Vår dato: 20.02.2018 Vår referanse: 2010/233-45 Saksbehandler: Solveig Nymoen

41537293

Referat fra møte mellom Sel kommune og hyttevelforeningene 19.02.2018

Til stede: Sted: Sel rådhus, kommunestyresalen Horgen Vel v/Colin Johansen Tid: 18.00-20.40. Høvringen Vel v/Jon Fredrik Lehn-Pedersen Kvernbru Vel v/Sverre Torjuul Lusetergrend Vel v/Bjørn Emil Vinnan Mysuseter Vel v/Sverre Diesen Nordre Furusjøen Vel v/Otto Josten og Kåre Eide Raphamn Vel v/Gjermund Øihusom Sundtjønnråket Hyttevelforening v/Helge Seiertun Mysusæter og Raphamn løypelag v/Ole-Petter Hansen Mysusæter og Raphamn løypelag, stiglaget v/Magne Thøring Nasjonalparkriket reiseliv AS: Ole-Erik Bjørnstadhaugen Sel kommune: Dag Erik Pryhn, Ola Næprud, Solveig Nymoen

Sakliste:

1. Utvikling av tilbud i Sel/Norddalen v/ daglig leder Ole-Erik Bjørnstadhaugen, Nasjonalparkriket reiseliv AS.

2. Hyttebygging, oppfølging av arealplanen for Sel kommune, jfr. a. 2 møter med grunneiere høsten 2017 b. oppstart reguleringsplan Høgseter 2017 c. mindre justering av felt på Raphamn (formannskapet 23. januar 2018) d. evt. andre prosesser vis a vis arealplanen

3. Orientering om kommunal organisering/ressurser og kontaktpersoner med relevans for hyttevelforeningene

4. Utvikling av turstier og skiløyper. Samarbeid mellom velforeninger/løypelag og Sel kommune. Innledning ved Mysusæter Vel og Lusætergrend Vel.

5. Videreutvikling av tilbudet ved LMS 6. Renovasjon/Molok på fjellet 7. Forebyggende tilsyn med ildsted, piper mv i fritidsboliger 8. Ladestasjon for EL-biler i Sel 9. Eiendomsskatt fra fritidseiendommer. 10. Svarfrister og saksbehandlingstid. 11. Oppfølging av "Gudbrandsdalsmøtet" i Lom 19. -20. oktober. Gudbrandsdalsting og

Gudbrandsdalspraksis 12. Utbygging av høydebassenget på Mysusæter – status og videre framdrift 13. Eventuelt.

Ordfører Dag Erik Pryhn ønsket velkommen og ledet møtet.

Innkalling – godkjent Sakliste – sakene 4, 9, 10 og 11 foreligger som følge av innspill fra

hyttevelforeningene. Disse sakene behandles tidlig i møtet og vies mest tid. Saklista godkjent på denne bakgrunn.

Presentasjoner vist i møtet sendes hyttevelforeningene.

Punkt 1. Utvikling av tilbud i Sel/Norddalen v/ daglig leder Ole-Erik Bjørnstadhaugen, Nasjonalparkriket reiseliv AS. Presentasjon skal, når den foreligger med noen endringer, videreformidles til hyttevelforeningene.

Punkt 2. Hyttebygging – statusrapport v/ Ola Næprud, jf presentasjonen.

Det ble stilt spørsmål om kommunen kjenner gjennomsnittlig bruk av hyttedøgn. Det er ikke gjort noen undersøkelse av dette i Sel. Så langt er det bare innhentet data vedrørende bruk av kommunale tjenester som del av Regionsenterprosjektet.

Tiltak for å øke attraktiviteten/bruk av hyttene er aktuelt tema for framtidige møter.

Punkt 3. Orientering om kommunal organisering/ressurser og kontaktpersoner med relevans for hyttevelforeningene. Aktuelle kontaktpersoner ble referert, jf presentasjon.

Punkt 4. Utvikling av turstier og skiløyper. Samarbeid mellom velforeninger/løypelag og Sel kommune. Innledning ved Mysusæter Vel og Lusætergrend Vel.

Bjørn Emil Vinnan, Lusetergrend Vel, innledet om bruk av turstier og skiløyper. Nærhet til Vågå gir utfordring da ingen av kommunene synes å ta et overordnet og koordinerende ansvar for området med 500-600 fritidsboliger. Vinnan etterlyste en koordinert organisering av arbeidet i området. Lusetergrend Vel har tidligere oppfordret til samarbeid på tvers av kommunegrensene. Ved å koordinere seg bedre, ville løypelaget trolig kunne ha utløst mer midler, i følge Vinnan.

Velet etterlyser respons på henvendelser og ønsker «én stemme» mot Vågåfjell turløyper. Det er ønske om at dette arbeidet skal skje i regi av kommunene.

Velet har søkt om kr 430.000 til utbedring av ca 1 km løype beliggende på kommunal grunn. Er dette interessant for Sel kommune og hvordan kan kommunen bidra?

Sverre Diesen, Mysusæter Vel, informerte om arbeidet på Mysusæter. Vellet har et tett samarbeid med Mysusæter Raphamn løypelag. Vellet gir kr 100.000 i årlig bidrag, styremedlem i vellet er nå styreleder i løypelaget. En stor ringløype er etablert, de satser på attraktivitet tidlig i sesongen, oppnår synergier med hotellet. Et større prosjekt med DNT er ny bru over Ula som kan tåle prepareringsmaskin. Samarbeid med DNT åpner for å søke om tippemidler. Vellet har ikke noe prinsipielt syn i forhold til brøyting. Vellet er også engasjert i utvikling av stinettet. De siste årene har utvikling av «Syverstien» hatt prioritet. Nå nærmer dette arbeidet seg slutten, og nye prosjekter står for tur. Opprusting av Peer Gynt-stien er aktuell oppover fra Lurven. Stiglaget v/ Magne Thøring samordner stigruppene tilknyttet vellet.

Ole-Petter Hansen, løypelaget, opplyste at de profilerer seg aktivt, bl.a med Vipps, for flere og bedre spor. Intensivt arbeid for å stimulere til økt omsetning. De holder ei nøytral linje i forhold til spørsmål rundt brøyteproblematikk, grunneiere og veilag. Tett kontakt med grunneierne er viktig. Derfor er de opptatt av at det søkes om tillatelser i god tid.

Thøring viste til heimeside Rondaneguide – stiglaget, og orienterte om hvordan de arbeider.

Pryhn svarte at kommunen har bidratt og fortsatt ønsker å bidra til utvikling av sti- og løypenettet, blant annet gjennom tilskudd til utvikling/opparbeidelse og drift. Kommunen har ansvar for utvikling av arealplan, reguleringsplaner, stier og løyper. Planstrategien har en ambisjon om å utvikle en egen sti- og løypeplan for Sel. Kommunedelplan for Idrett og fysisk aktivitet (vedtatt høst 2017). Handlingsplanen i denne har et avsnitt om områder for fysisk

aktivitet. Handlingsplanen rulleres årlig med prioritering av tiltak hvor det skal søkes om tippemidler. Planer legges ut på kommunens hjemmeside.

Vinnan ber om at vellene blir informert om og koblet på planprosesser og planer som er særlig relevante for hytteeierne.

Digitalisering – kart. Næprud informerte om pågående arbeid, eget temakart om stiger og løyper planlegges. Kart og terreng må stemme. Innsamling av data må gjøres for tilrettelegging.

Oppsummering: Ordfører følger opp saken vedrørende Luseter og tar kontakt med ordfører i Vågå for å få i gang dialogen med interessentene i området inkl. Vågåfjell turløyper. Løypelaget og stilaget på Mysusæter stiller seg til disposisjon for å dele erfaringer med andre velforeninger. Kommunen stiller seg til disposisjon for veiledning om å søke tippemidler der det er mulig. Grunneiere må kontaktes.

Punkt 9. Eiendomsskatt fra fritidseiendommer. Høvringen vel v/Jon Fredrik Lehn-Pedersen innledet til en dialog om temaet. Hvor mye får kommunen inn og hva går til infrastrukturtiltak knyttet til hytteområder? Han ønske at det avsettes en pott øremerket hyttevellene/-områdene der det kan søkes om finansiering av tiltak. Økonomiske tilskudd til hytteområdene vil gi positive effekter også for kommunen. Luseter grend Vel, Kvernbru Vel og Sundtjønnråket Vel uttrykte støttet til forslaget.

Ordfører ville ta med seg utfordringen tilbake til politiske fora og budsjettprosessen høsten 2018. Pryhn mente det neppe er aktuelt med øremerking av eiendomsskatt, men ved løyvinger til ulike tiltak i hytteområder, f eks stier og løyper. Ellers er ulike tiltak innenfor sjølkostområdet finansiert av brukerne. Løyvinger til ulike løypetiltak har økt den senere tid. Andre eksempler på tiltak er stedsutviklingstiltak, opparbeiding av parkeringsplasser, ladestasjoner for el-biler og fiberutbygging.

Punkt 10. Saksbehandlingstid – forvaltningsloven ble referert, jf presentasjon. Det skjer at frister oversittes uten at det varsles.

Ordføreren viste til at kommunen må forholde seg til lovverket, også i dette spørsmålet. Temaet er et tilbakevendende tema i dialogen mellom ordføreren og rådmannen. Det er tidvis krevende å gi svar innen fristen, men da skal henvendelsen gis et foreløpig svar.

Punkt 11. By-region - prosjektet, Gudbrandsdalsmøtet og kommunestyrebehandlingen, jf presentasjon. Link til rapporten og prosjektet.

Begrepet «deltidsinnbygger» benyttes nå bevisst av Sel kommune.

Drøfting av spørsmålet om det bør opprettes et eget råd for deltidsinnbyggere? Dette er i såfall aktuelt etter kommunevalget 2019.

Hyttevelforeningene er representert med aktive medlemmer som skifter etter hvert som representasjon endres. Flere mente det å formalisere dialogen kommune – hytteeierne i et råd valgt for 4 år kan ha en større «nedside» enn «oppside». Kan bli mer som «et uforpliktende filter». Om det formaliseres vil man heller ikke få samme bredde og representativitet, jfr. at et råd typisk vil ha 5-7 medlemmer.

Oppsummering: Ordføreren ba vellene drøfte spørsmålet om det bør etableres et råd for deltidsinnbyggere. Spørsmålet tas opp igjen til drøfting på neste møte høsten 2018.

Punkt 5. Videreutvikling av tilbudet ved LMS (lokalmedisinsk senter) Hytteundersøkelsen viste LMS på andre plass etter bibliotek over tilbud som hytteeierne etterspør. Ellers vises det til presentasjonen og link til rapporten fra SI om utredning av spesialisthelsetjenester.

Hjertestarter finnes i Kampen, og er under etablering ved Smuksjøseter. Om noen ønsker å etablere det, så kan det søkes om støtte fra kommunen.

Punkt 6. Renovasjon/molok i fjellet, jf presentasjon.

Punkt 7. Forebyggende tilsyn med ildsted, piper mv i fritidsboliger, jf presentasjon.

Punkt 8. Ladestasjoner for el-biler.

Det må være en turnover slik at kapasiteten blir utnyttet. Sel kommune bekoster montering av ladepunktene. Betaling for bruken er foreløpig ikke løst. Mysusæter/Høvringen er prioritert i første omgang, men dette er aktuelt flere steder i kommunen. Kostnaden er framføring av strøm – dvs tilkoblingspunkt til eksisterende strømnett - må finnes i nærhet.

Kommunen ber om innspill til løsning på Høvringen – fordele ladestasjoner til etablerte bedrifter til almen bruk? Knytte det til butikken? I nærhet av strøm.

Punkt 12. Høydebasseng på Mysusæter - utgikk.

Punkt 13. Eventuelt

Snøbelastning på tak. Det ble referert til hvordan man selv kan måle vektbelastninga på eget tak.

Stolpejakt 2018 er videreføring av punktene fra 2017. Sel kommune ønsker innspill på nye punkt for stolpejakten i 2019. Kom da gjerne med GPS-posisjon sommeren 2018. Eva Martinsen er kontaktperson i Sel kommune.

Handlingsprogram for riksveger. Ikke noe nytt i forhold til Nasjonal transportplan etter at handlingsprogrammet for riksveier nå er lagt fram. Fortsatt byggestart 2023 for strekningen Sjoa-Otta.

Det kommer nå på høring et tilsvarende handlingsprogram for jernbane. Sel kommune arbeider for at oppgradering av Otta stasjon kommer med i handlingsprogrammet.

Miljøstasjonen i Bjølstadmo følges opp i 2018, men det er en utfordrende prosess som dessverre fortsatt vil ta tid.

Det arbeides med reguleringsplan for miljøstasjonen på Myrmoen. 1 Presentasjon nyttet i møte med hyttevelforeningene 19.02.2018

1 Presentasjon nyttet i møte med hyttevelforeningene 19.02.2018

Møte hyttevelforeninger

19.2.2018

20.02.2018

Agenda for møtet

• Nasjonalparkriket Reiseliv AS

• Hyttebygging, arealplanen og reguleringsplaner

• Kontaktpersoner i kommunen med relevans for hyttevelforeningene

• Utvikling turstier og skiløyper. Samarbeid velforening - kommune

• Videreutvikling av tilbudet ved Nord-Gudbrandsdal lokalmedisinske senter

• Renovasjon/Molok på fjellet

• Forebyggende tilsyn med ildsted, piper mv

• Ladestasjoner for EL-biler

• Eiendomsskatt fra fritidseiendommer

• Svarfrister og saksbehandlingstid i Sel kommune

• «Gudbrandsdalsmøtet» – Gudbrandsdalsting - Gudbrandsdalspraksis

• Høydebasseng Mysusæter

• Eventuelt

Hyttebygging, arealplan og reguleringsplaner

Reguleringsplaner for hyttefelt; jfr.

- Ny arealplan vedtatt i kommunestyret juni 2016

- 2 møter med grunneiere høsten 2017

- Oppstart reguleringsplan Høgseter 2017 (10 nye hyttetomter)

- Mindre justering av felt på Raphamn (formannskapet 23. januar 2018) (15 nye hyttetomter)

- Hvor er det for øvrig aktuelt med reguleringsplan-prosesser?

- Slombmorken, Heidal ( 100 nye hyttetomter)

- Sundtjønnhaugen, Heidal (50 nye hyttetomter)

- Mysusæter, 3 ulike områder ( 36 nye hyttetomter)

- Flere mindre områder spredt rundt i kommunen

Kommunal organisering/ressurser - kontaktpersoner

Kontaktperson og koordinator i kommunen for velforeningene:

Ola Næprud, tlf. 91712073, ola.naeprud@sel.kommune.no

Kommuneplanens samfunnsdel, kontaktperson:

Solveig Rindhølen, tlf 90761820,

solveig.rindholen@sel.kommune.no

Ordfører Dag Erik Pryhn

Tlf. 913 38870

dag-erik.pryhn@sel.kommune.no

Turstier og skiløyper

Innspill fra Lusetergrend Vel:

«Utvikling av turstier og skiløyper er vesentlig for friluftslivet til fastboende, deltidsinnbyggere og turismen i kommunen. Det er interessant om kommunen kan orienterer om den er engasjert i etablering av turstier og skiløyper.»

• Plan

• Økonomi

• Veiledning og praktisk bistand

Turstier og turløyper

Innledninger ved

Lusætergrend Vel v/Bjørn Emil Vinnan

Mysusæter Vel v/Sverre Diesen, Ole Petter Hansen og Magne Thøring

Videreutvikling av tilbudet ved NGLMS

• Sikre og stabilisere eksisterende tilbud, jfr. dagavdelinga og røntgen

• Videreutvikle tilbud innen poliklinikk

• Etablere sykepleierstyrte poliklinikker, jfr. kronikere

• Etablere spesialistsenger styrt av Sykehuset Innlandet

• Utrede behov for etablering av CT

• Forsterket bruk av telemedisinske løsninger

Det vises for øvrig til rapporten «Utredning av Spesialisthelsetjenestetilbudet - Nord-Gudbrandsdal lokalmedisinske senter» fra desember 2017, sak vedtatt av alle kommunestyrene i Nord-Gudbrandsdalen 8.2.2018.

Renovasjon i fjellet

Kildesortering

• Utsortering av emballasjeplast fra 1.mars.

• Egne plastsekker kan hentes i servicetorget på Sel rådhus eller på Myrmoen miljøstasjon.

• Se egen informasjonsfolder/utsendt kalender for hentedager for plast.

• I fjellområdene innføres plast/papirinnsamling parallelt med etablering av Molok- tømmesystem

Molok

Høvringen, Mysusæter, Raphamn – aktuelt også i øvre Heidal

i samarbeid med Vågå kommune

Forebyggende tilsyn med ildsted, piper mv

• Fra «alle under samme kam» til behovsprøvd og forebyggende

• Tilsyn i fritidsboliger

- Hvorfor

- Hvordan

- Når på året

- Kostnad ved tilsyn

- Intervall

Ladestasjon for EL-biler

• Ladestasjon på parkeringsplassen for EL-biler på Mysusæter

På parkeringsplassen er det allerede en trafo og denne kan benyttes til dette formålet. Ladestasjonen er tenkt for langtidslading. Hurtigladere er langt dyrere og disse gis det økonomisk støtte til, dersom disse etableres langs E-6 Oslo – Trondheim. I dette tilfellet må Sel kommune stå for utbyggingskostnadene og driftskostnadene.

Innspill fra Høvringen:

«Ladestasjoner. Vi har lest om mulig EL bil ladestasjon på Mysusæter. Har kommunen

planer for slik infrastruktur i andre hytteområder som f.eks. Høvringen ?»

Ladestasjoner andre steder i Sel kommune

Eiendomsskatt

Innspill fra Høvringen Vel

«Vi ønsker å få informasjon om hvor mye Sel Kommune får i skatteinntekter fra

fritidseiendommer, og hvor mye dere budsjetterer med til opprustinger av infrastruktur og miljøtiltak i hytteområdene. Vi mener det kan være en god ide å bygge opp et fond med f.eks. 40 % av disse inntektene, hvor man kan søke om prosjektmidler til infrastruktur og miljøtiltak i hytteområdene til glede for Sels innbyggere, hyttefolk og hotellgjester.»

Eiendomsskatt fra fritidseiendommer er også i 2018 skrevet ut med 5 o/oo og med kr 100.000 i bunnfradrag. Tilsvarer et samlet volum på ca. 3,1 mill kr.

Spørsmål om saksbehandlingstid

Innspill fra Lusetergrend Vel Sel kommunes praksis og forpliktelser mht svarfrister og saksbehandlingstid.

Forvaltningsloven: § 11 a.(saksbehandlingstid, foreløpig svar).Forvaltningsorganet skal forberede og avgjøre saken uten

ugrunnet opphold.

Dersom det må ventes at det vil ta uforholdsmessig lang tid før en henvendelse kan besvares, skal det forvaltningsorganet som mottok henvendelsen, snarest mulig gi et foreløpig svar. I svaret skal det gjøres rede for grunnen til at henvendelsen ikke kan behandles tidligere, og så vidt mulig angis når svar kan ventes. Foreløpig svar kan unnlates dersom det må anses som åpenbart unødvendig.

I saker som gjelder enkeltvedtak, skal det gis foreløpig svar etter annet ledd dersom en henvendelse ikke kan besvares i løpet av en måned etter at den er mottatt.

ByR – By og regionprosjektet for Gudbrandsdalen

Innspill fra Lusetergrend Vel:

Sel kommunes planer/tanker om hvordan følge opp målsettingen fra "Gudbrandsdalsmøtet" på Lom 19. -20. oktober vedrørende kommunalt samarbeid i Lillehammer og Gudbrandsdalen. Hva vil dette kunne bety for hyttefolk/hyttevellene i kommunen?

Kommunestyret vedtok enstemmig innstilling i saken «Fra Byregionprogram til etablering av Gudbrandsdalspraksis – igangsetting av tiltak og etablering av Gudbrandsdalsting», den 5.2.2018.

Kommunestyrets vedtak etter «Gudbrandsdalsmøtet»

Sel kommunestyre slutter seg til vurderinger og forslag slik de framgår av saken:

1. Igangsetting av arbeidet med en Gudbrandsdalspraksis under fire hovedoverskrifter: medvirkning/demokrati, tjenestetilbud, planlegging og åpne dører, og med følgende tre tiltak:

a. Samarbeid med de øvrige kommunene og fylkeskommunen i arbeidet med planstrategi for neste kommunestyreperiode.

b. Arbeide for å opprette en kommunikasjonsplattform/ innbyggerdialog for hele regionen.

c. Opprette/vurdere oppretting av kommunalt råd for deltidsinnbyggere, senest innen konstituering av nytt kommunestyre.

Kommunestyrets vedtak, forts.

2. Etablere Gudbrandsdalsting med mandat slik det framgår av saken og følgende modell:

a. Gudbrandsdalsting/Gudbrandsdalsmøte - samling av 2-3 representanter fra hvert formannskap og fylkesutvalget

b. Gudbrandsdalsting/Ordførermøte – kommunenes ordførere og fylkesordfører - minst en gang i året

3. I videre arbeid med samfunnsutvikling/Gudbrandsdalspraksis bidra aktivt til utvikling der regionen har opplagte fortrinn og potensiale, så som forskning, utdanning og formidling for utvikling av fjellsamfunn.

4. Regionrådene i Nord-Gudbrandsdal, Midt-Gudbrandsdal og Lillehammer-regionen anmodes om å bidra med tilskudd til videre arbeid i 2018, i påvente av mer permanente løsninger.

Høydebasseng på Mysusæter

Skogen Entreprenør AS vant anbudskonkurransen og anbudssummen er 10,054 mill.

Volum ca. 190 m3. Med i entreprisen er ca. 270 m adkomstveg og ledningsanlegg med ca. 380 m grøft for kommunalt ledningsanlegg for vann, avløp, overvann og trekkerør for kabler, ca. 200 m kabelgrøft og ca. 100 m stikkledningsgrøft.

Det graves grunne grøfter og brukes preisolerte vann- og avløpsledninger.

Bassenget plasseres ca. 80 meter ovenfor Nyhussetra.

Anlegget skal være ferdig i medio juli 2018.