Hoofdstuk 8 Vrij verkeer van goederen: tarifaire belemmeringen

De douane-unie (waarop de EU gebouwd is) omvat twee aspecten:• De invoering van een gemeenschappelijk douanetarief voor de betrekkingen van de lidstaten met derde landen.

• Een verbod van in- en uitvoerrechten en van alle heffingen van gelijke werking in het verkeer tussen de lidstaten onderling.

Gemeenschappelijk Douanetarief (GDT):• Is typisch voor een douane-unie

• Ontbreekt bij een vrijhandelszone

• Heeft tot gevolg dat een product ingevoerd uit een derde land (bijvoorbeeld Canada) in Frankrijk, vrij kan circuleren binnen de gehele EU

Artikel 30 VWEU verbiedt (naast uitvoerbeperkingen):• Invoerrechten (= geldelijke lasten op ingevoerde goederen)• Heffingen van gelijke werking (= alle overige lasten op ingevoerde goederen, zoals het berekenen van kosten voor sanitaire inspecties)

Verboden zijn dus lasten op ingevoerde producten (dus: financiële lasten met onderscheid)

Geldelijke lasten op zowel ingevoerde als binnenlandse goederen zijn lasten zonder onderscheid • Zijn niet verboden door artikel 30 VWEU (dit artikel verbiedt alleen maatregelen met onderscheid)

• Kunnen verboden zijn door artikel 110 VWEU, als binnenlandse producten bevoordeeld worden

Artikel 110 VWEU staat toe:• Alle belastingmaatregelen zonder onderscheid, die geen binnenlandse producten bevoordelen, zoals:

- BTW - Alcoholaccijnzen - Tabakaccijnzen

Artikel 110 VWEU verbiedt de volgende belastingmaatregelen zonder onderscheid:• Belastingen tot bescherming van gelijksoortige binnenlandse producten (zie dia 8)

• Belastingen tot bescherming van concurrerende binnenlandse producten (zie dia 9)

Verbod van belastingheffing op gelijksoortige producten, die binnenlandse producten beschermt

Franse sigaretten zaak, C-302/00:• Accijns op sigaretten van donkere tabak is laag• Accijns op sigaretten van heldere tabak is hoger • Dit zijn gelijksoortige producten• Lichte sigaretten worden geïmporteerd en vrijwel niet in Frankrijk vervaardigd• Donkere sigaretten worden in Frankrijk vervaardigd en worden nauwelijks geïmporteerd

Verbod van belastingheffing op concurrerende producten, die binnenlandse producten beschermtFranse whisky en cognac zaak, 168/78:• Accijns op sterke drank gemaakt van fruit is laag• Accijns op sterke drank gemaakt van granen is hoger• Dit zijn concurrerende producten• Sterke drank gemaakt van granen (zoals whisky) wordt hoofdzakelijk geïmporteerd en vrijwel niet in Frankrijk vervaardigd• Sterke drank gemaakt van druiven (zoals cognac) wordt in Frankrijk vervaardigd en wordt nauwelijks geïmporteerd

Verboden zijn: Bijvoorbeeld:

Heffingen met onderscheid (artikel 30 VWEU)

• Heffing op ingevoerde producten

• Heffing zonder onderscheid; binnenlandse producenten krijgen echter volledige compensatie. Daardoor wordt het een heffing met onderscheid.

Heffingen zonder onderscheid die discriminerend zijn (artikel 110 VWEU)

• Heffing zonder onderscheid die gelijksoortige binnenlandse producten beschermt (artikel 110 VWEU, alinea 1)

• Heffing zonder onderscheid die concurrerende binnenlandse producten beschermt (artikel 110 VWEU, alinea 2)

• Heffing zonder onderscheid; ook al krijgen binnenlandse producenten een gedeeltelijke compensatie

Schema van de verboden in de artikelen 25 en 90: