hkkjr ds fu;a=d&egkys[kkijh{kd dk

Hkkjr ds fu;a=d&egkys[kkijh{kd dk

izfrosnu

izkS|ksfxdh mUu;u fuf/k ;kstuk

la?k ljdkj

oL= ea=ky; 2015 dh izfrosnu la[;k 52

¼fu"iknu ys[kkijh{kk½

fo"k; lkfj.kh

iSjk la[;k fooj.k i`"B la[;k

izkDdFku i

dk;Zdkjh lkjka'k iii – viii

v/;k; 1 & izLrkouk

1.1 i`"BHkwfe 1

1.2 V¶l dh izeq[k fo'ks"krk,a 1

1.3 ;kstuk gsrq laxBukRed O;oLFkk 4

1.4 ;kstuk eas fofHkUu laLFkkvksa dh Hkwfedk 5

1.5 V¶l jktlgk;rk dks fuxZr djus gsrq ra= 6

1.6 ;kstuk dh fuxjkuh 7

1.7 foÙkh; ykxr 8

v/;k; 2 & ys[kkijh{kk :ijs[kk

2.1 ys[kkijh{kk vf/kns'k 9

2.2 ys[kkijh{kk mís'; 9

2.3 ys[kkijh{kk dk dk;Z{ks= vkSj foLrkj 9

2.4 ys[kkijh{kk ekin.M ds L=ksr 10

2.5 ys[kkijh{kk i)fr ,oa uewus 10

2.6 vfHkLohd`fr 11

v/;k; 3 & ys[kkijh{kk fu"d"kZ

3.1 vk;kstuk 12

3.2 dk;kZUo;u 18

3.3 fuxjkuh ,oa ewY;kadu 24

v/;k; 4 & milagkj ,oa vuq'kalk,¡

4.1 milagkj 31

4.2 vuq'kalk,¡ 32

vuqyXud

vuqyXud 1 ls 9 , 1 – , 13

la{ksik{kj , 14

i

izkDdFku

jr ds fu;a=d ,oa egkys[kkijh{kd ds bl izfrosnu dks lafo/kku ds vuqPNsn

151 ds vUrxZr Hkkjr ds jk"Vªifr dks izLrqr djus gsrq rS;kj fd;k x;k gSA

blesa oL= ea=ky; dh izkS|ksfxdh mUu;u fuf/k ;kstuk ¼V¶l½ ij fu"iknu

ys[kkijh{kk ds ifj.kke lekfo"V gSaA

Hkkjr ljdkj ¼th vks vkbZ½ us Hkkjrh; oL= m|ksx] ftlus vkS|ksfxd mRiknu]

jkst+xkj ,oa fu;kZrksa esa mlds }kjk fn, x, ;ksxnku ds vk/kkj ij Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa

,d vuqie LFkku izkIr fd;k] esa izkS|ksfxdh mUu;u ds ek/;e ls vk/kqfudhdj.k iz;klksa gsrq

,d dsUnz fcUnq miyC/k djkus ds fy, 1999&2000 esa ^V¶l* dks vkjaHk fd;kA ;kstuk dks

ckn esa 2007 ¼:ikUrfjr V¶l@,e&V¶l½] 2011 ¼iquxZfBr V¶l@vkj&V¶l½ rFkk 2013

¼la'kksf/kr iquxZfBr V¶l@vkj vkj&V¶l½ esa la'kksf/kr fd;k x;kA

;kstuk dks th vks vkbZ }kjk fuf”pr fd, x, foÙkh; laLFkkuksa }kjk dk;kZfUor fd;k

x;k Fkk rFkk ;g C;kt izfriwfrZ] iawth jktlgk;rk ,oa ekftZu euh jktlgk;rk ds :Ik esa

oL= bdkbZ;ksa dks ykHk iznku djkus gsrq ,d izfriwfrZ ;kstuk FkhA oL= ea=ky; us 01 vizSy

1999 ls 31 ekpZ 2014 ds nkSjku V¶l gsrq jktlgk;rk ds :Ik esa ` 18]580-45 djksM+ fuxZr

fd;sA

;kstuk dh izd`fr] i;kZIr foÙkh; ykxr rFkk ykHkkfFkZ;ksa dh cM+h la[;k ls ;g ,d

egRokdka{kh ;kstuk cu xbZ FkhA ;kstuk ds mÌs';ksa dks iwjk dj fy;k x;k gS bl vk'oklu

dks izkIr djus gsrq bl ;kstuk dh ys[kkijh{kk dh xbZA

Hkk

dk;Zdkjh lkjka’k

2015 dh izfrosnu la[;k 52

iii

dk;Zdkjh lkjka’k

Hkkjr ljdkj us 1999&2000 esa Hkkjrh; oL= m|ksx esa] ftlus vkS|ksfxd mRiknu] jkst+xkj vkSj

fu;kZr ds vk/kkj ij Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa ,d vuqie LFkku izkIr fd;k] izkS|ksfxdh mUu;u ds

ek/;e ls vk/kqfudhdj.k ds iz;klksa ds fy, ,d dsUnz fcUnq iznku djus ds fy, ßV¶lÞ “kq: dhA

blds ckn ;kstuk dks 2007 ¼,e&V¶l½] 1 2011 ¼vkj&V¶l½ 2 vkSj 2013 ¼vkj-vkj&V¶l½ 3 esa

la”kksf/kr fd;k x;kA

Hkkjr ljdkj ds Lrj ij] oL= ea=ky; bl ;kstuk ds iz”kklu ds fy, loksZPp izkf/kdkjh FkkA

ea=ky; us V¶l ds dk;kZUo;u gsrq oL= vk;qDr] eqEcbZ ¼Vh,Dllh½ ds dk;kZy; dks bldh uksMy

,tsalh cuk;kA ;kstuk mu foÙkh; laLFkkuksa }kjk dk;kZfUor gksrh Fkh tks fd Hkkjr ljdkj }kjk

fpfUgr fd, x;s Fks vkSj ;g ;kstuk ,d izfriwfrZ ;kstuk Fkh tks fd oL= bdkb;ksa dks C;kt

izfriwfrZ] iwath jktlgk;rk vkSj ekftZu euh jktlgk;rk ds :i esa ykHk iznku djrh FkhA bl

;kstuk ds fy, foÙkh; laLFkkvksa ¼,QvkbZ½ }kjk lalkf/kr fd;s x;s lHkh nkoksa dks oL= vk;qDr ds

ek/;e ls vkxs Hkstk tkrk gSA oL= vk;qDr bu nkoksa dks lesfdr djrk gS vkSj Lohd`fr vkSj fuf/k

fuxZeu ds fy, ea=ky; dks vkxs Hkstrk gSA oL= ea=ky; us 01 vizSy 1999 ls ysdj 31 ekpZ 2014

rd ` 18]580-45 djksM+ V¶l jktlgk;rk ds :i esa fuxfeZr fd;sA

oL= vk;qDr] eqEcbZ }kjk miyC/k djk, x, vk¡dM+ksa ds vuqlkj 22]998 ykHkkFkhZ Fks ftuds _.k

01 vizSy 2007 ls 31 ekpZ 2014 ds chp Lohdr gq,A ys[kkijh{kk us 3]231 uewuksa dk p;u bu

ykHkkFkhZ bdkbZ;ksa ls fd;kA ys[kkijh{kk ds fy, p;fur uewus ykHkkfFkZ;ksa ds ,e&V¶l vkSj vkj&V¶l

[kkrksa ls lacaf/kr FksA fu’iknu ys[kkijh{kk bl vkdyu ds fy, fd;k x;k fd nkoksa dk izca/ku

izklafxd fn”kk&funsZ”kksa vkSj vko”;drkvksa ds vuq:i Fkk ;k ughaA fu’iknu ys[kkijh{kk dk le;

01 vizSy 2007 ls 31 ekpZ 2014 Fkk ftlesa lkr izeq[k jkT;ksa vka/kz izns”k] xqtjkr] e/; izns”k]

egkjk’Vª] iatkc] jktLFkku vkSj rfeyukMq dks “kkfey fd;k x;k FkkA

egRoiw.kZ fcUnq

ys[kkijh{kk fu’d’kksZa dks fuEufyf[kr O;kid “kh’kZdksa ds varxZr oxhZdr fd;k x;k gS:

(i) vk;kstuk (ii) dk;kZUo;u vkSj (iii) fuxjkuh ,oa ewY;kadu

1 :ikarfjr izkS|ksfxdh mUu;u fuf/k ;kstuk

2 iquxZfBr izkS|ksfxdh mUu;u fuf/k ;kstuk

3 la”kksf/kr iquxZfBr izkS|ksfxdh mUu;u fuf/k ;sktuk


iv

vk;kstuk vk/kkjHkwr vk¡dM+ksa dk vHkko

ys[kkijh{kk us ;g ik;k fd ea=ky; esa dksbZ Hkh nLrkost miyC/k ugha Fkk tks fd:

� ;kstuk dks 2007 ¼,e&V¶l ds fy;s½ vkSj 2011 ¼vkj&V¶l ds fy;s½ esa fujarjrk ds fy,

izLrkfor djrs le;] oL= m|ksx esa e”khujh ds vizpyu dh leL;k ds ifjek.k dks fpf=r

djus okys vk/kkjHkwr vk¡dM+ksa dh miyC/krk dks n”kkZrk gks;

� ;kstuk ds fofHkUu pj.kksa vFkkZr~ 2007 ls iwoZ dh ;kstuk] ,e&V¶l rFkk vkj&V¶l ds

ek/;e ls izkIr fd;s tkus okys] igpkus@ekinafMr fd;s x, mUu;u ds mfpr Lrj dks

n”kkZrk gks; rFkk

� ;kstuk ds fofHkUu pj.kksa esa gkfly dh xbZ vk/kqfudhdj.k dh ek=k ,oa Lrj dks n”kkZrk gksA

(iSjk 3-1-1)

XI iapo"khZ; ;kstuk esa igpkus x;s y{;ksa dh izkfIr esa deh

� ` 1]50]600 djksM+ ds fuos”k y{; dh rqyuk esa XI iapo’khZ; ;kstuk ds nkSjku dsoy

` 1]31]228 djksM+ dk fuos”k vkdf"kZr gqvkA fuos”k vkdf’kZr djus esa ;g deh foÙkh;

vkcaVu esa ` 10]273 djksM + ls ` 15]404 djksM+ dh o`f) ds ckotwn FkhA

� ,e&V¶l ds fy, ;kstuk vkoaVu vkSj V¶l nkoksa dk izlaLdj.k] [k.Mokj ugha fd;k tk

jgk FkkA ;kstuk esa [k.Mokj fuxjkuh dk dksbZ izko/kku ugha FkkA

(iSjk 3-1-2)

izfrc) nsunkfj;k¡4

izfrc) nsunkjh ¼,e&V¶l½ ds vfo’oluh; vuqeku

XI iapo’khZ; ;kstuk ds fy, fuf/k dh vko”;drkvksa ds lanHkZ esa vius ekeys dks izLrqr

djrs le; ea=ky; us ,e&V¶l dh O;; foÙk lfefr ¼bZ-,Q-lh-½ ds fy, Kkiu esa]

` 2]761-10 djksM+ dh jkf”k dh izfrc) nsunkjh n”kkZbZA ea=ky; ds ikl bl ` 2]761-10

djksM+ dh izfrc) nsunkjh ds laca/k esa u rks dksbZ ykHkkFkhZokj vkSj cSadokj C;kSjk Fkk vkSj u

gh bl izfrc) nsunkjh ds Hkqxrku dk dksbZ fooj.k FkkA

(iSjk 3-1-3-1)

4 lkekU;r%] V¶l ds varxZr oL= ifj;kstuk,a vius _.k okfilh ds fy, 10 o’kksa rd jktlgk;rk izkIr djus ;ksX; FksA ea=ky; vf/kdre 10 o’kksZa ds fy;s V¶l ;ksX; jktlgk;rk forj.k ds fy;s mÙkjnk;h Fkk ftldks ea=ky; izfrc) nsunkfj;k¡ dgrk gSA


v

izfrc) nsunkjh ¼vkj&V¶l½ ds vfo’oluh; vuqeku

� ea=ky; iwjh rjg ls foÙkh; laLFkkvksa ds MkVk ij fuHkZj Fkk tks fd yxkrkj cny jgk FkkA

ifj.kker% ea=ky; XI iapo’khZ; ;kstuk ds nkSjku izfrc) nsunkfj;ksa dk vuqeku ugha yxk

ik;kA ctV vkoaVu] tks fd iwjh XI iapo’khZ; ;kstuk ds fy, Fkk] 28 twu 2010 rd

yxHkx [kRe gks x;k ftlds ifj.kkeLo:i ;kstuk 29 twu 2010 ls 27 vizSy 2011 rd

:dh jgh FkhA

� izfrc) nsunkfj;ksa ds vk¡dM+ksa dks vafre :i nsus ds fy,] tSlk fd bZ-,Q-lh- }kjk vuq”kaflr

Fkk] oL= vk;qDr us foÙkh; laLFkkvksa }kjk izLrqr MkVk dks lesfdr fd;k vkSj XI iapo’khZ;

;kstuk dh “ks’k vof/k ds fy, vFkkZr~ 31 ekpZ 2012 rd ` 5]432 djksM+ dh izfrc)

nsunkfj;ksa rd igq¡psA rFkkfi] foÙkh; laLFkkvksa }kjk izLrqr izfrc) nsunkfj;ksa dh jkf”k dh

lVhdrk ij vk”oklu ikus ds fy, dksbZ ra= gksuk izrhr ugha gksrk gSA

� ys[kkijh{kk us ;g ik;k fd ea=ky; ds ikl u rks ` 5]432 djksM+ dh bu vuqeksfnr izfrc)

nsunkfj;ksa dk ykHkkFkhZ&okj fooj.k Fkk vkSj u gh bu nsunkfj;ksa ds laforj.k dk fooj.k FkkA

(iSjk 3-1-3-1)

vuq'kalk,¡:

1. Hkfo’; esa bl ;kstuk dh :ijs[kk rS;kj djrs le; ea=ky; dks m|ksx esa

vizpyu dh leL;k ds ifjek.k dk [k.M&okj ewaY;kdu djus dk iz;kl djuk

pkfg;s vkSj izkIr fd;s tkus okys ekin.Mksa dks LFkkfir djuk pkfg;sA

2. ea=ky; ;kstuk dh [k.M&okj fuxjkuh ij fopkj djs] ftlls izR;sd [k.M dh

izxfr ij iSuh utj j[kh tk ldsA

3. ea=ky; dks ykHkkFkhZ&okj izfrc) nsunkfj;ksa dk viuk MkVk j[kuk pkfg;sA


vi

dk;kZUo;u

� v;ksX; ykHkkfFkZ;ksa dks jktlgk;rk iznku djuk ¼N% jkT;ksa esa 129 ekeyksa esa ` 46-96 djksM+½A

(iSjk 3-2-1)

� v;ksX; fuos”kksa dks jktlgk;rk iznku djuk ¼lkr jkT;ksa esa 193 ekeyksa esa ` 52-87 djksM+½A

(iSjk 3-2-2)

� ykHkkfFkZ;ksa dks vf/kd Hkqxrku ¼lkr jkT;ksa esa 40 ekeyksa esa ` 6-42 djksM+½A

(iSjk 3-2-3)

� jktlgk;rk tek djus esa nsjh ¼N% jkT;ksa esa 172 ykHkkfFkZ;ksa ds [kkrksa esa ,d ls ysdj 1509

fnuksa dh nsjh½A

(iSjk 3-2-4)

� C;kt u nsus okys [kkrksa esa fuf/k j[kuk ¼xqtjkr esa ik¡p foÙkh; laLFkkuksa dh lkr laforj.k

“kk[kkvksa }kjk ` 4-77 djksM+ dh jkf”k dks C;kt u nsus okys [kkrksa es j[kuk½A

(iSjk 3-2-5)

� V¶l ds ,d izfriwfrZ ;kstuk gksus ds ckotwn] ys[kkijh{kk us ik;k fd o’kZ 2009&10 esa]

` 121-45 djksM+ dh jkf”k ,Q vkbZ }kjk vf/kd nkok dh xbZ jktlgk;rk ;k v;ksX;

ykHkkfFkZ;ksa dks jktlgk;rk nsus ds dkj.k okil dh xbZA ,sls n`’VkUr vU; foÙkh; o’kksZa esa Hkh

ns[ks x,] tks fd ,Q vkbZ }kjk ykHkkfFkZ;ksa ds nkoksa ds lgh laoh{k.k esa deh dks n”kkZrk gSA

(iSjk 3-2-6)

vuq'kalk,¡:

4. ea=ky; dks Hkfo"; esa mijksDr dk;kZUo;u laca/kh ?kVukvksa dks jksdus ds fy, ,Q

vkbZ dks viuh lE;d mn~;e O;oLFkk dks lqn<+ djus dk funsZ'k nsuk pkfg,A

5. ea=ky; dks viuh vksj ls fujh{k.k djkus ij fopkj djuk pkfg, ftlls ;g

lqfuf'pr gks lds fd ,Q vkbZ jktlgk;rk ;ksX; ykHkkfFkZ;ksa@fuos'kksa dks nsus gsrq

vko”;d lE;d mn~;e dk ikyu dj jgs gSaA


vii

fuxjkuh ,oa ewY;kadu

;kstuk ds dk;kZUo;u dh U;wure fuxjkuh

nkoksa dh lalk/ku iz.kkyh esa ea=ky; }kjk ,Q vkbZ ds dk;Z dh fuxjkuh U;wure FkhA fuxjkuh iw.kZ

:i ls ,Q vkbZ ds ys[kkijh{kk laxBu vkSj mldh fuxjkuh dh izfØ;k ij fuHkZj djrh gSA

(iSjk 3-3-1)

,Q vkbZ }kjk vkns’kksa ds vuqikyu ds ijh{k.k dk ra=

� V¶l jktlgk;rk ds Lohdfr i=ksa ds eqrkfcd ,Q vkbZ@cSad fuEu djasxs:

• Hkkjr ljdkj ls izkIr fuf/k;ksa ds lgk;d [kkrksa dk j[kj[kko djuk; rFkk

• ykHkkfFkZ;ksa ds foLr`r o.kZu dk jftLVj j[kukA

;g Hkh fuf”pr fd;k x;k fd ,Q-vkbZ- dks nh xbZ jkf”k dk Hkkjr ljdkj ¼ea=ky;½@

eq[; ys[kk fu;a=d ¼lh-lh-,-½ ds }kjk] tc Hkh vko”;drk gks] fujh{k.k fd;k tk ldrk

gSA

� ys[kkijh{kk us ik;k fd o’kZ 2014 ls iwoZ] tk¡p dh izfØ;k bLrseky ugha dh xbZA

(iSjk 3-3-2-1)

CySd vkmV vof/k ds ekeyksa dk lwph-II esa lekos’ku

ifj;kstuk,¡@VeZ yksu tks CySd vkmV vof/k ds nkSjku ¼29 twu 2010 ls 27 vizSy 2011½

Lohd`r gq, gSa] V¶l ds ykHkksa ds fy, ik= ugha FksA ys[kkijh{kk us ik;k fd ea=ky; }kjk

vuqeksfnr lwph-II, ftlesa dsoy mu ekeyksa dks lfEefyr fd;k tkuk Fkk ftuesa V¶l

ifj;kstuk ds fy, ;ksX;rk dh tk¡p vkSj laoh{kk rks iw.kZ gks xbZ Fkh ijarq V¶l jktlgk;rk

dh fd”rsa tkjh ugha gqbZ Fkh( esas 19 ekeys CySdvkÅV vof/k ls lacaf/kr FksA

(iSjk 3-3-3)

izfrc)rkvksa dk ikyu u djuk

tc Hkh vkSj tgk¡ Hkh vko”;d gks ;kstuk dh e/;kof/k lq/kkj vkSj ljdkjh ladYiksa ¼th vkj½

,oa ;kstuk ds ewY;kadu vkSj Lohd`fr lacaf/kr nLrkostksa esa nf”kZr izfrc)rkvksa dk ikyu]

ea=ky; ds egÙoiw.kZ dk;Z gSaA rFkkfi] ys[kkijh{kk }kjk /;ku fn, x, fofo/k n`’VkUrksa es

ea=ky; us viuh izfrc)rkvksa dk ikyu ugha fd;k A

(iSjk 3-3-4)


viii

varj ea=ky;hu lapkyu lfefr ¼vkbZ ,e ,l lh½ dh fuxjkuh dh dfe;k¡

� ys[kkijh{kk us ik;k fd ,e V¶l ds izpkyu ds 39 eghuksa ds nkSjku vkbZ ,e ,l lh dh

dsoy nks cSBds gqbZA

� vkbZ ,e ,l lh dks ;kstuk ds izHkkoh dk;kZUo;u ds fy, fuxjkuh vkSj ewY;kadu ra= ds

ekud rS;kj djus FksA rFkkfi] ys[kkijh{kk us ik;k fd dksbZ Hkh vyx ls ekud fu/kkZfjr ugha

fd;s x;s gSaA

(iSjk 3-3-5)

rduhdh lykgdkj lg ns[kjs[k lfefr ¼Vh , ,e lh½ dh fuxjkuh dh dfe;k¡

� ys[kkijh{kk us ik;k fd ,e V¶l ds izpkyu ds 39 eghuksa ds nkSjku th vkj ds izko/kkuksa ds

vuqlkj] 13 cSBdksa ds LFkku ij] dsoy ik¡p cSBdsa vk;ksftr dh xbZA

� vkj&V¶l ds th vkj ds vuqlkj] Vh , ,e lh dks y?kq Lrj ds oL= m|ksx rFkk twV

bdkbZ;ksa gsrq V¶l ds v/khu 15 izfr'kr dh nj ij ekftZu euh jktlgk;rk ¼,e ,e ,l½

dh izxfr dh fuxjkuh djuh FkhA ys[kkijh{kk us ik;k fd fofHkUu Vh , ,e lh cSBdksa ds

dk;ZoÙk us y|q oL= m|ksx ,oa twV bdkbZ;ksa gsrq V¶l ds v/khu 15 izfr'kr dh nj ij ,e

,e ,l dh izxfr dh fuxjkuh dks bafxr ugha fd;kA

(iSjk 3-3-6)

vuq'kalk:

6. ea=ky; dks vius fuxjkuh ra= dks lfØ; djuk pkfg, rkfd ;fn vko”;drk gks rks e/;kof/k lq/kkjkRed dkjZokbZ dh tk ldsA


1

v/;k; 1 & izLrkouk

1-1 i`"BHkwfe

Hkkjrh; oL= m|ksx us vkS|ksfxd mRiknu] jkstxkj rFkk fu;kZr esa fn;s x, ;ksxnku ds laca/k esa

Hkkjrh; vFkZO;LFkk esa vuqie LFkku izkIr fd;kA etcwr Qkbcj rFkk etcwr mRiknu vk/kkj ds

ckotwn] fofHkUu ,sfrgkfld dkj.kksa ls] vR;ar vizpfyr izkS|ksfxdh rFkk mRiknu dh cM+s iSekus ij

ferO;;rk1 ds vHkko ds dkj.k] ;g m|ksx izHkkfor jgkA

vr% ljdkj }kjk ;g vuqHkwfr dh xbZ fd m|ksx esa izkS|ksfxdh mUu;u ds ek/;e ls vk/kqfudhdj.k

iz;klksa gsrq dsUnz fcUnq miyC/k djkus ds fy, ,d dsUnzh; ,oa le;c) izkS|ksfxdh mUu;u fuf/k

;kstuk ¼V¶l½ ftls blds vkxs ^;kstuk* dgk x;k gS] dks fØ;kfUOkr fd;k tk,A oLrqr% oL=

m|ksx {ks= esa izkS|ksfxdh ds vk/kqfudhdj.k gsrq ;kstuk dks oL= ea=ky;] ftls blds vkxs ^ea=ky;*

dgk x;k] }kjk 1999&2000 esa izkjaHk fd;k x;k FkkA ;kstuk dks ckn esa 2007] 2011 rFkk 2013 esa

la'kksf/kr fd;k x;k FkkA ea=ky; us 1999&2000 ls 2013&2014 ds nkSjku V¶l gsrq ` 18]580-452

djksM+ jktlgk;rk ds :i esa tkjh fd,A

1-2 V¶l dh izeq[k fo'ks"krk,a

1.2.1 izkS|ksfxdh mUu;u fuf/k ;kstuk

;kstuk dk vkjaHk 1999 esa oL= ,oa twV m|ksx ds fofHkUu {ks=ksa3@[kaMksa4 esa fuos'kksa dks mRizsfjr djus

gsrq fd;k x;k Fkk ftlds rgr ea=ky; }kjk fu/kkZfjr ;kstuk ;ksX; e'khujh@lkekuksa5 dh [kjhn ij

vuqeksfnr uksMy cSadksa ,oa uksMy laLFkkvksa] ftudks blds vkxs foÙkh; laLFkku dgk x;k gS] ls izkIr

_.kksa ij C;kt izfriwfrZ ¼vkbZ vkj½6@iwath jktlgk;rk ¼lh ,l½7 dk izko/kku FkkA fofHkUu {ks=ksa@[kaMksa

gsrq fu/kkZfjr njksa ij vuqeksfnr foÙkh; laLFkkuks }kjk okLrfod :i ls fy, x, C;kt ij C;kt

izfriwfrZ rFkk iwath jktlgk;rk ds lkFk ;kstuk dks dk;kZfUor fd;k x;kA ;ksX; e”khujh@lkekuksa ds

fooj.k dks ea=ky; }kjk ljdkjh ladYiksa ¼th vkj½ ds ek/;e ls rFkk oL= vk;qDr dk dk;kZy;]

1 ftlds }kjk mRiknu dh ek=k c<+us ls mRiknu dh vkSlr ykxr fxj tkrh gSA

2 vizSy 1999 ls ekpZ 2007 rd ` 2]315-18 djksM+ fuxZfer fd;s rFkk vizSy 2007 ls ekpZ 2014 rd `16]265-27 djksM+ fuxZfer fd;sA

3 y|q m|ksx ¼,l,lvkbZ½ rFkk xSj&,l,lvkbZ

4 drkbZ] cqukbZ] fufVax] izkslsflax] xkjesafVax vkfn

5 dSfIVo mtkZ la;a=] ,Q;qySaV VªhVeSaV IykaV] ÅtkZ cpr ;a= vkfn

6 V¶l ;ksX; oLrqvksa ds Ø; gsrq ykHkkfFkZ;ksa }kjk izkIr _.k ij vuqeksfnr foÙkh; laLFkkuksa ¼,QvkbZ½ }kjk izHkkfjr C;kt dk r;c) Hkkx

7 e'khujh dh ykxr ds izfr'kr ds :i esa vnk dh xbZ jktlgk;rk rFkk ftlds fy, ,l,lvkbZ ,oa xSj&,l,lvkbZ nkuksa bdkbZ;k¡ ;ksX; gSA


2

eqEcbZ] ftls blds vkxs ^oL= vk;qDr* 8 dgk x;k gS] }kjk tkjh vuqxkeh ifji=ksa ds ek/;e ls

izdkf”kr fd;k x;kA

;kstuk dks izkjaHk esa 01 vizSy 1999 ls 31 ekpZ 2004 rd ik¡p o"kkZsa dh vof/k gsrq vuqeksfnr fd;k

x;k Fkk ftls ckn esa 31 ekpZ 2007 rd ds fy, c<+k fn;k x;kA 10 o"kksaZ dh vf/kdre vof/k gsrq

ikap izfr'kr C;kt izfriwfrZ dh Lohd`fr nsuk ;kstuk dh izeq[k fo'ks"krk FkhA p¡wfd] ea=ky; 10 o"kksZa

dh vf/kdre vof/k gsrq V¶l ;ksX; jktlgk;rk forj.k dk mÙkjnkf;Ùo ysrk gS blfy, bls

ea=ky; }kjk ^izfrc) nsunkjh dgk x;k gSA

Lkjdkj us ik;k fd ;kstuk ls oL= {ks= ds fofHkUu [kaMksa dks vusd ykHk gq,A oL= {ks= ds drkbZ ,oa

fefJr [kaMksa dks vf/kdre ykHk gqvk tcfd izkslsflax] xkjesafVax] fo|qrdj?kk vkfn tSls [kaM tks fd

oL= osY;w psu dh detksj dfM+;k¡ Fkh us vk/kqfudhdj.k dh {kerk dks izkIr ugha fd;kA

1.2.2 :ikarfjr izkS|ksfxdh mUu;u fuf/k ;kstuk ¼,e&V¶l½

detksj {ks=ksa dks ;kstuk dk ykHk nsus gsrq rFkk xkjesafVax o rduhdh oL=ksa9 ds lkeF;Z dks igpkuus

ij] ljdkj us XI iapo"khZ; ;sktuk ¼2007&2012½ es ;kstuk dks tkjh j[kus ds fy, fo|eku ;kstuk

dks :ikarfjr fd;kA ,e&V¶l es xkjesafVax rFkk rduhdh oL= [kaMksa dks 10 izfr'kr lh,l

¼5 izfr'kr vkbZ vkj ds vykok½ ds :i esa vfrfjDr leFkZu fn;k x;kA blds vfrfjDr] fo|eku

;kstuk esa dqN ifjorZu10 Hkh fd;s x, rFkk :ikarfjr ;kstuk ¼,e&V¶l½ esa ,d vU; ?kVd vFkkZr

ekftZu euh jktlgk;rk ¼,e ,e ,l½11 dks yk;k x;kA ,e&V¶l 01 vizSy 2007 ls 28 twu 2010

rd dh vof/k ds nkSjku lapkyu esa jghA

1.2.3 ^CySd vkmV* vof/k

ea=ky; ds funsZ'k ij] tqykbZ 2010 esa eSllZ Øhlhy fjlpZ }kjk ,e&V¶l dk ewY;kadu v/;;u

fd;k x;kA v/;;u ls izdV gqvk fd lHkh [kaMksa eas ykHk vHkh Hkh ,d leku ugha Fks ftlesa ls

izkslsflax ,oa fo|qrdj?kk [kaM izeq[k fpark ds {ks= ds :i esa mHkj dj vk,A ewY;kadu v/;;u us

V¶l dks iw.kZ :i ls iquxZfBr djus dh vuq'kalk dhA rnuqlkj] ljdkj us ;kstuk dks iquxZfBr

djus dk uhfrxr fu.kZ; fy;kA vr% ,e&V¶l esa ifjorZu ds vuqeksfnr gksus rd mls can dj fn;k

x;k rFkk ;kstuk ds vraxZr ubZ Lohd`fr;ksa dks 29 twu 2010 ls tkjh djus esa jksd fn;k x;kA

8 oL= ea=ky; ds varxZr ,d v/khuLFk dk;kZy;A

9 rduhdh oL= fØ;kRed oL= gS tks fofHkUu m|ksxksa esa iz;qDr gksrs gS ftlesa vkWVkseksckby] flfoy bathfu;fjax rFkk fuekZ.k] df’k LokLF;] m|ksx lqj{kk] O;fDrxr cpko vkfnA

10 drkbZ e'khujh ij vkbZvkj dh nj 5 izfr'kr ls ?kVdj 4 izfr'kr gks xbZ] tcfd fo|eku ;kstuk ds vUrxZr vU; lHkh [kaMksa dks 5 izfr'kr vkbZvkj feyuh tkjh jgh] dj o 'kqYdksa dks NksM+dj lh,l ,oa vkbZvkj dks dsoy e'khuksa ds ewyHkwr ewY; ij fn;k tk,xkA

11 ea'khujh dh ykxr ds izfr'kr ds :Ik esa nh xbZ jktlgk;rk rFkk ftlds fy, dsoy ,l,lvkbZ bdkbZ;k¡ gh ;ksX; gSaA


3

;kstuk 27 vizSy 2011 rd can jghA bl 10 ekg dh vof/k dks ^CySd vkmV* vof/k ds :i esa tkuk

tkrk gSA

1.2.4 iquxZfBr izkS|ksfxdh mUu;u fuf/k ;kstuk ¼vkj&V¶l½

tSlk fd mijksDr iSjk 1-2-3 esa mfYyf[kr gS] fo|eku ;kstuk ¼,e&V¶l½ dks ubZ Lohd`fr;ksa gsrq

` 1]972 djksM+ dh lexz jktlgk;rk dSi 12 ds lkFk iquZxfBr fd;k x;k] bl iquxZfBr ;kstuk

vFkkZr vkj&V¶l dh vof/k 28 vizSy 2011 ls 31 ekpZ 201213 rd FkhA V¶l ykHkksa esa lHkh [kaMksa

dks mudk ns; fgLlk feyus dks lqfuf'pr djus dh n`f"V ls fofHkUu [kaMksa gsrq jktlgk;rk dk

fgLlk vFkkZr drkbZ gsrq 26 izfr'kr] cqukbZ gsrq 13 izfr'kr] izkslsflax gsrq 21 izfr'kr] xkjesafVax gsrq

8 izfr'kr rFkk vU; gsrq 32 izfr'kr fu/kkZfjr fd;k x;kA vkj&V¶l dh izeq[k fo'ks"krk,sa fuEukuqlkj

gS%

� 5 izfr”kr vkbZ vkj iznku djuk] gkyk¡fd LVSaM vyksu bdkb;ksa eas drkbZ e”khufj;ksa ds

fy, vkbZ vkj 4 izfr”kr j[kh xbZ;

� ykHkkfFkZ;ksa ds V¶l ik= _.k dh iquHkqZxrku vof/k dks 10 o"kZ ¼,e&V¶l½ ls ?kVkdj 7

o"kZ fd;k x;k; rFkk

� ,e ,e ,l gsrq fo|qrdj?kk [kaM ds fy, iwath lhek dks c<+k fn;k x;kA

vkj&V¶l ;kstuk dks XII iapo’khZ; 14 ;kstuk ds igys lky vFkkZr 31 ekpZ 2013 rd c<+k fn;k

x;kA

1.2.5 la'kksf/kr iquxZfBr izkS|ksfxdh mUu;u fuf/k ;kstuk ¼vkjvkj&V¶l½

ljdkj us oL= rFkk twV m|ksxksa gsrq 01 vizSy 2013 ls 31 ekpZ 2017 rd la'kksf/kr iquxZfBr

;kstuk ¼vkjvkj&V¶l½ ds :i esa ;kstuk dks vkxs tkjh j[kus dk fu.kZ; fy;kA pw¡fd bl ;kstuk esa

ekpZ 2014 rd dqN Hkh jktlgk;rk fuxZr ugha dh xbZ blfy, bl ;kstuk dks ys[kkijh{kk gsrq ugha

pquk x;kA

,e&V¶l ,oa vkj&V¶l dh izeq[k fo'ks"krk,a vuqyXud 1 esa nh xbZ gSaA

12

fo|eku ;kstuk ds vksiu ,aMsM izdfr dh leL;k ds lek/kku gsrq ubZ Lohdfr;ksa ds fy, lexz jktlgk;rk dSi dks j[kus dk fu.kZ; fy;k D;ksafd Hkfo"; dh izfrc) nsunkjh dks fu;fU=r djus ds fy, dksbZ ra= fo|eku ugha FkkA

13 ftldks vkxs 31 ekpZ 2013 rd c<+k fn;k x;k FkkA

14 2012&2017


4

1-3 ;kstuk gsrq laxBukRed O;oLFkk

;kstuk ds vk;kstuk] dk;kZUo;u rFkk fuxjkuh gsrq laxBukRed O;oLFkk dks fp= 1 esa n'kkZ;k x;k

gSA

fp= 1

• vk;kstuk % ;kstuk gsrq uhfr fu:i.k

• dk;kZUo;u % oL= vk;qDr ls nkoksa dh izkfIr ds i'pkr~ foÙkh; laLFkkuksa dks fuf/k;k¡ fuxZr djuk

• ;kstuk dh fuxjkuh o ewY;kadu djuk

oL= ea=ky; ¼ea=ky;½

• dk;kZUo;u :ijs[kk • ea=ky;] ,Q vkbZ ¼uksMy ,tsafl;ksa@uksMy cSad½ ds lkFk leUo;

• ,Q vkbZ ds jktlgk;rk nkoksa dks lalkf/kr djuk rFkk ea=ky; dks vxzsf"kr djuk

dk;kZy; oL= vk;qDr] eqEcbZ, ¼oL= vk;qDr½

• ;kstuk ds vUrxZr ifj;kstukvksa dks foÙk iksf"kr djuk rFkk ifj;kstuk ?kVdksa dh ;ksX;rk dh tk¡p djuk

• ykHkkfFkZ;ksa ds frekgh jktlgk;rk nkoksa dks lalkf/kr djuk rFkk oL= vk;qDr dks vxzsf’kr djuk

• jktlgk;rk nkoksa dh fuxjkuh • ykHkkfFkZ;ksa ds [kkrksa esa jktlgk;rk dks tek djuk

foÙkh; laLFkku


5

1-4 ;kstuk eas fofHkUu laLFkkvksa dh Hkwfedk

1.4.1 oL= ea=ky;

;kstuk ds dk;kZUo;u gsrq oL= ea=ky; iz'kklfud ea=ky; gSA ;g uhfr;ksa dks fu:fir djrk gS]

Lohd`fr tkjh djrk gS] jktlgk;rk fuxZr djrk gS rFkk ;kstuk dh fuxjkuh djrk gSA

1.4.2 dk;kZy; oL= vk;qDr ¼oL= vk;qDr½

oL= vk;qDr] ea=ky; ds iz/kku rduhdh lykgdkj ds :i esa dk;Z djrk gSA oL= vk;qDr] ea=ky;

dh fofHkUu fodklkRed rFkk izksRlkgukRed ;kstukvksa dks dk;kZfUor rFkk fuxjkuh Hkh djrk gSA

V¶l dks dk;kZfUor djus gsrq ;g uksMy ,tsUlh gSA foÙkh; laLFkkuksa }kjk lalkf/kr lHkh nkosa ¼vFkkZr

vkbZvkj] lh,l rFkk ,e,e,l½ oL= vk;qDr ds ek/;e ls Hksts tkrs gSaA Lohd`fr dks tkjh djus

rFkk fuf/k;ksa dks fuxZr djus ds fy, oL= vk;qDr bu nkoksa dks ,d= djds ea=ky; dks vxzsf"kr

djrk gSA ,e ,e ,l ekeyksa ds laca/k esa tgk¡ ykHkkFkhZ lh/ks oL= vk;qDr ds ikl igq¡prs gSa] ogk¡ Hkh

;g muds nkoksa dks lalkf/kr ¼,e&V¶l ,oa vkj&V¶l½ dj] Lohd`fr tkjh djrk gS rFkk

jktlgk;rk dks fuxZr djrk gSA

1.4.3 foÙkh; laLFkku % uksMy ,tsfUl;k¡ rFkk uksMy cSad

UkksMy ,tsUlh ifj;kstuk dks foÙk iksf"kr djrh gS] V¶l ds n`f"Vdks.k ls ekeyksa dh ;ksX;rk dh tk¡p

djrh gS rFkk ;kstuk ds v/khu ykHk izkIr djus gsrq ykHkkFkhZ bdkbZ;ksa rFkk ea=ky; ds chp ,d dM+h

ds :i esa dk;Z djrh gSA fofHkUu [kaMksa gsrq ;kstuk ds v/khu vuqeksfnr uksMy ,tsfUl;k¡ fuEukuqlkj

gS%

[kaM UkksMy ,tsUlh

oL= m|ksx ¼y|q m|ksx {ks= dks NksM+dj½

Hkkjrh; vkS|ksfxd fodkl cSad fyfeVsM ¼vkbZMhchvkbZ½

y|q m|ksx ¼,l,lvkbZ½ oL= {ks= Hkkjrh; y|q m|ksx fodkl cSad ¼,lvkbZMhchvkbZ½

twV m|ksx Hkkjrh; vkS|ksfxd foÙk fuxe ¼vkbZ,QlhvkbZ½

uksMy ,tsfUl;k¡ _.k dh Lohd`fr rFkk forj.k gsrq ;kstuk esa vU; laLFkkukas@jkT; foÙkh;

fuxe@jkT; vkS|ksfxd fodkl fuxe rFkk okf.kfT;d@lgdkjh cSadksa dks Hkh csgrj igq¡p ds mís”;

ls fu;qDr djrh gSA


6

mijksDr rhu uksMy ,tsafl;ksa ds vykok] ;kstuk ds v/khu 36 cSadksa ¼vuqyXud 2 esa of.kZr½ dks Hkh

uksMy cSad ds :i esa fu;qDr fd;k x;kA uksMy cSad ;ksX;rk dks fu/kkZfjr djrs gS rFkk muds }kjk

foÙk iksf"kr lHkh ekeyksa ds lanHkZ esa ;kstuk ykHk dks fuxZr djrs gSA

1-5 V¶l jktlgk;rk dks fuxZr djus gsrq ra=

1.5.1 ;kstuk ds vUrxZr jktlgk;rk dks fuxZr djus gsrq ra= fuEukuqlkj gS%

fp= 2

ctV izko/kku rFkk fuf/k;ksa dh miyC/krk dks lqfuf'pr djus ds i'pkr~] Lohd`fr tkjh djus ds fy, ea=ky; }kjk nkoksa dks lalkf/kr fd;k tkrk gSA

ea=ky; }kjk Lohd`fr tkjh djus ds i'pkr~] uksMy ,tsafl;ksa@uksMy cSad dks fuf/k;k¡ fuxZr dh tkrh gSaA

uksMy ,tsalh@uksMy cSad lacaf/kr _.k nsus okyh 'kk[kk dks jktlgk;rk gLrkarfjr djrh gSA _.k nsus okyh 'kk[kk ykHkkFkhZ ds [kkrs esa jktlgk;rk dks tek djkrh gSA


7

1.5.2 Lohd`fr dks tkjh djus rFkk jktlgk;rk dks fuxZr djus gsrq 'krsZa%

;kstuk fuEu 'krksaZ dks fu/kkZfjr djrh gS ftls ea=ky; }kjk Lohd`fr tkjh djus rFkk

jktlgk;rk dks fuxZr djus ls igys ,Q-vkbZ }kjk iwjk fd;k tkuk visf{kr gS%

� ,Q vkbZ }kjk ea=ky; dks muds vxys nkoksa dks izLrqr djus ls igys fu/kkZfjr izk:i esa

;wlh dks izLrqr djuk;

� oL= vk;qDr ds }kjk fu/kkZfjr izk:i esa ,Q vkbZ }kjk ykHkkfFkZ;ksa ds ;wfuV&okj vk¡dM+ksa

dks izLrqr djuk(

� ;kstuk ds varxZr fuf/k izkIr djus ds fy, lHkh ,QvkbZ }kjk iFkd cSad [kkrksa dk

j[kuk(

� ,Q vkbZ ds ikl miyC/k cdk;k jkf”k dks n”kkZuk vkSj ml cdk;k jkf”k ij mikftZr

C;kt dks bl gsrq [kksys x, [kkrs esa tek djuk( rFkk

� ;kstuk ds varxZr ,QvkbZ }kjk mikftZr C;kt dks izR;sd frekgh esa ih-,-vks- oL=

ea=ky; esa tek djukA

1-6 ;kstuk dh fuxjkuh

;kstuk dh fuxjkuh varj ea=ky;hu lapkyu lfefr vkSj rduhdh lykgdkj lg ns[k js[k lfefr

ds }kjk dh tkrh gSA

1.6.1 varj ea=ky;hu lapkyu lfefr

lfpo 15 oL= ea=ky; dh v/;{krk esa ;kstuk dks fØ;kfUor djus ds fy, c`gr vk/kkj ij uhfr]

ekun.M vkSj fn”kk&funsZ”k fu/kkZfjr djus gsrq ea=ky; us varj ea=ky;hu lapkyu lfefr ¼vkbZ ,e

,l lh½] dk xBu fd;k FkkA vkbZ ,e ,l lh ds dk;Z fuEufyf[kr gS %

� ;kstuk dks dk;kZfUor djus ds fy, ekun.M vkSj fn”kkfunsZ”kksa dk fu/kkZj.k djuk] ftlesa

iqu%vnk;xh dk le;] ekftZu euh vko”;drk,a bR;kfn “kkfey gS(

� le;≤ ij ;kstuk ds dk;kZUo;u dh ;g tk¡pus ds fy, leh{kk djuk fd ;kstuk

ds mís”; fdl fn”kk esa rFkk fdl lhek rd iwjs fd, tk pqds gSa rFkk ;kstuk ds izHkkoh

dk;kZUo;u ds fy, funsZ”k eqgS;k djkuk;

� vko”;d lq/kkjd mik; djuk@lq>kuk;

15

vkj vkj&V¶l ls ea=h] oL= ea=ky; ps;jeSu FksA


8

� ;kstuk ds izHkkoh dk;kZUo;u esa lykg ds fy, rnFkZ lfefr;ksa dk xBu djuk;

� ;kstuk ds dk;kZUo;u ds fy, igys lky esa de ls de frekgh esa ,d ckj] vkSj blds

ckn N% eghus esa de ls de ,d ckj ;k vko”;drkuqlkj dHkh Hkh lHkk djuk; rFkk

� ljdkj dks ;kstuk ds dk;kZUo;u ds fy, fn”kk vkSj foLrkj ls voxr djkrs jgukA

1.6.2 rduhdh lykgdkj lg ns[kjs[k lfefr

;kstuk ds izHkkoh dk;kZUo;u o fuxjkuh ds fy, oL= vk;qDr dh v/;{krk esa rduhdh lykgdkj

lg ns[kjs[k lfefr ¼Vh , ,e lh½ dk xBu fd;k x;k FkkA rduhdh dk;ksZa ds vfrfjDr Vh , ,e

lh ds dk;Z fuEufyf[kr Fks %

� ,d o`gn Lrj ij ;kstuk dh izxfr dh leh{kk vkSj mlds ifjpkyu dk vkykspukRed

fo”ys’k.k rFkk iz”kkldh; ,oa ifjpkyd vM+puksa dk fujkdj.k; rFkk

� ;kstuk ds dk;kZUo;u dh fn”kk ,oa foLrkj ls vkbZ ,e ,l lh dks voxr djkrs jgukA

1-7 foÙkh; ykxr

01 vizSy 1999 ls 31 ekpZ 2007 ds nkSjku ea=ky; us ;kstuk ykHkkfFkZ;ksa dks ` 2]315-18 djksM+ dh

jkf”k fuxZr dhA ;kstuk gsrq 2007&08 ls 2013&14 rd ea=ky; }kjk fuxZr fd;s x;s o’kZ&okj

ctV vkdyu] la”kksf/kr vkdyu o jktlgk;rk lkj.kh&1 esa fn[kk, x, gSaA

lkj.kh 1 % 2007&08 ls 2013&14 rd ea=ky; }kjk fuxZr fd;k x;k o"kZ&okj

ctV vkdyu] la’kksf/kr vkdyu vkSj jktlgk;rk

(` ` ` ` djksM+ esa)

Ok"kZ ctV vkdyu Lka’kksf/kr vkdyu tkjh jktlgk;rk

2007-08 945.00 1,185.37 1,143.37

2008-09 1,140.00 2,843.61 2,632.00

2009-10 3,140.00 3,073.84 2,885.98

2010-11 2,400.00 2,900.00 2,784.18

2011-12 3,100.00 3,700.00 2,937.82

2012-13 2,914.00 2,323.03 2,151.34

2013-14 2,400.00 1,952.56 1,730.58

dqy 16,039.00 17,978.41 16,265.27


9

v/;k; 2 & ys[kkijh{kk :ijs[kk

2-1 ys[kkijh{kk vf/kns’k

fu;a=d ,oa egkys[kkijh{kd ¼dÙkZO;] “kfä;k¡ ,oa lsok “krsZa½ vf/kfu;e] 1971 dh /kkjk 13 ds varxZr

izkS|ksfxdh mUu;u fuf/k ;kstuk ij fu’iknu ys[kkijh{kk dh xbZA

2-2 ys[kkijh{kk mís’;

fu’iknu ys[kkijh{kk dks ;g tkuus gsrq fd;k x;k Fkk fd D;k%

� ea=ky; ds ikl Hkkjrh; oL= m|ksx ds izkS|ksfxdh mUu;u ds fy, orZeku o iz{ksfir

Hkfo’; dh t:jrksa ds vkadyu gsrq 2007 ¼,e&V¶l½ ,oa 2011 ¼vkj&V¶l½ esa vk¡dM+sa

miyC/k Fks;

� izkS|ksfxdh mUu;u ds y{; dks izkIr djus ds fy, ea=ky; us jktlgk;rk dh t:jr dk

mfpr vkadyu fd;k Fkk rFkk blds fy, ea=ky; ds ikl L=ksr@fuf/k miyC/k Fkh;

� ;kstuk ds varxZr jktlgk;rk dh ns; jkf”k ik= fuos”k ds fy, forfjr dh xbZ; rFkk

� izHkkoh fuxjkuh ds fy, ea=ky; us ;kstuk dh dk;kZUo;u ,tsafl;ksa ij fuxkg j[kus gsrq

iz.kkyh dh LFkkiuk dh vkSj mldk vuqlj.k fd;kA

2-3 ys[kkijh{kk dk dk;Z{ks= vkSj foLrkj

;kstuk ds foÙkh; ykxr ds fooj.k ls] tks fd Åij iSjk 1-7 esa mfYyf[kr gS] ;g Li’V gS fd

01 vizSy 2007 ls 31 ekpZ 2014 ds nkSjku ;kstuk ds varxZr Hkkjh jkf”k fuxZr dh xbZ gSA blfy,

fu’iknu ys[kkijh{kk esa ;kstuk dh 01 vizSy 2007 ls 31 ekpZ 2014 dh le;kof/k yh xbZ FkhA

flrEcj 2014 ls ebZ 2015 ds nkSjku ;kstuk ykHkkfFkZ;ksa ds 3]231 ekeyksa dh ys[kkijh{kk dh xbZ FkhA

ea=ky; ds ikl miyC/k vk¡dM+ksa ds vuqlkj] dqy 20 jkT;ksa vkSj 5 la?k “kkflr izns”kksa ds ykHkkfFkZ;ksa

dks fuf/k fuxZr gqbZ FkhA ;kstuk ds fu’iknu ys[kkijh{kk dks lapkfyr djus ds fy, lkr jkT;ksa

vFkkZr vka/kz izns”k] xqtjkr] e/;izns”k] egkjk’Vª] iatkc] jktLFkku vkSj rfeyukMw ds ykHkkfFkZ;ksa esa ls

uewus ys[kkijh{kk ds fy, pqus x, Fks] D;ksafd ea=ky; esa miyC/k vkadM+sa izfrfcfEcr djrs gSa fd

;kstuk ds varxZr ;s jkT; eq[; ykHkkFkhZ jkT; FksA


10

2-4 ys[kkijh{kk ekin.M ds L=ksr

fu’iknu ys[kkijh{kk ds fy, ys[kkijh{kk ekin.M fuEufyf[kr L=ksrksa ls fy, x, Fks %

� ;kstuk ds fy, tkjh ljdkjh ladYi ¼th vkj½;

� ;kstuk ds dk;kZUo;u ds fy, le;≤ ij ea=ky;@oL= vk;qDr }kjk tkjh ifji=;

� ea=ky; esa miyC/k ;kstuk ds fu:i.k ,Q vkbZ dks tkjh dh xbZ jkt lgk;rk] C;kt dk

fooj.k] vkfFkZd n.M ij C;kt] jktlgk;rk okilh bR;kfn ls lacaf/kr nLrkost;

� ;kstuk ds vUrxZr V¶l ykHkkfFkZ;ksa dh ;ksX;rk ,oa jktlgk;rk dh izkfIr dks fpfUgr djus

ls lacaf/kr ,Q vkbZ vkSj oL= vk;qDr ds ikl miyC/k nLrkost;

� vkbZ ,e ,l lh vkSj Vh , ,e lh dh fofHkUu cSBdksa ds dk;ZØe ,oa dk;Zor; rFkk

� ea=ky; vkSj oL= vk;qDr esa miyC/k ;kstuk dh fuxjkuh ls lacaf/kr nLrkostA

2-5 ys[kkijh{kk i)fr ,oa uewus

fu’iknu ys[kkijh{kk ds fy, fuEu i)fr dks viuk;k x;k:

2.5.1 mn~?kkVu rFkk lekiu lEesyu

ea=ky;] oL= vk;qDr vkSj ,Q vkbZ ds izfrfuf/k;ksa ds lkFk ubZ fnYyh esa 03 flrEcj 2014 dks

mn~?kkVu lEesyu fd;k x;kA rnksiajkr ea=ky;] oL= vk;qDr ,oa lkr jkT;kssa esa fLFkr foÙkh;

laLFkkuksa dh 'kk[kkvksa esa p;fur ykHkkfFkZ;ksa ds ekeyksa dh ys[kkijh{kk dh xbZ vkSj ys[kkijh{kk

fu"d"[email protected];ka tkjh dh xbZA ys[kkijh{kk ds }kjk] ys[kkijh{kk fVIif.k;ksa ij ppkZ djus gsrq

p;fur lkr jkT;ksa ds ,Q vkbZ izfrfuf/k;ksa ds lkFk lekiu lEesyu dk vk;kstu gqvkA

rnksijkar V¶l dk lesfdr Mªk¶V fu’iknu ys[kkijh{kk fjiksVZ ea=ky; dks 19 ebZ 2015 esa tkjh

fd;k x;k ftl ij ea=ky; us 08 tqykbZ 2015 dks mÙkj fn;k vkSj 09 tqykbZ 2015 esa ea=ky; ds

lkFk ubZ fnYyh eas lekiu lEesyu fd;k x;k ftlesa lesfdr Mªk¶V fu’iknu ys[kkijh{kk fjiksVZ esa

“kkfey eq[; ys[kkijh{kk fu’d’kksZa ij ppkZ dh xbZA tSlkfd lekiu lEesyu esa ppkZ gqbZ Fkh]

vfrfjDr ys[kkij{kk fu’d’kZ ea=ky; dks 21 tqykbZ 2015 tkjh fd;s x;sA ea=ky; us 20 vDVwcj

2015 dh foÙk laLFkkvksa ds mÙkj ys[kkijh{kk dks vxzsf’kr fd;sA mlds ckn 30 vDVwcj 2015 dks

Mªk¶V QkbZuy fu"iknu ys[kkijh{kk fjiksVZ ea=ky; dks tkjh dh xbZ ftl ij ea=ky; us 20 uoEcj

2015 dks mÙkj ns fn;kA ea=ky; ls izkIr mÙkjksa dks /;ku esa j[krs gq, gh ys[kkijh{kk fjiksVZ dks

rS;kj fd;k x;k gSA


11

2.5.2 ys[kkijh{kk uewus

oL= vk;qDr }kjk fn;s x, vk¡dM+ksa ds vuqlkj 01 vizSy 2007 ls 31 ekpZ 2014 ds nkSjku 22]998

ekeyksa esa ykHkkfFkZ;ksa dks _.k fn;k x;kA ys[kkijh{kk us mDr ykHkkfFkZ;ksa esa ls uewuksa dk p;u fd;kA

ys[kkijh{kk ds fy, pqus x;s uewus ,e&V¶l vkSj vkj&V¶l ds ykHkkfFkZ;ksa ds ekeyksa ls lacaf/kr FksA

tc uewuksa dk p;u fd;k tk jgk Fkk rc ;g iz;kl fd;k x;k fd ;g izfrfuf/kRo uewus gks ftlesa

[k.M] lsDVj ¼,l ,l vkbZ vkSj xSj&,l ,l vkbZ½ vkSj foÙkh; laLFkkukas ds izdkj ¼okf.kfT;d vkSj

lgdkjh foÙkh; laLFkku½ dks Hkh /;ku esa j[kk x;k gksA fu’iknu ys[kkijh{kk gsrq jkT;&okj p;fur

,oa ys[kkijhf{kr uewus lkj.kh&2 esa n”kkZ, x, gSaA

lkj.kh 2 % fu"iknu ys[kkijh{kk esa jkT;okj p;fur ,oa ys[kkijhf{kr uewus

jkT; ykHkkfFkZ;ksa ds ekeys ftUgsa

ys[kkijh{kk ds fy, fy;k x;k

ykHkkfFkZ;ksa ds ekeys ftuds fjdkWMZ foÙkh;

laLFkkuksa }kjk ys[kkijh{kk dks miyC/k

djk;s x;s

ykHkkfFkZ;ksa ds ekeys ftuds fjdkWMZ foÙkh; laLFkkuksa }kjk ys[kkijh{kk dks miyC/k ugha

djk;s x;s

vkU/kz izns’k 183 180 03

xqtjkr 1,306 1,101 205

e/; izns’k 55 54 01

Egkjk"Vª 627 579 48

iatkc 402 300 102

jktLFkku 150 137 13

rfeyukMq 508 480 28

dqy 3,231 2,831 400

2-6 vfHkLohd`fr

ys[kkijh{kk] ea=ky;] dk;kZy; oL= vk;qDr vkSj foÙkh; laLFkkuksa ls ys[kkijh{kk izfØ;k ds nkSjku

izkIr lg;ksx gsrq vkHkkj izdV djrk gSA ea=ky; }kjk ys[kkijh{kk fVIif.k;ksa ij rkRdkfyd

lq/kkjkRed mik; ysus ds fy, dh xbZ dkjZokbZ ij Hkh ys[kkijh{kk vkHkkj izdV djrk gSA


12

v/;k; 3 & ys[kkijh{kk fu"d"kZ

ys[kkijh{kk fu’d’kksZa dks fuEufyf[kr O;kid “kh’kZdksa dh Js.kh esa j[kk x;k gS:

(i) vk;kstuk (ii) dk;kZUo;u rFkk (iii) fuxjkuh ,oa ewY;kadu

3-1 vk;kstuk

3.1.1 vk/kkjHkwr vk¡dM+ksa vkSj lacaf/kr y{;ksa dh t:jr

fdlh ;kstuk ds lw=hdj.k ds fy, leL;k ds ifjek.k dks lEcksf/kr djuk ;kstuk dk ewy mís”;

gSA ,d ckj leL;k ds ifjek.k dks fpfUgr dj fy;s tkus ds ckn vxys pj.k esa ;kstuk dh

:ijs[kk ljdkj }kjk fu/kkZfjr izkFkfedrk ds vuqlkj vYi&dky@nh?kZ dky n`f’Vdks.k ls rS;kj

gksrh gSA mlds ckn lacaf/kr y{;@;kstuk ds ewY;kadu ds fy, r; ekun.M fpfUgr fd;k tkuk

pkfg,A bu y{;[email protected] dks blfy, LFkkfir fd;k tkrk gS rkfd fu/kkZfjr lhek ds vanj yf{kr

ykHkkfFkZ;ksa dks ;kstuk dk ykHk igq¡pkrs gq, leL;k dk funku fd;k tk ldsA

mijksDr ds lanHkZ esa] leL;k ds ifjek.k ds funku ds fy, vk/kkjHkwr vk¡dM+ksa dh miyC/krk igyh

vko”;drk gSA blds fy,] ,d iz.kkyh gksuh pkfg, tks vk/kkjHkwr vk¡dM+ksa dks ,df=r@fo”ys’k.k

djsaA vk/kkjHkwr vk¡dM+ksa ds ,df=r djus ds vykok ;kstuk dh lQyrk@izHkko ds ewY;kadu gsrq

fpfUgr fd;s x, ekinaMksa ds lanHkZ esa lwpuk@vk¡dM+ksa dks Hkh ,df=r djus dh vko”;drk gksrh gSA

mijksDr rF; ij] ys[kkijh{kk fVIif.k;ka fuEu gS:

vk/kkjHkwr vk¡dM+ksa dk vHkko

¼d½ ys[kkijh{kk us ik;k fd ea=ky; esa dksbZ Hkh nLrkost miyC/k ugha Fkk tks fd:

� ;kstuk dks 2007 ¼,e&V¶l ds fy;s½ vkSj 2011 ¼vkj&V¶l ds fy;s½ esa fujarjrk ds

fy, izLrkfor djrs le;] oL= m|ksx esa e”khujh ds vizpyu dh leL;k ds ifjek.k

dks fpf=r djus okys vk/kkjHkwr vk¡dM+ksa dh miyC/krk dks n”kkZrk gks;

� ;kstuk ds fofHkUu pj.kksa vFkkZr~ 2007 ls iwoZ dh ;kstuk] ,e&V¶l rFkk vkj&V¶l ds

ek/;e ls izkIr fd;s tkus okys] igpkus@ekinafMr fd;s x, mUu;u ds mfpr Lrj dks

n”kkZrk gks;

� n”kkZrk gks fd ea=ky; }kjk 2007 rFkk 2011 esa djk;s x;s fdlh v/;;u esa ;g

ifjdfYir Fkk fd fofHkUu [k.Mksa ,oa {ks=ksa esa fdlh fu/kkZfjr le; lhek esa ¼5 o’kZ] 10


13

o’kZ bR;kfn½] mUu;u dk okafNr Lrj izkIr djus ds fy,] fdruh oL= e”khujh] fuos”k

,oa jktlgk;rk dh vko”;rk gksxh; rFkk

� ;kstuk ds fofHkUu pj.kksa esa gkfly dh xbZ vk/kqfudhdj.k dh ek=k ,oa Lrj dks n”kkZrk

gksA

¼[k½ oL= vk;qDr us Hkh ea=ky; dks fy[kk ¼twu 2014½ fd %

� vk/kqfudhdj.k dh lVhd ek=k rFkk [kaM&okj vk/kqfudhdj.k esa deh dh iqf’V djus

okys vk¡dM+s miyC/k ugha FksA

� ykHkkfFkZ;ksa rFkk izkIr fd, ykHk ds ifjek.k rFkk izdkj ds ckjs esa fooj.k ds dksbZ

nLrkost miyC/k ugha FksA ljdkj ds ikl ykHkkfFkZ;ksa dh dqy la[;k rFkk nh x;h

jktlgk;rk ,oa fd;s x;s fuos”k ds ifjek.k dks NksM+dj V¶l ds ckjs esa dksbZ MkVkcsl

ugha FkkA

� vkj&V¶l ds v/khu 2011 ls lhfer dEI;wVjhdj.k gqvk Fkk tks fd ifj;kstuk ykxr

rFkk fof”k’V bdkbZ;ksa dks nh x;h jktlgk;rk ds ifjek.k rd lhfer FkkA LFkkfir dh

x;h e”khufj;ksa dk fooj.k rFkk vk/kqfudhdj.k ds ifjek.k dks lfEefyr ugha fd;k

x;kA tks vk/kqfudhdj.k gks pqdk Fkk mls rFkk m|ksx o mlds fofHkUu [kaMksa esa

vk/kqfudhdj.k dh lafpr lhek dks lfEefyr djus okys MkVkcsl dks rS;kj djus ds

dksbZ iz;kl ugha fd;s x;s FksA

� ykHkkFkhZ vFkok LFkkfir dh x;h e”khufj;ksa dk dHkh Hkh dksbZ lR;kiu ugha gqvk Fkk vkSj

;g dg ikuk eqf”dy gksxk fd ;kstuk ds mís”; ds vuqlkj jktlgk;rk okLrfod

ykHkkFkhZ dks rFkk okLrfod dkj.kksa ds fy, nh x;h FkhA

ea=ky; us vk/kkjHkwr vk¡dM+ksa dh vuqiyC/krk ij ys[kkijh{kk voyksduksa ds mÙkj esa dgk ¼ekpZ 2015½

fd ykHkkFkhZ okj vk¡dM+sa miyC/k ugha Fks rFkk V¶l ds fy, lkW¶Vos;j ds izLrkfor fodkl esa bu

vk¡dM+ksa dks Hkh izkIr djus ds iz;kl fd;s tk jgs gSaA ea=ky; us vkxs dgk fd 1999 esa “kq:vkr ds

le; ls] ;kstuk ds rhu v/;;u fd;s tk pqds Fks rFkk mUgksaus bl vof/k ds nkSjku oL= m|ksx esa

gq, vk/kqfudhdj.k dks bafxr fd;k FkkA

rFkkfi] ys[kkijh{kk us ik;k fd lHkh v/;;u] vizpyu dh leL;k ds ifjek.k rFkk V¶l ds fofHkUu

pj.kksa }kjk izkIr fd;s tkus okys fpfUgr@ekunaM mUu;u ds ;Fkksfpr Lrj ds eqís ij ekSu FksA

ljdkj ds ikl ,sls nLrkost ugha Fks tks ;g bafxr djrs fd rduhdh vizpyu dks gVkus rFkk cM+s

iSekus ij mRiknu djus ls gksus okyh fdQk;r dks gkfly djus ds mís”; dks izkIr fd;k x;k FkkA


14

ea=ky; us dgk ¼tqykbZ 2015 ,oa uoEcj 2015½ fd ys[kkijh{kk ds lq>koksa dks /;ku esa j[kk x;k gS

rFkk rnuqlkj gky gh esa fodflr fd;s x, lkW¶Vos;j vkbZ&V¶l ds ek/;e ls Hkfo’; esa

vk/kqfudhdj.k dh lVhd ek=k o blds varj ls lacaf/kr vk¡dM+ksa dh fuxjkuh dh tk,xhA vkbZ

V¶l esa ubZ e”khujh ls lacaf/kr vk¡dM+ksa dks Hkh izkIr fd;k tk jgk gSA

3.1.2 XI iapo"khZ; ;kstuk esa fpfUgr y{;ksa dh izkfIr esa deh

ys[kkijh{kk us ik;k fd XI iapo’khZ; ;kstuk ¼2007 ls 2012½ esa yf{kr fuos”k dks ` 1]50]600 djksM+

rd c<+kus ds fy, ea=ky; }kjk bl ;kstuk ds fy, ` 10]273-10 djksM+ ds foÙkh; vkcaVu dh ek¡x

dh xbZA XI iapo’khZ; ;kstuk esa ;kstuk ds fy, [kaM&okj fu/kkZfjr fuos”k y{;ksa vkSj o`f)”khy

HkkSfrd y{;ksa dks lkj.kh 3 esa fn;k x;k gSA

lkj.kh 3 % [kaM&okj fuos’k vkSj o`f)’khy HkkSfrd@y{;

Øe la[;k

[kaM fuos'k y{; ¼ ` ` ` ` djksM+ esa ½

o`f)’khy HkkSfrd y{;

1 drkbZ 50]200 29-25 fefy;u fLiuMyl

2 cqukbZ 20]200 1]08]850 “kVy jfgr dj?ks

3 fufVx 2]400 9]400 fufVax e”khusa

4 izkslSflax 56]000 38-48 fcfy;u oxZ ehVj fujarj izkslSflax

5 xkjesafVx 21]800 14-50 yk[k flykbZ e”khusa

dqy 1]50]600

` 10]273-10 djksM+ ds visf{kr vkcaVu ds fo:) ek= ` 8]000 djksM+ dk ;kstuk ifjO;; 2007 esa

¼,e&V¶l½ Lohdr fd;k x;k og Hkh fuos”k y{;ksa esa lekuqikfrd deh dks n”kkZ, fcukA ys[kkijh{kk

us ik;k fd vkfFkZd ekeyksa dh eaf=eaM+yh; lfefr ¼lh lh bZ ,½ us laiw.kZ XI iapo’khZ; ;kstuk ds

fy, vkcaVu dks ` 8]000 djksM+ ls ` 15]404 djksM+ rd c<+k ¼ekpZ 2011½ fn;kA

ys[kkijh{kk us ik;k fd XI iapo’khZ; ;kstuk ds nkSjku ` 1]50]600 djksM+ ds fuos”k y{; ds fo:)

;kstuk dsoy ` 1]31]228 djksM+16 jkf”k ds fuos”k dks vkdf’kZr djus esa l{ke jghA

16

tSlkfd vxLr 2013 ds lh lh bZ , uksV esa bafxr fd;k x;k gSA


15

ys[kkijh{kk us ;g Hkh ik;k fd jktlgk;rk ds vkcaVu] fuos”k ds lkFk&lkFk HkkSfÙkd y{;ksa dks izkIr

djus ds lanHkZ esa ea=ky; us ;kstuk dh [kaM&okj fuxjkuh lqfuf”pr djus ds fy, ;kstuk esa dksbZ

izko/kku ugha fd;s FksA

vxj ogk¡ ,slk izko/kku gksrk] rks ea=ky; t:jr ds vuqlkj mipkjh dk;Zokgh djus ds fy, le;

ij fiNM+s [kaMksa dh igpku dj ldrk FkkA fof'k"V [kaM vkcaVu] [k.M&okj okLrfod

[kpZ@jktlgk;rk] [k.M&okj okLrfod fuos'k rFkk [k.M&okj HkkSfrd miyfC/k ls lEcaf/kr vkadM+ksa

dk ea=ky; esa vHkko ds dkj.k ys[kkijh{kk ;g lqfuf'pr ugha dj ldh fd] ea=ky; us [k.M&okj

y{;ksa tks fd 2007 esa ,e V¶l ds laLohd`r gksus ds le; fuf'pr fd;s x, Fks] dk ewY;kadu dSls

fd;kA ea=ky; us vk'oklu fn;k ¼tqykbZ 2015 ,oa uoEcj 2015½ fd [kaM&okj HkkSfrd miyfC/k;ksa

dh fuxjkuh dh vko';drk dks uksV dj fy;k x;k gS rFkk Hkfo"; esa bldk /;ku j[kk tk;sxkA

3.1.3 izfrc) nsunkfj;k¡

lkekU;r%] V¶l ds vUrxZr vkus okyh oL= ifj;kstuk,¡ 10 o"kksZa rd ds le; ds fy, _.k ds

iquHkZqxrku ij feyus okyh jktlgk;rk ds ;ksX; FkhA V¶l ds fy, vf/kdre 10 o"kksZ ds le; ds

fy, mfpr jktlgk;rk ck¡Vus dh ftEesnkjh ea=ky; dh gS ftls ea=ky; }kjk ^izfrc) nsunkjh*

dgk tkrk gSA

3.1.3.1 izfrc) nsunkjh dk vfo’oluh; vuqeku

¼d½ ys[kkijh{kk us ,e&V¶l ds O;; foÙk lfefr ¼bZ ,Q lh½ ds Kkiu esa ik;k fd XI iapo"khZ;

;kstuk ds fuf/k vko';drk ds fy, ekeys dh izLrqfr ds le; ` 2]761-10 djksM+ dh /kujkf'k

dks izfrc) nsunkjh ds :i esa fn[kk;k x;k FkkA XI iapo"khZ; ;kstuk ds fy, ;g izfrc)

nsunkfj;ka 31 ekpZ 2007 rd laLohdr ifj;kstukvksa ds ifjis{; esa FkhA ys[kkijh{kk us ik;k

fd ea=ky; eas ` 2]761-10 djksM+ dk uk rks ykHkkFkhZ&okj rFkk u gh cSad&okj fooj.k miyC/k

FkkA ys[kkijh{kk us vkxs ik;k fd ea=ky; ds ikl mDr jkf”k ` 2]761-10 djksM+ ds Hkqxrku dk

ykHkkFkhZ&okj rFkk cSad&okj fooj.k Hkh miyC/k ugha FkkA

ea=ky; us mÙkj ¼tqykbZ 2015½ fn;k fd muds ikl ys[kkijh{kk }kjk ekaxs x, izfrc)

nsunkfj;kas ls lEcaf/kr vk¡dM+s ugha gaSA

¼[k½ bZ ,Q lh us twu 2010 eas ;kstuk dh leh{kk dh vkSj izfrc) nsunkfj;kas dks lqn<+ djus rFkk

;kstuk dks lh lh bZ , ds vuqeksnu rd jksdus dh lykg nhA cSBd ds nkSjku ;g ik;k x;k

fd XI iapo"khZ; ;kstuk ds igys rhu o"kksZ esa gq, [kpZ rFkk XI iapo"khZ; ;kstuk ds pkSFks o"kZ

¼2010&11½ dk ctV vuqeku igys gh XI iapo"khZ; ;kstuk ds ;kstuk O;; ls T;knk gks x;k


16

FkkA ;g eq[;r% V¶l jktlgk;rk ikus ds fy, cM+h ek=k eas izkIr izkFkZuk i=ksa o fiNys o"kksZa

dh izfrc) nsunkjh ds dkj.k gqvkA

izfrc) nsunkjh dks lqn<+ djus ds fopkj ls] tSls fd bZ ,Q lh }kjk vuq”kalk dh xbZ Fkh]

oL= vk;qDr us ,Q vkbZ }kjk 28 twu 2010 rd laLohd`r _.k ls lEcaf/kr nsunkjh] tks fd

` 5]432 djksM+ Fkh] ds ifjis{; esa fn;s x, vk¡dM+ksa ¼tks fd ,Q vkbZ&okj Fks uk fd

ykHkkFkhZokj½ dks lesfdr fd;kA lh lh bZ , us Åij crkbZ xbZ ` 5]432 djksM+ dh izfrc)

nsunkfj;ksa dks XI iapo"khZ; ;kstuk ds cps gq, le; vFkkZr~ 31 ekpZ 2012 rd ds fy,

vuqeksfnr ¼ekpZ 2011½ fd;k] blds i'pkr ljdkj us ;kstuk dks iquxZfBr ¼vizSy 2011½ dj

fn;k rFkk bls vkj&V¶l ds :i esa u;k uke fn;k x;kA ;g fu.kZ; fy;k x;k fd oL=

vk;qDr 01 vizSy 1999 ls 28 twu 2010 ds nkSjku laLohd`r _.k ds ifjis{; esa izfrc)

nsunkfj;ksa dks lhfer djasxsA lhferhdj.k ds bl vH;kl eas] oL= vk;qDr us ¼vizSy 2011½ ,Q

vkbZ ls ;kstuk ds vUrxZr izfrc) nsunkfj;kas ds lEca/k eas lwpuk ekaxhA vkbZ ,e ,l lh us

viuh igyh cSBd ¼vxLr 2011½ esa crk;k fd ,Q vkbZ us la'kksf/kr vkWdM+s izLrqr fd;s rFkk

XI iapo"khZ; ;kstuk ds fy, dqy izfrc) nsunkfj;k¡ ` 5]432 djksM+ ls c<+kdj ` 8]289 djksM+

dj nhA vkbZ ,e ,l lh us izfrc) nsunkfj;ksa esa gqbZ c<+ksrjh dks xEHkhjrk ls fy;k rFkk ,Q

vkbZ dks bl ekeys dh tk¡p djus vkSj vxLr 2011 dh lekfIr rd 28 twu 2010 rd

laLohdr ifj;kstukvksa ds fy, ykHkkFkhZ okj eqvkots dk fooj.k izLrqr djus ds fy, dgkA

blds i'pkr~ vkbZ ,e ,l lh us viuh nwljh cSBd ¼vDVwcj 2011½ esa ik;k fd izHkkodkjh

lhferhdj.k eqf'dy lkfcr gks jgk Fkk rFkk ,Q vkbZ vk¡dMs+ yxkrkj la'kksf/kr dj jgs FksA

ys[kkijh{kk us ik;k fd bl cSBd esa dqy izfrc) nsunkfj;k¡ ` 8]289 djksM+] tks fd vkbZ ,e

,l lh dh igyh cSBd esa crk;k x;k Fkk] ds LFkku ij ` 7]410-90 djksM+ fn[kkbZ xbZA

;|fi lh lh bZ , }kjk varr% laLohdr dqy izfrc) nsunkfj;k¡ dsoy ` 6]336 djksM+ FkhA

blesa ekpZ 2011 esa laLohd`r ` 5]432 djksM ++ rFkk vxLr 2013 esa laLohd`r ` 904 djksM+ dh

izfrc) nsunkfj;ka 'kkfey FkhA vr%] Hkfo"; dh izfrc) nsunkfj;ksa ls lEcaf/kr ykHkkFkhZ okj

lqn`<+ vk¡dM+ksa ds vHkko esa ea=ky; iw.kZr% ,Q vkbZ ij fuHkZj Fkk] tks izfrc) nsunkfj;kas dh

jkf'k ds vk¡dM+ksa dks yxkrkj cny jgs FksA

ea=ky; us crk;k ¼ekpZ 2015½ fd izfrc) nsunkfj;ksa dk dsoy ,Q vkbZ&okj fooj.k miyC/k

Fkk vkSj ` 5]432 djksM+ dh izfrc) nsunkfj;ksa dk ykHkkFkhZ okj fooj.k miyC/k ugha FkkA

bl lEca/k esa ys[kkijh{kk us ik;k fd %


17

� vk¡dM+ksa dk j[k&j[kko u djus ds ifj.kkeLo:i ea=ky; XI iapo"khZ; ;kstuk ds nkSjku

izfrc) nsunkfj;ksa dh jkf'k dk vuqeku ugha yxk ik;k rFkk ctV vkcaVu] tks fd

lEiw.kZ XI iapo"khZ; ;kstuk ds fy, fuf'pr Fkk] 28 twu 2010 rd yxHkx lekIr gks

pqdk Fkk ftlds pyrs ;kstuk dks 29 twu 2010 ls 27 vizSy 2011 rd jksdk x;kA vr%

bl dky[k.M ds nkSjku fd;k x;k fuos”k ;kstuk ds vUrxZr ykHk ds fy, v;ksX; gks

x;kA

� ,Q vkbZ }kjk Hksth xbZ izfrc) nsunkfj;ksa dh jkf'k ds vk'oklu ds fy, fdlh iz.kkyh

o rjhds ij fopkj ugha fd;k x;kA ,slh iz.kkyh ds vHkko esa vik= eqvkots dks

lfEefyr djus dh lEHkkouk] CySd vkmV vof/k ds ekeys rFkk YkkHkkfFkZ;ksa dks vf/kd

Hkqxrku djus ls Hkh bUdkj ugha fd;k tk ldrkA

ea=ky; us dgk ¼ekpZ 2015½ Fkk fd og izfrc) nsunkfj;ksa rFkk CySd vkmV vof/k ls lEcaf/kr

vkWdM+ksa ds ewY;kadu rFkk feyku ds fy, nks is'ksoj ,tsafl;ksa ds p;u dks vfUre :i nsus dh

izfØ;k esa FkkA ea=ky; us ;g Hkh dgk ¼tqykbZ 2015½ fd ,e&V¶l] vkj&V¶l rFkk vkj vkj&V¶l

dh vof/k ds vUrxZr laLohdr ekeyksa ds fy, [kkrk&okj jktlgk;rk dh o"kZ&okj vko';drk XII

iapo"khZ; ;kstuk ¼2012&2017½ ls miyC/k gSA ea=ky; dk tokc ys[kkijh{kk ds bl rdZ dks fl)

djrk gS fd XI iapo"khZ; ;kstuk ds nkSjku ea=ky; eas ,slh dksbZ iz.kkyh ugha Fkh ftlls ;s

lqfuf'pr fd;k tk lds fd ,d ykHkkFkhZ ls lEcaf/kr jktlgk;rk dh jkf'k dsoy mlh ykHkkFkhZ dks

nh xbZ FkhA

blds vfrfjDr tqykbZ 2015 esa gq, lekiu lEesyu esa ea=ky; us oL= vk;qDr dks izfrc)

nsunkfj;ksa ds eqís ij foÙkh; vuq'kklu cuk;s j[kus ds fy, vko';d dne mBkus dh lykg nhA

vuq'kalk,a%

1. Hkfo’; esa bl ;kstuk dh :ijs[kk rS;kj djrs le; ea=ky; dks m|ksx esa vizpyu

dh leL;k ds ifjek.k dk [k.M&okj ewaY;kdu djus dk iz;kl djuk pkfg;s vkSj

izkIr fd;s tkus okys ekin.Mksa dks LFkkfir djuk pkfg;sA

2. ea=ky; ;kstuk dh [k.M&okj fuxjkuh ij fopkj djs] ftlls izR;sd [k.M dh

izxfr ij iSuh utj j[kh tk ldsA



18

3.2 dk;kZUo;u

3.2.1 v;ksX; ykHkkfFkZ;ksa dks jktlgk;rk iznku djuk

;kstuk ds varxZr fdlh ykHkkFkhZ ds ;ksX;rk ekun.Mksa dks ea=ky; ds] uoEcj 2007 ¼,e&V¶l½ ,oa

vizSy 2011 ¼vkj&V¶l½] th&vkj rFkk oL= vk;qDr }kjk tkjh ifji= esa le;≤ ij ifjHkkf’kr

fd;k x;k FkkA

;kstuk ds ykHkksa dks iznku djrs le; ik=rk “krksZa dks iwjk djus okys dsoy ;ksX; ykHkkfFkZ;ksa dks]

ykHk igq¡pkus dh ftEesnkjh foÙkh; laLFkkuksa dh FkhA rn~uqlkj ;kstuk ds varxZr ;ksX; ykHkkfFkZ;ksa ds

=Sekfld nkoksa dks foÙkh; laLFkkuksa }kjk cuk;k tkuk FkkA nkos dks foÙkh; laLFkkuksa ds izkf/kdr

vf/kdkfj;ksa }kjk lR;kiu rFkk izek.khdj.k ds ckn oL= vk;qDr dks izsf’kr fd;k tkuk FkkA v;ksX;

ykHkkfFkZ;ksa dks lekfo’V djus dh =qfV;ksa dks gVkus ds fy, lHkh iz;kl fd;s tkus pkfg, FksA foÙkh;

laLFkkuksa dks ykHkkfFkZ;ksa ds nkoksa dh lVhdrk rFkk lR;rk dks Hkh izekf.kr djuk FkkA

fQj Hkh] ys[kkijh{kk tk¡p us n”kkZ;k fd 2]831 ykHkkFkhZ ekeyksa ds uewus esa ls N% jkT;ksa ds 129

ekeyksa esa ` 46-96 djksM+ dh jktlgk;rk v;ksX; ykHkkfFkZ;ksa dks fuxZr dh xbZA ;s ykHkkFkhZ fuEu ds

dkj.k v;ksX; ik, x,:

� V¶l ds varxZr jktlgk;rk ds nkos ds fy, V¶l ds ;ksX; vk;kfrr e”khujh dh [kjhn

ds :i esa ykHkkfFkZ;ksa }kjk lansgkLin fcy vkWQ ,UVªh izLrqr djukA fcyksa esa of.kZr

vk;krd dk uke vkSj ewY;kadu ;ksX; ewY; dk dLVe foHkkx ds fjdkWMZ ds lkFk feyku

ugha gqvk vkSj dqN ekeyksa esa ,slh la[;k ds dksbZ fcy vkWQ ,UVªh gh dLVe foHkkx }kjk

tkjh ugha fd;s x;s Fks;

� ,e ,e ,l izkIr djus okyh “krksZa dk vuqikyu u fd;k tkuk tSls fd d½ bdkbZ;ksa dks

,d gh LokfeRo ds varxZr jktlgk;rk iznku fd;s tkus dh rkjh[k ls de ls de rhu

o’kksZa dh vof/k rd dk;Z djuk] rFkk [k½ ,Q vkbZ }kjk _.k iquHkqZxrku vof/k dks

U;wure _.k LFkxu vof/k lfgr] rhu o’kZ j[kuk pkfg;s;

� 15 izfr”kr ,e ,e ,l ds izko/kkuksa dk mYya?ku djrs gq,] ¼tks ;g dgrk gS fd ,l

,l vkbZ m|eh vius 15 izfr”kr Hkkx dks lh/ks e”khu fuekZrk dks nsxk½] ,sls vkiwfrZdkjksa

ls e”khusa Ø; djuk tks fd fuekZrk ugha Fks;

� ykHkkFkhZ bdkbZ;k¡ ftudk irk ugha yx ik;k;


19

� ftu e”khuksa ij V¶l jktlgk;rk dk nkok fd;k x;k Fkk og ykHkkfFkZ;ksa ds ikl ugha

ikbZ x;ha; rFkk

� oL= vk;qDr }kjk vius ifji=ksa ds ek/;e ls fu/kkZfjr le;&lhek ds Hkhrj foÙkh;

laLFkkuksa }kjk nkoksa dks izLrqr u djukA

v;ksX; ykHkkfFkZ;ksa ds ekeyksa dk jkT;okj lkjka”k vuqyXud 3 esa fn;k x;k gSA

3.2.2 v;ksX; fuos’kksa dks jktlgk;rk iznku djuk

;kstuk ds varxZr ;ksX; fuos”kksa dk Li’V fooj.k ;kstuk ds fn”kkfunsZ”kksa esa vFkkZr~~ th vkj esa fn;k

x;k FkkA blds vfrfjDr ;ksX; funsZ”kksa ds laca/k esa le;≤ ij Li’Vhdj.k tkjh fd;s x, Fks

tSls fd V¶l jktlgk;rk ds fy, ;ksX; e”khujh] vU; ;ksX; fuos”k] r; rkjh[k ds Hkhrj fd;s x;s

fuos”k vkfn rFkk dqN ifjfLFkfr;ksa ds varxZr ;ksX; fuos”k dk fu/kkZj.kA

blds vfrfjDr V¶l ds varxZr /kujkf”k ds fuxZr fd;s tkus dks oL= vk;qDr }kjk fu/kkZfjr fd;s

x;s izk:i esa foÙkh; laLFkkuksa }kjk vk¡dM+ksa ds izLrqr fd;s tkus ls tksM+ fn;k x;k FkkA bu izk:iksa

esa ifj;kstuk esa izLrkfor IykaV ,oa e”[email protected] dh V¶l ls lacaf/kr okLrfod fof”k’Vrk,¡

lfEefyr FkhaA /kujkf”k rc rd fuxZr ugha dh tkuh Fkh tc rd fu/kkZfjr izk:i esa bdkbZ&okj

vk¡dM+sa oL= vk;qDr dks izLrqr ugha fd;s tkrsA

fQj Hkh] ys[kkijh{kk tk¡p us n”kkZ;k fd 2]831 ykHkkFkhZ&ekeyksa ds uewus esa ls lkr jkT;ksa ds 193

ekeyksa esa ` 52-87 djksM+ dh jktlgk;rk] V¶l ds fy;s v;ksX; fuos”kksa ij fuxZr fd;k x;kA ;s

fuos”k fuEufyf[kr ij jktlgk;rk dk nkok djus ds dkj.k v;ksX; ik, x,:

� og e”khufj;k¡] tks fd th vkj ds izko/kkuksa ds vUrxZr V¶l jktlgk;rk ds fy, ;ksX;

ugha Fkh;

� dj ,oa “kqYdksa dks e”khujh ds Ø; ewY; esa lfEefyr djuk& ;kstuk ds vuqlkj e”khujh

ds ewy ewY; ij C;kt jktlgk;rk@iw¡th jktlgk;rk@ekftZu euh jktlgk;rk dk

izko/kku gS rFkk ewY;&fu/kkZj.k ds fy, dj ds ?kVd dks lfEefyr ugha djus dk izko/kku

gS;

� ifj/kku rFkk gFkdj?kk [k.M ls vyx [k.Mksa ds ekeyksa esa tehu rFkk dkj[kkuk Hkou &

;kstuk ¼,e&V¶l½ esa izko/kku gS fd tehu rFkk dkj[kkuk Hkou] izkjfEHkd ,oa lapkyu ls

iwoZ ds O;; rFkk dk;Z”khy iw¡th ds fy, vko”;d ekftZu /kujkf”k] ifj/kku ,oa gFkdj?kk

[k.M ds ekeys esa IykaV ,oa e”khujh esa fd;s x;s dqy fuos”k ds 50 izfr”kr rd ;ksX; Fks(

rFkk


20

� _.k Lohd`r gksus ls iwoZ Ø; dh x;h e”khujh & th vkj ds izko/kkuksa ds vuqlkj vkxeu

frfFk ¼,e&V¶l½ dks ;k mlds ckn Ø; dh x;h e”khusa rFkk vof/k _.k ¼vkj&V¶l½ dh

Lohd`fr dh frfFk dks ;k mlds ckn Ø; dh xbZ e”khusa ;kstuk ds varxZr V¶l

jktlgk;rk ds fy, ;ksX; FkhA

v;ksX; fuos'k ds ekeyksa dk jkT;okj lkjka”k vuqyXud 4 esa fn;k x;k gSA

3.2.3 ykHkkfFkZ;ksa dks vf/kd Hkqxrku

okLrfod jkf'k ftlds }kjk ykHkkFkhZ ykHkkfUor gksxk] ykHkkFkhZ ds }kjk] fpfUgr {ks= ,oa [k.M esa]

;ksX; fuos'k ij fuHkZj djsxhA uewus ds rkSj ij fy;s x;s ykHkkfFkZ;ksa ds ekeyksa dh ys[kkijh{kk tk¡p

us n'kkZ;k fd dqN ekeyksa esa jktlgk;rk dh x.kuk ;kstuk ds fn'kk funsZ'kksa ds vuq:i mfpr :i

ls ugha dh x;hA QyLo:i] 2]831 ykHkkfFkZ;ksa ds ekeyksa ds uewuksa esa] lkr jkT;ksa ds 40 ekeyksa esa

` 6-42 djksM+ dh jktlgk;rk dk vf/kd Hkqxrku fd;k x;kA ;g vf/kd Hkqxrku V¶l jktlgk;rk

dh x.kuk fuEufyf[kr ij djus ds dkj.k gqvk:

� lHkh V¶l ik= fuos'kksa dks fofHkUu {ks=ksa@[k.Mksa ds fy, vyx&vyx njksa ij jktlgk;rk

nsus dh ctk; fofHkUu {ks=ksa@[kaMksa ds fy, ,d leku njksa ij jktlgk;rk x.kuk djukA

;g ;kstuk] izkS|ksfxdh mUu;u dh ifj;kstuk ds fy, _.k nkrk ,tsalh }kjk fy, tkus

okys C;kt ij 5 izfr'kr dh izfriwfrZ djrh gSA rFkkfi] drkbZ e'khujh ds fy, izfriwfrZ

4 izfr'kr Fkh ¼,e&V¶l½A tcfd] ;kstuk ¼vkj&V¶l½ esa drkbZ e'khujh ds fy, u;s

LVS.M vyksu@izfrLFkkiu blds vk/kqfudhdj.k gsrq 4 izfr'kr dh izfriwfrZ vkSj

cqukbZ@fufVax@izkslsflax@xkjesafVax esa lqesfyr {kerk okyh drkbZ bdkbZ;ksa ds fy,

5 izfr'kr dk izko/kku Fkk;

� V¶l ds fy, forfjr fd;s x;s _.k ds ;ksX; fgLls ds ctk; lEiw.kZ _.k ij x.kuk djus

ds dkj.k; rFkk

� bUok;lksa ds vuqlkj e'khujh ds okLrfod ewY; ds ctk; izk:iksa esa n'kkZ;s x;s e'khufj;ksa

ds mPp ewY;ksa ij x.kuk djus ds dkj.kA

vf/kd Hkqxrku ds ekeyksa dk jkT;okj lkajk'k vuqyXud 5 esa fn;k x;k gSA

3.2.4 ykHkkfFkZ;ksa ds [kkrksa esa jktlgk;rk tek djus esa nsjh

;kstuk ds th vkj ds vuqlkj] ea=ky; ls jktlgk;rk dh izkfIr ds ckn] ,Q vkbZ }kjk V¶l

ykHkkFkhZ dks jktlgk;rk ,e&V¶l esa ,d@nks fnu rFkk vkj&V¶l eas rhu dk;Z fnolksa ds Hkhrj

fuxZr dh tkuh FkhA ;g ,Q vkbZ dks lqfuf'pr djuk Fkk fd ykHkkFkhZ dks jktlgk;rk fu/kkZfjr

le; lhek ds vanj tkjh dh tk;sA ykHkkfFkZ;ksa dks jktlgk;rk fuxZeu eas nsjh ds lanHkZ esa]


21

jktlgk;rk dks C;kt nsus okys [kkrs esa tek djkuk pkfg, vkSj ml ij vftZr C;kt dks ea=ky;

dks okil dj nsuk pkfg,A

bl lanHkZ esa] ys[kkijh{kk us lacaf/kr ykHkkfFkZ;ksa ds [kkrksa esa Hkqxrku djus okyh 'kk[kkvksa ls /ku jkf'k

ds gLrkraj.k ls lacaf/kr vfHkys[kksa dh tk¡p dh vkSj ik;k fd 2]831 ykHkkfFkZ;ksa ds ekeyksa ds uewuksa

esa] N% jkT;ksa ds 172 ekeyksa esa ykHkkfFkZr [kkrksa esa jktlgk;rk tek djus esa 1 ls ysdj 1509 fnuksa

dh nsjh FkhA ykHkkfFkZ;ksa ds [kkrksa esa jktlgk;rk tek djus esa nsjh dk jkT;okj lkjka”k vuqyXud 6

esa fn;k x;k gSA

3.2.5 C;kt u nsus okys [kkrksa esa fuf/k j[kuk

,e&V¶l vkSj vkj&V¶l ds th vkj esa vuqc) fd;k x;k Fkk fd lHkh fuf/k izkIr dj jgs ,Q vkbZ

dks bl mís'; gsrq ,d vyx [kkrk j[kuk gksxk vkSj ,Q vkbZ ds ikl miyC/k vforfjr /kujkf'k

ij fdlh izdkj ds C;kt dks ,Q vkbZ }kjk izR;sd frekgh osru vkSj ys[kk dk;kZy;] oL= ea=ky;]

ubZ fnYyh esa tek djuk pkfg,A blds vfrfjDr vkj&V¶l ds th vkj esa ;g fof'k"V :i ls

mfYyf[kr Fkk fd fuf/k dks C;kt nsus okys [kkrs esa j[kk tk;sxk vkSj osru vkSj ys[kk dk;kZy; esa

C;kt tek djrs le; ,Q vkbZ] osru ,oa ys[kk dk;kZy;] oL= ea=ky; dks lHkh fooj.k nasxs tSls

fd og jkf'k ftl ij C;kt mikftZr gqvk] lgh frfFk vkSj vof/k rFkk ,sls C;kt dh njA

ys[kkijh{kk us ik;k fd ykHkkfFkZ;ksa ds [kkrksa eas V¶l jktlgk;rk tek djus ls igys xqtjkr esa

` 4-77 djksM+ dh jkf'k ik¡p ,Q vkbZ dh lkr laforj.k djus okyh 'kk[kkvksa ds C;kt nsus okys

[kkrksa esa ugha tek dh x;hA bu ekeyksa esa ,Q vkbZ us lkr ls 31 eghus rd dh vof/k rd

/kujkf'k dks vius [kkrksa esa j[kk rFkk bl [kkrs ij Hkkjr ljdkj dks dksbZ Hkh C;kt ugha fn;k x;kA

,Q vkbZ }kjk vo/kkfjr vforfjr jktlgk;rk jkf'k dk fooj.k vuqyXud 7 esa fn;k x;k gSA

;g lqfuf'pr djus ds fy, fd ea=ky; }kjk ,Q vkbZ dks tkjh dh x;h jktlgk;rk bl mís'; ds

fy, lefiZr C;kt [kkrs esa gh j[kh x;h Fkh] ys[kkijh{kk us ea=ky; ls foLrkjiwoZd crkus dks dgk

d½ dk;Zfof/k ds vfLrRo vkSj blds ikyu dk rjhdk] vFkkZr ea=ky;@oL= vk;qDr }kjk

le;≤ ij fujh{k.k djuk rkfd ;g lqfuf'pr fd;k tk lds fd ,Q vkbZ mijksDr izko/kkuksa

dk vuqikyu dj jgs Fks] vkSj [k½ vuqikyu u fd;s tkus okys ekeyksa esa 'kq: dh x;h mipkjh

dk;Zokgh] ;g lqfuf'pr djus ds fy, fd ea=ky; }kjk tkjh fuf/k lacaf/kr ykHkkFkhZ ds [kkrs esa

laforfjr fd, tkus ls igys] C;kt nsus okys [kkrs esa gh j[kh x;h FkhA

ea=ky; us ¼ekpZ 2015½] dgk fd vf/kdka'k ,Q vkbZ fuf/k dks pkyw [kkrs esa j[k jgs gSa ftl ij dksbZ

C;kt vftZr ugha gksrkA ea=ky; us ¼tqykbZ 2015½ vkxs mÙkj fn;k fd ;|fi ,Q vkbZ ds ikl bu

[kkrksa ds mfpr j[k&j[kko ds fy, vkarfjd ra= miyC/k gS] tSlk fd ys[kkijh{kk }kjk lykg nh


22

x;h] fQj Hkh ra= dks etcwr fd;k tk;sxk rkfd ;g lqfuf'pr fd;k tk lds fd th vkj ds

izko/kkuksa dk dM+kbZ ls vuqikyu fd;k tk jgk gSA ea=ky; us ¼tqykbZ 2015½ ;g Hkh dgk fd fuf/k

dks C;kt [kkrksa esa j[kus dh vko';drk dk vuqikyu u djus okys ,Q vkbZ dks oL= vk;qDr }kjk

;g funsZ'k fn;k tk jgk gS fd os jkf'k ij vftZr C;kt dh jde dks n.MkRed C;kt ds lkFk okil

djsaA mudks ;g funsZ'k Hkh fn;s tk jgs gSa fd os Hkfo"; eas ,sls ÑR;ksa dh iqujko`fÙk u djassA

iSjk la[;k 3-2-1 ls 3-2-5 ij ea=ky; dk tokc

ea=ky; us ¼vDrwcj 2015½ dgk fd ;s ;kstuk cSadksa }kjk dk;kZfUor dh xbZ gS rFkk bafxr dh xbZ

vfu;ferrk;sa cSadkas ls lacaf/kr gSaA oL= vk;qDr us lacaf/kr cSadksa ds lh ,e Mh@,e Mh@bZ Mh ds

lkFk vfu;ferrkvksa ls lacaf/kr eqíksa dks mBk;k gSA ;g Hkh dgk x;k fd ;kstuk ds la'kks/ku esa] tks

fd fopkjk/khu gS] ys[kkijh{kk fu"d"kksZa dks /;ku esa j[kk x;k gSA blds vfrfjDr] ea=ky; us ,Q vkbZ

}kjk ys[kkijh{kk fu"d"kksZa ij fn;s x;s mÙkjksa dk lkjka'k Hkh izLrqr fd;k rFkk blesa vU; fcUnqvksa ds

vfrfjDr fuEufyf[kr fcUnq lfEefyr gSa(

(i) mu ekeyksa dh la[;k ftuesa ,Q vkbZ }kjk ;k rks olwyh dj yh x;h gS ;k olwyh ds

fy;s dne mBk;s x;s gSa;

(ii) mu ekeyksa dh la[;k ftuesa ,Q vkbZ ys[kkijh{kk fu"d"kksZa ls lger ugha Fks;

(iii) mu ekeyksa dh la[;k ftuesa ,Q vkbZ dk mÙkj izrh{kkjr FkkA

gkyk¡fd] ftu ekeyksa esa ,Q vkbZ ys[kkijh{kk fu"d"kksZa ls lger ugha Fks] mu ij ea=ky; us viuk

er ugha fn;k fd os ,Q vkbZ ds er ls lger gSa ;k ughaA

blfy, ea=ky; mijksDr Js.kh (iii) esa vkus okys ekeyksa eas ,Q vkbZ ls mÙkj ek¡xs rFkk Js.kh (ii) ,oa

(iii) eas vkus okys ekeyksa ij viuk er cuk;sA

ykHkkfFkZ;ksa ds [kkrksa esa jktlgk;rk nsjh ls tek djus ls lacaf/kr ys[kkijh{kk dh fVIi.kh ds tokc esa]

ea=ky; us blls igys ¼tqykbZ 2015½ esa dgk fd O;oLFkk dks vkSj etcwr fd;k tk;sxk rkfd

fuxZfer jkf”k dks ,Q vkbZ }kjk th vkj esa fu/kkZfjr le; lhek ls vf/kd le; rd u j[kk tk

ldsA

3.2.6 jktlgk;rk dh okilh

V¶l ,d izfriwfrZ ;kstuk gS vkSj bldh eq[; fo'ks"krk vuqeksfnr ,Q vkbZ }kjk okLrfod :i ls

yxk, tkus okys C;kt dh izfriwfrZ gSA rnuqlkj] ykHkkFkhZ }kjk ,Q vkbZ dks V¶l ;ksX; _.k ds

C;kt ds Hkqxrku ds ckn jktlgk;rk dks ,Q vkbZ }kjk ykHkkFkhZ ds [kkrs es tek dj fn;k tkrk gSA

bl jktlgk;rk dks ,Q vkbZ ds C;kt nsus okys lefiZr [kkrs esa tek fd;k tkrk gS vkSj ea=ky;


23

ls budh izkfIr ds vf/kdre rhu fnu ds Hkhrj] ykHkkFkhZ ds [kkrs esa tek djuk gksrk gSA bl izdkj]

vkn”kZ fLFkfr esa] ;fn ea=ky; ls izkIr lEiw.kZ jktlgk;rk forfjr dj nh xbZ gks] rks lefiZr [kkrs

esa dksbZ Hkh /kujkf'k 'ks"k ughas jguh pkfg,A

bl [kkrs esa 'ks"k /kujkf'k flQZ mlh fLFkfr esa gksxh tc ykHkkFkhZ ds [kkrs esa jktlgk;rk forj.k esa

foyEc gks ¼pw¡fd bl vforfjr /kujkf'k ij C;kt vftZr fd;k tk,xk½ ;k tc ykHkkFkhZ }kjk /kujkf'k

okil dj nh tk, ¼,d nkos ds fy, nks ckj Hkqxrku ;k vf/kd Hkqxrku dh fLFkfr esa½A bl izdkj

lkekU; ifjfLFkfr esa ;fn ,Q vkbZ }kjk nkok foosdkuqlkj fd;k x;k gks] rks dksbZ Hkh jktlgk;rk

okil ugha gksuh pkfg,A

ea=ky; esa vfHkys[kksa dh tk¡p ds nkSjku] ys[kkijh{kk us 2009&10 ls 2013&14 ds nkSjku jktlgk;rk

dh okilh ds dbZ n`"VkUr ik,A o"kZ 2009&10 esa] jktlgk;rk ds vf/kd nkos ;k v;ksX; ykHkkfFkZ;ksa

dks jktlgk;rk ds Hkqxrku ds dkj.k] ,Q vkbZ }kjk ` 121-45 djksM+ dh /kujkf'k okil dj nh

xbZA bu n`"VkUrksa ls ;g ladsr feyrs gS fd ,Q vkbZ }kjk ykHkkfFkZ;ksa ds nkoksa dh mfpr Nkuchu

ugha dh xbZ FkhA

ea=ky; us ¼tqykbZ 2015 ,oa uoEcj 2015½ Lohdkj fd;k fd ,d vkn'kZ ifjfLFkfr esa lefiZr [kkrs

esa jkf”k 'ks"k ugha jguk pkfg,A ea=ky; us ;g Hkh dgk fd vf/kd jktlgk;rk ds nkos ;k v;ksX;

ykHkkfFkZ;ksa dks jktlgk;rk dk Hkqxrku ,Q vkbZ }kjk ykHkkfFkZ;ksa ds nkoksa dh mi;qDr tk¡p esa deh

dks n'kkZrk gSA ,Q vkbZ }kjk jktlgk;rk okil djus ds lHkh ekeyksa esa] oL= vk;qDr dkj.kksa dh

tk¡p djrk gS rFkk C;kt dh olwyh lqfuf'pr djus ds lkFk&lkFk Hkfo"; esa ns; nkoksa ds laca/k esa]

,Q vkbZ }kjk dk;Zdkjh funs'kd ¼bZ Mh½ ds Lrj ij ,d izek.k i= nsus ij tksj nsrk gSA

ea=ky; us ¼tqykbZ 2015 ,oa uoEcj 2015½ vkxs dgk fd ,Q vkbZ }kjk dh xbZ =qfV;ksa dks u;h

izLrkfor ;kstuk esa /;ku j[kk tk;sxk tgk¡ jktlgk;rk cSd&,aMsM gksxh vkSj tks bl mís'; ls

laLFkkfir la;qDr fujh{k.k ny ¼ts vkbZ Vh½ }kjk] ekinafMr e'khujh ds izLFkkiu ,oa izkjEHk rFkk

blds izkS|ksfxdh Lrj ds HkkSfrd lR;kiu ds ckn gh forfjr] dh tk,xhA

vuq'kalk,¡:

4. ea=ky; dks Hkfo"; esa mijksDr dk;kZUo;u laca/kh ?kVukvksa dks jksdus ds fy, ,Q vkbZ

dks viuh lE;d mn~;e O;oLFkk dks lqn<+ djus dk funsZ'k nsuk pkfg,A

5. ea=ky; dks viuh vksj ls fujh{k.k djkus ij fopkj djuk pkfg, ftlls ;g

lqfuf'pr gks lds fd ,Q vkbZ jktlgk;rk ;ksX; ykHkkfFkZ;ksa@fuos'kksa dks nsus gsrq

vko”;d lE;d mn~;e dk ikyu dj jgs gSaA


24

3.3 fuxjkuh ,oa ewY;kadu

fuxjkuh ;kstuk dk ,d vfHkUu fgLlk gSA fuxjkuh ;g lqfuf'pr djrh gS fd ;kstuk blds

lw=hdj.k vkSj vk;kstuk ds le; ij fu/kkZfjr fn'kk esa izxfr'khy gSA ;kstuk dh HkkSfrd vkSj foÙkh;

izxfr dk leorhZ ewY;kadu vkSj leh{kk] detksj {ks=ksa dks fpfUgr djus esa ,d egRoiw.kZ Hkwfedk

fuHkkrs gSa ftlls csgrj /;ku dsfUnzr djus esa enn feyrh gSA izHkkoh fuxjkuh ra= ;g Hkh lqfuf'pr

djrk gS fd ;kstuk ds vURkxZr yf{kr ykHkkFkhZ r; le; esa ykHk mBk;sa rkfd ;kstuk ds lw=hdj.k

ds le; vkjsf[kr O;kid mís'; dks iwjk fd;k tk ldsA

3.3.1 ;kstuk ds dk;kZUo;u dh U;wure fuxjkuh

nkoksa dks lalkf/kr djus dh ekStwnk iz.kkyh ds vuqlkj % (i) ,Q vkbZ nkoksa dks 'kk[kk Lrj ij rS;kj

djrs gSa vkSj mUgsa lacaf/kr fu;a=d dk;kZy;ksa esa Hkstrs gSa rkfd iz/kku dk;kZy; esa mudk lesdu

fd;k tk lds( (ii) ,Q vkbZ ds lHkh lesfdr nkoksa dks izfriwfrZ ds fy, oL= vk;qDr dks izLrqr

fd;k tkrk gS( (iii) oL= vk;qDr] ,Q vkbZ ls visf{kr izek.k i= ds vk/kkj ij] nkoksa dh leh{kk

djrk gS( (iv) nkoksa dk laxzg djus ds ckn oL= vk;qDr mUgsa lalkf/kr djus vkSj jktlgk;rk ds

nkoksa ds fuxZeu ds fy, ea=ky; dks vxzsf"kr djrk gS( rFkk (v) ea=ky;] nkoksa dh leh{kk ds ckn]

jktlgk;rk nsus ds fy, Lohd`fr i= lh/ks ,Q vkbZ dks tkjh djrk gSA

ea=ky; us] dEiuh ds MkVk csl ds j[k&j[kko ifj;kstuk&okj LFkkfir ik=rk] V¶l ;ksX;rk ds fy,

yafcr lanHkksaZ] C;kt izfriwfrZ ds Hkqxrku vkfn ds fy,] ,Q vkbZ dks funsZ'k tkjh fd;sA pwafd] oL=

vk;qDr }kjk izLrqr fd;s x;s nkoksa ds vk/kkj ij fuf/k;ksa dks lh/ks ,Q vkbZ dks laLohd`r vkSj tkjh

djus ds fy, ea=ky; ftEesnkj gS] blfy, ea=ky;@oL= vk;qDr dh vksj ls ,d izHkkoh tk¡p ,oa

fuxjkuh ra= dk gksuk vko';d Fkk ftlls fd mudss funZs'kksa dk vuqikyu] rFkk O;ofLFkr izfrosnuksa

ds ek/;e ls lgh ,oa v|ru vk¡dMsa] lqfuf'pr fd;s tk ldasA

ys[kkijh{kk tk¡p esa ik;k x;k fd nkoksa dks lalkf/kr djus dh iz.kkyh esa ea=ky; }kjk ,Q vkbZ ds

dk;Z dh fuxjkuh U;wure FkhA ;kstuk dh :ijs[kk ,Q vkbZ] tks fd dk;kZUo;u ,tsUlh Fkha] dks

'kkfDr;ksa ds foLr`r gLrkUrj.k ij vk/kkfjr FkhA ,Q vkbZ ykHkkfFkZ;ksa dh ik=rk dks fu/kkZfjr dj

jgha Fkha rFkk muds nkoksa dks rS;kj dj jgha FkhaA ys[kkijh{kk us ik;k fd ,Q vkbZ }kjk izLrqr nkoksa

dh lR;rk dh tkap gsrq Lora= :i ls oL= vk;qDr ;k ea=ky; }kjk laoh{kk ugha dh xbZ FkhA

ea=ky;@oL= vk;qDr dh Hkwfedk ,Q vkbZ ds nkoksa dh lR;rk dh iqf"V djus vkSj ,Q vkbZ dks

fuf/k fuxZr djus ds lanHkZ esa vk¡dM+ksa rFkk izek.ki=ksa dk Lora= lR;kiu fd;s fcuk fn'kkfunsZ'kksa]

funsZ'kksa dks tkjh djus rFkk vk¡dM+ksa dks ,df=r@lesfdr djus rd lhfer FkhA


25

ea=ky; us ¼ekpZ 2015½ dgk fd ,Q vkbZ foÙk ea=ky; ds v/khu gS rFkk mudh viuh ys[kkijh{kk

O;oLFkk gSA ea=ky; us vkxs dgk fd mUgksaus ,Q vkbZ dks le;≤ ij vuqikyu gsrq funsZ'k tkjh

fd;s FksA ys[kkijh{kk us ik;k fd ea=ky; dks ,Q vkbZ ds ys[kkijh{kk ,oa fuxjkuh ra= ij iw.kZr%

fuHkZj jgus ds ctk, vius funsZ'kksa ds vuqikyu dh uewuk tk¡p ds fy, dksbZ ra= fufeZr djus dh

t:jr FkhA

ys[kkijh{kk us ;g Hkh Ikk;k fd ;|fi ea=ky; dks ;kstuk ds dk;kZUo;u eas gqbZ =qfV;ksa ds fo"k; eas

irk Fkk tSls fd] v;ksX; ykHkkfFkZ;ksa@vik= fuos'kksa dks jktlgk;rk nsuk] vf/kd jktlgk;rk dk

nkok djuk vkfn] fQj Hkh mUgksaus ;kstuk ds izHkkoh dk;kZUo;u ds fy, fuxjkuh rFkk ewY;kadu

iz.kkyh gsrq ekun.M cukus ds fy, i;kZIr dne ugha mBk;sA ea=ky; dk ;g nkok djuk fd ,Q

vkbZ ds ikl lqLFkkfir iz.kkyh Fkh rFkk oL= vk;qDr dh bl fo"k; eas lhfer ftEesnkjh Fkh] bls

blds fuxjkuh nkf;Roksa ls eqDr ugha djrk gSA

ea=ky; us ¼tqykbZ 2015 ,oa uoEcj 2015½ mÙkj fn;k fd ys[kkijh{kk }kjk fn;s x, lq>koksa dks uksV

dj fy;k x;k gSA ea=ky; us ;g Hkh tksM+k fd V¶l ds v/khu vkj vkj V¶l rd ds lHkh

laLohdr [kkrksa ds csgrj izca/ku ds fy, vkbZ&V¶l dk vkjEHk fd;k x;k gSA vkxs] ubZ ;kstuk eas

;g izLrko fn;k x;k gS fd dsoy la;qDr fujh{k.k ny }kjk HkkSfrd lR;kiu ds i'pkr gh cSd

,UMsM jktlgk;rk ij fopkj fd;k tk;sxkA blds vfrfjDr mfpr fuxjkuh iz.kkyh dks j[ks tkus

dk Hkh izLrko gSA

3.3.2 ,Q vkbZ }kjk funsZ’kksa ds vuqikyu ds ijh{k.k dk ra=

3.3.2.1 laLohÑfr dh 'krksZa ds vuqikyu dks ns[kus ds fy, ra= dh xSj ekStwnxh

bl ;kstuk ds vUrxZr vkbZ vkj@lh ,l fuxZr djus ds fy, Lohd`fr i= fuxZfer djrs le;]

Lohd`fr i= esa fuEufyf[kr eq[; fu;e vkSj “krsZa “kkfey dh xbZ Fkh:

� ,Q vkbZ ljdkj ls izkIr fuf/k dk lgk;d ys[kk rS;kj djsxk;

� ,Q vkbZ mu ykHkkfFkZ;ksa ds fooj.k dk ,d jftLVj rS;kj djsxk ftUgas jktlgk;rk nh

xbZ Fkhs; rFkk

� ,Q vkbZ dks nh xbZ /kujkf”k dk ljdkj ¼ea=ky;½@eq[; ys[kk fu;a=d ¼lh lh ,½

okf.kT; ,oa oL= ea=ky;] ubZ fnYyh ds vkUrfjd ys[kk ijh{kk ny }kjk fdlh Hkh le;

fujh{k.k fd;k tk ldrk gSA


26

ys[kkijh{kk us ik;k fd o’kZ 2014 ls igys mijksDr “krksaZ ds vuqikyu ij ut+j j[kus dk dksbZ ra=

ugha FkkA ea=ky; us gkyk¡fd ys[kkijh{kk }kjk ik;h x;h dfe;ksa dks Lohdkj djrs gq, dgk ¼tqykbZ

2015½ fd fuxjkuh ra= dks ;Fkk vko”;d etcwr fd;k tk,xkA

3.3.2.2 LohÑfr i= esa ,d egRoiw.kZ 'krZ dks 'kkfey uk fd;k tkuk

,e&V¶l ,oa vkj&V¶l ds th vkj ds vuqlkj] ,Q vkbZ dks fuxZr dh tkus okyh V¶l

jktlgk;rk dks] tc rd ykHkkFkhZ ds [kkrs esa LFkkukarfjr u gks] C;kt nsus okys [kkrksa esa j[kuk FkkA

fQj] bl izdkj vftZr C;kt dks ,Q vkbZ }kjk izR;sd rhu ekg ij ea=ky; ds osru ,oa ys[kk

dk;kZy; esa tek djuk FkkA ys[kkijh{kk us ik;k fd bl “krZ dks Lohd`fr i= esa lfEefyr ugha fd;k

x;k FkkA

ea=ky; us dgk ¼tqykbZ 2015½ fd ys[kkijh{kk fVIi.kh dks /;ku esa j[krs gq, Lohd`fr i= nksckjk

cuk;k tk,xkA

3.3.3 lwph-II esa CySd&vkmV vof/k ds ekeyksa dk lekos’ku

tSlk fd mijksDr iSjk 1-2-3 esa mfYyf[kr gS fd _.kn ,tsfUl;k¡] vFkkZr~ ,Q vkbZ] dks V¶l ds

varxZr fdlh Hkh u, _.k dh Lohd`fr u nsus vkSj lHkh u, izLrkoksa dks lh lh bZ , }kjk vfrfjDr

vkcaVu vkus rd jksd nsus dk ijke”kZ fn;k x;k FkkA rnuqlkj] ,e&V¶l dks lekIr dj fn;k x;k

vkSj 29 twu 2010 ls bl ;kstuk ds varxZr ubZ Lohd`fr;ksa dks Hkh jksd fn;k x;kA rFkkfi]

vkj&V¶l ij th vkj 28 vizSy 2011 dks tkjh gqvk tks flQZ mu _.kksa ls lacaf/kr Fkk tks ,Q

vkbZ }kjk 28 vizSy 2011 ls 31 ekpZ 2012 dh vof/k ds nkSjku Lohd`r gksus FksA vr% bl

CySd&vkmV vof/k ¼29 twu 2010 ls 27 vizSy 2011½ ds nkSjku Lohd`r ifj;kstuk,a@vof/k _.k

V¶l ds varxZr ykHk ds ;ksX; ugha FksA

vkxs vizSy 2011 esa] ;kstuk ds vkj&V¶l ds :i esa iquxZBu ds le;] Hkkjr ljdkj us fu.kZ; fy;k

fd 01 vizSy 1999 ls 28 twu 2010 ds nkSjku vuqeksfnr _.kksa ds laca/k esa izfrc) nsunkfj;ksa dks

oL= vk;qDr lhekc) ¼;Fkk lhfer djus ds fy,½ djsaxsA lhekc)rk dh bl dk;Zokgh esa] oL=

vk;qDr us ¼vizSy 2011½ ,Q vkbZ ls ;kstuk ds varxZr izfrc) nsunkfj;ksa ij lwpuk miyC/k djokus

dks dgkA

blds ckn] vkbZ ,e ,l lh us ¼vDVwcj 2011½ esa fu.kZ; fy;k fd ljdkj dks jktlgk;rk dh lHkh

izfrc} nsunkfj;ksa dks oxhZdj.k ds vk/kkj ij pqdkuk pkfg, vFkkZr~ % ,½ lwph-I] og ekeys ftuesa

jktlgk;rk dh izFke fdLr pqdk nh xbZ gksA ch½ lwph-II] og ekeysa ftuesa ifj;kstukvksa dh tkap

vkSj ;ksX;rkvksa dk fu/kkZj.k dj fy;k x;k gks ij jktlgk;rk dh dksbZ Hkh fdLr fuxZr u dh xbZ

gksA


27

lwph-II ds ekeyksa dk oL= vk;qDr dh ,d vkarfjd lfefr }kjk tk¡p dh x;h rFkk blds izfrosnu

ds vk/kkj ij] vkbZ ,e ,l lh us ebZ 2012 esa viuh ,d cSBd esa] 2]196 ekeyksa dks ,e&V¶l ds

varxZr] ` 904 djksM+ dh jktlgk;rk ds fy, izLrkfor fd;kA rnksijkUr] oL= ea=ky; us]

,e&V¶l ds varxZr lwph-II ds 2]196 ekeyksa ds ` 904 djksM+ dh ns;rk ds fy, lh lh bZ , ls

vuqeksnu dh ek¡x dh vkSj lh lh bZ , us bls vxLr 2013 esa vuqeksfnr dj fn;kA

ys[kkijh{kk dh tkap ls izdV gqvk fd lwph-II ds ` 904 djksM+ ds 2]196 ekeyksa esa 19 ekeys

¼vuqyXud 8½] CySd vkmV vof/k ¼29 twu 2010 ls 27 vizSy 2011½ ls lacaf/kr FksA bl vof/k ds

nkSjku Lohdr _.k V¶l ds varxZr ykHk ds ;ksX; ugha Fks D;ksafd bl vof/k ds nkSjku bl ;kstuk

dks jksd fn;k x;k Fkk rFkk dksbZ ubZ Lohd`fr nsus dh vkKk Hkh ugha nh xbZ FkhA vr% lwph-II ekeyksa

esa CySd vkmV vof/k ds ekeyksa dks lfEefyr djuk mfpr izrhr ugha gksrk D;ksafd lwph-II esa flQZ

mu ekeyksa dks gh “kkfey fd;k tkuk Fkk ftudh V¶l ifj;kstuk Nkuchu vkSj ;ksX;rk dk fu/kkZj.k

iw.kZ gks pqdk gks ij V¶l jktlgk;rk dh fdLrsa fuxZr u dh xbZ gksaA

blds vfrfjDr] ys[kkijh{kk us ik;k fd vkbZ ,e ,l lh }kjk vuqeksfnr lwph-II ds ekeyksa esa ,sls

pkj ekeys ¼vuqyXud 9½ Hkh “kkfey gSa] ftuesa _.kksa dks 27 vizSy 2011 ds ckn ¼vkj&V¶l dh

vof/k ds nkSjku½ Lohdr fd;k x;k FkkA tks fd vfu;fer Fkk D;ksafd vkj&V¶l ds ekeyksa dh

lwph-II esa lfEefyr ugha fd;k tkuk FkkA

ea=ky; us ¼uoEcj 2015½ tokc esa dgk fd ,e&V¶l dh lwph-II ds ekeyksa ds la'kksf/kr izfrc)

nsunkjh ls lacaf/kr vk¡dM+ksa dks oL= vk;qDr dh osclkbV ij miyC/k djk fn;k x;k gS ftlesa cgqr

ls ekeys igys gh v;ksX; ?kksf’kr dj fn;s x;s gSa rFkk mudh nsunkjh “kwU; fn[kkbZ xbZ gSA

rF; fQj Hkh ;gh jgk fd lh lh bZ , ls vuqeksnu ysrs le;] lwph-II esa v;ksX; ekeyksa dks

lfEefyr fd;k x;k tks fd lE;d mn~;e ds vHkko dks n”kkZrk gSA blds vfrfjDr ea=ky; us bu

lHkh ekeyksa dks v;ksX; ?kksf’kr ugha fd;k ;|fi buesa ls dksbZ Hkh ekeyk ;kstuk ds varxZr] ;ksX;

ugha FkkA

3.3.4 izfrc)rkvksa dk ikyu u djuk

tc Hkh vkSj tgk¡ Hkh vko”;d gks ;kstuk dh e/;kof/k lq/kkj vkSj th vkj rFkk ;kstuk ds ewY;kadu

vkSj Lohd`fr lacaf/kr nLrkostksa esa nf”kZr izfrc)rkvksa dk ikyu] ea=ky; ds egÙoiw.kZ dk;Z gSaA

rFkkfi] ys[kkijh{kk us ik;k fd ea=ky; us fuEufyf[kr n`’VkUrksa esa viuh izfrc)rkvksa dk ikyu ugha

fd;k:

� bZ ,Q lh gsrq Kkiu ij O;;&foHkkx ¼foÙk ea=ky;½ ds voyksduksa ¼twu 2007½ dk mÙkj

¼tqykbZ 2007½ nsrs gq, ea=ky; us dgk :


28

(i) oL= vk;qDr tks fd V¶l dh fuxjkuh ds fy, uksMy ,tsalh gS] ;g tk¡pus ds fy,

fd V¶l laxr ifj;kstukvksa dks _.kksa dh Lohd`fr dh xbZ gS] ,Q vkbZ ls e”khuksa ds

lkeku ls lacaf/kr fooj.k ,d fu/kkZfjr izk:i esa izkIr djrh gSA rFkfi] fjdkWMZ dh

tk¡p ds nkSjku] ys[kk ijh{kk us ik;k fd ea=ky;@oL= vk;qDr oL= e”khujh ls

lacaf/kr dksbZ lwpuk ugha j[krkA

ea=ky; us dgk ¼ekpZ 2015½ fd bl laca/k esa fjdkWMZ miyC/k ugha gSA rFkkfi ea=ky;

us vkxs dgk ¼tqykbZ 2015½ fd e”khujh lEcU/kh fooj.k vkbZ&V¶l uked u, vfHkØe

esa lfEefyr dj fy;k tk;sxkA

(ii) V¶l laxr ifj;kstukvksa dks _.kksa dh Lohd`fr lqfuf”pr djus gsrq] ;kstuk esa vkbZ

,e ,l lh vkSj Vh , ,e lh uked fuxjkuh ra= ekStwn gSA ,Q vkbZ ij fu;a=.k

djus dk blds vfrfjDr dksbZ ra=] vkj-ch-vkbZ vkSj foÙk ea=ky; ds cSafdax foHkkx ds

ijke”kZ ls vfHkdfYir fd;s tkus dh t:jr gSA

rFkkfi] ys[kkijh{kk us ik;k fd mijksDr voyksdu ds vuqikyu ds fy,] vkbZ ,e ,l

lh vkSj Vh , ,e lh ds vykok vkSj dksbZ fu;a=.k ra= vfHkdfYir ugha fd;k x;kA

� ,e&V¶l ds th vkj ds vuqlkj] ,Q vkbZ dks V¶l ekeyksa ds rhoz fuiVku vkSj ykHkkFkhZ

dks jktlgk;rk tkjh djus ds fy, ,d ^vkWuykbZu flLVe* dks dk;kZfUor djuk FkkA

bl lanHkZ esa] ea=ky; us crk;k ¼ekpZ 2015½ fd o"kZ 2008 esa ,Q vkbZ }kjk vkWdM+ksa ds

vkWuykbZu izLrqfrdj.k ds fy, ,d oSc vk/kkfjr flLVe j[kk x;k FkkA rFkkfi] ys[kkijh{kk

us ik;k fd Hkkjrh; LVsV cSad] tks fd V¶l ds vUrxZr yxHkx 30 izfr'kr ekeyksa dh

ns[k&js[k dj jgk Fkk] ekpZ 2014 rd ,e&V¶l ds vUrxZr nkoksa dks oL= vk;qDr dks

vkWQykbZu izLrqr djrk jgk FkkA

3.3.5 vkbZ ,e ,l lh dh fuxjkuh dh dfe;k¡

� ,e&V¶l ds th vkj ds vuqlkj] ;kstuk ds dk;kZUo;u ds izFke o"kZ ds nkSjku vkbZ ,e ,l

lh dks izR;sd frekgh esa de ls de ,d ckj vkSj izFke o"kZ ds i'pkr~ Nekgh esa ,d ckj

;k tc Hkh vko';d yxs cSBd djuh pkfg, FkhA ys[kkijh{kk us ik;k fd ,e&V¶l ds

izpkyu ds 39 eghuksa ds nkSjku vkbZ ,e ,l lh dh dsoy nks cSBdsa gqbZA

ea=ky; us bl rF; dks Lohdkj djrs gq, ¼tqykbZ 2015½ ;g dgk fd D;ksafd th vkj

uoEcj 2007 esa tkjh gqvk Fkk] ;kstuk us fuos'k esa o`f) ds fy, dqN le; fy;kA vr% vkbZ

,e ,l lh dh izFke cSBd 19 tuojh 2009 dks gqbZA D;ksafd ,e&V¶l ;kstuk


29

28 twu 2010 dks cUn gks xbZ] vf/kd cSBdsa djus ds ekeykas dks mBkus ds fy, vkSj vf/kd

le; ugha cpk FkkA

� ,e&V¶l ds th vkj ds vuqlkj vkbZ ,e ,l lh dks ;kstuk ds izHkkodkjh dk;kZUo;u ds

fy, fuxjkuh vkSj ewY;kadu ra= ds ekud vkSj ,d mfpr dk;Ziz.kkyh rS;kj djuh FkhA bl

laca/k esa ea=ky; us ¼ekpZ 2015½ dgk fd vkbZ ,e ,l lh }kjk dksbZ Hkh vyx ls ekud

fu/kkZfjr ugha fd;s x;s gSA

� ,e&V¶l ds th vkj esa xkjesafVax ij cy nsus gsrq ;kstuk ds fn”kk funsZ”kksa esa] dEI;wVj

,MsM fMt+kbu ¼lh,Mh½] dEI;wVj ,MsM eSuqQSDpfjax ¼lh,,e½ vkSj fMt+kbu LVwfM;ks bR;kfn

dh e”khufj;ksa dks ,d vyx “kh’kZd ds varxZr lfEefyr fd;k x;k Fkk ftudh foÙkh; lhek

vkbZ ,e ,l lh }kjk r; dh tkuh FkhA th vkj ds vuqlkj] V¶l esa Hkkx ysus okyh

bdkbZ;ksa dh la?k] VªLV ;k lgdkjh lfefr dh loZfu’B lqfo/kkvksa esa vko”;d fuos”k] V¶l

;ksX; la;a= dh ykxr ds 25 izfr”kr rd fuos”k] ds ;ksX; Fkh ftldh vkfFkZd lhek Hkh vkbZ

,e ,l lh }kjk r; dh tkuh FkhA

vkfFkZd lhek ds fu/kkZj.k ds laca/k esa] ea=ky; us dgk ¼ekpZ 2015½ fd vkbZ ,e ,l lh us

fu.kZ; fy;k ¼19 tuojh 2009 dh cSBd esa½ fd vHkh dksbZ vkfFkZd lhek ugha yxkbZ tk,xh

lkFk gh ;g fu.kZ; Hkh fy;k fd bldh leh{kk ckn esa dh tk ldrh gSA ys[kkijh{kk us ik;k

fd vkbZ ,e ,l lh }kjk dHkh fu.kZ; dk iqujh{k.k ugha fd;k x;k vkSj bl lUnHkZ esa dksbZ

foÙkh; lhek fuf”pr ugha dh xbZA

ea=ky; us vkxs crk;k ¼tqykbZ 2015½ fd m|ksx ds fdlh Hkh fgLlsnkj us iqujh{k.k dk

ekeyk ugha mBk;k gksxk vkSj blfy, bldk iqujh{k.k ugha gqvkA blds vfrfjDr ;g Hkh

dgk fd bu [kaMksa ds vUrxZr vf/kd izxfr ugha gqbZ FkhA

ea=ky; ds tokc ij bl rF; ds le{k fopkj djus dh vko';drk gS fd th vkj izko/kku

¼lh lh bZ , }kjk fn, x, vuqeksnu ds vk/kkj ij tkjh fd, x,½ foÙkh; lhek fu/kkZfjr

djus ds fy, Fkk vkSj ;g vkbZ ,e ,l lh dks foÙkh; lhek ds fu/kkZj.k ds fu.kZ; dks

LFkfxr djus ;k fu/kkZfjr u djus dk foosdkf/kdkj ugha nsrk FkkA

3.3.6 Vh , ,e lh dh fuxjkuh dh dfe;k¡

� ,e&V¶l ds th vkj ds vuqlkj] Vh , ,e lh dks ;kstuk ds dk;kZUo;u dh lhek vkSj

fn'kk ds ckjs esa vkbZ ,e ,l lh dks voxr djokrs jguk FkkA lk/kkj.kr;k] Vh , ,e lh

dks izR;sd frekgh esa ,d ckj feyuk FkkA ys[kkijh{kk us ik;k fd ,e&V¶l ds izpkyu ds

39 eghuksa ds nkSjku 13 cSBdksa ds LFkku ij dsoy 5 cSBdsa vk;ksftr dh xbZA


30

ea=ky; us crk;k ¼tqykbZ 2015½ fd cgqr lEHko Fkk fd fdlh izeq[k@vR;ko';d ekeys dh

vuqifLFkfr ds dkj.k fu;fer vUrjkykas ij cSBdsa ugha gks ikbZA D;ksafd ,e&V¶l th vkj]

uoEcj 2007 esa tkjh gqvk Fkk] m|ksx us ;kstuk dks le>us vkSj dk;kZUo;u ds fy, _.k

nsus okyh ,tsfUl;ksa ds le{k izLrko j[kus ds fy, le; fy;kA vkxs] ;kstuk 29 twu 2010

ls cUn dj nh xbZA vr% Vh , ,e lh dh vkSj cSBdsa djokus ds fy, le; de FkkA

� vkj&V¶l ds th vkj ds vuqlkj] Vh , ,e lh dks fo'ks"k :i ls y?kq Lrj ds oL= m|ksx

rFkk twV bdkbZ;ksa gsrq V¶l ds v/khu 15 izfr'kr dh nj ij ,e ,e ,l dh izxfr dh

fuxjkuh djuh FkhA ys[kkijh{kk us ik;k fd fofHkUu Vh , ,e lh cSBdksa ds dk;ZoÙk us y|q

oL= ,oa twV bdkbZ;ksa gsrq V¶l ds v/khu 15 izfr'kr dh nj ij ,e ,e ,l dh izxfr dh

fuxjkuh dks bafxr ugha fd;kA ea=ky; us dgk ¼tqykbZ 2015½ fd viuh cSBdksa esa V¶l dh

lexz izxfr dk iqujh{k.k djus ds vykok Vh , ,e lh cSBdksa eas 15 izfr'kr ,e ,e ,l

ekeyksa dh izxfr dk Hkh vc i`Fkd :i ls iqujh{k.k fd;k tk jgk gSA

vuq'kalk:

6. ea=ky; dks vius fuxjkuh ra= dks lfØ; djuk pkfg, rkfd ;fn vko”;drk gks rks e/;kof/k lq/kkjkRed dkjZokbZ dh tk ldsA


31

v/;k; 4 & milagkj ,oa vuq’kalk,¡

4-1 milagkj

izkS|ksfxdh mUu;u fuf/k ;kstuk ¼V¶l½] oL= ea=ky; dh ,d ¶ySxf”ki ;kstuk] o’kZ 1999&2000

esa oL= m|ksx dh e”khujh ds izkS|ksfxdh mUu;u ds fy, C;kt izfriwfrZ ds ek/;e ls lHkh

{ks=ksa@[k.Mksa esa fuos”k dks c<+kok nsus ds fy, izkjEHk dh xbZA rnuUrj o’kZ 2007 ¼,e&V¶l½]

2011 ¼vkj&V¶l½ ,oa 2013 ¼vkj vkj&V¶l½ esa ;kstuk dks ifjofrZr fd;k x;kA 01 vizSy

1999 ls 31 ekpZ 2014] ds nkSjku ea=ky; us ` 18]580-45 djksM+ dh jktlgk;rk V¶l ds

varxZr fueqZDr dhA

izkS|ksfxdh mUu;u fuf/k ;kstuk ¼V¶l½ dh fu’iknu ys[kkijh{kk us mn~?kkfVr fd;k fd:

� fdlh ;kstuk ds lw=hdj.k ds fy, leL;k ds ifjek.k dks lEcksf/kr djuk ;kstuk dk

ewy mís”; gSA ;kstuk ds ewY;kadu ds fy, lacaf/kr y{;ksa@r; ekun.Mksa dks fpfUgr

fd;k tkuk pkfg;sA rFkkfi ea=ky; esa e”khujh ds vizpyu dh leL;k ds ifjek.k] ftls

;kstuk ds }kjk lacksf/kr fd;k tkuk Fkk] dks n”kkZus okys dksbZ nLrkost miyC/k ugha FksA

;kstuk ds fofHkUu pj.kksa ds }kjk izkIr fd, tkus okys ekun.Mksa dk Lrj vkSj okLrfod

:i ls izkIr fd, x, vk/kqfudhdj.k dh ek=k ,oa fMxzh ls lacaf/kr nLrkost Hkh miyC/k

ugha FksA

� XI iapo’khZ; ;kstuk esa ` 1]50]600 djksM+ ds fuos”k ds y{; ds fo:) dsoy ` 1]31]228

djksM+ ds fuos”k gh gks ik,A fuos”k dks vkdf’kZr djus esa ;g deh foÙkh; vkcaVu esa

` 10]273 djksM+ ls ` 15]404 djksM+ dh o`f) ds ckotwn FkhA

� Hkfo’; dh izfrc) nsunkfj;ksa ds ykHkkFkhZ&okj ,oa cSad&okj C;kSjs ea=ky; ds ikl ugha

FksA

� dqy 22]998 ekeyksa esa ls] ys[kkijh{kk us 3]231 17 uewus pqus ftuesa fuEufyf[kr dfe;k¡

ikbZ xbZ:

17

gkykafd dsoy 2]831 ekeyksa dh ys[kkijh{kk dh xbZ D;ksafd 400 ekeyksa ds fjdkMZ miyC/k ugh gks ik;sA


32

(i) v;ksX; ykHkkfFkZ;ksa dks jktlgk;rk iznku djuk ¼129 ekeyksa esa ` 46-96 djksM+½;

(ii) v;ksX; fuos”kksa dks jktlgk;rk iznku djuk ¼193 ekeyksa esa ` 52-87 djksM+½;

(iii) ykHkkfFkZ;ksa dks vf/kd Hkqxrku ¼40 ekeyksa esa ` 6-42 djksM+½; rFkk

(iv) ykHkkfFkZ;ksa ds [kkrksa esa jktlgk;rk tek djus esa nsjh ¼172 ekeyksa esa 1 ls

1509 fnuksa dh nsjh½A

� V¶l ,d izfriwfrZ ;kstuk Fkh] rFkkfi o’kZ 2009&10 esa] ` 121-45 djksM+ dh jkf”k ,Q

vkbZ }kjk] yh xbZ jktlgk;rk dh vf/kdrk ds vk/kkj ij ;k v;ksX; ykHkkfFkZ;ksa dks vnk

djus ds vk/kkj ij] ykSVkbZ xbZ tks fd ,Q vkbZ }kjk nkokas dh lgh tk¡p esa deh dks

n”kkZrk gSA

� ,Q vkbZ ds dk;Z dh fuxjkuh ea=ky; }kjk detksj FkhA fuxjkuh iw.kZ :i ls ,Q vkbZ

ds ys[kkijh{kk ds laxBu vkSj mldh fuxjkuh ra= ij fuHkZj FkhA

� ea=ky; esa ,Q vkbZ ds }kjk mlds funsZ”kksa ds ikyu dh tk¡p djus dk dksbZ rjhdk ugha

FkkA o’kZ 2014 ls iwoZ] tk¡p ds ra= dk bLrseky ugha fd;k x;k FkkA

4-2 vuq’kalk,¡

1. Hkfo’; esa bl ;kstuk dh :ijs[kk rS;kj djrs le; ea=ky; dks m|ksx esa vizpyu dh

leL;k ds ifjek.k dk [k.M&okj ewaY;kdu djus dk iz;kl djuk pkfg;s vkSj izkIr fd;s

tkus okys ekin.Mksa dks LFkkfir djuk pkfg;sA

2. ea=ky; ;kstuk dh [k.M&okj fuxjkuh ij fopkj djs] ftlls izR;sd [k.M dh izxfr ij

iSuh utj j[kh tk ldsA


4. ea=ky; dks Hkfo"; esa mijksDr dk;kZUo;u laca/kh ?kVukvksa dks jksdus ds fy, ,Q vkbZ

dks viuh lE;d mn~;e O;oLFkk dks lqn`<+ djus dk funsZ'k nsuk pkfg,A


33

5. ea=ky; dks viuh vksj ls fujh{k.k djkus ij fopkj djuk pkfg, ftlls ;g lqfuf'pr

gks lds fd ,Q vkbZ jktlgk;rk ;ksX; ykHkkfFkZ;ksa@fuos'kksa dks nsus gsrq vko”;d lE;d

mn~;e dk ikyu dj jgs gSaA

6. ea=ky; dks vius fuxjkuh ra= dks lfØ; djuk pkfg, rkfd ;fn vko”;drk gks rks

e/;kof/k lq/kkjkRed dkjZokbZ dh tk ldsA

vuqyXud


,-1

vuqyXud 1

,e&V¶l ,oa vkj&V¶l dh izeq[k fo’ks"krk,a ¼iSjk 1-2-5 esa lanfHkZr½

;kstuk dh fo'ks"krk,a

,e&V¶l ¼01 vizSy 2007 ls 28 twu 2010½ vkj&V¶l ¼28 vizSy 2011 ls 31 ekpZ 2013½

C;kt izfriwfrZ

¼vkbZ vkj½

• drkbZ ds vykok ;ksX; [kaMksa gsrq _.k nsus okyh ,tsalh }kjk fy, x;s C;kt ij 5 izfr'kr dk vkbZ vkj vkSj drkbZ [kaM gsrq 4 izfr'kr dk vkbZ vkjA

• _.k nsus okyh ,tsalh }kjk fy, x;s C;kt ij 5 izfr”kr dk vkbZ vkj( drkbZ e'khujh dh ubZ LVSaM ,yksu@izfrLFkkiu@vk/kqfudhdj.k gsrq 4 izfr”kr dk vkbZ vkj cqukbZ@fufVax@izkslsaflax@xkjesafVax esa mi;qDr {kerk ds lkFk drkbZ bdkbZ;ksa gsrq 5 izfr”kr dk vkbZ vkjA

i¡wth jktlgk;rk ¼lh,l½@ekftZu euh jktlgk;rk ¼,e ,e ,l½

• 5 izfr'kr vkbZ vkj ds cnys esa ,l ,l vkbZ oL= ,oa twV {ks= gsrq 15 izfr'kr ,e ,e ,l c'krsZ fd ` 200 yk[k dh iw¡th lhek rFkk ,e ,e ,l ij ` 15 yk[k lhek gks( ykHkkfFkZ;ksa ls U;wure 15 izfr'kr bDohVh ;ksxnku dks lqfuf'pr fd;k tkuk Fkk( vkSj gFkdj?kk mRiknu bdkbZ;ksa ds fy, dj?ks ls igys rFkk dj?ks ds ckn ds lapkyuksa gsrq ubZ e'khujh rFkk midj.kksa dh [kjhnnkjh] gFkdj?kksa@gFkdj?kksa ds mUu;u rFkk tk¡p ,oa xq.koÙkk fu;a=.k midj.kksa ij 25 izfr'kr lh ,lA

• ,l ,l vkbZ oL= ,oa twV {ks= dks ,d fodYi&5 izfr'kr vkbZ vkj ds cnys esa 15 izfr'kr ,e ,e ,l c'krsZ fd ` 500 yk[k dh iwath lhek rFkk ,e ,e ,l ij ` 45 yk[k dh lhek gks( ykHkkfFkZ;ksa ls U;wure 15 izfr'kr bDohVh ;ksxnku dks lqfuf'pr fd;k tk,xk( uohure 'kV~yjfgr dj?kkas gsrq 5 izfr'kr vkbZ vkj ds lkFk 10 izfr'kr lh ,l( js'ke {ks= dh ekun.M e'khujh ij 5 izfr'kr vkbZ vkj ds cnys esa 25 izfr'kr lh ,l( vkSj gFkdj?kk mRiknu bdkbZ;ksa ds fy, dj?ks ls igys rFkk dj?ks ds ckn ds lapkyuksa gsrq ubZ e”khujh rFkk midj.kksa dh [kjhnnkjh] gFkdj?kksa@gFkdj?kksa ds mUu;u rFkk tk¡p ,oa xq.koÙkk fu;a=.k midj.kksa ij 5 izfr”kr vkbZ vkj ds cnys esa 25 izfr”kr lh ,lA

e'khujh dk ewY; fu/kkZj.k

• e'khufj;ksa ds ewyHkwr ewY; ij vkbZ vkj@lh ,l@,e ,e ,l rFkk xSj&jktlgk;rk izkIr djks ds fy, fu.kZ; dks ns[krs gq, ewY; fu/kkZj.k ds mís”; gsrq dj ?kVd dks lfEefyr u djukA

• e'khufj;ksa ds ewyHkwr ewY; ij vkbZ vkj@lh ,l@,e ,e ,l rFkk ewY; fu/kkZj.k ds mís”; gsrq dj ?kVd lfEefyr u djukA


,-2

vkbZ vkj gsrq dV&vkWQ frfFk

• ;kstuk ds vUrxZr ykHk izkIr djus gsrq dV&vkWQ frfFk Lohd`fr dh frfFk Fkh rFkk ;fn bdkbZ ds _.k dk ,d Hkkx 31 ekpZ 2007 ls igys Lohd`r gks x;k Fkk rFkk 'ks"k Hkkx 31 ekpZ 2007 ds ckn gqvk Fkk rks 31 ekpZ 2007 ls igys Lohd`r gq, Hkkx dks igys ds V¶l ds vUrxZr lfEefyr fd;k tkuk Fkk vkSj dsoy og Hkkx tks 31 ekpZ 2007 ds i'pkr~ Lohdr gqvk Fkk mls ,e&V¶l ds vUrxZr 'kkfey fd;k tkuk FkkA

• dsoy og _.k tks fd 28 vizSy 2011 ls 31 ekpZ 2012 rd ¼;kstuk dks vkxs 31 ekpZ 2013 rd c<+k fn;k x;k½ _.k nsus okyh ,tsafl;ksa }kjk Lohd`r fd;s x, Fks gh ;kstuk ds varxZr ykHkksa ds vuqnku gsrq fopkj djus ;ksX; gS( rFkk vkj&V¶l ds v/khu pj.k&okj foLrkj vuqeÙk gksxk c'krsZa fd {kerk ds pj.k&okj foLrkj ds vUrxZr ,dy ifj;kstuk gsrq ,dy _.k izLrko ds vUrxZr vkj&V¶l _.k dks izkIr fd;k x;k FkkA

Hkwfe rFkk QSDVjh Hkouksa vkfn esa fuos'k

• fo|eku 50 izfr'kr dh lhek ds lkFk oL= {ks= rFkk gFkdj?kk gsrq fd;s x, fuos'k ds vykok Hkwfe] QSDVjh fuekZ.k] iwoZ&lapkyu O;; rFkk dk;Zdkjh iwath gsrq ekftZu euh tSls fuos'k ;kstuk ds vUrxZr izfriwfrZ ds ykHk gsrq v;ksX; gSA ;fn oL= bdkbZ vU; xfrfof/k;ksa esa lfEefyr gSa] rks bl 'kh"kZ ds varxZr ;ksX; fuos'k oL= fuekZ.k gsrq ;ksX; la;a= ,oa e'khujh ls lacaf/kr FkkA

• 50 izfr'kr dSi lfgr oL= {ks= ,oa gFkdj?kk gsrq QSDVjh fuekZ.k iwoZ&lapkyu O;; rFkk dk;Zdkjh iwath gsrq ekftZu euh tSls fuos'k ;kstuk ds v/khu ykHk izfriwfrZ gsrq ;ksX; FksA ;fn oL= bdkbZ@gFkdj?kk bdkbZ fdlh vU; xfrfof/k esa lfEefyr gS rks oL=@gFkdj?kk fuekZ.k gsrq bl 'kh"kZ ds varxZr okaNuh; fuos'k dsoy ;ksX; la;a= ,oa e'khujh ls gh lacaf/kr gksxkA

vU; fuos'k • ÅtkZ cpr ;a=] ,¶yw,UV VªhVesaV la;a=] dSifVo ÅtkZ laa;a= vkfn ¼xSj&ikjaifjd lzksrksa dks 'kkfey djrs gq,½ tSls vU; fuos'k e'khujh dh ykxr ds dsoy 25 izfr'kr rd ;kstuk ds ykHkksa gsrq ;ksX; FksA

• ÅtkZ cpr ;a=ksa] dSifVo ÅtkZ la;a= ,oa fo|qr LFkkiuk,a vkfn tSls vU; fuos'k rFkk leku ,¶yw,UV VªhVesaV la;a= vkj&V¶l ds varxZr ;ksX; ugha FksA

lh-,l- dks fu/kkZfjr djus ds fy, dV&vkWQ frfFk

• fo'ks’k ;ksX; e'khu ds fy, lh ,l dh ik=rk dks fu/kkZfjr djus ds fy, _.k dh Lohd`fr dh frfFk ds ctk; okf.kfT;d mRiknu ds vkjaHk dh frfFk dV&vkWQ FkhA okf.kfT;d mRiknu dh “kq:vkr dh frfFk dks pkfVZM vfHk;ark vkSj pkfVZM ys[kkdkj ls izekf.kr djkuk FkkA

• e'khu ykxr dh ekftZu euh rd dh vfxze@Vksdu vnk;xh vkof/kd _.k dh Lohd`fr dh frfFk ls igys bdkbZ }kjk vnk fd;k tk ldrk gSA gkyk¡fd] vkof/kd _.k dh Lohd`fr ij vFkok mlds i'pkr~ [kjhnh xbZ e'khusa ;ksX; gS c'krsZa fd vU; fuca/ku ,oa “krksZa dks iw.kZ fd;k x;k gksA

_.kLFkxu • vkbZ vkj 10 lky ds fy,] ftlesa nks lky dk;kZUo;u ,oa _.kLFkxu vof/k ds Fks] miyC/k FkhA

• vkbZ vkj 7 lky ds fy, Fkh] ftlesa fd 2 lky dk;kZUo;u@_.kLFkxu ds FksA


,-3

jktlgk;rk dSi • ;kstuk esa dksbZ dSi ugha FkhA • 28 vizSy 2011 ls 31 ekpZ 2012 rd dqy

jktlgk;rk dSi ` 1]972 djksM+ dh Fkh] ftlesa ls drkbZ ds fy, [k.M fuos”k ds “ks;j 26 izfr”kr] foohax ds fy, 13 izfr”kr] izkslsflax ds fy, 21 izfr”kr] xkjesafVx ds fy, 8 izfr”kr vkSj vU; ds fy, 32 izfr”kr “kkfey FkhA

lSd.M gSaM e’khusa

• Lopkfyr 'kVy jfgr dj?ks ftudk ` 8-00 yk[k izfr e'khu ewY; dSi dh vkSj 10 lky iqjkuh rFkk ftudk vo'ks’k thoudky de ls de 10 lky Fkk] ds vykok laiw.kZ Js.kh dh vk;kfrr lSdaM gSaM e'khusa v;ksX; FksA

• dsoy 10 o’kZ iqjkus vk;kfrr Lopkfyr “kVy jfgr dj?ks “kkfey gSa ftudk vo”ks’k thoudky de ls de 10 o’kksZa dk gSA Lopkfyr “kVy jfgr dj?kksa dk ewY; dSi Vh , ,e lh }kjk fu/kkZfjr fd;k tk,xkA

IzkkslSflax • fof'k’V e'khuksa ds fy, 5 izfr'kr vkbZ vkj ds lkFk 10 izfr'kr lh ,lA

• fof”k’V e”khuksa ds fy, 5 izfr”kr vkbZ vkj ds lkFk 10 izfr”kr lh ,lA

fo|qr dj?ks bdkb;k¡

• fo|qr dj?ks bdkb;ksa ds fy, ,d vfrfjDr fodYi&5 izfr'kr vkbZ vkj ds cnys 20 izfr'kr ,e ,e ,l c'krsZa fd iwath lhek ` 200 yk[k gks vkSj ,e ,e ,l ij lhek ` 20 yk[k gks( ykHkkfFkZ;ksa ls ,d U;wure 15 izfr'kr bfDoVh ;ksxnku dks lqfuf'pr djuk FkkA

• fo|qr dj?ks bdkb;ksa rFkk izhisjVªh bdkbZ;ksa ds fy, vfrfjDr fodYi ftlesa 5 izfr'kr vkbZ-vkj- ds LFkku ij 20 izfr'kr ,e ,e ,l c'krsZa fd i¡wth lhek ` 500 yk[k vkSj ,e ,e ,l dh lhek ` 60 yk[k( u, “kVyjfgr dj?ks ftlesa ,e ,e ,l dh lhek ` 1 djksM+ Fkh( vkSj ykHkkfFkZ;ksa ls de ls de 15 izfr'kr bfDoVh ;ksxnku dks lqfuf'pr djuk FkkA

xkjesafVax • xkjesafVax dks fof'k’V cy nsus fy,] lh , Mh] lh , ,e o fMtk+bu LVwfM;ksa rFkk bl izdkj dh e'khuksa dks foÙkh; dSi ds lfgr ;kstuk ds fn'kkfunsZ'kksa ds i`Fkd “kh’kZ esa lfEefyr fd;k x;k gS ftls vUreZa=ky; lapkyu lfefr ¼vkbZ ,e ,l lh½ }kjk fu/kkZfjr fd;k tk,xk( rFkk fof'k’V e'khuksa ds fy, 5 izfr'kr vkbZ vkj ds lkFk 10 izfr'kr lh ,lA

• fof'k’V e'khuksa ds fy, 5 izfr'kr vkbZ vkj ds lkFk 10 izfr'kr lh ,lA

rduhdh oL= • fof”k’V e”khuksa ds fy, 5 izfr”kr vkbZ vkj ds lkFk 10 izfr”kr lh ,lA

• fof'k’V e'khuksa ds fy, 5 izfr'kr vkbZ vkj ds lkFk 10 izfr'kr lh ,lA


,-4

vuqyXud 2

36 ukfer uksMy cSadksa dk fooj.k ¼iSjk 1-4-3 esa lanfHkZr½

Øe la[;k cSad dk uke Øe la[;k cSad dk uke

1- bykgckn cSad 19- vkbZ ,u th oS”; cSad

2- vka/kz cSad 20- tEew ,.M d'ehj cSad

3- ,fDll cSad 21- dukZVd cSad

4- cSad vkQ cM+kSnk 22- d:j oS”; cSad

5- cSad vkQ bafM;k 23- y{eh foykl cSad

6- cSad vkQ egkjk"Vª 24- uS”kuy dkW&vkWisjfVo MsoyiesaV dkWjiksjs”ku ¼,ulhMhlh½

7- dSujk cSad 25- vksfj;UVy cSad vkWQ dkWelZ

8- dSFkksfyd lhfj;u cSad 26- iatkc ,.M fla/k cSad

9- lSaVªy cSad vkWQ bafM;k 27- iatkc uS'kuy cSad

10- flVh ;wfu;u cSad 28- jktLFkku jkT; bUMLVªh;y bUosLVesaV dkWjiksjs”ku

11- dkWjiksjs'ku cSad 29- lkmFk bafM;u cSad

12- nsuk cSad 30- Hkkjrh; LVsV cSad

13- ,fDte cSad 31- flaMhdsV cSad

14- QsMjy cSad 32- rfeyukMw edZUVkby cSad

15- vkbZ lh vkbZ lh vkbZ cSad 33- ;wdks cSad

16- bafM;u cSad 34- ;wfu;u cSad vkWQ bafM;k

17- bafM;u vksojlht cSad 35- ;wukbVsM cSad vkWQ bafM;k

18- baMlabM cSad 36- fot;k cSad


,-5

vuqyXud 3

v;ksX; ykHkkfFkZ;ksa ds ekeyksa dk jkT;okj lkjka’k ¼iSjk 3-2-1 esa lanfHkZr½

(` yk[k esa)

Øe la[;k jkT; dk uke ekeyksa dh la[;k jkf'k

1. vka/kz izns'k 4 257-05

2. Xkqtjkr 94 1]595-32

3. e/; izns'k 7 2]039-08

4. egkjk"Vª 16 163-21

5. jktLFkku 5 599-88

6. rfeyukMq 3 41-79

dqy 129 4]696-33


,-6

vuqyXud 4

v;ksX; fuos’k ds ekeyksa dk jkT;okj lkjka’k ¼iSjk 3-2-2 esa lanfHkZr½

(` yk[k esa)

Øe la[;k jkT; dk uke ekeyksa dh la[;k jkf'k

1. vka/kz izns'k 33 408-11

2. xqtjkr 26 782-84

3. e/; izns'k 22 550-44

4. egkjk"Vª 84 3]386-69

5. iatkc 10 34-39

6. jktLFkku 6 60-36

7. rfeyukMq 12 63-80

dqy 193 5]286-63


,-7

vuqyXud 5

vf/kd Hkqxrku ds ekeyksa dk jkT;okj lkjka’k ¼iSjk 3-2-3 esa lanfHkZr½

(` yk[k esa)

Øe la[;k jkT; dk uke ekeyksa dh la[;k

jkf'k

1. vka/kz izns'k 8 77-52

2. xqtjkr 13 335-86

3. e/; izns'k 8 77-75

4. egkjk"Vª 1 0-58

5. iatkc 1 1-82

6. jktLFkku 3 41-22

7. rfeyukMq 6 107-44

dqy 40 642-19


,-8

vuqyXud 6

ykHkkfFkZ;ksa ds [kkrksa esa jktlgk;rk tek djkus esa nsjh dk jkT;okj lkajk'k ¼iSjk 3-2-4 esa lanfHkZr½

Øe la[;k jkT; dk uke ekeyksa dh la[;k foyac fnuksa esa

1. vka/kz izns'k 6 113&1017

2. xqqtjkr 14 11&716

3. e/; izns'k 36 1&268

4. egkjk"Vª 4 657&785

5. jktLFkku 14 4&1287

6. rfeyukMq 98 1&1509

dqqy 172


,-9

vuqyXud 7

,Q vkbZ }kjk vo/kkfjr vforfjr jktlgk;rk /kujkf'k dk fooj.k ¼iSjk 3-2-5 esa lanfHkZr½

(` yk[k esa)

Øe- la[;k

,Q vkbZ ds uke 'kk[kk ds uke izkIr jktlgk;rk dh /kujkf'k

izkfIr dh frfFk

ifjO;; dh okLrfod frfFk

jktlgk;rk dks cSadksa }kjk vojks/ku dh ekl

¼fnuksa½ dh la[;k

fVIif.k;k¡

1 ;wdks cSad feM dkjiksjsV “kk[kk] vgenkckn

36.62 10.07.2012 31.01.2015 31 (933) ykHkkfFkZ;ksa dh vforfjr jktlgk;rk cSad }kjk vius ikl j[kh xbZA

39.83 04.10.2013 08.08.2014 10 (306)

2 Hkkjrh; LVsV cSad ,l ,e bZ lh lh lh czkap] lwjr


3 iatkc us'kuy cSad eq[; 'kk[kk] lwjr


4 Hkkjrh; LVsV cSad ,e lh ch] lwjr


5 Hkkjrh; LVsV cSad y?kq m|ksx 'kk[kk] vgenkckn


6 cSad vkQ bafM;k ckEcs ekdsZV] lwjr

14.71 13.10.2012 02.02.2015 28 (840) 'kk[kk }kjk j[kh xbZ ykHkkfFkZ;ksa dh vforfjr jktlgk;rk dks cSad ds V¶l lsy dks 02 Qjojh 2015 dks okil fd;k x;kA jktlgk;rk /kujkf'k dh ¼Hkkjr ljdkj dks½

2.29 16.10.2012 02.02.2015 28 (837)

13.80 02.11.2012 02.02.2015 27 (820)

78.86 22.12.2012 02.02.2015 26 (770)


,-10

3.55 07.03.2013 02.02.2015 23 (695) okilh fLFkfr Kkr ugh gSA

29.16 18.05.2013 02.02.2015 21 (623)

7 nk ojkpk dks& vkisjsfVo cSad fyfeVsM

lwjr eq[; 'kk[kk

13.42 05.10.2010 31.03.2012 18 (545) can [kkrksa dh jktlgk;rk /kujkf'k dks cSad us vius ikl j[kk vkSj izkIr C;kt u rks ykHkkfFkZ;ksa dks fn;k x;k vkSj u gh ljdkj dks gLrkUrfjr fd;k x;kA

13.42 05.10.2010 28.12.2011 15 (451)

dqy 477-17


,-11

vuqyXud 8

lwph-II esa 'kkfey CySd vkmV vof/k ls lacaf/kr ekeyksa dk fooj.k ¼iSjk 3-3-3- esa lanfHkZr½

Øe la[;k

Js.kh1 foÙkh; laLFkku dk uke ykHkkFkhZ dk uke _.k ds vuqeksnu dh frfFk

1- , vksfj;UVy cSad vkQ dkelZ ¼LVsV cSad vkQ bafM;k ls vf/kdkj esa yh xbZ½

egknso ;kuZ izkbosV fyfeVsM#

04.08.2010

2- , LVsV cSad vkQ bafM;k ¼LVsV cSad vkQ chdkusj ,oa t;iqj ds fy, ,oa vkbZlhvkbZlhvkbZ }kjk vf/kdkj esa yh xbZ½

jatu iksfyLVj fyfeVsM# 29.09.2010 (vof/k _.k - ` 74 yk[k)

3- , LVsV cSad vkQ bafM;k ¼LVsV cSad vkQ chdkusj ,oa t;iqj ds fy, ,oa vkbZlhvkbZlhvkbZ }kjk vf/kdkj esa yh xbZ

jatu iksfyLVj fyfeVsM# 29.09.2010 (vof/k _.k - ` 180 yk[k)

4- , ,pMh,Qlh ¼;wfu;u cSad vkQ bafM;k ls vf/kdkj esa fy;k½ HkkxhjFkh iSdsftax izkbZosV fyfeVsM#

12.10.2010

5- , ,pMh,Qlh cSad ¼iatkc ,aM fla/k cSad ls vf/kdkj esa fy;k½ Ekku QhMl izkbZosV fyfeVsM#

25.02.2011

6- Lkh vkbZMhchvkbZ fi=q vkVZ# 01.08.2010

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8- lh iatkc ,aM fla/k cSad vej VsDlVkby# 19.12.2010

9- bZ flVh ;wfu;u cSad luiSd^ 06.07.2010

10- bZ flMch QS'ku fuV~l# 14.07.2010

11- bZ flMch ,-oh- ,DliksV~Zl# 06.09.2010

12- bZ nsuk cSad nso dkSVu baMLVªht^ 30.09.2010

13- bZ iatkc us'kuy cSad y{eh dkSVflu fyfeVsM# 13.10.2010

14- bZ iatkc us'kuy cSad y{eh dkSVflu fyfeVsM^ 15.10.2010

15- bZ ,fDll cSad ¼flMch ls vf/kdkj esa fy;k½ lkjk lsYl izkbZosV fyfeVsM# 02.03.2011 (vof/k _.k& ` 54yk[k)

16- bZ ,fDll cSad ¼flMch ls vf/kdkj esa fy;k½ lkjk lsYl izkbZosV fyfeVsM# 02-03-2011 ¼vof/k _.k& ` 43-70 yk[k½

17- bZ ,fDll cSad ¼flMch ls vf/kdkj esa fy;k½ lkjk lsYl izkbZosV fyfeVsM# 02-03-2011 ¼vof/k _.k& ` 44-19 yk[k½

18- bZ ,fDll cSad lkjk lsYl izkbZosV fyfeVsM# 02-03-2011 ¼vof/k _.k& ` 75 yk[k½

19- ,Q bMalbaM cSad jk;y bEczkvksfMjh FkzsMl izkbZosV fyfeVsM#

10-03-2011


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2- bZ nsuk cSad dk'khukFk ch iqtkjh^ 01.05.2011

3- bZ ;wdks cSad dylZ eSp^ 12.09.2011

4- ,Q dSFkksfyd flfj;u cSad Xkkserh fLifuax feyl# 18.05.2011

# ea=ky; ds tokc ds vuqlkj] bu ekeyksa dks igys gh izfrc) nsunkjh dh la'kksf/kr lwph esa v;ksX; ?kksf"kr fd;k tk pqdk gSA ^izfrc) nsunkjh dh la'kksf/kr lwph esa ;s ekeys vHkh Hkh ;ksX; n'kkZ, tk jgs gSA


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