BKFHerningmodellen

Udviklet og pilottestet i tre repræsentative distrikter til og med 2015Implementeres i stor skala (resten af kommunen) per 1. jan. 2016

Partnerskabskommune med Socialstyrelsen siden foråret 2015Læs mere på www.herningmodellen.herning.dk

# Januar 2016 #

Herningmodellen er kompleks fordi tandhjulene hænger sammen. Den

handler både om udfører og myndighed og om koblingen mellem det

almene og det specialiserede

Det er ikke et Qvick Fix og det handler om meget

mere end færre sager per rådgiver

Akkumuleret model med multipelt fokus

Tilbudsvifte

Myndigheds-sagsbehandling

Almenområdet

Målgruppen

Børn og unge der er i en socialt udsat

position eller i risiko for at komme det

NB! I Herning

arbejder vi pt. på

at videreudvikle

modellen til også

at omfatte de

nuværende

Handicap-sager

Herningmodellen 1.0

Principper & Kernekomponenter

• Mindset og indsatstrappe

• Indsatser der matcher mindset

• Max. 20-25 børn/unge per

socialrådgiver med myndighed

• Tværfaglige områdeteams

• Færre rådgiverskift

• Forstærket opsporing og tidligere ind

• Fælles og forlæns ind i sagerne

• Tættere på

• Mere opfølgning

• Løbende videreudvikling

Ambitioner & Resultater

• Styrket mestring, livsduelighed og

inklusion i fællesskabet: sundhed,

skolegang, uddannelse og i

beskæftigelse

• Mindre behov for anbringelser

• Større andel af anbringelser i slægt,

netværk og plejefamilie & lavere andel

på institution og med kortere varighed.

• Større kvalitet i alle typer af

anbringelser

• En bedre og billigere indsats over for

de børn og unge og deres familier, som

er i en socialt udsat position eller i

risiko for at komme det

Bygger på

• Omlægning, Investering, Innovation og Viden

• Hernings evidensindsats, inklusionsindsats og Hernings Sverigesprogram til og med 2015

• Forskning på området + Monitorering og evalueringer af Hernings erfaringer og resultater i 3

repræsentative forsøgsdistrikter indtil 2015

• Ramme og Retning, Jf. Tidlig indsats. Livslang effekt.

Mindsettet

På både almenområdet og det specialiserede socialområde arbejdes ud fra

samme inkluderende og forebyggende mindset:

• Alle har ret til et almindeligt hverdagsliv og til at være en aktiv del af

fælleskabet

• Fokus på mestring og livsduelighed

• Fokus på skolegang, da man ved, at uddannelse er en god

beskyttelsesfaktor imod livet som socialt udsat

• Tidlig opsporing og indsats

• Mest muligt ansvar til familien og netværket

• Løsninger udvikles i tæt samarbejde med familierne og netværket

• Den rette indsats på det rette tidspunkt

• Ved langvarige døgnanbringelser benyttes plejefamilier

• Kortvarige anbringelser på døgninstitution, kan være nødvendige, men skal

ses som en behandlingsindsats. På en institution kan man tilegne sig

metoder og mestringsstrategier, men livet skal leves og trænes i hjemlige

omgivelser

Mindsettet genfindes i

Hernings Inklusionsindsats og

strategi + Evidensindsats

Indsatstrappen

• Indsatstrappen viser de forskellige typer af indsatser og tilbud i forhold til graden

af indgriben i hverdagen og afstanden til et almindeligt hverdagsmiljø. Jo højere

placering op ad trappen, des mere indgribende ift. et almindeligt hverdagsliv.

• Hvad en indsats koster, har ikke indflydelse på, hvilken placering indsatsen har

på trappen.

• Alle indsatstrin kan benyttes. Fx gerne starte på det øverste trin. Der skal blot

være fokus på at bringe barnet/den unge mod et almindeligt hverdagsmiljø (ned

ad trappen). Det handler om ”Den rette indsats på det rette tidspunkt”

• Ved langvarige anbringelser anvendes plejefamilier

Hernings inklusionsindsats

og evidensindsats er

indlejret i indsatser på

indsatstrappen

. Børn & Unge

Center for Børn &

Forebyggelse

Matrixorganisering:

Tværfaglige

områdeteams

bestående Børne- og

Familie-rådgivere,

Sundhedspleje

PPR

Specialtilbud i tre

centre:

BFCH, HBC + HCH

Center for Udvikling

& Økonomi

Økonomi

Sekretariat

Udvikling

Center for Børn &

Læring

Skoler & Dagtilbud

I netværk og udvalg

Organiseringen - per 1. januar 2016 Børn & Unge i Herning Kommune

HEI-udvalget

Ny driftsorganisation Børn og Unge per 1. januar 2016

• Matrix

• Dobbelt

linjeansvar

Kerneopgaven er styrende for organiseringen- og lovgivningen

opgaven

Opgaven?

Bureaukratisk organisation

FunktionsopdeltOpgaveorienteret organisation

Plus:

• Fælles viden og forandringsteori(er)

• Ledelse og understøttelse, der fremmer fremdrift, resultater og

ejerskab

• Investering i omlægningen

Nogle kernekomponenter (back stage)

• Politisk opbakning & opmærksomhed

• Ny modtagelsespraksis (Børne og Familierådgivningen)

• Oprydning ved opstart (Børne og Familierådgivningen)

• Ledere og mellemledere der er stærke i det nye mindset og bedriver tæt og

understøttende ledelse

• Kompetenceudvikling og ejerskab hos ledere og medarbejdere – Fx via fælles

vidensdage, fagfællemøde og processer der fremmer fælles forståelse for opgaven

(forandringsteorier rykker). Bæredygtig udvikling og implementering fordrer ejerskab,

fælles fodslag og fremdrift på alle niveauer – Ikke nok med strategi-papirer og

udmeldinger på chefniveau

• Screening og udvikling af den kommunale tilbudsvifte, så den matcher

indsatstrappen og det tilhørende hverdagslivsperspektiv

• Økonomisk investering i flere socialrådgivere, PPR og SUP med forventning om

menneskelig og økonomisk gevinst + differentieret ressourcefordeling efter distrikters

grad af udsathed

• Organisering og arbejdsgange, der understøtter opgaveløsningen, herunder

tværfaglighed + monofaglighed + fremdrift ´+ evaluering & monitorering (matrix,

ledelse, inddragende processer og opfølgning på omlægning og resultater)

Nogle opmærksomhedspunkter

Ikke et Qvick Fix

o Mange greb samtidigt

o Lokal(e) variant(er) med afsæt i Ramme og Retning

Omlægningen og tilbudssiden

o Bl.a. Volumen og omstilling

Ikke (aldrig) i mål. Konstant ydmyghed og nysgerrighed i forhold til opgaven

o I Herning skal programmet ikke bare implementeres i resten af

kommunen. Det skal også opdateres og videreudvikles.

Videreudvikling af Herningmodellen

• Implementering af Hernings nye inklusionsstrategi ”Alle børn og unge er en del af

fællesskabet”: 2016-2020

• Implementering af Herningmodel Skole

• Udviklingsplan i partnerskab med Socialstyrelsen, Jf. Tidlig Indsats. Livslang Effekt:

o http://herningmodellen.herning.dk/media/10499013/udviklingsplan.pdf

o http://socialstyrelsen.dk/projekter-og-initiativer/born/partnerskabskommuner

• Handicap-projekt i samarbejde med Voksen og Metodecentret.

o http://metodecentret.dk/projekter/mestringsstoette.aspx

• Teledialog i samarbejde med AU og KORA

o http://teledialog.au.dk/

o http://www.kora.dk/projekter-i-gang/projekt/i7167/Teledialog-med-anbragte-

boern-og-unge

• Hernings borgmester i Mandag Morgen februar 2016

o https://www.mm.dk/herning-taenker-boxen

Hvis du vil vide mereVidensdeling I

• Ønsker du at vide mere om Herningmodellen og de forskellige elementer i den, kan

du orientere dig og læse meget mere på Hernings egen hjemmesiden:

o http://herningmodellen.herning.dk/

• Du kan også med fordel holde dig orienteret på Socialstyrelsens hjemmeside.

Herning vidensdeler sine erfaringer i dette regi og bliver også inspireret i dette regi.

o http://socialstyrelsen.dk/projekter-og-initiativer/born/partnerskabskommuner

o http://socialstyrelsen.dk/projekter-og-initiativer/born/om-tidlig-indsats-livslang-

effekt/partnerskabskommuner/referencekommuner-1/referencekommuner

Hvis du vil vide mereVidensdeling II

Allerede afholdte arrangementer afholdt i regi af Socialstyrelsen:

Den 10. nov. 2015 (Hindsgavl): Det forebyggende mindset

o http://socialstyrelsen.dk/projekter-og-initiativer/born/om-tidlig-indsats-livslang-

effekt/partnerskabskommuner/referencekommuner-1/temaseminar-om-det-

forebyggende-mindset

Den 4. Februar 2016 (Odense):

• Inspirationsarrangement for organisationer og kommuner der hverken er

partnerskabskommuner eller referencekommuner

Den 2. 3. og 4. Februar 2016:

o Klyngemøder for de 3 partnerskabskommuner og de 22 referencekommuner

Hvis du vil vide mereVidensdeling III

Kommende arrangementer og vidensdeling i regi af Socialstyrelsen:

Du kan holde dig orienteret via Socialstyrelsens hjemmeside og

aktivitetskalender:

o http://socialstyrelsen.dk/projekter-og-initiativer/born/om-tidlig-indsats-

livslang-effekt/partnerskabskommuner/referencekommuner-

1/temaseminar-om-det-forebyggende-mindset

Kontaktperson i Socialstyrelsen:

o Maria Steengaard Svendsen, Programleder, Telefon: 41 93 25 43, E-

mail: mste@socialstyrelsen.dk