hyvinvointikertomus 2014 w w w . y lo j a r v i. fi · vuosien 2005–2013 tavoitteet ja...

16
www.ylojarvi.fi Hyvinvointikertomus 2014 Kaupunginhallitus 2.12.2013 Kaupunginvaltuusto 12.12.2013

Upload: others

Post on 30-May-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Hyvinvointikertomus 2014 w w w . y lo j a r v i. fi · Vuosien 2005–2013 tavoitteet ja toteutuminen ovat kirjattuina Ylöjärven kaupungin 2013 ... Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen

www.ylojarvi.fi

Hyvinvointikertomus

2014

Kaupunginhallitus 2.12.2013

Kaupunginvaltuusto 12.12.2013

Page 2: Hyvinvointikertomus 2014 w w w . y lo j a r v i. fi · Vuosien 2005–2013 tavoitteet ja toteutuminen ovat kirjattuina Ylöjärven kaupungin 2013 ... Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen

HYVINVOINTIKERTOMUS 2014 ___________________________________________2

Hyvinvointijohtaminen Ylöjärvellä ______________________________________2

Ylöjärven hyvinvointiohjelman painopistealueet vuosina 2005–2013 _______________ 2

Terveydenhuoltolaki tuli voimaan 1.5.2011 ___________________________________ 3

Ylöjärveläiset ovat hyvässä kunnossa _________________________________________ 3

Terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen ________________________________________ 3

Tilastotietoa ylöjärveläisten terveydentilasta _____________________________4

Indikaattoritietoa sähköisestä hyvinvointikertomuksesta ________________________ 4

Kelan Terveyspuntari ______________________________________________________ 5

Hyvinvointia edistävät työryhmät _______________________________________6

Hyvinvointiryhmä _________________________________________________________ 6

Mielenterveysryhmä MIETE _________________________________________________ 7

Ravitsemusryhmä APE _____________________________________________________ 8

Nuorten palvelu- ja ohjausverkosto NOOTTI ___________________________________ 8

Terveysliikunnan kehittämisryhmä TERLI _____________________________________ 8

Ylöjärven kaupunkistrategian painotukset ja linjaukset ______________________9

Hyvinvoinnin edistämistä tukevat muut ohjelmat ja suunnitelmat _____________9

Vuosien 2013-2016 tavoitteet _________________________________________ 11

Vuonna 2014 painotamme terveellisen ravitsemuksen ja liikunnan merkitystä ___ 12

Tavoitteet eri ikäryhmille ____________________________________________ 13

Page 3: Hyvinvointikertomus 2014 w w w . y lo j a r v i. fi · Vuosien 2005–2013 tavoitteet ja toteutuminen ovat kirjattuina Ylöjärven kaupungin 2013 ... Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen

HYVINVOINTIKERTOMUS 2014

Tiivistelmä:

Hyvinvointiohjelman perusta on Terveys 2015 -kansanterveysohjelma.

Vuosittainen hyvinvointikertomus on käytännöllinen ja pohjautuu sähköisen hyvinvointikertomuksen indikaattoritietoihin ylöjärveläisten terveyden ja hyvinvoinnin tilasta.

Hyvinvointikertomuksen valmistelee kaikista kaupungin osastoista koottu Hyvinvointiryhmä suoraan kaupunginhallitukselle ja valtuustolle

Vuosittainen hyvinvointikertomus käsitellään toiminta- ja taloussuunnitelman yhteydessä.

Valtuustokauden 2013–2016 yksi tavoite on terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen vaikuttamalla suurten kansansairauksien esiintyvyyteen. Vuonna 2014 painotamme terveellisen ravitsemuksen ja liikunnan merkitystä.

Hyvinvointijohtaminen Ylöjärvellä

Ylöjärvellä aloitettiin ensimmäisen kerran hyvinvointiohjelman valmistelu keväällä 2003. Ylöjärven kaupungin hyvinvoinnin edistämisen lähtökohdat olivat:

Sosiaali- ja terveydenhuollon tavoite- ja toimintaohjelma (TATO) Sosiaali- ja terveyspolitiikan strategiat 2010 Terveys 2015 -kansanterveysohjelma.

Muina tärkeinä tekijöinä olivat Kansallinen terveydenhuollon hanke, Kansallinen sosiaalialan kehittämishanke, Alkoholiohjelma ja (työelämässä jaksamiseen keskittyvä) Veto-ohjelma.

Ylöjärven hyvinvointiohjelman painopistealueet vuosina 2005–2013

Ylöjärven hyvinvointiohjelman pohjaksi valittiin seuraavat neljä painopistetavoitetta, joiden arvioitiin kattavimmin vaikuttavan Terveys 2015 -ohjelman tavoitteiden toteutumiseen:

tupakoinnin ja alkoholin käytön vähentäminen veren rasvojen hoito sosioekonomisten terveyserojen vähentäminen ja työssä jaksamisen tukeminen.

Vuosien 2005–2013 tavoitteet ja toteutuminen ovat kirjattuina Ylöjärven kaupungin 2013 hyvinvointisuunnitelmaan. Jatkossa historiaosuutta ei kirjata suunnitelmaan. Käsite ”hyvinvointisuunnitelma” poistuu käytöstä 1.1.2014 lukien.

Page 4: Hyvinvointikertomus 2014 w w w . y lo j a r v i. fi · Vuosien 2005–2013 tavoitteet ja toteutuminen ovat kirjattuina Ylöjärven kaupungin 2013 ... Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen

Terveydenhuoltolaki tuli voimaan 1.5.2011

Terveydenhuoltolain 12§, Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen kunnassa, todetaan

seuraavaa:

”Kunnan on seurattava asukkaittensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia

tekijöitä väestöryhmittäin sekä kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joilla

vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin.”

Toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain ja lisäksi

valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus.

Strategisessa suunnittelussaan on asetettava paikallisesti sovitut terveyden ja

hyvinvoinnin edistämisen tavoitteet ja mittarit.

Laki edellyttää yhteistyötä muiden kunnassa toimivien julkisten tahojen sekä yksityisten

yritysten ja yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa.

Ylöjärveläiset ovat hyvässä kunnossa

Vuonna 2012 Ylöjärven kaupunki osallistui Terveempi Pohjois-Suomi 2, Pirkanmaan

osahankkeeseen (TerPS2). Hanke kestää vuoden lokakuuhun 2014. Hankkeessa

keskitytään hyvinvointijohtamisen ja -rakenteiden kehittämiseen, kuntalaisten

osallisuuden lisäämiseen ja sähköisen hyvinvointikertomuksen (sHVK) käyttöönoton.

Kaupunginhallituksen päätöksellä (19.12.2011 § 513) varhaiskasvatuksen suunnittelija

Merja Hietikko on nimetty Ylöjärven hyvinvointikoordinaattoriksi. Hänen tehtävänään

on välittää indikaattoritietoa hyvinvointiryhmälle, viranhaltijoille sekä päättäjille.

Indikaattorit eli tunnusluvut ovat hyvinvointikertomuksen perusta. Niiden perusteella

arvioidaan väestön terveyden ja hyvinvoinnin tilanne, kehityksen suunta seurantajaksolla

sekä väestöryhmien välisiä terveyseroja. Nämä tiedot ovat perusta päätettäessä

valtuustokausittain väestötason terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen painopisteistä ja

resurssien kohdentamisesta.

Terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen

Vuonna 2014 hyvinvointiryhmä valmistelee tietojen pohjalta laajaa, koko

valtuustokautta koskevaa hyvinvointikertomusta. Kaupunkistrategia linkitetään laajan

hyvinvointikertomuksen laadintatyöhön. Laaja hyvinvointikertomus sisältää tietopaketin

(indikaattorit) kuntalaisten hyvinvoinnista. Tämän tiedon pohjalta asetetaan yhtä

valtuustokautta koskevat pitkän aikavälin hyvinvoinnin edistämisen tavoitteet.

Hyvinvointiryhmä valmistelee hyvinvointitiedon keräämisen. Kaupunginvaltuusto päättää

valtuustokauden painopisteet ja kehittämiskohteet. Laajan hyvinvointikertomuksen

lisäksi tehdään vuosittainen hyvinvointikertomus, joka tarkentaa tavoitteet vuositasolle.

Page 5: Hyvinvointikertomus 2014 w w w . y lo j a r v i. fi · Vuosien 2005–2013 tavoitteet ja toteutuminen ovat kirjattuina Ylöjärven kaupungin 2013 ... Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen

Vuoden 2014 tavoitteena on Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen vaikuttamalla

suurten kansansairauksien esiintyvyyteen; painotamme terveellisen ravitsemuksen ja

liikunnan merkitystä. Tämän asiakirjan tavoitteena on koota asiaan liittyvä tietoa.

Avaamalla tekstissä olevia hyperlinkkejä saa asiasta lisätietoja.

Tilastotietoa ylöjärveläisten terveydentilasta

Indikaattoritiedot osoittavat että ylöjärveläisiä lääkitään diabeteksen

vuoksi huolestuttavan paljon. Diabetes on kansansairaus ja Terveyden ja hyvinvoinnin

laitoksen mukaan aiheuttaa hoitokuluina ja hukattuna työpanoksena yli prosentin

menetyksen bruttokansantuotteeseen. Näiden kulujen ehkäisy tarkoittaa sairauden

ennakointia ja tunnistamista. II tyypin Diabetesta pystytään ehkäisemään liikunnan ja

ravitsemuksen keinoin. Jokaisella kansalaisella on vastuu omasta hyvinvoinnistaan, sitä

tulee tukea elämäntapaohjauksen, kannustamisen ja oikean tiedon keinoin.

Indikaattoritietoa sähköisestä hyvinvointikertomuksesta

Erityiskorvattaviin lääkkeisiin diabeteksen vuoksi oikeutettuja 40-64 -vuotiaita, % vastaavanikäisestä väestöstä

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ylöjärvi 3,4 3,6 3,7 3,8 3,9 4,3 4,7 5,2 5,7 6,1

Kangasala 2,9 3,2 3,4 3,5 3,5 3,8 4,1 4,4 4,6 5,1

Nokia 3,1 3,4 3,8 4,1 4,4 4,5 4,8 5,3 6 6,5

Lempäälä 2,9 3 3,4 3,4 3,5 3,7 4 4,5 5 5,1

Page 6: Hyvinvointikertomus 2014 w w w . y lo j a r v i. fi · Vuosien 2005–2013 tavoitteet ja toteutuminen ovat kirjattuina Ylöjärven kaupungin 2013 ... Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen

Erityiskorvattaviin lääkkeisiin diabeteksen vuoksi oikeutettuja 65 vuotta täyttäneitä, % vastaavanikäisestä väestöstä

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ylöjärvi 9,9 10,4 10,6 10,8 11,6 12,5 13,5 14,4 15,8 17,2

Kangasala 9,2 9,5 10,3 10,4 10,7 11 11,6 12,5 13,4 14

Nokia 8,4 8,8 9,1 9,4 9,6 10,4 11,3 12 13,3 14,7

Lempäälä 9,9 9,9 10,3 10,6 11,2 11,3 11,8 12,9 14,5 15,4

Kelan Terveyspuntari

Jokaiselle Suomen kunnalle on laskettu Kelan rekisteritietojen avulla indeksiluku, joka

kertoo, miten tervettä tai sairasta väestö on suhteessa koko maan keskiarvoon (= 100).

Indeksiluvut esitetään vakioituna iän ja sukupuolen mukaan.

Luvut perustuvat kolmeen rekisterimuuttujaan:

kuolleisuus (kuolleiden lukumäärä ja ikävakioitu kuolleisuus 100 000 henkeä kohden)

työkyvyttömyyseläkkeellä olevien osuus työikäisistä

erityiskorvattaviin lääkkeisiin, rajoitetusti peruskorvattaviin lääkkeisiin tai

ruokavaliokorvauksiin oikeutettujen osuus väestöstä

Kukin muuttujista on suhteutettu erikseen maan väestön keskiarvoon, jota merkitään luvulla

100. Sairastavuusindeksi on kolmen osaindeksin keskiarvo. Lisätietoa Terveyspuntarista.

Indeksiluvut v. 2012 Ylöjärvi Pirkanmaa

kuolleisuusindeksi 90,9 98,8

lääkekorvausoikeusindeksi 100,9 100,9

työkyvyttömyysindeksi 82,9 96,5

sairastavuusindeksi 91,6 98,7

kansantauti-indeksi 94,8 96,0

Page 7: Hyvinvointikertomus 2014 w w w . y lo j a r v i. fi · Vuosien 2005–2013 tavoitteet ja toteutuminen ovat kirjattuina Ylöjärven kaupungin 2013 ... Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen

Kansantauti-indeksi v. 2012 Ylöjärvi Pirkanmaa

Diabetes 116,4 104,7

Verenpainetauti 107,6 107,1

Sepelvaltimotauti 89,2 88,0

Vuoden 2012 yleisindeksiluvuista voidaan todeta, että ylöjärveläiset voivat hyvin.

Kansantauti-indeksit osoittavat kuitenkin, että diabetesta, verenpainetautia ja

sepelvaltimotautia sairastetaan Ylöjärvellä enemmän kuin muualla Pirkanmaalla. Juuri

näihin kansansairauksiin voidaan vaikuttaa terveellisellä ravitsemuksella ja viisaalla

liikunnalla.

Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus

Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus hyväksyttiin toukokuussa 2013. Alueellinen

hyvinvointikertomus on strateginen asiakirja, jossa Pirkanmaan sairaanhoitopiirin

nimeämä Terveyden edistämisen neuvottelukunta linjaa Pirkanmaan alueelliset

terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen koordinaation painopisteet valtuustokausittain.

Alueellisen hyvinvointikertomuksen painopisteet ja toimenpidesuunnitelmat tulee ottaa

huomioon kuntien suunnitelmissa. Neuvottelukunnan antamat painopisteet vuosille 2013

– 2016 ovat:

1. Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen suurten kansansairauksien esiintyvyyteen 2. Yhteisöllisyys, syrjäytymisen vähentäminen ja sisäinen turvallisuus 3. Viestintä 4. Muut Pirkanmaan alueellisen terveyden edistämisen suunnitelman toimenpanoon

liittyvät kokonaisuudet

Hyvinvointia edistävät työryhmät

Hyvinvointiryhmä (pääryhmä)

Hyvinvointiryhmä on poikkihallinnollinen työryhmä, jonka tehtävänä on kehittää ja

toimeenpanna ylöjärveläisten hyvinvointia tukevia toimenpiteitä. Tehtäväänsä varten

hyvinvointiryhmä valmistelee ja laatii valtuustokaudeksi kaupunkistrategiaan yhteydessä

olevan hyvinvointikertomuksen. Sen toimeenpanoa ja seurantaa varten laaditaan

vuosittainen hyvinvointikertomus.

Valtuustokautta koskevan hyvinvointikertomuksen laatiminen linkitetään

kaupunkistrategiaprosessiin. Vuosittaisen hyvinvointikertomuksen laatiminen linkitetään

puolestaan talousarvioprosessiin. Hyvinvointikertomuksen käsittelee ja hyväksyy

kaupunginvaltuusto.

Kaupunginjohtaja nimittää osastopäälliköiden ehdotuksesta hyvinvointiryhmän

puheenjohtajan, varapuheenjohtajan, sihteerin sekä ryhmän muut jäsenet. Ryhmän

Page 8: Hyvinvointikertomus 2014 w w w . y lo j a r v i. fi · Vuosien 2005–2013 tavoitteet ja toteutuminen ovat kirjattuina Ylöjärven kaupungin 2013 ... Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen

toimiaika on yksi valtuustokausi. Ryhmässä tulee olla kaikkien kaupungin toimialojen

edustus. Ryhmä toimii kaupunginhallituksen alaisuudessa.

Ryhmän kokoonpano valtuustokaudella 2013–2016:

Matti Hursti, sivistysjohtaja, puheenjohtaja 31.12.2013 saakka

Anne Santalahti, terveys- ja sosiaalijohtaja, puheenjohtaja 1.1.2014 lukien

Marjo Soutolahti, henkilöstösihteeri, sihteeri

Jussi Saarnisto, johtava ylilääkäri

Merja Hietikko, varhaiskasvatuksen suunnittelija, hyvinvointikoordinaattori

Sini Kukkonen, liikuntakoordinaattori

Sinikka Magga, sosiaalityöntekijä

Marko Ojala, kirjastotoimenjohtaja

Paula Pasanen-Aro, ylilääkäri

Seija Ritala, johtava hoitaja

Maritta Ruoranen, osastonhoitaja

Pekka Virtaniemi, suunnitteluinsinööri

Riku Siren, kehitys- ja laskentapäällikkö

Pekka Mansikkamäki, työllisyyspalveluiden päällikkö

Hyvinvointiryhmän tukena toimii hyvinvointipalvelujen eri sisältöalueille perehtyneitä

moniammatillisia alatyöryhmiä. Hyvinvointikertomuksen tavoitteita tukevan

työskentelyn lisäksi alatyöryhmät hoitavat omaan toimialaansa kuuluvia viranomais- ja

asiantuntijatehtäviä.

Kaudella 2013–2016 toiminnassa on neljä alatyöryhmää:

Mielenterveysryhmä MIETE

Mielenterveysryhmän tehtävänä on arvioida mielenterveyteen ja päihteiden käyttöön

liittyvien häiriöiden ennaltaehkäisyyn ja hoitoon liittyvien tekijöiden tilaa

Ylöjärvellä. Mielenterveysryhmä päivittää kaupungin mielenterveys- ja

päihdetyön suunnitelmaa ja nostaa esiin toimenpiteitä mielenterveyden kohentamiseksi

ja päihteiden käytön ennaltaehkäisemiseksi sekä häiriöiden hoitamiseksi.

Paula Pasanen-Aro, perhekeskuksen johtaja, puheenjohtaja

Jaana Roviola-Lehtonen, perhekeskuksen varajohtaja, sihteeri

Marketta Tiihala, sosiaalijohtaja

Pekka Mansikkamäki, työllisyyspalvelujen päällikkö

Sisko Nevala, varhaiskasvatuksen aluejohtaja

Eero Tyrkkö, yhdyskuntatekniikan edustaja

Sami Yli-Pihlaja, vapaa-aikajohtaja

Eila Uusi-Kouvo, vastaava nuorisotyöntekijä Juha Ahonen, asiantuntijajäsen, mielenterveystyön koordinaattori

Page 9: Hyvinvointikertomus 2014 w w w . y lo j a r v i. fi · Vuosien 2005–2013 tavoitteet ja toteutuminen ovat kirjattuina Ylöjärven kaupungin 2013 ... Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen

Ravitsemusryhmä APE

Ravitsemusryhmä suunnittelee, toteuttaa ja seuraa ravitsemukseen liittyviä asioita

terveellisten ruokailutottumusten edistämiseksi. Ryhmän tehtävänä on huolehtia

ravitsemukseen liittyvien asioiden tiedottamisesta ja koulutuksesta sekä yhteistyöstä eri

hallintokuntien ja toimijoiden välillä. Tehtävänä on myös suunnitella, toteuttaa ja

seurata ravitsemusterapeutin toimintaa ostopalvelun kustannustehokkuus huomioiden.

Ravitsemusryhmä on laatinut toimenpideohjelman Pirkanmaan alueellisen

ravitsemussuunnitelman pohjalta ja seuraa sen toteutumista eri ikäkausina.

Katja Sassi-Pyykkö, ravitsemusterapeutti, Osuuskunta Vitamiinat, puheenjohtaja

Maritta Ruoranen, osastonhoitaja, sihteeri

Seija Ritala, johtava hoitaja

Sirpa Heikkilä, ruokapalvelupäällikkö

Tuula-Anneli Laine, osastonhoitaja

Tarja Henttonen, diabeteshoitaja

Tarja Kiuru, kotihoidon alueohjaaja

Soile Ridanpää, osastonhoitaja

Teija Lahti, ylilääkäri

Tiina Pajunen, varhaiskasvatuksen aluejohtaja

Nuorten palvelu- ja ohjausverkosto NOOTTI

Ohjausverkoston tehtävä on koordinoida sekä kehittää lasten ja nuorten parissa

työskentelevien viranomaisten ja sidosryhmien verkostomaista yhteistyötä.

Kehittämistyön keskipisteitä ovat mm. sosiaalinen nuorisotyö, koulujen oppilas- ja

opiskelijahuolto sekä erityinen tuki, lastensuojelu, perhetyö ja ns. matalan kynnyksen

ennaltaehkäisevät toimintamallit.

Majuri Riikka, Jopo-ohjaaja/Vanha koulu (1.8.2013 alkaen) pj.

Landström Tuija, kuraattori/Valo (siht.)

Anttila Minna, oppilaanohjaaja/lisäopetus

Autio Irma, varhaiskasvatuksen johtaja

Halkola Teija, erityisopettaja/Tredu

Jaakkola Sari, sosiaalityöntekijä/Perusturva

Järvensivu Niina, erityispettaja/Vuorentaustan koulu

Kollin Marjo, terveydenhoitaja

Nevala Annu, psykologi/Nuorisotiimi

Pauhe Jonna, ohjaaja/Etsivä nuorisotyö

Surakka Leena-Maria, nuorten neuvoja/TE-toimisto

Uusi-Kouvo Eila, vastaava nuorisotyöntekijä/nuorisopalvelut Zetterberg Maisa, koulupsykologi/perhekeskus

Terveysliikunnan kehittämisryhmä TERLI

Kehittämistyöryhmän tehtävänä on edistää terveysliikuntaa kuntalaisten keskuudessa.

Tätä työtä varten ryhmä laatii vuosittain terveysliikuntaohjelman. Sen tarkoitus on

herättää yleistä mielenkiintoa terveysliikuntaa kohtaan ja lisätä ymmärrystä

Page 10: Hyvinvointikertomus 2014 w w w . y lo j a r v i. fi · Vuosien 2005–2013 tavoitteet ja toteutuminen ovat kirjattuina Ylöjärven kaupungin 2013 ... Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen

terveysliikunnan merkityksestä ihmisen hyvinvoinnille. Ohjelma kuvaa toimialan

nykytilaa ja antaa toimenpide-ehdotuksia liikuntapalvelujen kehittämiseksi.

Sami Yli-Pihlaja, vapaa-aikajohtaja, puheenjohtaja Virpi Peltomaa, työväenopiston terveysliikunnanohjaaja, sihteeri Sini Kukkonen, liikuntakoordinaattori Tapio Alppi, rehtori Riitta Korhonen, osastonhoitaja (fysioterapia) Hani Nenonen, erityisryhmien liikunnanohjaaja Seija Ritala, johtava hoitaja Maritta Ruoranen, osastonhoitaja (terveydenhuoltopalvelut) Jyrki Tanhuanpää, liikuntapaikkamestari

Ylöjärven kaupunkistrategian painotukset ja linjaukset

Kaupungin hyvinvointikertomus johdetaan kaupunkistrategiasta. Tällä hetkellä voimassa olevan

kaupunkistrategian tavoitteita tarkastellaan kuudesta eri näkökulmasta. Kuhunkin näkökulmaan

on kirjattu sekä pitkäkestoisia ja laajoja että vuosittaisia tavoitteita.

Vuoden 2014 toimintaa ja kehittämistä ohjaavat mm. seuraavat kaupunkistrategian tavoitteet:

Työttömyysaste on vuoden lopussa 10,0 %, pitkäaikaistyöttömiä on alle 350 ja alle 25-vuotiaita työttömiä on alle 150.

Toteutetaan kävelyä ja pyöräilyä edistävät toimenpiteet kulkutapaosuuden kasvattamiseksi suunnittelun, investointien ja käyttötalouden keinoin.

Haja-asutusalueen palveluvyöhykkeet on määritelty.

Luonnon monimuotoisuuden säilyminen huomioidaan maankäytön suunnittelussa.

Uusi strategia valmistuu, rakenne on yksi strategia ja sitä tukevat toteuttamisohjelmat.

Arvioidaan 2-3 kokoluokaltaan merkittävän päätöksen vaikuttavuus (ns. EVA-menettely eli päätösten vaikutusten ennakkoarviointi)

Arvioidaan osastoittain vähintään yhden merkittävän palveluprosessin asiakaslähtöisyys.

Otetaan käyttöön sähköinen hyvinvointikertomus osana kaupunkistrategian päivitystä.

Pitkäkestoisesti sijoitettujen lasten ja nuorten (0-17-vuo-tiaiden) lukumäärä on enintään 55 lasta tai nuorta. Lastensuojelussa panostetaan ehkäisevään toimintaan ja avo- sekä perhehoitoon. Perhekeskus- ja lastenkotitoiminnassa tehdään yhteistyötä Nokian kanssa.

Peruskoulun jälkeen keskeytysprosentti on alle 5 % ensimmäisen opiskeluvuoden aikana.

Liikenneturvallisuustilaston mukaisen liikenneturvallisuuden parantaminen nykyisestä tasosta tapahtuu ylläpidon ja risteysjärjestelyjen keinoin.

Kotona asuvien ikäihmisten (yli 75-vuotiaat) osuus on enintään 93 %.

Kansantauti-indeksi on enintään 95. Suomen keskiarvoluku on 100 vuodelta 2011. Jos oman kunnan luku on alempi kuin 100, tilanne on parempi kuin Suomen muissa kunnissa keskimäärin.

Hyvinvoinnin edistämistä tukevat muut ohjelmat ja suunnitelmat

Hyvinvoinnin edistämisen pääasiakirjoja Ylöjärven kaupungissa ovat:

1. kaupunkistrategia

2. kaupungin talousarvio (erityisesti toiminnalliset tavoitteet)

3. valtuustokauden hyvinvointikertomus (laaditaan ensimmäisen kerran vuoden 2014 aikana)

Page 11: Hyvinvointikertomus 2014 w w w . y lo j a r v i. fi · Vuosien 2005–2013 tavoitteet ja toteutuminen ovat kirjattuina Ylöjärven kaupungin 2013 ... Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen

4. vuosittainen hyvinvointikertomus.

Em. asiakirjojen lisäksi keskeisiä kaupungin tuottamia asiakirjoja ovat:

MAPSTO eli maankäytön ja palvelujen suunnittelu- ja toteutusohjelma, jonka

valmistelusta huolehtii kaupunkikehitysosasto.

Osastojen toimintasuunnitelmat ja painopistealueet

Ylöjärveläisten terveyttä ja hyvinvointia tukevia asiakirjoja

Mielenterveyttä ja päihteettömyyttä edistävä Ylöjärvi

Terveysliikuntaohjelma

Ylöjärven ravitsemussuunnitelma 2013-2016

Maakunnallisia asiakirjoja ja ohjelmia

Pirkanmaan alueellinen ravitsemussuunnitelma Pirkanmaan alueellinen terveyden edistämisen suunnitelma

Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen infoa, tutkimuksia ja ohjelmia

Suomalaisten elintavat

Ravitsemus on tärkeä osa elintapasairauksien ehkäisyä

Kansallinen lihavuusohjelma 2012–2015

Tietoa diabeteksesta

Lasten hyvinvointia vahvistamassa

TEAviisari näyttää kunnan terveydenedistämisen suunnan

Page 12: Hyvinvointikertomus 2014 w w w . y lo j a r v i. fi · Vuosien 2005–2013 tavoitteet ja toteutuminen ovat kirjattuina Ylöjärven kaupungin 2013 ... Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen

Laaja strateginen tavoite: Ylöjärveläiset voivat hyvin. Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen vaikuttamalla suurten kansansairauksien esiintyvyyteen

Vuosien 2013-2016 tavoitteet

Toimenpiteet ja vastuutaho Resurssit Arviointimittarit

Ravitsemus ja liikunta

osana terveyden ja

hyvinvoinnin

edistämistä

sisällytetään

johtamiseen ja

henkilöstön osaamista

lisätään

Pirkanmaan alueellisen

ja Ylöjärven oman

ravitsemussuunnitelma

n jalkauttaminen

perustyötä tekeville

Terveysliikuntasuunnit

elman jalkauttaminen

perustyötä tekeville

Elintapaohjauksen

tehostaminen,

huomioidaan myös

unen ja levon merkitys

Kuntalaisten oman

aktiivisuuden

lisääminen,

kannustaminen

elämäntapamuutoksee

n Viestinnän

kehittäminen.

Esimiehet painottavat asian tärkeyttä

Henkilöstölle asiantuntijoiden tuki ja ohjaus

Henkilöstön yhteisiä koulutuksia, videoita ja verkkokoulutuspaketteja

Ravitsemus ja liikunta jatkuvaksi osaksi asiakkaan ja potilaan ohjausta ja hoitoa

Toteutetaan valmistunutta Ylöjärven ravitsemussuunnitelmaa

Varmistetaan, että laitoskeittiöiden valmistamat ruoka-annokset ovat ravitsemussuositusten mukaisia

Vaikutetaan ikääntyvien ihmisten ravitsemustottumuksiin

Kirjataan elintapoihin liittyvät asiat terveyskertomuksiin

Elintapaohjausta kehitetään hoito- ja palveluketjuissa, sovitaan yhteiset käytännöt ja kirjaukset

Varhaiskasvatus ja perusopetus toimivat liikunnallisten periaatteiden mukaan

Järjestetään lapsille ja nuorille tietoiskuja kolmannen sektorin tuottamista liikuntapalveluista

Kävelyn ja pyöräilyn kehittämissuunnitelman aktiivinen hyödyntäminen sekä tunnetuksi tekeminen

Kehitetään liikuntakorttien käyttöä kuntalaisten aktivoimiseksi

Lisätään viestintää (kotisivut, kirjasto)

Aikaa kehittämiseen ja toimeenpanoon avainhenkilöille

Alan asiantuntijoiden lisääminen

Suunnataan koulutusmäärärahoja hyvinvoinnin edistämiseen

Mahdollistetaan hoito- ja palveluketjujen rakentaminen ja juurruttaminen

Resursoidaan elintapaohjauksen kehittämiseen

Hyödynnetään ravitsemusterapeutin asiantuntemusta ja kartoitetaan mahdollisuus saada lisätunteja kehittämällä yhteistyötä muiden kuntien kanssa.

Liikuntaseurojen resurssit

Hyvinvointiryhmä ja poikkitoiminnalliset teemakohtaiset alatyöryhmät seuraavat indikaattoreiden kehityssuuntia ja arvioivat säännöllisesti kehitystä

Kelan Terveyspuntarin kansantauti-indeksi seuraaminen sekä diabetesindikaattoritiedon seuranta eri ikäryhmissä

AVO-HILMO tilastot, hyödynnetään kaupungin omia tilastotietoja

Koulutustarjonta ja –palautteet

Painonhallintaryhmien määrä ja osallistujamäärä

Arvioidaan kotisivujen vaikuttavuutta hyvinvoinnin edistämisessä (sivulla kävijämäärä)

Palautettujen liikuntakorttien määrä

Page 13: Hyvinvointikertomus 2014 w w w . y lo j a r v i. fi · Vuosien 2005–2013 tavoitteet ja toteutuminen ovat kirjattuina Ylöjärven kaupungin 2013 ... Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen

Vuonna 2014 painotamme terveellisen ravitsemuksen ja liikunnan merkitystä

Yhteiset tavoiteet Toimenpiteet Resurssit Arviointimittarit

Lisätään henkilöstön ja kuntalaisten tietoisuutta terveyden edistämisestä. Painotetaan liikkumisen ja hyvän ravitsemuksen merkityksestä terveydelle ja toimintakyvylle.

Esitetään tilastotietoa Osoitetaan vaikuttavuutta Pidetään yhteisiä koulutustilaisuuksia Kehitetään nettisivuja

Kouluttajan kulut jaetaan eri hallintokuntien kesken

Osallistuja määrä ja palaute RAV-lehden kirjaukset

Ylöjärven ravitsemussuunnitelma jalkautetaan työntekijöille ja kaikille ruokapalveluja tarjoaville

Esittelytilaisuuksia, hyödynnetään esim. työpaikkaruokaloissa

Ravitsemusryhmä suunnittelee ja toteuttaa

Osallistujien määrä ja suunnitelmaa hyödyntävien määrä

Terveysliikuntasuunnitelman jalkauttaminen: Liikuntaneuvonnan kehittäminen

Liikuntaneuvonnan nykytilan kartoitus, selvitystyö ja toimenpiteet

Ei erilliskuluja. (Työaika)

Alku- ja loppukartoituksen tulokset

Kävelyn ja pyöräilyn edistäminen

Kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelman mukaisten toimenpiteiden käynnistäminen / Tekninen Kulttuurikohteisiin tutustuminen kävellen ja pyöräillen Vastuutaho: Liikunta-, kulttuuri- ja kirjastopalvelut

Ei erilliskuluja. (Työaika)

Kehittämisohjelman toteutumien Kävijämäärät

Tiedottaminen Toimenpiteet Resurssit Arviointimittarit

Terveellinen ravitsemus: Tiedotetaan kuntalaisia uusista ravitsemussuosituksista

Kirjastoissa tiedotetaan ja esitellään uusia ravitsemussuosituksia. Kohde yleisönä erityisesti työikäiset ja eläkeläiset Vastuutaho: Kirjastopalvelut Terveydenhuolto

Ei erilliskuluja

Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen lisäämällä aikuisväestön tietoa suurista kansansairauksista

Sydänviikon kampanja. Vastuutaho: Kirjastopalvelut, liikuntapalvelut, työväenopisto Terveydenhuolto

Ei erilliskuluja Osallistujamäärät Seurataan tilastojen kehitystä

Kotisivuille tehdään terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen oma sivu

Kootaan linkkejä olemassa oleviin sivuihin; palvelut, informaatio, testit. Vastuutaho; Nettisivujen päivittäjät

Ei erilliskuluja Uudet valmiit Ylöjärven nettisivut

Page 14: Hyvinvointikertomus 2014 w w w . y lo j a r v i. fi · Vuosien 2005–2013 tavoitteet ja toteutuminen ovat kirjattuina Ylöjärven kaupungin 2013 ... Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen

Tavoitteet eri ikäryhmille

Lapset ja nuoret Toimenpiteet ja vastuutaho Resurssit Arviointimittarit

Kaikissa varhaiskasvatuksen yksiköissä toteutetaan ruokakasvatusta

Pilottiyksiköt kouluttavat muita Esimiehet huolehtivat tavoitteen toteutumisesta Yksiköissä tutustutaan mm. Saperemenetelmään Vastuutaho: Varhaiskasvatus

Koulutuskulut Yksiköissä aikaa menetelmään tutustumiseen Ravitsemusterapeutin konsultaatiot / koulutus

Hyvinvointikertomuksen diabetesarvon seuranta koulutusten määrä Raportit yksiköittäin

Päivitetään varhaiskasvatussuunnitelmaan terveellisiä elämäntapoja koskevat linjaukset

Varhaiskasvatuksen vasutyöryhmä työstää suunnitelman ja esimiehet jalkauttavat sen yksiköihin. Vastuutaho: Varhaiskasvatus

Ei erilliskuluja Vasu valmis syksyllä 2014

Lisätään yhteistyötä ruokahuollon työntekijöiden ja ravitsemusterapeutin kanssa

Kootaan työryhmä joka pohtii lapsilähtöistä ruokakasvatusta. Lisätään lasten osallisuutta. Vastuutaho: Varhaiskasvatus ja tukipalvelut

Yhteistä aikaa kehittämiseen Ravitsemusterapeutin palveluja

Työryhmän kokoontumiskerrat ja osallistujamäärä Sovittujen asioiden toteutuminen

Varhaiskasvatuksessa rajoitetaan makeiden käyttöä ja kehitetään vaihtoehtoja

Suositus kirjataan varhaiskasvatussuunnitelmaan. Yksiköt kehittävät vaihtoehtoja. Vastuutaho: Varhaiskasvatus

Ei erilliskuluja Yksikkökohtainen koonti kehittämisideoista kaikkien käyttöön

Hengästyttävän liikunnan lisääminen: Kasvatetaan kävelyn ja pyöräilyn osuutta koulumatkojen kulkemisessa.

Kampanjoidaan lähinnä sitä, että vanhemmat eivät kuljeta autolla oppilaita kouluun. Kampanja toteutetaan vanhempainiltojen ja Wilman avulla. Vastuutaho: Perusopetus ja lukio, kouluterveydenhuolto

Ei erilliskuluja Wilma-kysely Kouluterveyskysely (8-9 lk ja lukio)

Hengästyttävän liikunnan lisääminen: Järjestetään ohjattua liikuntaa koulupäivän sisällä

Luodaan pilotteja, joissa kerhotyyppistä toimintaa järjestetään koulupäivän keskellä. Vastuutaho: Perusopetus

Osa kerhoresurssista ohjataan pilottien toteuttamiseen.

Lukuvuosisuunnitelmat Kouluterveyskysely Käyntikerrat kerhoissa

Terveellinen ravitsemus: Ohjataan oppilaita syömään täysimittaisesti tarjolla oleva koululounas.

Selvitetään, kuinka monet oppilaat eivät syö kunnolla koululounasta. Tulosten perusteella toteutetaan myöhemmin määriteltävä mini-interventio. Vastuutaho: Perusopetus ja lukio, kouluterveydenhuolto, ruokapalvelu

Moniammatillisen työryhmän työajan käyttö.

Wilma-kysely Kouluterveyskysely

Terveellinen

Opastetaan lapsia ja nuoria terveellisten välipalojen ja

Kuluina käytettävät tarvikkeet

Kouluterveyskysely

Page 15: Hyvinvointikertomus 2014 w w w . y lo j a r v i. fi · Vuosien 2005–2013 tavoitteet ja toteutuminen ovat kirjattuina Ylöjärven kaupungin 2013 ... Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen

ravitsemus: Ohjataan nuoria terveellisempiin ruokailutottumuksiin

iltapalojen tekemiseen nuorisotiloilla. Vastuutaho: Nuorisopalvelut. Kouluterveydenhuolto, ruokahuolto

Wilma-kysely

Lasten ja nuorten määrän lisääntyminen kolmannen sektorin liikuntatoiminnoissa

Järjestetään yhteistyössä seurojen kanssa tapahtuma, jossa esitellään toimintoja. Kouluille toimitetaan informaatiopaketti Ylöjärven seudun liikuntamahdollisuuksista/seuroista. Vastuutaho: Liikuntapalvelut, perusopetus

Ei erilliskuluja. Tapahtuma hoidetaan vapaaehtoisvoimin.

Seurojen uudet jäsenet Tapahtuman kävijämäärä

Monipuolisten liikuntaympäristöjen huomioiminen koulujen, päiväkotien, puistojen sekä lähiliikuntapaikkojen kaavoituksessa ja suunnittelussa

Tiedotetaan ja kuullaan käyttäjiä ja hankkeiden suunnitteluvaiheessa tarvittaessa kutsutaan liikuntapaikkamestari / liikuntakoordinaattori hankeryhmiin. Vastuutaho: Tekninen

Tehdään suunnittelutyön yhteydessä.

Käyttäjien palaute

Jalkautetaan lasten

ja nuorten

lihavuuden

hoitopolku

Järjestetään esittely- ja koulutustilaisuus lasten lihavuudesta hoitopolkua toteuttaville. Vastuutaho: Terveydenhuolto

Työaika, mahdollisen ulkopuolisen kouluttajan kustannus

Interventioiden määrä Tulevaisuudessa mahdollisesti ISO-BMI-seuranta

Aikuiset Toimenpiteet ja vastuutaho Resurssit Arviointimittarit

Liikunnan lisääminen Toteutetaan Haveriin ulkokuntoilualue. Vastuutaho: Tekninen

Määrärahojen ja avustuksen puitteissa

Toteutumisen

seuranta

Ylläpidetään ja

kehitetään

laadukasta

omahoitopistettä

terveysasemilla

Huomioidaan, että erityisesti ravitsemukseen ja liikuntaan liittyvät materiaalit ovat ajan tasalla ja saatavilla. Vastuutaho: Terveydenhuolto

Mahdolliset materiaalikulut

toteutumisen seuranta

Ylläpidetään matalan

kynnyksen

ravitsemusohjauspalv

eluja

Terveyskioskissa järjestetään ravitsemukseen liittyvä näyttely ja tarjotaan asiakkaille ruokakauppakierroksia ja tietoiskuja terveellisestä ravitsemuksesta. Vastuutaho: Terveydenhuolto

Ravitsemusterapeutin kustannukset

toteutumisen seuranta

Tuetaan potilaiden

omahoitoa ja

terveellisiä

Pitkäaikaissairaille tehdään tervey- ja hoitosuunnitelmat, huomioidaan ravitsemus ja

Ravitsemusterapeutin kustannukset

Tehtyjen suunnitelmien määrä

Page 16: Hyvinvointikertomus 2014 w w w . y lo j a r v i. fi · Vuosien 2005–2013 tavoitteet ja toteutuminen ovat kirjattuina Ylöjärven kaupungin 2013 ... Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen

elämäntapoja liikunta. Järjestetään luentosarjoja, ryhmäohjauksia tms. omahoidon tueksi tietyille potilasryhmille. Vastuutaho: Terveydenhuolto

Luentomateriaali Ryhmiin osallistuneiden lukumäärä Terveystottumusten kirjaukset otantana

Ikäihmiset Toimenpiteet ja vastuutaho Resurssit Arviointimittarit

Lisätä ikäihmisten liikkumista ohjatuissa liikuntaryhmissä.

Lisätään ikäihmisten liikuntaryhmien määrää. Vastuutaho: Liikuntapalvelut ja vanhuspalvelut

Ei erilliskuluja (hoidetaan nykyisillä hlöstöresursseilla)

Liikuntaryhmien määrä ja osallistujat

Tietämyksen lisääminen liikkumisen ja hyvän ravitsemuksen merkityksestä terveydelle ja toimintakyvylle

Järjestetään luentoja/tietoiskuja kohdennetuille ryhmille, esim. eläkeläisyhdistykset Vastuutaho: Vapaa-aikapalvelut ja Vanhuspalvelut Kotikäyntien ja vastaanottojen yhteydessä annetaan liikunnan ja ravitsemuksen ja suun terveydenhoidon neuvontaa / kotihoito

Ei erilliskuluja. (Työaika) 75-85-vuotiaille suunnatut hyvinvointia edistävät kotikäynnit ja terveystarkastukset

Tavoitetut henkilöt Käyntien kirjaukset otantana ja asiakkaiden palaute

Parantaa ikääntyneiden mahdollisuutta omaehtoisen liikunnan harrastamiseen ja kehittää liikkumisen turvallisuutta

Esteettömyys huomioidaan hankkeiden suunnittelussa ja toteuttamisessa. Kuullaan asiantuntijoita. Lisätään penkkejä ympärivuotiseen käyttöön pääreiteille. Vastuutaho: Tekninen Ikääntyneitä ohjataan hakemaan vertaistukea, ulkoiluystäviä lisäämällä yhteistyötä järjestöjen ja oppilaitosten kanssa. Vastuutahot: Vanhuspalvelut

Liikenneturvallisuus- ja esteettömyyshankkeisiin varatun määrärahan puitteissa. Määrärahojen ja avustuksen puitteissa Ei erilliskuluja

Käyttäjien palaute Toteutumisen seuranta Toteutumisen seuranta Vertaistuen ja ulkoiluystävän saaneiden määrä

Tehostetaan vajaaravitsemuksen tunnistamista ja hoitoa

Käytetään asiakaskohtaisesti MNA- tai NRS 2002- menetelmää ja painon seurataan säännöllisesti Vastuutahot: Kotihoito, vanhuspalvelut, terveydenhuolto

Ei erilliskuluja

Asiakkaitten määrä, jatkotoimenpiteet

Luodaan iäkkäille ravitsemushoidon tehostamisen toimintamalli ja kirjaamiskäytännöt

Laaditaan terveellisen ravitsemuksen asiakasohjeet Vastuutahot: Vanhuspalvelut, kotihoito, ruokahuolto, terveydenhuolto

Ravitsemusterapeutin kustannukset Ei muita erilliskuluja

Ohjausta saaneiden määrä