hvidbog - ringsted kommune | underafsnittet indsigelse er der for hver enkelt indsigelse indlejret...
TRANSCRIPT
1
2
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDHOLDSOVERSIGT INDHOLDSOVERSIGT ..................................................................................................................................... 2
INDLEDNING .................................................................................................................................................... 4
OM FORSLAG TIL KOMMUNEPLAN 2013 .............................................................................................................. 4
HVIDBOGENS OPBYGNING ................................................................................................................................. 4
INDSIGELSER .................................................................................................................................................. 5
HØRINGSPERIODE OG INDSIGELSER TIL FORSLAG TIL KOMMUNEPLAN 2013 ......................................................... 5
LÆSEVEJLEDNING ............................................................................................................................................ 5
OVERSIGT OVER INDSIGELSER OG INDHOLD: ...................................................................................................... 6
INDSIGELSE 1 – PBI HOLDING ........................................................................................................................... 7
INDSIGELSE 2 – VETTERSLEV-HØM BORGERFORENING ...................................................................................... 9
INDSIGELSE 6 – FORSVARETS BYGNINGS- OG ETABLISSEMENTSTJENESTE ........................................................ 10
INDSIGELSE 10 – NATURSTYRELSEN ................................................................................................................ 11
INDSIGELSE 18 – BREGENTVED ....................................................................................................................... 13
INDSIGELSE 19 – IVAN MANDRUP KJÆR ........................................................................................................... 21
INDSIGELSE 30 – BRINGSTRUP-SIGERSTED LOKALRÅD ..................................................................................... 22
INDSIGELSE 35 – RINGSTED MENIGHEDSRÅD ................................................................................................... 24
INDSIGELSE 41 – LANDSFORENINGEN FOR BEDRE MILJØ ................................................................................. 25
INDSIGELSE 43 – LOKALRÅDET FOR GYRSTINGE-ØRSLEVVESTER ..................................................................... 27
INDSIGELSE 44 – LANDSBYFORUM ................................................................................................................... 28
INDSIGELSE 47 – VIGERSTED LOKALRÅD ......................................................................................................... 33
INDSIGELSER VEDRØRENDE VINDMØLLEPLANLÆGNING .................................................................... 34
GENERELT OM BEHANDLINGEN AF INDSIGELSERNE VEDR. VINDMØLLEPLANLÆGNING .......................................... 34
INDSIGELSE 3 – KIM OG CHARLOTTE LARSEN ................................................................................................... 47
INDSIGELSE 4 – PIA SKØDT LARSEN ................................................................................................................ 48
INDSIGELSE 5 – JØRGEN VILLEBÆK FRITZBØGER ............................................................................................. 49
INDSIGELSE 7 – LIS OG JAN HANSEN ............................................................................................................... 50
INDSIGELSE 8 – MOHAMMED JAFAR ................................................................................................................. 51
INDSIGELSE 9 – FARAQID AL-MAKZOUMI .......................................................................................................... 52
INDSIGELSE 11 – RITA OG ERIK HANSEN ......................................................................................................... 53
INDSIGELSE 12 – MORTEN OG JYTTE STÜRUP .................................................................................................. 54
INDSIGELSE 13 – PIA OG PALLE RAVN ............................................................................................................. 55
INDSIGELSE 14 – THORKILD HANSEN ............................................................................................................... 58
INDSIGELSE 15 – LONE PEDERSEN OG JESPER RASMUSSEN ............................................................................ 59
INDSIGELSE 16 – OLE HANSEN ........................................................................................................................ 60
INDSIGELSE 17 – HENNING BREDVIG ............................................................................................................... 61
3
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 20 – JANE JESSEN ....................................................................................................................... 62
INDSIGELSE 21 – BENNY ANDERSEN ............................................................................................................... 63
INDSIGELSE 22 – KARIN OG LARS GRAAE ........................................................................................................ 64
INDSIGELSE 23 – EJGIL CHRISTENSEN ............................................................................................................. 65
INDSIGELSE 24 – TOMMY NØRLUND ................................................................................................................ 66
INDSIGELSE 25 – MOGENS HILARIUS-KALKAU .................................................................................................. 67
INDSIGELSE 26 – MICHAEL HENRIKSEN ............................................................................................................ 68
INDSIGELSE 27 – ELLEN OG LARS IVERSEN ...................................................................................................... 69
INDSIGELSE 28 – MARTIN CHRISTENSEN.......................................................................................................... 70
INDSIGELSE 29 – BIRGIT OG BO HANSEN ......................................................................................................... 71
INDSIGELSE 31 – FAMILIEN AGERHOLM DAHL ................................................................................................... 72
INDSIGELSE 32 – JETTE NIELSEN OG HENRIK CHRISTENSEN ............................................................................. 75
INDSIGELSE 33 – ANNE MØLGAARD SIBBERNSEN OG HENRIK MØLGAARD ......................................................... 77
INDSIGELSE 34 – VICKI LARSEN ...................................................................................................................... 80
INDSIGELSE 36 – BEBOERE VED NYHUSE, ØRSLEV ........................................................................................... 81
INDSIGELSE 37 – TINE OG ERLING SAMDAHL .................................................................................................... 85
INDSIGELSE 38 – KARIN OG FREDERIK SCHEEL ................................................................................................ 86
INDSIGELSE 39 – IB CHR. LARSEN OG BODIL LARSEN ....................................................................................... 88
INDSIGELSE 40 – KRISTIAN LILHOLT ................................................................................................................. 90
INDSIGELSE 42 – TORBEN CORDTZ ................................................................................................................. 91
INDSIGELSE 45 – CHARLOTTE SKOU ................................................................................................................ 92
INDSIGELSE 46 – LARS SØRENSEN .................................................................................................................. 93
INDSIGELSE 48 – SØREN CHRISTENSEN .......................................................................................................... 95
INDSIGELSE 49 – BERIT HANSEN OG LARS WIEGMAN ....................................................................................... 97
INDSIGELSE 50 – A. OG E. CHRISTENSEN ........................................................................................................ 98
NY PLANLÆGNING ....................................................................................................................................... 99
TILLÆG NR. 18 TIL KOMMUNEPLAN 2009 - SPORVEJSMUSEET........................................................................... 99
LANDDISTRIKTSPOLITIK ................................................................................................................................... 99
MILJØVURDERING ......................................................................................................................................... 100
4
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDLEDNING OM FORSLAG TIL KOMMUNEPLAN 2013
Byrådet vedtog d. 9. september 2013 at sende forslag til Kommuneplan 2013 i høring. Der blev som resultat
af indsigelserne konstateret en række fejl og mangler i temaer og rammedel, der var af så omfattende
karakter, at det var nødvendigt at udsende forslaget i fornyet høring.
Byrådet vedtog d. 14. maj 2014 at udsende forslag til Kommuneplan 2013 i fornyet høring, i perioden fra d.
24. juni til d. 2. september 2014.
HVIDBOGENS OPBYGNING
Hvidbogen er optimeret til at blive læst digitalt i Microsoft Word og det er muligt at navigere til de enkelte
afsnit ved at klikke på de forskellige titler i indholdsfortegnelsen. Navigationsruden til venstre kan også
bruges til at navigere i dokumentet, også i f.eks. underafsnit etc. Hvis navigationsruden ikke fremkommer
automatisk kan den fremkaldes under:
Fanen ”Vis”, i afsnittet ”Vis” og ved at sætte flueben ud for ”Navigationsrude”. Fanen ”Søg i overskrifter i
dokumentet” skal være valgt i navigationsruden.
5
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSER HØRINGSPERIODE OG INDSIGELSER TIL FORSLAG TIL
KOMMUNEPLAN 2013
Forslaget til Kommuneplan 2013-2025 var i fornyet høring fra d. 24. juli til d. 2.september 2014. I løbet af
høringsperioden indkom 50 indsigelser, som administrationen i det følgende har behandlet.
LÆSEVEJLEDNING
Hver indsigelse er behandlet i et særskilt afsnit. Pga. den meget store andel af indsigelser der alene
omhandler vindmølleplanlægning er disse behandlet i et kapitel for sig, for overskuelighedens skyld. Hvert
afsnit vedr. en indsigelse er opdelt i tre underafsnit: ”Indsigelse”, ”Administrationens bemærkninger” og
”Anbefalede ændringer”. Hertil kommer evt. relevante bilag.
I underafsnittet Indsigelse er der for hver enkelt indsigelse indlejret et separat Word eller PDF-dokument,
med den fulde tekst af indsigelsen, dog med adresser, telefonnumre og andre kontaktoplysninger fjernet. De
indlejrede tekstfiler åbnes ved at dobbeltklikke på ikonet, og disse åbnes herefter i et separat vindue, der
efter afsluttet brug kan lukkes eller minimeres. Hvidbogen vedbliver med at være åben i baggrunden.
I underafsnittet Administrationens bemærkninger behandles bemærkninger fra indsigelsen og det begrundes
hvorfor disse evt. anbefales at afstedkomme ændringer eller ej. I de længere indsigelser der vedrører
forskellige temaer er teksten ofte opdelt efter emne.
I underafsnittet Anbefalede ændringer opstilles de ændringer foranlediget af indsigelsen, der evt. anbefales
indført i den endelige kommuneplan. De opførte ændringer er udtømmende for de ændringer med
planlægningsmæssig relevans, der anbefales indført inden den ende vedtagelse af forslag til Kommuneplan
2013-25.
6
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
OVERSIGT OVER INDSIGELSER OG INDHOLD:
Nr. Indsiger Indsigelsens indhold 1 PBI Holding Klimatilpasning
2 Vetterslev-Høm Borgerforening Faktuelle fejl, Transport
3 Kim og Charlotte Larsen Vindmøller
4 Pia Skødt Larsen Vindmøller
5 Jørgen Villebæk Fritzbøger Vindmøller
6 Forsvarets Bygnings- etc. Intet at bemærke
7 Lis og Jan Hansen Vindmøller
8 Mohammed Jafar Vindmøller
9 Faraqid al-Makzoumi Vindmøller
10 Naturstyrelsen Detailhandel, Jordbrugsparceller, Områder med særlige drikkevandsinteresser, Vindmøller
11 Rita og Erik Hansen Vindmøller
12 Morten og Jytte Stürup Vindmøller
13 Pia og Palle Ravn Vindmøller
14 Thorkild Hansen Vindmøller
15 Lone Pedersen Vindmøller
16 Ole Hansen Vindmøller
17 Henning Bredvig Vindmøller
18 Bregentved Kulturarv, Trafik, Vindmøller, Klima, Områderne i det åbne land, Friluftsliv og oplevelser, Jordbrug, Store husdyrbrug, Natur, Skovrejsning, Vand, Spildevand
19 Ivan Mandrup Kjær Kommuneplanrammer ved Benløse Skovby
20 Jane Jessen Vindmøller
21 Benny Andersen Vindmøller
22 Karin og Lars Graae Vindmøller
23 Ejgil Christensen Vindmøller
24 Tommy Nørlund Vindmøller
25 Mogens Hilarius-Kalkau Vindmøller
26 Michael Henriksen Vindmøller
27 Ellen og Lars Iversen Vindmøller
28 Martin Christensen Vindmøller
29 Birgit og Bo Hansen Vindmøller
30 Bringstrup-Sigersted lokalråd Vindmøller, Trafik, Torpet, rammeområde DL3
31 Familien Agerholm Dahl Vindmøller
32 Jette Nielsen og Henrik Christensen Vindmøller
33 Anne Mølgaard Sibbernsen Vindmøller
34 Vicki Larsen Vindmøller
35 Ringsted Menighedsråd Udvikling på Torvet
36 Beboere ved Nyhuse, Ørslev Vindmøller
37 Tine Samdahl Vindmøller
38 Karin og Frederik Scheel Vindmøller
39 Ib Chr. Og Bodil Larsen Vindmøller
40 Kristian Lilholt Vindmøller
41 Landsforeningen for Bedre Miljø Vindmøller, Haraldsted og Gyrstinge søer
42 Torben Cordtz Vindmøller
43 Lokalrådet for Gyrstinge-Ørslevvester Kollektiv trafik, helhedsplaner, baggrundskort
44 Landsbyforum Arealudlæg, indsatsområder, designmanual, helhedsplaner, rammeområde EL3, trafik og transport, kulturliv, legeplads, digital infrastruktur, biogas, solceller, jordbrugsparceller, stiplan
45 Charlotte Skou Vindmøller
46 Lars Sørensen Vindmøller
47 Vigersted Lokalråd Udvalgte pointer fra Landsbyforums indsigelse
48 Søren Christensen Vindmøller
49 Berit Hansen og Lars Wiegman Vindmøller
50 A. og E. Christensen Vindmøller
7
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 1 – PBI HOLDING
Indsigelse:
Indsigelse 1.pdf Indsigelse 1 - Bilag 1 - Ejendomsvurdering.pdf
Indsigelse 1 - Bilag 2 - Vandproblemer.pdf
Administrationens bemærkninger:
Ad 1: KEP mener at der mangler sammenhæng mellem handleplanens værdikort og de
ejendomsskatter og dækningsbidrag der opkræves:
Værdikort 2 er udarbejdet på basis af de aktuelle ejendomsværdier der er opgivet i BBR, hvoraf der er
udregnet en kvadratmeterpris. Dette er sket i overensstemmelse med den nationale vejledning om
klimatilpasningsplaner. Der er således kun en indirekte sammenhæng til opkrævede skatter, eventuelle
driftsomkostninger og investeringer.
Risikokortlægning og prioritering er sket ud fra nuværende værdier i kommunen og tager ikke stilling til
fremtidige værdier. At lægge vægt på fremtidige værdier kan også anses som en problematisk
fremgangsmåde, dels fordi det ikke kan vides hvornår disse værdier eventuelt opstår, dels fordi det vil være
vanskeligt at vægte fremtidige værdier i forhold til nuværende værdier.
Der er foretaget en screening af eksisterende erhvervsvirksomheder med henblik på at kortlægge dem der
anses for særligt følsomme over for oversvømmelser. Der er ingen sådanne virksomheder i området.
Ad 2: KEP mener at der mangler overensstemmelse mellem værdikort, oversvømmelseskort og
risikokort.
Risikokortet er udarbejdet på baggrund af en kombination af oversvømmelseskort og værdikort. Det betyder
at områder med mindre værdi og som oversvømmes ikke udpeges i risikoområdet. Kortlægningen er korrekt
på det i planen beskrevne grundlag.
Ad 3: KEP ønsker opprioritering af indsatsområdet ved Kærup Erhvervspark (1.10), herunder
udvidelse af området samt fjernelse af bemærkning om friholdelse for byggeri. Fremskyndelse af
indsatsområdet ved Kværkeby Bæk, etape to, nord for motorvejen (1.31).
Omfang og afgrænsning af de enkelte indsatsområder vil skulle revideres løbende i takt med at der
udtænkes mere konkrete projektforslag for de enkelte områder.
Da planen er dynamisk, vil det være muligt at ændre prioriteringen på et senere tidspunkt. Enten fordi arealet
bliver mere udbygget, eller fordi der opstår mulige synergieffekter i forhold til andre projekter. Muligheden for
synergieffekt mellem indsatsområdet Kærup Erhvervspark og indsatsområdet Kværkeby Bæk er åbenlys.
8
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Kværkeby Bæk projektet er delt op i to etaper, hvoraf den første, syd for motorvejen, er under udførelse
allerede nu. Etape 2, den nordlige del af indsatsområdet, er netop påbegyndt med forundersøgelser i august
2014. I projektet inddrages problemerne med oversvømmelse i Kærup Erhvervspark. Kærup Erhvervspark
har åbnet mulighed for at stille arealer i Kærup Mose til rådighed til oversvømmelse i forbindelse med
ekstremregn. Der er derfor en tydelig synergieffekt mellem indsatsområde 1.10 ”Kærup Industripark” og
indsatsområde 1.31 ”Kværkeby bæk”. Ringsted Kommune imødekommer derfor Kærup Erhvervsparks
ønske om at blive opprioriteret fra perioden ”Perspektiv” til perioden ”Planperiode”.
Anbefalede ændringer:
I skema under Klimatilpasning Retningslinjer konsekvensrettes indsatsområde 1.10 ”Kærup Industripark”
fra perioden ”Perspektiv” til perioden ”Planperiode”.
9
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 2 – VETTERSLEV-HØM BORGERFORENING
Indsigelse:
Indsigelse 2.docx
Administrationens bemærkninger:
Redaktionelle ændringer:
Det anvendte billede er fra forsiden på faktaarket for Vetterslev-Høm-området, da dette har erstattet de
tidligere beskrivelser i Kommuneplanen. Der indsættes et andet billede.
Vedr. stave- og tegnfejl er disse tekniske fejl opstået ifm. digitaliseringen af rammerne. Disse fejl tilrettes
løbende.
”Specifik anvendelse” kan ikke frit vælges, men er derimod en specifik kode der indtastes i det statslige
planregistersystem, PlanDK2. Der indføres i stedet henvisning til anvendelsen under rammens navn.
Omfartsvej vest for Ringsted by:
Administrationen henviser til bemærkninger fremsat til samme indsiger, i forbindelse med den første høring
af forslag til Kommuneplan 2013:
”Samlet set vil det være til gavn for trafikmiljøet i Ringsted Kommune, at Vestervej, Jernbanevej og de indre
dele af Næstvedvej kan aflastes for uvedkommende gennemkørende trafik. Retningslinjen foreslås
fastholdt.”
I øvrigt bemærkes det at de to arealreservationer øst og vest for Høm bør samtænkes sådan at Høms
fremtidige udbygningsmuligheder sikres, f.eks. i forbindelse med processen om en evt. omlægning af
arealreservationen for den østlige omfartsvej, til at følge gasledningen.
Omfartsvej øst for Ringsted by:
I dialog med Vejdirektoratet og Næstved fastlægges den konkrete linjeføring for den fremtidige omfartsvej
øst for Høm. Administrationen ønsker ikke at lave konkrete ændringer i Kommuneplanen før resultatet af
denne proces er kendt, da Ringsted Kommune ikke er den ansvarlige myndighed på området. I øvrigt
henvises til svar afgivet i forbindelse med den første høring af forslag til Kommuneplan 2013:
”Samtidig foreslås det i høringssvaret, at omfartsvejen projekteres og anlægges i planperioden. Det vil være
staten som vil skulle projektere og anlægge vejen. Kommunen må gå i dialog med Vejdirektoratet herom i
planperioden.”
Anbefalede ændringer:
En række småfejl tilrettes og DL1’s navn rettes til ”Ringsted Lilleskole, Sportsplads mm.”
10
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 6 – FORSVARETS BYGNINGS- OG
ETABLISSEMENTSTJENESTE
Indsigelse:
Indsigelse 6.pdf
Administrationens bemærkninger:
Det tages til efterretning at Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste ikke har noget at bemærke.
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
11
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 10 – NATURSTYRELSEN
Indsigelse:
Indsigelse 10.pdf Indsigelse 10 - Bilag 1 - Høringsbrev.pdf
Administrationens bemærkninger:
Vindmøller:
Undersøgelsen af vindmøllernes sundhedsmæssige påvirkninger er aftalt og finansiereret af Miljøministeriet
og Klima-, Energi- og Bygningsministeriet i fællesskab med Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse. Det er
Kræftens Bekæmpelse der udarbejder analysen, der forventes færdig i 2017. Administrationen mener derfor
at målet for vindmøller bør ændres i forhold til Naturstyrelsens bemærkninger.
Administrationen bemærker ligeledes at Naturstyrelsens andre bemærkninger til vindmøllekapitlet er
tekniske rettelser og præciseringer der bør indarbejdes i den endelige kommuneplan.
Jordbrugsparceller:
Henvisningerne til jordbrugsparceller i rammenavne og anvendelsesbestemmelser er i forslaget bibeholdt,
selvom henvisninger til jordbrugsparceller i Kommuneplanens hovedstruktur blev udtaget. Dette skyldes at
det vurderedes at det ville virke uigennemskueligt, at lokalplaner henviser til jordbrugsparceller hvis
rammebestemmelserne ikke gjorde, og dermed ikke ville være i overensstemmelse med kommuneplanens
rammedel. Der tilrettes jf. Naturstyrelsens indsigelse og det bemærkes yderligere at ændringen ikke har
nogen indvirkning på planlægningen, da områderne enten allerede er bebygget eller lokalplanlagt.
Grundvand:
Administrationen ser ingen problemer i at indarbejde den redegørelse der blev fremsendt til Naturstyrelsen i
forbindelse med den første høring af forslag til Kommuneplan 2013, i bilagsdel indeholdende
grundvandsredegørelser.
Detailhandel:
Rammeområder og retningslinjer for detailhandel gennemgås for at sikre overensstemmelse med de
maksimale butiksstørrelser og bruttoetagemeterrammer der indførtes ved vedtagelsen af tillæg nr. 17 til
Kommuneplan 2009.
Redegørelsesdelen konsekvensrettes jf. Naturstyrelsens indsigelse ifm. første høringsrunde.
Rammeområde 5F1 bør opdateres jf. ændringen i detailhandelsbestemmelserne i Planloven vedr.
muligheden for at indpasse butikker til lokalområdets forsyning.
Risikovirksomheder/Affalds- og deponeringsanlæg
Vedr. punkterne om risikovirksomheder og affalds- og deponeringsanlæg bemærker administrationen at
Naturstyrelsen, efter dialog, har tilbagetrukket indsigelsen for så vidt angår disse punkter.
12
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Anbefalede ændringer:
Vindmøller:
Mål ændres fra:
”sikre at der ikke planlægges for store vindmøller i Ringsted Kommune før Naturstyrelsens undersøgelse af
vindmøllernes sundhedsmæssige påvirkninger foreligger”,
til:
”sikre at der ikke planlægges for store vindmøller i Ringsted Kommune før undersøgelsen, Vindmøllernes
sundhedsmæssige påvirkninger der udarbejdes af Kræftens Bekæmpelses, er færdig.”
Retningslinje 6.65 tilføjes: ”I forhold til gældende grænseværdier for støj og vejledende grænseværdier for
skyggekast”.
Retningslinje 5.71 rettes således at afstanden i retningslinjen ændres fra ”4,5 km” til ”28 x vindmøllens
totalhøjde”.
Jordbrugsparceller:
Begrebet ”Jordbrugsparceller” fjernes fra Kommuneplanens rammedel og erstattes af ”Boligområder med
store parcelstørrelser”.
Grundvand:
Grundvandsredegørelsen for en række rammeændringer indarbejdes på siden/afsnittet med bilag
indeholdende grundvandsredegørelser.
Detailhandel:
Der tilføjes ny retningslinje med bestemmelser for bydelscenteret ved Roskildevej med den maksimale
bruttoetagemeterramme for dagligvarehandel, jf. bestemmelserne i tillæg nr. 17 til Kommuneplan 2009.
Rammeområder omfattet af udpegning til bymidte, bydelscenter og lokalcenter gennemgås for at sikre at
bruttoetagemeterrammer for detailhandel og dagligvarehandel følger bestemmelserne i tillæg nr. 17 til
Kommuneplan 2009.
Retningslinjen for større pladskrævende varegrupper opdateres med samlet bruttoetagemeterramme.
I rammeområde 5F1 fjernes muligheden for ”dagligvarebutikker til lokalområdets forsyning” da dette begreb
er udgået ved opdateringen af detailhandelsbestemmelserne i Planloven.
13
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 18 – BREGENTVED
Indsigelse:
Indsigelse 18.pdf
Administrationens bemærkninger:
Kulturarv:
Vedr. kirkeomgivelser finder administrationen ikke at der forefindes grundlag for at ændre udpegningen. Det
bemærkes at det er Farendløse Kirkes kirkeomgivelsesbeskyttelse der har udstrækning til øst for Eskilstrup.
Bevarende lokalplaner udarbejdes normalt kun for landsbyer eller andre kulturhistorisk interessante
bebyggelser. En bevarende lokalplan skal for eksempel sikre, at bebyggelsesstrukturen bevares, eller at
udtrykket i en bebyggelse ikke ændres væsentligt. Når kommunen udarbejder bevarende lokalplaner vil det
derfor som udgangspunkt kun omfatter arealer inden for kirkens bebyggede nærområde og ikke hele
oplandet omkring kirken.
Vedr. retningslinje 1.30 henviser administrationen til afsnittet ”Den særlige midtsjællandske byggeskik” under
Byudvikling Kulturarv og Arkitektur Kulturarv Redegørelse. Her er den særlige midtsjællandske
byggeskik indgående beskrevet.
Trafik:
Administrationen bemærker at linket til den rekreative stiplan fungerer og at eventuelle problemer med at
tilgå denne må skyldes tekniske problemer på indsigers pc. Teknik- og Miljøcentret er i sådanne situationer
gerne behjælpelig med at fremsende diverse dokumenter.
Vedr. stiføringen langs Eskildstrup Skov henvises til retningslinje 8.2:
”Adgangen til væsentlige natur- og kulturområder skal styrkes under hensyn til de berørte arealers sårbarhed overfor publikumsbesøg. Etablering af stiforløb på privat ejendom skal ske efter forhandling med berørte lodsejere.”
Det fremgår herefter at hensynet til fauna i området er et væsentligt parameter ved konkrete projekter. Stien
langs Sneslev Lilleå er tænkt udlagt i den udpegede økologiske forbindelse langs åen. Der vil være tale om
en trampesti, altså med et minimum af anlæg. Tidshorisonten for etablering af denne sti er ukendt og det
påpeges yderligere at de planlagte stiforløb er principielle.
14
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Vindmøller: Vedr. retningslinje 5.53 og 5.60:
Administrationen bemærker at udpegningen til kirkeomgivelser er foretaget af det gamle Amt og som
udgangspunkt skal beskytte kirkernes placering i landskabet. For at sikre landskabet og kulturelementerne i
Ringsted Kommune er der udpeget områder til store møller hvor det vurderes at møllerne ikke vil påvirke
bl.a. de arealmæssige udpegninger.
Områderne er udpeget på baggrund af en screening af de arealmæssige udpegninger der findes i
kommunen, jf. analyserapporten: ”Placeringsmuligheder for store vindmøller i Ringsted Kommune, 2008”.
Analysen har taget udgangspunkt i de gældende lovgivnings- og planlægningsmæssige reguleringer, der
helt overordnet begrænser mulighederne for opstilling af store vindmøller. Det er f.eks. afstanden til det
overordnede vejnet og jernbaner, afstand til boliger, fredninger, skove, beskyttelsesområder, større
uforstyrret landskab, arealudpegninger for kulturhistoriske interesser som kirkeomgivelser, byområder og
byudviklingsområder. Derudover er der for de områder der er beliggende indenfor kulturmiljøet, overordnet
vurderet hvorvidt udpegningsgrundlaget for kulturmiljøet vil kunne bære store vindmøller.
Hvis en vindmølleopstiller i forbindelse med et konkret projekt kan dokumentere at et vindmølleprojekt
overholder alle gældende lovgivningsmæssige støj- og afstandskrav samtidig med at VVM’en kan godtgøre
at der ikke er nogen væsentlige negative påvirkninger af kulturelementerne m.m. i området vil et
vindmølleområde i praksis kunne udvides i forbindelse med planprocessen og den politiske behandling.
Administrationen bemærker, at opsætningen af store vindmøller ikke kun er et spørgsmål om hvorvidt alle
lovgivningsmæssige krav overholdes, men at projektet i lige så høj grad er en del af en planlægnings- og
VVM-proces, hvor alle væsentlige påvirkninger af miljøet skal vurderes inden en evt. tilladelse kan gives.
Vedr. retningslinje 5.64:
I praksis udføres en konkret planlægning for et vindmølleområde ved at samle VVM-redegørelsen med
miljøvurderingen. I både miljøvurderingen og VVM’en er der krav om at projektets påvirkninger i forhold til
det brede miljøbegreb vurderes. Dvs. redegørelsen skal påvise, beskrive og vurdere projekts direkte,
indirekte, sekundære, kumulative, kort- og langsigtede, vedvarende samt midlertidige, såvel positive som
negative påvirkninger af miljøet. Hvor miljøet skal forstås som mennesker, flora, fauna, kultur m.m. I forhold
til Miljøvurderingen, står der direkte at de sundhedsmæssige aspekter af en plan skal vurderes.
Administrationen vurderer derfor at en VVM-redegørelse med Miljøvurdering skal og bør forholde sig til
sundhedspåvirkningen af et konkret vindmølleprojekt i forbindelse med planlægningsprocessen
Vedr. retningslinje 5.67:
Ved en konkret planlægning for store møller i området, skal det vurderes om forholdet mellem de/den
eksisterende mølle og de nye er så forstyrrende at der ikke kan sættes nye møller op før de/den
eksisterende er fjernet. Nye møller skal forholde sig til eksisterende møller indenfor en afstand af 28 x
møllens totalhøjde.
15
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Vedr. retningslinje 5.68:
Nye møller skal som udgangspunkt overholde de retningslinjer der er fastsat i kommuneplanen. Ved
udskiftning af en mølle skal den vurderes som om det var en ny mølle, dvs. at der, af bl.a. landskabelige
hensyn, som udgangspunkt ikke opsættes enkeltstående møller.
Vedr. retningslinje 5.70:
Administrationen bemærker at indsiger har delvist ret i at retningslinje 5.70 er gældende regel jf.
bekendtgørelsen. Dog har Ringsted Kommune indføjet at også støjfølsomme områder som skoler og
institutioner skal indregnes en afstand på 4 x møllens totalhøjde. I praksis vil støjgrænserne dog som oftest
være den begrænsende faktor i forhold til opsætning af møller, ikke afstanden.
Vedr. Mål:
Indsiger har som udgangspunkt ret, dog bemærker administrationen at det er Byrådet der i sidste ende
beslutter om en VVM-redegørelse er tilstrækkeligt oplyst til at give projektet en tilladelse. Da der er i henhold
til det brede miljøbegreb kan stilles krav om at bl.a. projektets sundhedsmæssige påvirkning af naboer m.m.
undersøges er det forvaltningens vurdering at Byrådet kan undlade at vedtage en plan endeligt, hvis
relevante forhold ikke er tilstrækkeligt dokumenteret.
Klima: Indsatsen i henhold til klimatilpasning er prioriteret ud fra en værdikortlægning, som følger den nationale
vejledning om klimatilpasningsplaner. I denne vejledning er der fastsat nationale standarder for hvilke
værdier der skal indgå i kortlægningen. Disse værdier er suppleret med lokale værdier specifikt for
kommunen. Klima- og Miljøudvalget har i foråret 2013 behandlet hvilke værdier det drejer sig om, og hvilken
indbyrdes vægtning de skal have.
På mødet den 11. marts 2013 vedtog byrådet denne prioritering, hvoraf det fremgår at landbrugsarealer
tildeles en kategori der defineres som:
"Mulighed for vand (Områder hvor en oversvømmelse er forbundet med lokale gener, eventuelt påvirkning af
beskyttede naturområder og landbrugsområder). De økonomiske konsekvenser påvirker grundejerne lokalt.)”
Ved samme møde blev der fremlagt et juridisk notat, som fastlægger at hvis kommunen ved en akut aktiv
handling oversvømmer f.eks. lavbundsarealer, så er det en lovlig handling, men kommunen vil skulle erstatte
grundejers eventuelle økonomiske tab. Kommunen vil tage udgangspunkt i dette princip om erstatning også
ved mere planlagte oversvømmelser og forsøge at indgå aftaler med relevante lodsejere hvis det er muligt.
16
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Områderne i det åbne land:
Det lokale jordbrugserhverv defineres som det jordbrudserhverv der udøves på jorder beliggende i
kommunen. Ejerforhold etc. er ikke relevant i denne sammenhæng.
Stalde- og andre produktionsenheder skal kun indpasses til den særlige midtsjællandske byggeskik i det
omfang det er muligt, indenfor arealer omfattet af arealudpegningen til ”Landskabsområder”.
Administrationen ønsker at fastholde retningslinje 7.10 uændret.
Vedr. retningslinje 7.11 er administrationen uenig i at formuleringen bør ændres. Hensynet til disse værdier
skal altid respekteres ved at indgå som parametre i den daglige administration.
Administrationen henviser til at arbejdet med Landdistriktspolitikken og helhedsplaner for
lokalrådsområderne er foregået i samarbejde med relevante organisationer i landområderne og landsbyerne.
Administrationen ønsker ikke at diktere resultatet af dette arbejde i kommuneplanen.
Friluftsliv og oplevelser:
Der henvises til afsnit om Kommuneplanens retsvirkninger:
”Byrådet skal virke for kommuneplanens gennemførelse, herunder ved udøvelse af beføjelser i medfør af
lovgivningen. Kommuneplanen er ikke umiddelbart bindende for ejere og brugere af ejendomme. Der er ikke
krav om forudgående tilladelse til aktiviteter, der er i strid med kommuneplanen, og der kan heller ikke stilles
vilkår med hjemmel i kommuneplanen.”
Administrationen er også i alle tilfælde forpligtiget til at administrere efter gældende lovgivning. Der vurderes
altså ikke at være uoverensstemmelser i formuleringen af retningslinje 8.1.
Ift. kommentaren om retningslinje 8.2 bemærkes at etablering af stier i det åbne land altid sker efter
afvejning af de forskellige interesser. Administrationen kan ikke generelt fraskrive sig muligheden for at
gennemføre stiforløb ved ekspropriation.
Vedr. bemærkning til kort 8.1 og 8.3 henvises til bemærkninger om samme emne under afsnittet om ”Trafik”.
17
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Jordbrug:
Administrationen bemærker at Ringsted Kommune er positivt indstillet overfor en øget produktion indenfor
jordbrugerhvervet. Hver enkelt ansøgning vurderes og behandles indenfor gældende lovgivning.
Kirkeomgivelsesbeskyttelsen ønskes, jf. bemærkninger ved indsigelse under afsnittet ”Kulturarv”, ikke
ændret, da administrationen ikke finder en faglig begrundelse for dette.
Administrationen bemærker at et område ikke kan flyttes fra lempeligt til skærpet område for
landbrugsbyggeri alene pga. kirkeomgivelse, da kirkeomgivelser blot er et af de parametre der ligger til
grund for områdets status. Det skal endvidere bemærkes at inddelingen af områderne til landbrugsbyggeri er
en vejledende udpegning, baseret på allerede eksisterende udpegninger/byggelinjer/beskyttelsesområder
etc. Dette gør det nemmere for grundejere og kommunens administration at få et overblik over hvor det er
relativt uproblematisk at placere landbrugsbyggeri, og hvor der er flere restriktioner.
Omfanget af kirkeomgivelserne omkring Eskildstrup Hovedgård kan ses af kortudsnit af kort 1.10 nedenfor,
hvor områderne er markeret med rødbrunt.
18
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Skovrejsning:
Administrationen medgiver at kort 9.5 kan være svært aflæseligt når alle temaer er tændt på en gang. Der
henvises til kortet i den digitale kommuneplan hvor man kan se et enkelt lag af gangen, hvorefter
læsbarheden bliver markant forbedret. Administrationen vil undersøge om der evt. kan findes et bedre
baggrundskort, da den grønne farve på dette forværrer læsbarheden.
Det bemærkes yderligere at udpegninger til skovrejsning, ved den endelige godkendelse af Kommuneplan
2013, skal uploades til det statslige planregister for kommuneplanretningslinjer PlanDK3. Herefter vil det
være muligt at downloade udpegningerne i GIS-format og hente rapporter om gældende planlægning på
matrikel- og adresseniveau.
Natur og vand:
Der henvises til ”Naturkvalitetsplan 2013” hvor der kan findes mere detaljerede oplysninger.
Hovedindsatsområder er der hvor kommunen vil prioritere at gennemføre indsatser for at forbedre naturen.
Indsatser kan fx være naturpleje eller oprettelse af ny natur. Der gennemføres kun indsatser på frivillig basis.
Vedr. retningslinje 10.13-10.17 henvises der til at udpegningen af "Ny natur" og "Nye økologiske
forbindelser" er resultatet af en statslig udmelding, hvorefter kommunerne skal udpege arealer, der har
potentiale til på sigt at indgå i et naturnetværk. Det er typisk arealer, der ligger tæt på eksisterende natur
eller kan forbinde naturområder, der i dag ligger spredt.
Konkrete tiltag indenfor udpegningerne til ”Ny natur” og ”Nye økologiske forbindelser” i form af
ekstensivering af landbrugsdriften, beplantninger eller lignende vil ske i forhandling med lodsejer og på
frivillig basis.
Vedr. kort 10.3 bemærkes det at udpegningen er foretaget ud fra en kortlægning baseret på en række
objektive kriterier og at der endvidere er tale om en principiel udpegning. En evt. udtagelse af et enkelt areal
skal som udgangspunkt foregå på baggrund af en ny generel kortlægning.
Vedr. kort 10.4 bemærkes at udpegningen som lavbundsareal er en samlet kortlægning ud fra en række
samlede kriterier. Kommunen tager bemærkningen til efterretning og lader denne indgå når udpegningen
næste gang revideres.
Vedr. indsigelsespunkterne til vandløbsregulativer skal bemærkes at de ønskede ændringer til
kommuneplanen allerede er regulerede jf. Vandløbsloven. Administrationen kan ikke indføre retningslinjer
der alene gengiver gældende lovgivning.
19
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Spildevand:
Såfremt en ejendom har en nedrivningstilladelse eller et vandforbrug på nul, er det i Ringsted Kommune
procedure, at der ikke vil blive krævet tilslutning eller forbedret rensning før ejendommen igen bebos eller
opføres på ny efter nedrivning.
Det er ikke lovligt for kommunen at finansiere spildevandsrensning eller udøve anden form for finansiering.
Såfremt det er problematisk for en ejendom, økonomisk, at tilslutte sig spildevandsystemet, eller udarbejde
privat renseløsning, vil der for så vidt muligt blive lavet en handleplan for at opnå forbedret rensning eller
tilslutning til kloaksystemet over tid.
20
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Anbefalede ændringer:
Kulturarv:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
Trafik:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
Vindmøller: Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
Klima: Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
Områderne i det åbne land:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
Friluftsliv og oplevelser:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
Jordbrug:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
Skovrejsning:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
Natur:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
Vand:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
Spildevand:
Administrationen vurderer ikke at indsigelser giver anledning til ændringer.
21
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 19 – IVAN MANDRUP KJÆR
Indsigelse:
Indsigelse 19.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til svar afgivet til indsiger ifm. med den første høring af forslag til Kommuneplan 2013:
”Administrationen bemærker at udlæggene ved Benløse Skovby ikke er nye, da første del af området allerede var en del af den vedtagne Kommuneplan 2001, og begge rammeområderne også var en del af den vedtagne Kommuneplan 2009. Administrationen ønsker fortsat at holde fast i at områderne fremtidigt skal være udlagt til boligformål, der på sigt kan planlægges yderligere for.”
Den supplerende oplysning om fourageringsområder for en række arter er ikke relevant ift. udlægget som
rammeområde i Kommuneplanen, men medtages ved evt. videre planlægning.
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
22
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 30 – BRINGSTRUP-SIGERSTED LOKALRÅD
Indsigelse:
Indsigelse 30.pdf Indsigelse 30 - supplerende indsigelse.pdf
Administrationens bemærkninger:
Vindmøller:
Der henvises til afsnittet Generelt om vindmølleplanlægning
Administrationen bemærker, at de arealmæssige udpegninger i kommuneplanen der ligger til grund for
udpegningen for vindmølleområdet ved Sigersted Huse ikke har præg af særlige kultur- eller naturinteresser.
Møllernes påvirkning af de naturmæssige interesser i området, samt påvirkningen af de kulturelementer der
findes i området vil blive undersøgt i forbindelse med en konkret planlægning for et konkret vindmølleprojekt,
i forbindelse med VVM-processen.
For at sikre landskabet mod de mange spredte og enkeltstående møller af en vis alder, der er placeret rundt
om i kommunen, og for at sikre en god landskabelig indpasning af nye møller, kan nye møller kun opstilles i
grupper i de områder der er udpeget og vurderet til at kunne bære store møller. I nogle af mølleområderne
vil opsætningen af nye møller derfor kun kunne ske hvis gamle møller tages ned, derudover er der tit en
fordel i at tage gamle uproduktive møller ned og erstatte dem med nyere og bedre møller. Derfor er der
udformet en retningslinje, nr. 5.66, om at projekter der medfører nedtagning af gamle møller, i områder hvor
der ønskes friholdt for møller, prioriteres højt.
Det er forvaltningens vurdering at netop området ved Sigersted Huse er egnet til store møller, dette er
vurderet på baggrund af analysen til placering af store møller fra 2008 samt revideringen af mølleplanen fra
2013.
Omfartsvej vest for Ringsted og byudbygning ved Torpet:
Det vil ved evt. igangsættelse af så store projekter være helt naturligt at have en omfangsrig
borgerinddragelse med alle relevante interessenter, herunder selvfølgelig Lokalrådet.
Kollektiv trafik:
Administrationen bemærker at tanken med retningslinje 4.6 har været at denne skulle omfatte hele
kommunen og at formuleringen skal forstås som møntet på områder, hvor der er brugere af den offentlige
trafik. Dette bør tydeliggøres i retningslinjen.
23
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Rammeområde DL3:
Området er oprettet i forbindelse med Kommuneplan 2001-12. Det sydlige område er ikke omfattet af
Lokalplan 200. Administrationen vil i forbindelse med udarbejdelsen af næste kommuneplan lave en
gennemgang af rammeområderne og afgrænsningen af DL3 vil her blive taget op.
Anbefalede ændringer:
Kollektiv trafik:
Administrationen anbefaler at retningslinje 4.6 ændres til:
”Byernes faktiske størrelse, beliggenhed og funktioner skal lægges til grund for planlægningen af den
kollektive trafik. Det sikres, at der altid er en hensigtsmæssig sammenhæng mellem trafikbetjeningen og by-
og landområders udformning. Ved planlægning af nye udstykninger og ændringer af eksisterende
udstykninger, samt trafiksaneringer, tages hensyn til bussers kørselsgeometri.”
Administrationen vurder ikke at indsigelsen giver anledning til yderligere ændringer.
24
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 35 – RINGSTED MENIGHEDSRÅD
Indsigelse:
Indsigelse 35.pdf
Administrationens bemærkninger:
Administrationen henviser til kort 1.10 hvoraf det fremgår at der ikke er kirkebyggelinje omkring Sct. Bendts
kirke, som nævnt fordi denne er omgivet af bymæssig bebyggelse. Dette skal ikke forstås sådan at hensynet
til kirken ikke indgår som en central del af processen omkring udviklingen af Torvet. At give kirken en værdig
ramme er netop en af hovedtankerne i projektet.
Kommunen bemærker at der ved et evt. nybyggeri formentlig skal udfærdiges ny lokalplan med evt.
tilhørende nyt rammeområde, i form af et kommuneplantillæg. Administrationen anbefaler derfor ikke at
indsætte nye bestemmelser i det eksisterende rammeområde.
Administrationen har oplevet et godt samarbejde med Ringsted Menighedsråds repræsentant i Styregruppen
for Fornyelse af Torvet, og ser frem til at fortsætte samarbejdet i den videre proces. Pointerne i indsigelsen
vil her naturligt indgå som en del af drøftelsen.
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
25
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 41 – LANDSFORENINGEN FOR BEDRE MILJØ
Indsigelse:
Indsigelse 41.pdf
Administrationens bemærkninger:
Sejlads på Tivolisøen:
Som indsiger nævner, har kommunen en række forpligtelser til at beskytte naturen og sikre
spredningskorridorer for dyr og planter, jf. national og international lovgivning, som kommunen skal leve op
til.
Kommunen har ikke truffet ny beslutning om sejlads på søerne, ej heller Haraldsted Lillesø (også kaldet
Tivolisøen). Sejladsregler for Haraldsted Lillesø fremgår af Regulativet for Haraldsted Sø besluttet af
Vestsjællands Amt i 1998, som kommunen er bundet af.
For Haraldsted Lillesø fremgår det bl.a.:
at man må ro med robåd, kano og kajak
at det ikke må være til skade for flora og fauna i søen, eller andres jagt og fiskeri
at man ikke må betræde andres ejendom.
Uforstyrrede landskaber/Støj:
Administrationen finder det ikke godtgjort at områderne lever op til de krav der stilles til udpegning til ”større
uforstyrret landskab”. Administrationen bemærker at indførsel af retningslinjer der vil frembringe forhold der
kvalificerer området til sådan udpegning, vil have så vidt omfang og så indgribende virkning på den
nuværende anvendelse, at det der vil være tale om så vidtgående en ændring at forslag til Kommuneplan
2013 ville skulle udsendes i fornyet høring.
26
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Vindmøller:
Administrationen bemærker at Ringsted Kommune ikke er myndighed for, eller i øvrigt kan påvirke, hvordan
sundhedsundersøgelsens parametre er udvalgt eller hvordan rapporten i øvrigt udarbejdes. Ringsted
Kommune ønsker ikke at der igangsættes en konkret planlægning for store møller før
sundhedsundersøgelsen er færdig.
Administrationen bemærker ligeledes at det er et statsligt mål at fremme opstillingen af vindmøller både til
havs og til lands. Inden 2020 skal vindkraften i Danmark udbygges med 1000 MW havmøller, 500 MW
kystnære havmøller og 1800 MW vindmøller på land. Ringsted Kommune er således forpligtiget til at sikre
opfyldelsen af disse mål ved at planlægge for store vindmøller på land.
Administrationen bemærker derudover at Ringsted Kommune ikke er myndighed for, eller træffer
beslutninger om, hvad der er nationaløkonomisk fornuftigt eller hvorvidt vindmøller tjener et globalt formål.
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
27
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 43 – LOKALRÅDET FOR GYRSTINGE-
ØRSLEVVESTER
Indsigelse:
Indsigelse 43.pdf
Administrationens bemærkninger:
Proces for helhedsplaner:
Administrationen bemærker at arbejdet med helhedsplaner og landdistriktspolitik er en løbende proces, og at
retningslinjer for proces, tidsplan etc. ikke fastsættes af administrationen i kommuneplanen, men derimod af
Kommunen, med inddragelse af lokalrådene og Landsbyforum.
Rammeområde 7B10
Det bemærkes at område 7B10 er korrekt afgrænset ift. ændringerne vedtaget i Kommuneplan 2009.
Bustransport og sikre skoleveje:
Vedr. kommentar til bustransport og sikre skoleveje tager administrationen bemærkningen til efterretning og
tager denne med i arbejdet med den kommende trafikpolitik.
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
28
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 44 – LANDSBYFORUM
Indsigelse:
Indsigelse 44.pdf
Administrationens bemærkninger:
Skelnen mellem ”Ringsted”, ”Ringsted Kommune” og ”Ringsted by”:
Administrationen bemærker at når der skrives ”Ringsted” skal dette forstås som hele Ringsted Kommune,
mens det skal specificeres når der tales om ”Ringsted by”. Ved gennemgang findes det, at det kun er få
steder ”Ringsted” skal forstås som ”Ringsted by” og at det stort set alle steder er klart ud fra
sammenhængen hvad der menes, da der andre steder i sætningen henvises til f.eks. ”i byen”, ”byens” etc.
Hvor der kan være risiko for uklarhed bør det specificeres hvad der henvises til.
Ingen nye arealudlæg, 3. afsnit side 20:
De oplistede projekter henviser til konkrete geografisk afgrænsede projekter, der er igangsat eller er ved at
blive igangsat. Konkrete projekter i landsbyerne afventer processen omkring helhedsplaner og
Landdistriktspolitikken. Administrationen ønsker ikke at foregribe resultatet af dette arbejde i
kommuneplanen.
Mål side 20:
Der henvises til mål andetsteds i kommuneplanen:
"sikre en god og bedre sammenhængskraft mellem byzonelandsbyerne og Ringsted by".
o Der henvises til målet under ”Bymønster” ”styrke sammenhængen i og til byen”
”arbejde for opgradering af byzonelandsbyerne for at kunne tiltrække nye ressourcestærke familier”
o Der henvises til mål under ”Bymønster” ”arbejde for at give byerne bedre udviklingsmuligheder”
og ”bidrage til at landsbyernes identitet og særpræg synliggøres og styrkes”
”arbejde for relevant byfornyelse og forskønnelse i hele kommunen”
o Der henvises til mål under ”Arkitektur” ”formulere en arkitekturpolitik for at kunne skabe en
smukkere, mere bæredygtig og konkurrencedygtig kommune”
29
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Indsatsområder i planperioden:
Administrationen henviser til arbejdet med Landdistriktspolitikken og helhedsplaner for landsbyerne.
Administrationen ønsker ikke at foregribe resultatet af dette arbejde i kommuneplanen.
Bymidten side 35-38:
Administrationen henviser til arbejdet med Landdistriktspolitikken og helhedsplaner for landsbyerne, hvor der
allerede er givet en markant positiv tilkendegivelse, gennem bevilling af midler til arbejdet.
”Mål” side 52 Designmanual:
Administrationen henviser til svar afgivet i forbindelse med første høring af forslag til Kommuneplan 2013:
”Administrationen tilslutter sig at en eventuel designmanual også skal anvise retningslinjer for valg af udstyr
som f.eks. borde, bænke og affaldsspande i landområderne.”
Der henvises endvidere til at bestemmelser og målsætninger i kommuneplanen per definition er gældende
for hele kommunen, med mindre andet er specificeret.
Vedr. røde tage i landområder, er der som udgangspunkt intet til hinder for at tillade disse, med mindre der
specifikt er forhold der taler imod, i behandlingen af de konkrete sager.
Kort – side 28 og side 68:
Administrationen bemærker at det at udtage erhvervsområdet ved Ortved, vil være en så vidtgående
ændring at forslaget til Kommuneplan 2013 ville skulle udsendes i fornyet høring. Administrationen vil i
forbindelse med udarbejdelsen af næste kommuneplan lave en generel gennemgang af rammeområderne
og rammeområde EL3 vil her blive taget op.
Erhverv – side 65:
Der henvises til at bestemmelser og målsætninger i kommuneplanen per definition er gældende for hele
kommunen, med mindre andet er specificeret. Der henvises endvidere til arbejdet med
Landdistriktspolitikken, hvor ønsket indgår.
Side 78 – Samarbejde omkring kulturlivet:
Der henvises til at bestemmelser og målsætninger i kommuneplanen per definition er gældende for hele
kommunen, med mindre andet er specificeret. Det bemærkes endvidere at de nævnte arrangementer
allerede i høj grad deltager i det nævnte samarbejde.
30
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Side 79 – Kort:
Administrationen anbefaler ikke yderligere ændringer i kortmaterialet.
Side 80 – Beskæftigelse:
Mål for beskæftigelse indgår ikke i Kommuneplanen. Der henvises i stedet til mål i Beskæftigelsespolitik
2013-2016.
Erhvervsjord i Ringsted:
Bemærkningen tages til efterretning og indgår i det løbende arbejde omkring fremtiden for området ved
Jordemodervej.
Trafik og transport og kollektiv trafik:
Ringsted Kommune ønsker at fastholde oplægget til arealreservation for en vestlig omfartsvej. Planerne
videreudvikles løbet af planperioden.
Vedr. kommentar om også at indtænke jernbanestationer i nabokommuner i den kollektive trafikbetjening,
tager administrationen bemærkningen til efterretning og tager denne med i arbejdet med den kommende
trafikpolitik, og bemærker at også Haslev station er interessant i denne sammenhæng.
Administrationen bemærker at adgangen for uddannelsessøgende allerede indgår som et væsentligt
element i planlægningen af den kollektive trafik i Ringsted Kommune.
Cykelstier side 88 og 189:
Der henvises til svar afgivet til indsiger i forbindelse med den første høring af forslag til Kommuneplan 2013:
”Det er administrationens vurdering at de viste ’fremtidige rekreative cykelstier’ følger biveje i det åbne land,
hvor trafikintensiteten er ganske lav. Anlæg af særskilt cykelbane er derfor ikke aktuel. Flere eksisterende
rekreative cykelruter, som f.eks. Munkevejen, følger også mindre trafikerede småveje.”
31
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Antennemaster:
Administrationen henviser til det eksisterende mål:
”arbejde for at der er mobildækning i hele kommunen”
Administrationen henviser endvidere til arbejdet med Landdistriktspolitikken og helhedsplaner for
landsbyerne. Administrationen ønsker ikke at foregribe resultatet af dette arbejde i kommuneplanen.
Administrationen anbefaler ikke at indføre retningslinjer omkring teleselskabers pligt til at deles om master.
Forholdet er reguleret under Masteloven og administrationen vil ikke indføre retningslinjer der alene gengiver
gældende lovstof.
Digital infrastruktur – IT dækning:
Administrationen henviser til arbejdet med Landdistriktspolitikken og helhedsplaner for landsbyerne.
Administrationen ønsker ikke at foregribe resultatet af dette arbejde i kommuneplanen.
Administrationen bemærker endvidere at hvis man indfører det ønskede, nye afsnit vil det være så
vidtgående en ændring, at forslaget til Kommuneplan 2013 ville skulle udsendes i fornyet høring.
Biogasanlæg:
Der henvises til svar afgivet til indsiger i forbindelse med den første høring af forslag til Kommuneplan 2013:
”Administrationen bemærker at Ringsted Kommune er forpligtet til at planlægge for placeringen af større
fælles biogasanlæg. Ringsted Kommune har derfor udarbejdet en analyse der udpeger flere egnede
områder, hvor der kan placeres et stort fælles biogasanlæg på baggrund af en lang liste af hensyn. Ringsted
Kommune har i forslaget til kommuneplan 2013 udlagt 8 områder, dog har Naturstyrelsen gjort indsigelser
imod flere af disse. Det vurderes derfor at udlægningen af området bør begrænses, således at kun de 3
bedst egnede områder medtages i kommuneplan 2013. Administrationen bemærker desuden at der stilles
krav til hvor meget et biogasanlæg må lugte, således at anlægget skal leve op til relativt store afstande til
beboelse m.m.”
Solceller:
Der henvises til svar afgivet til indsiger i forbindelse med den første høring af forslag til Kommuneplan 2013:
”Administrationen bemærker at det ikke er muligt at regulere materialevalget for solceller, da disse som
udgangspunkt ikke kræver tilladelse, dog undtaget placering indenfor naturbeskyttelseslovens bygge- og
beskyttelseslinjer, på terræn eller skråtstillet på tag. Evt. materialevalg kan reguleres gennem en lokalplan,
men som udgangspunkt ønsker administrationen ikke at sætte krav om materialevalg for solceller.”
32
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Side 180 - Landdistriktspolitik - Et aktiv for kommunen - 2. afsnit:
Administrationen er opmærksom på at oplysninger vedr. processen omkring udfærdigelsen af
Landdistriktspolitikken skal konsekvensrettes jf. de nye forhold.
Side 309 – Jordbrugsparceller:
Administrationen bemærker at ordningen med Jordbrugsparceller blev afskaffet ved lovændring i 2010 og at
Naturstyrelsen har stillet krav om at begrebet helt fjernes fra forslaget til Kommuneplan 2013. Det vil derfor
ikke længere være muligt at udlægge Jordbrugsparceller. Udlæg til jordbrugsparceller bør derfor heller ikke
indgå i helhedsplanerne.
Rekreation og stiplan side 879 m.fl.:
Der henvises til svar afgivet til indsiger i forbindelse med den første høring af forslag til Kommuneplan 2013:
”Administrationen vil medgive at kortbilaget som viser rekreative stier på baggrund af den grønne struktur er
vanskelig at aflæse i papirudgaven. I den digitale udgave (på nettet) hvor der er mulighed for at zoome ind,
er læsbarheden noget bedre.
Administrationen tilslutter sig at der skal være forskellige kvaliteter af rekreative stier; nogle som er befæstet
(med grus eller asfalt) mens andre stier fremstår som trampestier. Stierne henvender sig til forskellige
målgrupper og giver mulighed for forskellige naturoplevelser. I nogle områder – som f.eks. i de økologiske
forbindelser - er det vigtigt at adgangen til naturen sker ved mindst mulig påvirkning, både visuelt og fysisk.
I forbindelse med planlægning af konkrete stiforløb vil der blive taget stilling til i hvilken kvalitet stien skal
anlægges.”
Anbefalede ændringer:
Administrationen gennemgår kommuneplanforslaget for passager hvor det er nødvendigt at klarificere om
der er tale om ”Ringsted Kommune” eller ”Ringsted by”.
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til yderligere ændringer.
33
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 47 – VIGERSTED LOKALRÅD
Indsigelse:
Indsigelse 47.docx
Administrationens bemærkninger:
Administrationen bemærker at indsigelsen gengiver punkter fra Landsbyforums indsigelse (Indsigelse 44).
Administrationens bemærkninger til disse punkter er indsat herunder:
Kort – side 28 og side 68:
Administrationen bemærker at det at udtage erhvervsområdet ved Ortved, vil være en så vidtgående
ændring at forslaget til Kommuneplan 2013 ville skulle udsendes i fornyet høring. Administrationen vil i
forbindelse med udarbejdelsen af næste kommuneplan lave en generel gennemgang af rammeområderne
og rammeområde EL3 vil her blive taget op.
Side 79 – Kort:
Administrationen anbefaler ikke yderligere ændringer i kortmaterialet.
Side 309 – Jordbrugsparceller:
Administrationen bemærker at ordningen med Jordbrugsparceller blev afskaffet ved lovændring i 2010 og at
Naturstyrelsen har stillet krav om at begrebet helt fjernes fra forslaget til Kommuneplan 2013. Det vil derfor
ikke længere være muligt at udlægge Jordbrugsparceller. Udlæg til jordbrugsparceller kan derfor heller ikke
indgå i helhedsplanerne.
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
34
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSER VEDRØRENDE
VINDMØLLEPLANLÆGNING
GENERELT OM BEHANDLINGEN AF INDSIGELSERNE VEDR.
VINDMØLLEPLANLÆGNING
Da der er indkommet et meget stort antal indsigelser der alene vedrører vindmøller, behandles disse særskilt
i dette afsnit.
En lang række af indsigelserne har enslydende bemærkninger til planlægningen. For at behandlingen af
indsigelserne kan være fyldestgørende, og ikke samtidig kommer til at fylde et meget stort antal sider,
behandles en række af bemærkningerne samlet på de følgende sider. I administrationens bemærkninger til
hver indsigelse er der oprettet henvisninger til de generelle afsnit der er relevante for den gældende
indsigelse, udover evt. yderligere bemærkning der ikke er dækket af disse.
35
Generelt om vindmølleplanlægning – Hvorfor planlægges der for
vindmøller?
Ringsted Kommune skal planlægge for store møller. I henhold til Planloven og de statslige interesser i
kommuneplanlægningen er landets kommuner, overfor Miljøministeriet og Miljøministeren, forpligtigede til at
planlægge for bl.a. store vindmøller.
Områder der i kommuneplanen er udpeget til potentielt at kunne rumme store vindmøller, dvs. møller op til
en totalhøjde på 150 meter, er udpeget på baggrund af en screening af de arealmæssige udpegninger, der
findes i kommunen, jf. analyserapporten: ”Placeringsmuligheder for store vindmøller i Ringsted Kommune,
2008”.
Analysen har taget udgangspunkt i de gældende lovgivnings- og planlægningsmæssige reguleringer, der
helt overordnet begrænser mulighederne for opstilling af store vindmøller. Det er f.eks., afstanden til det
overordnede vejnet og jernbaner, afstand til boliger, fredninger, skove, beskyttelsesområder, større
uforstyrret landskab, arealudpegninger for kulturhistoriske interesser som kirkeomgivelser, byområder og
byudviklingsområder. Derudover er der for de områder der er beliggende indenfor kulturmiljøet overordnet
vurderet, hvorvidt udpegningsgrundlaget for kulturmiljøet vil kunne bære store vindmøller. Derudover er der i
analysen fra 2008 udtaget nogle potentielle områder til store møller på baggrund af overordnede vejledende
beregninger af støj og skyggeforhold på to mølletyper der var tidstypiske i 2008.
I forbindelse med en revidering af vindmølleområderne i 2013 er områdernes robusthed overfor placeringen
af store møller vurderet, jf. ”Vindmølleplan for Ringsted Kommune, opdatering af vindmølleanalysen, juni
2013”. I vurderingerne er der generelt taget udgangspunkt i et minimums-scenarie med en mølle på 125 m
totalhøjde og et maksimums-scenarium med møller på 150 meter i totalhøjde. Kriterierne for vurderingen af
robustheden er hvorvidt der forekommer ejendomme med støjfølsomme offentlige formål inden for
erstatningsgrænsen, antallet af ejendomme med ret til gratis at få vurderet et eventuelt værditab,
produktionen, CO2-effekten af projekterne, de kumulative effekter og samspillet med eksisterende møller
m.m.. På den baggrund er de oprindelige 13 områder hvor der kunne placeres store møller, blevet reduceret
til 5 områder der er vurderet til at være de bedst egnede i Kommunen.
Områderne er således arealer hvor der, teoretisk, vil være mulighed for at kunne opstilles store møller, da
der i de områder ikke vurderes at være overordnede lovgivnings- eller planlægningsmæssige reguleringer,
der umiddelbart udelukker opstillingen af nye store møller. Dog skal et ønske om at opsætte store møller i et
område altid følges op af et planlægningsarbejde hvor der bla. skal udarbejdes en VVM-redegørelse
(Vurdering af Virkninger på Miljøet), der skal afdække det konkrete projekts påvirkninger af miljøet. Desuden
skal det samtidig dokumenteres, at alle lovgivningsmæssige krav om afstand-, støj-, og skyggeforhold kan
overholdes. En VVM skal bl.a. redegøre for de landskabelige konsekvenser et projekt har, samtidig med at
den skal undersøge og redegøre for eventuelle påvirkninger af flora, fauna, beskyttede naturområder,
kulturhistoriske forhold og meget mere. Det er altså i den konkrete planlægningsfase, at påvirkningerne i de
enkelte tilfælde vurderes og ikke i forbindelse med udpegningen af områder.
36
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Mange af indsigelserne gå på at store møller bør placeres på havet og ikke på land hvor der er naboer i
nærheden, f.eks.:
Hvorfor stiller man vindmøller op på land når de er mere effektive på vand? (Indsigelse 23)
Kæmpe vindmøller hører efter vores mening til i områder i havet omkring os hvor der ikke er nære
naboer som kan generes (Indsigelse 29).
Danmark skal på sigt være uafhængig af fossile brændsler til sin energiforsyning, og det forventes at
vindmøller skal udgøre en væsentlig del af elforsyningen. Det er derfor et statsligt mål at fremme opstillingen
af vindmøller både til havs og til lands. Inden 2020 skal vindkraften i Danmark udbygges med 1000 MW
havmøller, 500 MW kystnære havmøller og 1800 MW vindmøller på land. Ringsted Kommune er således
forpligtiget efter Planloven og gennem de Statslige interesser i kommuneplanlægningen, til at sikre
opfyldelsen af disse mål ved at planlægge for store vindmøller på land. Den gængse størrelse på landmøller
der opsættes med den nuværende teknologi er i gennemsnit (beregnet på møller der er nettilsluttet siden
2010) på 134 meter i totalhøjde og med en kapacitet på lige under 3 MW. (jf. stamdataregister for vindmøller,
opdateret juli 2014). De fleste store vindmøller på land har en totalhøjde op til 150 meter.
Administrationen vurderer på denne baggrund at indsigelserne ikke giver anledning til ændringer.
37
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Vedr. Støj
7 indsigere har indsendt bemærkninger med bekymringer over støjniveauet ved placering af store møller i
vindmølleområderne og de gener det kan afstedkomme f.eks.:
Vi kan godt blive lidt bekymrede for at så store vindmøller vil støje meget og med den rigtige
vindretning kan det måske betyde at vi får vores nattesøvn ødelagt. (Indsigelse 16).
Der er i vindmølleanalysen udarbejdet en beregning af støjen for en teoretisk opsætning af vindmøller. Der
er i analysen fundet frem til den placering af møller der tillader flest møller i forhold til støjkravene. Derudover
er støjberegningerne lavet ud fra et standard-scenarie med udvalgte mølletyper. Ved en konkret planlægning
skal det dokumenteres at alle støjgrænser kan overholdes for den konkrete mølletype og det antal møller der
indgår i projektet.
Vindmøller, som opstilles i Danmark, er omfattet af Miljøministeriets bekendtgørelse om støj fra vindmøller,
der fastlægger, at støjbelastningen fra vindmøller skal beregnes ved vindhastigheder på 8 m/s og 6 m/s,
hvor der er fastsat grænseværdier på henholdsvis 44 dB(A) og 42dB(A) i det mest støjbelastede punkt ved
udendørs opholdsarealer indtil 15 m. fra nabobeboelser i det åbne land. I det mest støjbelastede punkt ved
udendørs opholdsarealer i områder, der anvendes til eller er udlagt til støjfølsom arealanvendelse (bolig-,
institutions-, sommerhus, kolonihaveformål eller rekreative områder) er fastsat grænseværdier på
henholdsvis 39 dB(A) og 37 dB(A).
Det er et ufravigeligt krav, at støjgrænserne overholdes, hvilket væsentligt begrænser mulighederne for
udlæg af nye vindmølleområder. Vindmølleejerens private beboelse er dog undtaget fra
støjbekendtgørelsens krav. Støjberegninger kan først udføres endeligt, når der fra bygherrens side foreligger
et helt konkret vindmølleprojekt. Beregninger udføres med programmet WindPro (Decibel).
Kommunerne skal gribe ind over for vindmølleprojekter, hvis støjen overskrider de fastsatte grænseværdier,
for så vil der være tale om et ulovligt forhold. Hvis det ikke er muligt at få støjen ned under støjgrænsen, er
kommunen forpligtet til at forbyde møllens drift.
Administrationen vurderer, at da støj fra store møller vil afhænge af det konkrete projekt, med mølletype,
antal, andre støjkilder i nærheden m.m., og da møllerne skal overholde en ved lov fastsat grænse, at
indsigelserne ikke giver anledning til ændringer.
38
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Vedr. Lavfrekvent støj
9 indsigere angiver at de er bekymrede over den forventede lavfrekvente støj ved naboejendomme, f.eks.:
Derudover kan opsætningen af kæmpe møller medføre sundhedsskadelig lavfrekvent støj
(Indsigelse 15)
Vi er også bekymrede for støjpåvirkningen fra så store møller. Det drejer sig om den hørbare støj,
samt den lavfrekvente støj (Indsigelse 31).
Vindmøllebekendtgørelsen blev revideret i 2012, så der blev indført bindende grænser for den lavfrekvente
støj fra vindmøller. Grænseværdien er fastsat til 20 dB, for det indendørs niveau og er på niveau med den
anbefalede grænseværdi for lavfrekvent støj fra virksomheder.
Niveauet for den lavfrekvente støj er ikke direkte indarbejdet i de teoretiske støjberegninger, der er
udarbejdet i forbindelse med vindmølleanalyserne. Dette skyldes at mængden/niveauet af lavfrekvent støj
afhænger meget af den konkrete typemølle der sættes op. Samtidig har Miljøstyrelsen vurderet, at
lavfrekvent støj som udgangspunkt ikke vil være et problem for naboerne hvis de gældende grænseværdier
for støj i øvrigt er overholdt. Det er således administrationens vurdering at det ikke ville give et retvisende
billede af støjniveauet et inkludere det i den reviderede analyse for 2013.
Ved planlægning for et konkret vindmølleprojekt skal vindmølleopstilleren dokumentere, at grænsen for
lavfrekvent støj kan overholdes.
Administrationen vurderer, at da lavfrekvent støj fra store møller vil afhænge af det konkrete projekt med
mølletype og antal, og da møllerne skal overholde en, ved lov, fastsat grænse, at indsigelserne ikke giver
anledning til ændringer.
39
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
19 indsigere angiver at deres boligers værdi vil blive påvirket af opsætning af store møller i nærmiljøet,
f.eks.:
Der hersker ingen tvivl om, at vi vil blive tilført et stort økonomisk tab, den dag vi muligvis pga. vor
alder bliver nød til at sælge vor ejendom – hvis det overhovedet vil være muligt at sælge. Vi har
endnu ikke oplevet mennesker, som glædes over udsigten til kæmpe-vindmøller så tæt på
(Indsigelse 12).
Der er i lovgivningen (lov om fremme af vedvarende energi, VE-loven) indført en værditabsordning, hvor
vindmølleejer er forpligtiget til at betale for en naboejendoms værditab, når der bliver opsat store møller nær
ejendommen. Ejendomme der er beliggende helt eller delvist inden for en afstand af 6 x møllehøjden fra de
kommende møller, kan uden beregning anmelde et krav om erstatning for værditab på ejendommen.
Ejendomme udenfor den fastlagte afstand kan ved indbetaling af et mindre gebyr også fremsætte krav om
erstatning for værditab. Værditab kan gives pga. gener ved skyggekast, støj eller visuelle gener.
Værditabet vurderes af en udpeget taksationsmyndighed, der er en uafhængig offentlig myndighed der
består af jurister og statsautoriserede ejendomsmæglere.
Administrationen vurderer, at da et eventuelt værditab af naboejendomme vil afhænge af det konkrete
planlægningsprojekt, hvor der skal tages hensyn til mølletype, antal, højde og placering, at indsigelserne
ikke giver anledning til ændringer.
40
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Vedr. Skyggekast
7 indsigere bemærker at de er bekymret for de gener de forventer at blive udsat for i forhold til skyggekast
fra de store møller, f.eks.:
Det påvirker os naboer med skyggekast (Indsigelse 11).
Jeg er nervøs for det skyggekast, som vil komme fra vindmøllerne. Jeg bor øst for møller og vil
derfor blive påvirket af skyggekast i sommermånederne ved solnedgang. Jeg har set en film, hvor
man kunne se skyggekast ind i et hus, og mit soveværelse og stue vender mod vest, hvorfor jeg er
bekymret for de gener skyggekast vil medføre (Indsigelse 20)
Der er ikke fastsat danske normer for, hvor store gener fra skyggekast en vindmølle må påføre
nabobeboelser og udendørs opholdsarealer i umiddelbar tilknytning til beboelsen. I vejledningen til
vindmøllecirkulæret anbefales, at naboer ikke påføres skyggekast i mere end 10 timer fordelt over hele året,
beregnet som reel skyggetid, dvs. det gennemsnitlige skyggekast pr. år beregnet på baggrund af statistiske
data for solskinstimer og vindforhold. Beregninger udføres med programmet WindPro (Shadow) efter
retningslinjerne i vejledningen til vindmøllecirkulæret.
Selvom der ikke er tale om et ufravigeligt krav om et max. skyggekast på mere end 10 timer fordelt over hele
året, stiller Ringsted Kommune i kommuneplanens retningslinjer, krav om at den fastsatte 10-timers grænse
overholdes for alle boliger. For møller, som har skyggekast på over 10 timer om året installeres skyggestop.
Dvs. møllerne stoppes i de intervaller, hvor forårsager skyggekast og hvis solen skinner. Produktionstabet er
yderst minimalt og det er derfor standard procedure.
Administrationen vurderer, at da skyggegener vil afhænge af det konkrete planlægningsprojekt, hvor der skal
tages hensyn til møllernes antal, højde og placering, at indsigelserne ikke giver anledning til ændringer.
41
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Større møller vil give større gener
Flere har bemærkninger til kommuneplanens udpegninger i forhold til gener fra eksisterende møller og
dermed forventning om at nye og større møller vil forårsage flere gener, f.eks.:
Med baggrund i det nuværende støjniveau fra de eksisterende vindmøller, forventer vi at generne vil
tiltage med opsætningen af større møller. (Indsigelse 3)
Administrationen bemærker, at større vindmøller i et område vil medfører større afstandskrav til
nabobeboelser. Derudover vil opsætning af nye møller betyde, at de nuværende støjkrav skal kunne
overholdes. Eksisterende møller skal overholde de støjkrav der var gældende ved opsætningen. I de fleste
tilfælde vil en opsætning af nye møller betyde en skærpelse af støjkravet, herunder dokumentation for, at
den lavfrekvente støjgrænse bliver overholdt, og dermed en samlet forbedring af de eksisterende forhold i
lokalområdet.
Administrationen vurderer, at da de samlede gener ved et vindmølleprojekt vil afhænge af det konkrete
planlægningsprojekt, hvor der skal indregnes møllernes antal, højde, placering m.m., at indsigelserne ikke
giver anledning til ændringer.
42
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Vedr. Sundhedsanalysen
Flere har bemærkninger til kommuneplanens udlægninger af områder til store møller, hvor der stilles
spørgsmålstegn ved at de helbredsrelaterede følgevirkninger ved store vindmøller ikke er undersøgt til
bunds før Ringsted Kommune vil give mulighed for at opsætte møller, f.eks.:
Undersøgelserne omkring lavfrekvent støj er ikke færdiggjorte eller fyldestgørende, hvorfor jeg er
bekymret for følgevirkningerne af disse (Indsigelse 17)
Jeg er også bekymret for den lavfrekvente støj. Der er en undersøgelse i gang for at afklare de
sundhedsmæssige konsekvenser af lavfrekvent støj. Før den er færdig mener jeg ikke det giver
mening at planlægge opsætningen af så store møller. Hvorfor venter Ringsted kommune ikke med at
planlægge for vindmøller til undersøgelsen er gjort færdig? (Indsigelse 20).
Administrationen bemærker at, der har været en generel usikkerhed i befolkningen om hvorvidt store møller
kunne forårsage sundhedsskadelige påvirkninger. På den baggrund har Miljøministeriet og Klima-, Energi-
og Bygningsministeriet i fællesskab med Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse besluttet at finansiere en
undersøgelse af sammenhængen mellem vindmøllestøj og helbredseffekter. Undersøgelsen forventes
færdiggjort i 2017. Administrationen bemærker ligeledes, at der vil som udgangspunkt ikke vil blive igangsat
planlægning for store vindmøller før undersøgelsen om en potentiel sammenhæng mellem vindmøllestøj og
helbredsrelaterede følgevirkninger er udarbejdet.
Administrationen vurderer på denne baggrund ikke at bemærkningerne bør give grund til at ændre på
udlægget til vindmølleområder i forslag til Kommuneplan 2013.
43
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Hvorfor Vindmøller ved Sigersted igen?
Flere indsigere, der er naboer til de eksisterende møller ved Sigersted Huse, har bemærkninger til hvorfor
området stadig er en del af udpegningen for placeringen af store møller i kommuneplanen, på trods af at et
konkret projekt, med dertil hørende VVM-redegørelse (Vurdering af Virkninger på Miljøet), og lokalplan med
kommuneplantillæg ikke blev endeligt vedtaget af byrådet i december 2010, f.eks.:
I 2010 blev området ved Sigersted Huse politisk nedstem til egnet område for opstilling af
vindmøller. Området er det samme. Dermed burde den sag være lukket og slukket for altid.
(Indsigelse 13).
Det er mig uforståeligt, at man som politiker i Ringsted kommune med god samvittighed og sund
fornuft ønsker at genere dets borgere/vælgere på den måde. I øvrigt er projektet tidligere nedstemt.
Hvor er troværdigheden? (Indsigelse 27).
Projektet vedr. vindmøller ved Sigersted Huse blev afvist ved den endelige godkendelse af Byrådet i
december 2010. Projektet blev afvist pga. klagernes mængde og karakter, og hvor der bl.a. politisk blev
taget hensyn til indsigernes usikkerhed omkring den lavfrekvente støj. For møllerne ved Sigersted Huse, var
det således det konkrete projekt med de usikkerheder der var fremlagt i løbet af den offentlige
høringsperiode, der var grundlaget for at lokalplanen med tilhørende VVM-redegørelse ikke blev endeligt
vedtaget.
Området ved Sigersted er udlagt fordi det overholder alle de lovgivningsmæssige afstandskrav, og de
kriterier der eksisterer for udpegningen af områder til store vindmøller, herunder de arealmæssige
udpegninger. Derudover er området vurderet til at være et af de 5 mest robuste områder til store møller i
Ringsted Kommune.
Administrationen vurderer på denne baggrund ikke at bemærkningerne bør give grund til at ændre på
udlægget til vindmølleområder i forslag til Kommuneplan 2013.
44
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Vurdering af de negative påvirkninger
Mange indsigere bemærker, at placeringen af store møller vil have en væsentlig påvirkning af landskab,
flora, fauna m.m., f.eks.:
Hvorfor må er det at man ønsker at opstille store vindmøller mellem 2 bevaringsværdige kirker,
henholdsvis Fjenneslevmagle Kirke og Sjællands højest beliggende kirke, nemlig Sigersted Kirke
(Indsigelse 22).
Desuden mener jeg heller ikke at møller i den størrelse pynter i landskabet og tværtimod vil
ødelægge den dejlige natur vi har i området (Indsigelse 17)
Er der taget behørigt hensyn til det beskyttede vandløb Tuel Å, ådal og vådområder i umiddelbar
nærhed af det påtænkte vindmølle projekt (Indsigelse 38).
Administrationen bemærker at udlægningen af et vindmølleområde som udgangspunkt er baseret på
arealmæssige udpegninger samt lovgivningsmæssige støj- og afstandskrav, i forhold til et teoretisk projekt
med en mølletype der som oftest vurderes at være bedst egnet til lokaliteten.
I forbindelse med udpegningen af lokalitetens egnethed tages der hensyn til de udpegninger der findes i
kommuneplanen, her vurderes bl.a. beskyttelsesområder, kulturmiljøer, landskabet, større uforstyrrede
landskab, kirkeomgivelser, udpeget § 3-områder m.m. Udpegningen af et område er således en placering
hvor der ikke vurderes at være overordnede lovgivnings- eller planlægningsmæssige reguleringer der
umiddelbart udelukker opstillingen af nye store møller.
Et vindmølleprojekts påvirkninger af flora, fauna, det nære landskab, de kulturhistoriske elementer/ enkelt
interesser m.m. vil blive grundigere undersøgt i forbindelse med en konkret planlægning for et område
gennem den lovpligtige VVM-redegørelse (Vurdering af Virkninger på Miljøet). For at sikre, at alle relevante
parametre for et konkret projekt kan blive undersøgt og vurderet, inviteres naboer og interessenter, i
forbindelse med planprocessen, gennem et debatoplæg til at komme med emner og oplysninger der kan
være relevante at få belyst.
Administrationen vurderer derfor, at bemærkninger i forhold til vindmøllernes påvirkning af konkrete
dyrearter, natur- eller kulturmæssige enkeltelementer m.m. ikke bør give grund til at ændre i udlægningen af
områder til store vindmøller i kommuneplanen, da det skal vurderes i forhold til et konkret projekt.
45
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Lys på møllerne
6 indsigere har udtrykt bekymring for de gener de vil opleve ved at der skal placeres lys på møllerne, f.eks.:
Jeg er også bekymret for det lys, som skal monteres på vindmøller. Jeg er bekymret for at det vil
ødelægge aftenerne i området og måske lyse direkte ind i min stue (Indsigelse 21).
Lys på store møller er et lovkrav for at sikre luftfartssikkerheden. Derfor skal alle vindmøller med en
totalhøjde på 100 meter og derover, som minimum afmærkes med rød lavintensiv belysning (min. 10
candela) døgnet rundt. For at opnå 360 graders dækning skal der sættes 2 lamper øverst på møllehatten.
Lysets påvirkning kan blive belyst og vurderet i forbindelse med VVM-redegørelsen (Vurdering af Virkninger
på Miljøet) for et konkret projekt, hvis det vurderes at være væsentligt.
Administrationen vurderer på denne baggrund ikke at bemærkningerne bør give grund til at ændre på
udlægget til vindmølleområder i forslag til Kommuneplan 2013.
46
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Nærhed til kommunegrænsen mod Sorø
7 indsigere har stillet spørgsmålstegn ved placeringen af vindmølleområdet ved Sigersted Huse bl.a. fordi
det er placeret så tæt ved kommunegrænsen til Sorø Kommune, og derfor også vil have konsekvenser for
de borgere der bor i nabokommunen, f.eks.:
Vi finder det dybt forkasteligt, at en kommune planlægger opførelsen af 3 kæmpevindmøller så tæt
på en kommunegrænse, at det først og fremmest vil genere borgere i en nabokommune, Sorø
kommune (Indsigelse 12).
Ved at placere møllerne i skel til Sorø kommunen lider borgerne ejendomme i denne kommune et
værditab med indtægtstab for Sorø kommune til følge (Indsigelse 33).
Vindmølleområderne i Ringsted Kommune er blevet indarbejdet i kommuneplanen fra 2009, og herefter
reduceret i antal i kommuneplan 2013. Sorø Kommune har i forbindelse med udarbejdelsen af begge
kommuneplaner haft planerne i høring af to omgange. Først i forbindelse med scopingen til miljøvurderingen
af kommuneplanen og siden i forbindelse med den offentlige høring af planforslaget. Sorø Kommune har
ikke haft bemærkninger til kommuneplanerne med de udlagte vindmølleområder.
Ved en konkret planlægning for store vindmøller vil der blive redegjort for vindmøllernes påvirkning i forhold
til både arealrestriktioner og -udpegninger, faktiske forhold og nabohensyn på begge sider af
kommunegrænsen. Derudover vil nabokommunerne blive hørt hvis et vindmølleprojekt påvirker arealer/
beboere således, at de har mulighed for at gøre opmærksom på særlige arealmæssige udpegninger eller
forhold, som der skal tages hensyn til ved planlægningen.
Administrationen vurderer på denne baggrund ikke at bemærkningerne bør give grund til at ændre på
udlægget til vindmølleområder i forslag til Kommuneplan 2013.
47
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 3 – KIM OG CHARLOTTE LARSEN
Indsigelse:
Indsigelse 3.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger
Administrationen bemærker at forholdet til Fjenneslev Kirke vil blive vurderet i forbindelse med et konkret
projekt da det afhænger af møllernes størrelse, type, placering og indbyrdes afstand.
Der henvises til afsnittet Større møller vil give større gener
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
48
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 4 – PIA SKØDT LARSEN
Indsigelse:
Indsigelse 4.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Nærhed til kommunegrænsen mod Sorø. Derudover bemærker administrationen at
alle støj- og afstandskrav skal være opfyldt når der planlægges for et konkret vindmølleprojekt.
Der henvises til afsnittet Større møller vil give større gener.
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
49
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 5 – JØRGEN VILLEBÆK FRITZBØGER
Indsigelse:
Indsigelse 5.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Generelt om vindmølleplanlægning – Hvorfor planlægges der for vindmøller?
Der henvises til afsnittet Nærhed til kommunegrænsen mod Sorø
Der henvises til afsnittet Større møller vil give større gener
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
50
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 7 – LIS OG JAN HANSEN
Indsigelse:
Indsigelse 7.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
51
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 8 – MOHAMMED JAFAR
Indsigelse:
Indsigelse 8.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Generelt om vindmølleplanlægning – Hvorfor planlægges der for vindmøller?
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
52
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 9 – FARAQID AL-MAKZOUMI
Indsigelse:
Indsigelse 9.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Der henvises til afsnittet Generelt om vindmølleplanlægning – Hvorfor planlægges der for vindmøller?
Der henvises til afsnittet Hvorfor Vindmøller ved Sigersted igen?
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
53
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 11 – RITA OG ERIK HANSEN
Indsigelse:
Indsigelse 11.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Der henvises til afsnittet Vedr. Skyggekast
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
54
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 12 – MORTEN OG JYTTE STÜRUP
Indsigelse:
Indsigelse 12.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Nærhed til kommunegrænsen mod Sorø
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Der henvises til afsnittet Vedr. Støj
Der henvises til afsnittet Vedr. Skyggekast
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Der henvises til afsnittet Hvorfor Vindmøller ved Sigersted igen?
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
55
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 13 – PIA OG PALLE RAVN
Indsigelse:
Indsigelse 13.pdf
Administrationens bemærkninger:
Administrationen vurderer, at indsigers bemærkninger vedr. tidligere møder, referater, sagsbehandlingen og
personalet i særdeleshed, i forhold til en afsluttet sag, ikke er relevante parametre i forhold til
kommuneplanens udlæg af områder til store møller.
Administrationen har ingen kommentarer til dette.
Der henvises til afsnittet Hvorfor Vindmøller ved Sigersted igen?
Derudover bemærker administrationen at klagesagen primært gik på hvorvidt en Kommunalbestyrelse har
beføjelse til ikke at vedtage et kommuneplantillæg med lokalplan endeligt, og dermed ikke arbejde for
kommuneplanens gennemførelse. Det har klagenævnet fastslået at de har. Klagesagen gik ikke på
områdets egnethed.
Administrationen vurderer på den baggrund ikke at den tidligere behandlede og afgjorte klagesag er et
relevant parameter i forhold til at udpege områder i kommuneplanen til placering af vindmøller.
Der henvises til afsnittet Generelt om vindmølleplanlægning – Hvorfor planlægges der for vindmøller?
Ang. indsigers bemærkning om deres kontakt til Niras
Ringsted Kommune har ikke indflydelse på hvorvidt en konsulent svarer på direkte henvendelser fra borgere.
Dertil bemærker administrationen at en konsulent ikke er forpligtet til at svare på konkrete henvendelser fra
en privat borger.
Administrationen vurderer på den baggrund ikke at bemærkningen er et relevant parameter i forhold til at
udpege områder i kommuneplanen til placering af vindmøller.
56
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Ang. indsigers bemærkning om udarbejdelsen af den reviderede vindmølleanalyse
Administrationen bemærker at:
Alle fejl i den reviderede vindmølleanalyse, skyldes fejl i forbindelse med den endelige redigering og
ikke har betydning for beregninger, forudsætninger eller i sidste ende for analysens resultater.
Det er normal praksis løbende at diskutere parametre, analyser, resultater m.m. med en konsulent
så resultaterne kan være så brugbare som mulige.
I den reviderede vindmølleanalyse er der bl.a. taget udgangspunkt i nogle specifikke vindmølletyper
når der er beregnet skyggekast og støjniveauer. Da VVM-analysen for Sigersted Huse er baseret på
et konkret grundlag med en specifik vindmølletype og der ikke er grundlag for at forvente at
mølletypen ændres afgørende, har Ringsted Kommune sammen med konsulenten vurderet at det
ville være mest retvisende at bruge den konkrete beregning i stedet for den mere teoretiske. Der er
således tale om at støj og skyggeberegningerne for Sigersted Huse er mere realistiske end ved de
andre 12 områder.
De parametre som ligger til grund for vurderingen af robustheden fremgår af rapportens kapitel 3.
Den reviderede analyse tager udgangspunkt i støjbilledet for 6 m/sek. og ikke for 8 m/sek. Analysen
skal som sådan ikke bruges til at vurdere arealafgrænsningerne for områderne. Formålet med
analysen er at vurdere områderne i frohold til hinanden på baggrund af de parametre for robusthed
der er fastsat af Ringsted Kommune.
Metoden til at udregne produktionen fra vindmølle er ikke, som tilfældet er for støj- og skyggeforhold,
reguleret i lovgivningen. Det må således forventes at beregningerne varierer lidt alt efter hvem der
står for udregningen og hvilke parametre de ligger til grund for udregningen. Produktionen er som
udgangspunkt en beregning vindmølleopstiller bruger når han skal vurdere rentabiliteten af et projekt
eller hvis han skal bestemme sig for en vindmølletype, herunder højde, antal, rotordiameter m.m.
Administrationen bemærker derfor at det er vindmølleopstiller der vurdere hvorvidt han ønsker at
opsætte møller i et konkret område. Ringsted Kommune er således ikke myndighed i forhold til en
eventuel økonomisk gevinst/ eller projekts rentabilitet.
I henhold til VVM-redegørelsen er Sigersted Huse et støjfølsomt område, i forhold til de nærmeste
naboer der bliver behandlet i VVM-redegørelsen er kun 1 nabo at betragte som beliggende ved et
støjfølsomt område. Det vurderes derfor ikke a der har været grund til at medtage Sigersted Huse da
de ikke er indenfor den grænse hvor støjkravene bliver vurderet.
De støjfølsomme områder er vurderet ud fra gældende regler og vejledninger
Administrationen bemærker at området hvor der kan placeres større vindmøller ligger umiddelbart
nord og øst for et område der er udlagt som et ”større uforstyrret landskab”. Større uforstyrrede
landskaber er områder der, så vidt det er muligt, skal friholdes for bebyggelse samt nye tekniske
anlæg som veje, jernbaner og vindmøller m.m. Hvis der skal placeres vindmøller i det område, skal
afgrænsningen for det større uforstyrrede landskab ændres i samarbejde med Region Sjælland. Der
kan således ikke dispenseres. Mht. det uforstyrrede landskab er det administrationens vurdering, at
så længe området er udenfor afgrænsningen, er der ikke nogle problemer ved en placering så tæt
på udpegningen. Hvis der skulle stilles restriktioner for tekniske anlæg udenfor udpegningen ville det
kræve, at der i lovgivningen blev opsat en buffer omkring det større uforstyrrede landskab, hvilket
ikke er tilfældet. Denne holdning er tidligere blevet diskuteret med Vindmøllesekretariatet, under By-
og Landskabsstyrelsen, der deler administrationens vurdering.
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger
Der henvises til afsnittet Vedr. Lavfrekvent støj
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
57
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
58
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 14 – THORKILD HANSEN
Indsigelse:
Indsigelse 14.docx Indsigelse 14 - Oprindeligt brev.pdf
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Generelt om vindmølleplanlægning – Hvorfor planlægges der for vindmøller?
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
59
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 15 – LONE PEDERSEN OG JESPER RASMUSSEN
Indsigelse:
Indsigelse 15.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger
Der henvises til afsnittet Vedr. Lavfrekvent støj
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
60
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 16 – OLE HANSEN
Indsigelse:
Indsigelse 16.pdf
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Der henvises til afsnittet Vedr. Støj
Der henvises til afsnittet Generelt om vindmølleplanlægning – Hvorfor planlægges der for vindmøller?
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
61
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 17 – HENNING BREDVIG
Indsigelse:
Indsigelse 17.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
62
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 20 – JANE JESSEN
Indsigelse:
Indsigelse 20.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Vedr. Skyggekast
Der henvises til afsnittet Vedr. Lavfrekvent støj
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger. Derudover bemærker administrationen, at et
konkret vindmølleprojekt netop vil skulle vurdere påvirkningerne af f.eks. Fjenneslev Kirke og
naturområderne i nærheden, i forbindelse med udarbejdelsen af VVM-redegørelsen.
Der henvises til afsnittet Lys på møllerne
Vedr. indsigers bemærkninger ang. forsinkelser for havvindmølleprojektet på Kriegers Flak, bemærker
administrationen at Ringsted Kommune ikke er myndighed på havvindmølleprojekter. Ringsted Kommune er,
i henhold til de statslige udmeldinger, forpligtet til at planlægge for store vindmøller.
Vedr. indsigers bemærkninger ang. alternativer til vindmøller f.eks. solceller henviser administrationen til
kapitlet ”5. Forsyning og tekniske anlæg Solceller” i forslaget til Kommuneplan 2013.
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
63
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 21 – BENNY ANDERSEN
Indsigelse:
Indsigelse 21.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger
Der henvises til afsnittet Lys på møllerne
Der henvises til afsnittet Vedr. Støj
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
64
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 22 – KARIN OG LARS GRAAE
Indsigelse:
Indsigelse 22.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger
Administrationen bemærker at forholdet til Fjenneslev- og Sigersted Kirke vil blive vurderet i forbindelse med
et konkret projekt da en eventuel påvirkning af de nævnte kulturelementer afhænger af møllernes størrelse,
type, placering og indbyrdes afstand.
Sagen omkring opsætningen af en mobilmast ved Allindelille skole og udpegning af områder til store
vindmøller er ikke sammenligelige sager. Administrationen har derfor ingen bemærkninger til denne del af
indsigelsen.
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
65
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 23 – EJGIL CHRISTENSEN
Indsigelse:
Indsigelse 23.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Der henvises til afsnittet Generelt om vindmølleplanlægning – Hvorfor planlægges der for vindmøller?
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
66
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 24 – TOMMY NØRLUND
Indsigelse:
Indsigelse 24.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Større møller vil give større gener
Der henvises til afsnittet Vedr. Skyggekast
Behandlingen af VVM-redegørelsen for vindmøllerne ved Sigersted Huse blev afsluttet med en
Byrådsbeslutning i december 2010. Skyggeberegningerne i redegørelsen er lavet ud fra de i loven anviste
programmer og krav. Der er i VVM-redegørelsen kun undersøgt de parametre der er krævet i lovgivningen,
samt de emner der kom frem i forbindelse med debatfasen, i forbindelse med planlægningsprocessen.
Administrationen vurderer umiddelbart at bemærkningerne til den tidligere VVM-redegørelse ikke er
relevante i forbindelse med udlæggene til store vindmøller i Kommuneplan 2013.
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
67
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 25 – MOGENS HILARIUS-KALKAU
Indsigelse:
Indsigelse 25.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Vedr. Lavfrekvent støj
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger
Der henvises til afsnittet Nærhed til kommunegrænsen mod Sorø
Vedr. indsigers bemærkninger om støj i forhold til testcentret ved Østerild i Thy bemærker administrationen
at Ringsted Kommune ikke er myndighed på testmøller. Vindmøllerne ved Testcenteret ved Østerild er
behandlet specielt i lovgivningen og skal derfor opfylde lidt andre krav end almindelige vindmøller.
Administrationen vurderer derfor at udpegningen ved Sigersted Huse ikke kan sammenlignes med
testmøllerne ved Østerild.
Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
68
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 26 – MICHAEL HENRIKSEN
Indsigelse:
Indsigelse 26.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
69
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 27 – ELLEN OG LARS IVERSEN
Indsigelse:
Indsigelse 27.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger
Vedr. indsigers bemærkninger om den tidligere udarbejdede VVM-redegørelse bemærker administrationen
at behandlingen af VVM-redegørelsen for vindmøllerne ved Sigersted Huse blev afsluttet med en
Byrådsbeslutning i december 2010. Der er i VVM-redegørelsen kun undersøgt de parametre der er krævet i
lovgivningen samt de emner der kom frem i forbindelse med debatfasen i forbindelse med
planlægningsprocessen. I forbindelse med behandlingen af sagen bemærkede administrationen at: ”i
henhold til vejledning om VVM i planloven (Vej nr. 9339 af 12/03/09) er kommunen den ansvarlige i forhold til
VVM-redegørelsens indhold og kvalitet. Det er kommunens vurdering at redegørelsen lever op til
lovgivningens krav”.
Administrationen vurderer umiddelbart at bemærkningerne til den tidligere VVM-redegørelse ikke er
relevante i forbindelse med udlæggene til store vindmøller i Kommuneplan 2013.
Der henvises til afsnittet Vedr. Støj
Der henvises til afsnittet Generelt om vindmølleplanlægning – Hvorfor planlægges der for vindmøller?
Der henvises til afsnittet Hvorfor Vindmøller ved Sigersted igen?
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Vedr. indsigers bemærkninger om økonomisk gevinst ved vindmøller bemærker administrationen at det er
vindmølleopstiller der vurderer hvorvidt han ønsker at opsætte møller i et konkret område. Ringsted
Kommune er således ikke myndighed i forhold til en eventuel økonomisk gevinst eller projektets rentabilitet.
Vedr. indsigers bemærkninger om vedvarende energi bemærker administrationen at Ringsted Kommune
ikke er myndighed til eller har indflydelse på, regeringens prioriteringer i forhold til vedvarende energi.
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
70
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 28 – MARTIN CHRISTENSEN
Indsigelse:
Indsigelse 28.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Lys på møllerne
Vedr. indsigers bemærkning om kabellægningen af el-nettet bemærker administrationen at Ringsted
Kommune er forpligtiget til at planlægge for store vindmøller på land. Ringsted Kommune er derimod ikke
myndighed, eller har indflydelse på, hvorvidt el-nettet kabellægges.
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
71
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 29 – BIRGIT OG BO HANSEN
Indsigelse:
Indsigelse 29.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
72
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 31 – FAMILIEN AGERHOLM DAHL
Indsigelse:
Indsigelse 31.pdf
Administrationens bemærkninger:
Ang. indsigers bemærkning om prioritering af vindmøller:
Ringsted Kommune er ikke myndighed for, eller har indflydelse på, regeringens prioriteringer i forhold til
vedvarende energi. Ringsted Kommune er, i henhold til de statslige udmeldinger, forpligtet til at planlægge
for store vindmøller.
Ang. indsigers bemærkning om hvorvidt Ringsted Kommune, vindmæssigt, er egnet til vindmøller:
Administrationen bemærker at Ringsted Kommune er forpligtiget til at planlægge for store vindmøller uanset
den nuværende produktion, jf. Planlovens § 11,a stk. 1 nr. 5. Administrationen giver indsiger ret i at området
vindmæssigt ikke er blandt landets bedste, dog kan dette i en vis grad håndteres via den tekniske udvikling i
vindmøller hvor vindmølletyper designes til forskellige vindforhold. Administrationen bemærker derudover at
det er vindmølleopstiller der vurderer hvorvidt han ønsker at opsætte møller i et konkret område og Ringsted
Kommune er således ikke myndighed i forhold til en eventuel økonomisk gevinst eller projekts rentabilitet.
Ang. indsigers bemærkning om hype omkring vindmøller:
Administrationen bemærker at Ringsted Kommune, i henhold til de statslige udmeldinger, er forpligtiget til at
planlægge for store vindmøller. Administrationen vurderer på den baggrund ikke at en meningsundersøgelse
er et relevant parameter i forhold til at udpege områder i kommuneplanen til placering af vindmøller.
Ang. indsiger bemærkning om europæisk vindmølleproduktion:
Administrationen bemærker at Ringsted Kommune, i henhold til de statslige udmeldinger, er forpligtiget til at
planlægge for store vindmøller. Ringsted Kommune er derudover ikke myndighed for, eller har indflydelse
på, regeringens prioriteringer i forhold til vedvarende energi, hverken på nationalt eller europæisk niveau.
Administrationen vurderer på den baggrund ikke at oplysninger om europæisk vindmølleproduktion er et
relevant parameter i forhold til at udpege områder i kommuneplanen til placering af vindmøller.
Ang. indsigers bemærkning om priser:
Administrationen bemærker at Ringsted Kommune, i henhold til de statslige udmeldinger, er forpligtiget til at
planlægge for store vindmøller. Ringsted Kommune er derudover ikke myndighed for, eller har indflydelse
på, regeringens prioriteringer i forhold til vedvarende energi, prisfastsættelse på vindmølle strøm eller
energistyrelsens publikationer.
Administrationen vurderer på den baggrund ikke at fastsættelse af prisen på el-markedet er et relevant
parameter i forhold til at udpege områder i kommuneplanen til placering af vindmøller
73
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Ang. indsigers bemærkning om revideringen af vindmølleanalysen i forhold til Sigersted Huse:
Administrationen bemærker at det er korrekt at udregningerne for støj og afstande der er brugt i den
reviderede vindmøllerapport for det konkrete område for Sigersted Huse tager udgangspunkt i den
udarbejdede VVM-redegørelse fra 2010.
Dette skyldes at, administrationen har vurderet at støjberegningerne er mere præcise for den konkrete
mølletype der er planlagt for i den tidligere planproces, end hvis der blev brugt beregninger fra de mere
teoretiske mølletyper. Derudover har det været en parameter at VVM.-redegørelsen har godtgjort at de 3
møller kunne overholde de lovgivningsmæssige støj- og afstandskrav og derfor er dette de, forventeligt,
største møller der kan være i området. Der er således tale om at støj og skyggeberegningerne for Sigersted
Huse er mere realistiske end ved de andre 12 områder og brugen af støjbilledet for de konkrete møller vil
derfor kunne give et mere præcist billede af de forventede afstandskrav i forhold til naboer m.m.. Dog
bemærkes at det altid skal kunne dokumenteres at møllerne kan overholde støj-og afstandskrav i forbindelse
med en konkret planproces.
Ang. indsigers bemærkning om sundhedspåvirkning af vindmøller:
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Ang. indsigers bemærkning om vindmølleproduktionen for Sigersted Huse
Metoden til at udregne produktionen fra vindmøller er ikke, som tilfældet er for støj- og skyggeforhold,
reguleret i lovgivningen. Det må således forventes at beregningerne varierer lidt, alt efter hvem der står for
udregningen og hvilke parametre der ligger til grund for udregningen. Produktionen er som udgangspunkt en
beregning vindmølleopstiller bruger når han skal vurdere rentabiliteten af et projekt eller hvis han skal
bestemme sig for en vindmølletype, herunder højde, antal, rotordiameter m.m. Administrationen bemærker
derfor at det er vindmølleopstiller der vurderer hvorvidt han ønsker at opsætte møller i et konkret område.
Ringsted Kommune er således ikke myndighed i forhold til en eventuel økonomisk gevinst eller et projekts
rentabilitet.
Administrationen vurderer på den baggrund ikke at fastsættelsen af produktionen, herunder udregningerne,
er et relevant parameter i forhold til at udpege områder i kommuneplanen til placering af vindmøller
Ang. indsiger bemærkning om skyggekast
Der henvises til afsnittet Vedr. Skyggekast
Derudover bemærker administrationen at der lovgivningsmæssigt ikke er krav om at møller skal lukkes ned
pga. gener fra skyggekast. Grænsen der er fastsat er vejledende. Dog har Ringsted Kommune i
kommuneplanens retningslinjer, stillet krav om at den fastsatte 10-timers grænse overholdes for alle boliger.
I forbindelse med møllernes opsættelse vil der, hvis der stilles krav om det, blive installeret et program der
standser møllerne i de relevante tidsrum.
Ang. indsiger bemærkning om varslingslys
Der henvises til afsnittet Lys på møllerne
Derudover bemærker administrationen at Ringsted Kommune ikke er myndighed for, eller har indflydelse på,
hvilke undersøgelser ministerierne udarbejder i forhold til gener ved vindmøller.
74
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Ang. indsigers bemærkning om redningshelikopteren:
Der er i kommuneplanen fastsat en konsekvenszone for flyvepladsen, så længe vindmøllerne holder sig
uden for denne, vurderes det ikke at påvirke redningshelikopteren. Derudover bemærkes at alle konkrete
vindmølleprojekter også sendes i høring hos relevante myndigheder, der således har mulighed for at komme
med bemærkninger i forhold til deres ressortområde, herunder flyvepladsen og redningshelikopteren.
Administrationen vurderer på den baggrund ikke at forhold for redningshelikopteren er et relevant parameter
i forhold til at udpege områder i kommuneplanen til placering af vindmøller
Ang. indsigers bemærkning om påvirkning af mennesker og dyr
Alle vindmølleprojekter skal kunne dokumentere at lovgivningens støj- og afstandskrav er overholdt.
Derudover vil der blive stillet krav om at skyggepåvirkningen ikke overskrider den vejledende grænseværdi.
Ringsted Kommune har ikke mulighed for at stille skrappere krav til f.eks. støj og afstand til møllerne end
dem der er angivet i lovgivningen.
Den reviderede rapport tager ved opregningen af antal naboer udgangspunkt i naboejendomme, og ikke
antal beboere på hver ejendom. Dette er ens for alle områderne og kan bl.a. sikre at tallet ikke ændrer sig
konstant grundet til- og fra flytning.
Ang. indsigers bemærkning om støj og lavfrekvent støj
Der henvises til afsnittet Vedr. Støj
Der henvises til afsnittet Vedr. Lavfrekvent støj
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
75
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 32 – JETTE NIELSEN OG HENRIK CHRISTENSEN
Indsigelse:
Indsigelse 32.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Hvorfor Vindmøller ved Sigersted igen?
Der henvises til afsnittet Generelt om vindmølleplanlægning – Hvorfor planlægges der for vindmøller?
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Der henvises til afsnittet Større møller vil give større gener
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger
Der henvises til afsnittet Nærhed til kommunegrænsen mod Sorø
Ang. indsigers bemærkninger til udpegning af områder langs motorvejen:
Administrationen bemærker at udpegningerne på baggrund af den nævnte ændring i bekendtgørelsen, der
ændrede afstandskravet til overordnet vej og jernbane, er indarbejdet i analysen. På baggrund af den
ændrede afstand er netop området ved Lille Svenstrup udvidet betragteligt. Ringsted Kommune har
redegjort herfor i forslag til Kommuneplan 2013.
Ang. indsigers bemærkninger til produktiviteten af det udpegede område ved Sigersted Huse:
Administrationen bemærker at det er vindmølleopstiller der vurderer hvorvidt han ønsker at opsætte møller i
et konkret område. Ringsted Kommune er således ikke myndighed i forhold til en eventuel økonomisk
gevinst eller projekts rentabilitet.
Ang. indsigers bemærkninger til den tidligere udarbejdede VVM-redegørelse for vindmøller ved Sigersted
Huse:
Administrationen bemærker at behandlingen af VVM-redegørelsen for vindmøllerne ved Sigersted Huse blev
afsluttet med en Byrådsbeslutning i december 2010. Der er i VVM-redegørelsen kun undersøgt de
parametre der er krævet i lovgivningen samt de emner der kom frem i forbindelse med debatfasen i
forbindelse med planlægningsprocessen. I forbindelse med behandlingen af sagen bemærkede
administrationen at: ”i henhold til vejledning om VVM i planloven (Vej nr. 9339 af 12/03/09) er kommunen
den ansvarlige i forhold til VVM-redegørelsens indhold og kvalitet. Det er kommunens vurdering at
redegørelsen lever op til lovgivningens krav”.
76
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Derudover bemærker administrationen at det er korrekt at udregningerne for støj og afstande der er brugt i
det konkrete område for Sigersted Huse i forbindelse med den reviderede vindmøllerapport i stedet for den
mere teoretiske mølle type stammer fra den udarbejde VVM-redegørelse. Dette skyldes at, administrationen
har vurderet at støjberegningerne er mere præcise for den konkrete mølletype der er planlagt for i den
tidligere planproces, end hvis der blev brugt teoretiske beregninger, da det i forbindelse med udarbejdelsen
af VVM-redegørelsen blev godtgjort at 3 møller kunne overholde de lovgivningsmæssige støj- og
afstandskrav, er dette forventeligt de største møller der kan være i området. Brugen af støjbilledet for de
konkrete møller vil derfor kunne give et mere præcist billede af de forventede afstandskrav i forhold til
naboer m.m.. Dog bemærkes at det altid skal kunne dokumenteres at møllerne kan overholde støj-og
afstandskrav i forbindelse med en konkret planproces.
Administrationen vurderer umiddelbart at bemærkningerne til den tidligere VVM-redegørelse ikke er
relevante i forbindelse med udlæggene til store vindmøller i Kommuneplan 2013.
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
77
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 33 – ANNE MØLGAARD SIBBERNSEN OG HENRIK
MØLGAARD
Indsigelse:
Indsigelse 33.docx
Administrationens bemærkninger:
Ang. indsigers bemærkninger til det udpegede uforstyrrede landskab:
Administrationen bemærker at området hvor der kan placeres større vindmøller ligger umiddelbart nord og
øst for et område der er udlagt som et ”større uforstyrret landskab”. Større uforstyrrede landskaber er
områder der, så vidt det er muligt, skal friholdes for bebyggelse samt nye tekniske anlæg som veje,
jernbaner og vindmøller m.m. Hvis der skal placeres vindmøller i dette område, skal afgrænsningen for det
større uforstyrrede landskab ændres i samarbejde med Region Sjælland. Der kan således ikke dispenseres.
Mht. det uforstyrrede landskab bemærker administrationen, at så længe vindmøllerne placeres udenfor
afgrænsningen, vil møllerne ikke have nogen påvirkning på udpegningen. Hvis der skulle stilles restriktioner
for tekniske anlæg udenfor udpegningen ville det kræve, at der i lovgivningen blev opsat en buffer omkring
det større uforstyrrede landskab, hvilket ikke er tilfældet. Denne holdning er tidligere blevet diskuteret med
det tidligere By- og Landskabsstyrelsen, der er i dag er en del af Naturstyrelsen, der deler administrationens
bemærkninger.
Administrationen bemærker at Ringsted Kommune ikke er myndighed på, eller har indflydelse på, hvilke
parametre det gamle Amt har valgt for udlægningen af områder til større uforstyrret landskab, eller hvilke
overvejelser de har gjort sig i forhold til undtagelser pga. eksisterende forhold.
Ang. indsigers bemærkninger til placeringen af havmøller på land:
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Ang. indsigers bemærkninger til den tidligere udarbejdede VVM-redegørelse for vindmøller ved Sigersted
Huse.
Administrationen bemærker at behandlingen af VVM-redegørelsen for vindmøllerne ved Sigersted Huse blev
afsluttet med en Byrådsbeslutning i december 2010. Der er i VVM-redegørelsen kun undersøgt de
parametre der er krævet i lovgivningen samt de emner, og visualiseringspunkter der kom frem i forbindelse
med debatfasen, og om administrationen har vurderet var nødvendige, i forbindelse med
planlægningsprocessen. Derudover bemærkes at alle visualiseringer er udarbejdet efter gældende praksis. I
forbindelse med behandlingen af sagen bemærkede administrationen at: ”i henhold til vejledning om VVM i
planloven (Vej nr. 9339 af 12/03/09) er kommunen den ansvarlige i forhold til VVM-redegørelsens indhold og
kvalitet. Det er kommunens vurdering at redegørelsen lever op til lovgivningens krav”.
78
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
I forbindelse med et konkret projekt skal der udarbejdes en VVM-redegørelse. Ligner et vindmølleprojekt et
hvor der tidligere er udarbejdet en VVM-redegørelse vil redegørelsen som hovedregel blive gennemgået,
sendt i høring og revideret i det omfang der er kommet nye forhold. Hvis projektet er ændret i væsentligt
omfang vil det kræve en ny VVM-proces.
Administrationen vurderer umiddelbart at bemærkningerne til den tidligere VVM-redegørelse ikke er
relevante i forbindelse med udlæggene til store vindmøller i Kommuneplan 2013.
Ang. Indsigers bemærkninger i forhold til VVM-redegørelsens partiskhed og brugen af denne i forhold til
revideringen af vindmølleområderne:
Administrationen bemærker at forholdet omkring partiskhed ved VVM-processen blev behandlet i forbindelse
med at behandlingen af VVM-redegørelsen for vindmøllerne ved Sigersted Huse blev afsluttet med en
Byrådsbeslutning i december 2010. Ved udarbejdelsen af en VVM-redegørelse er det i princippet bygherre,
eller hans konsulent der skal fremkomme med de relevante oplysninger til udarbejdelsen af en VVM. I
praksis er det derfor bygherres konsulenter der udarbejder selve VVM-redegørelsen på baggrund af de
parametre der er der er krævet i lovgivningen samt de emner der kom frem i forbindelse med debatfasen i
forbindelse med planlægningsprocessen.
Derudover bemærker administrationen at det er korrekt at udregningerne for støj og afstande der er brugt i
det konkrete område for Sigersted Huse i forbindelse med den reviderede vindmølle rapport i stedet for den
mere teoretiske mølle type stammer fra den udarbejde VVM-redegørelse. Dette skyldes at, administrationen
har vurderet at støjberegningerne er mere præcise for den konkrete mølletype der er planlagt for i den
tidligere planproces, end hvis der blev brugt teoretiske beregninger, da det i forbindelse med udarbejdelsen
af VVM-redegørelsen blev godtgjort at 3 møller kunne overholde de lovgivningsmæssige støj- og
afstandskrav, er dette forventelig de største møller der kan være i området. Brugen af støjbillede for de
konkrete møller vil derfor kunne give et mere præcist billede af de forventede afstandskrav i forhold til
naboer m.m.. Dog bemærkes at det altid skal kunne dokumenteres at møllerne kan overholde støj-og
afstandskrav i forbindelse med en konkret planproces.
Ang. Indsigers bemærkninger til nærheden til Sorø Kommune:
Der henvises til afsnittet Nærhed til kommunegrænsen mod Sorø
Ang. Indsigers bemærkninger om værditab:
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Ang. Indsigers bemærkninger vedr. støjgener:
Der henvises til afsnittet Vedr. Støj
Derudover bemærker administrationen at vindmøllestøjens udbredelse ikke er afhængig af vindretning men
at beregningsmetoden benytter, som forudsætning, at der er medvind og dermed maksimal støjudsendelse
og gunstige lydudbredelsesforhold fra vindmøllen og i retning mod alle beregningspunkter. Hensigten med
denne regulering er at sikre at naboer til vindmøller oplever perioder, hvor støjbelastningen er mindre end
det niveau, der svare til at grænseværdierne lige præcis er overholdt. Derudover tages der ved
støjberegning i et konkret projekt højde for terrænets ruhed, der også vil have indflydelse på den endelige
støjberegning.
79
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Det er almindeligt at møller støjdæmpes, f.eks. er det kutyme at møllehuset isoleres, eller at der teknisk
ændres på nogle indstillinger på møllen. I yderste konsekvens vil en mølles overskridelse af støjreglerne
betyde at møllen må standses. Administrationen bemærker derfor at det altid er vindmølleopstiller der
vurdere hvorvidt han ønsker at opsætte møller i et konkret område. Ringsted Kommune er således ikke
myndighed i forhold til en eventuel økonomisk gevinst/ eller projekts rentabilitet heller ikke i forhold til
hvorvidt møllernes produktion påvirkes i forbindelse med en evt. støjreduktion.
Ang. Indsigers bemærkninger omkring sundhedsanalysen
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Ang. Indsigers bemærkninger om ødelæggelse af kulturarven
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger
Derudover bemærker administrationen at forholdet til Fjenneslev Kirke og andre kulturelementer vil blive
vurderet i forbindelse med et konkret projekt da en eventuel påvirkning af de nævnte kulturelementer
afhænger af møllernes størrelse, type, placering og indbyrdes afstand.
Ang. Indsigers bemærkninger om placering af møller på havet
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Ang. indsigers bemærkninger til udpegning af områder langs motorvejen.
Administrationen bemærker at udpegningerne på baggrund af den nævnte ændring i bekendtgørelsen, der
ændre afstandskravet til overordnet vej og jernbane, er indarbejdet i analysen. På baggrund af den ændrede
afstand er netop området ved Lille Svenstrup udvidet betragteligt. Ringsted Kommune har redegjort herfor i
kommuneplan 2013.
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
80
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 34 – VICKI LARSEN
Indsigelse:
Indsigelse 34.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Generelt om vindmølleplanlægning – Hvorfor planlægges der for vindmøller?
Administrationen bemærker endvidere at Ringsted Kommune ikke er myndighed for statsstøtte til møller.
Der henvises til afsnittet Vedr. Støj
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
81
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 36 – BEBOERE VED NYHUSE, ØRSLEV
Indsigelse:
Indsigelse 36.pdf
Administrationens bemærkninger:
Administrationen bemærker, at indsigers bemærkninger vedr. sagsbehandlingen i afsluttede sager,
bemærkninger om at administrationen ikke overholder gældende lovgivning samt henvisningen til retsligt
efterspil m.m. må fremstå som indsigers egen fortolkning. Disse vurderes ikke at være relevante parametre i
forhold til kommuneplanens udlægning af områder til store møller og administrationen har ingen
kommentarer til disse i øvrigt.
Der henvises til afsnittet Generelt om vindmølleplanlægning – Hvorfor planlægges der for vindmøller?
Administrationen bemærker at i henhold til udgivelsen: ”Den gode proces” som nævnes i indsigelsen, kan
vindmølleplanlægningen organiseres på forskellige måde og, den konkrete proces er forskellig fra sag til
sag. Områderne til placering af store vindmøller er sket på baggrund af en analyse af de arealmæssige
udpegninger og overholder alle lovgivningsmæssige afstandskrav m.m. Områderne er således udpeget ud
fra en vurdering af hvor det ikke vil kunne lade sig gøre at sætte store møller op. En sådan udpegningen er
således en vurdering af hvor der, teoretisk, vil være mulighed for at kunne opstilles store møller, da der i de
områder ikke vurderes at være overordnede lovgivnings- eller planlægningsmæssige reguleringer, der
umiddelbart udelukker opstillingen af nye store møller.
Det er lodsejer der vurderer hvorvidt der bør igangsættes en konkret planlægning indenfor de enkelte
områder. En konkret planlægning inkluderer bl.a. en VVM-proces hvor offentligheden inddrages af flere
omgange og bl.a. har mulighed for at komme med bemærkninger og forslag til hvad der skal/ bør vurderes i
forbindelse med VVM’en i forhold til møllerne, i debatfasen, og derudover høres når planerne er udarbejdet
og sendes i høring. Ringsted Kommune har dog ikke mulighed for at stille skrappere krav til f.eks. støj og
afstand til møllerne end dem der er angivet i lovgivningen. I VVM’en vurderes hvorvidt det konkrete projekt
har væsentlig negativ påvirkning af det omgivende miljø og om de relevante påvirkninger kan reduceres eller
formindskes via konkrete tiltag.
Vedr. indsigers bemærkning til tidligere myndigheders udpegninger og vurderinger i forbindelse med
vindmøller ved Ottestrup (4.1 og 4.2)
Administrationen vurderer at indsigers bemærkninger i forhold til tidligere tiders vindmølleplanlægning og
udpegning af områder til store møller, udført af andre myndigheder, det gamle Amt, er næsten identiske med
indsigelser der blev indsendt i forbindelse med høring af kommuneplan 09. Svaret vil derfor i store træk være
identisk med svaret afgivet dengang. Administrationen bemærker i den forbindelse, at bl.a. statslige
målsætninger, -prioriteringer, lovgivning, lokalpolitiske forhold, den teknologiske udvikling samt ministerielle
vejledninger til landskabshensyn og udpegninger i øvrigt, har ændret sig siden dengang.
82
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Udpegningerne foretaget i kommuneplanen har derfor taget udgangspunkt i gældende arealudpegninger
samt lovmæssige krav ved placeringen af potentielle områder til lokaliseringen af store møller. Disse forhold
vil blive undersøgt, vurderet og behandlet i forbindelse med et konkret planlægningsprojekt igennem den
krævede VVM-redegørelse.
Administrationen vurderer på den baggrund ikke at bemærkningerne bør give grund til at ændre udlægget til
vindmøller i forslaget til Kommuneplan.
Vedr. indsigers bemærkning til økologiske korridorer og ny natur (4.5)
Administrationen bemærker, at udpegningen af økologiske forbindelser (og ny natur) ikke er et arealudlæg
der forpligter lodsejeren til at skabe sammenhængende natur på sin ejendom, men derimod en politisk
målsætning om at ny natur indenfor området vil bidrage væsentligt til at forbedre spredningsmulighederne for
flora og fauna i området. I henhold til de målsætninger der er for de økologiske korridorer må vindmøller ikke
forhindre spredningen i området. Den spredningsmulighed for flora og fauna kan dog foregå/ forbedres på
mange forskellige måder. Møllernes påvirkning i forhold til den økologiske forbindelse vil blive undersøgt i
forbindelse med planlægningsprocessen for et konkret projekt, herunder gennem VVM-redegørelsen.
Administrationen vurderer på den baggrund ikke at bemærkningerne bør give grund til at ændre udlægget til
vindmøller i forslaget til Kommuneplan.
Vedr. indsigers bemærkning til antennemaster (4.5)
Administrationen vurderer, at der ikke umiddelbart er muligt at sammenligne placeringsmulighederne for
antennemaster og vindmøller. Vindmøller har nogle helt specifikke placeringskrav der gør, at det ikke er
muligt at finde plads de fleste steder i kommunen. Antennemaster derimod er et teknisk anlæg som ikke er
pladskrævende, og som kan placeres tæt på bebyggelse, veje og andre tekniske anlæg. Der er således
mange muligheder for at placere antennemaser – både i byerne og i det åbne land. På den baggrund syntes
det væsentligt at friholde områder som kulturmiljøer, beskyttelsesområder og kirkeomgivelser for
antennemaster. Ved placering af vindmøllerne indenfor kulturmiljøer er der lavet en nøje vurdering af de
elementer der ligger til grund for udpegningerne og derigennem vurderet om et kulturmiljø vil kunne bære
store møller.
Administrationen vurderer på den baggrund ikke at bemærkningerne bør give grund til at ændre udlægget til
vindmøller i forslaget til Kommuneplan.
Vedr. indsigers holdning til omfattende hensyn til nabobeboelser (4.6)
Alle vindmølleprojekter skal kunne dokumentere at lovgivningens støj- og afstandskrav er overholdt,
derudover vil der blive stillet krav om at skygge påvirkningen ikke overskrider den vejledende grænseværdi.
Ringsted Kommune har ikke mulighed for at stille skrappere krav til f.eks. støj og afstand til møllerne end
dem, der er angivet i lovgivningen. Yderligere påvirkninger af naboer og borgere der lever i nærområderne til
vindmøller vil blive undersøgt og vurderet i forbindelse med en konkret planlægning med VVM-redegørelse.
Naboernes påvirkning afhænger bl.a. af møllernes indbyrdes placering, antal, højde m.m. og
administrationen vurderer på den baggrund ikke at det vil være muligt at komme med mere præcise
beregninger af støj m.m. end dem der teoretisk er fremsat i analyserne og baseret på et standard-scenarie.
Administrationen vurderer på den baggrund ikke at bemærkningerne bør give grund til at ændre udlægget til
vindmøller i forslaget til Kommuneplan.
83
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Vedr. indsigers holdning til støj (4.6 og 4.7)
Der henvises til afsnittet Vedr. Støj
Administrationen bemærker derudover, at Ringsted Kommune ikke er myndighed for, eller har indflydelse
på, hvilke krav ministerierne fastsætter i lovgivningen for at vurdere bl.a. støjkravene i forbindelse med
opsætning af store vindmøller. Alle vindmølleprojekter skal kunne dokumentere at lovgivningens støj- og
afstandskrav er overholdt, derudover vil der blive stillet krav om at skygge påvirkningen ikke overskrider den
vejledende grænseværdi. Ringsted Kommune har ikke mulighed for at stille skrappere krav til f.eks. støj og
afstand til møllerne end dem der er angivet i lovgivningen.
Administrationen vurderer på den baggrund ikke at bemærkningerne bør give grund til at ændre udlægget til
vindmøller i forslaget til Kommuneplan.
Vedr. indsigers holdning til sundhedsundersøgelsen (4.12)
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Administrationen bemærker desuden at Ringsted Kommune ikke er myndighed for, eller har indflydelse på,
de parametre der undersøges i forbindelse med sundhedsanalysen eller hvorvidt ministeren ønsker at
stoppe vindmølleplanlægningen eller ej.
Administrationen vurderer på den baggrund ikke at bemærkningerne bør give grund til at ændre udlægget til
vindmøller i forslaget til Kommuneplan.
Vedr. indsigers bemærkning til støjfølsomme områder (4.13)
Administrationen bemærker at vurderingen af de støjfølsomme områder sker i henhold til vedledning om Støj
fra vindmøller der er udarbejdet af Miljøstyrelsen, og derudover tages der udgangspunkt i en afgørelse fra
Natur- og Miljøklagenævnet. Den endelige vurdering af hvorvidt et område er støjfølsomt foretages først i
forbindelse med en konkret planlægning da støjbilledet fra møllerne afhænger af antal, højde og placering.
Der er dog lavet en overordnet vurdering i forbindelse med analyserne til placering af store vindmøller.
Administrationen vurderer på den baggrund ikke at bemærkningerne bør give grund til at ændre udlægget til
vindmøller i forslaget til Kommuneplan.
Vedr. indsigers bemærkning til vindmølleanalysen fra 2008 ang. kulturmiljøer og kirkeomgivelser (4.3, 4.11
og 4.14)
Som det fremgår af vindmølleanalysen fra 2008, er alle de områder hvor der er mere end 500 og 600 meter
fra beboelse, de potentielle områder, bl.a. vurderet i forhold til kulturmiljøerne. I forhold til områderne omkring
Giesegård vil vindmøller ikke være foreneligt med de parametre der ligger til grund for udpegningen af
kulturmiljøet, dvs. kulturmiljøets bærende elementer, mens vindmøller for områderne ved Adamshøj,
Ottestrup og Eskildstrup kan rummes indenfor kulturmiljøet.
Vindmølleområde 8 er ikke beliggende indenfor et område der er udpeget som kirkeomgivelser. Det betyder
dog ikke at der ikke skal tages hensyn til den påvirkning eventuelle vindmøller har på kirkerne i området.
Dette skal ske uanset afstanden til kirkerne hvis en påvirkning kan forventes. Denne vurdering vil blive
foretaget i forbindelse med planlægningsprocessen for et konkret projekt, herunder gennem VVM-
redegørelsen.
Det bemærkes i øvrigt at påvirkninger af kulturmiljøer og -elementer vil blive undersøgt i forbindelse med en
VVM-proces ved planlægningen for et konkret vindmølleprojekt.
84
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Administrationen vurderer på den baggrund ikke at bemærkningerne bør give grund til at ændre udlægget til
vindmøller i forslaget til Kommuneplan.
Vedr. indsigers bemærkning til ændring af landskabskarakteranalysen (5)
Udarbejdelsen af landskabskarakteranalysen er baseret på de retningslinjer, der er gengivet i
landskabskaraktermetoden og er bl.a. baseret på baggrundsanalyser af de historiske og faktiske forhold der
er offentlige således, at der kan gives indsigt i de bagvedlæggende overvejelser der er bag udpegningerne.
Administrationen vurderer ikke at der er på baggrund af indsigelsen er fremkommet nye oplysninger der
skulle give anledning til at ændre de udpegninger der er ske på baggrund af landskabskarakteranalysen.
Administrationen vurderer på den baggrund ikke at bemærkningerne bør give grund til at ændre udlægget til
vindmøller i forslaget til Kommuneplan.
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
85
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 37 – TINE OG ERLING SAMDAHL
Indsigelse:
Indsigelse 37.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Hvorfor Vindmøller ved Sigersted igen?
Ang. indsigers bemærkninger til udpegning af områder langs motorvejen.
Administrationen bemærker at udpegningerne på baggrund af den nævnte ændring i bekendtgørelsen, der
ændre afstandskravet til overordnet vej og jernbane, er indarbejdet i analysen. På baggrund af den ændrede
afstand er netop området ved Lille Svenstrup udvidet betragteligt. Ringsted Kommune har redegjort herfor i
kommuneplan 2013.
Ang. indsigers bemærkninger til sundhedsanalysen
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Administrationen bemærker desuden at Ringsted Kommune ikke er myndighed for, eller har indflydelse på,
de parametre der undersøges i forbindelse med sundhedsanalysen eller hvorvidt ministeren ønsker at
stoppe vindmølleplanlægningen eller ej.
Ang. indsigers bemærkninger til støj
Der henvises til afsnittet Vedr. Støj
Ang. indsigers bemærkninger til udpegning af områder til solceller i stedet for vindmøller
Administrationen bemærker at Ringsted Kommune ikke er myndighed for, eller har indflydelse på,
regeringens prioriteringer i forhold til vedvarende energi. Ringsted Kommune er, i henhold til de statslige
udmeldinger, forpligtet til at planlægge for store vindmøller samtidig med at der planlægges for
solcelleanlæg. Der henvises i øvrigt til kommuneplan 2013, kapitlet om solceller under ”forsyning og tekniske
anlæg”.
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
86
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 38 – KARIN OG FREDERIK SCHEEL
Indsigelse:
Indsigelse 38.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Generelt om vindmølleplanlægning – Hvorfor planlægges der for vindmøller?
Der henvises til afsnittet Vedr. Lavfrekvent støj
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Ang. indsigers bemærkninger til den tidligere udarbejdede VVM-redegørelse for vindmøller ved Sigersted
Huse.
Administrationen bemærker at behandlingen af VVM-redegørelsen for vindmøllerne ved Sigersted Huse blev
afsluttet med en Byrådsbeslutning i december 2010. Der er i VVM-redegørelsen kun undersøgt de
parametre der er krævet i lovgivningen samt de emner der kom frem i forbindelse med debatfasen i
forbindelse med planlægningsprocessen. I forbindelse med behandlingen af sagen bemærkede
administrationen at: ”i henhold til vejledning om VVM i planloven (Vej nr. 9339 af 12/03/09) er kommunen
den ansvarlige i forhold til VVM-redegørelsens indhold og kvalitet. Det er kommunens vurdering at
redegørelsen lever op til lovgivningens krav”.
Administrationen vurderer umiddelbart at bemærkningerne til den tidligere VVM-redegørelse ikke er
relevante i forbindelse med udlæggene til store vindmøller i Kommuneplan 2013.
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger
Derudover bemærker administrationen at forholdet til Fjenneslev- og Sigersted Kirke vil blive vurderet i
forbindelse med et konkret projekt da en eventuel påvirkning af de nævnte kulturelementer afhænger af
møllernes størrelse, type, placering og indbyrdes afstand.
Ang. indsigers bemærkninger til det udpegede uforstyrrede landskab
Administrationen bemærker at området hvor der kan placeres større vindmøller ligger umiddelbart nord og
øst for et område der er udlagt som et ”større uforstyrret landskab”. Større uforstyrrede landskaber er
områder der, så vidt det er muligt, skal friholdes for bebyggelse samt nye tekniske anlæg som veje,
jernbaner og vindmøller m.m. Hvis der skal placeres vindmøller i det område, skal afgrænsningen for det
større uforstyrrede landskab ændres i samarbejde med Region Sjælland. Der kan således ikke dispenseres.
87
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Mht. det uforstyrrede landskab bemærker administrationen, at så længe vindmøllerne placeres udenfor
afgrænsningen, vil møllerne ikke have nogen påvirkning på udpegningen. Hvis der skulle stilles restriktioner
for tekniske anlæg udenfor udpegningen ville det kræve, at der i lovgivningen blev opsat en buffer omkring
det større uforstyrrede landskab, hvilket ikke er tilfældet. Denne holdning er tidligere blevet diskuteret med
det tidligere By- og Landskabsstyrelsen, nu en del af Naturstyrelsen, der deler administrationens
bemærkninger.
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
88
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 39 – IB CHR. LARSEN OG BODIL LARSEN
Indsigelse:
Indsigelse 39.docx
Administrationens bemærkninger:
Ang. indsigers bemærkninger til det udpegede uforstyrrede landskab
Administrationen bemærker at området hvor der kan placeres større vindmøller ligger umiddelbart nord og
øst for et område der er udlagt som et ”større uforstyrret landskab”. Større uforstyrrede landskaber er
områder der, så vidt det er muligt, skal friholdes for bebyggelse samt nye tekniske anlæg som veje,
jernbaner og vindmøller m.m. Hvis der skal placeres vindmøller i det område, skal afgrænsningen for det
større uforstyrrede landskab ændres i samarbejde med Region Sjælland. Der kan således ikke dispenseres.
Mht. det uforstyrrede landskab bemærker administrationen, at så længe vindmøllerne placeres udenfor
afgrænsningen, vil møllerne ikke have nogen påvirkning på udpegningen. Hvis der skulle stilles restriktioner
for tekniske anlæg udenfor udpegningen ville det kræve, at der i lovgivningen blev opsat en buffer omkring
det større uforstyrrede landskab, hvilket ikke er tilfældet. Denne holdning er tidligere blevet diskuteret med
det tidligere By- og Landskabsstyrelsen, nu en del af Naturstyrelsen, der deler administrationens
bemærkninger.
Der henvises til afsnittet Nærhed til kommunegrænsen mod Sorø
Der henvises til afsnittet Lys på møllerne
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger
Derudover bemærker administrationen at indsigers bemærkninger til den udarbejdede VVM-redegørelse for
vindmøllerne ved Sigersted Huse blev behandlet i forbindelse med afslutningen af sagsbehandlingen med
en Byrådsbeslutning i december 2010. I forbindelse med behandlingen af sagen bemærkede
administrationen at: ”i henhold til vejledning om VVM i planloven (Vej nr. 9339 af 12/03/09) er kommunen
den ansvarlige i forhold til VVM-redegørelsens indhold og kvalitet. Det er kommunens vurdering at
redegørelsen lever op til lovgivningens krav”. Ved en ny konkret planlægning vil en VVM-redegørelse igen
skulle behandle og vurdere relevante parametre.
Administrationen vurderer umiddelbart at bemærkningerne til den tidligere VVM-redegørelse ikke er
relevante i forbindelse med udlæggene til store vindmøller i Kommuneplan 2013.
Der henvises til afsnittet Generelt om vindmølleplanlægning – Hvorfor planlægges der for vindmøller?
89
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
90
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 40 – KRISTIAN LILHOLT
Indsigelse:
Indsigelse 40.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Der henvises til afsnittet Generelt om vindmølleplanlægning – Hvorfor planlægges der for vindmøller?
Ang. indsigers bemærkning vedr. overproduktion af strøm
Ringsted Kommune er ikke myndighed for, eller har indflydelse på, regeringens prioriteringer i forhold til
vedvarende energi.
Ang. indsigers bemærkning vedr. den digitale infrastruktur
Administrationen bemærker at udbygningen af internetinfrastruktur ikke vurderes at være et relevant
parameter ift. udpegning af områder til placering af store vindmøller
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
91
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 42 – TORBEN CORDTZ
Indsigelse:
Indsigelse 42.docx
Administrationens bemærkninger:
Administrationen bemærker, at der ikke er tale om at der er udsendt en ny lokalplan for vindmøller ved
Sigersted Huse. Der er alene tale om at der er udlagt vindmølleområder i Kommuneplan 2013.
Kommuneplanen giver således mulighed for opsætning af store vindmøller efter en konkret sagsbehandling
og planlægning.
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Administrationen bemærker, at indsigelsen i høj grad går på den VVM-redegørelse der blev udarbejdet i
forbindelse med planlægningsprocessen for vindmøller ved Sigersted Huse. Den planlægning blev afsluttet
med en Byrådsbeslutning i december 2010. I forbindelse med behandlingen af sagen bemærkede
administrationen at: ”i henhold til vejledning om VVM i planloven (Vej nr. 9339 af 12/03/09) er kommunen
den ansvarlige i forhold til VVM-redegørelsens indhold og kvalitet. Det er kommunens vurdering at
redegørelsen lever op til lovgivningens krav”.
Administrationen vurderer umiddelbart at bemærkningerne til den tidligere VVM-redegørelse ikke er
relevante i forbindelse med udlæggene til store vindmøller i Kommuneplan 2013.
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
92
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 45 – CHARLOTTE SKOU
Indsigelse:
Indsigelse 45.docx
Administrationens bemærkninger:
Administrationen bemærker at den formoder at indsiger har bemærkninger til området ved Adamshøj, og at
bemærkningerne er behandlet på denne baggrund.
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Der henvises til afsnittet Større møller vil give større gener
Der henvises til afsnittet Vedr. Støj
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Ang. indsigers bemærkninger til udførelsen af støjmålingerne
Administrationen bemærker at Ringsted Kommune ikke er myndighed for, eller har indflydelse på, hvilke krav
ministerierne fastsætter i lovgivningen for at vurdere bl.a. støjkravene i forbindelse med opsætning af store
vindmøller. Dog kan nævnes at vindmøllestøjens udbredelse ikke er afhængig af vindretning men at
beregningsmetoden benytter, som forudsætning at der er medvind og dermed maksimal støjudsendelse og
gunstige lydudbredelsesforhold fra vindmøllen og i retning mod alle beregningspunkter. Hensigten med
denne regulering er at sikre at naboer til vindmøller oplever perioder, hvor støjbelastningen er mindre end
det niveau, der svare til at grænseværdierne lige præcis er overholdt.
Der henvises til afsnittet Vedr. Lavfrekvent støj
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
93
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 46 – LARS SØRENSEN
Indsigelse:
Indsigelse 46.docx
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Generelt om vindmølleplanlægning – Hvorfor planlægges der for vindmøller?
Ang. indsigers bemærkninger til den tidligere udarbejdede VVM-redegørelse for vindmøller ved Sigersted
Huse.
Administrationen bemærker at behandlingen af VVM-redegørelsen for vindmøllerne ved Sigersted Huse blev
afsluttet med en Byrådsbeslutning i december 2010. Ved udarbejdelsen af en VVM-redegørelse er det i
princippet bygherre, eller hans konsulent der skal fremkomme med de relevante oplysninger til
udarbejdelsen af en VVM. I praksis er det derfor bygherres konsulenter der udarbejder selve VVM-
redegørelsen på baggrund af de parametre der er der er krævet i lovgivningen samt de emner der kom frem
i forbindelse med debatfasen i forbindelse med planlægningsprocessen. I forbindelse med behandlingen af
sagen bemærkede administrationen at: ”i henhold til vejledning om VVM i planloven (Vej nr. 9339 af
12/03/09) er kommunen den ansvarlige i forhold til VVM-redegørelsens indhold og kvalitet. Det er
kommunens vurdering at redegørelsen lever op til lovgivningens krav”.
Administrationen vurderer umiddelbart at bemærkningerne til den tidligere VVM-redegørelse ikke er
relevante i forbindelse med udlæggene til store vindmøller i Kommuneplan 2013.
Der henvises til afsnittet Nærhed til kommunegrænsen mod Sorø
Ang. indsigers bemærkninger om afstandskrav m.m.
Administrationen bemærker at Ringsted Kommune ikke er myndighed for, eller har indflydelse på, hvilke krav
folketinget fastsætter i lovgivningen for at vurdere bl.a. støjkravene i forbindelse med opsætning af store
vindmøller.
Der henvises til afsnittet Vedr. Lavfrekvent støj
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Ang. indsigers bemærkninger til strømproduktionen
Administrationen bemærker at det er vindmølleopstiller der vurdere hvorvidt han ønsker at opsætte møller i
et konkret område. Ringsted Kommune er således ikke myndighed i forhold til en eventuel økonomisk
gevinst/ eller projekts rentabilitet.
94
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
95
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 48 – SØREN CHRISTENSEN
Indsigelse:
Indsigelse 48.docx
Administrationens bemærkninger:
Ang. indsigers bemærkninger ang. beregninger og målinger af gener
Administrationen bemærker at Ringsted Kommune ikke er myndighed for, eller har indflydelse på, hvilke krav
ministerierne fastsætter i lovgivningen for at vurdere bl.a. støjkravene i forbindelse med opsætning af store
vindmøller.
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger
Der henvises til afsnittet Vedr. Skyggekast
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Der henvises til afsnittet Placering af vindmøller på havet i stedet for på land
Ang. indsigers bemærkninger til strømproduktionen
Administrationen bemærker at det er vindmølleopstiller der vurdere hvorvidt han ønsker at opsætte møller i
et konkret område. Ringsted Kommune er således ikke myndighed i forhold til en eventuel økonomisk
gevinst/ eller projekts rentabilitet.
Ang. indsigers bemærkninger til den tidligere udarbejdede VVM-redegørelse for vindmøller ved Sigersted
Huse.
Administrationen bemærker at behandlingen af VVM-redegørelsen for vindmøllerne ved Sigersted Huse blev
afsluttet med en Byrådsbeslutning i december 2010. Ved udarbejdelsen af en VVM-redegørelse er det i
princippet bygherre, eller hans konsulent der skal fremkomme med de relevante oplysninger til
udarbejdelsen af en VVM. I praksis er det derfor bygherres konsulenter der udarbejder selve VVM-
redegørelsen på baggrund af de parametre der er der er krævet i lovgivningen samt de emner der kom frem
i forbindelse med debatfasen i forbindelse med planlægningsprocessen. I forbindelse med behandlingen af
sagen bemærkede administrationen at: ”i henhold til vejledning om VVM i planloven (Vej nr. 9339 af
12/03/09) er kommunen den ansvarlige i forhold til VVM-redegørelsens indhold og kvalitet. Det er
kommunens vurdering at redegørelsen lever op til lovgivningens krav”.
Administrationen vurderer umiddelbart at bemærkningerne til den tidligere VVM-redegørelse ikke er
relevante i forbindelse med udlæggene til store vindmøller i Kommuneplan 2013.
96
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
97
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 49 – BERIT HANSEN OG LARS WIEGMAN
Indsigelse:
Indsigelse 49.pdf
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Vedr. Sundhedsanalysen
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
98
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
INDSIGELSE 50 – A. OG E. CHRISTENSEN
Indsigelse:
Indsigelse 50.pdf
Administrationens bemærkninger:
Der henvises til afsnittet Vurdering af de negative påvirkninger
Der henvises til afsnittet Vedr. Værdiforringelse af naboejendomme
Anbefalede ændringer:
Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.
99
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
NY PLANLÆGNING Der er siden udsendelsen af forslaget til kommuneplan i fornyet høring blevet udfærdiget ny planlægning,
der automatisk tilføjes forslaget til Kommuneplan 2013 som konsekvensrettelser.
TILLÆG NR. 18 TIL KOMMUNEPLAN 2009 - SPORVEJSMUSEET
Byrådet vedtog d. 25. juni 2014 tillæg nr. 18 til Kommuneplan 2009. Tillægget opretter et nyt rammeområde,
EL1-3 – Sporvejsmuseet og ændrer anvendelsesbestemmelserne for området. Området var tidligere en del
af rammeområde EL1-2 – Skjoldenæsholm Gods. Ændringen tilføjes forslag til Kommuneplan 2013 som en
konsekvensrettelse.
Tidl. forhold Nye forhold
LANDDISTRIKTSPOLITIK
Der tilrettes jf. forslaget til Landdistriktspolitik.
Sætningen:
”Landsbyforum har møderet med kommunens politikere gennem Økonomiudvalget to gange om året og et
møde med Byrådet én gang om året.”
rettes til:
”Landsbyforum har fastlagte møder med kommunens politikere gennem Byrådet én gang om året og
Økonomiudvalget 2 gange om året”.
100
Hvidbog – Fornyet høring af forslag til Kommuneplan 2013
MILJØVURDERING
Den sammenfattende redegørelse for miljøvurdering af Kommuneplan 2013 tilføjes efter Byrådets
vedtagelse til kommuneplanhjemmesiden og det juridisk bindende plandokument, under overskriften
”Miljøvurdering”.