هيئة اإلستثمار

اإلطار الشمولي للتعامل مع تبعات األزمة السورية

العقد مع األردن والتحديات التي تواجهها المملكة

ثابت الـــــــــــــــوررئيس هيئــــــــــة اإلستثمار

1

محاور وثيقة اإلطار الشمولي- العقد مع األردن

ترتكز وثيقة اإلطار الشمولي - العقد مع األردن على ثالثة محاور رئيسية ومترابطة:

2

أوالتحويل أزمة الالجئين السوريين إلى فرصة •

تنموية تجذب استثمارات جديدة

ثانيادعم المجتمعات المستضيفة األردنية عبر •

توفير تمويل كاف

ثالثا

تأمين منح كافية وتمويل ميسر لدعم اإلطار •اإلقتصادي الكلي، وتلبية احتياجات التمويل

في األردن على مدى السنوات الثالث (2018-2016)المقبلة

ما بعد مؤتمر لندن للمانحين 2016

تعهد المجتمع الدولي بعد انعقاد مؤتمر لندن للمانحين، وبناءا على ما طرحه األردن خالل

:المؤتمر، بتقديم الدعم الالزم كما يليتقديم الدعم المالي)كمنح وقروض ميسرة( بهدف 1.

، 2018-2016التخفيف من الفجوة التمويلية لألعوام دعم المجتمعات المستضيفة لالجئين وفق خطة

، تمويل 2018-2016اإلستجابة األردنية لألعوام مشاريع خدمية في قطاع التعليم على وجه الخصوص.

تسهيل وصول الصادرات األردنية إلى أسواق اإلتحاد 2.% 35األوروبي من خالل تبسيط قواعد المنشأ )

كمحتوى محلي( ولعشر سنوات قادمة.3

مكونات خطة العمل المنبثقة عن العقد مع األردن

تمويل ميسر ومنح ) لتمويل الفجوة

التمويلية ومشاريع

تنموية(

تحسين الوصول

إلى سوق اإلتحاد األوروبي اإلصالحات

في سوق العمل

دعم قطاع

التعليم/ خطة

اإلستجابة األردنية

الدعم من المنح لخطة

اإلستجابة األردنية لألعوام

2016-2018

تطوير بيئة

األعمال/اإلستثمار وتطوير المناطق التنموية

برنامج جديد مع صندوق النقد

الدولي: التسهيل االئتماني الممتد مع الصندوق

4

ت ليا

/ آمة

وكلح

ايذ

نفالت

وعة

تابلم

ا

البعد اإلستثماري ضمن خطة العمل - مهام هيئة اإلستثمار

المكون األول: تحسين الوصول إلى سوق اإلتحاد :األوروبي

5

المهمةعقد مؤتمرات متلفزة مع المفوضية األوروبية في بروكسل

لتحديد الخطوات الالحقة بما فيها الجدول الزمني للمشاورات الفنية

تقييم المناطق التنموية المستهدفة و التأكد من درجة جاهزيتها و احتياجاتها و اختيار مناطق إضافية في ظل توجه

الحكومة لطلب تبسيط قواعد المنشا في هذه المنطقة

البعد اإلستثماري ضمن خطة العمل - مهام هيئة اإلستثمار

:المكون الثاني: قضايا العمل والعمال

6

المهمةتوفير برنامج محددة للتدريب المهني و التعليم التقني للسوريين

و األردنيين )المرتبط بالحصول على تمويل إضافي من الجهات المانحة(، واعتمادا على نتائج دراسة التقييم والتي من المتوقع

أن تحدد المجاالت المطلوبة وفجوات الطلب المتاحةاتخاذ اإلجراءات الالزمة لتمكين الالجئين السوريين من التقدم

بطلبات للحصول على تصاريح عمل داخل وخارج المناطق .التنموية على حد سواء

اتخاذ اإلجراءات الالزمة لتمكين السوريين من تسجيل شركاتهم وأعمالهم التجارية القائمة وذلك ضمن القوانين و التشريعات

المعمول بها في المملكة

البعد اإلستثماري ضمن خطة العمل - مهام هيئة اإلستثمار

المكون الثالث: بيئة األعمال / عمليات إصالح اإلستثمار :والمناطق التنموية

7

المهمةإقرار نظام اإلقامة و العمل و العمال في المناطق التنموية

إقرار التشريعات المتعلقة بقانون اإلستثمارإنشاء مسار خاص في النافذة اإلستثمارية في هيئة اإلستثمار األردنية لضمان سالمة وسرعة عمليات التسجيل و الترخيص و

إصدار الموافقات و التصاريح الالزمةفتح مكاتب لهيئة اإلستثمار في المناطق التنموية المحددة و تحديد

مهامها لضمان سالسة وسرعة عمليات التسجيل والترخيص وإصدار الموافقات و متابعة أمور المستثمر

البعد اإلستثماري ضمن خطة العمل - مهام هيئة اإلستثمار

المكون الثالث: بيئة األعمال / عمليات إصالح اإلستثمار : والمناطق التنموية

8

المهمةتحديد القطاعات التي سيتم العمل على جذبها إلى المناطق

التنموية ضمن خطة تشجيع اإلستثمار في األردنتنظيم مؤتمر دولي للقطاع الخاص بالتعاون مع البنك األوروبي

لإلعمار و التنمية في لندنتنظيم بعثات و زيارات لجذب اإلستثمار)يمكن على سبيل المثال

(2016استهداف العواصم األوروبية في النصف الثاني من

البعد اإلستثماري ضمن خطة العمل - مهام هيئة اإلستثمار

المكون الثالث: بيئة األعمال / عمليات إصالح اإلستثمار : والمناطق التنموية

9

المهمةعقد اجتماع للجهات المانحة التي تدعم عمل هيئة اإلستثمار للتعرف

على خطط عملهم و أهم انجازاتهم خالل الفترة المقبلة وذلك لضمان المواءمة و التكامل فيما بينهم لتجنب اإلزدواجية في العمل

البدء بتنفيذ مشروع مراجعة التشريعات اإلقتصادية األردنية والممولة من صندوق التحول لشراكة دوفيل والذي يهدف إلى تحديث القوانين

و التشريعات التي تحكم األعمال في األردن بما يتماشى مع أفضل الممارسات التي تحكم األعمال في األردن مع أفضل الممارسات

(Legislative Guillotine) .العالمية

البعد اإلستثماري ضمن خطة العمل - مهام هيئة اإلستثمار

القطاعات والمناطق التنموية المستهدفة : ذات الكثافة العمالية العالية التي تم تحديدها القطاعات•

لجذب اإلستثمارات إلى المناطق التنموية المستهدفة هي:

10

الصناعات الدوائ

ية الصناعات اإلنشا

ئية

القطاع

الزرامراكز عي

اإلتصال

قطاع األلبسة

البعد اإلستثماري ضمن خطة العمل - مهام هيئة اإلستثمار

، المناطق التنموية المستهدفة تم تحديد احتياجات •بالتعاون مع البنك الدولي ومؤسسة التمويل الدولية،

من البنية التحتية والتدريب المهني للتأكد من جاهزياتها الستقبال اإلستثمارات المتوقعة.

قطاع الصناعي، القطاع اللوجستي، •الخدمات اإلسكانية والتجارية

منطقة الملك الحسين بن طالل التنموية - المفرق

خدمات تكنولوجيا المعلومات، •والرعاية الصحية

منطقة اربد التنموية

الصناعات الخفيفة والمتوسطة •والثقيلة ؛ السيراميك والبالستيك

والمعدات الكهربائيةمنطقة معان

التنمويةمدينة الحسين بن

عبدالله الثاني الصناعية- الكرك

صناعة األلبسة والنسيج، الصناعات •الغذائية، الصناعات الكيماوية

الصناعات اإللكترونية، الصناعات •الطبية والدوائية، الصناعات الغذائية، الصناعات الكهربائية، الغزل والنسيج

مدينة الموقر الصناعية

البعد اإلستثماري ضمن خطة العمل - مهام هيئة اإلستثمار

توجه الحكومة األردنية لضم مناطق تنموية جديدة : •مدينة الضليل الصناعية في الزرقاء، مدينة التجمعات

الصناعية )سحاب( باإلضافة إلى مناطق التجمعات الصناعية األخرى : ماركا، القسطل والجيزة لضمان

القدر األكبر من فرص العمل لألردنيين توفير والسوريين على حد سواء.

توفير عمالة مؤهلة ومدربة من خالل ايجاد برامج •تدريبية مصممة وفقا إلحتياجات المشاريع اإلستثمارية في القطاعات المستهدفة، باإلضافة إلى إقامة مراكز

للتدريب المهني داخل المناطق التنموية .

البعد اإلستثماري ضمن خطة العمل - مهام هيئة اإلستثمار

جذب اإلستثمارات الخارجية وزيادة الصادرات: تنظيم زيارات الوفود الرسمية اإلقتصادية من دول •

اإلتحاد األوروبي إلى المملكة، ومن ضمنها زيارات ميدانية إلى منطقة المفرق التنموية من قبل اتحاد

الصناعات األلمانية وسفراء اإلتحاد األوروبي في عمان باإلضافة إلى و ممثلي اإلتحاد األوروبي في بروكسل،

السويد وفرنسا و الواليات المتحدة األمريكية .

13

البعد اإلستثماري ضمن خطة العمل - مهام هيئة اإلستثمار

التفاوض مع دول اإلتحاد األوروبي لتبسيط قواعد • Least)المنشأ للمستوردات من الدول األقل نموا

Developed Countries ) وفقا لخطة اإلتحاد األوروبي General System of)المتعلقة بنظام األفضلية العام

Preferences ) ولمدة عشر سنوات مما سيساهم في جلب.اإلستثمارات وزيادة الصادرات المحلية

تطوير خدمة المستثمر: واألنظمة 2014-30اصدار قانون اإلستثمار رقم •

إستقرار إقتصادي الخاصة به والذي من شأنه تحقيقوتلبية معايير السوق العالمية ليصبح األردن وجهة

جاذبة لإلستثمار.إنشاء النافذة اإلستثمارية في هيئة اإلستثمار تهدف •

لتقديم خدمة المكان الواحد لتتسجيل وترخيص األنشطة االقتصادية بالمملكة ومراجعة اجراءات

التراخيص وتبسيطها .إنشاء نظام يتيح تقديم الخدمات واالجابة على •

استفسارات المستثمرين اإللكترونية.)أتمتة خدمات النافذة اإلستثمارية (.

14

أهم التحديات التي تواجه المملكة

استمرار تدفق الالجئين السورين وتزايد أعدادهم. •حالة عدم االستقرار واالضطراب الشديدة التي تشهدها •

المنطقة في الوقت الراهن تؤثر على صورة المملكة في الخارج والذي يؤدي إلى اضعاف الجهود الرامية

الى استقطاب مستثمرين جدد فتح أسواق تصديرية جديدة وذلك بعد إغالق الخطوط •

التجارية مع كل من سوريا والعراق.تحسين جودة المنتجات المحلية األردنية ورفع القدرات •

اإلنتاجية للمصانع المحلية لتمكينها من مطابقة المواصفة الالزمة لدخول السوق األوروبي .

16

مخيم الزعتري - المفرق

..شكرا لحسن استماعكم

17