2019年12月6日 星期五编辑 王 威 美编 孙 伟 校对 李晓光Email:hfrbhuangxj@126.com 7HEFEI DAILY

新华社南昌 12月 5日电 （记者

罗晨 闵尊涛）“警察是个光荣的称

谓。作为一名人民警察，要用自己的实

际行动，用热血和生命，来为警徽增

光。”在整理哥哥宋兆东遗物时，宋兵

兵偶然在哥哥日记中看到的这段话让

她终生难忘，始终激励着同为人民警

察的她。

宋兆东，1972年出生，江西吉水县

人，汉族。1993年从黑龙江省哈尔滨市

人民警察学校毕业参加公安工作，在

黑龙江省哈尔滨市公安局道外分局刑

警队任侦察员，一级警司。

在妹妹宋兵兵眼里，哥哥宋兆东

自幼学习勤奋，心地善良，乐于助人。

由于受到家庭的熏陶，宋兆东从小就

有警察情结，立志报考警校。从警校毕

业分配工作时，文质彬彬、一副书生模

样的他毅然选择加入刑警队伍。

在三年多的刑警生涯中，宋兆东

勇担重任，在与形形色色的犯罪分子

作斗争中，他几次光荣负伤。他所在的

大队破获的重大刑事案件中，几乎每

起都有他的参与。

1996年 11月 10日晚，宋兆东与同

事接到报警后，立即赶到案发所在地

的紫玫瑰夜总会。

在被害人指认凶犯时，实为特大

持枪杀人逃犯的凶犯以为自己逃犯身

份暴露，突然从腰间拔出已经上膛的

“六四”式手枪，连续开枪射击。在与凶

犯的殊死搏斗中，郝新滨、曹凤祥两名

战友先后负伤。

千钧一发之际，正在门口的宋兆

东一把将被害人拽出门外，自己冲进

房间向凶犯开枪射击，凶犯同时开枪，

宋兆东胸部中弹倒在沙发上，但他仍

以惊人的毅力，强忍剧痛，在生命的最

后时刻向凶犯连开五枪，将企图夺路

而逃的凶犯当场击毙。宋兆东因伤势

过重，壮烈牺牲，年仅 24岁。同年 11月18日，公安部追授宋兆东同志一级英

雄模范称号。

“我要在哥哥曾战斗过的地方继

承他的遗志。”宋兆东壮烈牺牲后不

久，深受哥哥事迹影响的宋兵兵也选

择成为一名人民警察。参加公安工作

20多年来，宋兵兵一直以哥哥为榜样，

“时刻保持警醒，严格要求自己，一心

一意为人民服务，告慰哥哥。”

宋兆东：用热血和生命为警徽增光

国内新闻

一个经济体，发展动力足不足、潜

力大不大、活力强不强、魅力够不够，观

察角度有多个。外资，是一扇直观窗口。

“中国将张开双臂，为各国提供更

多市场机遇、投资机遇、增长机遇，实现

共同发展。”第二届中国国际进口博览

会开幕式上，习近平总书记再次向全球

发出“中国邀约”。

记者近日调研发现，全球经济复苏

动能趋弱、预期不稳背景下，各地稳外

资政策效应持续释放，外资进得来、留

得住、能共赢，中国高质量发展和对外

开放步伐更加坚定，在与世界共同做大

发展蛋糕道路上稳步向前。

“中国的开放机遇，就是我们的发展机遇”

中国开放的大门不会关闭，只会越

开越大。越来越多国际投资者，成为这

句话的见证人。

初冬的海口，温暖如春。大英山

CBD核心区内，韩国柱玲贸易有限公司

负责人金秀珉跟同事们忙着处理业务。

“除了做原有业务，我们还在帮 20多家韩国企业入驻海口全球贸易之窗

大厦。”在六层办公的她指了指楼上，面

带喜悦地对记者说，“我们把 12层、13层都租了下来，大约 3600平方米。”

柱玲公司今年 9月在海口注册成立

并入驻全球贸易之窗。与柱玲公司一同

签约入驻的，还有 27家韩国企业，涉及

贸易、服务、医美等多个领域。

“中国要在海南建设自贸港，我们

非常看好。”金秀珉接着说，“中国的开

放机遇，就是我们的发展机遇。”

前三季度，海南实际利用外资、新

设外资企业分别增长 139.4%、146.9%，

实际利用外资增速居全国首位，成为新

的投资热土。

放眼全国，前 10个月，新设立外商

投 资 企 业 33407 家 ，实 际 使 用 外 资

7524.1亿元，同比增长 6.6%。这意味着，

每天平均有 100多家外商投资企业在中

国诞生、约 25亿元外资落地中国。

这种吸引外资表现，在全球处于怎

样的水平？

联合国贸易和发展会议最近一期

《全球投资趋势监测报告》，或许可以作

答：2019年上半年，中国吸引外资 730亿美元，继续保持全球第二大外资流入国

和外资流入最多的发展中经济体。

外资“磁吸力”持续强劲的背后，蕴

含着中国扩大开放的战略定力、言出必

行的大国担当。

63条，48条，40条，这是近三年中国

政府发布的外商投资准入负面清单的

条目变化。

负面清单越缩越短，开放领域越来越

宽。上个月，国务院发布《关于进一步做好

利用外资工作的意见》，一系列“做减法”

的措施，让中国跑出开放“加速度”。

“不得不说，在开放方面，中国走在

世界前列。”首次以国际货币基金组织

总裁身份访华的格奥尔基耶娃说，“中

国通过改革开放实现了经济持续强劲

增长，相信中国未来在包括金融、资本

等各个领域都将继续保持开放。”

“在中国、为世界”成外资扎根新主流

我国发展仍处于并将长期处于重

要战略机遇期。外资不断对中国经济投

下“信任票”，不仅是看中中国的巨大市

场，更看好转型升级中的中国为世界经

济高质量发展带来的驱动力。

“今年中国汽车市场销量持续下

滑，但我们还是加大在华投资，为什

么？”在中国已经生活两年多的秋山佳

信盯着记者，自问自答道，“就是因为我

们的产品既能契合中国小型轻量、节能

环保的需求，又能兼顾运动性能提升。”

秋山佳信是全球自动变速器主要

生产商、日本加特可（广州）自动变速箱

有限公司总经理。他介绍，加特可 2007年落户广州，十几年来经过几次“扩

容”，年产量已经达到 120万台，“现在不

是愁订单，而是超负荷运行”。

走在生产车间，加特可（广州）公司

副总经理黄光继告诉记者，公司把日本

最先进的技术拿到中国，设立品质技术

研发中心。“这个研发中心 200 多人，

98%以上是中国员工。现在公司是日本、

中国联动创新，从中国研发设计的产品

流向世界各地。”

就在上个月，加特可在江苏张家港

独资设立中国区第二家生产基地正式

投产运营，年产能预计 48万台。

全球最大的外币兑换公司通济隆、

全球化学品生产和分销巨头昂高化工、

全球乳制品巨头恒天然……11月，又一

批跨国公司把地区总部和研发中心落

户上海。至此，落户上海的跨国公司地

区总部和研发中心总数增至 1163家。

“我们在中国生产，不仅‘为中国’，

也是‘为世界’。”法国航空防务行业领

军公司泰雷兹全球执行副总裁苏睿思

的话，道出了不少国际投资者的心声。

从大连到成都，从西安到武汉，中国

广袤土地上，外商投资企业或设立地区总

部，或大手笔投资，呈现愈加活跃态势。商

务部数据显示，前 10个月，我国吸引外资

同比增长6.6%，其中，投资5000万美元以

上的大项目达1300多个，增长5.4%。

当好“服务员”，让外资留得住、过得好

投资环境就像空气，空气清新才能

吸引更多外资。习近平总书记指出，过

去，中国吸引外资主要靠优惠政策，现

在要更多靠改善投资环境。

“中国优化营商环境的行动和成

效，远超我的预期。”秋山佳信告诉记

者，原本他以为，中国政府出台的许多

政策主要“面向正在考虑来华投资的

人”，没想到对于深耕中国十多年的加

特可，这些政策也都适用。

“更没想到的是，政府部门人员现在

越来越多主动上门服务。”他说，这些服务

不能简单地以帮助企业节省多少成本来

量化。“更重要的是，这让我们很舒心。”

世界银行最新全球营商环境报告

显示，继去年一次性跃升 32位后，今年

中国营商环境全球排名再次提升 15位至第 31位。

“中国在多项营商环境指标上取得

了令人赞许的进步。”世行中国局局长

芮泽由衷点赞，中国为改善营商环境付

出巨大努力，保持了积极的改革步伐。

值得一提的是，这份年度世行报

告，以每个经济体中两个样本城市作为

评估对象，在中国，这两个城市是北京

和上海。不过，中国优化营商环境的覆

盖面，远远不止于京沪。

法治是最好的营商环境。2020年 1月 1日，两部法律法规将正式施行，即外

商投资法和优化营商环境条例。记者在

多个调研场合，感受到外资企业对这两

部法律法规倍加期待。

优化营商环境改革永远在路上。有理

由相信，一个持续扩大开放的中国，一个

持续推进市场化、法治化、国际化营商环

境建设的中国，将与世界携手同行，共同

创造美好未来。·新华社记者 刘红霞 蔡

拥军 吴茂辉·（新华社北京12月5日电）

“优质市场在哪里，外商投资就在哪里”——来自一线的稳外资观察

斗转星移，岁月流转。然而，曾经

有这么一只“燕子”，飞进过许多人心

里，让人至今难忘。

1941年，邢燕子出生在北京。她原

名邢秀英，“七九河开，八九燕来”，为了

讨一个好彩头，“燕子”成了她的乳名。

受父亲影响，邢燕子自小就对中国共产

党怀着特殊的感情。

从宝坻县（现天津市宝坻区）巴庄

子农业中学毕业时，邢燕子才 17岁，本

可以继续升学，但她决定要“做祖国第

一代有文化的农民”，要投入农业生产

中。

放弃城里生活回农村，吃高粱面、

玉米饼，衣服晚上洗白天穿，换洗被褥

都没有……邢燕子不怕困难，只担心父

亲不同意。

“太好了，农业是国民经济的基础，

你上的农业中学，知识就该用在司家

庄。”父亲鼓励女儿。

来到天津市宝坻区大钟庄镇司家

庄，邢燕子像只燕子一般自由，但迎面

而来的困难，比她想象得多。

1959年夏，炎热，多雨。

蓟运河水位上涨，司家庄严阵以

待。庄里以东百余米的护河土堤，护卫

着庄上 2000多亩地。邢燕子与十来个

姑娘自发组成司家庄姑娘队，承担起在

河堤上堆“土牛”的任务。每个“土牛”

在 1立方米左右，间隔两三米放置在堤

顶，以备抢险补漏之用。

一次，赶上连雨天，蓟运河水暴涨

平堤，庄里的北面洼地也成了一片汪

洋，姑娘们就踏在堤顶、迎着风雨加紧

堆土。

“你们不要命了？”“我们不是温室

里 的 花 朵 ，我 们 要 向 老 天 爷 要 粮

食！”……这是当

时党支部书记董

德林和邢燕子的

对话。

冒着雨，踩着泥，扛着近百斤重的

大兜，“司家庄姑娘队”的名号就这么喊

响起来。

进入冬季，各家各户粮食紧张，邢

燕子又带着姑娘们上结冻的冰面上破

冰捕鱼。董德林拗不过这几个“穆桂

英”，请了一名叫王学芝的技术员陪这

帮“铁姑娘们”凿洞捕鱼。

出了鱼，除了售卖，庄里家家户户

都吃上了贴饽饽熬鱼。邢燕子还记得

夜里家家户户升起的烟气和飘散的鱼

香味，她本人也有了意外收获——与王

学芝结缘，并相伴一生。

就这样，邢燕子和大伙儿想尽办

法，积极生产自救，在当时全国粮食供

应极其紧缺情况下，司家庄村民顺利度

过了灾荒。

邢燕子的事迹引起了媒体关注，经

报道，邢燕子成了新闻人物。时任唐山

地委书记马力与邢燕子见面时，夸赞了

她的乳名，她也下定决心正式改名为邢

燕子，姑娘队命名为“燕子突击队”。

“出去开会，队里给了一块钱饭费，

她回来又上交了九毛一。舍不得买三

毛钱的煎鱼和五分钱的菜汤，她就只花

九分钱买粗面饽饽填肚子。”出名后的

邢燕子不仅继续战斗在农业生产一线，

还保持了一贯的艰苦奋斗作风。

1960年，邢燕子加入中国共产党。

“永远跟党走，永远扎根农村。”在入党

申请书中，她这样宣示。后来，即便成

了全国人大代表，担任领导职务，她始

终参与农业生产。

2009年，邢燕子当选“100位新中国

成立以来感动中国人物”；新中国成立 70周年前夕，获得“最美奋斗者”荣誉称号。

如今，年岁已高的邢燕子在家中休

养。多少年过去，在她当年奋战的司家

庄，那条通向市区的马路，人们还管它

叫“燕子路”；横跨潮白河的石桥，人们

也还管它叫“燕子桥”。·新华社记者

郭方达·（新华社天津12月5日电）

“燕子”，飞入寻常百姓家

——新中国峥嵘岁月

新华社北京12月5日电（齐声）

2014年 10月 15日，习近平总书记在北

京主持召开文艺工作座谈会，72名来

自不同领域的文艺工作者参加。这是继

1942年延安文艺座谈会后我们党召开

的又一次关于文艺工作的重要会议。

会上，习近平总书记发表重要讲

话，深刻阐述了文艺和文艺工作的地

位作用和重大使命，创造性地回答了

事关文艺繁荣发展的一系列带有根本

性、方向性的重大问题，对新时代做好

文艺工作作出了全面部署。

“文艺是时代前进的号角，最能代

表一个时代的风貌，最能引领一个时代

的风气。”习近平总书记指出，

文艺事业是党和人民的重要

事业，文艺战线是党和人民的

重要战线。实现中华民族伟大

复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，

文艺工作者大有可为，广大文艺工作者

要高度认识文艺的地位和作用，认识自

己所承担的历史使命和责任，要坚持以

人民为中心的创作导向，努力创造更多

无愧于时代的优秀作品，弘扬中国精

神、凝聚中国力量，鼓舞全国各族人民

朝气蓬勃迈向未来。

文艺工作座谈会召开五年多来，

在习近平总书记重要讲话精神的指引

下，我国文艺工作取得丰硕成果，文艺

创作持续繁荣，文艺事业欣欣向荣，文

艺界展现出新面貌新气象，不断为中

华民族伟大复兴凝心聚力、培根铸魂。

进行无愧于时代的文艺创造

12月5日无人机拍摄的布拖县特木里镇雪景。

近日，四川省凉山彝族自治州布拖县迎来降雪，晨曦时分的特木里镇银装素裹，宛若童话世界。

新华社发

飞瞰大凉山雪景

新华社北京12月5日电 （记者 申铖） 为深

入贯彻党的十九届四中全会精神，认真落实党中

央、国务院决策部署，国家税务总局日前印发《关于

支持和服务长江三角洲区域一体化发展措施的通

知》，推出 16项税收便利服务举措，助力长三角一

体化高质量发展。

围绕促进长三角区域内经济协同融合，通知明

确，推出便利跨省企业迁移业务办理、便利跨省涉税事

项报验业务办理、便利跨省房产土地税源管理业务办

理3项措施，进一步便利长三角区域企业跨省办税。

结合深入推进“放管服”改革，通知称，在税收

执法层面，制定长三角区域“首违不罚”清单；在办

税服务层面，制定长三角区域“最多跑一次”清单和

长三角区域通办清单，着力激发市场主体活力。

围绕加强长三角区域纳税人涉税信用信息共

享，通知明确，实施共用动态信用积分、共认信用评

价结果、共推风险预警提醒 3项措施，有利于提升区

域内纳税人税法遵从度，营造公平公正的营商环境。

据了解，税务总局目前已在上海、宁波试点信用动态

监控，按照信用等级相应提供服务与管理措施。

围绕提升区域纳税服务水平，通知推出实现智

慧办税、统一纳税咨询、优化大企业纳税服务等 3项措施，探索运用 5G、区块链等技术实现智慧办

税，进一步提升市场主体获得感。

围绕服务长三角区域经济社会发展，通知还推

出了统一税务行政处罚裁量权行使标准、扩大税收

优惠备案改备查范围、对标提升税收营商环境、联

合开展税收经济分析 4项举措，助力打造长三角区

域优良营商环境。

国家税务总局出台16项举措支持服务长三角区域一体化发展

当地时间 12月 3日，美国国会众议院通过所谓“2019

年维吾尔人权政策法案”，蓄意诋毁中国新疆的人权状

况，大肆抹黑中国去极端化和打击恐怖主义的努力，恶意

攻击中国政府治疆政策，罔顾事实，颠倒黑白，是对中国

内政的粗暴干涉，是对国际法和国际关系基本准则的公

然践踏。

所谓涉疆问题根本不是人权、民族、宗教问题，而是

反暴恐和反分裂问题。过去一个时期，新疆“三股势力”十

分猖獗，制造了数千起暴力恐怖案（事）件，对各族人民生

命财产安全造成极大危害，严重践踏基本人权。对这些反

人类、反社会、反文明的暴力恐怖行径，美国一些政客却

视而不见，置若罔闻。现在的新疆，各族人民团结奋斗，共

享改革发展成果，各项权利得到依法保障，人权状况是历

史上任何一个时期都无法比拟的。美国一些政客却千方

百计地造谣污蔑中国政府治疆政策。他们打着维护人权

的旗号，在反恐问题上大搞双重标准，站在严重违背国际

道义和人类良知的邪恶一边，纵容、怂恿恐怖行为。美国

国会通过所谓“2019 年维吾尔人权政策法案”，可谓包藏

祸心、险恶至极。

新疆事务纯属中国内政，不容任何国家和外部势

力干涉。中国在新疆采取的预防性反恐和去极端化措

施于法有据、顺应民意、效果显著。新疆依法开展职业

技能教育培训工作，是中国落实国际社会反恐和去极

端化倡议，包括落实《联合国全球反恐战略》和联合国

《防止暴力极端主义行动计划》的具体步骤和具体体

现。中国政府的治疆政策，完全是为了保障人权。世界

有目共睹，新疆三年来未发生暴恐事件，社会稳定、民

族团结、百姓安居乐业，人民的生命权、生存权和发展

权得到有力保障。美国国会无视中国在人权领域取得

的成就，对中国政府的治疆政策说三道四，实际上是践

踏人权和法治。

谁在维护和保障人权，谁在践踏和破坏人权，国际

社会自有公论。2018 年底以来，来自 91 个国家和地区的

70 余批团组，包括国际组织、政府官员、新闻媒体、宗教

团体人士以及专家学者在内的 1000 多人参访新疆，称

赞新疆反恐、去极端化工作经验值得学习借鉴。今年 7

月，50 余国常驻日内瓦代表联名致函联合国人权理事

会主席和人权高专，积极评价中国在反恐和去极端化工

作中尊重和保障人权。今年 10 月，60 多个国家在第七十

四届联合国大会第三委员会会议期间踊跃发言，称赞中

国新疆巨大的人权进步，支持新疆采取的反恐和去极端

化举措，反对个别国家以人权为名干涉中国内政、把人

权问题政治化。得道多助，失道寡助。美国一些政客频频拿所谓涉疆问题

做文章，极尽造谣污蔑之能事，完全违背国际社会主流民意。

美国国会一再抛出干涉他国内政的法案，是赤裸裸的霸权行径。他们对

本国的人权问题和美国在国际上造成的人道主义灾难视而不见，却四处煽

风点火，指责他人。国际社会彻底认清，美国早已从人权道义高地上跌落，当

今世界更不容美国在人权问题上搞一言堂。联合国亚太妇女权益审议会议

日前以 37:1 的投票结果，通过《北京宣言 25 周年——促进性别平等和妇女

赋权亚太部长级宣言》，美国是唯一投下反对票的国家，就是明证。

中国政府和人民捍卫国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移。美方

利用涉疆问题挑拨中国民族关系、破坏新疆繁荣稳定、遏制中国发展壮大的

图谋是绝对不可能得逞的。奉劝美方收回干涉中国内政的黑手，停止自取其

辱的闹剧。低估中国人民的决心和意志，注定难逃头破血流的败局。

（新华社北京 12月 4日电）

决不容许任何人为恐怖势力撑腰

人民日报评论员