АПРЕЛЬ -МАЙ 2013

EEsti amEtiühingutE KEsKliidu uudisKiri

Первое в Эстонии со-глашение о заработной плате было заключено в секторе энергетики

>>Читай стр. 6-7

Как прошел нынче весенний праздник трудящихся в Таллинне?

>>Читай стр. 2-3

Генеральный директор Трудовой инспекции: Хотим ликвидировать несчастные случаи на работе со смертельным исходом к 2020 году

>>Читай стр. 4-5

НА ВЕСЕННЕМ КОНЦЕРТЕ: 1 МАЯ В Таллинне на Ратушной площади нехватки народа не наблюдалось – послушать концерт ансамбля Regatt, организованный Центральным союзом профсоюзов Эстонии пришли около тысячи человек.

1 МАЯ В ТАЛЛИННЕ

aremPHommeАПРЕЛЬ -МАЙ 20132

ПЕРЕДОВАЯ

Лийна Kарр, секретарь ЦСПЭ по меж-дународным отношениям

Подготовлена программа конку-рентоспособности „Eesti 2020“ и обновление программы деятель-ности на 2011-2015 годы. Программа содержит цели по повышению кон-курентоспособности к 2015 и 2020 годам, две самые главные из них это: повышение производитель-ности и трудовой занятости путем большего внимания образованию, чтобы повысить навыки и умения, уменьшить длительную безработицу и безработицу среди молодежи.

Составление программы следует из стратегии “Euroopa 2020”. Это стра-тегия экономического роста ЕС на десять лет, её цель достичь разумно-го устойчивого и увеличивающегося рост экономики. Стратегия содержит пять главных целей, которые помогут достичь такого роста. Они охватыва-ют трудовую занятость, образование, научные исследования и инновации, социальную привлеченность и со-кращение бедности, а также измене-ние климата и энергетику.

Стратегия охватывает и семь ини-циатив, в рамках которых ЕС и прави-тельства членских государств будут поддерживать усилия друг друга в сферах, которые поддержива-ют, приоритеты стратегии „Euroopa 2020”. Для выполнения програм-мы используют новые модели управ-ления – полугодие Европы (сейчас идет третье полугодие).

Полугодие Европы начинается тогда, когда Европейская комиссия принимает ежегодный анализ эко-номического роста (обычно ближе к концу года), в котором определяют приоритеты следующего года для увеличения экономического роста и создания рабочих мест в ЕС. Затем членские государства ЕС составляют свои экономические программы и программы реформ. После этого Европейская комиссия составляет детальный анализ программ членс-ких государств и дает им рекоменда-ции на последующие 12-18 месяцев.

В прошлом году Европейская ко-миссия дала Эстонии пять рекомен-даций, из которых должна исходить обновленная программа „Eesti 2020“. Для профсоюзов из них важны две, которые касаются рынка труда и социальной защиты, а также образо-вания (в том числе профессиональ-ного ) и учебы, длящейся всю жизнь.

Первомай в Таллинне: солнце, шествие и весенний концерт

ПРИБЫТИЕ НА МЕСТО ПРАЗДНИКА: Участники шествия достигли Ратушной площади немногим ранее 12.00.

ПЕРВЫМИ ПРИВЕТСТВОВАЛИ: председатель ЦСПЭ Пеэп Петерсон...

...и председатель Центральной организации профсоюзов служащих Аго Туулинг.

Профсоюзы нынче отмечали Первое мая в Таллинне концертом ансамбля Regatt на Ратушной площади. Концерту предшествова-ло шествие, организованное Профсоюзом железнодорожников, которое началось от Балтийского вокзала, затем колонна прошла по Toompuiestee, свернула на Falgi tee,спустилась по лестнице у мону-мента Свободы на улицу Harju и направилась к Ратушной площади. В перерыве между песнями собравшихся на площади приветство-вали председатель ЦСПЭ Пеэп Петерсон, руководитель Организации служащих Аго Туулинг, председатель Независимого профсоюза мо-ряков Юри Лембер, председатель Профсоюза железнодорожников Олег Чубаров и руководитель молодежной комиссии ЦСПЭ Андрей Выссовень. Мероприятие, начавшееся в 12 часов, продлилось при-мерно два часа. Давайте вспомним еще раз, как это все выглядело.

aremPHomme 3arem АПРЕЛЬ -МАЙ 2013

Первомай в Таллинне: солнце, шествие и весенний концерт

У МОНУМЕНТА СВОБОДЫ: шествие, которое началось от Балтийского вокзала, дошло до площади Свободы, а затем по улице Harju и дошло до Ратушной площади.

ОСНОВНОЙ ВЫСТУПАЮЩИЙ: Ансамбль Regatt дал для собравшихся на площади почти двухчасовой концерт.

СВОЯ ФОРМА: Железнодорож-ников можно было узнать по синим жилетам.

aremPHommeАПРЕЛЬ -МАЙ 20134

Генеральный директор Трудовой инспекции Айн Ноормяги: «Смертельных несчастных случаев на работе можно избежать»

„Мы поставили себе амбициоз-ную цель – достичь ситуации, чтобы к 2020 году и далее в Эстонии никто не погибал от несчастных случаев на работе“- сказал недавно вступивший в должность генерального дирек-тора Трудовой инспекции Айн Ноормяги, на встрече с членами правления ЦСПЭ.

„В действительности должны быть исключены все смерти на производс-тве“- пояснил Ноормяги. „ Надежду на уменьшение несчастных случаев на производстве со смертельным исходом дает тот факт, что их количество посто-янно уменьшается – если 15 лет тому назад в Эстонии случалось 60-65 смер-тей на производстве, то в прошлом году их было 14.

С членами правления ЦСПЭ Айн Ноор-мяги встретился 2 апреля на собрании правления. О себе Ноормяги, который уже три месяца возглавляет Трудовую инспекцию, сказал, что до этого он был работодателем, девять лет работал на госпредприятии Metrosert.

Госучреждение, имеющее длинную историю

Прежде всего Ноормяги сделал обзор положения дел и направлений деятель-ности в Трудовой инспекции в настоя-щее время. Сейчас в учреждении рабо-тают 60 инспекторов и 18 юристов. За год проверяют 3800 предприятий, обна-руживают 12000 нарушений и рассмат-ривают 4000 несчастных случаев на про-изводстве, из них 800 тяжелых случаев. Количество проверок и контрольных цифр Ноормяги считает оптимальными, их увеличение не планируется.

Трудовая инспекция- госучреждение с длинной историей. 14 декабря она отметит свое 95-летие. При этом и ин-спекцию коснулись перемены в связи с недавним изменением закона о публич-ной службе.

„У нас на треть сократилось количест-

во работников, которые считаются гос-служащими“- отметил Ноормяги.

Важное место в работе инспекции занимают консультации по телефону. На вопросы в рабочие дни с девяти до пяти часов отвечают пять юристов. За год им поступает до 3500 звонков и 400 вопросов по э-почте. В настоящее время вопрос о финансировании телефон-ной услуги открыт. До сих это делали из средств Европейского социального фонда, однако этот договор закончится вместе с 2014 годом. Сейчас идут пере-говоры с министерством финансов.

По какому принципу комиссия выби-рает предприятия для проверки? „Для этого имеется специальная методика“- сказал Ноормяги.

При определении коэффициента риска в расчет принимают как сферу деятель-ности предприятия (понятно, что в строительной фирме риск несчастных случаев выше, чем, например, в конто-ре), количество несчастных случаев в фирме, а также и то, когда предприятие посещали последний раз. В Эстонии по данным налогового департамента пример 16000 предприятий, на которых работает более 5 человек. За 4-5 лет их все успеваем проверить, а те, где риски высокие проверяем не менее одного раза в два года. „Если же есть причина считать, что в каком-то регионе или какой-то сфере есть проблемы и на ма-лых предприятиях, то идем и к ним“- за-верил Ноормяги. Исключений нет и при выборе госучреждений или местных самоуправлений.

Надзор сейчас не всегда эффективен

Трудовая инспекция проверяет не только выполнение правил безопаснос-ти. „Примерно в 800 случаях проверя-ем также выполнение трудовых дого-воров“- сказал Ноормяги. Кроме этого обращаем внимание условиям труда, важно соблюдение равновесия между рабочим временем и временем отдыха. Что происходит, когда на предприятии обнаружены недостатки? „Можно оши-баться, можно делать ошибки, но толь-

По всей Евро-пе собирают подписи с целью изме-нить отноше-ние руководя-щих органов Европейского союза к воп-

росу использования воды. Организаторы гражданской

инициативы „Вода и канализация - право человека “ желают, чтобы ЕС изменил свою нынешнюю пози-цию, базирующуюся на конкурен-ции и рыночных ценностях в этих вопросах и взяла за основу под-ход, направленный на публичные услуги. Другими словами, во многих государствах это означает, что пытаются препятствовать при-ватизации предприятий водоснаб-жения.

В Эстонии же собирают подписи за то, чтобы цена на воду находи-лась под контролем и в действи-тельности, а не только предвыбор-ных декларациях. Инициатором кампании выступил Союз профсо-юзов публичного сектора Евро-пы (European Federation of Public Service Unions, EPSU).

В Эстонии кампанию проводит Союз профсоюзов государствен-ных служащих и работников мес-тных самоуправлений (ROTAL), где при необходимости можно получить более подробную инфор-мацию. Цель состоит в том, чтобы собрать по всей Европе миллион подписей. Чтобы и голос Эстонии был слышен наряду с другими , надо к октябрю собрать 4000 подписей. На сегодняшний день их собрано около тысячи. Инфор-мацию о кампании можно посмот-реть также и в интернете по адре-су http://www.right2water.eu/sites/water/files/ECI%20background%20note%20-%20Final%20ET.pdf.

Там же можно поставить и под-пись в поддержку того, чтобы цена на воду была под контро-лем!

Поставь и ты свою подпись за то, чтобы цена на воду была под контролем!

АПРЕЛЬ -МАЙ 2013aremPHomme 5

Генеральный директор Трудовой инспекции Айн Ноормяги: «Смертельных несчастных случаев на работе можно избежать»

ко оригинальные“-поясняет Ноормяги свои принципы. Инспектор, посещая предприятие, не ставит целью непре-менно кого-то наказать. До тех пор пока ошибки не начинают повторяться, а вы-водов никаких не сделано. В отношении надзора гендиректор отметил, что сей-час он еще не всегда достаточен.

Также Ноормяги сказал, что слишком мало выражают признательности тем предприятиям, которые работают устой-чиво, на которых занимаясь производс-

твенной средой не забывают о безопас-ности работников. „Сейчас редка обос-нованная похвала“- признает Ноормяги. Он также неоднократно подчеркнул, что большое значение имеет сотрудни-чество с представительскими организа-циями работников. „Несомненно, что и с доверенными лицами профсоюза ра-боту можно улучшить. Также лично жду обратно связи и возможной критики по поводу деятельности наших инспекто-ров“- сказал он.

Если в трудовом договоре до-говорились за полное рабочее время платить минимальный размер месячной платы, то рабо-тодатель не имеет права платить за календарный месяц менее 320 евро (брутто). Если же в трудовом договоре записаны полное ра-бочее время и минимальная по-часовая оплата, то за некоторые календарные месяцы работник получает зарплату меньше еже-месячно минимальной платы, в некоторые месяцы – больше. За весь календарный год особой разницы нет, имеем ли мы дело с месячной минимальной ставкой зарплаты или почасовой мини-мальной ставкой зарплаты.

Например, в январе 2013 года зарплата работника, работавшего полное рабочее время, в случае часовой оплаты, была боль-ше, чем месячная минимальная ставка, то есть 334,4 евро (176 часов x 1,90). В феврале зарпла-та того же работника меньше, чем месячная минимальная став-ка, то есть 304 евро (160 часов x 1,90). Другими словами, работа с полным рабочим временем не позволяет всегда требовать в каждом календарном меся-це минимальной ставки месяч-ной зарплаты.

1 ВОПРОС

Я работаю за минимальную зарплату, но иногда получаю в месяц даже меньше ми-нималки. Имеет ли работо-датель право платить мне в месяц меньше 320 евро?

Отвечает юрист ЦСПЭ Нелли Лоометс:

50 лет профсоюзам в секторе энергетики: именно они в восстановившей независимость Эстонии заключили первый коллективный договор!

aremPHommeАПРЕЛЬ -МАЙ 20136

целей и реорганизации профсоюзной работы. EAÜN разработал в 1989 году концепцию профсоюзов Эстонии, в который было сказано, что профсоюзы Эстонии - независимые, основанные на своей инициативе общественные организации, которые работают на основе своих уставов и программ деятельности. Своими целями про-фсоюзы поставили представление и защиту трудовых, экономических и социальных прав и интересов членов профсоюза, исходя из международно признанных принципов.

Профсоюзные организации нашего сектора на конференции весной 1990 года приняли устав и программу де-ятельности. В это время у нас было около 24 500 членов и 9 штатных

19 апреля Союзу профсоюзов работников энергетики Эстонии (EEAÜL) исполнилось 50 лет: именно в этот день 50 лет тому назад тогдашний Всесоюзный центральный совет профсоюзов (ÜAÜKN) принял решение о со-здании в Эстонии Республиканс-кого комитета работников элект-ростанций и электротехнической промышленности. Правопреем-никами этой организации мы се-годня и являемся.

50-летний юбилей не означает, что в Эстонии во время первой незави-симости после Освободительной войны у местных электриков не было профсоюзов. В первой части книги, посвященной историческому обзору профсоюзов Эстонской Республики рассказывается о профсоюзе элект-ромонтеров, существовавшем уже в 1919 году, когда в Таллинне действо-вали более 20 различных организа-ций.

В первом съезде Центрального со-юза рабочих организаций в 1928 году электрики еще самостоятельно не участвовали, но известно, что в 1936 году общество электриков ходатайс-твовало о приеме в Союз рабочих об-ществ Эстонии и в Центральный союз рабочих обществ. Их организация в составе 150 членов была принята. Это произошло 77 лет тому назад!

В послевоенные годы по распоряже-нию ÜAÜKN были созданы профсою-зы во всех коллективах, но ряд про-фсоюзных организаций энергетиков (например, завода Volta были подчи-нены напрямую Совету профсоюзов Эстонии или даже Центральному отраслевому комитету профсоюзов, находящемуся в Москве.

До создания Эстонского Респуб-ликанского комитета рабочих элек-

тротехнической промышленности в Эстонии действовал входящий в мес-тный совет профсоюзов объединен-ный комитет “Estonenergo”, в который входили различные предприятия Eesti Energia, примерно 12 400 членов.

Летом 1963 года по решению конфе-ренции объединенный комитет Eesti Energia был ликвидирован. Первичные организации, которые входили в его состав, (Volta, Eesti Kaabel, Punane RET, Pöögelmanni Raadiotehnikatehas, всего примерно 7800 членов профсоюза) создали Эстонский республиканский комитет профсоюзов работников элек-тростанций и электротехнической про-мышленности, примерно 20 200 чле-нов. Председателем избрали В.Кангура (точнее почетным председателем, он не был освобожден от основной рабо-ты ) и секретарем Ю.Юрнасте.

Спустя два года, осенью 1965 года, председателем этого объединения был избран Калью Кроон, который стал первым штатным председателем. В 1976 году он перешел на работу за-местителем генерального директора Eesti Energia и председателем избрали Ивана Кудрина. В это же время меня избрали секретарем AÜEVK. Членом президиума я был уже с 1971 года. В это время профсоюз объединял при-мерно 25 500 членов.

Спустя два года Кудрина перевели на работу в Совет профсоюзов Эстонии на должность заведующего отделом про-изводства и заработной платы, новым председателем был избран диспетчер Eesti Energia Олег Ныммемеэс. После того , когда и он перешел на работу в Республиканский совет профсоюзов, руководство профсоюзом легло на мои плечи. На конференции 1989 года меня избрали председателем.

Это был год распада Советского сою-за, год перемен и становления незави-симых профсоюзов, время изменения

Путь одного из отраслевых союзов нынешнего Центрального союза профсоюзов с советского периода в гражданское общество

ПРЕДСЕДАТЕЛИ: Калью Кроон, нынешний председатель Сандер Вайкма, Олег Ныммемеэс и Энн Луук.

50 лет профсоюзам в секторе энергетики: именно они в восстановившей независимость Эстонии заключили первый коллективный договор!

АПРЕЛЬ -МАЙ 2013aremPHomme 7

кроны. Позднее выяснилось, что наш договор был первым коллективным договором в Эстонии.

С восстановлением независимости в Эстонии прекратили свое существо-вание предприятия электротехничес-кой промышленности и строительные организации союзного подчинения. На конференции 1995 года из назва-ния нашего профсоюза исключили слово “электротехника” (количество членов сократилось на треть), и мы стали называться Профсоюз работ-ников энергетики Эстонии. К сожа-лению, создание большой единой профсоюзной организации не уда-лось. Исходя из закона о профсоюзах, спустя некоторое время мы прошли перерегистрацию и стали называться

Союз профсоюзов работников энерге-тики Эстонии.

В следствие реструктуризации на-шего самого крупного работодателя – Eesti Energia AS – количество ра-ботников в энергетике стало быстро сокращаться. Сократилось и членс-тво в профсоюзе: 2001 год l 6579, 2003 год 4434, 2005 год 3834 и 2008 год 3488 членов профсоюза. Сокра-щение членства продолжилось и в последующие годы — по состоянию на 1 января 2013 года в 11 первичных организациях и двух отделениях наше-го союза состоят немногим более 2000 членов. Проблемой является и старе-ние членов профсоюза, а также воз-раст руководителей организаций.

В 2008 году я покинул пост председа-теля, новым председателем избрали Юри - Сандера Вайкма, который рабо-тает в этой должности и в настоящее время.

Мы считали свою организацию силь-ным и отстаивающим общие цели со-юзом, но несмотря на это неожиданно для всех первичная организация Бал-тийской электростанции в 2010 году вышла из нашего союза, объедини-лась с шахтерами, и они вместе созда-ли Независимый профсоюз шахтеров и энергетиков. Его руководителем стал Владислав Понятовский, бывший член нашего правления с 1989 года.

Несмотря на это EEAÜL является рав-ноценным партнером, с которым счи-таются все работодатели. 99% членов нашего профсоюза охвачены коллек-тивными договорами. Поздравляю все сегодняшних и бывших членов нашего профсоюза с 50-летием нашего союза!

Энн Луук, в профсоюзе энергетиков

с 1976 года, председатель EEAÜL с 1989 по

2008 год

работников, помимо них 10 освобож-денных председателей профсоюзных комитетов. Один из них – Владимир Алексеев - и в настоящее время явля-ется членом правления EEAÜL и пред-седателем профсоюзной организации Эстонской электростанции. Однако самый большой стаж руководителя профсоюзной организации имеет Мильви Ильвес, которая возглавляет профсоюз Tallinna Soojus более 30 лет, и сейчас является доверенным лицом.

Осенью 1990 года обновленный про-фсоюз заключил договор о заработ-ной плате с Eesti Energia. Благодаря этому, наши работники относительно хорошо пережили отказ от рубля и переход Эстонии на свои деньги -

Путь одного из отраслевых союзов нынешнего Центрального союза профсоюзов с советского периода в гражданское общество

ПРЕДСЕДАТЕЛИ: Калью Кроон, нынешний председатель Сандер Вайкма, Олег Ныммемеэс и Энн Луук.

НАГРАДИЛИ ЛУЧШИХ: На соб-рании совета уполномоченных ЦСПЭ 28 марта представителям организаций, которые в 2012 году увеличили свое членство, вручи-ли памятные сувениры. Это Союз профсоюзов работников энерге-тики Эстонии (на фото награду от председателя ЦСПЭ Пеэпа Петер-сона принимает Владимир Алек-сеев), Профсоюз интеллигенции, Независимый профсоюз моряков, Профсоюз работников здравоох-ранения, Профсоюз машинистов и Союз медсестер.

aremPHommeАПРЕЛЬ -МАЙ 20138

ВЕСНА МОЛОДЕЖНОЙ КОМИССИИ: инфо-ярмарка в Ида-Вирумаа и серия семинаров Первые месяцы года были очень насыщенными. 9 марта в Таллинне в отеле Radisson состоялся семинар в рамка проекта, который при поддержке Фонда Фридриха Эберта подготовили молодые профсоюзные активисты сами.

Двухдневный семинар — это часть большого проекта, направленного на повышение активности и конкурентоспособности молодежи. В первом семинаре выразили желание участвовать более 70 человек, к сожалению мы могли пригласить лишь 25 участников из разных городов Эстонии.

Кроме выступлений, посвященных профсоюзной работе, мы также слушали лекцию специалиста в области медиа Хярмо Саарма, которая была посвящена общению с телевидением, составлению и публикации сообщений для прессы. С каждым участников сделали короткое интервью, которые позднее посмотрели сообща.

20 -21 апреля в этом же отеле и с тем же количеством участников состоялся уже второй семинар, на котором также шла речь об общении с медиа. Третий семинар из этой серии пройдет в Пярну 8-9 июня . Тема: переговоры с работодателем и психология.

15-16 март мы участвовали в Нарве в молодежной образовательной инфо-ярмарке Orientiir 2013. Цель ежегодного мероприятия состоит в том, чтобы предложить молодежи Нарвы и всего Ида-Вируского региона возможно больше информации об учебе, проведении досуга, трудовой занятости и обо всем прочем, что касается планирования будущей жизни.

ОРИЕНТИР: У профсоюзов в Нарве на инфо-ярмарке был свой бокс.

Два дня мы делились информацией о профсоюзах, рассказывали о том, чем занимается наша организация. Особую благодарность за участие в инфо-ярмарке хочу выразить молодым представителям Профсоюза железнодорожников и Профсоюзов работников обслуживания и торговли.

Андрей Выссовень, председатель молодежной комиссии ЦСПЭ

Eesti Ametiühingute KeskliitPärnu mnt 41a Tallinn 10119

Редактор: Марко Каданик6412 808marko@eakl.ee

Информационная газета Центрального союза профсоюзов Эстонии Homme Parem