PRIPRAVA NA REDNE LOKALNE VOLITVE 2014

AKTUALNE ZADEVE PRI IZVEDBI LOKALNIH VOLITEV 2014

Dušan Vučko, direktor Državne volilne komisije

dusan.vucko@dvk-rs.si

Brdo pri Kranju, 5. 6. 2014

1. KDAJ BODO LOKALNE VOLITVE?

Pomembni sta zlasti dve določbi ZLV:

a) Redne lokalne volitve (v občinske svete in županov) se razpišejo najprej 135 dni pred potekom štirih let od prejšnjih rednih volitev. Od dneva razpisa volitev do dneva glasovanja ne sme preteči več kot 90 in ne manj kot 60 dni. – 27. in 104. člen ZLV;

b) Redne volitve v občinske svete (in županov) se opravijo (izvedejo) najprej dva meseca in najpozneje zadnjo nedeljo ali drug dela prost dan pred potekom štirih let od prejšnjih rednih volitev v občinske svete. - 25. in 104. člen ZLV

Lokalne volitve razpiše Predsednik Državnega zbora Republike Slovenije – 26. člen ZLV

A. Predsednik DZ RS, bo lokalne volitve razpisal po 7. 7. 2014, najverjetneje še pred predčasnimi volitvami v Državni zbor RS, 13. 7. 2014;

B. Po pogovoru s Predsednikom Državnega zbora g. Jankom Vebrom (dne 3.6.2014) bodo lokalne volitve najverjetneje

v nedeljo, 28. 9. ali 5. 10. 2014

Volitve v ožje dele občine razpiše župan. - župan naj to stori TAKOJ- odlok je potrebno objaviti (uradno glasilo

občine ali Uradni list RS)

3. TERMINSKI PROGAM DELA

- opis volilnih opravil in drugih delovnih procesov

- okvirni terminski plan dela- DVK - rokovnik volilnih opravil

4. DOLOČITEV VOLIŠČ

- Volišča določi OVK(76. člen ZLV)- nujnost sodelovanja z občinsko upravo in

pristojno izpostavo GURS,- Priporočila DVK za preoblikovanje

območja volišča) namen – racionalizacija

organizacije volitevb) območja večjih naselij z gosto

poseljenostjoc) več volišč v istem objektu, c) načelo čim boljše dostopnosti

(tudi za starejše)

5. DOSTOPNOST VOLIŠČ ZA INVALIDE

- 79. a člen ZVDZ – smiselna uporaba- Odločba Ustavnega sodišča RS (Uradni list

RS, št…/2014)- končni cilj: VSA VOLIŠČA INVALIDOM

DOSTOPNA!

PRIPOROČILA:1. podroben pregled obstoječih sedežev

(objektov in prostorov) kjer so volišča,2. ocena, katera volišča je mogoče

urediti, da bodo invalidom dostopna (npr. namestitev klančin…)

3. iskanje novih objektov ali prostorov, ki so invalidom dostopna

4. nujnost aktivne vloge župana in občinske uprave in sodelovanja znotraj občine z ostalimi deležniki

6. SESTAVA VOLILNIH ODBOROV- 37. člen ZLV in 41. člen ZVDZ

PRIPOROČILA IN OPOZORILA:

1. Volilni odbor naj sestavljajo predsednik in dva člana ter njihovi namestniki.

2. Predlagatelj mora za predlaganega kandidata priložiti pisno izjavo, da soglaša z imenovanjem v volilni odbor, in pisno izjavo, da bo najpozneje v treh dneh po javni objavi kandidatur oz. list kandidatov obvestil komisijo o sorodstvenem ali drugem razmerju s kandidatom.

3. Smiselna uporaba 3. odstavka 41. člena ZVDZ – zaporedje vrstnega reda glede na rezultat volitev v občinski svet.

4. Pomanjkanje predlaganih kandidatov za člane VO:

- zakonodajni okvir bolj ohlapen glede kvalificiranih predlagateljev,

Možni rešitvi:a) javni poziv občanom, krajevnim

skupnostim, društvom ipd. da podajo predloge za imenovanje

b) sodelovanje z krajevno pristojnim zavodom za zaposlovanje (da pozove brezposelne osebe)

7. KANDIDIRANJE

Kandidature lahko določijo:

1. POLITIČNE STRANKE v občini: - po postopku, določenem z njenimi pravili- samo člani stranke, ki imajo v občini

stalno prebivališče- obvezno tajno glasovanje!

2. VOLIVCI - s podpisovanjem

7.1. OBČINSKI SVET

A. Večinski sistem:

1) politična stranka lahko določi kandidate v vsaki VE (največ toliko kandidatov kot se jih voli v VE)

2) skupina volivcev, ki imajo stalno prebivališče v VE (največ toliko kandidatov kot se jih voli v VE)

- potrebno število podpisov = najmanj 1% od števila volivcev v VE, ki so glasovali na zadnjih rednih volitvah v občinski svet, vendar ne manj kot 15.

A. Proporcionalni sistem:

1) politična stranka lahko določi po eno listo kandidatov vsaki VE (na listi je lahko največ toliko kandidatov kolikor se jih voli v eni VE)

2) skupina volivcev, ki imajo stalno prebivališče v VE lahko določi listo kandidatov (na listi je lahko največ toliko kandidatov kolikor se jih voli v eni VE)

- potrebno število podpisov = najmanj 1% od števila volivcev v VE, ki so glasovali na zadnjih rednih volitvah v občinski svet, vendar ne manj kot 15 in ne več kot 1000.

- lahko določi le eno listo kandidatov

7. 2. ŽUPAN

1) politična stranka2) skupina volivcev, ki imajo stalno

prebivališče v občini- potrebno število podpisov = najmanj 2%

od števila volivcev v občini, ki so glasovali v I. krogu na zadnjih rednih volitvah za župana, vendar ne manj kot 15 in ne več kot 2.500.

POMEMBNO !1. soglasje kandidata je obvezno in je nepreklicno!2. izračun potrebnega števila podpisov volivcev se opravi na podlagi VOLILNE UDELEŽBE !

3. SPOLNE (ŽENSKE) KVOTE

- Politična stranka ali volivci, ki v VE določijo več kot enega kandidata za člana občinskega sveta morajo določiti kandidate oz. kandidatne liste tako da pripada vsakemu od obeh spolov najmanj 40% kandidatur oz. mest na kandidatni listi ter kandidate oz. kandidatke na prvi polovici kandidatne liste razporediti izmenično po spolu (načelo „zadrge“)

Razmerje 40 % med spoloma pomeni na primer (za spole bomo uporabili oznake A/B):

- pri dveh osebah: A-B,- pri treh osebah: najmanj en A oziroma

najmanj en B,- pri štirih osebah: dva A, dva B,- pri petih osebah: dva A in tri B oziroma tri

A in dva B- od 6 do 7 - 3 ženske, - od 8 do 10 - 4 ženske, - od 11 do 12 - 5 žensk, - od 13 do 15 - 6 žensk, - od 16 do 17 - 7 žensk, - od 18 do 20 - 8 žensk, - od 21 do 22 - 9 žensk, - od 23 do 25 - 10 žensk itd.

HVALA ZA POZORNOST!