÔNG NGSP
2. HIÊN TRANG KÊT NÔI NGSP
2
3. ĐINH HƯƠNG TRIÊN KHAI
- Đây là nhiệm vụ đã được nêu tại các Văn bản của
Chinh phủ, Thủ tương Chinh phủ:+ Nghị quyết số 73/NQ-CP ngày 26/8/2016 của Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư các chương
trình muc tiêu giai đoạn 2016 – 2020;
+ Quyết định số 153/QĐ-TTg ngay 30/01/2018 của Thủ tương Chinh phủ phê duyệt Chương trinh
muc tiêu CNTT giai đoạn 2016-2020;
+ Nghị quyết số 19-2018/NQ-CP ngay 15/5/2018 của Chinh phủ vê tiếp tuc cải thiện môi trường kinh
doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 và những năm tiếp theo.
+ Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngay 26/10/2015 của Thủ tương Chinh phủ phê duyệt Chương trình
quốc gia vê ứng dung công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nươc giai đoạn 2016 –
2020;
+ Văn bản số 1665/VPCP-KSTT ngay 13/02/2018 của Văn phong Chinh phủ vê việc liên kết, chia se
dữ liệu giữa cac hệ thống thông tin một cưa điện tư;
+ Văn bản số 1178/BTTTT-THH ngày 21/4/2015 của Bộ TTTT vê việc ban hành Khung Kiến trúc
Chính phủ điện tư Việt Nam, Phiên bản 1.0;
+ Nghị quyết số 69/NQ-CP ngày 13/9/2019 của Chính phủ vê phiên hop Chính phủ thường kỳ tháng
8 năm 2019;
+ Thông báo số 320/TB-VPCP ngày 09/9/2019 của Văn phòng Chính phủ vê ý kiến kết luận của Thủ
tương Chính phủ tại cuộc hop vê phân công nhiệm vu vê xây dựng CPĐT giữa VPCP và Bộ TTTT
3
1. HÊ THÔNG NGSP
- Việc triển khai Hệ thống NGSP cũng là để thực
hiện các Văn bản của Bộ TTTT đã ban hành:+ Thông tư số 13/2017/TT-BTTTT ngày 23/6/2017 của Bộ trưởng Bộ TTTT quy định
cac yêu cầu kỹ thuật vê kết nối cac hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu vơi cơ sở dữ liệu
quốc gia;
+ Thông tư số 17/2017/TT-BTTTT ngày 23/6/2017 của Bộ trưởng Bộ TTTT quy định
một số nội dung và biện pháp thi hành Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19 tháng
10 năm 2016 của Thủ tương Chính phủ vê việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết
thủ tuc hành chính qua dịch vu bưu chính công ích;
+ Thông tư số 32/2017/TT-BTTTT ngày 15/11/2017 của Bộ trưởng Bộ TTTT quy
định vê việc cung cấp dịch vu công trực tuyến và bảo đảm khả năng và bảo đảm khả
năng truy cập thuận tiện đối vơi trang thông tin điện tư hoặc cổng thông tin điện tư của
cơ quan nhà nươc
+ Thông tư số 23/2018/TT-BTTTT ngay 28/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và
Truyên thông vê việc hương dẫn thực hiện Chương trình muc tiêu Công nghệ thông
tin giai đoạn 2016-2020.
4
1. HÊ THÔNG NGSP
5
Nhu câu kêt nối, liên thông dư liệu trong cac cơ quan nha nươc
234 CSDL thuộc 15 bộ, 103 HTTT và các nền tảng LGSP trên toàn quốc theo:
- Khung kiên trúc CPĐT 1.0
- Kiên trúc CPĐT các Bộ Ngành
- Danh mục HTTT có quy mô và phạm vi từ Trung ương tơi Địa phương
cập nhật ngày 31/05/2017
1. HÊ THÔNG NGSP
LIÊN THÔNG TRUNG ƯƠNG-ĐIA PHƯƠNG - Tại các địa phương đêu
đang sư dung 2 loại phần
mêm:
+ Phần mêm dùng chung của
Tỉnh
+ Phần mêm ngành doc do
Bộ triển khai xuống
-> Cán bộ phải nhập hai lần
trên phần mêm, dữ liệu
không đồng nhất, thiếu liên
kết giữa trung ương và địa
phương.
- Nhiêu địa phương chưa liên
thông trong việc phối hợp xư
lý TTHC trong nội bộ Tỉnh
cũng như phối hợp vơi Trung
ương.
- Chưa xây dựng/khai thác
được các CSDL dùng chung
trong Tỉnh, CSDL quốc gia
để giảm thiểu giấy tờ hồ sơ
cho công dân doanh nghiệp.
1. HÊ THÔNG NGSP
6
Sơ đô kêt nối câp quốc gia 7
1. HÊ THÔNG NGSP
8
NGSP là nền tảng tich hợp, chia se dư liệu kêt hợp tập trung va
phân tan
Qua nghiên cứu, khái quát vê một số đặc điểm chính vê tich hợp,
chia se dữ liệu tại Việt Nam như sau:
- Các địa phương (tính đến cấp xã/phường) co nhu cầu kết nối, tich
hợp dữ liệu tư cac CSDL quốc gia, hệ thống thông tin co quy mô,
phạm vi tư Trung ương đến địa phương. Tuy nhiên, nhận thức vê nhu
cầu, mức độ săn sang, năng lực tạo lập, vận hanh, duy tri cac kết nối
la khac nhau, không đồng bộ trong toan quốc;
- Vơi nên hanh chinh 4 cấp, số lượng cơ quan, đơn vị lơn (khoảng
33.000 cơ quan, đơn vị), co sự phân cấp trong chỉ đạo, phối hợp
trong kết nối, chia se dữ liệu, đặc biệt la cac dữ liệu cần cho liên
thông nghiệp vu;
1. HÊ THÔNG NGSP
9
Qua nghiên cứu, khái quát vê một số đặc điểm chính vê tich hợp, chia
se dữ liệu tại Việt Nam như sau (tt):
- Dữ liệu trao đổi, chia se đa dạng vê kiểu dữ liệu (phi cấu truc, ban
cấu truc, co cầu truc), nhu cầu an toan bảo mật thông tin, khối lượng,
kich thươc, tần suất trao đổi, chia se khác nhau;
- Nên hanh chinh, cac thủ tuc hanh chinh hiện đang trong quá trình
đơn giản hóa vê quy trình và thành phần hồ sơ, dẫn đến nhu cầu vê dữ
liệu chia se, tich hợp cũng thay đổi thường xuyên, bất đồng bộ giữa
đơn vị cung cấp dữ liệu va đơn vị khai thac dữ liệu.
Do đo: Nên tảng tich hợp, chia se dữ liệu cấp quốc gia cần phải được
thiết kế co tinh chất linh hoạt, đap ứng nhiêu trường hợp sư dung thực
tế tại Việt Nam, phu hợp cơ cấu tổ chức hanh chinh tại Việt Nam,
hiện trạng vê tổ chức xây dựng, quản ly, duy tri, vận hanh, khả năng
bố tri nguồn lực.
1. HÊ THÔNG NGSP
10
Vơi đặc điểm tich hợp, chia se dữ liệu ở Việt Nam như trinh bay bên trên, Hệ thống NGSP ma Bộ TTTT
đang xây dựng la nên tảng kết hợp tập trung va phân tan vơi cac ưu điểm như sau:
Trường hợp tập trung:
STT Ưu điểm
1 Giảm thiểu số lượng mối quan hệ kết nối trực tiếp chồng chéo giữa các Bộ, ngành, địa phương (ví du đối vơi một
nươc vơi 4 cấp hành chính và nhiêu cơ quan như Việt Nam thì số lượng giảm khoảng 45 lần tính đến cấp tỉnh, tối
đa khoảng 5.300.000 lần tính đến đơn vị cấp xã)
- Mối quan hệ kết nối trực tiếp giữa các bên tính đến cấp bộ, địa phương (93 bộ, ngành, địa phương): Nếu trao
đổi trực tiếp sẽ cần tối thiểu (93x92)/2=4.278 mối quan hệ, nếu kết nối, trao đổi qua trung gian sẽ chỉ cần 93 lần
=> gấp khoảng 45 lần.
- Mối quan hệ kết nối trực tiếp giữa các bên tính đến đơn vị cấp xã: Nếu không tổ chức phù hợp, mối quan hệ kết
nối trực tiếp tối đa sẽ là (33.000x29.999)/2=494.983.500 mối quan hệ, nếu kết nối, trao đổi qua trung gian sẽ chỉ
cần 93 lần => gấp khoảng 5.300.000 lần.
2 Dễ dàng chuẩn hóa, triển khai các dịch vu/API tiêu chuẩn, thống nhất trên toàn quốc, đặc biệt là các yêu cầu vê
tích hợp, chia se dữ liệu có cấu trúc:
- Các nghiệp vu cần sự liên thông vê quy trình cần sự tham gia giữa nhiêu cơ quan trong thực hiện các nghiệp vu;
- Các nghiệp vu cần phải chuyển đổi dữ liệu giữa nhiêu tiêu chuẩn, giao thức; tổng hợp dữ liệu tư nhiêu nguồn;
ánh xạ giữa nguồn khác nhau; xư lý dữ liệu bất đồng bộ;
- Các nghiệp vu giống nhau ở 63 địa phương, các bộ, ngành.
3 Tập trung được nguồn lực chuyên môn vê tích hợp, chia se dữ liệu
1. HÊ THÔNG NGSP
Vi dụ về một trường hợp sư dụng:
11
1. HÊ THÔNG NGSP
12
Trường hợp phân tán:
STT Ưu điểm
1 Giảm tải cho trung tâm, chỉ gưi những dữ liệu cần quản lý, lưu vết,
định tuyến, biến đổi lên trung tâm
2 Phu hợp cho loại dữ liệu phi cấu truc, ban cấu truc (ví du như văn bản
điện tư, hồ sơ TTHC, tệp), dữ liệu theo lô, dữ liệu chỉ dành riêng cho 2
chủ thể trao đổi dữ liệu trực tiếp mà không cần sự hỗ trợ vê chuyển đổi,
ánh xạ, tích hợp của bên thứ 3 (ví du: Trung tâm thông tin tín dung
quốc gia đê nghị trao đổi dữ liệu vê việc đong bảo hiểm của các doanh
nghiệp, cá nhân tư BHXH Việt Nam phuc vu chấm điểm tín dung
doanh nghiệp, công dân khi xem xét cho vay vốn, tiếp cận tín dung)
3 Tính săn sàng cao, do không phải phu thuộc vào 1 điểm xư lý tập trung
1. HÊ THÔNG NGSP
TT Trường hợp sư dụng
Tập trung (SOA,
MicroService, Cloud
Integration Platform)
Phân tan
(P2P)
1Liên thông quy trinh phối hợp giữa nhiêu điểm (Vi du: Liên
thông xư ly thủ tuc hanh chinh giữa nhiêu cơ quan)X
2
Trao đổi dữ liệu vơi định dạng dữ liệu được quy chuẩn, phi cấu
trúc, ban cấu truc Vi du: gưi nhận văn bản điện tư, hồ sơ
TTHC, tai liệu...), dữ liệu cho 2 chủ thể trao đổi dữ liệu trực
tiếp ma không cần sự hỗ trợ vê chuyển đổi, anh xạ, tich hợp
của bên thứ 3
X
3
Trao đổi dữ liệu vơi cấu truc khac nhau cần chuyển đổi, anh xạ,
tổng hợp giữa dữ liệu nguồn va dữ liệu đich (Vi du: tich hợp
dữ liệu giữa cac hệ thống đã co va hệ thống mơi co cấu truc dữ
liệu khac nhau)
X
4Tich hợp giữa cac hệ thống co giao thức khac nhau (Vi du:
Giữa Web Service va Message Queue)X
5
Tich hợp trong môi trường biến đổi liên tuc, cac dịch vu được
nâng cấp một cach bất đồng bộ giữa bên cung cấp va bên sư
dung
X
Cac trường hợp sư dụng phô biên va giải phap kêt nối, liên thông
13
1. HÊ THÔNG NGSP
Triển khai NGSP kêt hợp tập trung, phân tan:
14
1. HÊ THÔNG NGSP
15
1. HÊ THÔNG NGSP
https://ngsp.gov.vn Quản trị NGSP
16
1. HÊ THÔNG NGSP
17
(1) Cac cơ quan ơ Trung ương
- Kết nối thanh công:
CSDL về bảo hiểm
- Đang lam việc để kết nối thư nghiệm:
2. HIÊN TRANG TRIÊN KHAI NGSP
2. HIÊN TRANG TRIÊN KHAI NGSP
18
Kêt quả kêt nối tinh đên 18/10/2019
- Bộ Tư pháp: Lý lịch tư pháp trực tuyến; HTTT đăng ky, quản ly hộ tịch; CSDLQG Văn
bản QPPL
- Bộ KHĐT: CSDL QG vê ĐKDN
- Bộ BHXH: Khai thác CSDL vê BHXH, liên thông cấp the BHYT cho tre dươi 6 tuổi;
- Bộ TNMT: Xác minh nghĩa vu thuế - liên thông TC Thuế và Tổng cuc Quản ly đất đai
- VNPOST: Dịch vu bưu chính công ích
- NHNN: Thanh toán điện tư - NAPAS
- Cac Bộ, địa phương tham gia thực hiện kết nối:
+ Các bộ, ngành (11 cơ quan): Bộ GTVT, Bộ Tư pháp, BHXH, Bộ KHĐT, Bộ VHTTDL,
Bộ KHCN, Bộ LĐTBXH, Bộ Xây dựng, Bộ Công thương, Bộ NNPTNT, Bộ Ngoại giao;
+ Cac địa phương (47 cơ quan): An Giang, Đắk Lắk, Bắc Ninh, Bắc Giang, Hải Phòng,
Hưng Yên, Hà Nam, Long An, Thưa Thiên Huế, Sóc trăng, Kon Tum, Tây Ninh, Lào Cai,
Thái Bình, Hải Dương, Đa Năng,Yên Bái, Hòa Bình, Quảng Nam, Phú Yên, Hồ Chí
Minh, Bình Phươc, Tuyên Quang, Bình Định, Vĩnh Phúc, Nam Định, Kiên Giang, Sơn
La, Điện Biên, Thanh Hóa, Quảng Bình, Vĩnh Long, Quảng Ninh, Tiên Giang, Hậu
Giang, Hà Giang, Bình Dương, Lâm Đồng, Quảng Trị, Ninh Thuận, Phú Tho, Cà Mau,
Cao Bằng, Trà Vinh, Bình Thuận, Ninh Bình, Bà Rịa-Vũng Tàu.
Gia trị mạng lại (lây vi dụ của Bộ GTVT):
STT Nội dung thực hiệnSố
lượng
Đơn
vị tinh
Giá
(đông)Thanh tiền Ghi chú
1Bản sao giấy chứng nhận đăng ky kinh
doanh 1bản
4.000 ₫ 4.000 ₫ Giá tính trung bình
2Tư nha đến nơi công chứng 1
km5.000 ₫ 5.000 ₫
tính theo giá GrabBike
3Tư nơi công chứng đến nơi nộp HS 1
km5.000 ₫ 5.000 ₫
tính theo giá GrabBike
4Tư nơi nộp HS vê nha 1
km5.000 ₫ 5.000 ₫
tính theo giá GrabBike
5Thời gian di chuyển 15 Phút 625 ₫ 9.375 ₫
300.000 /08 giờ (ngày
công)
6Thời gian chờ nộp HS 5 Phút 625 ₫ 3.125 ₫
Gia trị gian tiêp
7 Không gian lưu trữ HS
8 Thời gian di chuyển
9 Nguy cơ rủi ro khi di chuyển
Tổng tiên cho 01 bộ HS 31.500 ₫
Số doanh nghiệp 51.189 Doanh nghiệpTông tiền tiêt kiệm 1.612.453.500 ₫
DVC Cấp (đổi) giấy phép kinh doanh vận tải; cấp (đổi) biển hiệu, phu hiệu xe ô tô, sau 2
năm sư dung co 51.819 DN được quản ly, 320.649 hồ sơ được giao dịch 14
2. HIÊN TRANG TRIÊN KHAI NGSP
3. ĐINH HƯƠNG TRIÊN KHAI
20
Vai tro, trach nhiệm của Bộ TTTT (Cục Tin hoc hoa):
(1) Hoan thiện hanh lang phap ly: Trinh Thủ tương Chinh phủ ban hanh
Nghị định vê quản ly, kết nối va chia se dữ liệu số (trinh Thủ tương
Chinh phủt hang 9/2019);
(2) Thuc đẩy kết nối, liên thông Trung ương va địa phương: Căn cứ trên
cac nhu cầu thực tế của cac địa phương, lam đại diện cho cac cơ quan
của địa phương để trao đổi, lam việc vơi cac Bộ, nganh vê việc triển khai
kết nối cac hệ thống thông tin của cac địa phương (trươc mắt la Hệ thống
thông tin một cưa điện tư, Cổng dịch vu công) vơi cac cơ sở dữ liệu quốc
gia, hệ thống thông tin co quy mô, phạm vi tư Trung ương đến địa
phương đã săn sang.
(3) Hỗ trợ, hương dẫn Bộ, địa phương triển khai nên tảng tich hợp, chia
se dữ liệu cấp Bộ, tỉnh (LGSP) va kết nối NGSP để khai thac cac
CSDLQG, hệ thống thông tin co quy mô tư Trung ương đến địa phương.
3. ĐINH HƯƠNG TRIÊN KHAI
21
Tiêp tục mơ rộng phạm vi kêt nối theo nhu câu thực tê:
1. Bộ Lao động Thương binh Xã hội:
- Hệ thống cấp giấy phép lao động nươc ngoai lam việc tại Việt Nam qua mạng điện
tư
- Hệ thống bảo hiểm thất nghiệp
- Hệ thống quản ly trợ giup xã hội va giảm ngheo MIS POSASOFT
2. Bộ GTVT:
- Hệ thống dịch vu công trực tuyến lĩnh vực đường bộ
- Hệ thống dịch vu công cấp, đổi giấy phép lai xe
3. Bộ Tai Chinh:
- Hệ thống dịch vu công cấp mã số đơn vị co quan hệ vơi ngân sach
4. BHXH:
- CSDL quốc gia vê bảo hiểm
- Hệ thống tiếp nhận hồ sơ V3
5. Bộ Công an:
- Hệ thống quản ly xuất cảnh.
…
P2P
+
+ +Cloud Integration Platform
Microservice
SOA
22
3. ĐINH HƯƠNG TRIÊN KHAI
Hybrid
Integration
Platform
23
Đâu mối liên hệ:
- Trần Quốc Tuấn, Trưởng phong Tich hợp hệ thống, Cuc Tin hoc hoa
- SĐT: 0902170982; Email: [email protected]