hvordan fungerer den nye fleksjobordning
DESCRIPTION
Hans Bach oplæg på SFI-konference "Inklusion på arbejdspladsen"TRANSCRIPT
![Page 1: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/1.jpg)
SFI – Inklusion på arbejdsmarkedet
Hvordan fungerer den nye
fleksjobordning
Maj 2014
![Page 2: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/2.jpg)
Hvad vil jeg sige noget om?
• Præsentation og afsæt for at sige noget om emnet
• Baggrund og mål med ændringer
• Mål og vilkår for tilkendelse
• Væsentlige ændringer fra gammel til ny ordning
• Understøttende initiativer for ny ordning
• Fleksjobambassadører
• Umiddelbare resultater fra registreringen
• Bonusordningen
• Fastholdelsesfleksjob
• Ligebehandlingsloven
• Indtryk fra ambassadørnetværk
• Afrunding
![Page 3: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/3.jpg)
Præsentation og afsæt for at sige noget om emnet
• Landsdækkende fleksjobanalyse (2005-2006)
• Medlem af Arbejdsmarkedskommisionen 2007-2009
• Landsdækkende fleksjobanalyse (2010)
• Nyfleks for alle ledige fleksjobvisiterede i 13 kommuner (2011-13)
• Guide for nyvisiterede til fleksjob (1-2-3 skridt til fleksjob) (2012)
• Facilitering af Fleksjobambassadører (2013 - 2015)
• Erfaringsopsamling med fleksjob i 10 kommuner (2013-2015)
• Minievaluering af fastholdelsesfleksjob (2014)
![Page 4: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/4.jpg)
Baggrund og mål med ændringer Fra aftale om reform af førtidspension og fleksjob. Juni 2012
Forudsætningerne for den reform af førtidspension og fleksjob, som et bredt flertal i Folketinget aftalte tilbage i 2000 med en efterfølgende justering af fleksjob i 2006, har vist sig ikke at holde.
Målet var at fastholde flest muligt i ustøttet beskæftigelse. Det er ikke lykkedes. I dag er knap 55.000 flere personer på førtidspension og i fleksjob end forventet --------------
Fleksjobordningen målrettes, og tilskuddet omlægges. Formålet er at sikre, at også personer med en lille arbejdsevne kan komme ind i ordningen, og at personer med en høj indkomst ikke får det højeste løntilskud.
![Page 5: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/5.jpg)
Mål og vilkår for tilkendelse
At sikre adgangen til arbejdsmarkedet for personer med nedsat arbejdsevne
• Man skal være under pensionsalderen
• Kommunen skal vurdere, at ens arbejdsevne er varigt og væsentligt nedsat
• Alle muligheder for at bevare tilknytning til arbejdsmarkedet på normale vilkår skal være undersøgt
![Page 6: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/6.jpg)
Væsentlige ændringer fra gammel til ny ordning
• Bevilling for 5 årig periode hvor den tidligere var permanent (andre regler for over 40 årige)
• Arbejdstiden er ikke fastsat til 1/3 eller ½ men kan gå helt ned til en time om ugen
• Arbejdsgiveren udbetaler kun løn for det arbejde han får
• Tilskuddet (maks. 98 % af dagpenge) udbetales til den enkelte og reguleres med lønnen – lavere løn højere tilskud (maks. løn 36.900)
• Alle visiterede får ledighedsydelse
• Ændrede vilkår for fastholdelsesfleksjob
• Intention om progression i jobbet
![Page 7: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/7.jpg)
Understøttende initiativer for ny ordning
• Fleksjobambassadører
• Bonusordning
• Rådgivning til virksomheder om medarbejdere med psykiske lidelser – Psykiatrifonden
• Forskellige forsøg
![Page 8: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/8.jpg)
Fleksjobambassadører
• 325 mil. afsat over tre år til at ansætte ambassadører (13-15)
• De skal informere om ordningen og skabe job åbninger
• Mål om 13.500 personer i job
• Registrerer en række data om borgere og job som jeg vender tilbage til
• Mødes i regionale netværksgrupper som DISCUS arrangerer
![Page 9: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/9.jpg)
Resultater fra ambasadørernes registreringen
• Statistik for de første 13 måneders indsats
• Det statistiske materiale er baseret på registrering af 12.666 borgere i 13.673 fleksjob fra 1.april 2013 til og med 30. april 2014.
• Hvem ? Hvordan? Hvor? Hvor meget?
![Page 10: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/10.jpg)
Køn Mand 40 % Kvinde 60 %
100 %
Alder Under 30 år 6 % 31-40 år 19 % 41-50 år 34 % 51-60 37 % Over 61 år 4 %
100 %
Årsag
Fysisk lidelse 74 %
Psykisk lidelse 26 %
100 %
Uddannelsesniveau
Folkeskolens afgangseksamen 31 %
Gymnasial uddannelse 5 %
Erhvervsfaglig uddannelse 38 %
Kort videregående uddannelse 6 %
Mellemlang videregående uddannelse 12 %
Lang videregående uddannelse 2 %
Specialskole 1 %
Ingen afgangseksamen fra folkeskolen 3 %
Har gået i skole i udlandet 2 %
100 %
Hvem?
![Page 11: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/11.jpg)
Hvordan?
• 55 % i virksomhedspraktik
• 7 % har mentor
• 3 % jf. sociale kapitler
• Godt 7 % har en handicapkompenserende ordning:
– 5% hjælpemidler eller arbejdsredskaber
– 1,5 % arbejdspladsindretning
– 1% personlig assistance
![Page 12: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/12.jpg)
Virksomhedstype
Privat 67 %
Offentlig 29 % Forening, organisation 4 %
100 %
0 1.000 2.000 3.000 4.000
Retsvæsen, politi og forsvar
Energi- og vandforsyning
Finansiering og forretningsservice
Landbrug, fiskeri og råstofudvikling
Transport, post og tele
Offentlig administration og…
Sundhedsvæsen
Bygge og anlæg
Undervisning / uddannelse
Industri
Social og pædagogisk institution
Andet
Handel, hotel og restauration
Hvor?
![Page 13: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/13.jpg)
Antal dage / uge
1 dag 5 %
2 dage 13 %
3 dage 18 %
4 dage 19 %
5 dage 45 %
100 %
Antal timer / uge
5 timer eller derunder 23 %
6 - 10 timer 35 %
11-15 timer 23 %
16 -20 timer 16 %
21 timer eller derover 3 %
100 %
Hvor meget?
Udnyttelse af arbejdsevne
Ca. 100 % 71 %
Ca. 75 % 15 %
Ca. 50 % 9 %
Ca. 25 % 5 %
100 %
![Page 14: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/14.jpg)
Bonusordning
• Oprindelig bonusordning: 25.000 kr. for personer i fleksjob under 10 timer i min. 6. mdr.
• Ny ordning med ændringer 1. maj 2014:
– Bonus 20.000 kr.
– Min. 9 måneder
– Kun private virksomheder og foreninger
– Arbejdsevne skal udnyttes så vidt muligt
• Vi har ikke kunnet konstatere et fald i antallet af nye job i perioden uden bonus
![Page 15: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/15.jpg)
Fastholdelsesfleksjob
• Fald som allerede startede inden ændringerne
• Først efter 1 år med ansættelse under overenskomstens sociale kapitler –kravet er skriftlig aftale/dokumentation fra start
• Undtaget åbenlyst formålsløst
Faldet kan have flere årsager.
• For en del er ordningen ikke økonomisk attraktiv
• Vanskeligheder omkring dokumentationskrav
![Page 16: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/16.jpg)
Forskelsbehandlingsloven
• Lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet m.v. – ”alder” og ”handicap” via EU-direktiv ind i 2004.
• Forbud mod direkte eller indirekte forskelsbehandling pga. bl.a. handicap. Dvs. – Hvis vedkommende behandles ringere end en anden bliver
– Hvis en bestemmelse/en praksis stiller vedkommende ringere. Med mindre dette er objektivt begrundet/har et sagligt formål.
• Arbejdsgiver skal træffe hensigtsmæssige foranstaltninger, ud fra konkrete behov for at give person med handicap adgang til beskæftigelse. – Gælder ikke, hvis arbejdsgiveren pålægges uforholdsmæssig stor
byrde. Byrden kan lettes via fx kompenserende ordning.
![Page 17: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/17.jpg)
Indtryk fra ambassadørnetværk
![Page 18: Hvordan fungerer den nye fleksjobordning](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022060111/55644f6ad8b42a9f128b54d6/html5/thumbnails/18.jpg)
Afrunding
• Min opfattelse er at det går som man ønskede
• Målgruppen har ændret sig
• Virksomhederne har vist sig positive
• Der er som altid plads til forbedringer og der vil være udfordringer
– kendskab til mulighederne
– dokumentationskrav
– progression
– ligebehandling