”Det er i Norges interesse at forskjellene i Europa blir redusert. Det vil føre til et mer velfungerende Europa, både økonomisk og sosialt.”Det skriver Utenriksdeparte-mentet i forbindelse med undertegningen av EØS- avtalen Norge-Romania (okt. 2016), hvor Norge har avsatt 500 millioner Euro til samarbeidstiltak for perioden 2014-2021.

– Hvordan gi hjelp til selvhjelp?

– Hvordan gi fattige tilreisende et bedre liv enn å sitte med tiggerkoppen?

– Hvordan hjelpe fattige rumenere og romfolk til et bedre liv på hjemstedet?

– Hvordan bidra til næringsutvikling og lønnet arbeid til fattige i eget land?

FRA TIGGERKOPP

NORGE

Foto

: AN

B

R O M A N I A

BULGARIA

SERBIA

UKRAINA

UNGARN

SLOVAKIA

POLEN

MOLDOVA

Gorj fylke

Targu Carbunesti

Fakta om Romania og Targu-Carbunesti:• Det bor 19,7 mill. mennesker i Romania. Landet har en

utfordring med utbredt korrupsjon.

• Verdiskapningen i Romania går ofte til noen få eller føres ut av landet. Store rumenske firmaer og inter-nasjonale, multinasjonale selskaper kjøper opp lokale firmaer, jord og landbruksområder.

• Bruken av moderne teknologi har gjort mange hender overflødige, spesielt i landbrukssektoren.

• Romania har et bra system for utdannelse og yrkes-opplæring, men til nå har det ikke gitt nevneverdige resultater for de fattige. Særlig utsatt er barn blant romfolket. Noen av disse faller utenfor systemet. Ved hjelp av EU-midler gis mange utdannelse, men disse utdannes ofte til jobber som ikke finnes. Utdannelse har i noen tilfeller gitt motsatt effekt. Landets ressurs-personer reiser ut. Store grupper av utdannede men-nesker har mot sitt ønske tatt seg arbeid i andre land.

“Det var bedre under Ceausescu” Uttalelsen kom fra en fattig tilreisende i Kristiansand. Han var glad for at landet hadde fått demokrati og frihet, men utviklingen førte likevel til sult og fattigdom for mange. Under kommunismen ble alle tilbudt arbeid. Den som ikke ville arbeide ble fengslet. Alle fikk en minimumslønn. Alle var dermed sikret mat og husly. I dag er det sosiale sikker-hetsnettet langt svakere for marginaliserte grupper. Dette er bakgrunnen for at mange romfolk og fattige rumenere prøver lykken utenlands. Men på jakt etter småjobber ender de ofte med tiggerkoppen.

Situasjonen i RomaniaRomania er den del av EU som har høyest arbeidsledighet. Lønnsnivået er det nest laveste i Europa. Likevel har de fleste rumenere det bra og lever som folk i Vest-Europa. Men fattigdommen er høy blant noen rumenere, særlig i minoritetsgruppene og spesielt blant Øst-Europas største sigøy-ner-gruppe. Gruppen betegnes vanligvis som «rom» eller «romfolk».

Hva er den beste hjelpen for fattige tilreisende? Spontan nødhjelp til enkeltpersoner og hele land er nødvendig når akutte katastrofesituasjoner oppstår. Men alene blir økonomisk støtte over lengre tid lammende, passiviserende og ødeleggende. Det gjelder både for mottakere, givere, enkeltindivider og samfunnet.

Hjelp til selvhjelpFra tiggerkopp – Norge (FTN) vil skape et alternativ til tiggerkoppen og de fattiges bønn om penger. Skal vi hjelpe denne gruppen på lang sikt, er det ikke nok å gi penger i en tiggerkopp eller støtte enkeltpersoner. Heller ikke hjelpesendinger har bærekraft hvis de ikke er ledd i en helhetlig plan. Det må stilles krav til mottakerne om innsats i form av egenutvikling og ansvar for egen fremtid.

Den beste hjelp er å gi den enkelte muligheten til egen inntekt gjennom eget arbeid, i tråd med ordtaket ”Gi en mann en fisk, og han har mat for en dag. Lær en mann å fiske, og han har mat for resten av livet”.

Microfinans:

VI VIL GI STARTHJELP TIL FATTIGE SOM ØNSKER Å SKAPE SIN EGEN ARBEIDS-PLASS, GJENNOM MICROFINANS. Hvis noen i Romania f.eks. vil starte en frisørforret-ning, kan denne søke om en mindre startkapital fra vår lånekasse. Betingelsen er at de kan framvise en bærekraftig forretningsplan og en realistisk tilbake-betalingsplan.

FTN søker etter norske partnere som kan være med og støtte tiltaket som sparringspartner og mentor.

Etterhvert vil lånekassen få inn igjen penger, ved at låntagerne betaler tilbake. Lånekassen skal på sikt finansiere seg selv og dermed kunne låne ut til flere.

Modellen gjør at initiativet i stor grad kommer fra Rom-folket og rumenerne selv. Det handler om hjelp til selvhjelp. FTN blir formidlingskanal og folket kan etablere, bygge og skape sitt eget samfunn på sine egne premisser og klare seg selv.

På tross av ekstra utfordringer knyttet til at fat-tigdom ofte er kombinert med lav utdannelse, og i noen tilfelle analfabetisme, mener FTN at modellen vil kunne benyttes som hjelp til selvhjelp også for vår målgruppe.

Oppstart av Oppstart av virksomhetvirksomhet

Bærekraftig Bærekraftig virksomhetvirksomhet

Låne-kasse Smålån

Tilbake-betaling

Mentoring

1

23

VirksomVirksom--hetsidéhetsidé

Bucuresti SVARTE-

HAVET

?

©Ta

kver

@fli

ckr

©Si

mon

Ingr

am@

flick

r

©R

apha

el U

llman

n@fli

ckr

©Lu

cian

Stan

escu

@fli

ckr

Fra

bro

sjyr

e fo

r rom

ansk

e st

rikke

prod

ukte

r ©Ka

siov

a

©Ch

risH

unke

ler@

flick

r

Hvordan gI hjelp til selvhjelp? Egeninnsats er en forutsetning for hjelp til selvhjelp. Mottak av gaver uten egen-innsats fører til passivitet. Krav til egen-innsats og gjenytelse vil derimot føre til handling og aktivitet. Dette er en forut-setning for å bygge selvrespekt og selvtillit og for å leve et normalt, godt liv. Dette er hjelp til selvhjelp. Tiggerkoppen kan aldri gi denne hjelpen. FTN ønsker å utvikle og støtte prosjekter som gir arbeid og har bærekraft på lang sikt.

Foreningen Fra tiggerkopp – NorgeMed støtte fra Justis- og beredskaps-departementet, Frelsesarmeen, Misjons-forbundet, noen kirker og menigheter, innsamling i Kristiansands Avis, samt en del enkeltpersoner, ble det gjennomført et prøveprosjekt i 2014-15. Det het Fra tiggerkopp til skrujern. I prøveperioden ble strikkeprosjektet for kvinner startet. Med utgangspunkt i fattige kvinner på gaten i Kristiansand ble det gitt korttids strik-keopplæring både i Norge og Romania. Produksjonen av sokker og andre varer har vært betydelig. Arbeidsinntekten er utbetalt til fattige kvinner både i Norge og Romania.

I desember 2015 ble foreningen Fra tig-gerkopp – Norge etablert. Foreningen er demokratisk og medlemskapet åpent for alle som deler FTNs formål. Årsmøtet har høyeste myndighet. Sommeren 2016 etablerte FTN også en forening i Roma-nia, kalt Empowering Marginalized People (Styrk marginaliserte mennesker). Den er godkjent i Romania som NGO (Non-Govern-mental Organization). Disse to foreningene samarbeider og gir handlefrihet til å kjøpe og selge, importere og eksportere, varer og tjenester mellom Norge og Romania. For-eningene kan også ansette og lønne folk som produserer varer eller tjenester. Den rumenske foreningen har adresse i Targu Carbunesti. Der har byrådet stilt et senter til rådighet for dette formål. Denne byen og nabobyen Targu Jiu er det området hvor de fleste fattige romfolk kommer fra. Dette er FTNs geografiske satsningsområde.

SVARTE-

HAVET

• Kompetanseutvikling

• Microfinans

• Mentorskap

• Ansvar for egen utvikling

• Åpenhet og transparens i all økonomida

nm12

/ S

hutt

erst

ock.

com

Fra tiggerkopp – Norge utfordrer enkeltpersoner, bedrifter og foreninger/ menigheter til å tegne medlemskap i foreningen FTN. Undersøkelser viser at de fleste nordmenn ønsker å hjelpe de fattige tilreisende, men er usikre på hvordan de skal forholde seg til de som sit-ter med tiggerkoppen. Noen later som de ikke eksisterer, går forbi – og kjenner ubehag. Andre gir mynter eller sedler med ujevne mellomrom, men er usikre på om hjelpen kommer frem til dem som trenger den mest. Noen få byr på seg selv, blir kjent med de fattige og hjelper dem på en mer målrettet måte.

FTNs appell er: Du støtter vårt arbeid og program - hjelp til selvhjelp - ved å tegne medlemskap og bidra med en årlig medlemskontingent. Du kan bekrefte de fattige på gaten med blikk og ord og kjenne trygghet for at din støtte brukes til beste for de som trenger det mest, de fat-tige på deres hjemsteder i Romania.

Medlemskap tegnes ved å innbetale kontingentbeløpet til FTNs konto 2801.43.13186 og merke innbetalingen med «ønsker medlemskap» og oppgi navn, adresse, telefon og e-postadresse.

Les mer om Fra tiggerkopp – Norge på www.fratiggerkopp.no

Org.nummer: 916.381.670

Bankkonto: 2801.43.13186

Adresse: Gyldenløvesgt.7, 4611 Kristiansand

Daglig leder: Leif Rasmussen, e-post: leifrasmussen@live.no

Styreleder: Bjørn Øyvind Fjeld, e-post: fjeld@ansgarskolen.no

President i Empowering Marginalized People: Øyvind Slåtta: e-post: oslatta@misjonsforbundet.no

Fra tiggerkopp Norges viktigste medlemskirker er:

FTNs formål:Foreningen vil bidra til fattigdomsbekjem-pelse og skal drives på «non-Profit» basis. Foreningens formål er å arbeide for at det tilbys kortvarig yrkesopplæring og ar-beidstrening i Norge og Romania, fortrinnsvis for romfolk. Målet er at dette skal gi hjelp til selvhjelp, og bidra til arbeid og etablering av næringsvirksomhet på hjemstedet. Forenin-gen er en frivillig og økonomisk selvstendig organisasjon. (Vedtektene § 2)

FTNs organisering:Foreningen finansieres i all hovedsak av kontingent, gaver, tilskudd og offentlige midler. (§ 4) Både enkeltpersoner og juridiske personer - eksempelvis kirker, menigheter, foreninger, firmaer med videre som ønsker å arbeide for realisering av foreningens for-mål - kan være medlem i foreningen. (§ 5). I årsmøtet velger medlemmene et styre som leder arbeidet

FTNs arbeid:I Norge støtter vi nødvendig førstelinjehjelp til fattige tilreisende og arbeidstrening og kompetansebygging til de som kan motiveres til dette. Dessuten søker vi samarbeid med bedrifter og næringsvirksomhet som kan mo-tiveres til å satse på ny virksomhet i Romania. Forretningsideen må være en kombinasjon av ønsket om å drive virksomhet som er konkur-ransedyktig på kvalitet og pris, men som samtidig bidrar til å skape arbeidsplasser og økonomisk aktivitet til beste for de fattige. Så langt har strikkeprodukter laget i Romania og solgt i Norge gitt fattige kvinner en viktig inntekt.

FTNs økonomi:Hittil har arbeidet vært drevet av frivillige me-darbeidere som tidvis har betalt egne reiser og utgifter. Foreningen har tre inntektskilder: 1. Prosjektstøtte etter søknad. (Private eller

offentlige støtteordninger, lokalt, nas-jonalt eller internasjonalt)

2. Gaver fra kirker, menigheter og enkeltper-soner og sponsing fra bedrifter

3. Årlig medlemskontingent fra foreningens medlemmer. (Kr. 1.000 for enkeltmedlem-mer, kr. 5.000 for forretninger og bedrifter og kr. 10.000 for menigheter, kirker og organisasjoner)

Alle

foto

ute

n cr

edit:

Shu

tter

stoc

k

FRA TIGGERKOPP

NORGE