helyi termékek piacra jutásának lehetőségei magyarországon ~ kajner péter

Upload: peter-csontos

Post on 05-Apr-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    1/45

    1

    HelyiHelyi ttermermkek piacra jutkek piacra jutssnaknaklehetlehetssgei Magyarorszgei Magyarorszgongon

    Kajner Pter

    Vidkfejlesztsi Minisztrium

    Parlamenti s Trsadalmi Kapcsolatok fosztlyafosztlyvezet-helyettes

    IV. Krpt-medencei trsgfejlesztsi mhely2011. prilis 13.

    Antalc, Krptalja

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    2/45

    2

    1. Valami megmozdult az1. Valami megmozdult az

    orszorszgbangban

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    3/45

    3

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    4/45

    4

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    5/45

    5

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    6/45

    6

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    7/45

    7

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    8/45

    8

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    9/45

    9

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    10/45

    10

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    11/45

    11

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    12/45

    12

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    13/45

    13

    Nemzeti Parki TermNemzeti Parki Termk vk vdjegydjegyForrForrs:s: A nemzeti parki vA nemzeti parki vdjegyrendszer kialakdjegyrendszer kialakttsa a magyarorszsa a magyarorszgi nemzeti parkokban.gi nemzeti parkokban. TTth Pth Pterter eleladadsa az "sa az "koturizmuskoturizmus s terms termszetvszetvdelemdelem

    ffkuszban a helyikuszban a helyi s nemzeti parki terms nemzeti parki termkek" konferencikek" konferencin,n, riszentpriszentpterenteren, 2010. j, 2010. jnius 11nius 11--nn

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    14/45

    14

    A nagyok is kapcsoltak

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    15/45

    15

    2. Nemzeti Vid2. Nemzeti Vidkstratkstratgiagia

    -- alapvetalapvetss s js jvvkkpp

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    16/45

    16

    JJvvkkpp Magyarorszg szndkaink szerint olyan orszg lesz,

    ahol az eurpai tbbfunkcis, minsgi mezgazdasg,a krnyezet- s tjgazdlkods vlik ltalnoss.

    Ez a mezgazdasg

    gy llt el rtkes, szermaradvny-mentes, egszsges sbiztonsgos lelmiszereket valamint

    helyi energit s egyb nyersanyagokat, hogy kzben

    vdi talajainkat, ivvzbzisainkat, az lvilgot, a tjat s benne az embert, kzssgeit s kultrjt.

    Egyttal munkt, meglhetst s elfogadhat

    jvedelmet is biztost a lehet legtbb ember szmra.

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    17/45

    17

    JJvvkkpp E gazdlkods elsdleges clja a hazai s exportcl

    lelmiszertermels, illetve a takarmnytermesztsbiztostsa, megteremtve ezltal a biztonsgos hazailelmiszerelltst.

    A biztonsgos lelmiszerelltst, a magas hozzadottrtk feldolgozipart, a vidki foglalkoztatstegyarnt a vltozatos termkszerkezetmezgazdasg biztostja.

    Ezt nem veszlyeztethetik az energiapolitikaiclkitzsek s vllalsok. Az energiamrlegetvizsglva sem clszer az energiacl

    nvnytermesztsre trtn tlzott tlls.

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    18/45

    18

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    19/45

    19

    Vltozatos mezgazdasgparadicsomfajtk Tpiszelrl

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    20/45

    20

    2. L2. Lppsek a helyi termsek a helyi termkek piacrakek piacra

    jutjutssnak elnak elsegsegttsese rdekrdekbenben

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    21/45

    21

    Jogszablyi httr ttekintse

    EU Higiniai Csomag 2006. janur 1-tl (852, 853,

    854/2004/EK rendeletek) Lefedi a teljes lelmiszerlncot (farm to fork

    szemllet)

    Kockzatalap, rugalmas elrsok Bizonyos tevkenysgek szablyozst nemzeti

    hatskrbe utalja

    Jogszablyi httr

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    22/45

    22

    852 s 853/2004/EK rendelet nem vonatkozik:

    a termelk azon tevkenysgre, amellyel kis mennyisgalaptermkkel kzvetlenl ltjk el a vgs felhasznlt, vagya vgs felhasznlt kzvetlenl ellt helyi kiskereskedelmiltestmnyeket

    Csak a 853/2004/EK rend. nem vonatkozik mg:

    a gazdasgban levgott baromfi s nylflk hsnak kis

    mennyisgvel kapcsolatos hasonl tevkenysgre

    Tagllamoknak nemzeti szablyozst kell alkotniuk ezekre!

    Jogszablyi httr

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    23/45

    23

    Jogi szablyozs szksgessge

    EU rgi tagllamaiban a kzvetlen rtkestsnekhagyomnya van

    2006-ig haznkban nem volt tfog szablyozs

    EU-hoz val csatlakozst kveten a magyar

    termelk versenyhtrnyba kerltek

    Megszletett a 14/2006. FVM-EM-ICsSzEM egyttes

    rendelet

    Kezdeti szablyozs (14/2006.)

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    24/45

    24

    A 14/2006. kistermeli rendelet clja

    Kistermeli szint rtkests megalapozsa

    Hagyomnyos rtkek vdelme

    Fogyaszti ignyek kielgtse

    Gazdasgi tevkenysgek vltozatossgnak

    figyelembe vtele

    Kezdeti szablyozs (14/2006.)

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    25/45

    25

    Hatsgi ellenrzsi tapasztalatok

    Szleskr trsadalmi egyeztets Civil szervezetek konkrt javaslatai

    Egyni javaslatok

    Nemzetkzi kitekintsalapjn

    j rendelet: 52/2010. (IV. 30.) FVMMdosts: 4/2010. (VII. 5.) VM

    j szablyozs (52/2010.)

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    26/45

    26

    Lnyeges vltozsok

    rtkestsi lehetsgek bvltek Nagyobb rtkestsi terlet

    Szlesebb kr rtkestsi lehetsgek

    Tbb termk rtkesthet Nagyobb rtkesthet mennyisgek

    Kistermeli szolgltatsok (fstls, aszals,szrts, rls, termnytisztts, pasztrzs,stb)

    Falusi vendgasztal szolgltats

    j szablyozs (52/2010.)

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    27/45

    27

    Bvtett rtkestsi lehetsgek (4.)

    TermkGazdasg /

    lakhely

    Kisker.,

    vendglt

    Vsr, piac, eng.

    id. r., rendezvnyHzhoz szllts

    Falusi

    vendgasztal

    nem llati eredet

    alaptermk, mz,

    mhszeti termk, l

    hal

    IGEN

    megyn bell,

    vagy 40km sugar

    krben + Budapest

    egsz orszg egsz orszg IGEN

    llati eredet

    alaptermk, ellltott

    lelmiszer IGEN

    megyn bell,

    vagy 40km sugar

    krben + Budapest

    rgin bell, vagy

    40km

    megyn bell,

    vagy 40km sugar

    krben + Budapest

    IGEN

    serts, juh, kecske,

    szarvasmarha, strucc

    s emu hsa IGEN

    megyn bell,

    vagy 40km sugar

    krben + Budapest

    NEM

    megyn bell,

    vagy 40km sugar

    krben + Budapest

    NEM

    j szablyozs (52/2010.)

    b l b l

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    28/45

    28

    TTjbolt,jbolt, ggazdaboltazdabolt

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    29/45

    29

    llatvgs (7.)

    Baromfi s nylflk vgs eltt llomnyszint vizsglat

    vgs utn hsvizsglat

    nem kell hsvizsglat, ha a vgsi szm kevesebb a heti maximlismennyisg , 25%-nl (50 hzi tyk, 25 vziszrnyas, 13 nyl), saz rtkests kzvetlenl a vgs fogyaszt rszre trtnik agazdasg helye szerinti teleplsen

    a bejelents ekkor is ktelez

    hatsgi vagy

    jogosultllatorvos

    j szablyozs (52/2010.)

    Egyb llatok serts, szarvasmarha, juh, kecske, strucc, emu

    engedlyezett vghd falusi vendgasztal (kivve strucc, emu!)

    Csak helyben

    fogyasztsra

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    30/45

    30

    .

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    31/45

    31

    KKnnyebb lett a kisvnnyebb lett a kisvgghidakhidak letelete 28/2010. (XI. 9.) VM rendelet az llattenysztsrl szl 1993.vi CXIV. trvny vgrehajtsra kiadott egyes miniszterirendeletek mdostsrl

    A rendeletmdosts a vgllatok vgs utni minststszablyozza, meghatrozza azt a vgsi kapacitst, ami mgmentesl a minstsi ktelezettsg all.

    A rendeletmdosts megllaptja tovbb, hogy mekkoravgsi kapacitsnl mentesl a vghd a minst helyzemeltetsnek ktelezettsge all.

    Ez kifejlett szarvasmarhra vonatkozan ves tlagban

    hetente legfeljebb 75, serts esetn 200 llatot jelent. Az eddigi magyar szablyozs szigorbb kvetelmnyeket

    hatrozott meg a kisebb vghidakra, mint az EU szabvny. Amostani rendeletmdosts lnyege teht, hogy megknnyti

    a helyi szint elltsban rdekelt kisebb vghelyekmkdst s a hel i hsfor almazst.

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    32/45

    32

    KKzbeszerzzbeszerzsi tsi trvrvnyny 2010. vi LXXXVIII. trvny a kzbeszerzsekrl szl

    2003. vi CXXIX. trvny mdostsrl

    A kzbeszerzsi trvny mdostsa augusztus 1-jnlpett letbe.

    Hatlya all kikerlt

    a hs s a zldsg-gymlcs gy a kistermelk kzvetlenl rtkesthetik termkeiket a

    kztkeztetsben.

    A kereskedelmi lnc lervidtsvel sszekapcsoldnak a helyi lelmiszer-elllt,

    feldolgoz s rtkest vllalkozsok s a helyikztkeztet intzmnyek.

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    33/45

    33

    MM

    sodlagossodlagos

    lelmiszervizsglelmiszervizsg

    latlat

    3/2010. (VII. 5.) VM rendelet az lelmiszer-ellltssal sforgalmazssal kapcsolatos adatszolgltatsrl s

    nyomonkvethetsgrl Clja:

    hogy az emberek asztalra j minsg, egszsges lelmiszer kerljn. hogy megakadlyozza a silny minsg lelmiszerek terjesztst s

    beramlst a hazai piacokra. Az elrs rint mindent raktrat, hthzat s szlltmnyt. A dupla ellenrzs dupla biztonsgot jelent. A termkeket nemcsak az

    elllts helyn (elsdleges lelmiszervizsglat), hanem akereskedelmi lncok llomsain is vizsgljk.

    A nagy kockzat lelmiszerek (pl. hs, friss zldsg-gymlcs, tej,tejtermkek) a felgyeleti szerveknek 2 nappal a szlltmny rkezseeltt be kell jelenteni

    a szlltmny mennyisgt, beszerzsi rt, szrmazsi helyt, elsmagyarorszgi trolsi helysznt.

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    34/45

    34

    KibKib

    vv

    lt a Magyarlt a Magyar

    lelmiszerklelmiszerk

    nyvnyv

    A hrom ktetbl ll Magyar lelmiszerknyv I. ktete azegyes termkcsoportokra vonatkoz ktelez elrsokat

    tartalmazza. Az rvnyben lv szablyozs kiegszl egy msodik szinttel:

    a II. ktet irnyelveket fogalmaz meg.

    Azzal a cllal vezette be a vidkfejlesztsi trca, hogymeghatrozza: mi szmt klnleges minsg, illetvehagyomnyos magyar termknek, s npszerstse is ezeket.

    Elkszlt a megklnbztet minsgi jellssel elltott

    lekvr s szrp termkkategria szablyozsa is. A msodik szintnek megfelel szrpknl s lekvroknlpldul nem alkalmazhat sem tartstszer, sem sznezk,sem aroma, sem pedig destszer.

    A gymlcstartalomra utalni kell a csomagolson.

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    35/45

    35

    KK

    szsz

    l al a

    hungarikumhungarikum

    tt

    rvrv

    nyny

    A hungarikum olyan megklnbztetsre, kiemelsremlt nemzeti rtk, amely belfldn s klfldn

    egyarnt bizonytja a magyar nemzeti rksgheztrtn tartozst, s amelyet a ltrehozandHungarikum Nemzeti Bizottsg (HNB) annak minst.

    A vdjegy hasznli szerzdst ktnek, amelyben ajogok s a ktelezettsgek is szerepelnek. Az eurpaiunis vagy nemzetkzi oltalom alatt ll nemzetirtkek kln elbrls nlkl hungarikumoknak

    minslnek. A minisztrium sszegzse alapjn a kszl

    jogszablyhoz tbb szz javaslat rkezett mintegy 30

    szervezettl, amelyek dnt tbbsge hasznos,szakmailag megalapozott elkpzelst tartalmaz.

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    36/45

    36

    100 milli100 milli forint a kistermelforint a kistermelkk

    bormarketingjbormarketingjrere A Bormarketing Bizottsg javaslatra az Agrrmarketing

    Centrum (AMC) nylt plyzati felhvst tett kzz a2011-ben Magyarorszgon megvalsul, a magyarborkultrt, borszatokat, borokat npszerst helyikisprojektek megvalstsra.

    Az AMC nett 100 milli forintot klntett elkifejezetten azzal a cllal, hogy a kistermelk projektjeittmogassa.

    A rszvtel alapfelttele, hogy a rendezvnyekenminimum 10 borszat termkei vegyenek rszt.

    Plyzni 30% nrsz meglte mellett trskilltknthelyi, regionlis, valamint orszgos rendezvnyeken val

    megjelens tmogatsra, s publikci,kiadvnykszts kltsgeinek tmogatsra lehet.

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    37/45

    37

    3. Tov3. Tovbbi fontos feladatokbbi fontos feladatok

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    38/45

    38

    Nhny, az rintettek ltal jelzett problma akistermeli rendelettel kapcsolatban

    letszertlen s betarthatatlan kvetelmnyeket r

    a kistermelkre a nyilvntartsba vtel utn elrt210/2009 kormnyrendelet ltal megkveteltbejelentsi ktelessg. /Minden Jegyz fel!

    Falusi vendgasztal szolgltat, bort s prlattgazdasgbl csak 2literes, zrjegyes palackbladhatja vendgeinek, teljes admegfizetssel. zlet

    ltests ktelezettsggel / OBI minstsi dj Termeli piac ltestse tlbonyoltott s drga.

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    39/45

    39

    A kistermelk lehetsgei, eslyei jelentsen

    javultak

    Br jobb a helyzet, mint 4 ve

    de a munka nincs befejezve!

    A cl most a klnbz terletek jogszablyaikztti sszhang megteremtse (lelmiszer kereskedelem adk)

    Tervek

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    40/45

    40

    Mikor vennnk magyar termket?

    KKt tulajdonst tulajdonsgaiban megegyezgaiban megegyez lelmiszer klelmiszer kzzl hajlandl hajlandlennelenne--e a magyar terme a magyar termket megvket megvssrolni a krolni a klflfldivel szembenldivel szemben

    AZONOS FOGYASZTAZONOS FOGYASZTII RResetesetn?n?

    ha a magyar termha a magyar termkk TTBBE KERBBE KERLNE?LNE?

    ha a magyar termha a magyar termkk TTBBE KERBBE KERLNELNE,,de a termde a termkenken VVDJEGY TANDJEGY TANSSTANTAN

    a magyar eredetet?a magyar eredetet?

    JelenlegJelenleg 1010--bbl 3 fogyasztl 3 fogyaszt

    tekinthettekinthet elkelktelezettnek a magyartelezettnek a magyarlelmiszerek vlelmiszerek vssrlrlsa szempontjsa szempontjbbl!l!

    76,876,8%%

    25,325,3%%

    31,2%31,2%

    Forrs: Dr. Szakly Zoltn, Kaposvri Egyetem, Gazdasgtudomnyi KarMarketing s Kereskedelem Tanszk

    Hagyomnyok-zek-Rgik

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    41/45

    41

    41

    Hagyomnyok-zek-Rgik

    (HR) Program (1998-tl)Clkitzs: A magyar hagyomnyos s tjjelleg

    lelmiszerek gyjtemnynek ltrehozsa sgazdasgi hasznostsuk elsegtse

    HR Gyjtemny kvetelmnyrendszere:

    dokumentlt trtnelmi mlt, legalbbktgenercis (50 ves) ismertsg

    hagyomnyos ellltsi md adott tjegysghez (telepls, rgi stb.) ktds ellltsnak legalbb egy eleme helyi, specilis

    tudson alapul

    ismertsg (legalbb az ellltsi krzetben) az elllts s forgalmazs meglte.

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    42/45

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    43/45

    43

    43

    HR vdjegy plyzat Brlati szakasz 2009. December 19. 2010. prilis 7. kztt:58 plyzat rtkelse

    50 sikeres plyzat (40 rgi s 7 j termk) A vdjegyhasznlati szerzdsek megktve 2010. jnius Nhny plda:

    Hatvani Aranyfcn srtett paradicsom, Ers Pista, des Anna, PirosArany, Szentendrei-szigeti szamca, Penyigei szilvalekvr, Somlekvr,Bodzalekvr, Gubard, Hzi jelleg kenyr morzsoltkval, Kulcsoskalcs, Mindszenti kalcs, Oroshzi bann, Papriks kifli, Rtes, Sskalcs, Szegedi kenyr, Szegedi vgott kenyr, Szilvalekvros hjastszta, Teperts pogcsa; Dbbencs, Kenyrlngos, Kunsgi perec,Krts kalcs, Pszkakalcs, Vesu, Maty kalcs s perec, Miskolcikrumplis kenyr, Fehrvri kukorics kenyr, Pacsni, Rongyos kifli,Fumu, Gyri pros zsemle, Hkn slt perec, Dobostorta, Zserb,Grillzstorta

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    44/45

  • 8/2/2019 Helyi termkek piacra jutsnak lehetsgei Magyarorszgon ~ Kajner Pter

    45/45

    45

    KKszsznnm megtisztelm megtisztel figyelmfigyelmket!ket!