-hvad kendetegner optakten til og indholdet i · 2020. 8. 15. · hvad kendetegner populationen i...
TRANSCRIPT
Psykiatri
Vold mod offentligt ansatte
-Hvad kendetegner optakten til og indholdet i §119-sager?
Jette Møllerhøj, leder, seniorforsker, ph.d.
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Konference om retspsykiatri, Rådet for Socialt Udsatte 27/11 2017
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Kriminalitetsprofiler
Konference om retspsykiatri, 27. november 2017 2
Kompetencecenter for Retspsykiatri
En undersøgelse af en særlig belastet og belastende retspsykiatrisk
population:
• Alle patienter behandlet i et specialiseret retspsykiatrisk opsøgende team
over en periode på 7 ½ år (n= 181)
• Journalmateriale (inkl. mentalerklæringer, domme m.m.)
Demografi og
sociale forholdKriminalitet Psykiatri
Vold og trusler mod
offentlig ansatte
Jette Møllerhøj
Psykiatri
Nordisk Tidsskrift for
Kriminalvidenskab, nr. 2, 2016,
s. 182 - 206
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Konference om retspsykiatri, 27. november 2017 3Jette Møllerhøj
Psykiatri
Straffelovens § 119: Vold og trusler mod offentligt ansatte
Konference om retspsykiatri, 27. november 2017
”Den, som øver vold, truer med at øve vold eller offentligt eller
med forsæt til udbredelse i en videre kreds fremsætter trussel
om vold mod nogen, hvem det påhviler at handle i medfør af
offentlig tjeneste eller hverv, under udførelsen af tjenesten eller
hvervet eller i anledning af samme, eller som på lige måde
søger at hindre en sådan person i at foretage en lovlig
tjenestehandling eller at tvinge ham til at foretage en
tjenestehandling, straffes med bøde eller fængsel indtil 8 år”
- Eller reaktion i form af psykiatrisk særforanstaltning
- Der ses i reglen alvorligt på overtrædelser af §119
Kompetencecenter for Retspsykiatri
4Jette Møllerhøj
Psykiatri
Foranstaltningsdomme pga.
brud på strfl. § 119:
• 1980: 5 % af det totale antal
foranstaltningsdomme
• I dag: 25 % af de årlige nye
behandlingsdomme
• Et stor del af sagerne er relateret
til behandlingspsykiatrien
• Sosu-assistenter, sygeplejersker
og læger hyppigst ofre.
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Konference om retspsykiatri, 27. november 2017 5
§ 119 & foranstaltningsdomme: stærk vækst
Jette Møllerhøj
Psykiatri
Kriminalitetsprofiler
Konference om retspsykiatri, 27. november 2017 6
Kompetencecenter for Retspsykiatri
En undersøgelse af en særlig belastet og belastende retspsykiatrisk
population:
• Alle patienter behandlet i et specialiseret retspsykiatrisk opsøgende team
over en periode på 7 ½ år (n= 181)
• Journalmateriale (inkl. mentalerklæringer, domme m.m.)
Demografi og
sociale forholdKriminalitet Psykiatri
Vold og trusler mod
offentlig ansatte
Jette Møllerhøj
Psykiatri
Hvad kendetegner populationen i vores undersøgelse:
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 7
• Personfarlig kriminalitet, aggressiv eller truende adfærd,
kompliceret rusmiddelbrug, modvilje i forhold til at følge
behandlingsforløb, ofte langvarig kontakt med psykiatri
• Har ikke kunnet rummes i ambulante almenpsykiatri
• Ej tilfældigt udvalgt population, ikke repræsentativ
• -men interessant at studere §119-sager i denne gruppe
• Antagelse: at vi ville finde særligt komplekse og
formentlig voldsomme §119-sager netop her
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Hvad kendetegner §119-sagerne i vores undersøgte population?
Konference om retspsykiatri, 27. november 2017
Kompetencecenter for Retspsykiatri
8
• Vold eller trusler mod offentlige ansatte = udbredt erfaring blandt de
181 patienter
• Vold eller trusler mod offentligt ansatte er ikke den hyppigst begåede
kriminalitet, men er en lovbrudstype, der er begået af de fleste i
populationen.
• 6 % af den samlede kriminalitetsmængde og 13 % af
indekskriminaliteten er § 119-forhold.
• 55 % af populationen er dømt for et eller flere § 119-forhold i
deres kriminelle karriere (Plus119-gruppen).
Jette Møllerhøj
Psykiatri
Social marginalisering er udbredt
Konference om retspsykiatri, 27. november 2017
• Anbringelser udenfor hjemmet: 3 af 10 har været anbragt i en
socialpædagogisk institution eller plejefamilier før fyldte 18 år
• Manglende skolegang og lavt uddannelsesniveau: 3 af 10 ikke
fuldført grundskolen; 2 af 10 har en afsluttet eksamen ud over
grundskoleeksamen.
• Næsten alle er førtidspensionister eller uden arbejde: 9 af 10
modtager offentlig forsørgelse.
• Mange har en etnisk minoritetsbaggrund: 5 af 10 har en etnisk
minoritetsbaggrund. De fleste har levet størstedelen af livet i Danmark.
• Rusmidler: minimum 7 af 10 har et forbrug af legale eller illegale
rusmidler på tidspunktet for indekskriminalitet.
TENDENS: Plus119 særligt belastet
Kompetencecenter for Retspsykiatri
9Jette Møllerhøj
Psykiatri
Konference om retspsykiatri, 27. november 2017
• Plus119-gruppen har været indlagt flere gange på psykiatrisk
afdelinger end Minus119-gruppen
• 8 af 10 har tidligere i livet modtaget psykofarmakologisk
behandling, og Plus119-gruppen i lidt højere grad end Minus119-
gruppen.
• Plus119-gruppen mest kriminalitetsbelastet,
men også mindst lige så belastet af psykisk
sygdom som Minus119-gruppen
Kompetencecenter for Retspsykiatri
10Jette Møllerhøj
Psykiatri
Tidligere forskning på området fra Justitsministeriets Forskningskontor:
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 11
• 50 % af §119-sagerne forekom i første
indlæggelsesdøgn (Jørgensen, 2014)
• Dvs. §119-forholdet er relateret til behovet for
indlæggelse
• Men, vi ved ikke præcist hvor og hvordan vold og trusler
forekommer:
• socialpsykiatrisk bosted?
• i interaktion med politiet?
• i mødet med akutmodtagelsen i psykiatrien?
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 12
• Derfor relevant at lave dybdegående kvalitative
analyser af journalmateriale og domsudskrifter og at gå
i dybden med en række §119-sager
• Vores antagelse:
• Mere deltaljeret viden om dynamik og interaktion mellem
udøvere og ofre i §119-sager vil kunne øge mulighederne
for at forebygge eller deeskalere sådanne risikosituationer
fremadrettet
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Forskergruppens forforståelser
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 13
• Et følsomt emne at forske i:
• en handling, der måske ser banal og ikke så alvorlig/farlig
eller truende ud i min optik, kan være blevet opfattet helt
anderledes i den specifikke kontekst
• Altid mindst to ofre i en §119-sag:
• Den, der udsættes for vold eller trusler
• Den, der kommer til at udsætte nogen for vold eller trusler
• ”Der skal to til tango”! - ja, men den professionelle har
qua sin faglighed særligt ansvar for at agere
overbærende, udholdende og deeskalerende
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Resultater
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 14
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
1) Tæt forbindelse mellem adfærd og grundmorbus
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 15
• Handlinger og adfærd, der fører til §119-sager er typisk
tæt forbundet med psykiatriske grundlidelse.
• Dvs. = fundamental del af patientens problematik
præget af:
• Tankeforstyrrelser, emotionelle ændringer, konkret
tankegang, egen logik, tendens til udskælden og/eller
udadreagerende adfærd.
• Evt. yderligere kompliceret af rusmiddelbrug/og eller
begrænset social og kulturel kapital
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Adfærd og grundmorbus..
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 16
• Den sygdomsafledte adfærd øger risikoen for at komme
i karambolage med række skrevne og uskrevne regler:
• Hvordan sidde ved et bord/deltage i måltid
• Hvordan man forventes at henvende sig til personale i
social- og behandlingspsykiatri for at bede om hjælp
• Hvordan man forventes at efterkomme henstillinger fra fx
politi
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
2) Diversitet og bredde i §119-sagerne
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 17
• Enkelte meget alvorlige forhold; fx trussel med
kniv/knytnæveslag/kast med genstande.
• Skadeomfanget kunne have været alvorligt, men blev
det ikke i de konkrete sager
• Mange verbale trusler af varierende karakter; fx trusler
om at skade eller ombringe konkret person/eller dennes
familie,
• ofte koblet med nedsættende, seksualiserende tale
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Ex på verbale trusler, der har ført til dom for §119
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 18
• ”Du skal fucking voldtages med en stor dildo”
• ”Jeg slår dig ihjel, dit lede svin”
• ”Jeg kommer og tager livet af dig, dit grisehoved”
• ”Jeg ved, hvor din familie bor, og jeg kender din adresse”
• ”Din familie bliver straffet på livstid, når jeg slår dig ihjel…”
• ”Jeg sender en pigebande efter dig”
• ”Dit lede skrankesvin af en bøsserøv”
• ”Gamle affældige luder”
• ”Smatso, luder”
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Verbale trusler..
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 19
• Der ses endvidere trusler rettet mod flere i en
personalegruppe:
• ”I skulle køres igennem en flismaskine”
• ”I skal alle voldtages”
• ”Jeg skærer halsen over på jer med en sløv fukssvans”
• Åbenlyst bizarre, set retrospektivt og i sammenhæng
med optakt og patientforløb ikke oplagt, at de ville være
ført ud i livet… men, kan være blevet opfattet truende
og skræmmende
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
3) Perler på en snor?Et forhold leder til næste
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 20
• Case: 24-årig mand, behandlingsdom som følge af tre strafferetslige
forhold:
• vold mod politibetjent (slag i ansigt med vinglas, - flænge og tandskade),
• to dage senere knytnæveslag mod ansigt på sundhedsprofessionel i
behandlingspsykiatrien samt
• hærværk i form af stenkast mod psykiatrisk akutmodtagelse
• Disse forhold fandt sted umiddelbart efter udskrivelse fra psykiatrisk
afdeling, og patienten blev atter genindlagt
• Nemt at være bagklog…men… turbulent periode, mange
konfliktfyldte møder; det ene forhold ser ud til at lede til det næste…
• Forebyggelsespotentiale?
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
4) In-house debut – §119-sag som resultat af møde med psykiatriske behandlings-system
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 21
• Selvhenvendelser; ptt opsøger de sengeafsnit de
kender og forventer at få hurtig hjælp. Personalet
forventer, at patienter følger procedurer, arbejdsgange,
taler høfligt og kan vente på, at det bliver deres tur.
• Civilretslig tvang, ptt. gør modstand mod
tvangsindlæggelse/bæltefiksering og fx sparker, spytter
eller slår ud efter personale. Politianmeldelse+dom =
almenpsykiatriske ptt debuterer som retslige ptt. i
situationer, hvor de netop havde brug for psykiatrisk
hjælp
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
5) Interaktion og risikosituationer
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 22
• Interaktion mellem patienter og personale =
kontekstbundne sociale handlinger, med stor mulighed
for fortolkning…og misforståelser.
• Ikke mindre kompliceret af magtrelationer…
• Kontakten til behandlingspsykiatrien, ikke mindst akut
behov for hjælp = central risikosituation for vold og
trusler
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Interaktion og risikosituationer..
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 23
• Medicinudlevering = risikosituation, hvor der er meget
på spil; enten noget patienten gerne vil have (fx
benzodiazepiner) eller noget personalet gerne vil have
patienten til at gøre (fx indtage anti-psykotika)
• Fysisk nærhed og kontakt, der virker intimiderende på
enten patienten eller den professionelle. Begge parter
har oplevelsen af, at den anden ”stiller sig for tæt på”
og ikke vil vige
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Case - interaktion
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 24
• I forbindelse med retssagen forklarede pt., at han havde oplevet sig
overvåget, forfulgt og nedværdigende behandlet på bostedet, at der var stillet
specifikke krav om, hvornår han skulle indtage sin medicin, og at truslerne
var blevet ytret i afmagt og frustration. Endvidere forklarede han under
retssagen, at han havde oplevet, at et personalemedlem havde stillet sig tæt
op ad ham i flere af de situationer, hvor konflikter blev optrappet og truslerne
blev ytret. Det fremgår endvidere, at han på gerningstidspunkterne var
præget af medicinsvigt, og utilstrækkeligt med mad, og at personalet i det
seneste halve år frem mod episoderne vurderede ham som tiltagende
dårligere psykiatrisk.
• Personalemedlemmet forklarede under retssagen, at der også tidligere har
været episoder, hvor hun af beboeren er blevet beskyldt for at stille sig for
tæt på denne og derved krænke hans intimsfære. ”Hun er dog blot blevet
stående, når han har krænket hendes intimsfære. Hun har ikke ville give
efter for hans adfærd, men er blevet stående, selv om det har været
ubehageligt”.
• Hvorfor holde på sin ret til at blive stående?…
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
6) Hvornår er nok, nok?-mekanismen
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 25
• Ex: ”Hun plejer da at kunne tåle, at jeg truer med at
hente en motorsav….”
• Eksempler på personaler, der har lagt øre til meget, og
ønsker at udholde meget. Men en dag blev det for
meget…
• Stor variation: Det, der er krænkende for en person, er
det ikke nødvendigvis for en anden
• Krænkende i én kontekst, men ikke nødvendigvis i en
anden
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
7) Tilskrivelse af intentionalitet
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 26
• Tendens til at patienter med komplekse behov og
kognitive udfordringer ses som raske og habile
personer af de forulempede
• ”Patienterne kunne jo bare have undladt en bestemt type adfærd og
have opført sig ordentligt”
• Tendens til at patienters handlinger ses som
intentionelle, rationelle og moralsk forkerte:
• ”at personalet var nødt til at markere, at det ikke er ok at blive svinet til”
• Stor spændvidde fra genuin forståelse af sygdomsafledt
adfærd til privat krænkelse, intimidering og ”nu er det
nok”-reaktioner hos professionelle
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Omfang?
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 27
• Er flere §119-sager udtryk for:
• øget forekomst af vold og trusler generelt? eller
• ændringer i anmeldelsespraksis som følge af
• ændret syn på vold (og trusler) i arbejdslivet?
• Vi ved det ikke, men måske både og?
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Spm om ømfintlighed og tolerance hos professionelle fylder i den offentlige debat
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 28
Psykiatri
Ømfintlighed..? – snarere ændret tolerancetærskel
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 29
• Plejepersonale næppe mere eller mindre ømfintlige end
resten af befolkningen
• Offerundersøgelserne: Generelle ændringer i hvad
befolkningen opfatter som vold og håndtering heraf
• Tendens: Mere almindeligt at politianmelde vold i dag
• Øget fokus på vold og trusler i arbejdslivet
• Blev tidligere set på som en del af jobbet/noget man
måtte tage med og overkomme
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Markante ændringer i anmeldelsespraksis
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 30
• Uklarhed om Erstatningsnævnets praksis (politianmeldelse=
forudsætning for voldsoffererstatning?)
• Fagforbund har anbefalet systematisk politianmeldelse
”for en sikkerheds skyld”
• Resultat: anmeldelser vedr. §119 er steget med 66 %
fra 3. kvartal 2015 til 3. kvartal 2016 (Kyvsgaard, 2017)
• ..også et fagforeningselement indgår i problemets
kompleksitet…
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Diskussion
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 31
• Vores gennemgang af §119-sager tyder på, at der er et
forebyggelsespotentiale
• Altid nemmere at være bagklog, men kan vi øge
opmærksomheden på at forebygge, at situationer
eskalerer?
• Fx ved fokus på og forståelse for sygdomsafledt adfærd
• Fx ved fokus på risikosituationer og professionelles
opgaver og ansvar?
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Diskussion…
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 32
• Hvad kan vi gøre, hvis det alligevel går galt?
• Er der alternativer til at reagere med en
behandlingsdom?
• Er der alternativer til politianmeldelse og retssag?
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Alternativ til sanktion? Er det altid godt at få en behandlingsdom?
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 33
• Almindelig praksis i DK, at der altid peges på en
foranstaltning i forbindelse med mentalundersøgelse,
og hvis personen er fundet omfattet af §16
• Tiltalefrafald sjældne, også selv personen allerede har
en dom til behandling
• Muligt alternativ: at den enkelte psykiater i
mentalerklæringen undlader at pege på en
foranstaltning?
• ”ikke formålstjenligt, da patienten allerede er i
behandling”
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Er det altid godt…
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 34
• Konsekvensen af et ikke nødvendigvis meget alvorligt
§119-forhold kan være langvarig foranstaltning (3-5 år)
• Meget indgribende ifølge patienterne, og en ‘straf’
• Ønsker lovgiverne fortsat en udvikling hvor flere
idømmes en psykiatrisk særforanstaltning for mindre
alvorlig kriminalitet?
• Er det nødvendigt med et mellemværende med
retssystemet for at sikre psykiatrisk opfølgning og
behandling?
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Alternativer til politianmeldelse?
Jette MøllerhøjKonference om retspsykiatri, 27. november 2017 35
• Virker anmeldelse og retssag som en form for
soning/oprejsning?
• Er det hjælpsomt for den forurettede?
• Ex: ikke længere kontaktperson, men fortsat belastende
og angstfyldt at møde patienten på behandlingsstedet
• Alternativ: Åben Dialog, konfliktmægling, overføre
erfaringer fra eftersamtaler?
• Bearbejdelse af oplevelser hos både offer og
gerningsperson
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Psykiatri
Tak for ordet
www.psykiatri-regionh.dk/kfr
Konference om retspsykiatri, 27. november 2017 36
Kompetencecenter for Retspsykiatri
Jette Møllerhøj