39

vè;k;&ü

Hkkjr esa ukjh ekuokf/dkj vkanksyu ,oa

xSj&ljdkjh laxBu (WOMEN'S HUMAN RIGHTS IN INDIA AND NGOs)

Hkkjr mu dqN ns'kksa esa ,d gS tgka ekuokf/dkj vFkok ukjh ekuokf/dkj dk

bfrgkl mrkj&p<+ko ls ;qDr jgk gSA oSls rks Hkkjr esa ukjh ekuokf/dkj vkanksyu dh tM+sa

bldh ,sfrgkfld jpukvksa ,oa lkekftd yksdthou dh xfrfof/;ksa esa <wa<h tk ldrh

gS] rFkkfi bldh vk/qfud ,oa okLrfod i`"BHkwfe dk fuekZ.k vkSifuosf'kd 'kklu ds

fo#¼ la?k"kZ ds nkSjku gqvkA ukjh ekuokf/dkj vkanksyu ds fy, l'kDr i`"BHkwfe dk

fuekZ.k dks izfØ;k rHkh 'kq: gqbZ tc 19oha ds iwokZ¼ esa jktk jke eksgu jk; us efgykvksa

dh fLFkfr esa csgrjh ds fy, lkekftd dqjhfr;ksa ,oa :f<+;ksa dk fojks/ djuk 'kq:

fd;kA lkekftd lq/kj vkanksyuksa us Hkkjr esa ukjh ekuokf/dkj vkanksyu ds fodkl esa

ljkguh; ;ksxnku fn;kA ;g lkekftd lq/kj vkanksyu dh xR;kRedrk dk gh izfriQyu

Fkk fd 19oha lnh ds rhljs vkSj pkSFks n'kd esa efgykvksa us jk"Vªh; vkanksyu esa lfØ;rk

ls Hkkx fy;kA xka/h th us 1930 ds n'kd esa efgyk Lora=krk lsukuh e`nqyklkjk HkkbZ ls

dgk Fkk & eSaus efgykvksa ds jlksbZ ?kj ds ckgj fudkyus dk dk;Z fd;k gS] vc

vkidks mUgsa okil ykSVus ls jksdus dk dk;Z djuk gksxkA1

lkekftd lq/kj vkanksyu us ukjh ekuokf/dkj ds {ks=k esa efgykvksa ds chp

O;kid tu tkxj.k dks tks dk;Z fd;k oks jk"Vªh; vkUnksyu ds nkSjku vkSj Hkh u;s :i

                                                            1 Cited in Bipin Chandra, et. al., India After Independence Hindi Version (Delhi, Hindi

Madhyam Karanvayan Nideshalaya, Delhi University, 2002), p. 53.

40

esa lkeus vk;kA jk"Vªh; vkUnksyu esa efgykvksa dh Hkwfedk iq#"kksa dh lg;ksfxuh ds :i

esa cny xbZA efgykvksa us jk"Vªh; vkanksyu dh lHkh pj.kksa xka/hoknh] lektoknh]

lkE;oknh] Økafrdkjh vkSj vkradoknh] bR;kfn & esa lfØ; Øfed ;ksxnku fn;kA efgyk,¡

O;kikj laxBu] fdlku ,oa etnwj vkanksyu esa Hkh lfØ; jghaA mUgksaus vyx efgyk

laxBu Hkh cuk,A buesa 1926 esa LFkkfir vf[ky Hkkjrh; efgyk lEesyu fo'ks"k :i

ls mYys[kuh; gSA2

Lora=krk ds ckn Hkkjr esa jk"Vªh; vkanksyu }kjk fd, x;s ok;nksa ds vuq:i ukjh

ekuokf/dkj ds laj{k.k ,oa lao¼Zu ds fy, O;kid mica/ ,oa O;oLFkk,a dh xb±A

efgykvksa dks iq#"kksa ds cjkcj ekuk x;k vkSj mUgsa leku :i ls ukxfjd] jktuhfrd ,oa

oS/kfud vf/dkj izkIr gq,A ukjh ekuokf/dkj ds laj{k.k ,oa lao¼Zu dh O;kid

O;oLFkk ,oa bl fn'kk esa Bksl iz;Ruksa ds ckotwn efgykvksa ds fodkl ,oa l'kDrhdj.k

dk iz'u vkt Hkh eq¡g ck;s [kM+k gSA efgykvksa ds vf/dkjksa ds laj{k.k] mudh mUeqfDr

,oa fodkl ds reke ljdkjh ,oa xSj&ljdkjh iz;Ruksa ds ckotwn efgykvksa ds 'kks"k.k

,oa izrkM+uk vkt Hkh tkjh gSA cykRdkj] Hkzw.k gR;k] ukjh&nkg] cky&fookg] ?kjsyw fgalk

bR;kfn dk n`'; dekscs'k iwjs ns'k esa vkt Hkh fn[kkbZ nsrk gSA bl lanHkZ esa gfj;k.kk jkT;

dh fLFkfr vkSj Hkh cnrj gS] D;ksafd ogka jkT; ekuokf/dkj vk;ksx tSlh dksbZ laLFkk ugha

gSA bl jkT; esa eq[;r% xSj&ljdkjh laxBuksa us efgyk l'kDrhdj.k dh pqukSrh dks

Lohdkj fd;k gS vkSj ukjh ekuokf/dkj ds laj{k.k ,oa lao¼Zu ds fy, lfØ; :i ls

                                                            2 Ibid., p. 653.

41

dk;Z dj jgs gSa rFkk jkT; lkdkj ls laokn LFkkfir dj jgs gSaA3 bldh ppkZ vxys

vè;k; esa dh tk,xhA

ekuokf/dkj dk ,sfrgkfld ifjizs{; (Historical Perspective of Human Rights)

Hkkjr esa gh ugha] vfirq fo'o&lanHkZ esa Hkh ekuokf/dkj ,oa ukjh ekuokf/dkj

vkUnksyu dh tM+sa izkphu Hkkjrh; lkfgR;ksa ,oa /eZxzUFkksa esa <wa<h tk ldrh gSA bu izkphu

lkfgR;ksa] /eZxzaFkksa] osnksa] mifu"knksa] Jqfr;ksa bR;kfn esa tks yksxksa ds dÙkZO; ,oa nkf;Roksa ds

fu/kZj.k ds mYys[k gSa & Hkkjrh; izkphu osnksa esa u fliZQ iwjh ekuo tkfr (efgyk ,oa

iq#"kksa) ds thou ds leku xq.koÙkk dh ckr dh xbZ] cfYd ijLij HkzkrRo dh Hkkouk ij

Hkh cy fn;k x;k gSA oSfnd lkfgR; esa ^losZ HkoUrq lqf[ku%* ds vkn'kZ ds varxZr

Hkkstu] ikuh] gok] vkJ; bR;kfn izkÑfrd lk/uksa ij lHkh L=kh ,oa iq#"k ds leku

vf/dkj dks Lohdkj fd;k x;k gS rFkk ,d leSD;oknh lkekftd thou dh ifjdYiuk

Hkh dh xbZ gSA /eZ (Dharma) ftldk vk'k; U;k;laxrrk (Righteousness) o

/eZijkutrk ls gS] dh 'kk'or~ izkphu ladYiuk ds varxZr Hkh yksxksa dks ln~thou

miyC/ djk;s tkus dk mPp vkn'kZ fufgr~ gSA vr% ,d izeq[k fo}ku~ us Bhd fy[kk gS

fd osn ftlesa mifu"kn (Jqfr;ka) Hkh 'kkfey gSa] ^/eZ* ds izkFkfed egRoiw.kZ Jksr gSa

ftlesa lHkh izdkj ds ekuokf/dkjksa ,oa nkf;Roksa dk o.kZu 'kkfey gS vkSj muds laj{k.k

,oa lao¼Zu dks yksd lekt ds thou esa lq[k] 'kkafr ,oa g"kZ dks cuk, j[kus ds fy,

t:jh ekuk x;k gSA Le`fr ,oa iqjk.k~ eq[;r% /eZ ds fu;eksa dh lafgrk gS ftuesa ukxfjd

vf/dkj ,oa vkijkf/d dk;Z ds fy, naM (O;ogkj /eZ) rFkk laoS/kfud dkuwu                                                             3 Dainik Tribune Hindi, (Chandigarh), 6 March, 2009.

42

(jkt/eZ) Hkh 'kkfey gSaA oLrqr% osnksa esa fufgr ewyHkwr vkn'kZ] mi;qDr fodkl ds eq[;

vk/kj jgsA¸4

nwljs] dkSfVY; dh p£pr Ñfr vFkZ'kkL=k esa Hkh ekuokf/dkjksa dh izÑfr ,oa

muds dk;kZUo;u dk okLrfod n'kZu gksrk gSA5 dkSfVY; us viuh bl Ñfr ds vUrxZr

/eZ dh tks vo/kj.kk izLrqr dh gS mlesa jktk ,oa iztk nksuksa ds vf/dkj ,oa dÙkZO;ksa

dk foLr`r foospu fd;k gS vkSj vius bl iz;Ru esa mUgksaus izkphu euh"kh euq dh ckr

gh nqgjkbZ gSA euq us izkphu dky esa ukxfjd ,oa dkuwuh vf/dkjksa ds lkFk tksM+dj vke

yksxksa ds fy, ,d leku O;kid ekuokf/dkj dh ladYiuk izLrqr dhA6 mYys[kuh; gS

fd c<+rh gqbZ lkekftd thou dh tfVyrkvksa ,oa ekuoh; ewY;ksa ds ßklksa ds dkj.k

dkykaÙkj esa o.kZ O;oLFkk (Verna System) dk ifo=k vkn'kZ foÑr gksdj tkfr&O;oLFkk

esa ifjo£rr gks x;kA iQyr% eè; dky esa] eqxy 'kkldksa ds vkxeu ds mijkar u;s

izdkj dh lkekftd] vk£Fkd ,oa jktuSfrd iz.kkyh dk fodkl gqvk] ftldk ukjh

ekuokf/dkjksa ds fodkl dh izfØ;k ij udkjkRed izHkko iM+kA ifj.kkeLo:i Hkkjr esa

vaxzsth 'kklu dh LFkkiuk ds lkFk yksxksa ds ekuokf/dkjksa dk guu 'kq: gqvk] vaxzstksa dh

lg ikdj izHkqRo'kkyh oxZ us yksxksa dks muds ewyHkwr vf/dkjksa ls oafpr djuk 'kq: dj

                                                            4 R.M. Jois, Human Rights and Indian Value, (New Delhi, National Council of

Teachers Education, 1997), p. 1 5 See V.R. Mehta, "The Pragmatic Vision: Kautilya and his Successors" Foundation of

Indian Political thought: An Interpretation from Manu to the Present Day (New Delhi, Manohar, 1992), pp. 74-101.

6 Ibid., "The Cosmatic Vision: Manu", pp. 12-28.

43

fn;kA yksx viuh gh [ksr ij dke djus ds fy, etcwj fd, x;sA 'kks"k.k ,oa neu dk

;g pØ iwjs vkSifuosf'kd 'kklu ds nkSjku pyrk jgkA

ekuokf/dkj&vkanksyu dh mRifÙk (Genesis of Human Right Movement)

vk/qfud ;qx esa Hkkjr esa ekuokf/dkfjd vkanksyu ds bfrgkl dh tM+sa

vkSifuosf'kd dky esa <aw<h tk ldrh gSaA lu~ 1829 rd Hkkjrh; lekt ,oa yksx

ekuokf/dkjksa ds izfr vPNh rjg ls lpsr ugha gks ik, FksA vkSifuosf'kd 'kklu dk

vekuoh; o cnlwjr psgjk 'kuS% 'kuS% mtkxj gks jgk FkkA ,sls esa dqN jk"Vªoknh yksxksa us

izdV ,oa vizdV :i esa ekuokf/dkjksa ds izfr O;kid tutkxj.k dk dk;Z fd;kA ;fn

dqN yksxksa us lkekftd lq/kj vkanksyu ds ekè;e ls ;g dk;Z fd;k rks dqN usrkvksa o

lektlq/kjdksa us Hkkjrh; yksxksa ds izfr vaxzstksa }kjk mnkj nf"V viuk, tkus dh ekax dh &

tSls fczfV'k iz'kklu dk Hkkjrh;dj.k] efgyk mÙkjkf/dkj o izfrfuf/Ro ,oa izsl dh

Lora=krk bR;kfnA igys lewg ds yksxksa dk eq[; cy lkekftd lq/kj ds ekè;e ls Hkkjr

ds lkekftd&lkaLÑfrd iqutkZxj.k ij jgk tcfd nwljs lewg dk eq[; è;s; fczfV'k Hkkjr

dh lkekftd&vk£Fkd ,oa jktuhfrd iz.kkyh esa Hkkjrh;ksa iq#"kksa ,oa efgykvksa dh Hkkxhnkjh

dks lqfuf'pr djuk FkkA lekt lq/kj vkanksyu ds dsUæ esa ukjh ekuokf/dkj dk iz'u

Nk;k jgk FkkA buesa ls vf/drj yksx vk/qfudrkoknh ,oa ik'pkR; f'k{kk izkIr FksA7

Hkkjr eas ukjh ekuokf/dkj vkanksyu dh 'kq:vkr dk eq[; Js; czã lekt ds

laLFkkid jktk jkeeksgu jk; dks tkrk gSA Hkkjr ds vrhr] orZeku ,oa Hkfo"; dh xgjh

                                                            7 For Detail see, A. Avasthi and R.K. Avasthi, Modern Indian Social & Political

Thought (New Delhi, Research Publication, 2005), pp. 14-28.

44

le> j[kus okys] vaxzsth f'k{kk izkIr rFkk dbZ Hkk"kkvksa ds Kkrk Jh jk; us vaaxzsth 'kklu

ds izfr mnkjoknh ,oa lg;ksxoknh uhfr viukus ds ckotwn laoS/kfud lq/kjksa] lsokvksa ds

Hkkjrh;dj.k] dkuwuksa dk lafgrkdj.k] izsl dh Lora=krk bR;kfn ekaxkas dks ysdj vaxzsth

'kklu ij fujUrj ncko cuk, j[kkA

jktk jkeeksgu jk; fgUnw /eZ ls mn~Hkwr lkekftd dqjhfr;ksa ,oa dqizFkkvksa ds ?kksj

fojks/h Fks] D;ksafd ;s izFkk,a cky&fookg] nsonklh izFkk] lrh izFkk bR;kfn ij cy nsrh

FkhaA yksxksa dh eku izfr"Bk ds fy, jk; fujUrj la?k"kZjr jgsA mUgksaus u fliZQ f'k'kq cfy]

cgq fookg] cky fookg] nsonklh izFkk ,oa lrh izFkk dk ?kksj fojks/ fd;k] cfYd

efgykvksa ds laifÙk ij vf/dkj] muds iqu£ookg] fo/ok fookg rFkk efgykvksa ds

ifjiDo gks tkus ij fookg bR;kfn dk iqjtksj leFkZu fd;k vkSj blds fy, dbZ Bksl

iz;kl fd;sA ;g mUgha ds iz;klksa dk urhtk Fkk fd rRdkyhu Hkkjr ds xoZuj tujy

ykMZ fofy;e cSafVd us 1823 bZú esa lrh izFkk dk dkuwuh :i ls mUewyu dj fn;kA

blds vfrfjDr] efgykvksa dh n'kk lq/kj ds vykok jktk jkeeksgu jk; Hkkjrh;

ds ukxfjd ,oa jktuhfrd vf/dkjksa ds laj{k.k ij Hkh cy fn;kA tc Hkh fczfV'k 'kklu

us Hkkjrh;ksa ds vf/dkjksa ds guu ds fy, dne mBk, Jh jk; us mldk ?kksj fojks/

fd;kA 1923 esa tc fczfV'k 'kklu us izsl dh LoraU=krk dks izfrcaf/r djus dh dksf'k'k

dh rks mUgksaus bldk l[r fojks/ fd;k rFkk bls ,d nkuoh; iz;Ru dgkA nwljs mUgksaus

1927 ds twjh ,DV dk fojks/ blfy, fd;k fd blesa bZlkb;ksa }kjk Hkkjrh; fgUnw ,oa

eqfLye dh lquokbZ dh O;oLFkk rks Fkh] fdUrq fgUnw vkSj eqfLye U;k;k/h'kksa }kjk bZlkb;ksa

dh vihy lquus dh dksbZ O;oLFkk ugha FkhA blds fo#¼ mUgksaus fczfV'k laln~ ds nksuksa

45

lnuksa esa fgUnw ,oa eqfLyeksa }kjk gLrk{kfjr ;kfpdk Hkh izLrqr dh FkhA la{ksi esa ;g Li"V

gS fd Hkkjr esa ekuokf/dkj vkanksyu dk fopkj jktk jktkeksgu jk; ds fopkj ,oa mudh

dk;ZØeksa esa Li"V :i ls fn[kkbZ iM+rs gSaA ekuokf/dkjksa ds laj{k.k ,oa lao¼Zu ds izfr

muds iz;klksa us (fo'ks"kdj efgyk vf/dkj dks ysdj) dkykarj esa Hkkjr esa ekuokf/dkj

vkanksyu ds fodkl ds fy, l'kDr i`"BHkwfe dk fuekZ.k fd;kA8

egkjk"Vª esa gh iafMrk jekckbZ us ukjh ekuokf/dkj ds laj{k.k ,oa lao¼Zu dh

fn'kk esa mYys[kuh; dk;Z fd,A bl lanHkZ esa mUgksaus 1889 esa efgykvksa dh f'k{kk ds

fy, 'kkjnk lnu dh LFkkiuk dh vkSj vlkg; efgykvksa dks vkJ; iznku djus ds

fy, eqfDr lnu vkSj ifrr efgykvksa dks oS';ko`fÙk ds ny&ny fudkyus ds fy, Ñik

lnu dh LFkkiuk dhA9

lekt lq/kj vkanksyu ,oa ekuokf/dkj (Socioal Reform Movements and

Humant Rights)

Hkkjr esa ekuokf/dkj ,oa ukjh ekuokf/dkj vkanksyu dk bfrgkl

lkekftd&/k£ed lq/kj vkanksyu ,oa Hkkjr ds iqutkZxj.k vkanksyu ls tqM+k gqvk gSA ckn

esa jk"Vªh; vkanksyu ds usr`Ro drkZvks us Hkh ukjh ekuokf/dkjksa ds izfr viuh izfrc¼rkvksa

,oa ekaxksa dks izn£'kr fd;kA ,d izeq[k ys[kd us fy[kk fd okLro esa Hkkjrh; jk"Vªh;

                                                            8 Thomas Pantham and Kenneth L. Deutsch (ed.), Political thought in Modern Indian

(New Delhi, Sage, 1986), pp. 32-50. 9 Meera Kosambi, "Motherhood in the Western Encounter, Pandita Ramabai,

Negotiation of Daughterhood and Motherhood", Feminist Review (N. 63, Palgrave Macmillan, Summer, 2000), pp. 49-67.

46

vkanksyu ds eq[; ljksdkj ds :i esa ukxfjdksa ds ukxfjd Lora=krk dh ekaxksa dh

vfHkO;Dr rc gqbZ tc 1930 esa ukxfjd Lora=krk la?k dh LFkkiuk dh xbZA ftldk

eq[; è;s; Lora=krk laxzke ds nkSjku jktuhfrd cafn;ksa ds fy, fof/d lgk;rk miyC/

djuk FkkA 1931 esa dkaxzsl ds djkph vf/os'ku ds nkSjku igyh ckj lHkh ukxfjdksa dh

ukxfjd Lora=krkvksa ,oa leku vf/dkj ls lacaf/r izLrko ikfjr fd;k x;kA10

mYys[kuh; gS fd ;fn gesa Hkkjr esa ekuokf/dkj vkanksyu dh vVwV Øfed izxfr dk

vè;;u ,oa foospu djuk gS rks 19oha lnh ds mÙkjk¼Z ,oa 20oha lnh ds iwok¼Z ds

lkekftd&/k£ed lq/kj vkanksyuksa ds lkFk bls tksM+ dj ns[kuk gksxk] D;ksafd bu

vkanksyuksa dk jk"Vªh; vkanksyuksa ij Hkh cM+k xgjk izHkko iM+kA

lkekftd&/k£ed lq/kj vkanksyu ds lanHkZ esa caxky dh Hkwfedk dkiQh vge jgha

;wjksih; iqutkZxj.k ds fofy;e dSjh vkSj tkslqvk ek'kZeSu tSls vxz.kh usrkvksa ls izHkkfor

gksdj jktk jkeeksgu jk; ,oa bZ'oj pUæ fo|klkxj tSls lekt lq/kjdksa us lekt ds

dqqN fiNM+s] nfer vkSj 'kksf"kr rdksa (fo'ks"kdj efgykvksa) dh lkekftd fLFkfr esa

mRFkku ds gsrq fujUrj la?k"kZ djrs jgs] iz;kljr jgsA lkekftd ,oa /k£ed dqjhfr;ksa ,oa

dqizFkkvksa dk fojks/ ds }kjk bu lekt lq/kjdksa ds laj{k.k ,oa lao¼Zu ds fy, bu

yksxksa us 'kS{kf.kd l'kDrhdj.k ds Hkh iz;kl fd, rkfd u fliZQ muesa vius vf/dkjksa

ds izfr jktuhfrd tkx:drk vk;s] cfYd os lekt ds izfr vius nkf;Roksa dks le> Hkh

ldsaA caxky ds lkekftd lq/kj dks ik'pkR; lekt lq/kjdksa vkSj f'k{kkfonksa] tSls MsfoM

                                                            10 Aswini K. Ray, "Human Rights Movement in India: A Historical Perspective"

Economic and Political Weekly (New Delhi), 9 August 2003, p. 3411.

47

gs;j] flLVj fuosfnrk] Msjsftvks vkfn rFkk dqN ekuorkoknh fczfV'k Hkkjrh; 'kkldksa] tSls

ykWMZ fofy;e cSafVd dk Hkjiwj leFkZu ,oa izksRlkgu feykA11

egkjk"Vª esa lkekftd&/k£ed lq/kj vkanksyu dks usrRo ,e-th- jk.kkMs ,oa T;ksfrck

iwQys us fd;kA12 jk"Vªh; vkanksyu esa lfØ; gksus ds ckotwn 1887 bZú esa jkukMs us lkekftd

:i ls fiNM+s] 'kksf"kr ,oa oafpr oxZ ds mRFkku ds fy, Hkkjrh; lkekftd lHkk dh LFkkiuk

dh rFkk mu lkekftd /k£ed dqjhfr;ksa dk fojks/ fd;k tks yksxksa ds ekuokf/dkjksa dk

guu djrh FkhaA nwljh rjiQ] T;ksfrck iwQys us lR;'kks/d lekt dh LFkkiuk dj 'kksf"kr ,oa

izrkfM+r rcdks ds fy, ekuokf/dkjksa ds izfr O;kid tu tkxj.k dk dk;Z fd;kA

ekuokf/dkj vkanksyu ds vkjafHkd fodkl esa nf{k.k Hkkjr ds lkekftd&/k£ed

lq/kj vkanksyu dh Hkh Hkwfedk jghA Jh ukjk;.k xq# }kjk =kkoudksj ds bjkok (Irava)

lEiznk; ds jhfr&fjokt ,oa ewY; ds laLÑfrdj.k dk tks vkanksyu pyk;k x;k] og bl

fn'kk esa dkiQh vge jgkA13 blds vykok] nf{k.k Hkkjr ds fofHkUu {ks=kksa esa tks lq/kj

vkanksyu pyk, x;s] mudk Hkh ekuokf/dkj vkanksyu ij O;kid izHkko iM+kA

Lokeh n;kuan ljLorh }kjk LFkkfir vk;Z lekt] Lokeh foosdkuan }kjk laLFkkfir

jkeÑ".k fe'ku rFkk lS;n vger [kku }kjk LFkkfir vyhx<+ Ldwy tSlh laLFkkvksa us Hkh

Hkkjr ds /k£ed&lkekftd lq/kj vkanksyu ,oa ukjh ekuokf/dkj vkanksyu ds fodkl esa

                                                            11 Avasthi and Avasthi, op. cit. 12 Purushottam Nagar, Modern Indian Social and Political Thought (Jaipur, Rajasthan

Hindi Granth Academy, 1989), pp. 95-114. 13 Ghanshyam Shah, Social Movements in India : A Review of Literature, (New Delhi,

Sage, 1990) p. 110.

48

ljkguh; Hkwfedk vnk dhA n;kuan ljLorh ,oa foosdkuan us tgka fgUnw lekt dks

iqutkZxfjr djus dk dk;Z fd;k ogka lS;n vger [kka us eqfLye leqnk; dh psruk dks

tkx`r djus dk dk;Z fd;kA ;g bUgha vkanksyu dk urhtk Fkk fd Hkkjrh; efgyk ,oa

iq#"k viuh vk/kjHkwr Lora=krk ds izfr lpsr gq, vkSj vaxzsth 'kklu ds 'kks"k.kkRed

joS;k dk fojks/ djuk 'kq: fd;kA14

Lok/hurk vkanksyu ,oa ekuokf/dkj (Freedom Struggle and Human Rights)

vkSifuosf'kd 'kklu ds ,d yEcs vlsZ ds nkSjku gh izdV ,oa vizdV :i esa

ekuokf/dkj vkanksyu Hkh iqf"ir&ifYyor gqvkA bl nkSjku igys rks jk"Vªoknh usrkvksa us

laoS/kfud lq/kj] ewyHkwr ukxfjd vkSj jktuhfrd Lora=krk dh ekax dh vkSj ckn esa iw.kZ

Lojkt dh ekax vkSj mudh miyfC/ ds fy, la?k"kZ fd;kA mYys[kuh; gS fd Lok/hurk

la?k"kZ dk jktuhfrd foe'kZ ,oa mlds eq[; cqf¼thoh usrkvksa dk izeq[k cy

vkSifuosf'kd 'kklu ds fo#¼ jk"Vª dks ,d jktuhfrd leqnk; le>us dk Fkk] fdarq ckn

esa mUgsa ijLij fojks/h fgrksa okys laiznk; eqfLye] fl[k] nfyr] tutkfr oxZ bR;kfn ds

lek;kstu ij Hkh è;kukd"kZ.k djuk iM+kA15 ;g Hkh rdZ fn;k tkrk gS fd jk"Vªoknh

usrkvksa dk T;knk cy ,d jktuhfrd leqnk; ds :i esa jk"Vª dh Lora=krk ,oa Lojkt

dh Lora=krk ij Fkk] u fd ns'k esa yksxksa ds ekuokf/dkj dks lqfuf'pr djus lsA ;g eqík

rks ckn esa è;kukd"kZ.k dk dsaæ cukA

                                                            14 Avasthi and Avasthi, op. cit. 15 Ashwani, Ray, op.cit., p.3411.

49

bl izdkj O;fDr ds ekuokf/dkj dh ladYiuk ds lanHkZ esa Hkkjr esa ekuokf/dkj

ekuokf/dkj vkanksyu dk okLrfod Lo:i Lok/hurk la?k"kZ ds nkSjku 1930 ds n'kd esa

mHkj dj lkeus vk;kA bl fn'kk esa 1931 dk dkaxzsl dk djkaph vf/os'ku fo'ks"k :i

ls mYys[kuh; gS ftlesa ekSfyd vf/dkj ,oa dÙkZO; rFkk vk£Fkd ,oa lkekftd

ifjorZu ls lacaf/r ,d O;kid izLrko ikfjr fd;k FkkA Hkkjrh;ksa ds ukxfjd ,oa

jktuhfrd vf/dkj ds fy, dkaxzsl fujUrj la?k"kZjr jghaA Lej.kh; gS fd 1895 esa dkaxzsl

}kjk ikfjr Hkkjrh; lafo/ku vf/fu;e ftleas Hkkjr ds Hkkoh lafo/ku }kjk Hkkjrh;ksa ds

ewyHkwr vf/dkjksa dh xkjaVh dh ckr dh xbZ Fkh rFkk eækl vf/os'ku eas Hkkoh lafo/ku

esa ekSfyd vf/dkjksa dk ?kks"k.kk i=k 'kkfey fd, x;s Fks] bl fn'kk esa fo'ks"k :i ls

mYys[kuh; gSA blds vykok] usg: fjiksVZ (1928) esa Hkh Hkkjrh; iq#"k ,oa fL=k;ksa ds

fy, leku ukxfjd ,oa jktuhfrd vf/dkjksa rFkk vYila[;dksa ds vf/dkjksa dk Hkh

mYys[k fd;k x;k FkkA

bruk gh ugha] 1934 esa usg: ds usr`Ro esa xfBr Hkkjrh; ukxfjd Lora=krk la?k

us Hkh jk"Vªh; vkanksyu ds nkSjku canh cuk, x, Lora=krk lsukfu;ksa ds fy, dkuwuh

lgk;rk dk dk;Z fd;kA blds lnL;ksa us bl lanHkZ esa ukxfjd Lora=krkvksa ds guu ls

lacaf/r egRoiw.kZ lwpukvksa ,oa rF;ksa fo'ks"k rkSj ij ,slh lwpuk,a ftudk laca/

utjcafn;ksa ,oa dSfn;ksa ds O;ogkj iqfyl vR;kpkj] izsl ,oa lkfgR; ij izfrca/ bR;kfn

ls Fkk] ds laxzghdj.k dk egRowi.kZ dk;Z fd,A bl izdkj Hkkjrh; ukxfjd Lora=krk

la?k dk xBu ns'k esa ekuokf/dkj vkanksyu dh fn'kk esa ,d egRoiw.kZ ,oa vkSipkfjd

dne ekuk tk ldrk gSA

50

jk"Vªh; vkanksyu ds nkSjku ekuokf/dkj vkanksyu ds fodkl ds fo'ys"k.k ls nks

ckrsa eq[;r% Li"V gksrh gaS ftudk LokrU=;ksÙkj dky esa ekuokf/dkj vkanksyu ij xgjk

izHkko iM+kA izFke] vius xkSjoe; bfrgkl] izkphu ,oa mUur ekuokf/dkj laca/h ijaijk

ds ckotwn gekjs jk"Vªh; usrkvksa dk T;knk cy fczfV'k rjhds ls ekuokf/dkj dh

miyfC/ dh ekax ij FkkA iQyr% ekokf/dkj dk laiw.kZ lanHkZ] jk"Vªh; vkanksyu ds nkSjku

eq[;r% ukxfjd ,oa jktuhfrd Lora=krk ,oa vf/dkj dh ekax rd lhfer jgkA nwljs]

jk"Vªoknh usrkvksa dh leLr Hkkjrh;ksa ds ljksdkj dh ekuokf/dkjoknh izfrc¼rk,a

Lok/hurk izkfIr ds ckn /wfey gksus yxha vkSj lÙkk gkFk esa vkrs gh mUgksaus ekuokf/dkj

ds laj{k.k ,oa lao¼Zu ls tqMs+ vius ok;nksa dks Hkqyk fn;kA ;gh otg Fkh fd ckn ds

o"kks± esa ekuokf/dkj vkanksyu ,d u;s :i esa mHkjkA igys bl vkanksyu dk Vdjko

fons'kh 'kklu ls Fkk] vc bldk lh/k Vdjko Lons'kh ljdkj ls gks x;kA

Lok/hu Hkkjr esa ekuokf/dkj vkanksyu

(Human Rights Movements in Independent India)

Lokra=;ksÙkj Hkkjr esa ekuokf/dkj vkanksyu dh dk;Ziz.kkyh dk vè;;u nks lanHkks±

esa fd;k tk ldrk gSA ,d rks mu >wBs ok;nksa ds lanHkZ eas tks rkRdkyhu usrkvksa us fd;s

Fks vkSj nwljs ekuokf/dkj ds izfr ukxfjd lekt (Civil society) dh laLFkkvksa ds lrr~

iz;kl ds lanHkZ esaA mYys[kuh; gS fd 1946 ds dSfcusV fe'ku ds izLrkoksa ds vuq:i

tc lafo/ku lHkk dk xBu gqvk rks Hkkjrh;ksa ds ekuokf/dkj dh izFke liQy

vfHkO;fDr gqbZA16 lafo/ku lHkk ds lkeus pkgs oks Hkkjr dh ,sfrgkfld fojklr dk iz'u

                                                            16 Sumit Sarkar, Modern India Hindi (New Delhi: Rajkamal, 2001), pp. 447-457.

51

jgk gks ;k mlds fj;klrksa lkekftd vk/kj dk] ns'kh fj;krdksa dh Lora=krk dk iz'u jgk

gks ;k foHkktu dk] nfyrksa] 'kksf"krksa ,oa fiNM+ksa dk iz'u jgk gks ;k vYila[;dksa dk]

lHkh ekeyksa esa ukjh ekuokf/dkj dk lanHkZ T;knk egRoiw.kZ jgkA fdarq jk"Vª&fuekZ.k]

jk"Vªh; lqj{kk] jk"Vªh; ,drk ,oa v[kaMrk dk eqík muds efLr"d ij ,slk Nk;k jgk gS

fd ekSfyd vf/dkjksa ds vkxs oks lksp ugha ik;sA

tc Hkkjr eas lafo/ku&fuekZ.k dh izfØ;k py jgh Fkh] mlh le; 1948 esa

la;qDr jk"Vª la?k dh egklHkk us ekuokf/dkjksa ds ,d lkoZHkkSfed ?kks"k.kk i=k Lohdkj

fd;k FkkA gkykafd bl ?kks"k.k i=k ds vfLrRo esa vkus ds vizR;{k dkj.k 'khr ;q¼ dk

okrkoj.k Hkh FkkA fiQj Hkh 1948 ds ekuokf/dkj laca/h lkoZHkkSfed ?kks"k.kk i=k us

uoksfnr jk"Vª jkT; esa ekuokf/dkj vkanksyu dks xfr iznku djus esa vge~ Hkwfedk vnk

dhA17 ;g blh ?kks"k.kk i=k dk izHkko Fkk fd fo'o ds dbZ jk"Vªksa us vius lafo/kuksa ds

varxZr ekuokf/dkjksa dk ,d O;kid <akpk Lohdkj fd;k vkSj viuh turk dks

ekuokf/dkjksa ds laj{k.k dh xkjaVh nhA lkoZHkkSfed ?kks"k.kk i=k esa ;g vis{kk dh xbZ Fkh

fd fo'o ds jk"Vª bu vf/dkjksa ds izfr izfrc¼ jgsaxsA ,sls esa Hkkjrh; lafo/ku fuekZrkvksa

dh pqukSrh vkSj c<+ xbZ fd fdl rjg Hkkjrh; lafo/ku ds varxZr ewyHkwr vf/dkjksa dh

,slh O;oLFkk dh tk, ftldk rknkRE; lkoZHkkSfed ?kks"k.kki=k ls LFkkfir gks ik;sA

iQyr% tc Lora=k Hkkjr dk u;k lafo/ku 26 tuojh 1950 dks ykxw gqvk rks

mlesa ekuokf/dkjksa ds lja{k.k ,oa lao¼Zu dh O;oLFkk FkhA ckn ds ekuokf/dkj

                                                            17 UDHR, Basic Fact about United Nations (New York: Department of Public

Information United Nation, 1994), pp. 151-53.

52

vkanksyu ij uhfr&funsZ'kd fl¼karksa ds Hkh mica/ fd, x;sA lafo/ku dh izLrkouk eas Hkh

turk ds ewyHkwr vf/dkjksa] Lora=krk ,oa lkekftd o vk£Fkd U;k; dk n'kZu lekfgr

fd;k x;kA tgka rd fo'ks"k vf/dkjksa dh O;oLFkk dh ckr gS rks ;g Hkkjr dh

lkekftd vk£Fkd n'kk ds vuq:i t:jrean ,oa oafpr yksxksa dks iznku fd, x,A

lafo/ku ds Hkkx rhu esa vuqPNsn 14 ls ysdj 32 ds fofHkUu vuqPNsnksa esa turk ds

ewyHkwr vf/dkjksa dh ckr dh xbZ gSA blesa lekurk dk vf/dkj (vuqPNsn 14 ls 18)]

Lora=krk dk vf/dkj (vuqPNsn 19 ls 22)] 'kks"k.k ds fo#¼ vf/dkj (vuqPNsn 23 ls

24)] /k£ed Lora=krk (vuqPNsn 25 ls 28)] lkaLÑfrd ,oa 'kS{kf.kd vf/dkj

(vuqPNsn 29 ls 30) rFkk lafo/kfud mipkjksa dk vf/dkj (vuqPNsn 32) 'kkfey fd,

x;sA lafo/ku ds Hkkx pkj esa vuqPNsn 36 ls 51 rd jkT; ds uhfr funsZ'kd rRo ds

varxZr ftrus Hkh mica/ fd, x, gSa muesa lkekftd ,oa vk£Fkd U;k; dk n'kZu fufgr

gSA Hkkjr ds ekuokf/dkj ,oa ukjh ekuokf/dkj vkanksyu ij bu laoS/kfud mica/ksa dk

egRoiw.kZ izHkko jgk gSA18 bu izko/kuksa dh foLrr ppkZ vxys vè;k; esa dh xbZ gSA

Lokra=;ksÙkj Hkkjr esa ukjh ekuokf/dkj vkanksyu ,oa xSj&ljdkjh laxBu dh Hkwfedk (Human Rights Movment in Post Independent India and Role of NGOs)

Lokra=;ksÙkj dky esa ukjh ekuokf/dkj ds lanHkZ esa egRoiw.kZ iz;kl fd;s x;sA

ipkl ds n'kds ds vkjaHk esa usg: us fganw dksM fcy ikl djus dh izfØ;k vkjaHk dhA

bldh ekax rhl ds n'kd ls gh efgyk,a djrh jgh gSaA laoS/kfud fo'ks"kK ch-,u- jko]

                                                            18 P.M. Baxi, The Coustitution of India (New Delhi: University Law Publication, 2003),

pp. 10-22.

53

ftUgksaus Hkkjr lafo/ku dk izFke elfonk rS;kj fd;k Fkk] dh vè;{krk esa xfBr lfefr

us 1944 esa gh bl ij fopkj dj dksM dk elfonk rS;kj dj fy;k FkkA vEcsMdj

vktknh ds ckn dkuwu ea=kh cusA mUgksaus ,d fcy is'k fd;k ftlesa 'kknh vkSj mlds

fy, lgefr dh mez c<+kbZ xbZ] iq#"kokn dk leFkZu fd;k x;k] vkSj ngst dks L=kh/u

;k efgykvksa dh laifÙk ekuk x;kA fcy dks dkaxzsltuksa ds cgqer rFkk efgyk

dk;ZdrkZvksa ,oa lekt lq/kjdksa dh vksj ls etcwr leFkZu feykA ysfdu jk"Vªifr jktsaæ

izlkn lesr dbZ ofj"B dkaxzslh usrkvksa dh fgpfdpkgV ,oa lekt ds iqjkruiafFk;ksa ds

rxM+s fojks/ ds dkj.k fcy dks [kkfjt dj fn;k x;kA vkxs pydj fcy ds fofHkUu

fgLlksa dks vyx&vyx ,DVksa ds :i esa ikl fd;k x;kA fganw fookg ,DV] fganw

mÙkjkf/dkj ,DV] fganw ukckfyx ,oa vfHkHkkod ,DV] vkSj xksn ysus rFkk [kpkZ nsus

laca/h dkuwu vkfnA

fganw efgykvksa dk dkuwuh vf/dkjksa ds nk;js esa ykuk i;kZIr rks ugha Fkk] ysfdu

,d cM+k dne vo'; FkkA ;g ljdkj }kjk vU; /k£ed leqnk;ksa rd dkuwuh vf/dkj

igqapkus dh dksf'k'kksa ds rh[ks fojks/ ls Li"V gks tkrk gSA 'kkgckuks dsl ,d vPNk

mnkgj.k gSA fganw dkuwu eas lq/kj ds pkyhl o"kks± ckn 1985 esa lqizhe dksVZ us bldh

btktr nhA blh ij eqlfye iqjkruiafFk;ksa esa gaxkek ep x;kA jktho xka/h ljdkj ij

bruk ncko Mkyk x;k fd mls >qduk iM+k vkSj lqizhe dksVZ ds fu.kZ; ds fu"ks/ ds fy,

fcy ykuk iM+kA blesa dksbZ 'kd ugha fd ljdkj dks viuh dk;jrk ds fy, MkaV

fiykuk vklku] vkSj t:jh Hkh gS] ysfdu ;g ;kn jgs fd tgka fojks/ i{k us yk[kksa

yksxksa dks lM+dksa ij mrkjk] ogha 'kkgckuksa ds leFkZd ek=k dqN lkS gh yksxksa dks gh

54

bdV~Bk dj ik,A fgUnqvksa ds fy, vf/d ewyxkeh flfoy dksM ugha ykus vkSj lkjs

ukxfjdksa ds fy, leku flfoy dksM ugha cukus dh fy, usg: dh vkykspuk dh tk

ldrh gS] ysfdu ;g ;kn j[kk tkuk pkfg, fd tgka mUgsa fojks/ dk lkeuk vo';

djuk iM+k] ogha mUgsa dkiQh leFkZu Hkh feykA bldk dkj.k ;g fd eqlyekuksa ds ctk,

fganqvksa esa lq/kj dh izfØ;k dgha vkxs fudy xbZ FkhA bldk lcwr rhl lky ckn gq,

'kkgckuksa eqdnesa ls feyrk gSA19

mYys[kuh; gS fd ljdkjh iz;Ruksa ds vykok xSj&ljdkjh laxBu us Hkh ukjh

ekuokf/dkj vkanksyu ds fodkl esa viuh lfØ; Hkwfedk ntZ djk;h gSA efgyk 'kks"k.k

ds dbZ :i gSa & tSls ngst ls lacaf/r e`R;q dh ?kVuk,a] cykRdkj] 'kjkc[kksjh vkSj mlls

tfur ?kjsyw fgalk bR;kfnA bu iz'uksa ij lÙkj ds n'kd ls uCcs ds n'kdksa ds chp dbZ

izdkj ds vkanksyu gq,A dqN rks LFkkuh; Fks] dqN vf/d O;kid] vkSj buds dkj.k

tu&psruk esa Hkh fodkl gqvkA20 vktknh ds ckn jk"Vªh; vkanksyu dh fofHkUu 'kfDr;ka

vius&vius jkLrs ij py iM+ha] vkSj bl dkj.k efgyk vkanksyu us Hkh fofo/ :i /kj.k

fd;kA dbZ efgyk usrkvksa us ljdkj }kjk vkjaHk fd, x, rFkk efgyk dY;k.k laca/h

vU; laLFkkxr xfrfof/;ksa esa Hkkx fy;kA buesa ns'k ds foHkktu ds le; naxksa vkSj cM+s

iSekus ij yksxksa ds LFkkukarj.k ds iQyLo:i [kksbZ gqbZ ;k NksM+ nh xbZ efgykvksa dh [kkst

vkSj iquokZl ds dke] 'kgjksa esa dkedkth efgykvksa ds gksLVy LFkkfir djus] vkSj

efgykvksa ds oksds'kuy Vsªfuax ds dsUæ fu£er djus ds dke FksA 1954 esa dE;qfuLV

                                                            19 Ibid., p. 655 20 For detail see, Radha Kumar, The History of Doing (New Delhi, 1993).

55

efgykvksa us vf[ky Hkkjrh; efgyk lEesyu ls ckgj fudy viuk vyx laxBu

Hkkjrh; jk"Vªh; efgyk isQMsjs'ku cuk;kA ;g ,d ikVhZ laxBu cu x;k] u fd

efgykvksa dk O;kid la;qDr vk/kjA 'kk;n blh dkj.k ipkl vkSj lkB n'kdksa esa efgyk

^la?k"kks±* ds [kkl fpUg ugha feyrs gSaA bl dkj.k ;g fopkj iurk fd vktknh ds ckn

lÙkj ds n'kd esa ubZ igy dk dksbZ efgyk vkanksyu gqvk gh ughaA

efgykvksa us fdlku] vkfnoklh] VªsM ;wfu;u vkSj i;kZoj.k&laca/h vkanksyuksa esa Hkh

egRoiw.kZ Hkwfedk vnk dh gSA lkFk gh] buds vanj Hkh efgykvksa ds loky mBk, x,]

gSaA 1946&47 esa caxky ds rsHkkxk fdlku vkanksyu ds nkSjku efgykvksa us ^ukjh

okfguh* laxfBr dh vkSj mUgksaus fNius ds LFkku rFkk lapkj O;oLFkk laxfBr dhA

dE;qfuLV efgyk dk;ZdrkZvksa us xzkeh.k efgykvksa dks [kkl rkSj ij efgykvksa ds lokyksa

ij laxfBr fd;k & tSls foÙk vkSj laifÙk ds vf/dkj vkfn xzke&Lrjh; efgyk

vkRe&j{kk lfefr;ka laxfBr dh xb± ftUgksaus ?kjsyw fgalk vkSj ifRu;ksa dh fiVkbZ tSls

lokyksa dks mBk;kA bl oDr dk ,d vkSj egRoiw.kZ dE;qfuLV fdlku vkanksyu gSnjkckn

jkT; ds rsyaxkuk {ks=k esa pyus okyk ^rsyaxkuk vkanksyu* Fkk] tks 1946&50 esa pyk FkkA

blesa Hkh efgykvksa dh fgLlsnkjh dkiQh egRoiw.kZ Fkh] vkSj blds usr`Ro esa Hkh ifRu;ksa

dh fiVkbZ tSlh efgykvksa dh leL;kvksa ij è;ku fn;kA ysfdu muds chp ls efgyk

laxBuksa ds mHkjus dk dksbZ lcwr ugha gSA ;g Hkh dgk x;k gS fd efgykvksa dks Nkisekj

nLrksa esa 'kkfey gksus ls jksdus dh dksf'k'ksa dh xbZA tc os 'kkfey gksus esa liQy gqbZa rks

ckn esa f'kdk;r dh fd mu ij dkejsMksa ls 'kknh dj ysus ij tksj fn;k x;kA mUgsa

56

viuh {kerk ij vk/kfjr gksdj usr`Ro dk fgLlk cuus ds ctk, ^efgyk ekspsZ* ij dke

djus dh vksj /dsyk x;kA21

lkB ds n'kd ds var rd lÙkj ds n'kd ds vkjaHk esa ns'k esa u;k jktuhfrd

mHkkj vk;kA blus dbZ u, jktuhfrd #>kuksa vkSj vkanksyuksa dks tUe fn;kA buesa ls dqN

bl izdkj Fks% uDlyiaFkh vkanksyu] ts-ih- vkanksyu] fpidks vkanksyu] vkSj ewY;&o`f¼

fojks/h vkanksyuA 1973&75 ds ewY; o`f¼ fojks/h vkanksyu dks egjk"Vª ds 'kgjh bykdksa

esa dE;qfuLV vkSj lks'kfyLV efgykvksa us laxfBr fd;k FkkA blds nkSjku tu&jsfy;ksa esa

tgkjksa x`fgf.k;ksa us Hkkx fy;k] tks vke rkSj ij ?kjksa ds ckjg ugha fudyk djrh FkhaA

mUgksaus Fkkfy;ka ctkdj viuk fojks/ izdV fd;kA ;g vkanksyu xqtjkr esa iSQy x;k tgka

og t; izdk'k ukjk;.k dh ^laiw.kZ Økafr* (Total Revolution) ds izHkko esa py jgs

uo fuekZ.k vkanksyu esa fey x;kA gkykafd buesa ls fdlh us Hkh efgyk&iz'uksa dks lh/s

rkSj ij ugha fy;k] fiQj Hkh cM+s iSekus ij efgykvksa dh fgLlsnkjh ls ,d eqfDrdkjh

izHkko iM+kA blls efgykvksa esa vkRefo'okl c<+kA os iq#"k&izHkqRo vkSj ukjh&neu tSlh

leL;kvksa ij fopkj djus yxhaA bl chp xqtjkr esa ,d egRoiw.kZ ?kVuk VsDlVkby

yscj ,slksl,'ku (Vh-,y-,-) ds efgyk laxBu dh LFkkiuk FkhA bl efgyk laxBu dk

uke lsok (,l-bZ-MCY;w-,- vFkkZr~ lsYiQ&,EIyk,M ohesal vkWxZukbts'ku% vkRedhZ efgyk

laxBu) FkkA Vh-,y-,- ,d iqjkuk xka/hoknh laxBu Fkk] vkSj vkxs pydj ^lsok* blls

,d Lora=k laxBu cu x;kA ;g vius esa ,d vyx fdLe dk laxBu Fkk ftlus efgyk

ljksdkjksa dks tksj&'kksj ls mBk;kA lsok dk izlkj bankSj] Hkksiky] fnYyh vkSj y[kuÅ rd

                                                            21 Bipin Chandra, op. cit., p. 656.

57

gks x;kA vkt Hkh og byk HkV~V ds usr`Ro eas Hkkjrh; efgykvksa ds lcls egRoiw.kZ

laxBuksa ds :i esa dke dj jgk gSA22

egkjk"Vª ds /qfy;k ftys ds 'kgknk vkfnoklh {ks=k esa 1972 esa ,d vyx fdLe

dk vkanksyu iSnk gqvkA 'kq: esa bls xka/hoknh loksZn; dk;ZdrkZ pyk jgs Fks] vkSj ckn esa

eksvkoknh dk;ZdrkZ HkhA ;g vkanksyu vdky&jkgr rFkk tehu ds fy, vkanksyu ds :i

esa vkjaHk gqvk ftlesa Hkhy vkfnoklh efgykvksa us dkiQh lfØ; Hkwfedk fuHkkbZ FkhA ckn

esa blus tq>k: 'kjkc&fojks/h vkanksyu dk :i ys fy;k] ftlesa efgyk,a [kkl lfØ;

jghaA

mÙkj izns'k ds igkM+h bykdksa] mÙkjk[akM] esa lkB ds n'kd ds vkjaHk esa fcuksok

tSls xka/hokfn;ksa] xka/hth dh f'k";kvksa ljyk cgu vkSj vkSj ehjk csu] bR;kfn ds usr`Ro

esa blh izdkj dk vkanksyu gqvk FkkA mUgksaus vktknh ds ckn dqekÅa esa vkJe LFkkfir

fd,A blh izdkj dk dke LFkkuh; xka/hoknh usrk lqanj yky cgqxq.kk us Hkh fd;k] tks

igys gh ^fpidks vkanksyu* esa izfl¼ gks pqds FksA efgyk,a 'kjkc cspus okyksa ds fo#¼

Hkkjh la[;k esa ckgj vkb± vkSj mUgksaus 'kjkc dh fczdh ij jksd yxkus dh ekax dhA

le;&le; ij ns'k ds fofHkUu Hkkxksa esa 'kjkc&fojks/h vkanksyu pysA buesa lcls izeq[k

vka/z izns'k esa uCcs ds n'kd ds eè; esa pyk vkanksyu gSA xjhc xzkeh.k efgykvksa us

'kfDr'kkyh 'kjkc&fojks/h vkanksyu pyk;k] ftlds iQyLo:i u'kkcanh dh uhfr viukbZ

xbZ vkSj 'kjkc dh fczdh ij vadq'k yxk;k x;kA

                                                            22 Ibid., p. 657.

58

1974 ds ckn mÙkjk[kaM dh efgyk,a fpidks vkanksyu esa fiQj lfØl gqbZA ;g

uke blfy, iM+k D;ksafd ydM+h ds Bsdsnkjksa }kjk dkVs tkus ls cpkus ds fy, efgyk,a

isM+ksa ls fyiV tk;k djrh FkhaA ;g vkanksyu i;kZoj.k dks cpkus ds igys vkanksyu ds

:i esa izfl¼ gqvkA blls ;g fopkj izpkfjr gqvk fd izÑfr dh ns[kHkky djus esa

efgykvksa dh fo'ks"k Hkwfedk gksrh gSA i;kZoj.k&laca/h leL;k,a vDlj gh efgykvksa ls

tqM+h gksrh gSa D;ksafd mldh cckZnh dk lh/k vlj efgykvksa ij iM+rk gSA taxyksa ds

fouk'k ds dkj.k efgykvksa dks ikuh] bZa/u] ydM+h vkSj pkjk ykus ds fy, ehyksa iSny

pyuk iM+rk gSA23

eè; izns'k esa NÙkhlx<+ bykds eas efgyk,a NÙkhlx<+ [knku Jfed la?k esa cM+h gh

lfØ; jghaA bl laxBu dh LFkkiuk 1977 esa vkfnoklh {ks=k esa dh xbZA bldk mís'; fHkykbZ

bLikr dkj[kkus ds e'khuhdj.k dh uhfr dk fojks/ djuk FkkA ;g uhfr efgykvksa ds jkstxkj

ds fy, [kkslrkSj ij gkfudkjd ekuh xbZA ,d u, laxBu ds :i eas efgyk eqfDr ekspsZ dh

LFkkiuk dh xbZA 1979 esa Nk=k ;qok la?k"kZ okfguh us ekax dh tehuksa dks efgykvksa ds uke

ls Hkh jftLVj fd;k tkuk pkfg,A ;g okfguh t;izdk'k ukjk;.k ds fopkjksa ls izHkkfor FkhA

blds fcgkj ds cks/ x;k esa eafnj ds iqtkfj;ksa ds f[kykiQ [ksfrgj etnwjksa ds la?k"kZ dk usrRo

fd;kA blesa efgyk dk;ZdrkZvksa vkSj lkekU; efgykvksa us egRoiw.kZ Hkwfedk vnk dh FkhA

efgykvksa dh tehu laca/h ;g ekax ckn ds o"kks± esa tksj idM+us yxhA dqN jkT;ksa esa tehu

ds iV~Vs] ;gka rd fd isM+ksa laca/h iV~Vs Hkh ljdkj }kjk efgykvksa ds uke fn, tkus yxsA

                                                            23 For detail see, Ram Chandra Guha, Unquite Goods, Ecological Change and Peasants

Resistance in Himalaya (Delhi: Basic Book, 1989)

59

Hkksiky xSl ihfM+r efgyk m|ksx laxBu us 1984 ds Hkksiky&fLFkr ;wfu;u

dkckZbM iSQDVjh ls tgjhyh jklk;fud xSl fjlus ds f'kdkj O;fDr;ksa dks U;k; fnykus ds

la?k"kZ esa vxqvk Hkwfedk vnk dhA vLlh ds n'kd ds eè; esa lexz efgyk vk/kM+h

'ksrdjh la?kVuk ,d efgyk laxBu ds :i esa mHkjkA 'ksrdjh laxBu ds usrRo esa egkjk"Vª

esa 1980 ls gh vkanksyu py jgk FkkA blesa uoacj 1986 esa vf/os'ku esa ,d yk[k ls Hkh

vf/d efgykvksa us Hkkx fy;kA mUgksaus jktuhfr }kjk Øwj :i /kj.kk djus dk fojks/ fd;k

D;ksafd blds urhts lcls vf/d efgykvksa dks gh >syus iM+rs FksA mUgksaus iapk;r vkSj

ftyk ifj"knksa ds pqukoksa esa dsoy efgykvksa dks gh [kM+k djus dk iSQlyk fd;kA24

efgyk vkanksyu dh ,d vkSj /kjk ^Lok;Ùk* efgyk nyksa dk vkanksyu dgk x;k

gSA bu vkanksyu dk izlkj lÙkj ds n'kd ds eè; esa 'kgjh bykdksa esa gqvkA buesa ls

dbZ ,slh efgykvksa ds vkanksyu Fks tks eksvkoknh ;k uDlyoiaFkh vkanksyu ds iru ds

iQyLo:i mHkjsA buesa L=kh&iq#"k dh ijLij Hkwfedkvksa vkSj jktuhfrd laxBuksa esa

efgykvksa dh Hkkxhnkjh ds ckjs esa fopkj fd;k tkus yxkA buesa dqN 'kq#vkrh laxBu Fks

& gSnkjkckn esa 1974 esa mLekfu;k ;wfuo£lVh dk izxfr'khy efgyk laxBu] iq.ks esa

iqjksxkeh L=kh laxBu vkSj 1975 esa cacbZ dk L=kh eqfDr laxBu vkfnA 1975 dks la;qDr

jk"Vª laxBu us fo'o efgyk o"kZ ?kksf"kr fd;kA blds iQyLo:i 1975 esa egkjk"Vª esa

efgyk xfrfof/;ksa esa rsth vkb±A ik£V;ksa ij vk/kfjr vkSj Lora=k lxBuksa us iwjs ns'k

igyh ckj 8 ekpZ dks fo'o efgyk fnol ds :i esa euk;kA mlh o"kZ vDVwcj esa iq.ks

                                                            24 Bipin Chandra, op. cit., p. 658.

60

esa ,d efgyk lEesyu vk;ksftr fd;k x;k ftlesa lkjs jkT; Hkj ls ekvksoknh xzqi]

lektoknh vkSj fjifYcdu ik£V;ka] ek-d-ik-] vkSj yky fu'kku ikVhZ 'kkfey gqbZA

1977 eas vkikrdky dh ?kks"k.kk ds ckn xfrfof/;ksa dk ,d vkSj nkSj 'kq: gqvkA

fnYyh esa ,d ,sls laxBu dh LFkkiuk gqbZ tks efgyk vkanksyu ds vf/d fVdkÅ

laxBuksa esa ,d lkfcr gqvkA ekuq"kh uked ,d if=kdk dh LFkkiuk gqbZ ftlus efgyk

vkanksyu ds nLrkost bdV~Bs fd, gSa vkSj mlls lacaf/r lkfgR; izdkf'kr fd, gSa] bldk

bfrgkl crk;k efgykvksa }kjk ys[k izdkf'kr fd,] vkSj dbZ vU; dke fd,A ;g vkt

Hkh e/q fd'oj ds liQy usr`Ro esa fudyrk gSA e/q fcuk 'kd efgyk vkanksyu ds

lcls ekSfyd] vkRe&fopkjd vkSj fuHkhZd vkoktksa esa ,d gSA

turk ikVhZ dh efgykvksa us] tks vf/drj lks'kfyLV Fkha] efgyk n{krk lfefr

dk fuekZ.k fd;kA mUgksaus ngst ds f[kykiQ vfHk;ku pykus esa egRoiw.kZ Hkwfedk mnk dhA

blesa fnYyh&fLFkr L=kh la?k"kZ Hkh lfØ; FkkA ngst&laca/h mRihM+u vkSj mlls tfur

e`R;q dk iz'u 1979 ls cM+s iSekus ij mBk;k x;kA bl fn'kk esa jSfy;ksa vkSj lkaLÑfrd

dk;ZØeksa dk vk;kstu fd;k x;k] [kkldj efgykvksa dks ihfM+r djus okyksa ds ?kjksa ds

lkeusA bu vkanksyuksa us dkuwuh lq/kjksa dh ekax dhA lh-ih-,e- ds efgyk laxBu

tuoknh efgyk lfefr vkSj 1981 eas LFkkfir vkWy bafM;k MseksØsfVd ohesal

,slkfl,'ku us bl iz'u ij ?kj&?kj tkdj vfHk;ku pyk;kA ngst ikacanh ,DV (1961)

dks la'kksf/r djus dk ,d fcy laln~ dh la;qDr fo'ks"k lfefr dks Hkstk x;kA bl

lfer us lkjs ns'k dk nkSjk fd;k] vkSj 1981 rFkk 1982 ds nkSjku fofHkUu efgyk

laxBuksa vkSj dk;ZdÙkkZvksa us blds lkeus vius c;ku is'k fd,A 1984 esa ngst&laca/h

61

vijkf/;ksa dks naM nsus dk dkuwu ikl fd;k x;k] rFkk dqN vU; lk/kj.k dkuwu ckn esa

ykxw fd, x,A ysfdu blds ckn vkanksyu <hyk iM+us yxkA D;ksafd ngst dh izFkk

cjdjkj jgh vkSj vijkf/;ksa dks ltk nsuk dksbZ vklku dke ugha FkkA25

vfHk;ku dk ,d vkSj egRoiw.kZ eqík cykRdkj dk Fkk] [kkldj iqfyl }kjk

cykRdkjA dbZ ?kVukvksa us bl iz'u ij turk dk è;ku dasfær fd;k] tSls gSnkjkckn esa

1978 dk jehtk ch dk ekeyk] egkjk"Vª esa eFkqjk dk ekeyk vkSj if'peh mÙkj izns'k eas

1980 esa ek;k R;kxh dk ekeyk vkfnA efgyk laxBuksa ,oa nyksa us izeq[k jktuhfrd ik£V;ksa

ds lkFk feydj bl loky dks cM+s iSekus ij mBk;k vkSj 1980 esa cykRdkj laca/h

orZeku dkuwu dks la'kksf/r djus ds fy, fcy is'k fd;k x;kA bls 1983 esa ikl fd;k

x;kA blesa ubZ ckr ;g Fkh fd iqfyl fgjklr esa cykRdkj dks vf/d t?kU; vijk/

ekuk x;kA lcwr is'k djus dk ftEek vc ihfM+r O;fDr ds ctk, vijk/h ij vk x;k]

vkSj bl izdkj vijkf/;ksa dks naM nsus dh laHkkouk dkiQh c<+ xbZA bl chp vfHk;ku fiQj

/hek iM+us yxkA ngst&fojks/h rFkk cykRdkj&fojks/h vkanksyuksa ds nkSjku vkanksyu dh

'kfDr {kh.k gksrh fn[kkbZ nhA 1985&86 esa 'kkgckuks ekeys esa fojks/ vo'; izdV fd;k

x;k] ysfdu igys lk mRlkg vc ugha jg x;k FkkA lkaiznkf;d okrkoj.k ds dkj.k ;g

iz'u vkSj Hkh /aq/yk gks x;kA efgyk vf/dkjksa ds fy, fganw laiznk;okfn;ksa ds mRlkg ls

efgyk vf/dkj dk;ZdrkZvksa ds chp dkiQh xM+cM+h iSQy xbZA26

                                                            25 Ibid., p. 659. 26 Ibid., p. 660.

62

blds ckn jktLFkku esa lrh ds f[kykiQ vkanksyu 'kq: gqvk ogka nsojkyk esa :i

daoj uked ;qorh dk lrh gksuk okLro esa ,d gR;k gh FkhA fganw lkEiznkf;d laxBuksa us

bl iz'u dks my>kus dh dksf'k'k dhA lrh&fojks/h vkanksyu dks mUgksaus Hkkjrh; ijaijk

ij geys ds :i esa is'k fd;k vkSj os efgykvksa dks lrh ds vf/dkj ds leFkZu esa

lM+dksa ij ys vk,A mM+hlk esa xka/hokfn;ksa us 10]000 efgykvksa dh ,d jSyh vk;ksftr

djds iqjh ds eafnj ds eq[; iqjksfgr dk ?ksjko fd;k vkSj muls mudk nkok lkfcr djus

dks dgkA os ,slk ugha dj ik,A egkjk"Vª esa tkfrokn&fojks/ vkanksyu vkSj jktLFkku esa

xzkeh.k efgykvksa us Hkh lrh&izFkk dk fojks/ fd;kA

bl chp ^Lora=k* efgyk laxBuksa esa vLlh dk n'kd vkrs&vkrs ifjorZu gks jgk

FkkA os tu&vfHk;kuksa ds ctk, vc de izpkjkRed dk;ks± esa yxus yxs] tSls dkuwuh

lgk;rk ds fy, efgyk lsyksa ds LFkkiuk] lykg nsuk] bdV~Bk djuk] 'kks/dk;Z] izdk'ku]

bR;kfnA vkaf'kd :i ls ;g eglwl fd;k x;k fd dkuwuh lq/kjksa dh ekax djus okys

tu&vfHk;ku leL;kvksa dks gy djus esa liQy ugha gq, gSaA fnYyh&fLFkr ^lgsyh* tSlh

laLFkk us efgykvksa dh leL;kvksa dks laxhr] u`R; vkSj dyk ds tfj, izdV djus dk

dk;Z fd;k x;kA vU; laLFkkvksa us if=kdk,a fudkyha] ehfM;k esa efgykvksa ds fy,

vkifÙktud foKkiuksa ,oa fiQYeksa ij utj j[kus dk dke fd;k] efgykvksa ds

LokLF;&laca/h loky mBk,] Hkzw.k&gR;k ds fo#¼ vfHk;ku pyk;k] cfPp;ksa ds vf/dkjksa

ij tksj fn;k] >qfXx;ksa esa efgykvksa ds fy, edku vkSj ikuh dh leL;k mBkbZ] bR;kfnA

dbZ ,sls laxBuksa us] tks efgykvksa esa gh ugha cfYd iwjs leqnk; esa dke dj jgs Fks]

vius dke esa efgykvksa ds lokyksa ij vf/d è;ku nsuk 'kq: fd;kA

63

gSnkjkckn us vUos"kh uked laLFkk xfBr dh xbZA ftlus efgyk leL;kvksa ij

lS¼kafrd dk;Z fd,A fnYyh esa lsaVj iQkWj ohesal MsoyiesaV LVMht us efgyk ljksdkjksa

ij 'kks/dk;Z ,oa nLrkost ,d=k djus dk dke 'kq: fd;kA ckn esa mlus tuZy iQkWj

tsaMj LVMht dk izdk'ku vkjaHk fd;kA uCcs ds n'kd esa fo'ofo|ky;&dsafær dbZ

laLFkk,a fodflr gqb±A efgyk ljksdkjksa ij dkiQh 'kks/dk;Z ,oa ys[ku gksus yxk tks

fo'ofo|ky; ikB~;Øeksa esa efgyk vè;;u ds fy, mi;ksxh lkfcr gqvkA27

gfj;k.kk jkT; esa tgka ekuokf/dkj vk;ksx dk vfLrRo ugha gSA ogka efgyk

l'kDrhdj.k ,oa efgyk vkanksyu dh fujarjrk dks cuk;s j[kus dk dk;Z xSj ljdkjh

laxBu dj jgs gSaA jk"Vªh; Lrj ds xSj&ljdkjh laxBuksa ds vykok 100 ls vf/d jkT;

Lrjh; xSj&ljdkjh laxBu bl fn'kk esa ljkguh; dk;Z dj jgs gSaA blesa] lpZ] jkT;

lalk/u dsUæ vf[ky Hkkjrh; lsok lfefr] tu f'k{k.k laLFkku] tuoknh efgyk lfefr]

vU; efgyk laxBu] lerkewyd laxBu vkfn izeq[k gSaA

1989 esa iapk;rh jkt fcy is'k fd;k x;k gkykafd og 1993 esa gh ikl fd;k

tk ldkA blesa iapk;rksa esa ,d&frgkbZ lhVsa efgykvksa ds fy, vkjf{kr dh xbZA xzkeh.k

{ks=kksa esa efgykvksa vkSj cPpksa ds fodkl esa lacaf/r Ldhe (M~okØk¸ & Mh-MCY;w-,-lh-

vkj-,-) ykxw dh xbZ blus xzkeh.k bykdksa esa efgyk eaMyksa ;k la?kksa ds xBu dk lq>ko

fn;kA blls dbZ ,slh xjhc efgykvksa dks laxfBr gksus ,oa vius fopkj izdV djus dk

ekSdk feykA blesa mudh enn LFkkuh; Lo;alsoh laLFkkvksa vkSj jktuhfrd dk;ZdrkZvksa us

dhA ,d vkSj uohu iz;ksx efgyk dks"k ls lacaf/r FkkA blus efgyk eaMyksa ds lnL;ksa                                                             27 Ibid., p. 661.

64

dh {kerk,a ,oa thou&Lrj csgrj cukus ds fy, mUgsa dtsZ fn,A ;g LFkkuh; Lrj ij

mi;ksx dh {kerk ds vuq:i gh izHkko'kkyh gks ldrk FkkA bl izdkj dbZ laxBu bu

ljdkjh Ldheksa ds lja{k.k vkSj oS/rk dk iz;ksx djds lkekU; xzkeh.k xjhc efgykvksa

rd igq¡p lds_ vU;Fkk ;g dke muds fy, dfBu FkkA

LFkkuh; rFkk jk"Vªh; jktuhfr eas efgykvksa dh Hkwfedk c<+kus dh dksf'k'ksa vHkh Hkh

tkjh gSaA pwafd iapk;rksa esa vc ,d&frgkbZ lhVsa efgykvksa ds fy, vkjf{kr gSa] vr%

efgyk iapk;r lnL;ksa ,oa xzke iz/kuksa dks viuh ubZ ftEesnkjh fuHkkus dh Vªsfuax nh tk

jgh gSA dqN le; ls laln~ esa efgykvksa ds fy, ,d&frgkbZ lhVsa vkjf{kr djus dh ckr

py jgh gSA bls efgyk laxBuksa ,oa jktuhfrd lewgksa ls dkiQh leFkZu feyk gS] vkSj

bl loky ds fxnZ dkiQh fookn Hkh fNM+k gqvk gSA28

var esa] jk"Vªh; ekuokf/dkj vk;ksx] jkT; ekuokf/dkj vk;ksx ,oa jk"Vªh; efgyk

vk;ksx tSls ljdkjh jk"Vªh; laxBuksa dh LFkkiuk ds ckotwn Hkh ukjh ekuokf/dkj ds

laj{k.k ,oa lao¼Zu dk y{; vHkh Hkh nwj dh oLrq cuh gqbZ gSA ukjh ekuokf/dkj ds

guu ds vkt Hkh dbZ ekeys bu laxBuksa esa le{k izdV :i eas gSaA ukjh ekuokf/dkj

guu dh c<+rh gqbZ ?kVuk,a bu laxBuksa dh Hkwfedk dks lansg ds ?ksjs esa ysrs gSaA ,sls esa

buds le{k turk ds [kks;s gq, fo'okl dks izkIr djus dh Hkh pqukSrh gSA bruk gh ugha]

ukjh ekuokf/dkj ds eqís ls tqM+s gq, xSj&ljdkjh laxBu }kjk Hkh yksd fgr dks è;ku esa

j[kdj rF;kRed ,oa Bksl lwpuk,a bdêòh djus dh t:jr gS] vkt ,u-th-vks- dks ,d

fuf"Ø; lg;ksxh dh Hkwfedk R;kxuh gksxhA ;fn mUgsa ;g yxrk gS fd ljdkjh laLFkk,a                                                             28 Ibid., p. 662.

65

,oa iz;Ru ekuokf/dkj ds laj{k.k ,oa lao¼u esa vi;kZIr jgs gSa rks mUgsa viuh

ldkjkRed] izHkkoksRiknd ,oa fØ;kRed Hkwfedk fl¼ djuh gksxhA bl lanHkZ esa ljdkjh

,oa xSj&ljdkjh laxBuksa ds chp izfrLi¼kZ dh fLFkfr vkt Hkh cuh gqbZ gSA