hjørring kommune side 1. referat · hjørring kommune 8. juni 2016 side 3. 15.40.00-a00-1-16 2....

26
Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 1. Referat Integrationsrådet Arbejdsmarkedsforvaltningen, Administration & Service Mødedato: 8. juni 2016 Mødet påbegyndt: kl. 17:00 Mødet afsluttet: kl. 19:30 Mødested: Mødelokale 049, Hjørring Rådhus Fraværende: Margot Xavier Jensen, Jasna Idrizovic, Abdul W. Noorzada, Gholam Sakhi, Thanh Chau, Helle Glyø og Heidi Mcquire (stedfortræder Henning Sigsgaard også fraværende) Bemærkninger Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Udkast til dagsorden 2 2 Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv 3 3 Konstituering af Rådet 5 4 Valg af formand 7 5 Valg af næstformand 8 6 Valg af repræsentant og stedfortræder til Repræsentantskabet for REM 9 7 Valg af repræsentant og stedfortræder til LAR 11 8 Valg af repræsentant til asylcentrets dialogforum 13 9 Årsberetning 2015 14 10 Høring af værdighedspolitik 16 11 Dialogmøde med Arbejdsmarkedudvalg 15. juni 2016 18 12 Tiltag til at lette flygtninges adgang til foreningsverdenen 22 13 Temamøder i Integrationsrådet 2016 23 14 Eventuelt og orientering Integrationsrådet 25

Upload: others

Post on 12-Jul-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 1.

Referat Integrationsrådet

Arbejdsmarkedsforvaltningen, Administration & Service

Mødedato: 8. juni 2016 Mødet påbegyndt: kl. 17:00 Mødet afsluttet: kl. 19:30 Mødested: Mødelokale 049, Hjørring Rådhus Fraværende: Margot Xavier Jensen, Jasna Idrizovic, Abdul W. Noorzada,

Gholam Sakhi, Thanh Chau, Helle Glyø og Heidi Mcquire (stedfortræder Henning Sigsgaard også fraværende)

Bemærkninger

Følgende sager behandles:

Pkt. Tekst Side

1 Udkast til dagsorden 2

2 Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv 3

3 Konstituering af Rådet 5

4 Valg af formand 7

5 Valg af næstformand 8

6 Valg af repræsentant og stedfortræder til Repræsentantskabet for REM 9

7 Valg af repræsentant og stedfortræder til LAR 11

8 Valg af repræsentant til asylcentrets dialogforum 13

9 Årsberetning 2015 14

10 Høring af værdighedspolitik 16

11 Dialogmøde med Arbejdsmarkedudvalg 15. juni 2016 18

12 Tiltag til at lette flygtninges adgang til foreningsverdenen 22

13 Temamøder i Integrationsrådet 2016 23

14 Eventuelt og orientering Integrationsrådet 25

Page 2: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 2.

15.40.00-A00-1-16

1. Udkast til dagsorden

Resumé

Integrationsråd skal godkende udkast til dagsorden.

Sagsfremstilling

Efter § 11, stk. 3, i Integrationsrådets forretningsorden kan rådets medlemmer få

optaget en sag på dagsordenen ved at sende forslag til formand eller sekretariat

senest 2 uger før mødets afholdelse.

Efter § 11, stk. 4, i Integrationsrådets forretningsorden kan en sag, der ikke har

været optaget på den udsendte dagsorden, ved mødets begyndelse optages på

dagsordenen, hvis formanden finder, at sagen ikke tåler opsættelse, og hvis

dette kan tiltrædes af et flertal af rådets medlemmer. En sag kan endvidere

optages på dagsordenen, hvis der er enighed herom.

Efter aftale med formandsskabet er de to orienteringspunkter "Boligplacering af

flygtninge" og "Projekt ægtefælleforsørgede indvandrere" ikke en del af

dagsordenen til dagens møde. Der gives i stedet en orientering om punkterne

under punktet "Eventuelt og orientering Integrationsrådet".

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Formanden for Integrationsrådet indstiller,

at rådet godkender dagsordenen.

Beslutning

Dagsordenen blev godkendt.

Margot Xavier Jensen, Jasna Idrizovic, Abdul W. Noorzada, Helle Glyø og Heidi

Mcguire deltog ikke i mødet.

Page 3: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 3.

15.40.00-A00-1-16

2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv

Resumé

Integrationsrådet besluttede i møde 3. februar 2016 at gennemføre dagens møde

som temamøde med fokus på integrationsindsatsen i grundskolen.

Sagsfremstilling

Integrationsrådet har besluttet, at dagens møde gennemføres som et temamøde

om integrationsindsatsen i grundskolen med fokus på følgende delemner:

1. Hvad sker der aktuelt/hvad er der på vej i Hjørring Kommune?

2. Hvad kunne gøres bedre i Hjørring Kommune?

3. Hvad kan Lundergaardskolen tilbyde øvrige grundskoler i kommunen?

Gitte Adamsen, Aneta Barbara Kaca-Christensen og Mehrsad Sadjadi uddyber

på mødet.

Rådet har endvidere besluttet, at Integrationsrådet - i fald temamødet giver

anledning hertil - arrangerer en tilsvarende temadag med deltagelse af en

bredere kreds af interessenter, samt videreformidler eventuelle

opmærksomhedspunkter / anbefalinger til relevante fagudvalg.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Formanden for Integrationsrådet indstiller,

at rådet drøfter integrationsindsatsen i grundskolen med henblik på eventuel

videreformidling af opmærksomhedspunkter / anbefalinger til relevante

fagudvalg, samt drøfter en eventuel afholdelse af en tilsvarende temadag med

deltagelse af en bredere kreds af interessenter.

Beslutning

Gitte Adamsen og Aneta Barbara Kaca-Christensen gav en præsentation af

integrationsindsatsen i grundskolen. Gitte præsenterede nøgletal på fordeling af

Page 4: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 4.

tosprogede elever på kommunens skoler, samt introducerede grundskolens

velkomstforløb "Dansk som andet sprog". Aneta supplerede Gittes præsentation

med egne erfaringer fra sit arbejde som folkeskolelærer på Hirtshals skole,

herunder hvad der fungerer godt, og hvor der er udfordringer. Mehrsad Sadjadi

gav herefter en introduktion til kompetencecentret på Lundergård

Undervisningssted. Kompetencecentret har mange gode erfaringer med

integrationsindsatsen i grundskolen, og vil meget gerne dele ud af deres

erfaringer og viden til kommunens øvrige skoler. Præsentationerne fra

oplæggene er vedlagt referatet som bilag.

Integrationsrådet fandt præsentationerne yderst interessante. Rådet vil til mødet

d. 24. august 2016 drøfte muligheden for at invitere Børne- og

Undervisningsudvalget til et dialogmøde, hvor udvalget har mulighed for at få

viden om integrationsindsatsen i grundskolen fra en praktisk vinkel.

Margot Xavier Jensen, Jasna Idrizovic, Abdul W. Noorzada, Helle Glyø og Heidi

Mcguire deltog ikke i mødet.

Page 5: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 5.

15.40.00-A00-1-16

3. Konstituering af Rådet

Resumé

Siden Integrationsrådets konstituering d. 20. august 2014 har Rådets

sammensætning ændret sig. Formandskabet har derfor tiltrådt, at Rådet

konstitueres på ny.

Sagsfremstilling

Integrationsrådet konstituerede sig d. 20. august 2014 på baggrund af Byrådets

udpegninger til rådet d. 26. juni 2014. Siden konstitueringen har flere medlemmer

forladt rådet, og Byrådet foretog derfor supplerende udpegninger til rådet d. 30.

marts 2016.

D. 23. maj 2016 har Tom Isaac, der er stedfortræder for medlemmer med anden

etnisk baggrund end dansk, meddelt sekretariatet, at han ikke længere ønsker at

være en del af Integrationsrådet.

Som følge af ændringerne i rådets sammensætning, har formandskabet tiltrådt,

at rådet konstitueres påny.

Efter integrationsrådets forretningsorden konstituerer rådet sig selv med valg af

formand, næstformand, samt valg af repræsentanter til diverse råd og nævn.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Formanden for Integrationsrådet indstiller,

at Integrationsrådet - som følge af ændringerne i rådets sammensætning -

konstituerer sig påny.

Beslutning

Rådets medlemmer godkendte en rekonstituering af rådet.

Page 6: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 6.

Margot Xavier Jensen, Jasna Idrizovic, Abdul W. Noorzada, Helle Glyø og Heidi

Mcguire deltog ikke i mødet.

Page 7: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 7.

15.40.00-A00-1-16

4. Valg af formand

Resumé

Der skal vælges formand for Integrationsrådet.

Sagsfremstilling

Efter Integrationsrådets forretningsorden konstituerer rådet sig selv, dvs. at rådet

bl.a. skal beslutte, hvem der skal være formand.

Dagsorden til Integrationsrådets møder udarbejdes af formand og næstformand i

samarbejde med rådets sekretariat. Rådets møder ledes af formanden.

Peter Duetoft har siden 12. august 2010 været rådets formand. Peter uddyber

eventuelt om arbejdet som formand.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Formanden for Integrationsrådet indstiller,

at rådet vælger en formand.

Beslutning

Peter Duetoft enstemmigt genvalgt uden modkandidater.

Margot Xavier Jensen, Jasna Idrizovic, Abdul W. Noorzada, Helle Glyø og Heidi

Mcguire deltog ikke i mødet.

Page 8: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 8.

15.40.00-A00-1-16

5. Valg af næstformand

Resumé

Der skal vælges næstformand for Integrationsrådet.

Sagsfremstilling

Efter Integrationsrådets forretningsorden konstituerer rådet sig selv, dvs. at rådet

bl.a. skal beslutte, hvem der skal være næstformand.

Dagsorden til Integrationsrådets møder udarbejdes af formand og næstformand i

samarbejde med rådets sekretariat. I formandens fravær ledes Integrationsrådets

møder af næstformanden.

Mehrsad Sadjadi har siden 22. maj 2013 været rådets næstformand. Mehrsad

uddyber eventuelt om arbejdet som næstformand.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Formanden for Integrationsrådet indstiller,

at rådet vælger en næstformand.

Beslutning

Mehrsad Sadjadi enstemmigt genvalgt uden modkandidater.

Margot Xavier Jensen, Jasna Idrizovic, Abdul W. Noorzada, Helle Glyø og Heidi

Mcguire deltog ikke i mødet.

Page 9: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 9.

15.40.00-A00-1-16

6. Valg af repræsentant og stedfortræder til Repræsentantskabet for

REM

Resumé

Der skal vælges en repræsentant og en stedfortræder til Rådet for Etniske

Minoriteter.

Sagsfremstilling

Alle kommuner i Danmark har adgang til at vælge en repræsentant til

Repræsentantskabet for Rådet for Etniske Minoriteter, blandt hvilke Rådet for

Etniske Minoriteter (REM) nedsættes.

Rådet for Etniske Minoriteters opgave er først og fremmest at rådgive ministeren

på integrationsområdet i udlændinge- og integrationspolitiske spørgsmål. Rådet

for Etniske Minoriteter kan på opfordring eller på eget initiativ komme med

konkrete forslag til ændringer og nye initiativer på flygtninge- og

integrationsområdet. Rådet kan ikke tage konkrete enkeltsager op, men kan

udtale sig om principielle spørgsmål af betydning for etniske minoriteter.

Mehrsad Sadjadi har siden 26. august 2015 repræsenteret Hjørring Kommune i

Repræsentantskabet.

Mehrsad uddyber eventuelt om arbejdet som repræsentant i Rådet for Etniske

Minoriteter.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Formanden for Integrationsrådet indstiller,

at der vælges en repræsentant og stedfortræder til Rådet of Etniske Minoriteter.

Beslutning

Mehrsad Sadjadi blev valgt som Rådets repræsentant i repræsentantskabet for

Rådet for Etniske Minoriteter.

Page 10: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 10.

Seghir Ajjouri blev valgt som stedfortræder for Mehrsad.

Margot Xavier Jensen, Jasna Idrizovic, Abdul W. Noorzada, Helle Glyø og Heidi

Mcguire deltog ikke i mødet.

Page 11: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 11.

15.40.00-A00-1-16

7. Valg af repræsentant og stedfortræder til LAR

Resumé

Der skal vælges repræsentant og stedfortræder til det Lokale Arbejdsmarkedsråd

(LAR).

Sagsfremstilling

Det Lokale Arbejdsmarkedsråd (LAR) fungerer som strategisk dialogpartner for

Arbejdsmarkedudvalget. Rådet er således forum for politisk rådgivning, drøftelse,

idégenereing og udveksling af synspunkter på de uddannelses-, beskæftigelses-,

erhvervs- og socialpolitiske områder. Samtidig er LAR også et forum, hvor

eksisterende indsatser kan kommenteres, kommende indsatser kvalificeres,

samt nye ideer generes og drøftes. Informationer og rådgivning finder sted i åben

dialog.

Seghir Ajjouri har repræsenteret Integrationsrådet i LAR siden 25. marts 2015.

Line Kraghede Jensen har været stedfortræder for Seghir i LAR siden 25. marts

2015.

Seghir uddyber eventuelt om arbejdet som rådets repræsentant i LAR.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Formanden for Integrationsrådet indstiller,

at rådet vælger repræsentant og stedfortræder til Det Lokale Arbejdsmarkedsråd.

Beslutning

Seghir Ajjouri blev genvalgt som Rådets repræsentant i det Lokale

Arbejdsmarkedsråd (LAR).

Line Kraghede Jensen blev genvalgt som stedfortræder.

Page 12: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 12.

Margot Xavier Jensen, Jasna Idrizovic, Abdul W. Noorzada, Helle Glyø og Heidi

Mcguire deltog ikke i mødet.

Page 13: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 13.

15.40.00-A00-1-16

8. Valg af repræsentant til asylcentrets dialogforum

Resumé

Der skal vælges en repræsentant til Asylcentrets dialogforum.

Sagsfremstilling

Byrådet besluttede 27. februar 2013, at der skulle etableres et midlertidigt

asylcenter på Møllevej 29 i Vrå, og at Hjørring Kommune skulle udleje boligerne

til Udlændingestyrelsen for minimum 2 år, samt at Jammerbugt Kommune skulle

være operatør og driftsherre på asylcenteret.

Der er i tilknytning til asylcentret etableret et dialogforum. Abdul W. Noorzada har

repræsenteret Integrationsrådet siden 25. august 2015. Abdul uddyber eventuelt

om arbejdet i dialogforum.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Formanden for Integrationsrådet indstiller,

at der vælges en repræsentant til Asylcentrets dialogforum.

Beslutning

Niels Rosenbom blev valgt som Rådets repræsentant i Asylcentrets dialogforum.

Margot Xavier Jensen, Jasna Idrizovic, Abdul W. Noorzada, Helle Glyø og Heidi

Mcguire deltog ikke i mødet.

Page 14: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 14.

15.40.00-A50-2-16

9. Årsberetning 2015

Resumé

Integrationsrådet skal årligt udarbejde en årsberetning. Udkastet hertil

fremlægges til rådets behandling.

Sagsfremstilling

Ifølge Integrationsrådets forretningsorden skal rådet hvert år udarbejde en

skriftlig beretning over rådets virksomhed. Beretningen skal indeholde

Integrationsrådets vejledende udtalelser om den almindelige integrationsindsats i

kommunen og om de introduktionsprogrammer, der tilbydes af kommunen.

Der er udarbejdet udkast til årsberetning for 2015. Udkast er vedlagt i bilag.

Udkastet er udarbejdet efter samme skabelon som beretningerne de seneste år,

og der lægges i udkastet op til, at rådet i år anbefaler, at implementeringsplanen

for Børne,- Unge og Familiepolitikken sendes i høring i Integrationsrådet.

Beretningen indeholder også en status for rådets tidligere anbefalinger.

Årsberetningen skal behandles i Byrådet, lægges på kommunens hjemmeside og

fremsendes til relevante parter.

Der henvises til bilaget for uddybning.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Formanden for Integrationsrådet indstiller,

at rådet godkender udkast til årsberetning med eventuelt faldne bemærkninger.

Beslutning

Rådet ønsker, at der tilføjes et afsnit vedr. planlægning af Borgmesterdagen,

samt at der laves en anbefaling om afholdelse af Borgmesterdagen i 2017. Det

er aftalt, at sekretariatet indarbejder dette i årsberetningen.

Page 15: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 15.

Med disse ændringer er Årsberetning 2015 godkendt.

Margot Xavier Jensen, Jasna Idrizovic, Abdul W. Noorzada, Helle Glyø og Heidi

Mcguire deltog ikke i mødet.

Bilag

Samlet udkast - Årsberetning Integrationsrådet 2015 (bilag 1 af 3)

Page 16: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 16.

27.36.00-P22-1-15

10. Høring af værdighedspolitik

Resumé

Folketinget har vedtaget en lov, der forpligter kommunalbestyrelsen til at vedtage

og offentliggøre en værdighedspolitik for den kommunale ældrepleje. Der er

udarbejdet udkast til Hjørring Kommunes værdighedspolitik, som sendes til

høring i Integrationsrådet.

Sagsfremstilling

Folketinget har vedtaget en lov, der forpligter kommunalbestyrelsen til at vedtage

og offentliggøre en værdighedspolitik for den kommunale ældrepleje. Loven

trådte i kraft den 1. marts 2016.

Værdighedspolitikken skal beskrive de overordnede værdier og prioriteringer for

personlig hjælp, omsorg og pleje m.v., som gives af den kommunale ældrepleje

til personer over folkepensionsalderen.

Værdighedspolitikken skal som minimum beskrive, hvordan kommunens

ældrepleje kan understøtte de fem områder:

Livskvalitet

Selvbestemmelse

Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen

Mad og ernæring

En værdig død

Der skal vedtages en ny værdighedspolitik i det første år af hver valgperiode

(næste gang i 2018). Værdighedspolitikken gælder de efterfølgende 4 år.

Der er udarbejdet udkast til Hjørring Kommunes første værdighedspolitik (bilag

1), som sendes til høring i Integrationsrådet.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Page 17: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 17.

Formanden for Integrationsrådet indstiller,

at Integrationsrådet udarbejder høringssvar

Beslutning

Udkast til høringssvar vedr. værdighedspolitikken godkendt.

Rådet besluttede samtidig at kontakte alle udvalgsformænd for at gøre

opmærksomme på Rådet, samt understrege, at Rådet er glad for at blive hørt i

de forskellige sager. Rådet ønsker at blive orienteret om høringssager i god tid.

Margot Xavier Jensen, Jasna Idrizovic, Abdul W. Noorzada, Helle Glyø og Heidi

Mcguire deltog ikke i mødet.

Bilag

Værdighedspolitik - høringsudkast

Page 18: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 18.

15.40.00-A00-1-16

11. Dialogmøde med Arbejdsmarkedudvalg 15. juni 2016

Resumé

Integrationsrådet og Arbejdsmarkedsudvalget skal planmæssigt afholde det

årlige dialogmøde d. 15. juni 2016.

Sagsfremstilling

Dialogmødet afvikles i kantinen på Jobcentret i tidsrummet 17:00-19:00.

De tidligere års dialogmøder har ikke fulgt en fast skabelon, men er typisk indledt

med en kort introduktion til aktuelle fokuspunkter i relation til

integrationsindsatsen, efterfulgt af en fri dialog.

Arbejdsmarkedsudvalget har på møde d. 9. maj 2016 ønsket at drøfte udvalgets

nyligt vedtagne strategi for den beskæftigelsesrettede integrationsindsats med

rådet. I det følgende gives en introduktion til integrationsstrategien, der endvidere

er vedlagt som bilag.

Arbejdsmarkedsforvaltningens Integrationsstrategi

Integrationsteamet og Virksomhedsservice er de centrale aktører i

Arbejdsmarkedsforvaltningens beskæftigelsesrettede integrationsindsats.

Sammen har de udarbejdet strategi for den beskæftigelsesrettede

integrationsindsats, der består af nedenstående elementer/principper:

12 ugers Introduktionsforløb som 1. tilbud straks efter boligplacering:

Introduktionsforløbet igangsættes senest 4 uger efter boligplacering. Hver uge

består af 3 dages sprogundervisning og 2 dages introduktion til det danske

samfund og arbejdsmarked, herunder introduktion til branchepakker og

forventningsafstemning om praktik. Introduktionsforløbet har til formål at give

deltagerne viden, der kan hjælpe dem med at tilrettelægge en hverdag, som gør

det muligt at passe et arbejde, samt basale ting, der er nødvendige at vide som

ny i Danmark.

Det er udgangspunktet, at Integrationsteamet og Virksomhedsservice skal

varetage langt den overvejende del af introduktionsforløbet. Undervisning,

vejledning mv., der sigter mod en generel introduktion til det danske samfund, vil

være nye opgaver for Integrationsteamet, men det er vurderingen, at store dele

Page 19: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 19.

af de opgaver teamet varetager i dag i forhold til de individuelle flygtninge, kan

gennemføres i forhold til grupper. Det er endvidere vurderingen, at de nye

samarbejdsrelationer mellem teamets medarbejdere vil løfte kvaliteten i

integrationsprogrammet.

Det nærmere indhold i introduktionsforløbet skal udvikles, og det skal afdækkes i

hvilket omfang øvrige forvaltninger i kommunen, frivillige organisationer,

arbejdsmarkedets parter m.fl. kan bidrage. Der skal ansættes en

udviklingskoordinator i Integrationsteamet til bl.a. at varetage denne opgave.

Koordinatoren skal sikre, at indholdet i introduktionsforløbet tilrettelægges mest

hensigtsmæssigt i forhold til flygtningens efterfølgende deltagelse i

branchepakkeforløbene og sikre tilrettelæggelsen af de faktiske forløb for de

enkelte flygtninge.

Første introduktionsforløb forventes igangsat d. 5. september 2016. Kapaciteten i

introduktionsforløbet vil være mellem 40 og 60 flygtninge. Kursisterne inddeles i

hold på ca. 20 personer med løbende indtag og udslusning. Det forventes, at op

mod 90% af alle flygtninge / familiesammenførte skal i forløbet.

Jobrettet indsats i branchepakkeforløb:

Den jobrettede indsats efter branchepakkekonceptet vil være en ny tilgang til

opgaven i Jobcenter Hjørring. Konceptet er velafprøvet i en række kommuner

rundt om i landet. For at sikre det bedste afsæt for Jobcenter Hjørrings arbejde

med at udvikle, etablere og drifte branchepakkerne, skal medarbejderne i

Integrationsteamet, relevante medarbejdere i Virksomhedsservice m.fl.

gennemgå et opkvalificeringsforløb ved LG Insight og Nydansker.dk.

Der vil blive udvalgt 5-6 branchepakker, der alle er kendetegnet ved lave

kompetencekrav og relativt gode jobmuligheder for flygtninge. Når

branchepakkerne er valgt, vil Jobcentret etablere mindst tre praktikker i de

efterfølgende 9 måneder, hvor progressionen går fra styrkede sproglige

kompetencer i retning af et decideret udslusningsforløb til job eller evt.

uddannelse.

Parallelt med indsatsen vil der være et sprogligt spor, hvor flygtningen deltager i

danskuddannelse. Hvor det er muligt, foregår sprogundervisningen ude på

virksomheden.

Indsats tilpasset flygtningens forudsætninger og behov:

Hovedparten af flygtningene vil komme tættere på arbejdsmarkedet via de

udvalgte brancheområder. Men en mindre delmålgruppe har særlige

kompetencer, hvor en mere håndholdt indsats kan være en hurtigere vej i job.

Page 20: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 20.

Andre har så store udfordringer ud over ledighed, at rehabiliteringsindsats vil

være det rette tilbud.

Mobilisering af virksomhederne:

Virksomhederne i kommunen skal mobiliseres til at stille arbejdspladser til

rådighed for branchepakkeforløbene. Mange virksomheder har allerede

tilkendegivet en interesse for at bidrage i Jobcentrets indsats for

flygtningegruppen. Det vurderes, at endnu flere virksomheder vil bidrage, hvis de

bliver bekendt med en række af de dokumenterede fordele mangfoldighed i

medarbejderstaben giver. I samarbejde med Nydansker.dk inviteres

virksomhederne derfor til deltagelse i en mangfoldighedskonference.

Der henvises til bilaget for yderligere uddybning.

Økonomi

Udgifterne til ansættelse af en udviklingskoordinator, der kan udvikle og

koordinere branchepakkerne udgør årligt 500.000 kr.

Udgifterne til etablering af arbejdsplads, indkøb af telefon m.v. til

koordinator udgør en engangsudgift på op til 30.000 kr.

Udgifterne til opkvalificeringsforløb for de medarbejdere, der skal arbejde

efter branchepakkekonceptet udgør en engangsudgift på 300.000 kr.

Udgifter til gennemførelse af mangfoldighedskonference, herunder leje af

lokaler, forplejning, forudgående kampagne m.v. udgør en engangsudgift

på op til 70.000 kr.

Den samlede udgift udgør således 0,9 mio. kr., hvoraf de 0,4 mio. kr. er

engangsudgifter til etablering af arbejdsplads, afholdelse af

mangfoldighedskonference m.v. Ansættelse af udviklingskoordinator medfører en

årlig lønudgift på 0,5 mio. kr.

Udgifterne finansieres af samlet pulje på 2 mio. kr. vedr. uddannelses- og

beskæftigelsesrettede aktiviteter på Børne-, Skole- & Uddannelsesudvalgets og

Arbejdsmarkedsudvalgets ressort, jf. Økonomiudvalgets beslutning 21. oktober

2015.

Formanden for Integrationsrådet indstiller,

at rådet drøfter øvrige fokuspunkter til dialogmødet.

Page 21: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 21.

Beslutning

Rådet ser frem til at mødes med Arbejdsmarkedsudvalget og tilslutter sig, at

Integrationsstrategien er et vigtigt emne til drøftelse.

Bilag

Bilag 3 af 9 - Arbejdsmarkedsforvaltningens integrationsstrategi (punkt

11)

Page 22: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 22.

15.40.00-A00-1-16

12. Tiltag til at lette flygtninges adgang til foreningsverdenen

Resumé

Niels Rosenbom og Mehrsad Sadjadi præsenterer oplæg til, hvorledes flygtninge

kan blive aktiveret i foreningsarbejdet i Hjørring Kommune.

Sagsfremstilling

Rådet besluttede på forrige møde d. 6. april 2016, at Niels Rosenbom og

Mehrsad Sadjadi i samarbejde skulle undersøge mulighederne for, hvorledes

flygtninge kan blive aktiveret i foreningsarbejdet i Hjørring Kommune.

Niels og Mehrsad uddyber på mødet.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Formanden for Integrationsrådet indstiller,

at rådet drøfter tiltag, der kan lette flygtninges adgang til foreningsverdenen.

Beslutning

Rådet ønsker at invitere til et dialogmøde med deltagelse af

folkeoplysningsudvalget, samt relevante foreninger til en fælles drøftelse af,

hvorvidt vi, i samarbejde, kan hjælpe flere flygtninge ind i foreningslivet.

Niels Rosenbom og sekretariatet er ansvarlig for den videre planlægning.

Bilag

Bilag 7 af 9 - DGI Foreningsliv for alle (punkt 12)

Bilag 6 af 9 - Flyer_fritidspuljen (punkt 12)

Bilag 5 af 9 - Artikel fra Nordjyske (punkt 12)

Bilag 4 af 9 - Foreningsliv (punkt 12)

Page 23: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 23.

15.40.00-A00-1-16

13. Temamøder i Integrationsrådet 2016

Resumé

Rådet bedes skitsere indholdet af næste temamøde d. 24. august 2016, hvor

fokus er: Sprogskole / danskuddannelse

Sagsfremstilling

Integrationsrådet besluttede i møde d. 3. februar 2016, at mødet d. 24. august

2016 skal gennemføres som temamøde med fokus på Sprogskole /

Danskuddannelse.

Rådes opfordres til at drøfte, hvor fokus i temaet bør være.

Sekretariatet gør i denne forbindelse opmærksom på, at Regeringen som følge

af topartsaftalen indgået med KL, "Bedre rammer for at modtage og integrere

flygtninge", forventes at fremsætte nyt lovforslag vedr. ny danskuddannelseslov i

efteråret 2016.

Af topartsaftalen fremgår det, at alle flygtninge og familiesammenførte skal

mødes som jobparate fra første dag. Kommunerne skal sigte efter at igangsætte

den virksomhedsrettede indsats inden 2 uger og kommunerne er forpligtet til at

give en virksomhedsrettet indsats senest 4 uger efter ankomst til kommunen.

Kommunerne skal i løbet af det første år tilbyde en kontinuerlig virksomhedsrettet

indsats således, at der højst kan være 6 ugers pause mellem tilbuddene.

Det øgede fokus på den virksomhedsrettede indsats forventes at få indflydelse

på tilrettelæggelsen af danskuddannelsen, hvor der skal være et styrket

erhvervsrettet fokus for at støtte en bedre integration på de danske

arbejdspladser. Forløb med turbodansk i overgangsfasen mellem asylcenter og

kommune, beskæftigelsesrettet danskuddannelse, samt virksomhedsforlagt

danskundervisning nævnes i aftalen som mulige måder at styrke det

erhvervsrettede fokus i danskuddannelsen.

Som følge af denne usikkerhed vedr. ændring af danskuddannelsesloven, har

Arbejdsmarkedudvalget i møde d. 9. maj 2016 besluttet at udskyde den

kommende udbudsproces vedr. 'Danskundervisning af voksne udlændinge m.fl.'

til efter forventet nyt lovgrundlag, dvs. vedtagelse af ny danskuddannelseslov,

samt udstedelse af relevante bekendtgørelser, vejledninger mv. Som

Page 24: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 24.

konsekvens heraf har Arbejdsmarkedsforvaltningen valgt at forlænge driftsaftalen

med A2B til 31.12.17.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Formanden for Integrationsrådet indstiller,

at rådet skitserer indhold for temamødet d. 24. august 2016.

Beslutning

Temamødet vedr. sprogkole/danskuddannelse udsættes til mødet d. 5. oktober

2016 grundet usikkerheden vedr. lovgivningen på området.

Mødet d. 5. oktober 2016 finder sted ved A2B.

Page 25: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 25.

15.40.00-A00-1-16

14. Eventuelt og orientering Integrationsrådet

Resumé

Sagsfremstilling

Eventuelt

Orientering

1. Formanden orienterer

Der skal arrangeres et møde med beboerne på Gunderuplund Asylcenter med

deltagelse fra forvaltningen.

2. Medlemmerne orienterer

Mehrsad orienterede om, at den private virksomhed "Jobpartners" gerne vil

støtte op om lokale arrangementer med fokus på integration. Formand,

næstformand og sekretariat skal deltage i et møde med Jobpartners for at høre

nærmere.

Seghir orienterede om, at Venligboerne gerne vil indgå i et tættere samarbejde

med Integrationsrådet. Niels Rosenbom kontakter Venligboerne for at høre

nærmere.

3. Sekretariatet orienterer

Status for boligplacering af flygtninge

Status for Projekt ægtefælleforsørgede indvandrere

Page 26: Hjørring Kommune Side 1. Referat · Hjørring Kommune 8. juni 2016 Side 3. 15.40.00-A00-1-16 2. Tema: Grundskolen i Hjørring Kommune i et integrationsperspektiv Resumé Integrationsrådet

Hjørring Kommune

8. juni 2016

Side 26.

Status vedr. Svømmehold kun for kvinder (Svømmeklubben S68)

Orientering vedr. Nordisk forskningsprojekt vedr. indvandres og flygtninges

integration i lokalsamfundet (Statens byggeforskningsinstitut - Aalborg

Universitet)

Ny hjemmeside for Integrationsrådet: Sekretariatet arbejder pt. på en ny

hjemmeside til Rådet, og i denne forbindelse skal der tages billeder af Rådets

medlemmer. Fotografering planlægges til næste møde d. 24. august 2016.

Der afholdes dialogmøde med Arbejdsmarkedsudvalget d. 9. september 2016

vedr. høring om Budget 2017-2020.

Økonomi

Beslutning

Bilag

Bilag 9 af 9 - Projekt ægtefælleforsørgede indvandrere

Bilag 8 af 9 - Boligplacering af flygtninge (punkt 14)