hướng dẫn dành cho cán bộ về các tài liệu và thông tin của adb

Dự thảo lấy ý kiến và tham vấn Tháng 11 năm 2016

Tháng 11 năm 2016

Hướng dẫn dành cho cán bộ về các Tài liệu và Thông tin của ADB được công khai thường xuyên

Tài liệu này được xây dựng nhằm mục đích tham vấn; các ý kiến đóng góp xin gửi về địa chỉ [email protected] trước ngày 30 tháng 12 năm 2016.

mailto:[email protected]

"Tài liệu này được dịch từ nguyên bản tiếng Anh với mục đích phục vụ đông đảo bạn đọc. Mặc dù, chúng tôi cố gắng đảm bảo tính chính xác của bản dịch, nhưng tiếng Anh vẫn là ngôn ngữ chính của Ngân hàng Phát triển Châu Á và chỉ có nguyên bản tiếng Anh của tài liệu này mới đáng tin cậy (nghĩa là chỉ nguyên bản tiếng Anh được chính thức công nhận và có hiệu lực). Do vậy, các trích dẫn cần dựa vào nguyên bản tiếng Anh của tài liệu này."

MỤC LỤC

A. Chiến lược Đối tác quốc gia và Chiến lược Hợp tác khu vực 1 B. Các Dự án và Chương trình 3 C. Thông tin khác liên quan tới các Dự án và Chương trình 12 D. Chính sách và Chiến lược 14 E. Các Quy tắc và Thủ tục hoạt động 14 F. Các thông tin khác 15


ii

CÁC ĐỊNH NGHĨA

người chịu ảnh hưởng

– là những người có thể được hưởng lợi hoặc chịu tác động tiêu cực bởi một dự án hoặc một chương trình do Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) hỗ trợ

Ban Giám đốc – trừ phi được nêu rõ theo cách khác, Ban Giám đốc có nghĩa là Ban Giám đốc Điều hành của ADB

bên vay – có nghĩa là bên thụ hưởng hỗ trợ của ADB trong một dự án do chính phủ bảo lãnh

khách hàng – trong các dự án trái quyền, khách hàng có nghĩa là bên vay, bên thụ hưởng bảo lãnh, quản lý quỹ, bên nhận đầu tư, hoặc một tổ chức tương tự được ADB cho vay hoặc bảo lãnh, hoặc đầu tư vào

hoàn thành – khi gắn với một tài liệu, hoàn thành có nghĩa là việc chuẩn bị tới thời điểm và bao gồm giai đoạn tại đó tài liệu đáp ứng các quy định của phòng ban ADB chịu trách nhiệm cho việc chuẩn bị này.

báo cáo cuối cùng

– là báo cáo (i) được chính thức đệ trình lên ADB như bản báo cáo cuối cùng, (ii) được ADB xác định là đảm bảo chất lượng để sử dụng trong việc chuẩn bị một dự án hoặc chương trình do ADB hỗ trợ, và (iii) không cần thay đổi gì thêm.

dự án trái quyền

– là bất kỳ dự án nào được tài trợ bằng vốn vay, bảo lãnh, đầu tư cổ phần hoặc các cơ chế tài trợ khác mà (i) không được chính phủ hoặc quốc gia thành viên bảo lãnh; hoặc (ii) được một chính phủ hoặc quốc gia thành viên bảo lãnh theo các điều khoản - như mặc định bởi bên bảo lãnh - không cho phép ADB đẩy nhanh, đình chỉ hoặc hủy bỏ bất kỳ khoản vay hoặc bảo lãnh nào khác giữa ADB và quốc gia thành viên liên quan

dự án do chính phủ bảo lãnh

– là bất kỳ dự án nào được tài trợ bằng vốn vay, viện trợ không hoàn lại hoặc các cơ chế tài chính khác (i) được trao cho quốc gia thành viên, hoặc (ii) được quốc gia thành viên bảo lãnh

sau khi – “sau khi” phê duyệt, lưu hành, hoàn thành, thông qua, thảo luận, ban hành, tiếp nhận, hoặc đệ trình có nghĩa là sớm nhất có thể theo thực tế hợp lý, và không muộn hơn hai tuần (14 ngày theo lịch) sau thời điểm phê duyệt, lưu hành, hoàn thành, thông qua, thảo luận, ban hành, tiếp nhận, hoặc đệ trình

HƯỚNG DẪN DÀNH CHO CÁN BỘ VỀ CÁC TÀI LIỆU VÀ THÔNG TIN CỦA ADB ĐƯỢC CÔNG KHAI THƯỜNG XUYÊN Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) phối hợp chặt chẽ với các bên vay và khách hàng để xây dựng và thực thi các hoạt động phát triển. ADB sẽ thông tin cho các bên vay và khách hàng của mình về giả định ủng hộ công khai thông tin. Các tài liệu dưới đây sẽ được công khai thường xuyên trên trang web của ADB và nếu có quy định cụ thể, sẽ được phổ biến cho các bên hữu quan trong khoảng thời gian và theo phương thức được nêu dưới đây, sau khi tham vấn với bên vay hoặc khách hàng liên quan, khi phù hợp. Các tài liệu này có thể được biên tập lại hoặc không công khai, tùy thuộc vào các ngoại lệ trong việc công khai thông tin theo Chính sách Tiếp cận thông tin (AIP) của ADB. Danh mục này sẽ được cập nhật theo thời gian khi cần thiết. A. Chiến lược Đối tác quốc gia1 và Chiến lược Hợp tác khu vực

Chiến lược đối tác quốc gia tạo ra khuôn khổ để ADB tham gia hoạt động với từng quốc gia thành viên đang phát triển. Tài liệu này là nền tảng cơ bản để thiết kế các chương trình hoạt động đối với các quốc gia. Chiến lược hợp tác khu vực là chiến lược đối với một khu vực hoặc tiểu vùng theo định nghĩa của ADB tại Châu Á và Thái Bình Dương.

Tài liệu / Thông tin của ADB Thời điểm và Phương thức công bố Lưu ý / Nhận xét

1. Danh sách các chiến lược đối tác quốc gia (CPS) mới/các CPS lâm thời

2 và các chiến

lược hợp tác khu vực (RCS) được lên kế hoạch chuẩn bị xây dựng trong năm sau.

Danh sách cuốn chiếu trong 12 tháng được đăng tải trên trang web ADB.org

2. Các báo cáo đánh giá (đầy đủ) và các phân tích chuẩn bị cho CPS/RCS, ví dụ phân tích kinh tế, đánh giá lĩnh vực, đánh giá môi trường, v.v.

Đăng tải trên ADB.org sau khi hoàn thành, khi có sẵn

3. Dự thảo CPS/CPS lâm thời (nếu có) và các thông tin cơ sở khác

Vào hoặc trước thời điểm tiến hành tham vấn trong nước.

Được công bố cho bên hữu quan trong nước.

Từ khi bắt đầu chuẩn bị CPS, các quốc gia thành viên đang phát triển (DMC) phải được tham vấn để bảo đảm rằng CPS được dựa trên các quan điểm quốc gia và tạo điều kiện

1 ADB. 2015. Đổi mới Chiến lược Đối tác quốc gia. Manila https://www.adb.org/sites/default/files/institutional-document/177632/reforming-cps.pdf và ADB. 2016.

Hướng dẫn Nghiệp vụ (OM) Phần A2/OP https://www.adb.org/sites/default/files/institutional-document/31483/om-a2-20160920.pdf. 2 CPS lâm thời có thể được xây dựng để ADB tham gia hoạt động với một DMC mới, hoặc tái thiết lập hoạt động với một DMC hiện thời sau một thời kỳ gián

đoạn.

https://www.adb.org/sites/default/files/institutional-document/177632/reforming-cps.pdf

https://www.adb.org/sites/default/files/institutional-document/31483/om-a2-20160920.pdf


2


Các bản dự thảo có thể được đăng tải trên ADB.org nếu đây là cơ chế hữu hiệu nhất để phổ biến cho các bên hữu quan trong nước, nếu ADB và chính phủ nhất trí.

để củng cố vai trò làm chủ của DMC. Để tạo thuận lợi cho hoạt động tham vấn với các bên hữu quan

3 và cho phép họ góp phần

xây dựng CPS và CPS giữa kỳ của nước mình, các bản dự thảo có sẵn của những tài liệu này, cùng các thông tin cơ sở hữu ích khác, sẽ được chia sẻ trong nước để các bên hữu quan nhận xét, góp ý trong quá trình xây dựng tài liệu.

4. CPS cuối cùng/CPS lâm thời và RCS

[Công bố sớm] Đăng tải trên ADB.org cùng thời điểm chuyển tới Ban Giám đốc để phê duyệt, tùy thuộc vào sự nhất trí của quốc gia thành viên liên quan. hoặc Đăng tải trên ADB.org sau khi Ban Giám đốc phê duyệt CPS cuối cùng/CPS lâm thời và RCS.

Việc công bố sớm đồng thời phải được nhóm quốc gia của ADB thảo luận với chính phủ ngay từ đầu quá trình này, và được ghi lại trong biên bản ghi nhớ.

5 Các tài liệu hỗ trợ với liên kết điện tử được dẫn chiếu trong CPS/CPS lâm thời và RCS

Đánh giá tăng trưởng bền vững và đồng đều

Ma trận điều phối phát triển

Đăng tải trên ADB.org cùng thời điểm với CPS/CPS lâm thời và RCS, tùy thuộc vào các ngoại lệ chính sách.

6. Bản dịch CPS cuối cùng/CPS lâm thời sang (các) ngôn ngữ quốc gia liên quan

Đăng tải trên ADB.org trong vòng 90 ngày theo lịch sau khi được Ban Giám đốc thông qua.

Áp dụng tại các quốc gia nơi Tiếng Anh không được sử dụng rộng rãi trong nước

7. Tóm lược của Chủ tọa về nội dung thảo luận của Ban Giám đốc về CPS/CPS lâm thời và RCS

Đăng tải trên ADB.org sau khi gửi cho Ban Giám đốc để thông báo.

8. Kế hoạch Hoạt động quốc gia (COBP)4 và

Kế hoạch Hoạt động hợp tác khu vực (ROBP), gồm cả các tài liệu được liên kết điện tử liên quan tới chúng.

Đăng tải trên ADB.org sau khi gửi cho Ban Giám đốc để thông báo.

COBP và ROBP là danh mục các dự án vốn vay và dự án viện trợ không hoàn lại/hỗ trợ kỹ thuật cho một DMC hoặc một khu vực hay tiểu vùng cụ thể.

3 Các bên hữu quan bao gồm chính phủ của các DMC, các đối tác phát triển, khu vực tư nhân và xã hội dân sự, gồm cả các tổ chức phi chính phủ, nếu phù hợp 4 Một COBP tăng cường được xây dựng để gia hạn hiệu lực của CPS hiện thời nếu nó nằm trong danh mục giải trình nêu trong chú thích 3 của OM, Phần A2/OP

Chiến lược Đối tác quốc gia. Bản COBP tăng cường này sẽ được công bố sau khi gửi cho Ban Giám đốc để thông báo.


3

B. Các Dự án và Chương trình


1. Bảng dữ liệu dự án (PDS) Để thông tin cho các cơ quan hữu quan bên ngoài dự án hoặc chương trình trong giai đoạn chuẩn bị và thực thi, ADB sẽ đăng tải các Bảng dữ liệu dự án (PDS) với thông tin tóm tắt về dự án hoặc chương trình lên website của mình. Do Bảng dữ liệu dự án mô tả các hoạt động đang diễn ra, nên một số thông tin có thể chưa được đưa vào trong bản đầu tiên nhưng sẽ được bổ sung khi có dữ liệu. Trang web về PDS có đường dẫn liên kết tới các tài liệu liên quan được xây dựng trong chu trình dự án.

PDS của các dự án do chính phủ bảo lãnh (gồm cả thể thức tài trợ đa kỳ), viện trợ không hoàn lại, dự án hỗ trợ kỹ thuật PDS lần đầu cho giai đoạn 1 của dự án theo thể thức vay đa kỳ (MFF) và cho mỗi giai đoạn tiếp theo

Đăng tải trên ADB.org sau khi phê duyệt tài liệu ý tưởng dự án

5

Đăng tải trên ADB.org sau khi hoàn thành đợt công tác tìm hiểu thực tiễn vốn vay

6 cho

giai đoạn này

PDS của các dự án trái quyền

PDS lần đầu của các dự án trái quyền được xếp loại A về bảo trợ môi trường PDS lần đầu của các dự án hỗ trợ kỹ thuật (TA) cho các hoạt động trái quyền

Đăng tải trên ADB.org sau khi ADB xác định rằng dự án nhiều khả năng được trình lên Ban Giám đốc, nhưng không quá 30 ngày theo lịch trước khi Ban Giám đốc họp rà soát Đăng tải trên ADB.org ít nhất 120 ngày theo lịch trước khi Ban Giám đốc họp rà soát Đăng tải trên ADB.org trong vòng 30 ngày theo lịch kể từ khi phê duyệt TA

Cập nhật PDS

Đăng tải trên ADB.org bất cứ khi nào cần thiết sau khi có thông tin thực tế, và ít nhất mỗi năm một lần

7

Cập nhật nội dung PDS cần mô tả quy trình hoặc tiến độ triển khai dự án/hiện trạng các hoạt động. Nếu ADB chấm dứt tham gia vào một dự án hoặc chương trình, PDS phải bao gồm ngày chấm dứt hoạt động và một tuyên bố nêu rõ lý do chấm dứt. ADB cần duy trì PDS của dự án đã chấm dứt trên trang web của ngân

5 Với các dự án không có tài liệu ý tưởng, ví dụ hỗ trợ chống khủng hoảng theo chu kỳ, PDS ban đầu được công bố sau phiên họp toàn thể của cán bộ hoặc

phiên họp đánh giá của ban giám đốc, hoặc trong trường hợp các dự án hỗ trợ kỹ thuật quy mô nhỏ là sau khi phê duyệt TA. 6 Nếu không tiến hành đánh giá thực tiễn vốn vay, PDS sẽ được đăng tải sau khi ADB nhận được yêu cầu tài trợ định kỳ chính thức cho giai đoạn đó.

7 Cán bộ cần báo cáo về tiến độ dự án sau mỗi đợt công tác đánh giá.


4


hàng trong 12 tháng sau thời điểm chấm dứt.

Bản dịch PDS

Dự án vốn vay, viện trợ không hoàn lại và hỗ trợ kỹ thuật chuẩn bị dự án cho các dự án do chính phủ bảo lãnh

Hỗ trợ kỹ thuật chuẩn bị dự án (PPTA) cho các dự án trái quyền

Các dự án vốn vay và viện trợ không hoàn lại trái quyền

Đăng tải trên ADB.org trong vòng 6 tháng sau khi phê duyệt tài liệu ý tưởng dự án và trong vòng 6 tháng sau khi phê duyệt khoản vay hoặc viện trợ không hoàn lại. Đăng tải trên ADB.org trong vòng 6 tháng sau khi phê duyệt PPTA Đăng tải trên ADB.org trong vòng 6 tháng sau khi PDS lần đầu được đăng tải trên ADB.org

Tại những quốc gia nơi tiếng Anh không được sử dụng rộng rãi. Nếu tiếng Anh được sử dụng rộng rãi, PDS sẽ chỉ được dịch khi có yêu cầu.

2. Thông tin đối với những người chịu ảnh hưởng và các bên hữu quan quan tâm

ADB sẽ phối hợp chặt chẽ với bên vay hoặc khách hàng để bảo đảm rằng thông tin về các dự án và chương trình có hoặc không có sự bảo lãnh của chính phủ sẽ được cung cấp, thông tin phản hồi về thiết kế dự án đề xuất sẽ được thu thập, và thông tin liên quan những thay đổi lớn trong quy mô dự án sẽ được cung cấp.

Phải được công bố cho những người chịu ảnh hưởng và các bên hữu quan quan tâm khác theo cách thức, hình thức và (các) ngôn ngữ mà họ có thể hiểu được

8 và tại nơi

dễ tiếp cận

ADB sẽ hỗ trợ chính phủ các DMC và khách hàng ở khu vực tư nhân xây dựng một kế hoạch truyền thông dự án hoặc chương trình bao gồm các nội dung công khai thông tin như sau: (i) các loại thông tin cần công khai; (ii) cơ chế thông tin cho công chúng, gồm cả ngôn ngữ và thời điểm; và (iii) trách nhiệm thực thi và giám sát việc công bố và phổ biến thông tin.

Kế hoạch truyền thông dự án hoặc chương trình sẽ là một bộ phận thiết yếu của hoạt động tham vấn và tham gia của những người chịu ảnh hưởng và các bên hữu quan quan tâm khác. Kế hoạch này phải được đưa vào trong nhiều tài liệu khác nhau, ví dụ Kế hoạch tham vấn và tham gia hoặc Hướng dẫn quản lý dự án.

Kế hoạch truyền thông sẽ giúp các bên vay và khách hàng thu hút sự tham gia của người chịu ảnh hưởng trong quá trình thiết kế và triển khai các hoạt động do ADB hỗ trợ và tăng cường sự tham gia của người dân và các tổ chức xã hội dân sự vào tiến trình phát triển, thông qua việc nêu cụ thể cách thức tham gia đối thoại với những người chịu ảnh hưởng và mở rộng khả năng tiếp cận thông tin của công chúng.

8 Thông tin này có thể được cung cấp dưới dạng tờ rơi giới thiệu, tờ gấp hướng dẫn, hoặc sách mỏng bằng (các) ngôn ngữ mà người chịu ảnh hưởng có thể

hiểu được. Đối với những người không biết chữ, các phương tiện truyền thông phù hợp khác sẽ được sử dụng.


5


3. Các tài liệu về chính sách an toàn của dự án9

Theo các quy định trong Tuyên bố Chính sách an toàn, ADB phải đăng tải trên trang web của mình những tài liệu được đệ trình bởi bên vay và/hoặc khách hàng như sau:

a. Môi trường (i) Dự thảo báo cáo Đánh giá Tác

động môi trường (EIA) đối với một dự án xếp loại A về môi trường

(ii) Dự thảo EIA đối với một dự án

thành phần xếp loại A về môi trường, trong một dự án vốn vay phát triển ngành, hoặc một dự án trung gian tài chính

(iii) Dự thảo kế hoạch tái định cư cho

mỗi dự án xếp loại A về môi trường trong một chương trình/dự án tài trợ theo thể thức đa kỳ

(iv) Dự thảo Đánh giá Môi trường chiến

lược đối với một chương trình xếp loại A về môi trường

(v) Dự thảo đánh giá môi trường và

khung đánh giá, nếu có (vi) Dự thảo Đánh giá môi trường sơ

bộ (IEE)

(vii) Bản cuối hoặc bản cập nhật của EIA hoặc IEE

(viii) EIA hoặc IEE mới hoặc cập nhật,

Các tài liệu sau phải được đăng tải trên ADB.org: Ít nhất 120 ngày trước khi Ban Giám đốc họp thẩm định Ít nhất 120 ngày trước khi phê duyệt dự án thành phần Ít nhất 120 ngày trước khi phê duyệt yêu cầu tài trợ định kỳ Ít nhất 120 ngày trước khi Ban Giám đốc họp thẩm định Trước thời điểm phê duyệt

10

Theo yêu cầu và sau khi Ban Giám đốc phê duyệt một dự án Sau khi ADB nhận được Sau khi ADB nhận được

9 Xem Tuyên bố Chính sách an toàn của ADB (2009) để biết danh mục đầy đủ các tài liệu bảo trợ xã hội cần công khai.

10 Nếu không có thêm đợt công tác thẩm định nào, tài liệu này sẽ được đăng tải trước phiên họp thẩm định của ban giám đốc hoặc t rước phiên họp toàn thể rà

soát đầu tiên cho các dự án do chính phủ bảo lãnh, hoặc trước phiên họp cuối cùng của Ban đầu tư đối với các dự án trái quyền, tùy theo từng trường hợp.


6


và kế hoạch hành động khắc phục, nếu có (được lập trong giai đoạn thực thi dự án)

(ix) Các báo cáo giám sát môi trường

Sau khi ADB nhận được

b. Tái định cư (i) Dự thảo kế hoạch tái định cư

và/hoặc khung tái định cư (ii) Dự thảo kế hoạch tái định cư đối

với một dự án thành phần xếp loại A về tái định cư, trong một dự án vốn vay phát triển ngành, hoặc một dự án trung gian tài chính

(iii) Dự thảo kế hoạch tái định cư cho

mỗi dự án trong một chương trình/dự án tài trợ theo thể thức đa kỳ

(iv) Kế hoạch tái định cư cuối cùng

được bên vay và/hoặc khách hàng phê duyệt

(v) Kế hoạch tái định cư mới hoặc

được cập nhật, và một kế hoạch hành động khắc phục, nếu có (được xây dựng trong giai đoạn thực hiện dự án)

(vi) Các báo cáo giám sát tái định cư

Các tài liệu sau phải được đăng tải trên ADB.org: Trước khi phê duyệt (chú thích 10) Trước khi phê duyệt dự án thành phần Trước khi ban giám đốc họp phê duyệt yêu cầu tài trợ định kỳ Sau khi ADB nhận được Sau khi ADB nhận được Sau khi ADB nhận được

c. Dân tộc bản địa (i) Dự thảo Kế hoạch về người dân

tộc bản địa (IPP) và/hoặc khung lập kế hoạch về người dân tộc bản địa

Các tài liệu sau phải được đăng tải trên ADB.org: Trước khi phê duyệt (chú thích 10)


7


(ii) Dự thảo IPP cho mỗi dự án trong

một chương trình/dự án tài trợ theo thể thức đa kỳ

(iii) Dự thảo IPP đối với một dự án

thành phần xếp loại A về dân tộc bản địa, trong một dự án vốn vay phát triển ngành, hoặc một dự án trung gian tài chính

(iv) IPP cuối cùng (v) IPP mới hoặc cập nhật, và một kế

hoạch hành động khắc phục, nếu có (được xây dựng trong giai đoạn thực hiện dự án)

(vi) Các báo cáo giám sát vấn đề

người dân tộc bản địa

Trước khi ban giám đốc họp phê duyệt yêu cầu tài trợ định kỳ Trước khi phê duyệt dự án thành phần Sau khi ADB nhận được Sau khi ADB nhận được Sau khi ADB nhận được

d. Các hệ thống bảo trợ xã hội quốc gia

(i) Dự thảo các đánh giá về mức độ

chấp nhận hoặc tính tương đương ở cấp quốc gia, địa phương, ngành, đơn vị nhằm lấy ý kiến đóng góp của công chúng

(ii) Các báo cáo đánh giá về mức độ chấp nhận hoặc tính tương đương cuối cùng

(iii) Các đánh giá cập nhật nhằm phản ánh những thay đổi trong các hệ thống bảo trợ xã hội quốc gia, nếu có

Các tài liệu sau phải được đăng tải trên ADB.org: Sau khi hoàn thành Sau khi hoàn thành Sau khi hoàn thành

Việc công khai thông tin liên quan tới các đánh giá về mức độ chấp nhận ở cấp độ dự án sẽ được tiến hành theo quy trình công khai tài liệu bảo trợ xã hội thông thường.

Báo cáo kiểm toán mức độ tuân thủ về môi trường và/hoặc xã hội (gồm cả kết

Được công bố theo các quy định như trên về đăng tải EIA, IEE, kế hoạch tái định cư


8


hoạch hành động khắc phục, nếu có, do bên vay hoặc khách hàng xây dựng)

và/hoặc IPP

Báo cáo thẩm tra các vấn đề bảo trợ xã hội

Sau khi hoàn thành

Đánh giá Các hệ thống bảo trợ xã hội của chương trình (PSSA)

Dự thảo PSSA được công bố trước phiên họp thẩm định của Ban Giám đốc Đánh giá cuối cùng sẽ được đăng tải trên ADB.org sau khi hoàn thành và cùng thời điểm công bố Báo cáo và Khuyến nghị của Chủ tịch (RRP)

Áp dụng đối với phương thức Cho vay dựa trên kết quả thực hiện cho các chương trình

4. Phân tích xã hội và nghèo khổ ban đầu

Các dự án do chính phủ bảo lãnh

Các dự án trái quyền

Đăng tải trên ADB.org sau khi phê duyệt tài liệu ý tưởng dự án hoặc chương trình Đăng tải trên ADB.org trước khi Ban Đầu tư thông qua lần cuối

Cán bộ ADB phải tách riêng phân tích xã hội và nghèo khổ ban đầu khỏi tài liệu ý tưởng dự án được phê duyệt và đệ trình riêng để công bố

5. Hiệp định Khung Hỗ trợ kỹ thuật (TAFA), nếu có

Đăng tải trên ADB.org sau khi nhận được văn bản không phản đối của chính phủ

6. Thư phê duyệt Hỗ trợ kỹ thuật Đăng tải trên ADB.org ADB sẽ dành cho DMC ít nhất 20 ngày theo lịch kể từ ngày có thư thông báo để thông tin cho ADB về bất kỳ thông tin hoặc dữ liệu nào trong TAFA thuộc trường hợp ngoại lệ công bố thông tin. Các thông tin hoặc dữ liệu này phải được loại bỏ khỏi tài liệu trước khi công bố trên trang web của ADB.

7. Các báo cáo Hỗ trợ kỹ thuật (TA)

Các dự án do chính phủ bảo lãnh 11


Đăng tải trên ADB.org sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Bản đã biên tập lại của báo cáo Hỗ trợ kỹ thuật được đăng tải trên ADB.org trong vòng 30 ngày kể từ ngày phê duyệt Hỗ trợ kỹ

11

Đối với các dự án Hỗ trợ kỹ thuật chuẩn bị dự án có giá trị tới 1,5 triệu USD, báo cáo Hỗ trợ kỹ thuật đi kèm với tài liệu ý tưởng dự án phải được đăng tải trên trang web của ADB sau khi tài liệu ý tưởng dự án được phê duyệt.


9


thuật

8. Báo cáo hàng tháng và hàng quý của các dự án TA có quy mô nhỏ

Đăng tải trên ADB.org sau khi gửi cho Ban Giám đốc

9. Các báo cáo cuối kỳ của tư vấn từ các dự án Hỗ trợ kỹ thuật

Đăng tải trên ADB.org sau khi hoàn thành Chỉ áp dụng đối với các dự án Hỗ trợ kỹ thuật bằng nguồn viện trợ không hoàn lại

10. Báo cáo và Khuyến nghị của Chủ tịch (RRP), gồm cả các tài liệu được liên kết điện tử

12

Các dự án do chính phủ bảo lãnh


Các tài liệu sau phải được đăng tải trên ADB.org:

[Công bố sớm] Cùng thời điểm khi RRP được gửi cho Ban Giám đốc, tùy thuộc vào sự nhất trí của quốc gia thành viên liên quan

Nếu quốc gia thành viên không tán thành công bố sớm, ADB sẽ đăng tải RRP trên trang web của mình sau khi RRP được phê duyệt

Bản đã biên tập lại được đăng tải trên ADB.org trong vòng 30 ngày theo lịch kể từ khi ADB phê duyệt giao dịch

Cán bộ ADB cần thảo luận về việc công bố sớm với bên vay trong quá trình thương lượng khoản vay, và ghi lại quyết định của bên vay trong biên bản thương lượng khoản vay Bản đã biên tập lại sẽ không bao gồm các thông tin kinh doanh bảo mật và đánh giá của ADB về các rủi ro dự án hoặc rủi ro giao dịch.

11 Báo cáo tài trợ từ nguồn viện trợ không hoàn lại (GAR)

Đăng tải trên ADB.org sau khi phê duyệt GAR

Áp dụng cho các dự án được tài trợ từ Quỹ Giảm nghèo Nhật Bản

12 Báo cáo về Yêu cầu tài trợ định kỳ (PFR) Đăng tải trên ADB.org sau khi phê duyệt báo cáo PFR

Áp dụng cho các dự án thuộc phạm vi thể thức tài trợ đa kỳ

13 Báo cáo về kỳ tài trợ Đăng tải trên ADB.org sau khi được Ban Giám đốc phê duyệt

Áp dụng cho các dự án tiếp theo trong phạm vi chương trình/dự án tài trợ đa kỳ được xếp loại A về tác động môi trường

14 Ứng trước thiết kế dự án Đăng tải trên ADB.org sau khi được cơ quan thẩm quyền phê duyệt

Áp dụng cho Quỹ thiết kế dự án

15 Báo cáo FAST Bản đã biên tập lại sẽ được đăng tải trên ADB.org trong vòng 30 ngày theo lịch sau khi ADB phê duyệt

Các giao dịch trái quyền trong khuôn khổ Cách tiếp cận nhanh hơn cho các giao dịch trái quyền nhỏ (https://www.adb.org/documents/faster-

12

Đăng tải trên ADB.org đồng thời với RRP, nếu được, và trừ phi có quy định khác trong chính sách này đối với các loại tài liệu nhất định, ví dụ như các thỏa thuận pháp lý, việc đăng tải này sẽ tuân thủ quy định về các ngoại lệ chính sách. Các bản cập nhật của tài liệu được liên kết điện tử sẽ được đăng tải trên ADB.org sau khi hoàn thành, ví dụ như cập nhật PAM/FAM, v.v..

https://www.adb.org/documents/faster-approach-to-small-nonsovereign-transactions


10


approach-to-small-nonsovereign-transactions)

16 Báo cáo cho Chủ tịch Bản đã biên tập lại sẽ được đăng tải trên ADB.org trong vòng 30 ngày theo lịch sau khi ADB phê duyệt

Áp dụng đối với các giao dịch trái quyền

17 Các Thỏa thuận pháp lý

Các thỏa thuận pháp lý đối với các dự án do chính phủ bảo lãnh

Các thỏa thuận pháp lý sửa đổi

Thỏa thuận pháp lý cho các dự án do chính phủ bảo lãnh được ký kết từ ngày 1/1/1995 tới 1/9/2005, và các sửa đổi đối với những thỏa thuận này

Thỏa thuận pháp lý cho các dự án do chính phủ bảo lãnh và các sửa đổi được ADB ký kết trước ngày 1/1/1995

Đăng tải trên ADB.org sau khi ký kết, sau khi đã loại bỏ mọi thông tin được xác định thuộc phạm vi các ngoại lệ của AIP tại thời điểm đàm phán Đăng tải trên ADB.org trong vòng 2 tuần sau khi sửa đổi có hiệu lực, sau khi đã loại bỏ mọi thông tin được xác định thuộc phạm vi các ngoại lệ của AIP tại thời điểm đàm phán Được công bố khi có yêu cầu, sau khi đã loại bỏ những thông tin được chính phủ liên quan quy định thuộc dạng bảo mật tại thời điểm đàm phán những thỏa thuận và sửa đổi này Được công bố khi có yêu cầu. ADB sẽ xin xin ý kiến tán thành của chính phủ liên quan trước khi công khai những tài liệu đó, khi được yêu cầu.

13

ADB sẽ không công bố các thỏa thuận pháp lý cho những dự án trái quyền mà ADB đã ký kết, hay các nội dung sửa đổi của những thỏa thuận này. Phần này cũng bao gồm các thỏa thuận đồng tài trợ thương mại. ADB có thể công bố dự thảo các thỏa thuận pháp lý khi có yêu cầu, nếu được sự tán thành của bên vay.

18 Báo cáo tài chính dự án đã được kiểm toán (APFS)

14

Đăng tải trên ADB.org không quá 30 ngày kể từ ngày ADB nhận được

Áp dụng cho các dự án do chính phủ bảo lãnh mà:

thư mời đàm phán được gửi từ ngày 2/4/2012 trở về sau,

đợt công tác khảo sát thực tiễn bắt đầu

13

Trừ phi chính phủ liên quan thông báo cho ADB về việc phản đối công bố các tài liệu này trong vòng 30 ngày theo lịch sau khi ADB xin ý kiến tán thành, ADB sẽ công bố các thỏa thuận này cho bên yêu cầu bất kỳ trong vòng 60 ngày theo lịch kể từ ngày nhận được yêu cầu.

14 Trong một số trường hợp, thủ tục công bố các báo cáo tài chính dự án đã được kiểm toán hằng năm sẽ được thảo luận và thống nhất với từng bên vay, và

được đưa vào như một phần của hiệp định vay cho từng dự án.




11


HOẶC

sau khi ADB xác nhận chấp nhận APFS15

trước ngày 15/10/2015, và

báo cáo tài trợ dự án (PFR) cho dự án đợt 2 và các đợt tiếp theo của các MFF đang triển khai được trình lên Ban Điều hành/Ban Giám đốc phê duyệt trước ngày 1/10/2015

Áp dụng cho:

tất cả các khoản vay do chính phủ bảo lãnh mà hoạt động khảo sát thực tiễn vốn vay được băt đầu từ ngày 15/10/2015 trở về sau, và

các báo cáo tài trợ dự án (PFR) cho dự án đợt 2 và các đợt tiếp theo của các MFF đang triển khai được trình lên Ban Điều hành/Ban Giám đốc phê duyệt từ ngày 1/10/2015 trở về sau (trong trường hợp không có khảo sát thực tiễn vốn vay)

Đối với tài trợ bổ sung, nếu nguồn tài trợ cũng từ nguồn ban đầu, hiệp định vay sẽ được sửa đổi và các báo cáo tài chính sẽ được hợp nhất. Trong trường hợp đó, sẽ tùy thuộc vào ngày tài trợ ban đầu và thời điểm thư mời đàm phán được gửi đi. Đối với tài trợ bổ sung có số hiệu khoản vay mới, sẽ có một hiệp định vay mới và các báo cáo riêng rẽ.

19 Những thay đổi đáng kể trong quy mô dự án

Đăng tải trên ADB.org sau khi phê duyệt những thay đổi này

Đối với các dự án trái quyền, bản được biên tập lại sẽ được công bố, trong đó không chứa những thông tin kinh doanh bảo mật.

20 Các báo cáo tiến độ giải ngân theo đợt của các khoản vay và viện trợ không hoàn lại dựa trên chính sách

Đăng tải trên ADB.org sau khi phê duyệt báo cáo tiến độ giải ngân theo đợt

Các báo cáo tiến độ giải ngân theo đợt rà soát và đánh giá việc triển khai và tuân thủ những điều kiện trong các khoản vay và viện trợ không hoàn lại dựa trên chính sách dành cho các DMC.

15

Theo như Khoản J7 của OM sửa đổi, ngày 5/8/2015 và Hướng dẫn Quản lý Dự án 5.07 ngày 7/8/2015.


12


21 Bản cập nhật Hướng dẫn Quản lý Quỹ/Hướng dẫn Quản lý Dự án/Hướng dẫn Thực thi Viện trợ không hoàn lại

Đăng tải trên ADB.org sau khi hoàn thành Các phiên bản ban đầu được đăng tải trên ADB.org cùng với các tài liệu phê duyệt, ví dụ RRP, GAR

22 Các báo cáo kết thúc (dự án, chương trình, hỗ trợ kỹ thuật, MFF và các dự án theo đợt của MFF) Các báo cáo Đánh giá thường niên mở rộng (XARR) cho các dự án trái quyền

Đăng tải trên ADB.org sau khi gửi cho Ban Giám đốc Mẫu đã biên tập lại được đăng tải trên ADB.org trong vòng 30 ngày theo lịch sau khi gửi cho Ban Giám đốc, không bao gồm các thông tin kinh doanh bảo mật và nhạy cảm về thương mại

23 Hiện trạng hàng quý của các Báo cáo kết thúc dự án và Báo cáo kết thúc Hỗ trợ kỹ thuật


24 Báo cáo hàng tháng và Báo cáo thường niên về các MFF đã được phê duyệt


C. Thông tin khác liên quan tới các Dự án và Chương trình Tài liệu / Thông tin của ADB Thời điểm và Phương thức công bố Lưu ý / Nhận xét

1 Các báo cáo đánh giá do Vụ Đánh giá độc lập của ADB (IED) thực hiện

(i) Tất cả các báo cáo đánh giá độc lập, ví dụ như:

Đánh giá chương trình hỗ trợ ngành

Nghiên cứu đánh giá theo chủ đề và nghiệp vụ

Nghiên cứu đánh giá tác động

Đánh giá hiệu quả thực thi dự án và chương trình

Đánh giá hiệu quả thực thi Hỗ trợ kỹ thuật

Thẩm tra các báo cáo kết thúc dự án

Đăng tải trên ADB.org sau khi gửi cho Ban Điều hành và Ban Giám đốc

Đối với các báo cáo đánh giá hoạt động nghiệp vụ trái quyền, phiên bản biên tập lại sẽ được đăng tải trên trang web của ADB, loại bỏ các thông tin kinh doanh bảo mật và nhạy cảm về thương mại. Đối với các báo cáo của IED không được chuyển tới Ban Điều hành hoặc Ban Giám đốc, ví dụ báo cáo thẩm tra XARR, báo cáo thẩm tra PCR, v.v., chúng sẽ được công bố sau khi hoàn thành tài liệu https://www.adb.org/site/evaluation/evaluation-documents-type

(ii) Đánh giá chương trình hỗ trợ quốc gia (CAPE) hoặc báo cáo đánh giá cuối kỳ CPS

Đăng tải trên ADB.org

(iii) Báo cáo đánh giá thường niên IED Đăng tải trên ADB.org sau thảo luận của Ban

https://www.adb.org/site/evaluation/evaluation-documents-type

https://www.adb.org/site/evaluation/evaluation-documents-type


13


đánh giá Hiệu quả Phát triển (DEC) trực thuộc Ban Giám đốc

(iv) Tóm lược của Chủ tọa trong phiên họp DEC

(v) Phản hồi của Ban Điều hành đối với báo cáo đánh giá, và ý kiến của IED về phản hồi của Ban Điều hành, nếu có

Đăng tải trên ADB.org sau khi gửi cho Ban Giám đốc Đăng tải trên ADB.org

Đối với các báo cáo đánh giá được thảo luận bởi DEC

2 Thỏa thuận đồng tài trợ đối với đồng tài trợ chính thức, gồm các thỏa thuận đồng tài trợ cho dự án cụ thể, các thỏa thuận khung, và thỏa thuận về quỹ tín thác giữa ADB với bất kỳ nhà đồng tài song phương hoặc đa phương nào

Được công bố theo yêu cầu trừ phi nhà đồng tài trợ phản đối

Thông tin về việc đồng tài trợ chính thức của các dự án, nếu có, ví dụ các điều khoản và điều kiện chủ yếu, sẽ được công bố trong các báo cáo Hỗ trợ kỹ thuật hoặc RRP tương ứng mà ADB đăng tải trên trang web của mình

3 Thông tin chống tham nhũng

Báo cáo thường niên của Văn phòng Liêm chính và Chống tham nhũng (OAI)

16

Đánh giá các hoạt động đấu thầu dự án

ADB sẽ chia sẻ thông tin về các bên bị đưa vào danh sách đen của ADB với các chính phủ thành viên, các ngân hàng phát triển đa phương khác, các nhà đồng tài trợ song phương, và các bên khác có nhu cầu thông tin đã được xác thực.

Thông tin về danh sách cấm, bao gồm (i) các tổ chức bị cấm đã vi phạm quy định, (ii) các bên bị rơi vào danh sách cấm do vi phạm Chính sách Chống Tham nhũng của ADB (năm 1998, sửa đổi cho đến nay) từ hai lần trở lên, (iii) các bên bị rơi vào danh sách cấm mà

Đăng tải trên ADB.org sau khi hoàn thành Đăng tải trên ADB.org sau khi hoàn thành

Có thể được biên tập lại để loại bỏ những thông tin thuộc danh mục ngoại lệ công bố thông tin. ADB có thể chia sẻ kết quả điều tra với các chính phủ thành viên ADB.

16

OAI là đơn vị đầu mối được ADB chỉ định để tiếp nhận và điều tra các cáo buộc về gian lận, tham nhũng, hoặc các vi phạm khác đối với Chính sách Chống tham nhũng của ADB liên quan tới các hoạt động do ADB tài trợ hoặc cán bộ của ADB.


14


không thể liên hệ được cho dù đã có nỗ lực hợp lý và (iv) các bên bị rơi vào danh sách cấm theo thỏa thuận của ADB với các ngân hàng phát triển đa phương khác về danh sách cấm được áp dụng chung.

17

D. Chính sách và Chiến lược


1 Danh sách lần lượt các chính sách và chiến lược bảo trợ xã hội, chính sách và chiến lược theo lĩnh vực và chủ đề được xây dựng hoặc đánh giá trong 12 tháng tới

Danh sách cuốn chiếu trong 12 tháng được đăng tải trên ADB.org

ADB tìm kiếm sự tham gia của các bên liên đới của ngân hàng cũng như các bên hữu quan quan tâm khác trong quá trình xây dựng và đánh giá các chính sách và chiến lược này.

2 Các kế hoạch tham vấn Đăng tải trên ADB.org sau khi hoàn thành các kế hoạch này

3 Bản dự thảo để tham vấn của một tài liệu chính sách hoặc chiến lược mà sẽ được tham vấn rộng rãi

Đăng tải trên ADB.org sau khi hoàn thành dự thảo tham vấn

Ít nhất một dự thảo tham vấn

4 Các tài liệu làm việc và đề xuất chính sách hoặc chiến lược cuối cùng

[Công bố sớm] Đăng tải trên ADB.org cùng thời điểm các tài liệu này được chuyển tới Ban Giám đốc

Áp dụng đối với tất cả các chính sách và chiến lược phải thông qua quy trình tham vấn rộng rãi

5 Các tài liệu chính sách hoặc chiến lược khác của ADB

Đăng tải trên ADB.org sau khi phê duyệt hoặc thông qua

6 Tóm lược của Chủ tọa về phiên họp chính thức của Ban Giám đốc để phê duyệt hoặc thông qua một chính sách hoặc chiến lược

Đăng tải trên ADB.org sau khi gửi bản Tóm lược cuối cùng của Chủ tọa cho Ban Giám đốc

7 Các kế hoạch hoạt động Đăng tải trên ADB.org

E. Các Quy tắc và Thủ tục hoạt động


1 Sổ tay Hướng dẫn Nghiệp vụ Đăng tải trên ADB.org sau khi ban hành cho cán bộ ADB

17

Thỏa thuận Tương trợ thực thi các quyết định cấm tham gia, ngày 9/4/2010, giữa ADB, Ngân hàng Phát triển Châu Phi, Ngân hàng Phát triển Liên Mỹ, Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Châu Âu, và Nhóm Ngân hàng Thế giới: http://www.adb.org/documents/agreement-mutual-enforcement-debarment-decisions

http://www.adb.org/documents/agreement-mutual-enforcement-debarment-decisions


15

2 Hướng dẫn Quản lý Dự án Đăng tải trên ADB.org sau khi ban hành cho cán bộ ADB

3 Các tài liệu và sổ tay hướng dẫn cán bộ về hoạt động của ADB

Đăng tải trên ADB.org sau khi ban hành cho cán bộ ADB

F. Các thông tin khác


1 Đấu thầu

(i) Danh sách các cơ hội kinh doanh cho từng dự án do chính phủ bảo lãnh đang được chuẩn bị để ADB tài trợ


(ii) Kế hoạch đấu thầu của bên vay cho một dự án, trong đó nêu chi tiết (a) từng hợp đồng hàng hóa, xây lắp, dịch vụ tư vấn và các dịch vụ khác cần thiết để triển khai dự án trong 18 tháng đầu tiên; (b) phương thức đấu thầu đề xuất cho từng hợp đồng; và (c) thủ tục rà soát của ADB được áp dụng

Đăng tải trên ADB.org Như một phần trong Hướng dẫn Quản lý dự án

(iii) Kế hoạch đấu thầu cập nhật của bên vay

Đăng tải trên ADB.org ít nhất mỗi năm một lần trong suốt quá trình thực thi dự án

(iv) Tất cả các thư mời được cơ quan chủ quản và ADB ban hành như các thông báo cụ thể mời bày tỏ quan tâm, tham gia sơ tuyển, hoặc đấu thầu cho các gói thầu cạnh tranh quốc tế và nhiệm vụ tư vấn


(v) Tất cả các hoạt động trao thầu được ghi chép trong sổ kế toán của ADB, trong đó nêu chi tiết tên nhà thầu, mô tả hợp đồng, giá trị trao thầu mà ADB tài trợ, tên của từng nhà thầu cạnh tranh, số điểm kỹ thuật cho từng tư vấn, giá chào của từng tư vấn, và xếp hạng tổng thể của các tư vấn.


(vi) Liên quan đến mua sắm theo tổ chức của ADB, thư mời nộp hồ sơ thầu hoặc đề xuất, và hợp đồng được trao



16


cho các hoạt động mua sắm lớn

2 Đánh giá Hiệu quả hoạt động quốc gia của các Quốc gia thụ hưởng Quỹ Phát triển Châu Á

(i) Báo cáo đánh giá hiệu quả hoạt động quốc gia thường niên, bao gồm điểm số xếp hạng hiệu quả hoạt động

Đăng tải trên ADB.org sau khi gửi bản cuối cùng tới Ban Giám đốc

Cho từng quốc gia được tiếp cận nguồn vốn từ Quỹ Phát triển Châu Á

(ii) Các hướng dẫn đánh giá chính sách và thể chế quốc gia cũng sẽ được đăng tải trên trang web của ADB


3 Báo cáo thường niên, dữ liệu và nghiên cứu kinh tế

(i) Báo cáo Thường niên của ADB Đăng tải trên ADB.org

(ii) Triển vọng Phát triển Châu Á, Cập nhật Triển vọng Phát triển Châu Á


(iii) Các chỉ số then chốt Đăng tải trên ADB.org

(iv) Báo cáo Thường niên về Thể thức Tài trợ đa kỳ (MFF)

Đăng tải trên ADB.org sau khi gửi cho Ban Giám đốc để thông báo

(v) Danh mục các sách trực tuyến, tài liệu hội nghị, tập san định kỳ, báo cáo, nghiên cứu, và các bản tóm lược kỹ thuật bao gồm nghiên cứu, báo cáo, và phân tích


4 Quản lý Hành chính và các thông tin khác

(i) Hiệp định Thành lập Ngân hàng Phát triển Châu Á (Điều lệ)


(ii) Quy chế của ADB Đăng tải trên ADB.org

(iii) Quy định về Thủ tục của Hội đồng Thống đốc của Ngân hàng Phát triển Châu Á


(iv) Quy định về Thủ tục của Ban Giám đốc Điều hành của Ngân hàng Phát triển Châu Á


(v) Hiệp định giữa Ngân hàng Phát triển Châu Á và Chính phủ Cộng hòa Phi-líp-pin về Trụ sở của Ngân hàng Phát triển Châu Á


(vi) Các Hiệp định quốc gia sở tại giữa ADB và các quốc gia thành viên

Đăng tải trên ADB.org, tùy thuộc vào sự đồng thuận của quốc gia thành viên liên quan

(vii) Danh sách các thành viên ADB, vốn Đăng tải trên ADB.org


17


đăng ký và thẩm quyền bỏ phiếu của họ

(viii) Cơ cấu tổ chức của ADB Đăng tải trên ADB.org

(ix) Danh sách các thành viên Hội đồng Thống đốc


(x) Danh sách các thành viên Ban Giám đốc Điều hành và các nhóm bỏ phiếu của họ


(xi) Danh sách các (ủy) ban trực thuộc Ban Giám đốc và các thành viên;


(xii) Danh sách các thành viên Ban Điều hành và cán bộ cao cấp của ADB


(xiii) Thông tin liên hệ của mỗi thành viên nêu trên


(xiv) Biên bản tóm tắt của các hội nghị thường niên, gồm cả các quyết định của Hội đồng Thống đốc và phát biểu của các Thống đốc

Đăng tải trên ADB.org trong vòng 60 ngày theo lịch sau từng hội nghị thường niên

(xv) Các nghị quyết khác của Hội đồng Thống đốc được thông qua sau ngày 2/4/2012, nếu Ban Giám đốc cho phép công khai

Đăng tải trên ADB.org Ban Điều hành sẽ tìm kiếm sự phê duyệt của Ban Giám đốc để công khai hoặc không công khai các nghị quyết khác của Hội đồng Thống đốc. ADB sẽ đề nghị việc phê duyệt này tại thời điểm ghi danh bỏ phiếu thông qua nghị quyết của Hội đồng Thống đốc.

(xvi) Chương trình công tác và khung ngân sách cho mỗi năm tài khóa

Đăng tải trên ADB.org sau khi Ban Giám đốc thảo luận

(xvii) Phân loại quốc gia Sau khi Ban Giám đốc phê duyệt

(xviii) Biên bản nguyên văn của các phiên họp chính thức của Ban Giám đốc

ADB có thể công bố 10 năm sau ngày biên bản được lập, theo yêu cầu và ở dạng toàn văn

Áp dụng cho các phiên họp chính thức của Ban Giám đốc từ ngày 2/4/2012 trở về sau và các biên bản nguyên văn không chứa đựng hoặc dẫn chiếu tới những nội dung thuộc danh mục ngoại lệ chính sách

(xix) Chương trình dự kiến các nội dung để Ban Giám đốc xem xét

Đăng tải trên ADB.org cho 3 tuần tiếp theo trên cơ sở cuốn chiếu

(xx) Biên bản các cuộc họp định kỳ của Ban Giám đốc

Đăng tải trên ADB.org sau khi các biên bản này được phê duyệt và không quá 60 ngày kể từ ngày họp của Ban Giám đốc

(xxi) Các báo cáo thường niên của các Đăng tải trên ADB.org nếu (ủy) ban liên quan


18


(ủy) ban trực thuộc Ban Giám đốc trình lên Ban Giám đốc

khuyến nghị và Ban Giám đốc phê duyệt

5 Thông tin tài chính

(i) Các báo cáo tài chính được kiểm toán của ADB

18 đối với nguồn vốn vay

thông thường và các Quỹ Đặc biệt của ADB

19

Đăng tải trên ADB.org trước Hội nghị Thường niên của Hội đồng Thống đốc ADB

(ii) Thảo luận và phân tích của Ban Điều hành về nguồn vốn vay thông thường và các Quỹ Đặc biệt của ADB, gồm cả dữ liệu tài chính cho từng quỹ

Đăng tải trên ADB.org sau khi Ban Giám đốc phê duyệt

(iii) Các báo cáo tài chính quý tóm lược chưa được kiểm toán


(iv) Báo cáo thường niên về trả nợ khoản vay của các quốc gia thành viên đang phát triển


(v) Ngân sách của ADB cho mỗi năm tài khóa


(vi) Các tài liệu liên quan tới chào bán ra công chúng khi các luật lệ hoặc quy định điều tiết thị trường tài chính liên quan yêu cầu những tài liệu đó phải được trình lên một cơ quan chính phủ


6 Thông tin việc làm

(i) Cơ cấu lương cơ bản của ADB Đăng tải trên ADB.org

(ii) phương pháp luận sử dụng để xác định các mức lương và phúc lợi của cán bộ nhân viên và thành viên Ban Điều hành


(iii) lương cơ bản hàng năm của thành viên Ban Giám đốc và Ban Điều hành


(iv) Các mục tiêu tổng thể và chiến lược của ADB trong việc tuyển dụng, thay thế, bố trí lại và giữ chân cán bộ


(v) Các bản mô tả vị trí công việc để tuyển Đăng tải trên ADB.org trong thời gian ít nhất

18

Hội đồng Thống đốc phê duyệt các báo cáo tài chính đã kiểm toán tại Hội nghị Thường niên. 19

Ví dụ, Quỹ Phát triển Châu Á và Quỹ Đặc biệt Hỗ trợ kỹ thuật.


19


dụng cán bộ 2 tuần trước khi vị trí đó được dự kiến tuyển dụng

(vi) Từng quyết định của Tòa Hành chính ADB

Đăng tải trên ADB.org sau khi có thông báo từ Tòa Hành chính cho Ban thư ký về việc công bố quyết định

(vii) Thông tin được xây dựng theo Cơ chế Trách nhiệm Giải trình của ADB

Đăng tải trên ADB.org theo quy định trong chính sách về Cơ chế Trách nhiệm Giải trình, được sửa đổi theo thời gian

https://www.adb.org/sites/default/files/institutional-document/33440/files/accountability-mechanism-policy-2012.pdf

7 Thông tin liên quan tới Đàm phán Quỹ Phát triển Châu Á

(i) Các tài liệu thảo luận phi tài chính cho các hội nghị nhà tài trợ

Đăng tải trên ADB.org sau khi các tài liệu thảo luận này được gửi tới các nhà tài trợ

(ii) Bản tóm lược của Chủ tọa Đăng tải trên ADB.org sau mỗi cuộc họp

(iii) Báo cáo của các nhà tài trợ Đăng tải trên ADB.org sau khi được Ban Giám đốc thông qua

(iv) Các tài liệu được chuyển tới Ban Giám đốc để thông báo hoặc phê duyệt

Đăng tải trên ADB.org trừ phi Ban Điều hành có thông báo khác cho Ban Giám đốc và được Ban Giám đốc đồng ý

Trong trường hợp phòng ban soạn thảo một tài liệu của Ban Giám đốc tin rằng có ngoại lệ về chính sách công khai được áp dụng, đơn vị này cần nêu rõ với Ban Điều hành, trước khi gửi tài liệu tới Ban Giám đốc, rằng tài liệu này là bảo mật, bao gồm cả tham chiếu tới ngoại lệ quy định trong chính sách. Nếu một phòng ban quyết định không muốn công khai một tài liệu của Ban Giám đốc trong trường hợp tài liệu không thuộc ngoại lệ công khai, nhưng việc công khai sẽ hoặc sẽ có khả năng gây thiệt hại lớn hơn lợi ích của việc này, phòng ban đó phải tìm kiếm sự phê duyệt của Ban Giám đốc thông qua viện dẫn đặc quyền phủ quyết tiêu cực.

8 Các tài liệu khác trình lên Ban Giám đốc Các tài liệu được trình lên Ban Giám đốc để thông báo hoặc xem xét (phê duyệt, thông qua, v.v.) mà chưa được nêu ở trên sẽ được đăng tải trên ADB.org, trừ phi Ban Điều hành có thông báo khác cho Ban Giám đốc và được Ban Giám đốc đồng ý.




hướng dẫn dành cho cán bộ về các tài liệu và thông tin của adb

Documents