he 79/2014 vp hallituksen esitys eduskunnalle ilmailulain...

SIL – LENNOKKITOIMIKUNTA

HE 79/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle ilmailulain muuttamiseksi- Sisällön tarkastelua lennokkitoiminnan näkökulmasta -

Ilmailulain muutos 2014 lennokkitoiminnan näkökulmasta SIL - LENNOKKITOIMIKUNTA

HE 79/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle ilmailulain muuttamiseksi

- Sisällön tarkastelua lennokkitoiminnan näkökulmasta

Tilanne 9 / 2014:• Hallitus on jättänyt vuoden 2014 alkupuolella eduskunnalle esityksen ilmailulain muuttamisesta.• Eduskunta on käsitellyt lakiehdotuksen 5.6.2014 ja siirtänyt sen edelleen Liikenne ja Viestintävaliokunnan sekä

Perustuslakivaliokunnan käsittelyyn.• Laki astuu voimaan vuoden 2014 aikana• Trafin tulee antamaan lennokkitoimintaan liittyvän määräyksen lain voimaan astumisen jälkeen

SIL:n lennokkitoimikunta LET on perustanut 22.5.2014 ”Trafi yhteistyöryhmän”

• Jari Lehti, SIL lajipäällikkö• Erkki Arima, SIL Lennokkitoimikunnan puheenjohtaja• Juha Reinikka, lennokkiharrastaja

• Tutustuu lennokkeja koskeviin lakeihin ja määräyksiin• Välittää tietoa lennokkiharrastajille • Osallistuu SIL:n , lainsäätäjän ja Trafin väliseen keskusteluun ja valmistelee lennokkeja koskevia lausuntoja

Lennokit ovat osa Suomalaista ilmailua. Luodaan yhteistyössä puitteet sille, että lajia voi tulevaisuudessakin harrastaa monipuolisesti mutta samalla turvallisesti!


MIKÄ ON LENNOKKI?

Uuden ilmailulain mukaan vain käyttötarkoitus ratkaisee:

Lennokilla tarkoitetaan lentämään tarkoitettua laitetta, jonka mukana ei ole ohjaajaa ja jota käytetään harraste- tai urheilutarkoituksessa. Sitä ei ole varustettu mihinkään erityiseen tehtävään.

• Lennokkia lennätetään aina vain lennättämisen ilosta.• Helikopterit, multikopterit, kuumailmapallot, raketit jne. ovat myös lennokkeja• Uudessa laissa lennokkeja säädellään hyvin vähän• Tämä esitys keskittyy pelkästään näihin harraste- ja urheilulennokkeihin

Täsmälleen samat laitteet voivat olla miehittämättömiä ilma-aluksia jos niiden käyttötarkoitus muuttuu. Miehittämättömien ilma-alusten säädökset poikkeavat huomattavasti lennokkien vastaavista! Niitä ei käsitellä tässä esityksessä.

Miehittämättömällä ilma-aluksella tarkoitetaan ilma-alusta, joka on tarkoitettu lentämään ilman ilma-aluksessa mukana olevaa ohjaajaa;

• Sillä on aina erityinen tehtävä, kuten kaupallinen, sotilaallinen, rajavalvonta, tiedustelu, pelastustehtävä, mittaaminen jne.

Kauko-ohjatulla ilma-aluksella tarkoitetaan miehittämätöntä ilma-alusta, jota ohjataan kauko-ohjauspaikasta;

• Kyseessä on kohdan 2. miehittämättömien ilma-alusten eräs ”alalaji”




Lennokkiharrastus Suomessa:

• noin 6000 lennokkiharrastajaa. • SIL:n jäsenistä lennokkiharrastajia on n. 1200 (20%) • n. 200 (4%):lla on kilpailulisenssi ja n. 20 (0,4%) kilpailee aktiivisesti kansainvälisellä tasolla. • Noin 100 lennokkikerhoa joista 63 on SIL:n jäseniä• Noin 70 lennokkikenttää tai lentopaikkaa, joissa on säännöllistä lennokkitoimintaa• Kilpailutoimintaa FAI –luokissa ja kansallisissa luokissa: Taitolento, mallilennokit, liidokit,

taistelulennokit, siimaohjattavat, helikopterit, jetit, sisälennokit jne.• Lennokkien harrastajamäärät ovat kasvussa, koska valmiita lennokkeja (ARF) on tarjolla paljon ja

edulliseen hintaan. • Tyypillinen lennokki on n. 1-1,5m kärkiväliltään, voimanlähteenä on sähkömoottori ja paino on

n.1-3 kiloa. Suurimmat skaalapurjekoneet Suomessa ovat n. 8m / 30kg.

Suomalaisia lennokkikenttiähttp://www.ma-db.com

http://www.ma-db.com/

http://www.ma-db.com/

k


LAKI ja MÄÄRÄYKSET lennokeille

EU SÄÄDÖKSET• ASETUS, DIREKTIIVI, PÄÄTÖS• Lennokkeja (vain vähän) koskevia säädöksiä: ilmailun vakuutusasetus, säädökset yhtenäisestä

eurooppalaisesta ilmatilasta (valmisteilla)

Ilmailun kansainväliset sopimukset

Kansalliset lait • Oltava EU:n säädösten mukaisia, mutta muuten

”vapaat kädet” • Ilmailulaki, vahingonkorvauslaki

• Ilmailulaissa säädetään oikeudet antaa lennokkeja koskevia määräyksiä

• Lennokkeja koskevia määräyksiä (OPS) ei vielä ole!




Uusi ilmailulaki lennokitoiminnan näkökulmasta

UusiIlmailulaki

Trafille oikeus antaa määräyksiä

Kuka saa lennättää? ei säännöksiä kyllä

Missä saa lennättää? ei säännöksiä kyllä

Lennokkikortti ei säännöksiä kyllä

Lentokorkeudet ei säännöksiä kyllä

Koneiden painot ei säännöksiä kyllä

Koneiden kärkivälit ei säännöksiä kyllä

Koneiden tekniikka ei säännöksiä kyllä

Koneiden katsastus ei säännöksiä kyllä

Säännösten rikkominen Ilmailurikkomus ei

Vakuutus ei vaadita ei

Vahingonkorvausvastuu vahingonkorvauslaki ei

• Uuden ilmailulain säännökset koskevat lähes pelkästään ilma-aluksiksi luokiteltavia laitteita.

• Lennokit eivät ole määritelmän mukaan ilma-aluksia, joten niitä koskevia säännöksiä laissa on hyvin vähän.

• Trafille laissa annetaan varsin laajat valtuudet antaa lennokkimääräys.• Alla olevassa taulukossa lennokkeja koskevat säännökset on merkitty vihreällä.

Ilmailulaki 1. Luku 9§:

”Jos turvallisuus- tai ympäristövaikutukset sitä edellyttävät … Liikenteen turvallisuusvirasto voi antaa …. harraste- ja urheilulennokkia koskevia teknisiä, toiminnallisia sekä ohjaajalta edellytettävää tietoa, taitoa, kokemusta ja ikää koskevia määräyksiä . Tällaisia määräyksiä valmisteltaessa on kuultava ilmailualan valtakunnallisia harrastejärjestöjä.”




Saksan ja Itävallan lennokkimääräykset

Suomen Ilmailulaki (astuu voimaan 2014)

Trafilla oikeus antaa määräyksiä

Saksan ilmailulaki Itävallan ilmailulaki (astui voimaan 1.1.2014)

Mikä on lennokki? 0 kg --> ei "kaikki ilmaa raskaammat" 0-150kg liike-energia yli 79 joulea (1kg -45km/h) - max 150kg

Onko lennokki ilma-alus? ei ole ei kyllä kyllä

Muun ilmailun väistövelvollisuus ei säännöksiä kyllä ei säännöksiä ei säännöksiä

Valvotussa ilmatilassa lennättäminen ei säännöksiä kyllä tarvitaan lupa tarvitaan lupa

Kuka saa lennättää? ei rajoituksia kyllä ei rajoituksia ei rajoituksia

Missä saa lennättää? ei säännöksiä kyllä < 5kg sähkö, vapaasti < 5kg polttomoottori >1,5km asutus > 5kg vain lennokkikentillä

< 25kg vapaasti > 25kg vain lennokkikentillä

Lentokorkeudet ei säännöksiä kyllä alle 3000m 150m korkeus ja 500m etäisyys

Lennokkikentät ei säännöksiä ei (?) luvanvarainen luvanvarainen, voi anoa suurempaa lentokorkeutta

Lennokkikortti ei säännöksiä kyllä yli 25kg koneet, lennokkiliiton myöntämä

yli 25kg koneet, lennokkiliiton todistus

Koneiden painot ei säännöksiä kyllä 0-150kg 0 - 150kg

Koneiden kärkivälit ei säännöksiä kyllä ei säännöksiä ei säännöksiä

Koneiden tekniikka ei säännöksiä kyllä lentokelpoisuusvaatimukset ja katsastus > 25kg

lentokelpoisuusvaatimukset ja katsastus > 25kg

Koneiden katsastus ei säännöksiä kyllä 25 - 150kg lennokit, lennokkiliitto 25 - 150kg lennokit, lennokkiliitto

Vakuutus ei vaadita ei kaikilla ilmailun vastuuvakuutus > 79J ilmailun vastuuvakuutus

he 79/2014 vp hallituksen esitys eduskunnalle ilmailulain...

Documents