i. datos generales del proyecto, del...
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR HIDRÁULICO. DIGNIFICACIÓN DE IMAGEN URBANA DEL ARROYO DE LAS CACHINCHES Y DE LA ZONA FEDERAL ALEDAÑA
EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO.
H.AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO. BOULEVARD DE LA CONSPIRACIÓN NO. 130 C.P. 37748.
TELÉFONO 01 (415) 15 2 41 25 Y 15 2 96 00. 1
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
1.1 Datos generales del proyecto.
La rehabilitación del Arroyo de Las Cachinches busca preservar y restaurar las condiciones
naturales del cauce, no solo en los aspectos geomorfológicos funcionales si no también en
los relacionados con el ambiente, el paisaje y el aspecto biológico, con el fin de reducir al
mínimo las modificaciones del cauce y restituir los hábitats que favorezcan la
biodiversidad y de manera simultánea preservar la funcionalidad del sistema natural de
drenaje. La restauración del Arroyo de las Cachinches pretende la restitución de la
infraestructura del puente Francisco González Bocanegra ubicado en la Colonia Guadalupe
así como la construcción de un puente peatonal a la altura de la fábrica de la Aurora.
El proyecto se delimita mediante las coordenadas geográficas de los puntos más
sobresalientes a lo largo del cauce del Arroyo de las Cachinches y de la Zona Federal
adyacente:
Punto Longitud
(oeste)
Latitud
(norte) Observación
Calle del Obraje 100 o 44´ 19.1” 20
o 55´ 17.9”
Puente Vado, sobre el cauce del arroyo,
anteriormente denominado Camino Antiguo
a Marroquín.
Puente Guanajuato 100 o 45´ 04.7” 20
o 54´ 51.3”
Puente Construido en el año de 1897, en la
intersección cauce del Arroyo de las
Cachinches y calle de Canal.
Puentes Caracol
1 y 2 100
o 45´ 45.9” 20
o 54´ 50.8”
Se ubican en la intersección del cauce y el
Libramiento Federal KM 5+675. Puentes
construidos en el año de 1983.
1.1.1 Nombre del proyecto.
Dignificación de Imagen Urbana de Arroyo “Las Cachinches” y de la Zona Federal
Aledaña.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR HIDRÁULICO. DIGNIFICACIÓN DE IMAGEN URBANA DEL ARROYO DE LAS CACHINCHES Y DE LA ZONA FEDERAL ALEDAÑA
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1.1.2 Ubicación del proyecto.
El proyecto pretendido se ubica al norte de la cabecera municipal de San Miguel de
Allende, Guanajuato. Actualmente el Arroyo de las Cachinches se encuentra inmerso
dentro de la zona urbana, en su paso por la cabecera municipal comprende una longitud de
3,393.93 metros, siendo un escurrimiento activo únicamente en la temporada de lluvia, el
sentido del flujo es de oriente a poniente, se estima que el área donde se realizará el
proyecto comprende una superficie aproximada de 17-01-96.00 hectáreas.
Al sitio se llega por la Carretera Federal 57 Querétaro-San Miguel de Allende, la mancha
urbana inicia en el km 32+500, se continua en dirección Nor-poniente sobre la calle Salida
Real a Querétaro hasta dar vuelta a la derecha en la Calle de Murillo o Núñez, se prosigue
en dirección norte; al final de la calle Calzada de la Presa, esta calle cambia de nombre a
calle del Obraje donde existe un Puente Vado, siendo el punto de inicio del proyecto, el
inicio del presente proyecto se encuentra a 270 metros aguas abajo de la Cortina de la
“Presa del Obraje” en la cabecera municipal de San Miguel de Allende, Guanajuato.
Cuadro 1. Coordenadas y ubicación de infraestructura sobre el cauce Arroyo las Cachinches.
KM Infraestructura Existente sobre el Cauce
del Arroyo de las Cachinches.
Longitud
Oriente.
Latitud
Norte.
0+270 Puente Vado para paso vehicular y peatonal sobre el
cauce del Arroyo y camino Antiguo a Marroquín,
actualmente se denominado Calle el Obraje. 100
o 44’ 19.1” 20
o 55’ 18.8”
0+540
Margen Derecho; se ubica el edificio que perteneció a
la Fábrica de Hilados y Tejidos de algodón “La
Aurora”. Se inauguro en el año 1900 y cerró sus
puertas en el año de 1991.
100 o 44’ 23.3” 20
o 55’ 20.6”
0+640
Puente vehicular Aurora con dos claros de 13.50 y una
pila central de mampostería, sobre el Cauce del Arroyo
de las Cachinches, anteriormente formaba parte de la
infraestructura de la Carretera Federal 51 en el tramo
San Miguel-Dolores Hidalgo. km 52+000.
100 o 44’ 30.7” 20
o 55’ 20.7”
0+835 Puente vehicular Canción India con dos claros de
11.50 y una pila central de mampostería, sobre el
cauce del Arroyo de las Cachinches 100
o 44’ 36.8” 20
o 55’ 23.34
1+305
Cimentación y subestructura de lo que fue el Puente
vehicular Francisco González Bocanegra, mismo que
sufrió daños por la creciente extraordinaria del año de
1998.
100 o 44’ 51.8” 20
o 55’ 19.8”
1+360 Margen derecha; Pozo de agua potable No.6 del
sistema SAPASMA 100
o 44’ 55.2” 20
o 55’ 20.4”
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1+450 Arroyo de Agua Espinoza, afluente del Arroyo de las
Cachinches; margen derecho. 100
o 44’ 56.8” 20
o 55 ’17.2”
1+780 Puente vehicular sobre el cauce, en la intersección de
calle Prolongación Calzada de la Luz con un claro de
12.10 m. 100
o 44’ 56.0” 20
o 55’ 07.4”
1+790 Arroyo del Atascadero, afluente del Arroyo de las
Cachinches; margen izquierda. 100
o 44’ 56.2’’ 20
o 55’ 06.4’’
1+800 Puente peatonal el Parián 100o 44’ 57.9’’ 20
o 55’ 02.0’’
1+900 Puente vehicular de un solo claro de 13.00 metros, en
la intersección de cauce y calle de Insurgentes. 100
o 44’ 57.1’’ 20
o 55’ 03.6’’
1+910 Puente peatonal construido en 1975 en el cruce del
Arroyo y calle Insurgentes, tubería de la red de
distribución de agua potable. 100
o 44’ 57.2’’ 20
o 55’ 03.3’’
2+047
Inicia losa de cubierta de concreto prefabricada sobre
el cauce del Arroyo de las Cachinches, el área cubierta
se destina como equipamiento urbano Mercado
Municipal.
100o 45’ 01.8’’ 20
o 55’ 57.8’’
2+223 Puente vehicular San Rafael de un solo claro de 12.50
metros, con estructuras prefabricadas y losa de
concreto reforzado. 100
o 45’ 02.9” 20
o 54’ 54.9”
2+395 Puente Guanajuato construido en el año de 1897 a base
de mampostería con un claro de 12.20 m 100
o 45’ 04.7” 20
o 54’ 51.2”
2+462 Arroyo la Cañadita, afluente del Arroyo de las
Cachinches; margen izquierda. 100
o 45’ 03.5” 20
o 54’ 48.9”
2+670 Puente Vehicular Rio Nilo de dos claros uno de 5.70 m
y otro de 10.50 metros y pila central de mampostería. 100
o 45’ 15.5” 20
o 54’ 50.4”
2+760 Puente Vehicular Purísima de dos claros, el primero de
11.30 y el otro de 16.75 metros y pila central de
mampostería. 100
o 45’ 19.7” 20
o 54’ 50.2”
2+920 Instalaciones del Rastro Municipal; margen derecha. 100 o 45’ 25.2” 20
o 54’ 49.5”
3+200 Central de Autobuses; margen izquierda. 100 o 45’ 35.5” 20
o 54’ 50.1”
3+330 Línea de Alta Tensión en cruce del Arroyo y Calle
Niños Héroes. 100
o 45’ 35.8” 20
o 54’ 48.4”
3+540 Centro de Servicio Pemex; margen derecha. 100 o 45’ 47.1” 20
o 54’ 50.8”
3+600 Puentes Caracol 1 y 2., en la intersección del cauce del
Arroyo de las Cachinches y Libramiento Federal. 100
o 45’ 45.9” 20
o 54’ 50.8”
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Figura 1. Localización de la zona del proyecto, Arroyo de las Cachinches.
1.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.
Por las características de los materiales de construcción y definido en términos de vida útil
del proyecto, se estima un periodo de 50 años, realizando en su momento las actividades de
mantenimiento que sean necesarias para su adecuada operación y conservación.
1.1.4 Presentación de la documentación legal.
1.1.4.1. Las obras referidas se localizarán sobre el cauce del Arroyo de las Cachinches y la
Zona Federal Aledaña, considerada como propiedad Federal conforme a lo referido en el
Párrafo Quinto del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, y la Ley de Aguas Nacionales que es reglamentaria del Artículo 27 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Aguas Nacionales;
PUENTES
CARACOL
1 y 2.
CALLE EL OBRAJE
PUNTO DE INICIO
SMA-Celaya
SMA- Dr. Mora
INICIA ZONA URBANA
KM 32+5000
CALLE SALIDA
REAL A
QUERETARO
CARRETERA 51 FEDERAL
SMA-DOLORES HIDALGO
Libramiento 0+000 Libramiento
Federal
CARRETERA RAMAL57
QUERETARO-SMA Libramiento
Federal
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es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden
público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de
dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad
para lograr su desarrollo integral sustentable.
1.1.4.2. El Municipio de San Miguel de Allende, signo Convenio de Colaboración el día
02 de Julio del 2010, a través de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
por conducto de la Comisión Nacional del Agua, organismo de Cuenca Lerma-Santiago-
Pacifico con el objeto de Administrar, Custodiar, Conservar y Mantener la Zona Federal
Adyacente a las Corrientes, Lagos y Lagunas de propiedad nacional, dentro de este se
encuentra el Arroyo de las Cachinches como zona prioritaria.
1.2 PROMOVENTE.
1.2.1 Nombre o razón social.
La entidad promovente es el municipio de San Miguel de Allende, que es una Institución
de Orden Público, Autónomo para su Régimen Interior y para la Administración de su
Hacienda, con personalidad jurídica y patrimonio propios, conforme a lo establecido en los
artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 106
de la Constitución Política del Estado de Guanajuato y 2 de la Ley Orgánica Municipal
para el Estado de Guanajuato.
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1.3 DATOS DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL.
1.3.1 Nombre o razón social
Nombre. Miguel Emilio Moreno Ortega
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1 Información general del proyecto.
2.1.1 Naturaleza del proyecto.
Las actividades de restauración, conservación y mantenimiento de la zona federal que
propone el proyecto Dignificación de Imagen Urbana del Arroyo de las Cachinches y de la
Zona Federal Aledaña, tiene como propósito primordial la recuperación y establecimiento
de la zona federal del cauce del Arroyo de las Cachinches en su paso por la mancha urbana
del municipio de San Miguel de Allende, además de buscar su integración medioambiental
existente, permitiendo la movilidad de personas, de sus bienes y servicios, de tal manera
que la restitución y construcción de la infraestructura de los puentes Francisco González
Bocanegra y Puente peatonal Vasconcelos ubicados en la Colonia Guadalupe y la antigua
fábrica de la Aurora respectivamente, sea compatible con las obras propuestas por la
CONAGUA, SCT y las propuestas por el Municipio de San Miguel de Allende, para el
encauzamiento de las aguas torrenciales a través del cauce del Arroyo de manera continua
y segura, se facilite la interrelación de zonas aisladas mediante la creación y construcción
de obras de infraestructura como las referidas en el Convenio de Colaboración y en
especifico en lo asentado en la clausula Segunda incisos b y c; que al pie dice:
b). Ejecutar acciones tendientes al aprovechamiento de las zonas federales para destinarlas
a espacios de beneficio público como son parques y jardines, canchas deportivas, áreas
culturales y recreativas, vialidades y otros, evitando la edificación de toda clase de obras y
construcciones definitivas, que puedan obstruir el flujo de las aguas, modificar el cauce de
las mismas o alterar en forma parcial o total las condiciones hidráulicas existentes en las
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corrientes, lagos o lagunas de propiedad nacional a los que correspondan las zonas
federales en administración y custodia.
c). Conservar las características de las zonas federales mediante acciones de limpieza,
retiro de escombros, maleza y vegetación indeseable, retiro de basura e incorporación de
las descargas de aguas residuales al sistema de drenaje municipal.
Las obras de encauzamiento y conformación del cauce se iniciaron en el año de 1897 con
la construcción del puente de Guanajuato, la construcción de este puente sobre el cauce del
Arroyo en su cruce con el camino a la Estación del F.F.C.C fue con el propósito de
transportar los diversos artículos que se comercializaban en la Villa de San Miguel el
Grande a la Estación del Ferrocarril, productos que su destino era la ciudad de México y
los Estados Unidos de América.
Una intervención formal por parte de la Comisión Nacional del Agua se realizo una vez
que en el año de 1998 se vieron afectados puentes vehiculares, vialidades y viviendas
cercanas al cauce del Arroyo debido a las precipitaciones extraordinarias acaecidas en el
año de 1998 (Ver Anexo 3. Plano elaborado por la CONAGUA). En este año la
CONAGUA, llevó a cabo la construcción de muros de contención sobre ambas márgenes
del Arroyo con el propósito de conformar el canal de desfogue del agua pluvial, obras que
quedaron inconclusas y de manera aislada.
El proyecto busca, dignificar el cauce del Arroyo de las Cachinches, y así terminar con la
controversia que se presenta al momento de legislar sobre la materia en cuanto a quién
corresponde la custodia de la ribera del cauce, dada la dualidad de la Ley Estatal de Agua
del Estado de Guanajuato y la Ley de Aguas Nacionales en el trayecto del cauce sobre la
mancha urbana que provoca asentamiento irregulares en zonas de riesgo y en las riberas,
siendo este proyecto eje primordial para ordenar el cauce y las zonas aledañas, además se
pretende restablecer en lo posible el estado ambiental y mejorarlo con la recuperación de
suelo así como la reforestación de los márgenes con especies locales. Situación que se
refuerza con lo que emana del Convenio de Colaboración en sus doce clausulas.
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2.1.2 Selección del Sitio
Se ha seleccionado el cauce natural intermitente más importante de la zona oriente del
municipio de San Miguel de Allende, en su paso por la cabecera Municipal ofrece
oportunidades para ejecutar la infraestructura necesaria de protección ante las inundaciones
provocadas por precipitaciones y avenidas extraordinarias acaecidas en los últimos 15
años, su condición actual permite el rescate de la ribera del arroyo (zona federal), para su
conservación, custodia y aprovechamiento sustentable para el bienestar de la población de
San Miguel de Allende con un carácter de mejoramiento medioambiental y social.
2.1.3 Ubicación física del proyecto.
Como ya se mencionó en el punto 1.1.2 la Ubicación del proyecto se realizará sobre el
cauce del Arroyo de las Cachinches, en una longitud de 3,393.93 metros, siendo el trayecto
que en su delimitación física está dada por la Calle del Obraje y los Puentes Caracol 1 y 2
sobre el Libramiento Federal.
Punto de Inicio. Punto de Termino
Latitud 20o 54’ 52.8” Longitud 100o 45’ 46.0”
Latitud 20 o 55’ 17.9” Longitud 100o 44’ 19.1”
Figura 2. Ubicación del proyecto: Fuente: Google Earth- Imágenes 2011.
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El proyecto es particularmente simple y consiste en ampliar y rectificar el actual cauce del
Arroyo de las Cachinches, desde el KM 0+261.71 al KM 3+655.64; para ello, deberán de
realizarse actividades que involucran acciones de corte y retiro de material, acarreo de
material de banco de préstamo, formación de taludes, compactación, afine de taludes y
conformación de coronas, acondicionamiento de infraestructura existente. La figura
geométrica transversal seleccionada para conducir la avenida máxima para un periodo de
retorno de 1000 años resulto de un orden de 346.138 m3/seg. es la trapezoidal, misma que
permitirá en su corona la construcción de andadores para personas y vialidades para los
vehículos. El presente proyecto pretende proteger áreas dentro de la mancha urbana de la
ciudad de San Miguel de Allende; se trata de un ambicioso programa integral que por su
monto, va a requerir que se trabaje por etapas.
En total se pretende proteger y encauzar una longitud de 3,393.93 metros del Arroyo de las
Cachinches, desde el KM 0+261.71 al KM 3+655.64 en una primera etapa, se trabajará del
KM 0+261.71 al KM 0+832.47 y del KM 2+389.79 al KM 2+844.01 en una longitud de
1,029.98 metros.
Las anteriores actividades van a realizarse en ambas márgenes del Arroyo de las
Cachinches, por lo que un componente importante de este proyecto, lo serán las
negociaciones necesarias para disponer el rescate y conservación del las márgenes (zona
federal) del cauce de la corriente multicitada.
2.1.4 Costo del Proyecto
Las Autoridades del Ayuntamiento de San Miguel de Allende Involucradas directamente
en este proyecto de inversión, han determinado que el costo del mismo, a precios unitarios
de inicios del 2011, es de $69,499,719.87 (Sesenta y nueve millones cuatrocientos noventa
y nueve mil setecientos diecinueve pesos 87/100 M.N.) IVA incluido.
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2.1.5 Inversión requerida.
Inversión requerida
RESUMEN DEL PRESUPUESTO
CONCEPTO Unidad Importe
Excavaciones, demoliciones y limpieza del cauce. Partida $ 4,616,614.53
Enrocamiento en taludes y refuerzo a base de muro gavión, y
muro de concreto armado. Partida $ 20,275,449.38
Formación de terracerías y pavimentos Partida $ 10,956,780.86
Reubicación de infraestructura existente ( CFE, TELMEX,
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario) Partida $19,301,422.60
Mobiliario verde Partida $ 4,763,284.24
SUBTOTAL $ 59,913,551.61
16% I.V.A. $ 9,586,168.26
T O T A L $ 69,499,719.87
(* Sesenta y nueve millones cuatrocientos noventa y nueve mil setecientos diecinueve pesos 87/100 m.n.)
2.1.6 Dimensiones del proyecto.
Para las dimensiones físicas del proyecto, se pretende restablecer en los 3,393.93 metros
de longitud del cauce en ambas márgenes el ancho de la zona federal, se delimita mediante
el gasto ordinario en la sección del cauce +10 metros a cada lado, con base a la
delimitación que otorgo la CONAGUA de la dirección local Guanajuato a un predio
denominado RINCON DE SANTA MARIA colindante con el Arroyo las Cachinches, el
ancho promedio es de 38 metros, sin embargo como se considera la creación de
infraestructura vial, la sección tipo a considerar en el desarrollo será de 45 metros.
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DIMENSIONES TRANSVERSAL DEL PROYECTO
CONCEPTO Distancia en
metros.
Ancho de cauce del Arroyo de las Cachinches (Anexo 3. PLANO 1/1
DL.GT.SATO.RT.ZF.41.2007) 18.00
Delimitación de zona Federal "Ribera o Zona Federal": Las fajas de diez metros
de anchura contiguas al cauce de las corrientes o al vaso de los depósitos de
propiedad nacional, medidas horizontalmente a partir del nivel de aguas máximas
ordinarias.
20.00
Infraestructura vial y peatonal contigua en ambos márgenes de la zona federal. 7.00
2.1.7 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias
De acuerdo a la información recabada en gabinete y corroborada durante las visitas de
campo, el sitio pretendido para el desarrollo del proyecto presenta un uso actual de
restricciones de escurrimiento al ser considerada en La Ley de Aguas Nacionales en su
artículo 4º que la autoridad y administración en materia de Aguas Nacionales y de sus
bienes públicos inherentes corresponde al Ejecutivo Federal, quien la ejercerá directamente
o a través de la “Comisión Nacional del Agua” y en correspondencia al artículo 113 de la
Ley citada, que señala que entre los bienes a cargo de la comisión se encuentra la zona
federal adyacentes a las corrientes, lagos y lagunas de propiedad nacional.
Dado que a su paso por la cabecera municipal esta corriente genera áreas adyacentes
(márgenes del cauce) que se utilizan como vialidades vehiculares y peatonales, también
provoca diversas zonificación y usos de suelo en cinco tipos de acuerdo al plan de
ordenamiento territorial municipal y del centro de población de San Miguel de Allende,
Guanajuato, 2006 para la periferia de la zona adyacente a la corriente del Arroyo de las
Cachinches, siendo las categorías las siguientes; 1.-Densidad Habitacional Media; 2.-
Densidad Habitacional Alta; 3.-Equipamiento urbano; 4.-Comercio y Servicios de
intensidad media y; 5.- Comercio y Servicios de intensidad alta.
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El sitio donde se desarrollara el proyecto Dignificación de Imagen Urbana del Arroyo de
las Cachinches y de la Zona Federal Aledaña, ha sido materia de estudio con respecto a las
características edafológicas y geológicas, dado que en los últimos 5 años se han realizado
proyectos por parte de la Administración Municipal y particulares sobre el trayecto del
cauce, como los siguientes:
Proyectos y trámites realizados en y/o sobre las márgenes del Arroyo de las Cachinches.
Proyecto Año Status Notas
Delimitación de Zona Federal
del Arroyo Cachinches, en la
colindancia con la Calle Ribera
de Santa María No.4 en la
ciudad de San Miguel de
Allende.
2007
Se delimito la zona federal y se
estableció un ancho promedio del
cauce de 18.00 metros, además se
definió el gasto de proyecto de 57
m3/seg. como caudal para determinar
el nivel de aguas máximas ordinarias.
(NAMO).
A partir de los 18.00
metros, se miden 10
metros @ lado, se
considera la zona federal
art. 113
Construcción de Puente
Vehicular Francisco González
Bocanegra
2007
Existe validación de la Obra por parte
de la Dirección de Infraestructura Vial
del Estado de Guanajuato.
Se solicito la exención de impacto
ambiental la cual fue negada en su
momento.
Se realizaron estudios de
Mecánica de suelos y
cálculos estructurales.
Proyecto Año Status Notas
Modernización del Libramiento
José Manuel Zavala
“PPKBZON”.
2009
Procedió la Exención en Materia de
Impacto Ambiental dado que cae
dentro del supuesto Artículo 6º,
penúltimo párrafo del reglamento.
Folio No. OCLSP-GTO 024-
2009
Permiso para Construcción o
Modificación de obras en zonas
federales (puentes Sobre cauce
del Arroyo de las Cachinches)
Construcción de Puentes a
desnivel en la Modernización
del Libramiento José Manuel
Zavala Zavala “PPKBZON”
del Km 3+410 al Km 6+275en
San Miguel de Allende.
2009
Existe resolutivo emitido mediante el
Oficio S.G.P.A./DGIRA.DG.6271.09
de fecha 5 de octubre del 2009.
Se realizaron estudios de
Mecánica de Suelos se obtuvo
perfil estratigráfico.
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Proyecto Año Status Notas
Proyecto Ejecutivo Rivera del
Arroyo "Las Cachinches" 1ra Etapa 2011 En proceso de validación
Urbanización en los márgenes del
Arroyo “Las Cachinches” de la
cabecera municipal de San Miguel
de Allende, Gto. Tramo puente
Purísima-puente Guanajuato.
2011 En proceso de validación
Se realizaron 4 sondeos a
cielo abierto (PCA), se
realizo diseño de Pavimento.
Figura 3. Perfil Estratigráfico; Cruce calle Francisco González Bocanegra y
Arroyo de las Cachinches.
Para determinar la clasificación del suelo existente y sus características se llevo acabó la
perforación de sondeos con equipo rotatorio modelo BK 51, los resultados que arrojaron,
para el sondeo 1 de 0.00 a 7.00 metros de profundidad se determino que el suelo existente
pertenece a una arena arcillosa y la subyace una arena limosa.
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Figura 4. Localización de sondeos a cielo abierto del Arroyo de las Cachinches tramo Puente
Guanajuato –Puente Purísima: Fuente: Memoria Arroyo Cachinches, 2010.
Figura 5. Ilustración de perfil estratigráfico del sondeo
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Figura 6. Ubicación de los sondeos con equipo rotatorio.
Figura 7. Perfil estratigráfico del Entronque a desnivel en el cruce con calzada de la Estación.
Perfil deducido del sondeo 1 y sondeo 2.
Se concluye que el fondo del cauce del Arroyo de las Cachinches, se refiere
geológicamente a una roca arenisca y/o conglomerado, la carga admisible se determino
indirectamente y se obtuvo un valor con un factor de seguridad de 4 a 18.17 kg/cm2
que
corresponde a la Carga Admisible.
“Arroyo de las Cachinches”
Calzada de la Estacion.
A Dolores Hidalgo
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2.1.8 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El proyecto Dignificación de Imagen Urbana del Arroyo de las Cachinches y de la Zona
Federal Aledaña; pretende rescatar el valor Ecológico y Ambiental del cauce y de sus
márgenes, vincular y ordenar la infraestructura circundante de tal manera que se proteja el
patrimonio natural del cauce, todo en apego al convenio donde se otorga al Municipio de
San Miguel de Allende las atribuciones para administrar, custodiar, conservar y mantener
la zona federal aledaña (Anexo 4).
Al encontrase inmerso dentro de la mancha urbana, se encuentran prácticamente cubiertos
todos los servicios en las cercanías del cauce, si bien este ha sido un obstáculo que permita
la interacción de la población que se ubican en las márgenes opuestas del cauce. Ello priva
de la movilidad de personas y sus bienes, obligando a saturar los puentes vehiculares
existentes que cruzan el cauce en puntos muy distantes.
El proyecto prácticamente no requiere de servicios, el propósito primordial es el de
restaurar su trayecto por la cabecera municipal, rescatarlo y ordenarlo conforme a los
requerimientos de infraestructura que sea necesaria para proveer seguridad a la población,
principalmente en caso de inundación.
Para otorgar esta seguridad se requiere de reforzar los taludes mediante la utilización de
muros en seco (enrocamiento), muros gavión y muros de concreto armado, de acuerdo a la
condición topo hidrológica de cada sitio en específico.
Al urbanizar se hace necesaria la creación de vialidades y equipamiento en las márgenes,
para ello se requiere la reubicación de los servicios (principalmente de alcantarillado, agua
potable, energía eléctrica), estos se proponen fuera del cauce y dentro de la delimitación de
la zona federal, como estructuras no permanentes.
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II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.
El proyecto Dignificación de Imagen Urbana del Arroyo de las Cachinches y de la Zona
Federal Aledaña pretende consolidar mediante el rescate del cauce y sus riberas, un
entorno que propicie seguridad al cauce y la recuperación de su capacidad de
autorregulación de su entorno medio ambiental; para ello es necesario ejecutar obras de
reforzamiento de los taludes, construcción de muros que permitan encauzar el caudal de
avenidas extraordinarias de manera segura para los habitantes de la cabecera municipal,
aprovechar la infraestructura vial y peatonal que delimitan las márgenes del Arroyo de las
Cachinches, construyendo una dinámica de mejoras en los servicios ambientales y un
mejor confort de los usuarios que ha estado ausente durante los últimos 13 años.
a) Enrocamiento de taludes.
Es una medida de solución constructiva en la zona donde actualmente se encuentran
definidos el cauce y talud, este ultimo conformado por piedra de diámetros > 80 cm
acomodada sobre un
talud de tierra, que
requiere únicamente
reforzar la estructura
existente para
contener las obras de
urbanización.
Imagen 1. Talud con
enrocamiento existente
margen derecho del
cauce Arroyo Las
Cachinches.
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Figura 8. Detalle de enrocamiento propuesto.
b) Muro Gavión
Es una medida de solución constructiva que regularmente se utiliza en la restauración de
cauces de ríos y arroyos. Se implementa dada la facilidad de su instalación por ser
elaborados mediante formaletas prefabricadas y rellenas con material pétreo.
Figura 9. Detalle de Muro Gavión.
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c) Muro de concreto armado.
Estructura de concreto hidráulico y reforzado con acero, de sección variable, el diseño
estructural permite el control de las escorrentías dentro del cauce además del
confinamiento de las terracerías y pavimentos.
Figura 10. Estructura de muro de concreto
d) Terracerías y Pavimentos.
Las terracerías se realizaran con materiales pétreos registrados ante la Secretaria o que
cuenten con permisos municipales para su explotación.
Estos deberán cumplir conforme a las nomas de la SCT.
El acabado del pavimento será a base de concreto hidráulico pulido en colores ocres,
piedra laja, piedra bola de la región y pórfido.
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e) Reubicación de Infraestructura existente.
Se refiere a las instalaciones de Alcantarillado, Agua Potable, CFE, Telmex y otras que
deberán de ser reubicadas, los trabajos se ejecutarán conforme a la Norma vigente para
cada Dependencia.
f) Mobiliario verde.
Equipamiento de áreas verdes, andadores, restitución del puente vehicular Francisco
González Bocanegra y construcción de puente peatonal que permitirán el libre tránsito de
personas por ambas márgenes de los cauces.
Figura 11. Puente peatonal Vasconcelos.
Puente Francisco González Bocanegra
Estará formado por rampas de ascenso y descenso, la rampa sur inicia en la margen de la
bocacalle de Francisco González Bocanegra antes del cruce con el Arroyo de las
Cachinches.
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Las dos pilas centrales de mampostería de piedra braza serán desplantadas sobre una
zapata rectangular a 3.00 metros de profundidad sobre una plantilla de concreto de 150
kg/cm2. Las zapatas tienen una dimensión de 3.00 x 14.00 x 0.40 metros de espesor.
Figura 12. Vista de Puente Vehicular en calle Francisco Gonzales Bocanegra y cruce con
Arroyo de las Cachinches.
REGLAMENTOS Y DOCUMENTOS DE DISEÑO
Para llevar a cabo el diseño, se emplearán los siguientes reglamentos de construcción:
Normatividad SCT
Libro: CTR. Construcción
Tema: PUE-Puertos
Normatividad SCT
Libro: CTR. Construcción
Tema: CAR- Carreteras
Parte: 6 Proyecto de Puentes y Estructuras
Estudio Geotécnico
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Tipo de estructuras para Muros.
a) Enrocamiento.
Enrocamiento: Son estructuras formadas con material pétreo, de tamaño, masa y
durabilidad adecuados para resistir la acción del oleaje o de las corrientes y cuya
disponibilidad sea técnica y económicamente la más conveniente de acuerdo con el
proyecto o lo aprobado por la Secretaria, en las Figuras 8 y 9 se presentan secciones
transversales tipo de obras de protección a base de enrocamientos.
Figura 13. Sección transversal
tipo de protección marginal y
espigones cortos a base de
enrocamientos.
a.1. Materiales
a.1.1 El tamaño y la masa de los materiales pétreos que se utilicen en la construcción de
obras de protección a base de enrocamientos, cumplirán con lo establecido en el proyecto o
lo aprobado por la secretaria, serán densos, resistentes y durables, y procederán de los
bancos indicados en el proyecto o aprobados por la secretaria, conforme a la establecido en
la Norma N-CRT-PUE-1-01-007, Bancos.
a.2 Filtros
Son capas formadas por material pétreo clasificado, colocado de mayor a menor tamaño
en el respaldo de una obra de protección marginal, con relleno posterior entre el núcleo y el
relleno, o de menor a mayor tamaño, sobre el talud del terreno natural, entre este y la capa
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secundaria de la obra de protección, como se muestra en la figura 13, con el propósito de
permitir el paso franco del agua a través de ellas e impidiendo al mismo tiempo el arrastre
de las partículas finas del relleno o material por proteger, evitando así su erosión.
a.3 Geotextiles
Son materiales compuestos por fibras sintéticas las que, siguiendo determinados patrones
de distribución, se unen entre sí para formar estructuras continuas, flexibles y permeables
en forma de láminas relativamente delgadas y resistentes a la tensión.
Se utilizan en estructuras terreas o pétreas como elementos para el control de erosión, para
protección de base, como interface entre materiales de distinto tipo o graduación y como
filtros de membrana.
b) Gaviones y colchones para revestimiento.
El gavión es un contenedor prismático rectangular, formado con malla hexagonal triple
torsión de alambre de acero recubierto, generalmente con celdas internas uniformemente
repartidas, reforzado en todas sus aristas con alambres de mayor diámetro que el utilizado
en la fabricación de la malla y con atiesadores de alambre igual al que se utilice para los
amarres, conectados en las caras frontales y trasera del contenedor para disminuir su
deformación (Figura 9) y relleno con material pétreo de características especificas, que se
unen con otros elementos similares mediante alambre de amarre o sujetadores, formando
así una estructura flexible, permeable y continua para construir espigones; diques
marginales; revestimientos marginales que controlen la erosión de canales, ríos, lagunas,
litorales, esteros y zonas costeras, muros de contención entre otras obras.
b.1. Geotextiles
Son materiales compuestos por fibras sintéticas las que, siguiendo determinados patrones
de distribución, se unen entre sí para formar estructuras continuas, flexibles y permeables
en forma de láminas relativamente delgadas y resistentes a la tensión.
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Se utilizan en estructuras terreas o pétreas como elementos para el control de erosión, para
protección de base, como interface entre materiales de distintos tipos o graduación y como
filtros de membrana.
b.1.1 Dimensiones.
b1.1.1 Despiece de muros gavión.
c) Muro de concreto armado.
Es un elemento estructural compuesto a base de concreto hidráulico y acero de refuerzo de
sección variable que se cuela in situ, utilizando formaletas de madera con la sección
deseada. Desplantados sobre cimentación de zapata de concreto armado de 3.60 x 0.50
metros de espesor en módulos de 5 metros, desplantado a una profundidad de -0.90 m del
nivel del cauce en cada una de las secciones.
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Muro Sección Altura (m) Dimensiones de
Zapata (m) Longitud (m)
Tipo 1 30x20 cm Variable pero <460 cm 2.65x.40 380
Tipo 2 40x20 cm Variable pero <560 cm 3.15x.50 405
Tipo 3 40x20 cm Variable pero <630 cm 3.60x.50 75
Figura 14. Diseño de estructuras de los muros de concreto armado.
d) Terracerías y pavimentos.
d.1) Terracerías.
Formados con material de bancos autorizados y se contempla la reutilización de producto
del corte proveniente del empotramiento de muros.
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d.2) Pavimentos.
Elaboración de los acabados a base de piedras naturales entre las que se encuentran la
piedra laja, piedra bola, pórfido, y piso de cemento hidráulico con acabado pulido.
Figuras 15 y 16. Estructura de pavimento de pórfido asentado en mortero cemento:arena 1:3
e) Reubicación de infraestructura existente.
Las líneas de alcantarillado, pozos de visita existentes que se ubiquen dentro del área del
proyecto deberán renivelarse y colocarse al nivel de la rasante del nuevo pavimento;
también se sustituirán los colectores que actualmente se encuentran dentro del cauce. Esto
deberá seguir las normas técnicas para la instalación de las Redes de la Comisión Federal
de Electricidad, teléfonos de México, y otras con la coordinación correspondiente.
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f) Mobiliario verde.
f.1.Puente peatonal (Ver Anexo 15).
Figura 17. Diseño y estructura del puente peatonal Vasconcelos.
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f.1.1) Tipo de superestructura:
Estructura metálica a base de 2 (dos) vigas de acero IPR 18x71/2, placa de acero y ángulos
de acero al carbón como atiezadores. Longitud de 22.00x2.20 metros de ancho. Barandal a
base de soleras de 1/4x4” y pasamanos de perfil tubular de 2”. Sistema de piso a base de
concreto hidráulico reforzado con malla electrosoldada 6-6 4/4 y detalles en solera y polín
de madera.
f.1.2) Tipo de subestructura.
Estribo de concreto armado a base de zapata corrida y dado de concreto armado de
1.50x0.30 metros de espesor, incluye placas de asiento y anclas a base de varilla del No.4.
f.2. Restitución de puente Vehicular Francisco González Bocanegra.
Imagen 2. Infraestructura del puente Francisco González Bocanegra arrasada después de
avenida extraordinaria en el año de 1998.
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g) Tipo de estructuras para puente Vehicular, Francisco González Bocanegra.
Los aspectos generales del Puente vehicular Francisco González Bocanegra en el cruce del
Arroyo de las Cachinches se muestran a continuación:
El desarrollo del Puente es de 80.00 metros, con calzada de 10 y 7 metros de superficie de
rodamiento. Así de manera particular podemos afirmar que este puente complementará la
funcionalidad a la infraestructura vial que ha permanecido deshabilitada desde el Año de
1998 generando un servicio de protección al cauce.
g.1) Terracerías.
Formados con material de bancos autorizados y se contempla la reutilización de producto
de cortes provenientes del proyecto.
g.2) Tipo de estructura.
Muros y pilas a base de mampostería de piedra braza asentada con mortero cemento arena,
proporción 1:3, desplantados sobre una zapata de concreto armado de 16 cm de espesor, a
una profundidad de 3.00 metros, esta estructura contendrá los terraplenes de los aproches
de las calles y la estructura del Puente.
g.3) Pavimentos.
Elaboración de las capas que conforman las terracerías, con materiales pétreos y
cementantes de bancos autorizados. El acabado o superficie de rodamiento será a base de
pavimento de 20 cm de espesor con piedra bola asentado sobre concreto hidráulico
g.4) Tipo de superestructura:
Losa de concreto maciza reforzada de 57 cm de espesor, conectados mediante una corona
de concreto de 40 cm de espesor que se colocará en los estribos y pilas de mampostería.
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g.5) Dimensiones.
El puente cubrirá un claro sobre el arroyo de 20.00 metros en dos claros de 10.00 m cada
uno.
h) Tipo y profundidad de cimentación recomendada, así como la superestructura que
será desarrollada en la construcción; enrocamiento, muros gavión, muros de concreto
y cimentación de Puentes.
h.1 Enrocamiento
De acuerdo al Estudio de Mecánica de Suelos se recomienda que el nivel de desplante para
la estructura sea de 40cm por debajo del nivel del cauce (Memoria Arroyo “Las
Cachinches” 2010).
Figura 19. Protección típica de márgenes y riberas de Arroyos mediante enrocamiento.
Fuente: Ingeniería de caminos rurales, 2008.
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h.2 Muro gavión
Estructuras autosustentables que se fabrican in situ, constan de canastas rectangulares de
alambre galvanizado triple torsión, las cuales se rellenan con piedra, formando unidades
independientes con las que se conforman diferentes estructuras utilizadas como protección
o contención.
Para este tipo de estructuras se recomienda únicamente el retiro de material suelto o
materia orgánica, conforme a la información que manifiestan los estudio de mecánica de
suelos del puente Francisco González Bocanegra y del Arroyo de las Cachinches, donde se
describe que el fondo del cauce se encuentra formado por una arenisca o conglomerado,
para este tipo de estructuras será suficiente realizar el retiro de materiales existentes hasta
la profundidad que se encuentre este estrato.
Figura 20. Detalle de gaviones colocado en el fondo del cauce del Arroyo.
Fuente: Ingeniería de caminos rurales, 2008.
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h.3) Muro de concreto armado.
Conforme al diseño topo hidráulico y estructural se determinaron tres tipos de muros de
concreto, necesarios para proporcionar seguridad ante un escurrimiento extraordinario.
Muro Sección Altura (m) Dimensiones de
Zapata (m) Longitud (m)
Tipo 1 30x20 cm Variable pero <460 cm 2.65x0.40 380
Tipo 2 40x20 cm Variable pero <560 cm 3.15x0.50 405
Tipo 3 40x20 cm Variable pero <630 cm 3.60x0.50 75
h.3.1) Cimentación.
De acuerdo al Estudio de Mecánica de Suelos se recomienda que el nivel de desplante para
la estructura sea de 40 cm por debajo del nivel del cauce (Memoria Arroyo “Las
Cachinches” 2010).
h.4) Profundidad de cimentación de estructuras de puentes.
La estructura es a base de dos estribos y dos pilas de mampostería, el nivel de desplante
será de 3.50 metros por debajo del nivel de cauce. Se refiere a un suelo de arenas muy
compacto con capacidad e carga de 36.33 ton/m2.
h.4.1) Peso máximo de vehículos.
HS-20 (20 ton)
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i) Carreteras de acceso a la obra.
Carretera Celaya-San Miguel de Allende (51 Federal)
Carretera Dolores Hidalgo-San Miguel de Allende (51 Federal)
Carretera Querétaro-San Miguel de Allende (57 federal)
Carretera Ramal Los Rodríguez-San Miguel de Allende (Ramal 57 federal)
Carretera Guanajuato-San Miguel de Allende (estatal)
j) Bancos de materiales.
Se contempla aprovechar rocas producto de la desestabilización de los taludes que se
encuentra depositadas dentro del cauce, por otra parte existe la disposición de Bancos de
material triturados en un radio de 15 km. debido al programa de modernización de
carreteras implementado por el Gobierno Federal en su Plan de Desarrollo de
Infraestructura Carretera 2006-2012.
k) Tipo de soportes.
k.1) Muros.
Su desplante se realiza sobre el estrato geológico que conforma el cauce, y que fue
definido como una arenisca o conglomerado con capacidad de carga admisible superior a
18 tn/m2.
k.2) Puentes.
Estructuras de mampostería de piedra braza y zapata corrida de concreto armado,
desplantadas a 3.50 m del nivel del cauce.
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Imagen 3. Perfil de suelo Puente Aurora,
en lecho del cauce. (arenisca –conglomerado).
Imagen 4. Perfil de suelo puente Rio Nilo,
se aprecia el estrato de arenisca en talud
de corte.
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Imagen 5. Lecho del cauce Arroyo de las Cachinches sobre el trazo de
Puente Francisco González Bocanegra
PROCESO CONSTRUCTIVO MUROS.
Enrocamiento y muros gavión.
Se iniciará con el trazo para la delimitación del cauce y nivelación de corona en muros, en
este intervalo se llevará a cabo la instalación de señalamientos y dispositivos de seguridad
e higiene en el área de trabajo conforme a las indicaciones de los encargados de la
seguridad. A continuación se realizará la excavación y/o afine del terreno natural
descubierto para el desplante de muros. Al mismo tiempo se llevará a cabo la recolección
de la piedra que se utilizará en el enrocamiento y muros gavión.
Se realiza una selección para el transporte del material pétreo, los diámetros menores a 30
cm se colocarán alineados en las canastas rectangulares de alambre galvanizado triple
torsión, las cuales se rellenarán con piedra formando unidades continuas según diseño
propuesto, y los diámetros del material pétreo mayores a 80 cm se dispondrán para la
formación del enrocamiento.
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Muro de concreto armado.
Se iniciará con el trazo para la delimitación del cauce y niveles de desplante de la
cimentación, en este intervalo se llevará a cabo la instalación de señalamientos y
dispositivos de seguridad e higiene en el área de trabajo conforme a las indicaciones de los
encargados de la seguridad. Se realiza a continuación la excavación con maquinaria y se
realiza el afine manual del fondo de la excavación.
Se procede a colocar la plantilla de concreto simple, en este intervalo se realiza el
habilitado del acero de refuerzo, posteriormente se coloca el acero en zapatas y muros, se
confina el concreto mediante formaletas de madera, una vez verificado los armados, se
procede a suministrar y colocar el concreto hidráulico en estos elementos.
El curado se deberá realizar con membrana base agua, o membrana plásticas una vez
retirada la cimbra al menos durante 7 días.
PROCESO CONSTRUCTIVO TERRACERIAS Y PAVIMENTOS.
Terracerías.
Trazo y nivelación.
Se realizará el trazo y nivelación conforme a los niveles de rasantes, se continúa con el
despalme, corte o rellenos según sea el caso. Enseguida se lleva a cabo el escarificado,
homogenizado, tendido y compactado del terreno natural descubierto en un espesor de 20
cm al 95 % de su Peso Volumétrico Seco Máximo (PVSM).
A continuación se colocará la capa subrasante debidamente compactada al 100% de su
PVSM en un espesor de 30 cm, por proceso constructivo se recomienda se realice en dos
capas de 15 cm.
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Posteriormente a la capa de la sub base se colocará la capa base, esta deberá contener un
75% de material triturado con tamaño de 1 ½” a finos, compactada al 100% de su PVSM
con VRS mínimo de 80%.
Pavimentos
Pórfido.
Se colocará sobre la capa de base, está compuesto por pórfido de 8 cm y una capa de
asiento de mortero cemento-arena proporción 1:3 de 6 cm, con una resistencia de f’c=120
kg/cm2, en consecuencia este pavimento tendrá un espesor total de 14 cm.
Piedra Bola
Sobre la capa de la base, se realiza un riego ligero de agua, antes de proceder a colocar el
concreto hidráulico, este se extiende y se distribuye de manera homogénea, estando fresco
el concreto se asienta la piedra bola de la región incrustándola con un mazo de madera,
posteriormente se realiza el emboquillado de las juntas con mortero cemento-arena
proporción 1:3. Deberá curarse el emboquillado a base de riegos ligeros de agua o una
membrana plástica por lo menos 7 días.
Concreto aparente.
Sobre la capa de la base, se lleva a cabo la distribución y trazo de las losas de piso,
realizando el cimbrado del perímetro se procede a colocar el concreto hidráulico de manera
manual, se compacta y se incrusta el acabado a base de color de cemento y/o piedra
triturada.
Posteriormente se realiza el pulido con equipo menor, a su vez se realizan los cortes de
construcción y se rellenan las juntas de dilatación.
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PROCESO CONSTRUCTIVO PUENTES.
Se iniciará con el trazo de las estructuras que conforman el Puente definiendo ejes y
niveles en este intervalo, se llevará a cabo la instalación de señalamiento y dispositivos de
seguridad e higiene en el área de trabajo conforme a las indicaciones de los encargados de
la seguridad. Se realiza a continuación la excavación para la cimentación de las Pilas y
Estribos.
Al mismo tiempo se llevará a cabo la excavación para los muros de contención de la rampa
de salida en la Calle Carmelita de la Colonia Mexiquito, y se sustituirá el terreno natural
por material de banco según lo indica el proyecto. Se afina la excavación y se procederá a
colar la plantilla con concreto simple con resistencia f´c=150 kg/cm2.
Se iniciará la habilitación del acero, cimbra y se procede a colocar el concreto en las
formaletas de la zapata de cimentación.
Se procede a levantar los estribos, pilas y muros de contención de mampostería de piedra
braza hasta el nivel de corona, para nivelar la mampostería y crear una capa uniforme se
coloca concreto de 40 cm de espesor en las pilas centrales y en los estribos.
Con anterioridad se ha procedido a colocar la cimbra falsa para el colado de la losa
estructural que cubrirán los claros del puente, se colocan y revisan los armados, así mismo
se verifican instalaciones y ductos. Cuando el concreto de la losa haya adquirido la
resistencia de proyecto se iniciará la colocación del pavimento y del barandal.
j) Otros servicios auxiliares para la operación.
No se contemplan
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2.2.1 Programa general de trabajo.
Para este proyecto se presenta un programa calendarizado de actividades, señalando el tiempo que
llevará su ejecución, en periodos de semestres en los años del 2011 al 2013.
Programa
Dignificación de Imagen Urbana de Arroyo las Cachinches y de la Zona Federal Aledaña.
CONCEPTO DURACION DE OBRA
PARTIDA SEMESTRE1 SEMESTRE2 SEMESTRE3 SEMESTRE4 SEMESTRE5 SEMESTRE6
Excavaciones,
demoliciones y
Limpieza del cauce
Enrocamiento en
taludes y refuerzo a
Base de muro gavión
y muro de concreto
armado.
Formación de
Terracerías y
pavimentos.
Reubicación de
infraestructura
existente (CFE,
TELMEX, AGUA
POTABLE Y
ALCANTARILLADO
SANITARIO)
Mobiliario Verde
2.2.2 Preparación del sitio.
En base al Artículo 113 de la Ley de Aguas Nacionales el terreno pretendido para las
presentes obras, se encuentra dentro de la Zona Federal Adyacente a las corrientes lagos y
lagunas de propiedad federal, actualmente por la celebración del Convenio de
Coordinación, la que en términos del precepto constitucional invocado y del diverso
Artículo 117 en el que establece que “LA COMISION” conviene que el Municipio de San
Miguel de Allende, administre, custodie, conserve y mantenga la zona federal adyacente a
las corrientes lagos y lagunas de propiedad federal (Anexo 4).
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En Ambas márgenes del cauce existen construcciones con usos diversos del tipo
habitacional, comercial, de recreación y de servicios, si bien el cauce intermitente del
Arroyo de las Cachinches será restaurado, sobre el proceso se liberará su cauce definiendo
sus riberas, se aprovechará la estabilización creando espacios viales y peatonales con un
entorno de calidad medioambiental. Por lo que, para la preparación del sitio solo se
requiere de realizar trabajos de despalme, poda para dar conformación a los arbustos y
retirar algunos pastos y hierbas anuales sobre el lecho del cauce, de igual manera se
retirarán materiales de arrastre y escombros presentes en el cauce y taludes.
La limpieza, trazo y nivelación del cauce y las márgenes, está referida solamente a las
acciones tendientes a rectificar y restituir el cauce del Arroyo de las Cachinches, se
eliminará la cubierta herbácea que pudiese estar presente en el sitio de construcción del
proyecto; en las excavaciones necesarias se emplearán medios mecánicos para la
cimentación de los muros de concreto armado.
De manera particular en el puente Francisco González Bocanegra se ejecutarán acciones de
excavación para las los muros de contención de la rampa de salida en la calle Carmelita de
la Colonia Mexiquito.
2.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
El sitio del proyecto de restauración se ubica inmerso en la mancha urbana de la Cabecera
Municipal de San Miguel de Allende, Guanajuato, cuenta con accesos por las calles, El
Obraje; Calzada de La Aurora; Canción India; Francisco González Bocanegra; Calzada
Guadalupe; Avenida Independencia; Calle de Insurgentes; Calzada de la Estación; Calle
Rio Nilo; Calle Purísima; Avenida de Los Héroes y Libramiento José Manuel Zavala
Zavala “PPKBZON”, Carretera Federal 51 (San Miguel-Dolores).
El Municipio de San Miguel de Allende en coordinación con Gobierno del Estado, llevaron
a cabo la modernización del libramiento, José Manuel Zavala Zavala, dicha obra tiene
impacto directo con el cauce del Arroyo las Cachinches y el presente proyecto, dado que
fueron reestructurados los puentes en el cruce del Libramiento “PPKBZON” y el Arroyo
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de las Cachinches ocasionando la modificación del cauce en por lo menos 200 metros
aguas arriba y aguas abajo sobre este punto.
De acuerdo al oficio No. BOO.E.52.02.PIAE (Anexo 7). de fecha 18 de febrero de 2009,
La Comisión Nacional del Agua invita al municipio a que se realicen conjuntamente
medidas preventivas con el objeto de reducir los daños causados por las inundaciones.
También se controlará la generación de residuos sólidos domésticos, provenientes de
desechos de alimentos y de uso y aseo personal. Del mismo modo, se acondicionarán
letrinas, para el uso del personal y para evitar su disposición a cielo abierto.
De las obras provisionales que se requieren para el desarrollo del proyecto, se estima la
construcción de casetas de supervisión y almacenes temporales de materiales,
herramientas, equipo y maquinaria, desviación vehicular temporal.
2.2.4 Etapa de construcción.
2.2.4.1 Restauración del cauce y estabilización de las márgenes.
Se realizará el trazo, nivelación y limpieza del área de desplante de las estructuras de
contención. En esta etapa se clasifica el material de los taludes y del fondo del cauce, éste
último podrá ser utilizado como relleno para formar las terracerías de las márgenes. Se
procede a realizar el afine y excavación de 40 cm del terreno descubierto para el anclaje
de enrocamientos, muros gavión y muro de concreto armado.
Se colocan las formaletas elaboradas con las canastillas de alambre triple torsión o de
cimbra de madera de pino, donde se colocan los agregados (piedra y concreto) de forma
manual, hasta la altura de proyecto del muro.
Concluidos los muros se procede a realizar el cajeo en las márgenes del cauce mediante la
extracción del material que se encuentra en las riberas en un espesor mínimo de 60 cm,
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siendo sustituido por material de banco de préstamo autorizado, el cual se homogeniza, se
le agrega humedad, se tiende y compacta con equipo menor.
Antes de construir el pavimento debe llevarse a cabo la reubicación de las instalaciones de
alcantarillado, agua potable, energía eléctrica, Telmex, y otros.
Para la colocación de la superficie de rodamiento (pavimento) debe realizarse un riego con
agua en las terracerías; inmediatamente se lleva a cabo la colocación del firme de concreto,
se nivela con mortero de cemento-arena sobre este, para recibir el acabado final (pórfido,
laja y piedra bola).
2.2.4.2 Puente Peatonal y vehicular Francisco González Bocanegra.
Dada la naturaleza del suelo y por la geomorfología de la zona, es necesario para tener un
control de los asentamientos esperados desarrollar el siguiente proceso constructivo:
Ejecutar las excavaciones necesarias para llegar al nivel del desplante para la estructura
que será de 3.00 a 4.00 metros en el estrato de arena limosa (arenisca).
Se propone estructurar la cimentación con zapatas aisladas y desplantar las pilas y estribos
de mampostería de piedra braza, al igual que la plataforma de desplante de la cimentación
de los estribos, para lograr una mejor distribución del bulbo de presiones al terreno natural,
se construirá una capa con calidad de base en un espesor mínimo de 1.00 m. y un firme de
15 y 10 cm de concreto simple de f’c= 150 kg/cm2. La cimentación que se propone no
deberá rebasar la capacidad señalada de qadm= 35 ton/m2 o 3.5 Kg/cm
2.
2.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.
La etapa de operación contempla el tránsito peatonal y de vehículos ligeros: carga,
pasajeros y particulares, durante las 24 horas del día, los 365 días del año a una velocidad
máxima de 20 km/h.
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El mantenimiento en el cauce se realizará de manera permanente una vez aconteciendo las
lluvias. Se dará mantenimiento regular a las aéreas verdes, vialidades peatonal y vehicular
dos veces por semana.
El mantenimiento consistirá en: Reacomodo del enrocamiento y muro gavión, retiro de
escombros y basura producto del arrastre de las lluvias, conservación y protección del
fondo del cauce mediante rellenos en lugares donde se presente el efecto de socavación y
el desplante de las estructuras principalmente, al igual que el mantenimiento de los
pavimentos mediante la realización de bacheo de la zona afectada.
Los residuos del mantenimiento consistirán en residuos sólidos, corte de pastos, hierbas,
latería de pintura, y material residual de construcción de pavimentos.
El mantenimiento correrá a cargo de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), y por
el H. Ayuntamiento del Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato.
2.2.6 Otros insumos.
No se requiere de la utilización de otros insumos.
2.2.7 Sustancias peligrosas.
No se prevé la generación de sustancias que pueden catalogarse como peligrosas como son
los combustibles y aceites gastados, ya que en esta etapa sólo contempla la operación del
proyecto.
2.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto.
Actualmente la SCT realiza La Modernización de la Carretera Federal 51 en el tramo San
Miguel-Dolores Hidalgo iniciando en el km 52+000 a escasos 200 metros al norte del
Puente Vehicular la Aurora que se ubica sobre el cauce del Arroyo de las Cachinches.
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La ampliación a cuatro carriles de la Carretera Celaya-San Miguel en el tramo Comonfort-
San Miguel, así como la adecuación de los Puentes sobre el cauce del Arroyo de las
Cachinches (Caracol 1 y 2) en el Libramiento Federal y la construcción del Entronque a
desnivel en el cruce de Calzada de la Estación con Libramiento Federal estos en
coinversión del gobierno estatal y municipal.
2.2.9 Etapa de abandono del sitio.
El proyecto pretendido corresponde al Programa de Preservación Ecológica Municipal de
San Miguel de Allende como parte de la restauración del cauce natural y el
aprovechamiento de las márgenes para dotarla de infraestructura vial y peatonal.
Al término de la restauración y construcción de infraestructura, las estructuras de apoyo,
casetas de supervisión, y almacenes, deberán desmantelarse y transportarse al lugar que
tenga destinado la constructora y/o el municipio para su almacenamiento, será preciso
considerar la limpieza general de todo residuo producto de excavación y material de
construcción, con la finalidad de que no queden objetos extraños en la zona que perturben
el medio ambiente, ni obstruyan el libre flujo de las aguas en este caso del Arroyo de las
Cachinches.
Por ser una depresión natural que proporciona un corredor biológico el cual se
pretende mantener y delimitar para la obtención de sus servicios ambientales, no se
tiene contemplado el abandono del sitio.
2.2.10 Utilización de explosivos.
Por las condiciones físicas del terreno y por la naturaleza del proyecto, no se tiene la
necesidad de utilizar algún tipo de explosivo; las excavaciones y movimientos de
materiales se realizarán por medios mecánicos y manuales en su caso.
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2.2.11 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera.
También por la naturaleza del proyecto, se considera que la mayor generación de residuos
sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera, se producirán en las etapas de preparación del
sitio y construcción; en su momento y durante la etapa de operación y mantenimiento, la
generación de residuos estará caracterizada por la emisión de gases y partículas a la
atmósfera producto de la combustión de derivados de petróleo y por los vehículos que
circulen.
Los residuos sólidos domésticos, generados en cualquiera de las etapas del proyecto, serán
dispuestos en contenedores con tapa, para lo cual se recomienda una de las formas más
comunes que es la utilización de tambos metálicos de 200 litros, debiendo ser distribuidos
estratégicamente dentro de las instalaciones de los sitio de construcción y retirados de
manera periódica, evitando que se rebase su capacidad y que los residuos se diseminen en
el terreno natural y hacia las zonas aledañas. El retiro periódico de los residuos, deberá
realizarse de manera que sean dispuestos en el sitio autorizado por el municipio de San
Miguel de Allende.
Los residuos resultantes de la preparación del sitio y construcción del proyecto, como el
caso del producto de la limpieza y excavación, serán retirados del sitio del proyecto y
dispuestos en el sitio de disposición final referido, o en aquellos lugares que previamente
se autoricen, de tal forma que no provoquen problemas ecológicos o de cualquier otro tipo
en los lugares en que se dispongan.
En el caso de los residuos líquidos, su generación se prevé al momento de las etapas de
preparación del sitio y construcción por el personal empleado.
No se considera la generación de residuos líquidos por los cambios de lubricantes, aceites
o grasas, de los vehículos automotores utilizados en la preparación del sitio y construcción
de la obra, ya que estas acciones no serán realizadas en el sitio del proyecto, debido a que
se trasladará la maquinaria a un sitio autorizado para tal fin.
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En el supuesto de que sea indispensable realizar estas acciones, se deberá de evitar la
contaminación del suelo natural y del cauce del Arroyo de las Cachinches, provocada por
posibles derrames, para lo cual se deberá de construir una estructura especializada que
evite la contaminación del suelo.
Para controlar la generación de residuos sólidos y líquidos de origen humano, durante las
etapas de preparación del sitio y construcción por el personal empleado, donde el
promovente del proyecto a través de la empresa constructora, deberá en su caso, colocar
letrinas acondicionadas al drenaje para el uso sanitario del personal de la obra, en su caso
conectar a la red de alcantarillado existente previa autorización del organismo operador. Es
importante mencionar que la identificación de los impactos ambientales y sus
correspondientes medidas de prevención, mitigación o compensación, se desarrollarán en
el apartado correspondiente; lo cual incluye identificación, manejo y disposición.
2.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
Por la magnitud y naturaleza del proyecto, que corresponde a obras complementarias o
infraestructura adicional, no se requiere de servicios de infraestructura especializados para
el manejo y disposición final de los residuos. El manejo de los residuos se llevará a cabo de
manera directa y periódicamente.
II.3. Requerimientos de personal e insumos.
2.3.1. Personal.
En la Restauración del cauce natural y el aprovechamiento de las márgenes para dotarlas
de infraestructura vial y peatonal tendrá una duración máxima de 6 semestres. En el
proceso de preparación del sitio y construcción, la cantidad de personal empleado varía de
acuerdo al programa de obra del proyecto.
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En la etapa de preparación del sitio se contempla el empleo de 16 personas.
En la etapa de construcción se contempla el empleo de 100 personas.
En la etapa de operación y mantenimiento se contempla el empleo de 4 personas.
Todo el personal aplicado a las actividades de preparación del sitio y construcción son de
carácter temporal, y se contempla que para la operación y mantenimiento será permanente
por parte de la CONAGUA y el municipio de San Miguel de Allende, Gto.
Durante la construcción será implementado un solo turno de trabajo.
PERSONAL
ETAPA
LIMPIEZA Y
PREPARACIÓN
CONSTRUCCIÓ
N
OPERACIÓN Y
MANTENIMIEN
TO
Residente de Obra 1 2 0
Operador 3 6 1
Oficiales 2 7 0
Peones 8 60 0
Ayudantes 2 25 4
TOTALES 16 100 4
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EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO.
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2.3.2. Insumos.
2.3.2.1. Recursos naturales.
A continuación se señalan los recursos naturales que se emplearán en el desarrollo del
proyecto.
Recursos naturales a emplearse.
Recurso
empleado Volumen
Forma de
obtención Etapa de uso
Lugar de
obtención
Modo de
empleo
Método de
extracción
Forma
de
traslado
Arena de
rio 2700 m
3 Compra
Muros de
Concreto y
Pavimentos
N/D
Elaboración
de morteros
y concretos
Bancos
autorizados Tolvas
Grava 3040 m3 Compra
Muros de
Concreto y
Pavimentos
N/D
Plantilla y
Elaboración
de morteros
y concretos
Bancos
autorizados Tolvas
Material
triturado
de1 ½” a
finos
912m3 Compra
Elaboración
de Terracerías trituradora
Elaboración
de Sub Base
hidráulica
Bancos
autorizados Tolvas
Madera de
Pino de
2da
45,876 pt Compra Cimbras
Para
elaboración
de
formaletas o
cimbra de
Muros y
losas
Centros de
almacenamiento
autorizados
Camión
Tepetate
(material
inerte)
3560 m3
Producto
de los
cortes y
Bancos
Elaboración
de Terracerías
Banco de
extracción
Material
inerte
compactado
Explotación de
banco Tolva
Piedra
Braza de
la Región
7040 m3
Deposito
en cauce y
Bancos
Elaboración
de
enrocamiento
y muro gavión
En el sitio
y Banco de
extracción
protección
de taludes
Recolección y
Explotación de
banco
Tolva
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2.3.2.1.1. Agua.
A continuación se indica la cantidad de agua que se utilizará, tanto cruda, potable o tratada
y su fuente de suministro en cada etapa del proyecto.
Requerimientos de agua.
Etapa Agua
Consumo
mensual Consumo excepcional
Volumen Origen Volumen Origen Periodo Duración
Preparación del
sitio
Cruda
Tratada 30 m3
N/D
Potable
Construcción
Cruda
Tratada 30 m3
N/D
Potable 432 m3
N/D
Operación
Cruda
Tratada
Potable
Mantenimiento
Cruda
Tratada 40 m3 N/D N/D 1 semana
Potable
Abandono
Cruda
Tratada
Potable
2.3.2.1.2. Resumen del consumo de agua.
En la Tabla siguiente se presenta un resumen del consumo de agua.
Resumen del Consumo de Agua.
Etapa Volumen
Preparación del sitio (total estimada) / 2 semanas 15 m3
Construcción (total estimada) / 24 meses 11,088 m3
Operación (mensual estimada) / permanente
Mantenimiento (semanal estimada) 40 m3
Abandono No aplica
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2.3.2.2. Materiales y sustancias.
Para las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento, se
presentan los tipos de materiales a emplear, así como la fuente de suministro, forma de
manejo y traslado, y la cantidad requerida.
Requerimientos de materiales
Etapa / material
Fuente de
suministro
Forma de
manejo y
traslado
Cantidad
requerida
Cemento portland (gris)
Proveedor de
la zona Camiones 4915 ton
Acero de refuerzo fy=4200 Kg/cm2
Proveedor de
la zona Camiones 453000 Kg
Formaleta de acero triple torsión (gavión) Proveedor de
la zona Camiones 1100 pza
Tubería para alcantarillado Serie 20 de 20” Proveedor de
la zona Camiones 413 ml
Tubería para alcantarillado Serie 20 de 30” Proveedor de
la zona Camiones 444 ml pza
Perfil IPR L=22 m Proveedor de
la zona Camiones 8 pza
2.3.2.3. Energía y combustible.
No será necesario el insumo de energía eléctrica. En tanto que los combustibles a utilizar
se presentan en la Tabla siguiente.
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Requerimientos de combustibles.
Etapa Tipo Cantida
d
Litros
Equipo Cantidad
almacenada
Forma de
almacenar
Fuente de
abasto
Forma de
suministro
externo
Distribución
interna
Preparación
del sitio y
construcción
Diesel 30,160 Camión de volteo Dotación
diaria NA
Estación
de servicio
PEMEX
más
cercana
Tambos de
200 Ltrs.
Directa desde
vehículo
transportador
Diesel 8,475 Pipa de agua
Diesel 86,710 Retroexcavadora
Cat 320 120 h.p
Diesel 660 Compactador cat
100 hp
Diesel 1240 Motoconformador
a CAT 120 hp
Gasolina 215 Vibrador de
concreto 4 hp
Gasolina 3805 Revolvedora de 1
saco 8 hp
gasolina 1,140 Bailarina 8 hp
gasolina 1,200 Camioneta lobo
133,605
Total de
combustible
(diesel+gasolina)
Total diesel 127,245
Total
gasolina 6360
2.3.2.4. Maquinaria y equipo.
Los requerimientos de maquinaria y equipo se muestran en la Tabla siguiente:
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Requerimientos de maquinaria
Etapa Equipo unidad Horas/Jornal Cantidad
Horas.
Decibeles
emitidos
Emisiones a
la atmósfera
(grs/s)2
Tipo de
combustible
Preparación
del sitio y
construcció
n
Camión de volteo 4 6 4865 109 N/D Diesel
Pipa de agua 1 6 1367 65 N/D Diesel
Retroexcavadora
Cat 320 120 h.p 2 6 6555 116 N/D Diesel
Compactador cat
100 hp 1 4 106 85 N/D Diesel
Motoconformador
a CAT 120 hp 1 6 200 124 N/D Diesel
Vibrador de
concreto 4 hp 2 4 860 54 N/D Gasolina
Revolvedora de 1
saco 8 hp 4 6 5610 60 N/D Gasolina
Bailarina 8 hp 2 6 2280 60 N/D Gasolina
Camioneta lobo 1 2 100 58 N/D Gasolina
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES
EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO CON LA REGULACIÓN DEL USO
DE SUELO.
Existe el decreto de los instrumentos de Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio
(POET).
Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato (OETEG).
De acuerdo al Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato (OETEG)
con fecha 9 de Abril de 1999, y con fundamento legal en los Artículos 77 fracción II y 79
de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guanajuato y en los Artículos 2,
5 y 17 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado; Artículo 5° fracción XI, 13 y 15
de la Ley de Ecología del Estado de Guanajuato y Considerando que el deterioro de los
Recursos Naturales y los problemas ambientales en el Estado, tales como abatimiento de
los acuíferos, contaminación de cuerpos de agua superficiales, contaminación del aíre y
suelo, deforestación, erosión y perdida de la Biodiversidad, se han agravado en las últimas
décadas, requiriéndose por lo tanto implementar medidas de Restauración.
Dicho ordenamiento establece en el Artículo 4° que cada municipio es una Unidad de
Gestión Ambiental (UGA) y considera Lineamientos y criterios de Protección,
Conservación, Aprovechamiento y Restauración.
El Artículo 8° con base en la regionalización ecológica, el uso actual del suelo, el estado
actual de los recursos naturales, y la problemática ambiental, define el Modelo de
Ordenamiento Ecológico del Territorio (MOET), el cual establece políticas que habrán de
observarse como base en la planeación del estado de Guanajuato. Por su parte el Artículo
9° desarrolla las políticas que establece el Modelo de Ordenamiento Ecológico del
territorio para su observación.
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Las políticas aplicables regulatorias para el proyecto: DIGNIFICACIÓN DE IMAGEN
URBANA DEL ARROYO DE LAS CACHINCHES Y DE LA ZONA FEDERAL
ALEDAÑA EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO.
I. Conservación
II. Aprovechamiento
III. Restauración.
Política de Conservación. Esta política está dirigida a mantener y mejorar el
funcionamiento de los ecosistemas en aquellas áreas con valores ecológicos y económicos
representativos, donde el grado de deterioro no alcanza niveles significativos. La presente
política propone su fortalecimiento con reorientación de las actividades a fin de hacer más
eficiente el uso de los recursos naturales y la protección al Ambiente.
Política de Aprovechamiento. Orientada a aquellas áreas que presentan condiciones aptas
para el pleno desarrollo de actividades productivas y el uso de los recursos naturales, desde
la perspectiva de respeto a su integridad funcional, capacidad de carga, regeneración y
funciones de los ecosistemas. El criterio fundamental de esta política consiste en llevar a
cabo una reorientación de la forma actual de aprovechamiento de los recursos naturales,
que propicie la diversificación y sustentabilidad, más que un cambio en los usos actuales
del suelo.
Política de Restauración. La presente política se dirige a las zonas que como resultado de
las actividades productivas y aunque dentro del presente proyecto no ha existido algún tipo
de aprovechamiento irracional de los recursos naturales, más bien se han sufrido cambios
estructurales y funcionales, por lo que es necesario la aplicación de medidas para
restituirles su valor ecológico e incorporarlas a la producción.
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Lineamientos aplicables para la política de Conservación, Aprovechamiento y
Restauración
UBICACIÓN USO
ACTUAL
USO
PROPUESTO POLITÍCAS
LINEAMIENTOS Y CRITERIOS DE
REGULACIÓN ECOLÓGICA.
UGA No. 03
Allende
Agrícola de
temporal y
Pecuario
Habitacional
Urbano y de
Comercio
Conservación
Lineamientos para la política
de Conservación
Evitar prácticas que alteren la
capacidad física y productiva del
suelo.
Mejorar y optimizar las
condiciones de áreas que forman
parte de ecosistemas de alto valor
Ecológico
Fomentar el uso y
aprovechamiento del suelo y los
recursos naturales de manera
sustentable.
Las actividades que se lleven a
cabo en las Unidades de Gestión
Ambiental (UGA) no deberán
interrumpir el flujo y
comunicación de los corredores
biológicos.
Aprovechamiento
Lineamientos para la política de
Aprovechamiento.
Evitar prácticas que Alteren la
capacidad física del suelo y de
los recursos naturales en general.
Los desarrollos urbanos e
industriales preferentemente se
deberán llevar a cabo en suelo
apto para ello, considerando no
afectar a la población.
En el desarrollo urbano e
industrial se procurará el
mantenimiento de la vegetación
nativa y su incremento mediante
las especies nativas.
En las áreas urbanas e
industriales se deberán promover
e instrumentar drenajes pluviales
y de servicios separados.
En el desarrollo de asentamientos
humanos y de las actividades
económicas se promoverá la
vegetación de galería.
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TELÉFONO 01 (415) 15 2 41 25 Y 15 2 96 00. 61
Se evitará la disposición de
escombro, cascajo o cualquier
material inerte en las áreas
productivas, altamente
productivas o de valor ecológico
y escénico, así como en las
orillas de corrientes o cuerpos de
agua.
Restauración
Lineamientos para la política de
Restauración.
Para disminuir el deterioro
ambiental se fomentará y
propiciara el manejo adecuado de
los residuos de rastros.
Se promoverá y llevará a cabo la
reforestación de las áreas
degradadas, mediante la
utilización de especies nativas o
ampliamente adaptadas a la zona
y con alto valor ecológico.
Se promoverá la reforestación de
las zonas federales, como un
medio para su conservación y
restauración.
El Proyecto muestra ser compatible con las políticas y lineamientos de las Unidades de
Gestión Ambiental del Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato,
además es importante mencionar que no se generan impactos ya que el cauce presenta
infraestructura de mampostería sobre el área hidráulica, el proyecto busca mediante el
restablecimiento medioambiental la recuperación del cauce natural, así como la
conformación de taludes con muro seco y muros de mampostería en las zonas que han sido
perturbadas por las avenidas extraordinarias generadas por las precipitaciones que se han
presentado desde el año 1998, el objetivo principal es mejorar la percepción ambiental y
calidad de vida de los habitantes establecidos sobre la rivera del cauce, bajo la restauración
y restructuración del cauce del Arroyo de las Cachinces.
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H.AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO. BOULEVARD DE LA CONSPIRACIÓN NO. 130 C.P. 37748.
TELÉFONO 01 (415) 15 2 41 25 Y 15 2 96 00. 62
Imagen 6. A. Estructura de concreto utilizado como puente vehicular de un solo claro;
B. Muros de mampostería (fotografía después de contingencia en el año 1998).
Dentro de las acciones de rehabilitación y limpieza de las márgenes, cauce y riberas del
Arroyo de las Cachinches se realizará la estabilización y restructuración de andadores
peatonales, vehiculares y/o ciclo pistas donde las secciones del margen lo permitan. La
restauración de la morfología del cauce va unida a la recuperación de las riberas,
entendiendo que estas juegan un papel preponderante en la configuración y estabilidad de
las orillas. Tal recuperación se refiere tanto a la calidad de sus elementos (substratos,
vegetación, humedad, etc.) como a su funcionamiento (infiltración, permeabilidad,
conectividad, etc.).
Con el programa de reforestación se pretende instalar vegetación arbórea en la parte
superior del talud para una mejora estética del paisaje fluvial y compensar las
modificaciones que ha sufrido el cauce creando nichos para la fauna (aves) y mitigar las
acciones propuestas de estabilización y restauración del cauce del Arroyo de las
Cachinches.
A
B
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H.AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO. BOULEVARD DE LA CONSPIRACIÓN NO. 130 C.P. 37748.
TELÉFONO 01 (415) 15 2 41 25 Y 15 2 96 00. 63
Imagen 7. A. Material de relleno. B. Muros de mampostería
Destrozo por avenida por precipitaciones irregulares y torrenciales en el año 1998.
Arrastre y presencia de infraestructura de mampostería. Vista poniente.
Dentro de los criterios estratégicos establecidos en el Ordenamiento Ecológico del
Territorio del estado de Guanajuato para el municipio de San Miguel de Allende, se
identifican cuatro criterios para conservación; C1, C2, C3 Y C7, seis para
aprovechamiento; A1, A2, A3, A4, A7 Y A15, y tres para restauración; R5, R11 y R12.
A B
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H.AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO. BOULEVARD DE LA CONSPIRACIÓN NO. 130 C.P. 37748.
TELÉFONO 01 (415) 15 2 41 25 Y 15 2 96 00. 64
Imagen 8. Muros de mampostería y materiales existentes sobre el cauce del Arroyo de las
Cachinces, Abril 2010. Vista al oriente.
Ley de Planeación del Estado de Guanajuato.
La presente Ley establece que sus disposiciones son de orden público e interés social y
tiene por objetos establecer las bases para la integración y funcionamiento del Sistema
Estatal de Planeación de conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y la Constitución Política para el Estado de Guanajuato; Así como las normas y
principio para llevar a cabo la planeación del desarrollo de la Entidad, a fin de encauzar las
actividades del Poder Ejecutivo del Estado y de los ayuntamientos, Establecer los
fundamentos y las bases para coordinar y hacer congruentes las actividades de planeación
nacional, estatal, regional y municipal. El Artículo 13 establece que en el Sistema Estatal
de Planeación se ordenarán de forma racional y sistemática las acciones en materia de
planeación del desarrollo del Estado y de los municipios, con base en el ejercicio de las
atribuciones del Poder Ejecutivo del Estado, del Poder Ejecutivo Federal y de los
ayuntamientos.
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El Sistema Estatal deberá ser congruente con el Sistema Nacional de Planeación
Democrática. De igual forma el Artículo 14 establece los Consejos de Planeación Estatal y
municipales para el Desarrollo como estructuras de participación.
Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato.
El Artículo 69 Fracción I inciso d) atribuye a los ayuntamientos fijar las bases para la
elaboración del plan municipal de desarrollo, del plan de gobierno municipal y de los
programas derivados de este último y en su oportunidad, aprobarlos, evaluarlos y
actualizarlos. Participar en la formulación de planes y proyectos de desarrollo regional,
cuando los elabore la Federación o el Estado, los cuales deberán estar en concordancia con
los planes generales de la materia de ayuntamientos.
El Reglamento de Desarrollo Municipal es sus Artículos 55, 56, 57, 58 y 59, establece
los programas que serán los instrumentos de planeación que fijarán las prioridades y
objetivos, metas y estrategias para el desarrollo del municipio, así como la obligatoriedad
para las dependencias y entidades de la administración municipal. Por su parte el Artículo
60 constituye que el Plan de Desarrollo es el instrumentó Rector de la planeación
municipal y contendrá las prioridades y objetivos para el desarrollo del municipio,
debiendo ser evaluado y actualizado, cuando menos cada cinco años, procurando la
concordancia con el Plan Estatal de Desarrollo y el Plan Nacional de Desarrollo. El
Artículo 66, menciona al Plan de Gobierno como instrumento que fijará las líneas de
acción de un período de gobierno municipal para asegurar el cumplimiento del Plan de
Desarrollo, así mismo el Artículo 67 nos muestra las estructuras mínimas que contendrá el
Plan de Gobierno, siendo:
I. La situación actual del municipio; y
II. Objetivos, metas y estrategias para el desarrollo del municipio.
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Plan de Ordenamiento Territorial Municipal y del Centro de Población de San
Miguel de Allende, Guanajuato, 2006.
El Artículo 1o del presente Reglamento es de observancia general en el municipio de San
Miguel de Allende, y es la base normativa y operativa del Plan de Ordenamiento
Territorial Municipal y del Centro de Población de San Miguel de Allende, Guanajuato, y
sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto:
I. Normar y regular la zonificación y los usos del suelo del territorio municipal,
promoviendo así, el adecuado ordenamiento de los mismos;
II. Normar sobre las modificaciones de la zonificación y los usos del territorio
municipal;
III. Establecer las normas técnicas para clasificar la utilización del suelo;
IV. Normar sobre las densidades de población del territorio municipal;
V. Instrumentar las políticas de zonificación y densificación contenidas en el Plan de
Ordenamiento Territorial Municipal; y
VI. Normar la infraestructura vial del municipio con el fin de mejorar el
funcionamiento de la estructura urbana.
De acuerdo con la carta síntesis del Plan de Ordenamiento Territorial Municipal y del
Centro de Población 2006, la clasificación de los grupos de usos de suelo sobre la ribera
del Arroyo “Las Cachinches” son:
Grupo de uso V: H2 Densidad Habitacional Media.
Grupo de uso VI: H3 Densidad Habitacional Alta.
Grupo de uso XII: C1S1 Comercio y Servicios de Intensidad Baja.
Grupo de uso XIII: C2S2 Comercio y Servicios de Intensidad Media.
Grupo de uso XIII: C3S3 Comercio y Servicios de Intensidad Alta
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Municipal y del Centro de Población de
San Miguel de Allende, Guanajuato, 2006.
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Figura 21. Carta síntesis Plan de Ordenamiento Territorial Municipal y del Centro de
Población de San Miguel de Allende, Guanajuato, 2006.
Reglamento Municipal para la Protección y Preservación del Medio Ambiente
Tiene por objeto reglamentar la aplicación de la Ley para la Protección y Preservación del
Medio Ambiente en el municipio de San Miguel de Allende Guanajuato.
Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio de San Miguel de Allende,
Guanajuato 2010.
El Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio de San Miguel de Allende, es un
instrumento de planeación que decide el destino del uso del suelo considerando las
características ambientales del territorio, así como los procesos del desarrollo que en él
suceden y que pueden repercutir de manera positiva o negativa en la conservación del
ambiente como un bien común.
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Dicho instrumento permite sustentar las políticas para la conservación y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y culturales del municipio de San
Miguel de Allende, de igual forma identifica zonas con vocación de conservación,
desarrollo urbano, turísticas, forestal, agropecuaria, minera y otras actividades productivas.
El Objetivo del Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio de San Miguel de Allende,
es la integración y culminación de un programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial,
en su modalidad local. Con base en el análisis de los elementos naturales y sociales que
conllevan a los patrones de ocupación del territorio y el aprovechamiento de los recursos
naturales del municipio de San Miguel de Allende bajo un escenario de sustentabilidad.
Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas (SEANP).
En 1997 el Instituto de Ecología del Estado, diseñó y estableció el sistema de áreas
naturales protegidas del estado de Guanajuato (SANPEG), mediante el decreto gubernativo
N° 68 publicado en el periódico oficial del Gobierno del Estado el 2 de septiembre del
mismo año, en el que se definen las regulaciones y criterios para el establecimiento de las
áreas naturales protegidas.
Con la publicación de la Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado de
Guanajuato y el Reglamento de Áreas Naturales Protegidas publicado en el Periódico
Oficial el 19 de septiembre del 2000. En este Sistema se integra a todas las áreas Naturales
protegidas, las cuales son definidas como porciones del territorio estatal que cuentan con
ecosistemas valiosos o únicos, recursos genéticos, paisajes y valores naturales o culturales
que forman parte del patrimonio estatal y se protegen con la finalidad de mantenerlos con
el menor grado de perturbación y con posibilidades de uso público.
Actualmente el SANPEG está integrado por 21 Áreas Naturales Protegidas dentro de cinco
categorías, y un área Federal considerada como reserva de la biosfera, distribuidas de la
siguiente manera:
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EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO.
H.AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO. BOULEVARD DE LA CONSPIRACIÓN NO. 130 C.P. 37748.
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Fuente: http://ecologia.guanajuato.gob.mx/2009/eco.php?id=13
CATEGORÍA MUNICPIO SUPERFICIE
EN HAS.
PARQUE ECOLÓGICO.
1. Parque ecológico León 337
2. Mega parque Dolores Hidalgo 28
3. Las Fuentes. Santa cruz de Juventino Rosas 109
4. Lago cráter la joya. Yuriria 1,479
USO SUSTENTABLE.
1. Peña Alta San diego de la unión 13,270
2. Sierra de Lobos León San Felipe y Ocampo 104,068
3. Río Temascatío Salamanca, Juventino Rosas 17,432
4. Cerro del Culiacán y la Gavia Celaya, Jaral, Salvatierra 32,661
5. Sierra de los Agustinos Tarimoro, Acambaro, Jerecuaro 19,246
6. Las Musas Cd. Manuel Doblado 3,174
7. Cerro de los Amoles Moroleón, Yuriria 6,987
8. Cerro de Arandas Irapuato 5,240
9. Presa de la Purísima y su área de influencia
Ganajuato 2,728
RESTAURACIÓN ECOLÓGICA
1. Presa de Silva San Francisco del Rincón, Purísima
8,801
2. Laguna de Yuriria Yuriria 15,020
3. Cerro del Cubilete Guanajuato, Silao 3,600
4. Cuenca de la Soledad Guanajuato 2,782
5. Presa de Neutla y zona de influencia
Comonfort 2,012
MONUMENTO NATURAL.
1. Siete Luminarias. Valle de Santiago 8,928
RESERVA DE CONSERVACIÓN
1. Cuenca de la Esperanza Guanajuato 1,832
2. Pinal del Zamorano Tierra Blanca, San José Iturbide 13,862
RESERVA DE LA BIOSFERA
Atarjea, Xichú, Santa Catarina, San Luis de la Paz y Victoria.
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Zona de Preservación Ecológica Charco del Ingenio y de Zonas Aledañas
(ZPECHIZA).
El municipio de San Miguel de Allende cuenta con una zona de preservación ecológica
denominada Charco del Ingenio. Después de años de gestiones realizados por el Jardín
Botánico ante sucesivas administraciones municipales, el 25 de enero de 2005, el H.
Ayuntamiento de San Miguel de Allende acordó por unanimidad la declaratoria de Zona de
Preservación Ecológica (ZPE) para el conjunto territorial conformado por el Charco del
Ingenio, el Parque Landeta y las Zonas de Jurisdicción federal correspondiente al Bordo
San Carlos, presa Las Colonias, Arroyo del obraje y Presa del Obraje, abarcando 180 has.
Consagradas fundamentalmente a actividades de conservación ambiental, a esta zona la
complementa una zona de amortiguamiento formada por la poligonal que circunda a la
zona núcleo, complementando una zona de 380 hectáreas.
En abril de 2007 se desarrolla el Programa de Conservación y Manejo de la Zona de
Preservación Ecológica El Charco del Ingenio y Zonas Aledañas.
A fin de establecer un equilibrio entre las zonas de asentamientos humanos y áreas
naturales circundantes, la conservación en sí, no representa el único camino conducente
para la preservación de la flora, la fauna y los ecosistemas dentro de un gradiente rural-
urbano, requiriéndose de los manejos de los espacios naturales existentes en los
alrededores de la ciudad.
El programa de manejo ha conformado una caracterización y análisis de las condiciones
físicas, bióticas y sociales relevantes de área, con base en esta información se dispone de
una zonificación para las actividades de manejo, uso y conservación del área y se precisan
los objetivos de manejo. Si bien la figura de Zona de Preservación Ecológica corresponde
al ámbito municipal, ésta se halla prevista en las leyes federal y estatal de protección
ecológica. La Declaratoria es sin duda un paso importante, por tratarse de la primera zona
protegida del Municipio, y una garantía para el proyecto de conservación ecológica del
Charco del Ingenio.
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Programas sectoriales.
Programa de Ordenamiento Ecológico del Municipio de San Miguel de Allende 2010.
En abril de 2010 se trabajo en el primer taller del programa de ordenamiento ecológico del
municipio de San Miguel de Allende, que tiene como objetivo general, la elaboración de
un instrumento de planeación dirigido a evaluar y programar el uso del suelo y el manejo
de los recursos naturales, con el fin de lograr el aprovechamiento adecuado de estos y la
preservación de la naturaleza a través del desarrollo integral y sustentable de San Miguel
de Allende.
Convenio de Coordinación que Celebra la SEMARNAT-CONAGUA-Organismo de
Cuenca Lerma-Santiago-Pacifico-Municipio de San Miguel de Allende.
El Plan de Desarrollo 2007-2012 propone como primer elemento en el nivel de las políticas
públicas para preservar el medio ambiente sea la transversalidad. Ésta es imprescindible
para que una efectiva coordinación interinstitucional, así como una verdadera integración
entre sectores de gobierno permitan llegar a producir resultados cuantificables.
Las reformas al artículo 115 de la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos,
publicados en el Diario Oficial de la Federación el 23 de Diciembre de 1999, tiene como
propósito fortalecer la autonomía y capacidad de gestión de los municipios, destacando
entre otras la facultad de celebrar convenios para la administración y custodia de las Zonas
Federales.
De acuerdo con lo que establece el artículo 113 de la Ley de Aguas Nacionales, entre los
bienes a cargo de “LA COMISIÓN” se encuentra la zona federal adyacente a las
corrientes, lagos y lagunas, de propiedad nacional las que en termino del precepto
constitucional invocado y del diverso 117 en el que se establece que “LA COMISION”
podrá convenir con los municipio la custodia, conservación y mantenimiento de las Zonas
Federales.
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Ordenamientos Ecológicos Locales y Regionales Decretados.
El Programa Estatal de Medio Ambiente 1995-2000, establece como objetivo realizar el
ordenamiento ecológico del Estado (OET) para favorecer la reversión de los procesos
perturbados, dirigir esfuerzos a la protección del medio ambiente y orientar el desarrollo de
Guanajuato bajo criterios de sustentabilidad. Promover la aplicación de instrumentos de
estímulo para la recuperación y conservación de los recursos naturales: Inducir los criterios de
sustentabilidad de los Planes de Desarrollo Urbano; Coadyuvar al desarrollo de una nueva
cultura del agua y conservación del suelo; Incorporar el conocimiento ambiental, al sistema
educativo del estado; Incorporar la cultura ambiental de la sociedad; Promover las áreas
naturales protegidas y establecer las que se requieran para manejarlas sustentablemente;
Inducir el establecimiento de la infraestructura ambiental en materia de residuos, descargas y
emisiones y promover el desarrollo de empresas orientadas al reciclaje y recuperación.
El proyecto, se ubica dentro de los planes de desarrollo federal, estatal y municipal
tomando en cuenta que es una obra de conservación y restauración, y que se ha convenido
para la administración y custodia del Arroyo de las Cachinches y la Zona Federal Aledaña.
Con apoyos de la regionalización Ecológica, el uso actual del suelo, el estado actual de los
recursos naturales y la problemática ambiental, se definió el Modelo de Ordenamiento
Ecológico del Territorio, el cual establece las políticas que habrán de observarse, como
base de la planeación del municipio para transitar hacia el desarrollo sustentable.
Las políticas que establecen este modelo son cuatro: Aprovechamiento, Protección,
Conservación y Restauración; y para el municipio de San Miguel son aplicables la de
Aprovechamiento, Conservación y Restauración.
Aprovechamiento. Orientada a aquellas áreas que presentan condiciones aptas para el
pleno desarrollo de actividades productivas y el uso de los recursos naturales, desde la
perspectiva de respeto a su integridad funcional, capacidad de carga, regeneración y
funciones de los ecosistemas. Se considera esta política para todas las unidades de gestión
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ubicadas en el bajío guanajuatense y sus extensiones, así como en las planicies de la parte
norte del estado.
Conservación. Política referida a zonas utilizadas racionalmente donde se propone una
reorientación de las actividades a fin de hacer más eficiente el uso de los recursos naturales
y la protección al ambiente.
Restauración. Política propuesta para las zonas que dentro del Ordenamiento, se detectaron
con procesos de deterioro tales como contaminación, erosión, deforestación y que es
necesario restaurar.
Análisis de los Instrumentos Normativos.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Artículo 1o. La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración
del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las
zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de
orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y
establecer las bases para:
I. Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su
desarrollo, salud y bienestar;
II. Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación;
III. La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;
IV. La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y
administración de las áreas naturales protegidas;
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V. El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo,
el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de
beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los
ecosistemas;
VI. La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;
VII. Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual o
colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al
ambiente;
VIII. El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la Federación,
los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto
en el artículo 73 fracción XXIX - G de la Constitución;
IX. El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y concertación entre
autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así como con personas y grupos
sociales, en materia ambiental, y
X. El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el
cumplimiento y la aplicación de esta Ley y de las disposiciones que de ella se deriven, así
como para la imposición de las sanciones administrativas y penales que correspondan.
En todo lo no previsto en la presente Ley, se aplicarán las disposiciones contenidas en otras
leyes relacionadas con las materias que regula este ordenamiento.
Artículo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la
Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades
que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos
en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los
ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio
ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida,
quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras:
I. Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos
y poliductos;
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X. Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados
con el mar, así como en sus litorales o zonas federales;
Artículo 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los
interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la
cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los
ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate,
considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las
medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo
los efectos negativos sobre el ambiente.
Artículo 99. Los criterios ecológicos para la preservación y aprovechamiento sustentable
del suelo se considerarán en:
III. El establecimiento de usos, reservas y destinos, en los planes de desarrollo urbano, así
como en las acciones de mejoramiento y conservación de los centros de población;
VII. Las disposiciones, lineamientos técnicos y programas de protección y restauración de
suelos en las actividades agropecuarias, forestales e hidráulicas;
Así mismo y con fundamento en la aplicación de los Artículos 7, 8 Fracciones XI, XII, 28,
30, 37 BIS, 117, 120, 121, 122 y 134 Fracciones I, II, III de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y Protección al Ambiente se rige el proyecto Dignificación de Arroyo
Cachinches.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental:
Artículo 1o. El presente ordenamiento es de observancia general en todo el territorio
nacional y en las zonas donde la Nación ejerce su jurisdicción; tiene por objeto reglamentar
la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de
evaluación del impacto ambiental a nivel federal.
Artículo 5o. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:
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A) Hidráulicas:
I. Presas de almacenamiento, derivadoras y de control de avenidas con capacidad mayor de
1 millón de metros cúbicos, jagüeyes y otras obras para la captación de aguas pluviales,
canales y cárcamos de bombeo, con excepción de aquellas que se ubiquen fuera de
ecosistemas frágiles, Áreas Naturales Protegidas y regiones consideradas prioritarias por su
biodiversidad y no impliquen la inundación o remoción de vegetación arbórea o de
asentamientos humanos, la afectación del hábitat de especies incluidas en alguna categoría
de protección, el desabasto de agua a las comunidades aledañas, o la limitación al libre
tránsito de poblaciones naturales, locales o migratorias;
X. Obras de dragado de cuerpos de agua nacionales;
Ley de Aguas Nacionales.
Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general
en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de origen público de interés social y
tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su
distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su
desarrollo integral sustentable.
Para los efectos de esta Ley sobre el Proyecto Dignificación de Arroyo Las Cachinches de
la Zona Federal Aledaña son aplicables los Artículos 2, 3 Fracciones XI, XLVII, XLVIII, 7
Fracciones II, IV, IX, 7 BIS, Fracciones II, III, 9 a) Fracción XIV, 12 BIS 6. Fracción VIII,
29 Fracciones VI, VII, 29 BIS 6. 83, 84, 113 Fracciones III, IV, V y 117.
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.
Normatividad establecida por la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) para causes
federales y la correspondiente a la Ley de Aguas Nacionales y sus reglamentos.
Artículos 4 para efectos del Artículo 113 Fracción IV, 117, 168, 169 Fracciones I, II, III y
171 Fracción I.
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Y las relacionadas con la construcción de puentes y caminos que marca la Secretaria de
Comunicaciones y Transportes (SCT).
Normas Oficiales Mexicanas.
NOM-001-SEMARNAT-1996. Establece los límites máximo permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. Diario
Oficial de la Federación el 6 de enero de 1997.
NOM-041.SEMARNAT-2006. Protección ambiental. Establece los niveles máximos
permisibles de gases contaminantes, provenientes de escapes de vehículos automotores en
circulación que utilizan gasolina como combustible. Diario Oficial de la Federación el 3
de junio de 2007.
NOM-045-SEMARNAT-2006. Que regula los niveles máximos permisibles de opacidad
del humo provenientes de escapes de vehículos automotores en circulación, que usan diesel
como combustible. Diario Oficial de la Federación el 13 de septiembre de 2006.
NOM-059-SEMARNAT-2010. Protección Ambiental. Especies Nativas de México de
Flora y Fauna Silvestres-Categorías de Riesgo y Especificaciones para su Inclusión,
Exclusión o Cambio-Lista de Especies en Riesgo.
NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisiones de
ruido proveniente de escape de vehículos automotores, motocicletas, triciclos en
circulación y su método de medición.
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO.
4.1 Delimitación del área de estudio.
Respecto a la regionalización elaborada para el Ordenamiento Ecológico del Territorio del
Estado de Guanajuato, el municipio de San Miguel de Allende queda comprendido dentro
de la provincia denominada “Sierras y Altiplanicies de la Mesa Central Guanajuatense” y
de acuerdo al artículo 9o
Fracción III, se ubica en zona de Aprovechamiento.
Limita al norte con los municipios de San Luis de la Paz y Dolores Hidalgo; al oeste con
Dolores Hidalgo y Salamanca; al sur con Juventino Rosas y Comonfort; al sureste con
Apaseo el Grande; y al noroeste con el municipio de San José Iturbide. Esta situado a 274
kilómetros del Distrito Federal y 97 kilómetros de Guanajuato capital. Cuenta con una
extensión territorial de 1,537.19 kms2, cantidad que representa el 5.06% del territorio
estatal.
El proyecto pretendido se ubica al norte de la cabecera municipal de San Miguel de
Allende, Guanajuato. Actualmente el Arroyo de las Cachinches se encuentra inmerso
dentro de la zona urbana, en su paso por la cabecera municipal comprende una longitud de
3,393.93 metros, siendo un escurrimiento activo únicamente en la temporada de lluvia, el
sentido del flujo es de oriente a poniente, se estima que el área donde se realizará el
proyecto comprende una superficie aproximada de 17-01-96.00 has.
4.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental.
La imagen urbana del Arroyo de las Cachinches presenta deterioro de medio a severo por
las condiciones ambientales y urbanas que lo caracterizan, destacando en la problemática
la falta de estructura y relación directa con la traza urbana, lo que provoca que este cauce
se encuentre totalmente desconectado física y visualmente con otros elementos de la
ciudad.
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La heterogeneidad de estilos arquitectónicos y las diversas etapas de desarrollo urbano
contribuyen a la falta de lectura de este elemento natural altamente impactado en sus
condiciones ecológicas y fisiográficas. Es importante mencionar que los valores
paisajísticos y ambientales del Arroyo de las Cachinches han sido desperdiciados por el
incorrecto manejo de su cauce y de la zona federal adyacente.
El Arroyo de las Cachinches es la principal escorrentía superficial que atraviesa la ciudad
en su parte septentrional con una trayectoria noreste a suroeste y desemboca al poniente de
la cabecera municipal en la Presa Ignacio Allende. El cauce presenta actualmente un estado
deficiente debido en gran parte a los sucesos de avenidas extraordinarias, lo que ha
desestabilizado la condición del cauce, ocasionando problemas recurrentes de
desbordamiento y perturbación severa en las márgenes. El cauce del Arroyo de las
Cachinches con un área de influencia de 162,000 m2, se caracteriza por presentar escasa y
nula vegetación, existen secciones que presentan características distintas en cuanto al tipo
de vegetación, que van desde comunidades representadas por bosques de galería, especies
inducidas y plantas herbáceas. Habrá que tener presente que no solo se pretende la
restauración de la estructura del cauce, se incluye la de restaurar y conservar también su
funcionamiento, permitiendo las interacciones ambientales, sociales y de confort,
habilitando un entorno con belleza escénica de galería, fomentando mejoras ambientales,
de restauración y conservación de la naturaleza del sitio.
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Imagen 9. 5 de Febrero de 2010. Arroyo de las Cachinches contingencia por lluvias. Entre la
calle Francisco González Bocanegra colonia Guadalupe y Calle Carmelita colonia Mexiquito.
Imagen 10. 24 de Abril de 2010. Cauce del Arroyo de las Cachinches entre las calles
Francisco González Bocanegra colonia Guadalupe y Carmelita Colonia Mexiquito.
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La evaluación del daño ocasionado por las avenidas extraordinarias y la consideración de
los valores medio ambientales, facilitan la interpretación del ecosistema del Arroyo de las
Cachinches. El reconocimiento de los factores de alteraciones naturales y de origen
antropogénico, han sido responsables de la degradación de la estructura y funciones del
ecosistema del cauce, así como del deterioro de la capacidad de recuperación. Por las
características de las obras de restauración y conservación se concluye que no habrá
afectaciones importantes, ya que se contempla la revegetación, el establecimiento de
taludes y el encauzamiento del arroyo siguiendo las características de diseño para la
recuperación morfológica del cauce.
4.2.1 Aspectos Abióticos.
a) Clima.
El clima de San Miguel de Allende, sin cambios repentinos de vientos, nubes, temperatura
y lluvias, es seco (Bsh de la clasificación de Koeppen), con veranos moderadamente
calurosos y húmedos, e inviernos relativamente frescos y secos. En ambas temporadas, la
pauta diurna rige por largos periodos.
Promedios mensuales de temperaturas máximas y
mínimas, registradas en la estación climatológica
San Miguel de Allende.
Marcha anual de la precipitación basados en datos
recopilados de 1976 a 1986 en la estación
climatológica San Miguel de Allende.
La precipitación media anual es de 512 mm.
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De octubre a mayo, hay poca o ninguna precipitación. Los atardeceres son frescos, las
noches y amaneceres fríos, seguidos por días cálidos y asoleados. El clima predominante
en el municipio es secotemplado, con veranos moderadamente cálidos y lluviosos, su
temperatura media oscila entre los 16°C y los 22°C, con inviernos frescos.
El clima templado subhúmedo predomina al oeste del municipio. El clima seco o estepario
abarca desde la región norte del municipio hasta el sur del mismo. El clima semicálido con
lluvias en verano se presenta en la parte centro y sur del municipio.
Los vientos dominantes provienen del noreste durante la mayor parte del año, aunque en el
invierno son importantes los vientos del suroeste. Esta característica climatológica debe ser
tomada en consideración para la futura localización o reubicación de elementos de la
estructura urbana que puedan afectar al centro de población, tales como los depósitos de
basura, industrias
contaminantes, etc.
Temperaturas y Promedio de Lluvia en San Miguel de Allende
Mes °C
max-min Mm
Enero 22/7 13
Febrero 23/9 3
Marzo 25/11 5
Abril 28/12 20
Mayo 28/14 30
Junio 26/14 129
Julio 24/13 119
Agosto 25/13 117
Septiembre 24/14 119
Octubre 24/12 119
Noviembre 23/9 15
Diciembre 21/8 10
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR HIDRÁULICO. DIGNIFICACIÓN DE IMAGEN URBANA DEL ARROYO DE LAS CACHINCHES Y DE LA ZONA FEDERAL ALEDAÑA
EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO.
H.AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO. BOULEVARD DE LA CONSPIRACIÓN NO. 130 C.P. 37748.
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La precipitación pluvial media anual es de 505 mm. La época de lluvias se registra en los
meses de junio a septiembre, siendo este último el más lluvioso, con una precipitación de
93mm. De enero a mayo y de octubre a diciembre la precipitación es menor ya que
desciende a 30mm. Marzo generalmente presenta ausencia de lluvias; aunque cabe señalar
que en la actualidad estos periodos han sido totalmente irregulares, debido a los cambios
bruscos de temperatura.
b) Geología y geomorfología
Geomorfología regional.
En el municipio de San Miguel prevalece un conjunto de serranías y mesas, pertenecientes
a una subdivisión de la Provincia Morfotectónica de la Altiplanicie Central (Ferrusquía-
Villafranca, 1993). La ciudad y sus alrededores están ubicados en el margen Septentrional
de una región más extensa conocida como El Bajío. Ésta se caracteriza por cuencas
amplias y planas, cerros espaciados y ocasionales, o conos volcanicos solitarios y
degradados, así como montañas bajas y aisladas que no se alzan más alla de los 2,500 m de
altitud.
El área es drenada por el Río Lerma y sus afluentes, uno de los cuales, el Río Laja, pasa
por San Miguel, captando las aguas del Arroyo “Las Cachinches”. En la Parte central del
Bajío existen suelos profundos y oscuros, los cuales sustentan una agricultura rica y
próspera (Rzedowski & Rzedowski, 1987, citado por Meagher, 2007).
Geomorfología local.
El área de estudio se ubica en la intersección de tres provincias fisiográficas: la Mesa
Central, La Sierra Madre Oriental y la faja volcánica Transmexicana, la porción sur de la
mesa central pertenece a la provincia volcánica de la Sierra Madre Occidental, ya que
contiene como rasgo principal rocas volcánicas sílicas.
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Los pulsos principales de volcanismo y extensión de la mesa central fueron relacionados
con incrementos en las velocidades de expansión del fondo Oceánico de la placa Farallón
la cual subsidia a la placa Norteamericana.
La sierra Madre está compuesta por rocas marinas sedimentarias mesozoicas, la faja
volcánica Transmexicana contiene rocas de composición variada y cuyas edades van del
Mioceno medio al Holoceno.
Figura 22. Mapa geológico de la región. Geología basada en la cartografía de Pasquaré et al.
(1991), Valdez-Moreno et al. (1998), Vasallo et al. (1998), Nieto-Samaniego et al. (1999), y
Reyes-Zaragoza et al. (2001).
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Figura 23. Mapa geológico simplificado y secciones estructurales de la región circundante a la Falla
San Miguel de Allende. Red de proyección equiareal con 186 polos de fallas y las densidades de los
polos medidos en la zona marcada con un círculo gris en el mapa. La concentración 1 corresponde a
las fallas que pertenecen a la falla de San Miguel de Allende; la concentración 2, corresponde a las
fallas del sistema NW-SE y las concentraciones en 3 corresponden a las fallas E-W y NE-SW. Una
explicación detallada de las secciones se ofrece en el texto. SMA: San Miguel de Allende, LL: Las
Liebres, SA: San Andrés, VPH: Volcán Palo Huérfano.
c) Suelo
Los suelos que se encuentran a lo largo del municipio son los siguientes (Suelo –
Características):
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Feozem lúvico (hl). Esta unidad de suelo es la predominante en el municipio y se
caracteriza por presentar en el subsuelo una capa de acumulación de arcilla. Es
apto para usos agrícolas y ganaderos, en zonas de bajas pendientes.
Feozem háplico (hh). Se localiza en casi todo el municipio, excepto en la zona sur y
sureste. Es apto para usos agrícolas y ganaderos, en zonas de bajas pendientes.
Litosol. Se localiza al sur, este, sureste y suroeste del municipio y en pequeñas
porciones al norte y al noreste del mismo. Prácticamente se trata de roca, lo cual
representa una restricción para el uso urbano ya que su potencial de excavación2 es
sumamente bajo; además, se encuentra en una zona con pendientes pronunciadas.
Vertisol pélico (vp). Se localiza al sur, este, noreste y sureste del municipio, y al
suroeste de la cabecera municipal. Su utilización agrícola es extensa, variada y
productiva, mientras que para el uso urbano presenta ciertas restricciones ya que
tiene efectos de expansión y contracción; tiene alto contenido de arcilla y drenaje
interno lento, lo cual ocasiona altos costos de urbanización.
Fluvisol eútrico (je) Este tipo de suelo se forma por materiales de acarreo fluvial,
siempre cercano a lagos y ríos, como es el caso del municipio (Los Ríos Lajas al
norte y sur del municipio y el San Juan, al oeste). Esta unidad de suelo presenta
restricciones para el uso agrícola y es altamente impermeable y no apto para el uso
urbano, ya que puede inundarse con facilidad.
Chernozem cálcico (ck). Se localiza al norte del municipio. Se caracteriza por tener
acumulación de caliche3 suelto en una capa de color claro, de más de 15cm de
espesor. Es apto para uso agrícola.
Chernozem lúvico (cl). Se localiza al oeste y noroeste del municipio. Se caracteriza
por tener acumulación de arcilla en el subsuelo. Es apto para uso agrícola.
Planosol eútrico (we). Se localiza al noreste del municipio. Es una unidad de suelo
fértil que se caracteriza por presentar debajo de la capa más superficial una capa
más o menos delgada de un material claro que es siempre menos arcilloso que las
capas que lo cubren y lo subyacen. Para el uso urbano es un suelo apto.
Cambisol eútrico (be). Se encuentra al oeste y suroeste del municipio. Se
caracteriza por presentar en el subsuelo una capa que parece más suelo de roca
porque en ella se forman terrones. Este suelo tiene restricción para el uso urbano
porque el potencial de excavación es sumamente bajo.
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Castañozem cálcico (kk). Este suelo se localiza en una pequeña porción al noroeste
del municipio. Se caracteriza por tener acumulación de caliche suelto en una capa
de color claro, de más de 15cm de espesor, rica en materia orgánica y nutrientes. Es
apto para la ganadería y agricultura.
TIPOS DE SUELOS.
Municipio: San Miguel de Allende
Unidad y subunidad
de suelo: Feozem (H), vertisol (V) y litosol (I)
Textura: Media
Composición
química:
Feozem y vertisol son ricos en materias
orgánicas y nutrientes. Los litosoles son
someros y su susceptibilidad a la erosión
depende del contenido de arcilla y Ca++ y Mg
Fase física: Dúrica y lítica
Fase química: Sin fase
Aptitud:
Feozem y vertisol para agricultura de temporal,
fruticultura de caducifolios. Litosol forestal
maderable y no maderable
Fuente: Plan de Ordenamiento Ecológico, IEEG, 1998.
La zona de estudio presenta las siguientes características:
Clima. El clima que presenta la zona es BS1K Semiseco templado.
Geología. Arenisca-conglomerado polimíctico y andesita-basalto (zona central).
Edafología. Fluvisol.
Hidrología. Región hidrológica RH12.
Coeficiente de escurrimiento 0-5% (noreste).
Coeficiente de escurrimiento 5-10% (suroeste).
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d) Hidrología superficial y subterránea.
La cuenca del rio Laja se encuentra ubicada en el noreste del estado de Guanajuato, entre las
coordenadas geográficas 21o 45’ y 21
o 40’ Latitud Norte y 100
o 15’ y 101
o 30’ Longitud Oeste,
Abarcando en su totalidad los municipios de Allende, Dolores Hidalgo y Parcialmente a San
Felipe, San Diego de la Unión, San Luis de la Paz, San José Iturbide y Dr. Mora. La cuenca del
río Laja, tiene una superficie de aportación de 4,981 Km2 y se localiza en la frontera
geográfica del Eje Neovolcánico y la Meseta Central, en la provincia denominada Sierras y
Altiplanicies de la Mesa Central Guanajuatense.
Las elevaciones máximas que delimitan la cuenca son del orden de 2850 metros sobre el
nivel del mar y las elevaciones mínimas de 1850 msnm, en la única salida natural de la
cuenca en la prese Ignacio Allende. Los principales sistemas montañosos de la región son
la Sierra de Santa Rosa, Sierra Santa árbara, Sierra de Lobos, Sierra del Cubo, Picachos y
Mesa de Jesús.
Figura 24. Cuenca Ignacio Allende. Fuente: Ecosystem Science Foundation, 2006.
Calidad del agua de los Pozos de San Miguel de Allende.
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d.1) Cuenca Ignacio Allende.
El área comprende la comarca de Ignacio Allende o la parte alta del río Laja el cual incluye
toda el área que desemboca a la presa Ignacio Allende, muy cerca de San Miguel de
Allende. El municipio cuenta con algunos cuerpos de agua importantes, entre los que
sobresalen la presa Ignacio Allende, localizada al poniente de la cabecera municipal, que
se utiliza para el abastecimiento de agua del municipio, y tiene la función de mantener el
control del Río Lajas; de menor importancia se tienen la presa de La Cantera y el Bordo
Grande, localizados al sur y norte de la cabecera municipal, respectivamente, y las presas
Las Colonias y El Obraje, esta última utilizada para abastecer de agua a los terrenos de
riego existentes en la zona.
d.2) Aguas subterráneas.
La Cuenca Independencia es un área de aproximadamente 7,000 kilómetros cuadrados de
los cuales, forma parte el Municipio de San Miguel de Allende en el centro de México. El
agua subterránea es la fuente de agua principal para la agricultura (85% de su uso), uso
urbano e industrial (15% de uso combinado) de la cuenca (Ortega-Guerrero et. al. 2002).
Los recursos del agua subterránea en la Cuenca Independencia son parte del Acuífero de la
Independencia, una gran reserva de agua inmemorial. Dentro de la zona urbana del
municipio se encuentran diez pozos, y en la zona rural y ciento un pozos rurales de de agua
potable del municipio de San Miguel de Allende. Es importante señalar la existencia de
manantiales de aguas termales y alcalinas, que representan un atractivo eco-turístico en el
municipio, ya que son aprovechadas por algunos balnearios entre los que destacan: El
Chorro, Montecillo, El Cortijo, Cieneguita, Atotonilco y Taboada. Además, existe un
balneario que tiene aguas sulfurosas que lleva por nombre El Xoté.
De acuerdo al estudio Calidad del Agua de los Pozos en San Miguel de Allende proyecto
para: Dirección de Medio Ambiente y Ecología, SAPASMA (Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado de San Miguel de Allende) y Dirección de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento Territorial Municipio de Allende Elaborado por: Ecosystem Science
Foundation, 2006, existen diez pozos del área urbana de San Miguel de Allende,
examinados en Febrero de 2006.
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Figura 25. Fuentes de Agua Potable: Fuente: Ecosystem Science Foundation, 2006. Calidad del
agua de los Pozos de San Miguel de Allende.
Pozos examinados febrero 2006.
ID SAPASMA Nombre del Pozo
134 Pozo No. 6, Guadalupe
135 Pozo No. 11, Mexiquito II
136 Pozo San Luis Rey II
137 Pozo No. 3, San Antonio I
138 Pozo No. 4, Villa de los Frailes
139 Pozo No. 13, La Lejona
140 Pozo 7 Insurgentes I
141 Pozo Landeta II
142 Pozo La Luz
143 Pozo de Tirado
Fuente: Ecosystem Science Foundation, 2006.
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Registro de 101 Fuentes de agua potable rurales examinados en el municipio de Allende.
ID Sitio de la prueba; Comunidad ID Sitio de la prueba; Comunidad
1 La Cieneguita 72 Pinalillo
2 San Francisco 73 Tinaja de los Rodríguez
3 San Miguel Viejo 74 La Campana
4 Vergel de los Laureles 75 Doña Juana
5 Fraccionamiento El Nigromante 77 El Membrillo
6 Santa Elena de la Cruz 81 Bocas
7 Galvanes 82 Fajardo de Bocas
8 Trojes de Belén 83 Guadalupe de Támbula
9 San Martin de la Petaca 85 Santas Marías
10 Bachoco Pollo No. 34 86 Cañajo
11 Tierra Blanca de Arriba 88 Guadalupe de Canal
12 Santuario de Atotonilco 90 Puente del Carmen
14 Loma de Cocina (San Andrés) 93 Don Juan Xidó de Abajo (Cabras de Begoña)
15 La Medina 94 La Huerta
16 La Palmilla 95 San Marcos de Begoña
18 San Martín del Paredón 97 Cañada de García
21 San Miguelito 98 La Lobera
24 Tres Palmas 99 San José de Allende
25 Biznaga del Cerro Grande 100 El Embargo (Nuevo Cimatario)
26 Las Cañas 101 Las Vegas de Guadalupe
27 Marroquin de Abajo 102 Rancho Nuevo de la Rosa
28 Moral de Puerto de Sosa 103 La Angostura
29 Palo Colorado 104 Boca de la Cañada
30 La Talega 105 San Isidro de la Cañada
31 El Carmen 106 Xotolar
32 Peñón de los Baños 107 Los Toriles
34 Los Reyes (La Vivienda) 108 Los Tovares
35 Los Rodríguez 109 Agustín González
36 Las Cruces 110 Don Juan
38 Corralejo de Arriba 111 Los Martínez
41 San Julián de Landeta 112 Tlaxcalilla
42 San Agustín del Bordito 113 La Aurora
44 El Huizachal 114 Salitrillo
45 Laguna Escondida 115 Ciénega de Juana Ruiz
46 Moral de Puerto de Nieto 116 Don Francisco
47 San Antonio del Varal 117 Peña Blanca
48 San José de la Palma 118 Salitre
53 Cañada de San José 119 San Antonio de la Joya
55 San Isidro Capadero 121 La Palma
56 Guerrero 122 San José de Gracia
57 Juan González 123 Elvira
58 San Damián 124 Corral de piedras de Arriba
60 Rancho Nuevo Villa de Guadalupe 125 La Calera
Fuente: Ecosystem Science Foundation, 2006.
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4.2.2Aspectos Bióticos.
a) Vegetación.
El clima en la región de San Miguel de Allende ubicada en la transición entre el Eje
Neovolcánico, la Meseta Central y La Sierra Madre Oriental se característica por tener
diversos tipos de vegetación representados, por: bosques de encino, matorral espinoso,
nopaleras, chaparrales y pastizales. La vegetación riparia, representada por bosques de
galería, tiene su representatividad principalmente en los cauces de arroyos y escorrentías
temporales, donde la presencia de humedad es imprescindible para su supervivencia y
estabilidad como ecosistema. Esta vegetación inmediatamente adyacente a los arroyos o a
lo largo de los lagos y charcos, se caracteriza por especies vegetales y formas de vida que
difieren de aquéllas comunidades vegetales o bosques circundantes.
Las especies más comunes sobre el cauce de Arroyo de las Cachinches son: Schinus molle,
Eucalyptus camandulensis, Casuarina equisetifolia, Acacia farnesiana, Salix
humboldtiana, Arundo donax, Ricinus cumins, Nicotiana glauca, Oenothea rosea L’Hér.
ex Ait., Taraxacum officinale Weber., Chenopodium graveolens Willd., Rumex crispus L.,
Rumex flexicaulis Rech. Mentha pulegium, Marabilis jalapa, Xanthium stumarium,
Argemone mexicana. Generalmente las especies nativas de los ecosistemas riparios que
han sufrido de una constante perturbación son desplazados por vegetación arvense y
exótica, tal es el caso del Arroyo de las Cachinches, que se encuentra en un estado crítico
de conservación, en el área ha perdido significativamente la vegetación representativa de
este corredor ecológico, particularmente importante para la conservación de la
biodiversidad, ya que un gran número de especies animales dependen de éstos como una
fuente de hábitat, estos sitios son considerados como corredores y conectividades entre
diferentes espacios de distribución y migración regional de la fauna. La variación climática
a consecuencia de la perturbación generada por la edificación urbana, la distribución de
viviendas en las márgenes del cauce y las avenidas extraordinarias han modificado
considerablemente la estructura de cobertura y distribución de esta vegetación.
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a.1) Datos sobre la cobertura vegetal.
Sobre el transecto realizado por el lecho y las márgenes del cauce Arroyo “Las
Cachinches” de Oriente a Poniente hasta el área del libramiento Manuel Zavala Zavala
“PPKBZON”, se pueden identificar cuatro secciones, las cuales presentan diferentes
coberturas vegetativas a lo largo del escurrimiento.
Tramo Hábitat Condición (Características)
0+270 al 0+835
Imagen.
Aunque la vegetación no es la
especializada de la zona, se
puede encontrar sobre ambas
márgenes vegetación inducida,
los árboles en la orilla tienen
un efecto sustancial en el
microclima, jugando un papel
decisivo en la conservación del
hábitat presente.
Existen rellenos laterales y muros de
concreto, acción que se realizo con
anterioridad para tratar de dar
estabilización al cauce, desestabilización
de taludes, Problemas de arrastre del
material e invasión de vegetación
secundaria. En el transecto se encuentran
las estructuras de los puentes Calzada de la
Aurora y Canción India.
0+835 al 1+780
Imagen.
Este tramo presenta una
condición severa de
perturbación constante. La
vegetación se encuentra
dispersa sobre el cauce.
Sobre el tramo se aprecian muros de
mampostería que ayudaron en algún
momento a delimitar el cauce del Arroyo.
Se contempla la habilitación del puente
Francisco Bocanegra, arrasado desde el
año 1998.
1+780 al 2+328
Imagen.
Sobre esta sección del tramo, el
hábitat está condicionado por
una infraestructura de concreto
prefabricado.
La estructura sirve como planchas de
establecimientos de comercio con
intensidad baja (C1S1).
2+328 al 3+600
Imagen.
En esta última sección las
características del hábitat no
mejoran ya el cauce cruza
inmerso entre asentamientos
urbanos.
El cauce lo delimitan los muros de
construcción producto de los
asentamientos urbanos y la contaminación,
factores que determinan las condiciones
actuales del Arroyo “Las Cachinches” y
agudizan el deterioro.
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Imagen 11. Inicio de proyecto
Imagen 12. Desestabilización de taludes.
Es importante destacar que sobre la zona del cauce es difícil encontrar la vegetación
original ya que desde el año 1998 después de la avenida extraordinaria no se ha realizado
ningún tipo de programa de restauración.
Tabla 1. Estrato arbóreo sobre el cauce Arroyo Cachinches.
Nombre
común Nombre científico Abundancia
Número de
ejemplares
Distribución
De oriente a poniente.
Casuarina Casuarina equisetifolia Escasa 3 Márgenes del arroyo, lecho
del cauce.
Eucalipto Eucalyptus camandulensis Escasa 3 Sobre andador peatonal en la
margen izquierda del Arroyo.
Pirul Schinus molle Media 16 En las márgenes del arroyo,
sobre andadores peatonales
Sauce Salix humboldtiana Escasa 6 Sobre el lecho del cauce
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Imagen 13. La mayor concentración de
vegetación exótica inducida, como se ha
mencionado se distribuye al inicio del
proyecto, a 270 m de distancia aguas
abajo de la cortina de la Presa del
Obraje.
Imagen 14. Andadores peatonales con
Schinus molle sobre talud.
Principalmente la vegetación presente es de tipo ornamental y exótica. Este último término
hace referencia a plantas que son introducidas de otras regiones y que no se encuentran de
manera natural en el medio. Parte de la presión que tiene la vegetación nativa debido al
crecimiento desmedido de la población es la consecuencia de inducción de este tipo de
especies, reemplazando a la vegetación nativa, como indicadores de impacto permanente
se encuentra la presencia de vegetación de tipo ruderal y arvense.
Los ecosistemas crean servicios ambientales vitales que obtenemos gratuitamente como
resultado del funcionamiento de estas dinámicas naturales, sin los cuales no podríamos
sobrevivir; entre ellos se incluyen el mantenimiento de la atmósfera, el control del clima, el
control del ciclo hidrológico, el reciclaje de los nutrientes, la preservación de la fertilidad
de los suelos, la polinización de los cultivos, control de plagas y otros organismos nocivos.
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Los bosques ejercen diversos efectos positivos sobre las condiciones de vida de las grandes
ciudades. Entre estos efectos se encuentra la disminución de la contaminación química y
acústica, mayor infiltración de agua regulando la humedad y la temperatura, el efecto de
cortina rompevientos y la posibilidad de sobrevivencia de especies animales como las aves,
dentro de la planificación del proyecto Dignificación de Arroyo “las Cachinches” y la zona
federal Aledaña es prioritario habilitar los espacios de áreas verdes, andadores peatonales
con el objetivo de recreación, de igual forma se proyecta la habilitación de los andadores
vehiculares y la infraestructura del puente Francisco Bocanegra devastado desde el año
1998.
La restauración y conservación del cauce mejorara la condición ambiental, contemplando
de manera intrínseca los “servicios ambientales” que el Arroyo de las Cachinches ofrece al
municipio y a los habitantes del mismo. Los recorridos de campo, levantamiento de datos
(inventario forestal) y monitoreo de aves se realizaron en las primeras horas de la mañana
y a medio día, esto con el fin de conocer y documentar los avistamientos de las distintas
comunidades de aves, reptiles y mamíferos.
Tabla 1. Arbustivas
Nombre
común Nombre científico Abundancia
Número de
ejemplares
Distribución
De oriente a poniente.
Trueno Ligustrum sp. Escasa 3 Sobre andador peatonal
margen izquierda del arroyo
Higuerilla Ricinus comunis Media 16
Lecho del cauce
Huizache Acacia farnesiana Escasa 3 Lecho del cauce
Tabaquillo Nicotiana glauca Escasa 3 Lecho del cauce
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Tabla 2. Herbáceas
Asociaciones vegetales y distribución.
El Matorrales xerófilo se agrupa a un conjunto de comunidades vegetales dominadas por
plantas de porte arbustivo, se desarrollan en las regiones áridas y semiáridas del Estado. En
ocasiones las especie rebasan los 4 metros de altura, sus tallos se ramifican desde la base o
muy cerca del suelo y pueden presentar varias adaptaciones que les permiten vivir con
éxito en ambientes con un régimen de humedad seco. Los matorrales xerófilos son la
vegetación más abundante en el estado de Guanajuato. Los matorrales en el semi-desierto
son de varios tipos: Matorral crasicaule dominado casi absolutamente por cactáceas
columnares de 4 a 5 m de alto; matorral micrófilo presente en la porción central del semi-
desierto, se desarrolla entre 1,300 y 2,000 msnm. La asociación con la vegetación de
Matorral Xerófilo se encuentra muy aislada ya que la expansión demográfica ha ido
desplazando a la vegetación original, representada por Acacia shaffneri, Prosopis
laevigata, Opuntia sp. Myrtillocactus geometrizans y Cylindropuntia imbricata.
Nombre común Nombre científico Abundancia Distribución
De oriente a poniente.
Chicalote Argemone mexicana Escasa Lecho del cauce
Carrizo Arundo donax Escasa Lecho del cauce
Epazote Chenopodium graveolens Escasa Lecho del cauce
Gramilla Cynodon dactylon Escasa Margen y lecho del cauce
Toloache Datura stramonium Escasa Margen del cauce
Mata pulgas Mentha pulgerium Escasa Lecho del cauce
Maravilla Mirabilis jalapa Escasa Lecho del cauce
Yerba del golpe Oenothera rosea Media Lecho del cauce
Lengua de vaca Rumex crispus Escasa Lecho del cauce
Lengua de vaca Rumex flexicaulis Escasa Lecho del cauce
Pasto carretero Rhynchelytrum repens Escasa Margen del cauce
Diente de león Taraxacum officinale Media Lecho del cauce
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EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO.
H.AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO. BOULEVARD DE LA CONSPIRACIÓN NO. 130 C.P. 37748.
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En la caracterización de la zona de influencia no se presenta una asociación vegetativa
definida y que resulte de importancia por su densidad, cobertura y frecuencia ya que el
desarrollo habitacional y urbano a modificado el entorno del ecosistema del cauce y sus
sistemas de vegetación primarias circundantes. El permanente impacto que ha sufrido el
área del cauce del Arroyo de las Cachinches es prioridad, el objetivo paralelo ha sido
fomentar la restauración a toda su zona de influencia degradada, mediante la
implementación del programa de reforestación, dando preferencia a las arbustivas nativas
de la zona.
En base a los recorridos al sitio del proyecto se observó la gran perturbación existente,
respecto a la NOM-059-SEMARNAT-2001, no existe vegetación endémica que pudiese
ser perturbada, sin en cambio la restauración del sitio Arroyo “Las Cachinches” contempla
la restauración del sitio mediante la revegetación de especies que se adecuen al sitio y
ayuden a la autorregulación de la vegetación original del sitio.
Reforestación.
Es importante también tomar en cuenta el riesgo de realizar reforestación; teniendo como
principal amenaza revegetar con una sola especie empobreciendo la calidad genética del
cauce. La restauración contribuirá en la recuperación de la dinámica del Cauce y su
vegetación Natural, actuando a menudo como selectivo para el movimiento de algunas
especies a través del paisaje y su condición.
La restauración y conservación del cauce del Arroyo de las Cachinches es una estrategia
operativa municipal que responderá a las condiciones a nivel local y regional en la
microcuenca Ignacio Allende, mejorando la conservación de la biodiversidad del sitio y
calidad del agua.
Para la reforestación se deberá tomar en cuenta la época de lluvias, es importante esperar el
periodo de lluvias o esperar el próximo ciclo con el fin de dar margen a una mayor
supervivencia. La plantación deberá abarcar los procedimientos adecuados como son:
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Establecer plantas con alturas mínimas de un metro.
Cepas de dimensiones mínimas de 50x50 cm.
Plantación adecuada del árbol
Cajeteo
Riegos auxiliares a la reforestación.
Recomendaciones de plantación y Mantenimiento.
Los árboles se plantarán a distancias no menores de 5 metros y de acuerdo a la estructura
de restauración de los taludes y los andadores en las márgenes del cauce, con especies que
estén debidamente enraizadas, con un cepellón o banco proporcional a su talla. La cepa de
plantación deberá corresponder tanto al tamaño del cepellón y planta como al tipo de suelo
existente. Se excavará con anterioridad a la plantación, permitiendo que la tierra se
meteorice por efecto del aire y el sol, entonces se efectuará la plantación, rellenando la
cepa con tierra de tipo vegetal y regándola abundantemente al plantar.
La tierra proveniente de la excavación se utilizará para hacer un bordo o cajete de la cepa,
permitiendo en esa forma que el agua de riego o de lluvia se concentre. Con objeto de que
el crecimiento o porte de los árboles sea vertical y no se incline por efecto del viento y la
lluvia, se podrá colocar un soporte o tutor que consiste en una estaca que se clava a unos
20 cm. del tallo. Sobresaliendo a una altura proporcional a la planta. La época ideal de
plantación de especies de follaje caduco será al final del invierno, antes de que broten las
hojas, en las de follaje persistente la mejor época es un poco antes de que lleguen las
lluvias. Al ejecutar la plantación resulta indispensable que se tenga humedad por lo que se
regarán cada 72 horas en épocas de estío y aún en época de lluvias se evitará que les falte
humedad.
El periodo de adaptación de las plantas en general es de un año por lo que será necesario
efectuar su conservación estricta durante este periodo, verificando que tengan humedad,
que estén libres de plagas, que no les falten nutrientes y los factores complementarios para
su crecimiento, adaptación y desarrollo.
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El mantenimiento de los árboles, deberá realizarse de acuerdo a las necesidades del mismo,
con sus respectivos riegos, fertilización orgánica, labores de podas de formación en su
caso y el cual deberá contemplar un período de tres años para asegurar la supervivencia y
aprovechamiento del mismo.
b) Fauna.
A fin de determinar la estabilidad o desequilibrio ambiental en el cauce de Arroyo de las
Cachinches y la Zona Federal Aledaña, se llevo a cabo el estudio de fauna correspondiente
para poder identificar especies con algún régimen de protección derivado de las normas
oficiales mexicanas (NOM-059-SEMARNAT-2010) o internacionales (Convenio sobre
comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre) y considerar
las especies que pudiesen ser afectadas en el establecimiento del proyecto y que no
encuentren bajo algún régimen de protección.
Como consecuencia de la actividad urbana y el deterioro de la vegetación en el cauce del
Arroyo de las cachinches existen especies que se adaptan rápidamente y aprovechan los
nuevos hábitats que se forman, tal es el caso del gorrión común (Passer dommesticus), y el
tordo común (Quascalus mexicanus).
En función de la naturaleza del proyecto y de acuerdo con las técnicas utilizadas para la
obtención de datos y la estimación de poblaciones animales silvestres, el sitio del cauce del
arroyo de las Cachinches se encuentra impactado, la expansión demográfica, el impacto
generado por la avenida extraordinaria registrada en el año de 1998 y la contaminación
ocasionada por el contacto directo con los transeúntes, han mantenido el deterioro de una
forma permanente. Las técnicas para la obtención de datos del área de influencia, son las
siguientes.
1. Conteo de Indicios.
2. Recuento de Individuos Vistos o censo.
3. Entrevistas con transeúntes.
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Después de la evaluación realizada y con base en los datos obtenidos se determino las
comunidades de especies de fauna y las especies presentes en el sitio y el área de influencia
del proyecto Arroyo “Las Cachinches” y que pudieran resultar afectadas con el desarrollo
del mismo.
Se observo y comprobó de manera directa la presencia de 4 especies de aves, para el caso
de reptiles y mamíferos no se pudo corroborar su presencia.
Listado de Aves.
Nombre común Nombre científico Familia Abundancia.
Paloma huilota Zenaida macroura Columbidae 2 Organismos
Gorrión Passer domesticus Ploceidae 4 Organismos
Torcaza Columbia inca Columbidae 2 Organismos
Tordo Quiscalus mexicanus Icteridae 3 Organismos
Insectos
Los insectos pueden encontrarse casi en todos los ambientes, para el caso del Arroyo de las
Cachinches es casi nula la presencia de insectos, siendo un indicador de sustentabilidad y
que con ausencia como eslabón de la cadena trófica la presencia de aves es muy escasa
debido a que la mayoría requieren de una ingesta de insectos para su alimentación y la de
sus crías.
Reptiles y Mamíferos
Los resultados fueron nulos respecto a los avistamientos de reptiles y mamíferos, la
ausencia de mamíferos y reptiles marca la baja calidad del sistema ambiental del cauce;
por otro lado, la presencia de los grupos descritos y su composición, confirman esta
aseveración.
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La estructura y composición que tenemos de la fauna en los sitios son un claro indicativo
de la alteración que tenemos dentro del ecosistema del cauce; donde solamente
encontramos representados aquellos organismos que han sido capaces de soportar la fuerte
presión que se ha ejercido por la urbanización y las avenidas sobre el lecho del cauce. En
estas condiciones, otros organismos tal vez han emigrado hacia áreas más favorables para
asegurar su supervivencia. Los transeúntes entrevistados desconocían la fauna que pudiera
refugiar el cauce, ya que por lo regularmente en su paso sobre el arroyo no han tenido
avistamiento de algún reptil o mamífero.
Protección de la Flora y fauna Silvestre.
Dentro del programa de protección de la Flora y Fauna silvestre, se recomienda al
encontrar algún animal o nido de ave durante las actividades de Restauración se tomen las
medidas pertinentes y reubique con las máximas precauciones y sea retirado del área de
restauración.
4.2.3 Paisaje.
La transformación del paisaje es producto de la intensa presión antrópica asociada a la
exploración extensiva e intensiva de los recursos naturales y expansión urbanística. El
paisaje es identificado como síntesis de los sistemas ecológicos y culturales que lo
constituyen. Ello ha generado distintos efectos sobre el paisaje, como la degradación de la
cubierta vegetal natural y de la calidad del suelo y, en algunos casos, del comportamiento
hidrológico entre otros (Fuentes y Hajek, 1979).
Su expresión se realiza a través de patrones modificables (aspectos bióticos) en función del
tiempo, la escala de observación del mismo. El concepto de paisaje engloba, entonces,
diversos significados que se transforman o cambian según las necesidades del quien lo ve,
de cuando lo ve y cómo lo ve, de manera que, sencillamente, de él se pueden interpretar,
entre otros, los siguientes tipos: espaciales, naturales, estructuras de la naturaleza, hábitats,
ecosistemas, así como objetos estético, ideológico y cultural-histórico, además de lugares.
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Técnicamente, lo más común es identificar el paisaje como una superficie geográfica
heterogénea, constituida por un grupo de ecosistemas que presentan imagen o apariencia
semejante.
El sitio pretendido para el desarrollo del proyecto del cauce del Arroyo de las Cachinches
presenta un paisaje natural alterado, proceso que ha contemplado una metamorfosis de la
naturaleza de este cauce a un ambiente humanizado, desde esta forma se toma en cuenta
como ya se ha enunciado la retrospectiva general del proceso de Restauración en el áreas y
sus respectivas transformaciones ocurridas en ellos.
En las infraestructuras lineales se distingue la mancha urbana, puentes y caminos
peatonales y vehiculares, líneas de drenaje, tendido eléctrico y telefónico,
El impacto paisajístico que se provoca para quien transita esta infraestructura lineal
(márgenes del cauce) se establece básicamente con 3 factores:
Visual. que es el más importante, ya que la mayoría de los elementos que constituyen
el paisaje están relacionados con el sentido de la vista.
Auditivo. relacionado con los sonidos o ruidos perceptibles por el oído.
Olfativo. alteración provocada sobre el ecosistema y el paisaje de este básicamente por
los olores desprendidos del drenaje impactado, que son percibidos por el sentido del
olfato.
Los cauces de agua naturales constituyen corredores ecológicos y propician la belleza de
los paisajes, la invasión del cauce Arroyo “Las Cachinches” y la destrucción de las riberas
han hecho que el paisaje natural se exhiba como un elemento deteriorado. El cauce del
Arroyo de las Cachinches presenta un paisaje inmerso sobre la expansión urbanística y la
presión antrópica, a lo largo de su cauce se observa la falta de atención y la pérdida en la
variedad de los elementos enriquecedores del paisaje, los cuales mantienen su originalidad,
aunque el cauce no se encuentra canalizado, se observa cada vez más la falta de elementos
destacables que representan la belleza escénica del sitio.
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La conformación del paisaje actual se ha moldeado a través de los años, después de aquella
avenida en 1998, la desconfiguración del cauce, la destrucción del Puente Vehicular
Francisco González Bocanegra a la altura del Km 1+305 de la Colonia Guadalupe (de la
cual solo se encuentra la cimentación y la subestructura de lo que fue el puente), y la
contaminación del cauce por el arrojo de escombros y basura han marcado una tendencia al
deterioro.
Dada la naturaleza del proyecto “Mejora de Imagen Urbana del Arroyo las Cachinches y la
Zona Federal Aledaña” en el municipio de san Miguel de Allende, Gto., que corresponde a
la restauración del cauce por medio de la conformación de terracerías, pavimentos en las
márgenes, enrocamiento de taludes y refuerzo a base de muro gavíon y muro de concreto
armado, obras que son indispensables para establecer y delimitar las márgenes del cauce,
controlar la contaminación por medio de la restructuración de andadores peatonales y
vehiculares antes existentes, la ubicación del proyecto tiene que ver con la restauración de
la en materia de obras hidráulicas dentro de la zona urbana en el cual concurren los
criterios sociales, técnicos, ambientales y económicos.
Imagen 15. Remanente de la estructura del Puente Francisco González Bocanegra que
conecta con la Colonia Mexiquito, devastado por contingencia de 1998.
Cimentación y
subestructura de
lo que fue el
Puente Vehicular
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Dada la naturaleza del proyecto “Dignificación de Imagen Urbana del Arroyo las
Cachinches y de la Zona Federal Aledaña” en el municipio de san Miguel de Allende,
Guanajuato, que corresponde a la restauración del cauce por medio de la conformación de
terracerías, pavimentos en las márgenes, enrocamiento de taludes y refuerzo a base de
muro gavión y muro de concreto armado, obras que son indispensables para establecer y
delimitar las márgenes del cauce, controlar la contaminación por medio de la
restructuración de andadores peatonales y vehiculares antes existentes, la ubicación del
proyecto tiene que ver con la restauración del cauce en materia de obras hidráulicas dentro
de la zona urbana en el cual concurren los criterios sociales, técnicos, ambientales y
económicos.
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Imagen 16. Vista actual, Inicio del proyecto, taludes desestabilizados.
Imagen 17. Taludes estabilizados, vista del proyecto a futuro con la estabilización de
estructuras.
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Imagen 18. Vista actual. Barda delimitando el cauce en la altura del puente Canción India.
Imagen 19. Muro gavión, vista del proyecto a futuro con la estabilización de estructuras.
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Por la naturaleza y ubicación del proyecto, podemos afirmar que por el desarrollo del
mismo no habrá afectaciones en la vegetación original ni en las especies exóticas que se
encuentran establecidas sobre las márgenes del cauce o incluso de individuos u organismos
que quedan comprendidos dentro del cauce. Habrá poca afectación a los recursos naturales
y paisajísticos, con esto se mejorara la salud visual y ecológica de los habitantes aledaños a
las márgenes del cauce.
Imagen 20. Vista actual, andador peatonal en la margen del arroyo cachinches.
Imagen 21. Andador peatonal proyectado.
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Imagen 22. Calles esquina Prolongación Pila Seca-Umaran y puente de Guanajuato.
Imagen 23. Andador peatonal y vial proyectado.
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Imagen 24. Calle de Umaran.
Imagen 25. Andador peatonal y vial proyectado sobre calle de Uramaran.
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Aunque por las actividades de restauración propuestas se incluye la incorporación de
elementos nuevos al paisaje, los daños serán mínimos por tratarse de un cauce ya
impactado a consecuencia de las avenidas extraordinarias, la ultima registrada en Febrero
de 2010.
Considerando lo anterior, y que con el estudio del medio físico, desde el punto de vista
paisajístico, donde se pretende desarrollar el proyecto no se aportaría información
relevante para el desarrollo de las actividades; que este medio no sufrirá modificaciones
importantes por la magnitud de la obra, así como tampoco posee valores merecedores de
especial protección y que en el futuro no se prevé un impacto acumulado derivado de la
realización sucesiva de acciones similares en la zona; se determinó que no era necesario
realizar un estudio de paisaje a detalle, sino más bien un análisis general con relación a las
posibles afectaciones paisajísticas del proyecto de restauración programado.
4.2.4 Medio socioeconómico y cultural
a) Demografía.
Población.
La disciplina que estudia la población se conoce como demografía y analiza el tamaño,
composición y distribución de la población, sus patrones de cambio a lo largo de los años
en función de nacimientos, defunciones y migración, y los determinantes y consecuencias
de estos cambios.
El estudio de la población proporciona una información de interés para las tareas de
planificación en sectores como sanidad, educación, vivienda, seguridad social, empleo y
conservación del medio ambiente. De los 139 mil 297 habitantes con los que cuenta
actualmente el municipio, el 28.09% se localiza en localidades cuya población es menor a
los 500 habitantes, el 25.36% en localidades de 500 a menos de 2 mil 500 habitantes y el
46.54% de la población municipal se localiza en localidades mayores de 2 mil 500
habitantes, la cual se considera población urbana.
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La cabecera municipal ocupa el 10° lugar a nivel estatal en localidades mayores a 50,000
habitantes de las 11 que existen en el 2005.
La población del municipio de San Miguel de Allende ha aumentado de manera
considerable durante los últimos 25 años, ya que de 1980 al año 2005 aumentó en un
79.45%, pasando de 77 mil 624 habitantes en 1980 a 139 mil 297 en el 2005.
Comportamiento histórico municipal.
MUNICIPIO CENSOS
San Miguel de Allende 1980 1990 1995 2000
Habitantes 77,624 110,692 118,769 134,880
% del Estado 2.58% 2.77% 2.69% 2.89%
Densidad
(hab/km2) 51.87 73.97 79.37 90.14
Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal, INAFED, 2003.
El aumento de la población municipal se dio principalmente durante la década
comprendida entre 1980 y 1990 en la cual el ritmo de crecimiento poblacional fue del 4.3%
promedio anual. En la década comprendida entre 1990 y el año 2000 las tasas de
crecimiento poblacional disminuyeron de manera considerable siendo actualmente de
alrededor del 2.7% anual.
Uno de las principales causantes de la disminución en la tasa de crecimiento de la
población de San Miguel de Allende es el número de nacimientos que se han registrado
durante los últimos años en el municipio. Los nacimientos han presentado una tendencia
descendente del 2000 al 2004. Las defunciones han estado fluctuando ligeramente con muy
poca variación en cada año, desde 688 personas en 1995, 647 personas en el año 2000 y
617 personas registradas en el año 2004.
Como consecuencia directa de las altas tasas de crecimiento poblacional que ha presentado
el municipio de San Miguel de Allende durante los últimos 25 años, comparada con las
presentadas a nivel Estatal, la participación de la población de San Miguel de Allende
respecto al total del Estado ha aumentado en los últimos años, pasando de representar el
2.58% en 1980 al 2.84% en el 2005.
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En el II Conteo de Población y Vivienda 2005, el municipio constaba de 65 mil 487
habitantes que representan el 47.01% en hombres y 73 mil 810 habitantes que son el
52.98% en mujeres. La densidad demográfica, que es la cantidad de habitantes entre la
superficie municipal es de 93 habitantes por km2.
La edad promedio de la población oscila en los 21 años de edad, siendo 19 años para los
hombres y 22 años para las mujeres. El índice de masculinidad registrado en el año 2005 es
de 88.72%, es decir casi 89 hombres por cada 100 mujeres.
Población femenina de 12 años y más, hijos nacidos vivos (total y promedio) e
hijos sobrevivientes (total y porcentaje).
MUNICIPIO
Población
femenina
de 12 años y
más
Hijos nacidos vivos Hijos sobrevivientes
Total Promedio Total %
San Miguel de
Allende 51.031 144.086 2.82 128.814 98.4
Fuente: II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI.
La población mayor a los 12 años registrados en el XII Censo General de Población y
Vivienda, es de 89,546 habitantes; donde la situación de su estado conyugal se divide en
36,234 habitantes como solteros y 47,360 como casados o unidos. De las personas casadas
o unidas 36,800 habitantes lo están de manera civil y religiosa.
Por último observamos cómo la población de San Miguel de Allende, está compuesta
predominantemente por gente joven, para el año 2005 36.67% de la misma era menor de
15 años y el 56.77% tenía una edad entre 15 y 64 años. Sólo el 5.57% era mayor de 64
años.
La población mayor a 5 años que participa en la religión católica es de 110,410 personas
contra 4,540 que no son católicas.6 La población que habla lengua indígena registrada en
el municipio es de 335 habitantes, siendo las principales lenguas el Otomí con 79
habitantes, la Náhuatl con 47 habitantes y la Purépecha con 12 habitantes.
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H.AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO. BOULEVARD DE LA CONSPIRACIÓN NO. 130 C.P. 37748.
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b) Factores socioculturales.
Educación.
La información básica sobre los resultados obtenidos del Sistema Educativo en el Estado
de Guanajuato, permite a la sociedad en general el saber sobre la eficacia en retención,
aprobación, egresión y eficiencia terminal; desglosados por niveles educativos, incluyendo
el número de escuelas, los directores con y sin grupo, el personal docente, docente
especial, otro personal, la población total de alumnos inscritos, la existencia en el periodo
de los cursos, el total de aprobados y los grupos en que se imparte la educación.
San Miguel de Allende pertenece a la Región I Norte, división establecida por la Secretaria de
Educación de Guanajuato; además cuenta con infraestructura en los niveles de educación de
preescolar, con 208 escuelas; primaria, 231 escuelas; secundaria, 62 escuelas, nivel medio superior,
17 y educación superior, 6.
Relación de escuelas, personal, docentes y grupos para el inicio de cursos 2005-2006.
NIVEL
EDUCATIVO Inicial Especial Preescolar Primaria Secundaria Media superior
Escuelas 2 1 208 231 62 17
Director sin grupo 2 1 19 56 17 6
Director con grupo 0 1 107 140 45 35
Docentes 6 7 247 741 248 169
Docente especial 1 4 33 45 59 25
Otro personal 72 6 55 108 122 75
Grupos 7 10 423 1,206 296 105
Fuente: Secretaria de Educación de Guanajuato, indicadores educativos, 2006.
El promedio de alumnos por maestro que se presenta en el municipio es ligeramente
superior al promedio del Estado, que para ese mismo año fue de un maestro por cada 23.07
alumnos.
Mientras que para el caso de alumnos por escuela, el dato presentado en Allende es muy
inferior al promedio estatal que para ese ciclo escolar fuede 127.84 alumnos por plantel.
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Con respecto al número de bibliotecas públicas que existen en el municipio, existen dos y
son Biblioteca Pública Municipal Ignacio Ramírez El Nigromante y la Biblioteca Pública
Municipal San Miguel de Allende, A.C., el municipio cuenta también con cuatro
bibliotecas ubicadas en planteles educativos dos en nivel primaria, uno en nivel secundaria
y una en nivel universitaria.
Población de 5 años y más por municipio, condición de asistencia escolar, sexo y edad según
nivel de escolaridad y grados aprobados en primaria.
Mpio. Población
de +5 años
Sin
escolaridad Preescolar Primaria Secundaria
San miguel de
Allende 121,563 16,175 6,840 5,186 7,238 8,711 5,964 5,235 22,203 113 24216
Fuente: II Conteo de Población y Vivienda, 2005.
La población estudiantil del municipio se concentra principalmente en los niveles de
primaria, como vemos en el siguiente gráfico de los 44 mil 887 estudiantes de la ciudad, 24
mil 192 se encuentran en el nivel de primaria seguido por nivel secundaria que para el ciclo
escolar 2005-2006 presenta una población de 8 mil 567 alumnos.
Por otra parte, en los niveles de bachillerato y profesional medio la población estudiantil es
muy baja. Considerando el porcentaje que representa la población del municipio respecto a
la estatal (2.9%) y analizando la oferta de planteles, aulas, laboratorios y talleres que
actualmente presenta el municipio respecto al total estatal, podemos ver que con la
excepción de la oferta de planteles educativos, en los demás el municipio presenta un
déficit para alcanzar los promedios estatales. Respecto a la oferta de educación de nivel
superior, en Allende se localizan actualmente dos planteles universitarios, el primero es la
Universidad del Valle de México la cual imparte 6 licenciaturas, así como también existe
un plantel de la Universidad de León en el que se imparten 4 licenciaturas.
Del total de la población mayor de 15 años que vive en el municipio para el año 2000 el
17.5% era analfabeta, mientras que en el ámbito estatal el porcentaje de analfabetas es del
12.1%. Por otra parte el porcentaje de la población municipal que está estudiando
actualmente se ha incrementado de manera considerable en los últimos 10 años.
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De 1990 al año 2000 el porcentaje de población de entre 6 y 14 años que asiste a la escuela
aumento en casi 13 puntos porcentuales, de la misma forma el porcentaje de población
mayor de 15 años que tiene estudios de educación media superior o superior aumentó,
pasando de un 11.57% en 1990, a un 16.68% en el 2000.
Salud.
La Secretaria de Salud Guanajuato, divide al estado en 8 jurisdicciones, siendo la
Jurisdicción II Allende a la que pertenece el municipio de San Miguel de Allende. Para el
año 2005 el municipio contaba con un total de 22 unidades de servicio médico (1 IMSS, 1
ISSSTE y 20 de SSG) las cuales en promedio resultan en una unidad por cada 6 mil 331
habitantes. Las unidades registradas por la SSG en el municipio de San Miguel de Allende;
del total de 20 se dividen en 1 Hospital General, 3 unidades móviles, 1 Centro de Salud
Urbano y 15 Centros de Salud Rural.
En base a la condición de ser derecho habiente a servicios de salud por alguna institución,
las cifras del II Conteo de Población y Vivienda 2005, muestran que 17 mil 552 personas
pertenecen al IMSS, 4 mil 812 al ISSSTE, 65 personas a PEMEXSEDENA- SEMAR, 22
mil 427 personas al seguro popular, 2 mil 13 personal a instituciones privadas y 90 mil 541
personas no son derecho habientes. De acuerdo a los registros de las instituciones de
seguridad social del municipio, en 2005 el IMSS en su Unidad Medica Familiar con
Hospitalización Nº 11 tiene adscrita una población a médico familiar por 21 mil 118
habitantes8 del municipio, el ISSSTE en el mismo año, atiende una población de 6 mil 982
habitantes entre trabajadores, familiares y pensionados; abarcando así entre estas dos
instituciones el 20% de la población municipal. Sin embargo la mayor parte de las
consultas brindadas en el municipio, se realizaron en las instituciones de asistencia social
de la Secretaria de Salud de Guanajuato (SSG). En la zona rural del municipio, la
Secretaria de Salud de Guanajuato (SSG), cuenta con 15 Centros de Salud, ubicados en las
siguientes localidades: Agustín González, Alcocer, Santuario de Atotonilco, La Cieneguita,
Corral de Piedras Arriba, Corralero de Arriba, La Cruz del Palmar, Fajardo de Bocas, Los
Galvanes, Jalpa, La Palmilla, Puerto de Nieto, Los Rodríguez, San Miguelito y La Talega.
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La cabecera municipal cuenta con un Centro de Salud con hospitalización y seis hospitales
privados.
En el municipio se tienen registradas a personas con algún tipo de discapacidad, sumando
un total de mil 948 personas; que representan el 1.40% de la población municipal y de los
cuales la mayoría presenta una discapacidad motriz con 999; seguidos por cantidad de
habitantes los que tienen problemas visuales, auditivos, mentales y de lenguaje.
Vivienda
Para el año 2005 se localizaban en el municipio 28 mil 015 viviendas habitadas, cifra que
representa el 2.67% del total de viviendas del estado. Como referencia estimativa para la
determinación del déficit en viviendas, San Miguel de Allende representa el 2.84% de la
población estatal por lo que se deduce que el municipio presenta un rezago en la demanda
de vivienda.
El impacto de este diferencial de tasas de crecimiento tanto de las viviendas como de la
población ocasionó que el promedio de habitantes por vivienda disminuyera pasando de
5.78 en 1990 a 5.23 en 2000 y a 4.94 en el 2005. De este promedio del 2005, la mayor
parte viven en 1,341 viviendas con 3 cuartos de un total de 4,291 que significa el 30% del
total.
En cuanto a las características físicas de las viviendas particulares del municipio,
observamos que 3,683 tienen piso de tierra y el 86% restante de un material diferente. El
69.61% tienen acceso al drenaje y el 96.33% disfrutan de la energía eléctrica.
Las viviendas particulares en el municipio que disponen de excusado o sanitario son
20,312 y que atienden a 98 mil siete ocupantes de las mismas.
El equipamiento de las viviendas, que se refiere a computadora, teléfono, refrigerador entre
otros; el municipio de San Miguel de Allende cuenta con 26,042 viviendas que tienen un
bien en la vivienda.
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Viviendas particulares y ocupantes según disponibilidad
de bienes en la vivienda.
Tipo de bien Viviendas particulares Ocupantes
Televisión 25,753 128,355
Refrigerador 20,858 102,233
Lavadora 13,655 67,155
Computadora 14,158 17,237
No disponen 1,276 5,543
No especificado 399 1,835
Fuente: II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI.
Vías de comunicación.
El municipio de San Miguel de Allende cuenta actualmente con una longitud carretera de
586.6 kilómetros equivalentes al 5.4% de la infraestructura total del Estado. Si
consideramos que el municipio representa el 5.03% del territorio estatal podemos concluir
que su infraestructura carretera es superior al promedio estatal.
Longitud de la Red Carretera por Tipo de Camino (kilómetros)
Medios de Comunicación.
En el municipio se ha incrementado de manera considerable el nmero de oficinas de
correos de 11 en 1992 a 31 en el 2000. Sin embargo en el municipio sólo existe una oficina
de la red telegráfica nacional localizada en la cabecera municipal.
Ferrocarriles.
En el Estado al igual que en el resto del país, el ferrocarril cumple con la función de apoyo
de transporte de carga, ya que su capacidad para cargas de gran peso y volumen así como
su bajo costo por tonelada, lo hacen atractivo. La red ferroviaria al igual que la carretera,
presentan el mismo esquema de relaciones regionales. Su cobertura muy completa, es para
los principales centros de producción agropecuaria e industrial del Bajío.
La longitud de vías férreas para carga y pasajeros es de 1,085 kilómetros. El ferrocarril,
cuyos antecedentes datan de 1881, ha comunicado al estado con todo el país.
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Los centros ferroviarios más importantes en la entidad son: Empalme Escobedo en los
municipios de Comonfort, Acámbaro e Irapuato, éste último destaca entre todos. Los
principales ramales que comunican al Estado son: México-Acámbaro- Uruapan, que da
servicio a las ciudades del Corredor agroindustrial: Acámbaro y Pénjamo; el ramal de
México- Guadalajara-Nogales, que da servicio a las ciudades del Corredor industrial del
centro del Estado; el ramal de México-Cd. Juárez que da servicio a Allende, Dolores
Hidalgo y San Felipe y; el ramal México-Nvo. Laredo que da servicio a San José de
Iturbide y San Luis de la Paz.
Por este sistema de comunicación ferroviaria en la entidad quedan unidas gran número de
ciudades importantes: partiendo de Celaya y hacia el Norte; San Miguel de Allende,
Dolores Hidalgo (con ramal a San Luis de la Paz); hacia el Sur y saliendo de Celaya se
enlazan Salvatierra y Acámbaro; por el Poniente Cortazar, Villagrán y Salamanca con
ramal hacia Valle de Santiago y Jaral del Progreso, Irapuato con líneas a Pénjamo y a Silao
que se prolonga hasta León y San Francisco del Rincón.
En Celaya se encuentra el 2º ferropuerto de México, instalado en un área de 57 hectáreas,
está equipado para movilizar 1’000,000 de toneladas de productos al año, y 10,000
contenedores; cuenta también con oficinas fiscales y aduanales que simplifican los trámites
para productos de exportación e importación, así como acceso a puertos aun sin que
Guanajuato cuente con litoral marino, lo que representa una ventaja para la
comercialización de productos.
Sectores.
Primario.
En el municipio de San Miguel de Allende las actividades relacionadas al sector primario
(agricultura y ganadería), generan el 25% de los empleos totales. Siendo estas actividades
importantes para la dinámica del municipio. En ese sentido, de acuerdo a los resultados
arrojados por los censos económicos de 1998, la superficie sembrada en Allende durante el
ciclo agrícola 97 -98 fue de 32 mil 429 hectáreas, cifra que representa el 3.24% del total de
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hectáreas cultivadas en el Estado en ese mismo año.En el ciclo agrícola de 99-00, la
superficie sembrada en el municipio fue de 31 mil 283 que fue el 3.01% del total estatal.
De la superficie agrícola del municipio, 7 mil 393 hectáreas son destinadas al tipo de riego,
mientras 6 mil 274 se destinaron a la cosecha de temporal.Los cultivos predominantes en el
municipio de acuerdo a la superficie sembrada destinada a cada uno de ellos son los
siguientes: Maíz, Frijol, Trigo, y Alfalfa entre los cuales abarcan el 84% de la superficie
agrícola de Allende.Sin embargo en cuanto a la implementación de procesos agrícolas con
la inclusión de una mejor tecnología como lo es la utilización de semillas mejoradas,
fertilizantes y maquinaria, observamos en el siguiente gráfico, que ha habido un repunte
importante en el último ciclo.
Ganadería
En cuanto a la ganadería, Allende destaca en lo relacionado a la cría de aves. Para el ciclo
99-00 en el municipio existían 3,219,422 pollos de engorda, cantidad que representó el
(15.6)% del total estatal, aunque en el último período, la cría de aves aumentó en más del
doble del período anterior. Es importante resaltar que el municipio de Allende es uno de
los más importantes en este sentido en el estado.
En el período 99-00, la producción de carne de aves del municipio representó el 12.01%
del total de la producción de este tipo de carne a nivel estatal.
Reforzando de igual manera la importancia que tiene el municipio de Allende para el
Estado como uno de los principales proveedores de este tipo de carne incluso a nivel
nacional.
Respecto a los productos pecuarios, Allende destaca como uno de los municipios más
importantes productores de miel a nivel estatal, ya que para 1999 su producción representó
el 7.5% de la producción estatal. Por otra parte, a pesar de ser uno de los municipios con
una mayor cantidad de cría de aves, la producción de huevo representa un bajo porcentaje
respecto a la producción estatal.
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Silvicultura
Las actividades de reforestación en el municipio de Allende han sido muy contrastantes en
los últimos tiempos. En 1992 en el municipio se plantaron 14 mil 600 árboles en una
superficie de 14.6 hectáreas representando el 1.7% de las áreas reforestadas del Estado; sin
embargo, para 1998 estas cantidades se incrementaron de manera sobresaliente ya que en
ese año se plantaron 660 mil 914 árboles en una superficie de mil 294 hectáreas, En
contraste, para 2000 se plantaron tan sólo 12 mil 500 árboles con una superficie reforestada
de 12.5 hectáreas.
Sector Secundario
Industria
Respecto a las actividades industriales que se desarrollan en el municipio de Allende,
podemos observar al analizar el siguiente gráfico, que estas no son tan intensivas como en
otras ciudades del Estado, ya que de acuerdo al número de usuarios de energía eléctrica
con giro industrial, en el municipio se localiza únicamente el 2% del total de usuarios de
energía eléctrica industrial del Estado.
Sin embargo aunque a nivel estatal la actividad industrial del municipio es baja, el sector
industrial de Allende genera el 33.4% de los empleos del mismo, por lo que su importancia
relativa a nivel municipal como generador de empleos es elevada.
Para 1998 las actividades industriales más importantes desarrolladas en el municipio eran
las relacionadas a las industrias metálicas, alimenticias, de la madera y minerales, esto de
acuerdo al número de establecimientos de cada una de ellas.
Analizando el valor agregado generado por cada una de estas ramas industriales en el
municipio, observamos que la relacionada al sector alimenticio es la actividad industrial
más importante de Allende, ya que para el año 1998 representó el 52.2% del valor total
generado por las actividades industriales.
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Sector Terciario
Comercio
De acuerdo al número de usuarios de energía eléctrica podemos observar cómo las
actividades comerciales son de gran importancia para la dinámica económica de Allende
ya que en el municipio se localiza el 2.55% de los establecimientos comerciales existentes
en la entidad. De la misma forma, el sector comercio y servicios es el principal generador
de empleos del municipio ya que para 1999 éste generó el 36.1% de los mismos.
Establecimientos, Personal Ocupado, Remuneraciones, Ingresos e Insumos Totales y Valor
Agregado del Comercio según Subsector de Actividad.
4.2.5 Diagnostico Ambiental.
En el estado de Guanajuato ubicado en el centro de la Republica Mexicana existen
condiciones físicas diversas, gran parte de su territorio ha sido sometido a fuertes presiones
demográficas dando como resultado la prevalecencia de paisajes alterados (Carranza,
2005). Como lo afirma Rzedowski et al. (1996),”... Pocos son ya los reductos que se han
salvado del proceso de devastación de los recursos bióticos naturales en Guanajuato…”.
Carranza (2005) de igual forma, menciona que el conocimiento de los recursos vegetales
en el estado de Guanajuato esta incompleto hasta la fecha.
a) Integración e interpretación del inventario forestal.
En este punto se realizará un análisis con la información que se recopiló en la fase de
caracterización ambiental, con el propósito de hacer un diagnóstico del sistema ambiental
previo a la realización del proyecto, en donde se identificarán y analizarán las tendencias
del comportamiento de los procesos de deterioro natural y grado de conservación del área
de estudio y de la calidad de vida que pudieran presentar en la zona por el aumento
demográfico y la intensidad de las actividades productivas, considerando aspectos de
tiempo y espacio.
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Por otra parte, contaremos con una base para identificar los impactos al ambiente, definir
las medidas de mitigación de los mismos y establecer el programa de vigilancia ambiental.
El área de estudio presenta características propias que han sido el resultado de la
interacción de los diferentes factores ambientales, donde el clima a través de sus elementos
meteorológicos (lluvia, temperatura, vientos, heladas, etc), juegan un papel fundamental.
Los elementos del clima son modificados por los factores del clima, modificaciones que
finalmente serán responsables de la caracterización climática del lugar; fundamentales aquí
resultan la temperatura y la precipitación.
La zona de estudio va de los 1894 msnm en el puente vado en la calle del Obraje a los
1865 msnm en la zona de los Puentes el Caracol 1 y 2 ubicados en la intersección del cauce
y el Libramiento federal en el Km 5+675.
La zona de estudio se caracteriza por presentar una temperatura media anual entre 12o y
22o C. y una precipitación de 400 a 600 mm, siendo este último el que abarca mayor
superficie del municipio (INEGI 2005).
La vegetación registrada a lo largo del Arroyo de las Cachinches es secundaria
representada por Acacia farnesiana, Ricinus cumins, Nicotiana glauca y algunos relictos
de bosque de galería representada en el estrato arbóreo Salix humboldtiana,
Existe vegetación introducida presente en las márgenes de río que domina el estrato
arbóreo con las especies Schinus molle, Eucalyptus camandulensis y Casuarina
equisetifolia.
Para el caso del estrato herbáceo encontramos a Arundo donax, Oenothea rosea L’Hér. ex
Ait., Taraxacum officinale Weber., Chenopodium graveolens Willd., Rumex crispus L.,
Rumex flexicaulis Rech. Mentha pulegium, Marabilis jalapa, Xanthium stumarium,
Argemone mexicana.
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En los límites de la ciudad se presentan zonas de nopalera (noreste) y mezquital (suroeste).
La agricultura de temporal se encuentra presente en todo el perímetro de la ciudad. Los
factores que determinan la modificación del ecosistema de bosque de galería que
predomina en los cauces de agua es la expansión de la mancha urbana sobre las márgenes
de los ríos sin respetar el segmento que naturalmente ocupa este ecosistema.
El marcado deterioro se agudiza por la separación entre la urbanización y el cauce, ya que
la presencia de éste ha sido negada como parte de la estructura de la ciudad, dando como
resultado que sus márgenes sean muy estrechas, por la necesidad de la población de ganar
terreno al río; además los predios están orientados de manera que su parte trasera colinda
directamente con el río, haciendo que la imagen general de éste sea de bardas de
colindancia continuas.
Esta situación evidencia el manejo erróneo del derecho de vía del Arroyo de las
Cachinches, pues no existe un aprovechamiento de los valores ambientales y paisajísticos
que contribuirían a mejorar las condiciones microclimáticas de la ciudad, ya que la
humedad que genera este cuerpo de agua coadyuvaría a nivelar el confort ambiental,
además de aportar un valor estético y educativo que mejoraría la calidad de vida de los
habitantes.
En este sentido podemos afirmar que por el desarrollo del proyecto y sus obras asociadas
no podemos hablar de afectaciones a formaciones vegetales o incluso de individuos, por
ocupación del suelo por la restauración del cauce Arroyo de las Cachinches; por el
aumento de la presencia humana sobre el lecho del cauce; o por efectos que se puedan
registrar sobre la vegetación por los compuestos y sustancias utilizadas durante la
restauración y el mantenimiento de las obras del cauce y por los contaminantes
atmosféricos; ya que el cauce carece de su vegetación natural.
En el caso de los trabajos de campo la fauna encontrada en el sitio del proyecto es muy
escasa y fueron 4 ejemplares del grupo de aves.
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Considerando que las comunidades faunísticas se hallan ligadas por una fuerte relación de
dependencia a determinados biotopos, podemos tomar como indicador la composición que
tenemos de la fauna en el sitio, que es un claro indicativo de la alteración que tenemos en
el ecosistema; donde solamente encontramos representados aquellos organismos que han
sido capaces de soportar la fuerte presión que el hombre ha ejercido con del desarrollo de
sus actividades.
No hubo avistamientos en la zona de estudio de mamíferos y reptiles. La ausencia de estos
organismos también es un indicador de la perturbación del ecosistema del cauce del
Arroyo de las Cachinches.
En este sentido el grupo de aves y los mamíferos son los más representativos ya que son
los primeros en desaparecer o desplazarse cuando sus condiciones son alteradas; en este
caso en el sitio del proyecto pretendido y sus alrededores, la expansión demográfica que se
ha desarrollado en las márgenes del cauce del Arroyo, así como los fenómenos registrados
de avenidas extraordinarias, han marcado una seria tendencia al deterioro, debido a que no
se ha dado oportunidad de que el cauce recupere su capacidad de autorregulación, lo cual
explica la baja calidad del sistema ambiental de nuestra área de estudio; ya que la
vegetación es el indicador más importante de las condiciones ambientales de las relaciones
ecosistémicas, pues refleja el resultado de las interacciones entre todos los componentes
del ambiente. Con los resultados del trabajo de campo realizados para la flora y fauna, al
efectuar una revisión de la Norma Oficial Mexicana de la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales NOM-059-SEMARNAT-2001, se encontró que no existen especies de
ningún género dentro de esta norma.
En relación al componente hidrológico se contempla no habrá afectaciones habrá
afectaciones importantes.
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
De acuerdo a la información del diagnostico ambiental que fue desarrollado anteriormente,
nos permitirá determinar las posibles afectaciones positivas o negativas a los diversos
factores ambientales que podrían verse involucrados, así mismo se elaborará el escenario
ambiental en que se identificaran los probables impactos que resultaran al desarrollarse el
proyecto de restauración y estabilización de las márgenes del Arroyo de las Cachinches,
que incluye la construcción del puente peatonal Vasconcelos y la restitución del Puente
Francisco González Bocanegra.
5.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
Existen diferentes metodologías para la identificación y evaluación de impactos, las cuales
serán seleccionadas por el grupo de trabajo técnico, justificando su aplicación.
5.1.1 Indicadores de impacto.
Los indicadores son criterios para la toma de decisiones y establecen que estos son
elementos del medio ambiente afectados o potencialmente afectados por un agente de
cambio. Se considera a los indicadores como índices cuantitativos o cualitativos que
permiten evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse como
consecuencia del establecimiento de un proyecto o del desarrollo de una actividad.
5.1.2 Lista de Indicadores de impacto.
Por la naturaleza y ubicación del sitio del proyecto se determinarán los indicadores
particulares a utilizarse.
Calidad del aire: Durante la restauración del cauce, la restructuración del puente Francisco
González Bocanegra y construcción del puente peatonal Vasconcelos el indicador que se
puede utilizar es el de número de fuentes móviles en una superficie determinada y/o
capacidad de dispersión de sus emisiones.
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Los indicadores de este componente pueden ser distintos según las actividades durante la
etapa de preparación del sitio, de construcción u operativas.
Ruidos y vibraciones: La dimensión de la superficie afectada por niveles sonoros
superiores a los que marca la NOM-81-SEMARNAT-1994, son un posible indicador de
impacto.
Geología y morfología: En los estudios previos se suelen adoptar indicadores tales como el
número de importancia de los puntos de interés geológicos afectados, afectación a los
rasgos del relieve y la susceptibilidad de compactación del suelo. Los indicadores
presentaran un mayor detalle en la epata de operación para poder identificar el grado de
riesgo geológico en el sitio seleccionado.
Hidrología superficial y Subterránea: El numero de cauces interceptados diferenciando si
es el tramo alto, medio o bajo del cauce, superficie afectada por la infraestructura en las
zonas de recarga de acuíferos, alteración potencial del acuífero derivada de la operación
del proyecto, caudal afectados por cambios en la calidad de las aguas.
Suelo: el riesgo de erosión o del impacto sobre el suelo que esté ligado más a su calidad
que al volumen que será removido, por lo que un indicador sería la superficie de suelo de
distintas calidades que se verá afectado.
Vegetación: Los indicadores de impactos de la vegetación del cauce pueden ser muy
variados, contemplando las distintas formaciones vegetales afectadas por las distintas obras
y valoración de su importancia en función de diferentes escalas espaciales; número de
especies protegidas o endémicas afectadas; superficie de las distintas formaciones
afectadas por un aumento del riesgo de avenidas extraordinarias; superficie de las distintas
formaciones especialmente sensibles a peligros de contaminación atmosférica o hídrica.
Fauna: los indicadores pueden ser parecidos a los de la vegetación, aunque debido a su
movilidad, debe considerarse también el efecto que se tendrá en la restauración del cauce
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ya que se verá afectado el paso inferior, los indicadores pueden ser; superficie de
ocupación o de presencia potencial de las distintas comunidades faunísticas directamente
afectadas y valoración de su importancia; poblaciones de especies endémicas protegidas;
numero e importancia de lugares especialmente sensibles, como pueden ser zonas de
alimentación, reproducción, al igual que especies y poblaciones afectadas por el efecto de
restauración del cauce.
Paisaje: Como posibles indicadores de este elemento se consideran: número de puntos de
especial interés paisajístico afectados; intervisibilidad de la infraestructura y obras anexas,
superficie afectada; volumen del movimiento de tierras previsto; superficie intersectada y
valoración de las diferentes unidades paisajísticas intersectadas por las obras o la
explotación de bancos de préstamo.
Demografía: Las alteraciones en la demografía pueden evaluarse mediante indicadores
similares a los siguientes: Variaciones en la población total y relaciones de esta variación
con respecto a las poblaciones locales; número de individuos ocupados en empleos
generados por el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas y por los servicios
conexos; número de individuos y/o afectados por distintos niveles de emisión de ruidos y/o
contaminación atmosférica; impacto del proyecto en el favorecimiento de la imigración.
Factores socioculturales: Valor cultural y extensión de las zonas que pueden sufrir
modificaciones en las formas de vida tradicionales; número y valor de los elementos del
patrimonio histórico-artístico y cultural afectados por las obras del proyecto; intensidad de
uso que será utilizado sobre el cauce del Arroyo de las Cachinches donde se establecerá el
proyecto.
Sector primario: Podrían existir posibles indicadores de las alteraciones en este sector,
aunque no se contempla porcentaje de superficie para el cambio de uso de suelo (agrícola,
ganadero o forestal), ni la variación del valor del suelo en las zonas aledañas al sitio donde
se establecerá el proyecto.
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Sector secundario: Algunos indicadores de este sector puede ser: Número de trabajadores
en la obra; demanda y tipo de servicios de parte de los trabajadores incorporados a cada
una de las etapas del proyecto de restauración; incremento en la actividad comercial del
municipio y la región vecina como consecuencia del desarrollo del proyecto.
5.1.3 Criterios y metodologías de evaluación.
Los criterios y metodologías de evaluación del impacto ambiental pueden definirse como
aquellos elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto o actuación
sobre el medio ambiente.
5.1.3.1 Criterios
Los criterios de valoración del impacto que pueden aplicarse en el Estudio de Impacto
Ambiental son variados y su selección depende en gran medida de las características del
proyecto y del sitio de ubicación, los cuales son responsabilidad del equipo técnico que
llevará a cabo el estudio, algunos pueden ser:
Dimensión: se refiere al grado de afectación de un impacto concreto sobre un determinado
factor. Esta magnitud se suele expresar cualitativamente, aunque puede intentar
cuantificarse.
Signo: muestra si el impacto es positivo (+), negativo (-) o neutro (0).
Desarrollo: Considera la superficie afectada por un determinado impacto.
Permanencia: Este criterio hace referencia a la escala temporal en que actúa un
determinado impacto.
Certidumbre: Este criterio se refiere al grado de probabilidad de que se produzca el
impacto bajo análisis.
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Reversibilidad: Bajo este criterio se considera la posibilidad de que, una vez producido el
impacto, el sistema afectado pueda volver a su estado inicial.
Sinergia: el significado de la aplicación de este criterio considera la acción conjunta de dos
o más impactos, bajo la premisa de que el impacto total es superior a la suma de los
impactos parciales.
Viabilidad de adoptar medidas de mitigación: Dentro de este criterio se resume la
probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con la aplicación de
medidas de mitigación.
5.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada
El método matriz modificada de Leopold (1989), y el Diagrama de redes (Causa-
Condición- Efecto) es la metodología que consiste en ordenar las diferentes actividades del
proyecto, la identificación, análisis y evaluación de los impactos que serán generados en la
realización de restauración del cauce, construcción de puente Vasconcelos y restitución del
puente Francisco Gonzales Bocanegra.
Se considera que la metodología de Leopold presenta cobertura, especificidad y
flexibilidad, así como la posibilidad de comparar distintas alternativas de un proyecto,
proporcionando sus resultados en un formato resumen (matriz). Esto permite contemplar
de conjunto todos los resultados además de detectar los aspectos más relevantes de las
interacciones entre el proyecto y el medio ambiente.
El presente método de análisis de impactos sirve para diferentes propósitos:
a) Asegurar que todos los factores ambientales se encuentran considerados en
el análisis
b) Proporciona un mecanismo para evaluar las alternativas sobre una basé
común.
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c) Determina si existe información en cuanto a la descripción del escenario
ambiental, los factores asociados con la acción propuesta, o la tecnología
disponible para la predicción y evaluación del impacto.
d) Ayuda a la identificación de los datos necesarios y la planeación de estudios
especiales o de campo.
e) Finalmente los métodos de análisis se requieren para cumplir con las
disposiciones en materia legal relacionadas con la protección al medio
ambiente.
Después de definir las metodologías empleadas para identificar los impactos generados por
el proyecto; se procedió a elaborar una matriz en la cual se consideraron las relaciones de
deterioro ambiental de acuerdo a su carácter, magnitud, permanencia y susceptibilidad en
cada etapa del proyecto, para el desarrollo de ésta se colocaron en las columnas verticales
superiores todas las acciones que desarrollará el proyecto en sus diferente etapas.
A). Matriz 1. Etapa de Preparación del sitio.
Proyecciones topográficas
Despalme
Nivelación y Compactación
Residuos Sólidos
Residuos líquidos.
B). Matriz 2. Etapa de Construcción
Cimentación
Obra Civil
Residuos Sólidos
Residuos Líquidos
Reforestación
C). Matriz 3. Etapa de Preparación y Mantenimiento
Tránsito vehicular
Mantenimiento
Residuos sólidos
Residuos líquidos
Posteriormente se comenzaron a llenar los renglones verticales que se encuentran en la
parte izquierda de la matriz con los factores ambientales que serán impactados:
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Hidrología superficial Calidad
Hidrología subterránea Mantos Freáticos
Suelo Calidad
Compactación
Flora Cubierta vegetal
Fauna Hábitats y Nichos
Atmósfera Calidad
Ruido
Relaciones ecosistémicas Cadenas alimenticias
Ciclos de reproducción
Movimientos migratorios
Paisaje Calidad
Aspectos Socioeconómicos Empleo
Salud
Industria de la Construcción
Economía Local
Economía Regional.
Justificación.
Es importante señalar que no existe una metodología universal que pueda aplicarse a todo
tipo de proyectos ambientales y que de hecho, aún sin implementar estas herramientas de
manera formal, se pueden llevar a cabo los estudios de evaluación de impacto ambiental. O
bien, que en función de los casos específicos se pueden y deben utilizar una combinación
de metodologías.
Basados en el conocimiento de la situación actual y dinámica del medio ambiente del sitio
del proyecto y en función de que se trata de la restauración del Arroyo Las Cachinches,
Restitución del Puente Francisco González Bocanegra, y Puente Peatonal Vasconcelos en
el municipio de San Miguel de Allende, es de esperarse que exista un número de
interacciones y que estas sean de magnitud poco significativa y en su caso moderada por
tratarse de un proyecto muy puntual. Por tales motivos el equipo de trabajo definió,
emplear la metodología de Matriz de Leopold (modificada de acuerdo al proyecto) y
complementada con el uso de Diagrama de Redes (Causa-Condición-Efecto).
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En este sentido, la matriz de Leopold se utiliza para identificar los impactos, al observarse
de manera sistemática las interacciones entre actividades del proyecto, y los diversos
elementos y procesos del ambiente.
Posteriormente se analizo cada interacción de las diferentes actividades con cada uno de
los elementos del ambiente, tomando como referencia cada actividad del proyecto, según
se presenten y de donde se desglosan los siguientes resultados en cada una de sus etapas:
Con base en la identificación y caracterización realizada de los impactos ambientales, se
procede a su descripción, de acuerdo a las áreas potencialmente receptoras del medio
ambiente y a la actividad que las produce en las diferentes etapas del proyecto; así como a
las interrelaciones que presenta con otros factores ambientales, de acuerdo a las
metodologías aplicadas.
IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE
OCASIONARÁ ESTA ACTIVIDAD EN CADA ETAPA.
A). ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.
Proyecciones topográficas
Elemento Ambiental Impactado: Aspectos Socieconómicos.
Esta actividad provocará un impacto positivo en el aspecto empleo, este será de magnitud
ligera y permanencia temporal
Se considera que esta actividad no provocará un impacto significativo a la calidad del suelo
y compactación debido al lapso de tiempo y la periodicidad en el que se realizará, así como
que es una actividad superficial que no afectará la flora y fauna del lugar.
Despalme
Elemento Ambiental Impactado: Hidrología superficial.
Con esta actividad se verá afectada de manera temporal el escurrimiento del cauce debido a
las actividades que se desarrollaran, durante la remoción de la escasa vegetación que se
localiza en las márgenes del Arroyo Las Cachinches. Se considera que este impacto será de
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carácter negativo, de magnitud ligera, puntual de permanencia continua y con
susceptibilidad de mitigarse.
Elemento Ambiental Impactado: Hidrología subterránea.
La hidrología subterránea no se verá impactada durante estas actividades ya que la
remoción de la escasa vegetación será de forma manual.
Elemento Ambiental Impactado: Suelo, calidad y compactación.
El suelo se verá afectado con el desmonte que se realizará para acondicionar el trazo del
puente vehicular ya que la remoción de los árboles afectará la calidad del suelo y
compactación, este impacto será de carácter negativo, de magnitud moderado, permanencia
continua y de proceso mitigable.
Elemento Ambiental Impactado: Flora.
Con respecto a la flora se tendrá una afectación debido a la preparación del sitio para la
restauración y construcción de los puentes, aunque en los sitios de construcción de los
puentes no se afectara vegetación, solo si es necesario en la restauración del cauce se
realizarán podas de conformación, evitando la remoción completa, se considera que este
impacto será de carácter negativo, de magnitud ligera, puntual, de permanencia continua y
con susceptibilidad de mitigarse. En este caso se consideran algunas medidas de mitigación
(reforestación de las márgenes con especies nativas o adaptables a la zona).
Elemento Ambiental Impactado: Fauna.
En el rubro de la fauna silvestre y considerando el hábitat y los nichos, así como las
especies que los habitan, el impacto será moderado debido a que la pérdida del hábitat que
se ha tenido por avenidas extraordinarias han afectado el cauce de manera severa, el
impacto será de carácter negativo, de permanencia continua, de magnitud moderada y
susceptible de mitigarse.
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Elemento Ambiental Impactado: Atmósfera, calidad y ruido.
La atmósfera se verá afectada en la calidad del aire y el ruido por el proceso de desmonte
de la zona, por la generación de partículas de polvo y generación de ruido. Este impacto
será de carácter negativo, magnitud moderada, permanencia temporal y susceptible a
control.
Elemento Ambiental Impactado: Relaciones ecosistémicas.
También se consideran las relaciones ecosistémicas terrestres, los factores evaluados son el
de las cadenas alimenticias, ciclos de reproducción y movimientos migratorios por las aves
principalmente establecidos en la zona, los cuales se verán afectados por todas las
actividades que se desarrollarán en esta etapa, ya que al estar el hombre presente, el ruido,
los residuos, y la destrucción de la flora, impide que se lleve a cabo normalmente estas
actividades, por lo que el impacto detectado será de carácter negativo, magnitud moderado
y permanencia continua y con susceptibilidad de mitigación.
Elemento Ambiental Impactado: Paisaje.
El paisaje se verá afectado negativamente por las acciones de deforestación, despalme,
movimiento de materiales y equipo, este impacto será de magnitud moderada, de
permanencia temporal y con susceptibilidad de mitigarse realizando acciones para mejorar
el aspecto visual en las cuales incluyan acciones de reforestación, operación y
mantenimiento adecuado al concluir las actividades de construcción de la obra.
Elemento Ambiental Impactado: Aspectos socioeconómicos.
Económicamente se verá beneficiado el factor empleo al generar fuentes de trabajo en el
municipio y sus alrededores, este impacto será positivo, de magnitud moderada y de
permanencia temporal.
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Excavación
Elemento Ambiental Impactado: Hidrología superficial.
La hidrología superficial como se comento anteriormente se puede ver afectada, por la
excavación debió a la remoción de suelo, para la conformación de los taludes, el trazo del
puente, esto en sus estribos laterales, pilas centrales y zona de desplante, alterando con esto
el cauce, se considera que este impacto será de carácter negativo, de magnitud ligera, de
permanencia continua y con susceptibilidad de mitigarse.
Elemento Ambiental Impactado: Hidrología subterránea.
La hidrología subterránea se verá impactada negativamente al afectarse las escorrentías
naturales en el proceso de infiltración al subsuelo, este impacto será de magnitud severa,
permanencia continua y susceptible a control.
Elemento Ambiental Impactado: Suelo, calidad y compactación.
El suelo podría verse afectado negativamente en su calidad y por la compactación, aunque
sobre el cauce se encuentran escombros producto de la contaminación, no se cuenta con
perfil de suelo, el lecho del cauce presenta arenisca. Este impacto será negativo, de
magnitud moderado, permanencia continua y de proceso irreversible.
Elemento Ambiental Impactado: Flora
La flora se verá afectada por este proceso al retirar la cubierta vegetal que en este caso
consiste en estratos herbáceos y ya no tener oportunidad de crecimiento, específicamente
sobre las márgenes del cauce, el impacto será negativo, ligero, de permanencia continua y
de proceso irreversible.
Elemento Ambienta Impactado: Fauna.
Con respecto a la fauna se verán afectados negativamente sus hábitats y nichos, por la
excavación y movimiento de maquinaria, lo cual ocasionara alteraciones en su ritmo de
vida natural, con susceptibilidad de mitigación, ya que la fauna se caracteriza por su
desplazamiento ante situaciones adversas.
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De acuerdo a las técnicas aplicadas para este factor (observación directa y entrevistas con
transeúntes), y siendo éste un recurso íntimamente asociado a la vegetación, tenemos que
el sitio ha resultado afectado a través del tiempo principalmente por los asentamientos
humanos, los pasos sobre el cauce y la contaminación, de tal forma que hoy la fauna se
encuentra escasamente representada por organismos de los grupos de aves (4 especies);
mamíferos y reptiles no se pudo corroborar su existencia.
Así la estructura, composición y cantidad de especies de flora y fauna asociados que
tenemos en el sitio, son un claro indicativo de la alteración que tenemos en el ecosistema;
donde solamente encontramos representados aquellos organismos de fauna que han sido
capaces de soportar la fuerte presión que el hombre ha ejercido con el desarrollo de sus
actividades, los cuales son principalmente aves; en tanto que reptiles y mamíferos no se
pudo corroborar su presencia.
A fin de cuantificar con mayor exactitud el impacto que se generará con el desarrollo del
proyecto en el sitio pretendido, se procedió a utilizar un indicador del impacto por lo que
se toma un índice VE, que informa del Valor ecológico del biotopo a través de su calidad y
abundancia. Primero para la fauna observada directamente en el sitio de acuerdo al conteo
realizado y los datos reportados por los lugareños.
Concepto
Símbolo Cuantificación
Abundancia de especies a Muy abundante 5, Abundante 4, Medianamente
abundante 3, Escaso 2, Muy escaso 1
Diversidad de especies b Excepcional 5, Alta 4, Aceptable 3, Baja 2,
Uniformidad faunística 1
Número de especies protegidas
que habitan en el área
c De 1 a 10
Diversidad del biotopo d Igual que b
Abundancia del biotopo e Igual que a
Rareza del biotopo f Muy raro 5, Raro 4, Relativamente raro 3, Común 2 y
Muy común 0
Endemismos g Sí, 5; No, 0
VE = a x b + c + 3d + 10 (f + g)
e
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La unidad de medida del índice del Valor Ecológico del biotopo, vendrá expresada como
un rango adimensional de 1 a100.
Aplicación de la formula, obtenemos que el índice del Valor Ecológico del biotopo (sitio
pretendido para el desarrollo del proyecto):
Este índice resulta muy bajo en la escala del 1 al 100, por lo que este valor corrobora
nuestra apreciación a priori sobre la escasa importancia ecológica del sitio; es decir el
biotopo es de baja calidad ambiental sobre el cauce del Arroyo de las Cachinches.
Por lo anterior consideramos que la fauna del sitio del proyecto será desplazada hacia las
zonas aledañas por la ocupación de éste; asimismo, se presentará por el uso de maquinaria
pesada que incrementará el nivel de ruido de la zona durante un corto tiempo, provocando
su desplazamiento. Por las características de las especies presentes en el sitio del proyecto,
es de esperar que algunas de ellas, como las aves, retornen en cuanto cese la actividad.
Elemento Ambiental Impactado: Atmósfera, calidad y ruido.
La atmósfera se verá afectada en la calidad del aire y el ruido por el movimiento de la
maquinaria en el proceso de excavación del cauce y la construcción de los puentes, por la
generación de partículas de polvo, emanación de gases a la atmósfera por la combustión de
diesel y combustibles de la maquinaria utilizada, así como por generación de ruido por esta
misma. Este impacto será de carácter negativo, magnitud moderada, permanencia temporal
y susceptible a control.
Elementos Ambientales Impactados: Relaciones ecosistémicas.
Las relaciones ecosistémicas se verán afectadas en sus etapas de cadena alimenticia y
movimientos migratorios, ya que las actividades de despalme generarán por un tiempo el
desplazamiento de la fauna del lugar por la alteración del sitio donde se provee de
alimento. Este impacto será negativo, de magnitud ligera, permanencia temporal y
suceptible de mitigarse con la reforestación de las márgenes del cauce.
VE = 1 x 1 + 1 + 3(1) + 10 (2 +0) VE = 25
e
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Elemento Ambiental Impactado: Paisaje.
El paisaje se verá alterado negativamente al cambiar la fisonomía natural del lugar al
realizar actividades con elementos ajenos al paisaje, este impacto será de magnitud
moderada, permanencia continua y susceptible de mitigarse.
Elemento Ambiental Impactado: Aspectos socioeconómicos.
Con respecto a los factores socioeconómicos, se presentarán impactos positivos por la
generación de empleos, ya que se verá beneficiada la economía local y regional, este
impacto tendrá una magnitud ligera y será de permanencia temporal.
Trazo y Nivelación.
Elemento Ambiental Impactado: Hidrología superficial.
Con respecto a la hidrología superficial en esta etapa se verá afectada temporalmente por el
movimiento de maquinaria, traslado y acumulación de materiales que serán utilizados en la
conformación y estabilización de los taludes, muro gavión y construcción de puentes, esto
mientras dure la etapa de trazo y nivelación conforme el avance de obra.
Este impacto será de carácter negativo, magnitud moderada, permanencia temporal y
susceptibilidad de control.
Elemento Ambiental Impactado: Hidrología subterránea.
La hidrología subterránea se pudiera ver afectada por desechos de las maquinarias
utilizadas en las fases de esta etapa que pudieran caer accidentalmente en el cauce del
Arroyo. Este impacto sería de carácter negativo, magnitud moderada, permanencia
continua y con susceptibilidad de prevención.
Elemento Ambientale Impactado: Suelo.
En esta actividad se someterá al cauce a una nivelación general para la estabilización de los
taludes, muros gavión, construcción de los muros de concreto y puentes vehicular y
peatonal, conforme el avance de la obra. Dichos impactos serán de permanencia continua,
de magnitud moderada y susceptible a mitigación.
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Elemento Ambiental Impactado: Atmósfera, calidad y ruido.
Dentro del factor atmósfera: El aire se verá afectado en su calidad por partículas de polvo
que pudiera levantar el viento, el impacto será ligero, de permanencia temporal y
susceptible a ser controlado. El ruido se verá afectado por el movimiento de maquinaria,
este impacto será ligero de permanencia temporal y con susceptibilidad de control.
Elemento Ambiental Impactado: Paisaje.
El paisaje se verá afectado negativamente por las acciones de nivelación y compactación,
movimiento de materiales y maquinaria, este impacto será de magnitud ligera al haber sido
ya alterado en las dos anteriores actividades de desmonte y excavación, este será de
permanencia temporal y con susceptibilidad de mitigación.
Elemento Ambiental Impactado: Socioeconómicos.
Se ocasionara un impacto positivo en los factores socieconómicos por el empleo generado
al contratar empleados para desempeñar esta labor, dicho impacto será ligero y temporal.
Así mismo se tendrá un impacto positivo en la economía local, industria de la construcción
y economía regional por la generación de ingresos, el impacto sería ligero y de
permanencia temporal.
Generación de residuos sólidos en la etapa de preparación del sitio.
Elemento Ambiental Impactado: Hidrología superficial.
La hidrología superficial se podrá ver afectada por la excavación y que pudiera generar
residuos sólidos como polvos y arenas que pudieran ser arrastrados al cauce del Arroyo,
alterando la dinámica del mismo con posibles azolves. Este impacto es de carácter
negativo, de magnitud moderada, permanencia temporal y susceptible de prevención.
Elemento Ambiental Impactado: Suelo, Calidad.
Los residuos sólidos generados por los trabajadores podrían afectar la calidad del suelo, el
impacto sería ligero, de permanencia temporal y con susceptibilidad de prevención.
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EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO.
H.AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO. BOULEVARD DE LA CONSPIRACIÓN NO. 130 C.P. 37748.
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Elemento Ambiental Impactado: Atmósfera y salud.
La calidad el aire y el factor salud se podrían ver afectados por los residuos sólidos
orgánicos si no se utilizan letrinas portátiles, al entrar en descomposición, el impacto sería
ligero, de permanencia temporal y susceptible a la prevención.
Elemento Ambiental Impactado: Paisaje.
Como se mencionó anteriormente el paisaje se pudiera ver afectado por el azolve del
cauce, por los residuos como escombros, generación de basura y desechos de estopas y
cartones o llantas, etc. Este impacto pudiera ser negativo, de magnitud moderada, de una
permanencia temporal y susceptible de ser prevenido.
Generación de residuos Líquidos en la etapa de preparación del sitio.
Elemento Ambiental Impactado: Hidrología subterránea.
La hidrología subterránea se pudiera ver afectada por desechos de las maquinarias
utilizadas en las fases de esta etapa. Este impacto sería de carácter negativo, magnitud
moderada, permanencia continua y con susceptibilidad de prevención.
Los totales de esta etapa comprenden 34 impactos negativos y 11 positivos. De los
impactos negativos la mayoría son de magnitud ligera a moderada y de permanencia
continua y temporal, con una susceptibilidad de mitigación, prevención y control.
B). ETAPA DE CONSTRUCIÓN
Cimentación
Elemento Ambiental Impactado: hidrología superficial.
La hidrología superficial se pudiera ver afectada temporalmente mientras se construyen la
pila central y los estribos del puente. Este impacto será de carácter negativo, magnitud
moderada, de permanencia continua y susceptible de control.
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Elemento Ambiental Impactado: Suelo.
La calidad del suelo se verá afectada negativamente por la construcción de zanjas, cepas,
zapatas, pilares, etc. Y por el proceso de compactación de la maquinaria, este impacto es
de carácter negativo, de magnitud moderada, de permanencia temporal y con
susceptibilidad de mitigarse.
Elemento Ambiental Impactado: Fauna.
La fauna que se desplaza por el lugar como las aves, lagartijas, ardillas, y ratones, pudieran
verse afectados por la falta de prevención del personal que labora en la construcción de la
obra, este impacto pudiera ser negativo, ligero, temporal y susceptible de prevención.
Elemento Ambiental Impactado: Atmósfera, calidad y ruido.
La calidad del aíre y ruido se verá afectado por la operación del equipo utilizado, la
magnitud será ligera, de permanencia temporal y con susceptibilidad de control.
Elemento Ambiental Impactado: Paisaje.
El paisaje se verá afectado negativamente por las acciones de nivelación y excavación,
movimiento de materiales y maquinaria, este impacto será de magnitud moderada, de
permanencia temporal y con susceptibilidad de mitigarse.
Elemento Ambiental Impactado: Salud.
El factor salud pudiera verse afectado por un accidente laboral, este sería de carácter
negativo de magnitud ligera, temporal y con susceptibilidad de prevención.
Elemento Ambiental Impactado: Aspectos Socioeconómicos.
El aspecto socioeconómico se verá beneficiado en la industria de la construcción,
economía regional y economía local por los empleos generados en esta etapa y su derrama
económica, este impacto será positivo, de magnitud moderada y permanencia temporal.
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Obra Civil.
Elemento Ambiental Impactado: Hidrología superficial.
La hidrología superficial se pudiera ver afectada temporalmente mientras se construye el
puente a base de mampostería, el puente peatonal, los muros de concreto armado,
terracerías y pavimentos. Este impacto será de carácter negativo, magnitud moderada, de
permanencia continua y susceptible de control.
Elemento Ambiental Impactado: Hidrología subterránea.
La hidrología superficial se pudiera ver afectada por derrames accidentales de los aceites
utilizados por la maquinaria y equipo en esta etapa. Este impacto será de carácter negativo,
magnitud severo, de permanencia continua y susceptible de prevención.
Elemento Ambiental Impactado: Suelo, calidad y compactación.
La calidad del suelo se verá afectada negativamente por la construcción de las estructuras
de los puentes, los muros de concreto armado, terracerías y pavimentos, y por el proceso de
compactación de la maquinaria. Este impacto es de carácter negativo, de magnitud
moderada, de permanencia temporal y con susceptibilidad de mitigarse.
Estas actividades vienen a consolidar el proceso de sustitución del suelo natural por
superficies impermeables, por lo que sus efectos se concatenan con los de la etapa de
preparación del sitio y se consolidan con la construcción de los puentes y muros de
concreto armado, haciendo más difícil la posibilidad de regeneración natural de los
factores ambientales suelo y vegetación en el sitio. Tomando en cuenta que en las
superestructuras del puente solo se realizarán excavaciones para los muros de contención
de las rampas, y se levantarán estribos, pilas y muros de contención de mampostería.
Otro impacto a este factor, dentro de la etapa de construcción, es que puede verse afectado
por la disposición de residuos sólidos domésticos generados por los trabajadores
involucrados en el proyecto en esta etapa, de forma negativa, puntual, directa y con una
duración temporal; al construir materiales diferentes a la naturaleza y constitución del
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suelo, desde donde, al ser arrastrados por el agua pueden contaminar el cauce del arroyo, e
incluso el paisaje.
Sin embargo, para esta acción se cuenta con la medida de mitigación correspondiente.
Elemento Ambiental Impactado: Fauna.
La fauna que se desplaza por el lugar como mamíferos pequeños y aves, pudieran verse
afectados por la falta de prevención del personal que labora en la construcción de la obra,
este impacto pudiera ser negativo, ligero, temporal y susceptible de prevención.
Elemento Ambiental Impactado: Atmósfera, calidad y ruido.
La calidad del aire y ruido se verá afectada por la operación de la maquinaria y equipo por
la generación de gases producidos por la combustión de los mismos durante la
construcción de los puentes y la restauración del cauce, la magnitud será ligera, de
permanencia temporal y con susceptibilidad de control.
Elemento Ambiental Impactado: Paisaje.
Las actividades del proyecto son la obra civil de proceso, de vialidad y peatonal, la
restauración del cauce, la posible generación de excretas, generación de escombro y de
residuos sólidos domésticos.
El desarrollo de estas actividades puede suponer problemas en la fragilidad, visibilidad y
calidad del paisaje en el sitio del proyecto y su área circundante, debido a la incorporación
de elementos que pueden resultar nuevos y extraños, tales como la estructura del puente
peatonal.
El factor ambiental alterado es el paisaje, el cual durante esta etapa de construcción se
introducen elementos nuevos y extraños de mayor significancia que los introducidos en la
etapa de preparación del sitio, ya que aumenta el número de personal empleado, se maneja
mayor volumen de materiales de construcción y los mismos culminan con las obras
terminadas de restauración del cauce y construcción de los puentes.
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De acuerdo al resultado del análisis general del paisaje, la afectación a las características
del paisaje en referencia (fragilidad, visibilidad y calidad paisajística), son las siguientes.
Resultado de la evaluación de la Fragilidad visual.
De acuerdo a la ubicación del sitio del proyecto, que se localiza inmerso en la mancha
urbana de la cabecera municipal de San Miguel de Allende, la pendiente presenta cierta
inclinación (la pendiente es el elemento de mayor importancia en la determinación de la
capacidad de absorción visual), se tiene una moderada fragilidad visual por tanto el terreno
tiene cierta capacidad de absorción visual, a pesar de la escasa densidad y altura de
vegetación, por lo que resulta en un bajo número de posibles observadores del proyecto,
esto por encontrase dentro del centro urbano con tendencias de expansión.
Resultado del análisis de visibilidad.
De acuerdo al análisis general de paisaje realizado, se prevé que el desarrollo del proyecto
provocará un impacto negativo, de manera puntual específicamente en el sitio de la
construcción del puente peatonal que abarca una pequeña superficie y de permanencia
continua.
Resultado del análisis de la calidad paisajística
Como pudimos apreciar en el análisis general de paisaje, mencionamos que el desarrollo
del proyecto introduce elementos “nuevos” al paisaje de la cuenca visual, de manera que se
puede catalogar como una intrusión visual significativa, dado que el cauce del Arroyo de
las Cachinches pasa sobre la cabecera municipal donde los posibles observadores serán los
que transiten por esta vía, más aún cuando el paisaje natural presenta una escasa
vegetación arbustiva y arbórea por lo que no los anula o minimiza, debido también a que
no se presentan elementos de gran relevancia paisajística.
En estas condiciones podemos afirmar que no existe la dominancia visual de los elementos
introducidos en relación con los existentes en el sitio, aún cuando se tiene la escasa
presencia de vegetación.
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Por lo anterior se anticipa que el paisaje se verá afectado negativamente por las acciones de
nivelació, compactación y construcción del puente peatonal, movimiento de materiales y
maquinaria, este impacto será de magnitud moderada, de permanencia temporal y con
susceptibilidad de mitigarse.
Al igual que en la etapa de preparación el sitio, también este factor podría resultar afectado
por la generación de excretas, por la disposición inadecuada de residuos sólidos
domésticos y escombro, que aportan elementos nuevos y extraños al paisaje del sitio del
proyecto y su área aledaña, afectando los tres componentes básicos del paisaje referidos
anteriormente. No obstante, se cuenta con la medida de mitigación correspondiente.
Elemento Ambiental Impactado: Salud.
El factor salud pudiera verse afectado por un accidente laboral, este sería de carácter
negativo de magnitud ligera, temporal y con susceptibilidad de prevención.
Por otro lado, en esta etapa de construcción, este sitio y su área aledaña, pueden verse
afectados por la disposición de excretas de los trabajadores por el tiempo de ejecución del
proyecto, debido a que pueden contener agentes patógenos y parasitarios que al ser
levantados por la acción del viento, ponen en riesgo su propia salud y de los vecinos
circundantes.
Elemento Ambiental Impactado: Aspecto socioeconómicos.
El aspecto socioeconómico se verá beneficiado en la industria de la construcción,
economía regional y economía local por los empleos generados en esta etapa y su derrama
económica, este impacto será positivo, de magnitud moderada y permanencia temporal.
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Otros factores socioeconómicos implicados son:
Flujos migratorios.
Al igual que en la etapa de preparación del sitio, esta etapa de construcción demandará,
para el cumplimiento de todas sus actividades, de la contaminación de mano de obra de la
zona, así como de la contratación de mano de obra calificada para manejo de maquinaria y
para ejecución de la obra civil.
Así, aunque sea de manera temporal esta acción retardará los flujos migratorios de aquellas
personas que salen a buscar nuevas oportunidades para obtener ingresos, como una forma
de elevar su nivel de calidad de vida. Esta acción se concatena con la correspondiente a la
etapa de preparación del sitio, logrando así un mayor impacto. Además, indirectamente
generará un número no determinado de empleos, los cuales generalmente en estos sitios se
contratan a personal de las comunidades vecinas.
De acuerdo a lo anterior, se anticipa que el desarrollo del proyecto provocará un impacto
positivo, de manera local, con una duración temporal mientras se termine la obra.
Economía.
Al igual que la etapa de preparación del sitio, la ocupación de personas de la cabecera
municipal de San Miguel de Allende y comunidades aledañas provocará la generación de
ingresos, provocando así un impacto benéfico y temporal sobre la economía de la zona que
permitirá satisfacer necesidades inmediatas y con ello contribuirá a lograr un mejor estilo y
calidad de vida.
Calidad de vida.
La generación de empleo y por consecuencia la de ingresos por el desarrollo de esta etapa
del proyecto, son factores que coadyuvan al mejoramiento de la calidad de vida de la
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población de la zona y de las comunidades vecinas, más aun cuando se concatenan con la
etapa anterior.
Al detener temporalmente los flujos migratorios con la generación de ingresos, se
contribuye a evitar en algunos casos o al menos a retardar, la desintegración familiar dada
por la migración en busca de nuevas y mejores oportunidades.
También la calidad de vida puede resultar afectada por la generación de excretas de los
trabajadores de la obra, las que pueden tener repercusiones en su propia salud, debido a la
generación y emisión de organismo patógenos y parasitarios, existiendo un mínimo riesgo
para la ciudad de San Miguel de Allende; sin embargo, se cuenta con las medidas para
evitarlo, por lo que se espera el impacto sea mínimo.
Residuos Sólidos generados en esta etapa.
Elemento Ambiental Impactado: Hidrología superficial.
La Hidrología superficial se pudiera ver afectada temporalmente por la basura generada
por los trabajadores, este impacto pudiera ser de magnitud ligera de permanencia temporal
y susceptible de prevención.
Elemento Ambiental Impactado: Suelo.
Los residuos sólidos generados por los trabajadores podrían afectar la calidad del suelo, el
impacto sería ligero, de permanencia temporal y con una susceptibilidad de prevención.
Elemento Ambiental Impactado: Paisaje.
Los residuos sólidos generados por los trabajadores podrían afectar la calidad del paisaje,
el impacto sería ligero, de permanencia temporal y con una susceptibilidad de mitigarse.
Elemento Ambiental Impactado: Salud.
En esta etapa de construcción, este sitio y su área aledaña, pueden verse afectados por la
disposición de excretas de los trabajadores por el tiempo de ejecución del proyecto, debido
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a que pueden contener agentes patógenos y parasitarios que al ser levantados por la acción
del viento, ponen en riesgo su propia salud y de la zona adyacente al proyecto.
Este impacto se considera de carácter negativo, magnitud ligera, de permanencia temporal
y con susceptibilidad de prevención.
Generación de residuos Líquidos en la etapa de construcción
Elemento Ambiental Impactado: Hidrología superficial.
La hidrología superficial se pudiera ver afectada por posibles derrames de aceites de las
maquinarias utilizadas en las fases de esta etapa, pudiendo ocasionar con esto una
contaminación al cauce del Arroyo de las Cachinches. Este impacto sería de carácter
negativo, magnitud moderada, permanencia temporal y con susceptibilidad de prevención.
Elemento Ambiental Impactado: Hidrología subterránea.
La hidrología subterránea se pudiera ver afectada por desechos de las maquinarias
utilizadas en las fases de esta etapa. Este impacto sería de carácter negativo, magnitud
moderada, permanencia temporal y con susceptibilidad de prevención.
Reforestación.
Elemento Ambiental Impactado: Suelo.
En suelo, se tendrá un impacto positivo de magnitud alta y de permanencia continua por las
labores de reforestación que se realizarán en las márgenes del cauce del Arroyo Las
Cachinches.
Elemento Ambiental Impactado: Flora y Fauna.
La cubierta vegetal se impactará positivamente con un grado de magnitud alta y de
permanencia continua ya que se recuperará la variedad florística de las áreas aledañas del
cauce, así como con la reforestación se recuperarán hábitats y nichos ecológicos para la
fauna del lugar.
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Elemento Ambiental Impactado: Atmósfera, calidad y ruido.
En la atmósfera la calidad del aire y ruido tendrá un impacto positivo de magnitud alta y de
permanencia continua, por la restauración del cauce y el establecimiento de la cubierta
vegetal.
Elemento Ambiental Impactado: Relaciones ecosistémicas.
Las relaciones ecosistémicas en sus movimientos migratorios de las aves presentará un
impacto positivo, de magnitud alta y de permanencia continua, debido a que en los
elementos introducidos en la reforestación encontrarán hábitats dentro de sus movimientos
migratorios.
Elemento Ambiental Impactado: Paisaje.
El paisaje se verá beneficiado positivamente con un grado de magnitud alta y de
permanencia continua con la reforestación del sitio, ya que vendrá a proporcionar un
respaldo a la fragilidad visual, visibilidad y calidad paisajística.
Elemento Ambiental Impactado: Aspectos socioeconómicos.
En el aspecto socioeconómico, en el factor empleo el impacto será benéfico presentando
una magnitud moderada con una permanencia temporal mientras duran las actividades de
reforestación.
Los totales en esta etapa comprenden 23 impactos negativos y 16 positivos. De los
impactos negativos la mayoría son de magnitud ligera a moderada y de permanencia
temporal principalmente, con una susceptibilidad de prevención, mitigación y control. Los
impactos positivos son de magnitud moderada a alta y de permanencia temporal y
continua.
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C). Etapa de Operación y Mantenimiento.
Tránsito vehicular.
Elemento Ambiental Impactado: Hidrología superficial y subterránea.
La hidrología superficial y subterránea se pudieran ver afectadas por la caída de aceites,
grasas y combustibles de los vehículos que transitarán por el puente Francisco González
Bocanegra. Este impacto pudiera ser de carácter negativo, de magnitud ligera, de
permanencia temporal y susceptible de prevención en el caso de grasas y combustibles.
Elemento Ambiental Impactado: Atmósfera, calidad y ruido.
La atmósfera se verá afectada en la calidad del aire, así como por el ruido por las
emisiones de gases contaminantes emitidos a la atmósfera, por la combustión de los
motores de los vehículos. El impacto será negativo, de magnitud ligera, de permanencia
temporal y susceptible de prevención por medio de la verificación vehicular
correspondiente.
Elemento Ambiental Impactado: Aspectos socioeconómicos.
El aspecto socioeconómico se verá beneficiado en la economía regional y economía local
al mejorar el cauce del Arroyo de las Cachinches y con esto generar una derrama
económica local, este impacto será positivo, de magnitud moderada y permanencia
continua.
Etapa de Mantenimiento.
Elemento Ambiental Impactado: Hidrología superficial y subterránea.
Hidrología superficial y subterránea. En lo que respecta a las actividades de mantenimiento
del cauce y de los puentes pudiera verse afectado por el material utilizado para su
mantenimiento y el cual pudiera caer al cauce del Arroyo y entrar en contacto con la
corriente intermitente del mismo, por lo que su manejo debe hacerse con la prevención
necesaria para evitar que entren en contacto con la corriente intermitente del cauce, este
impacto sería negativo, de magnitud ligera, temporal y con susceptibilidad de prevención.
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Elemento Ambiental Impactado: Atmósfera, calidad y ruido.
En esta etapa, la atmósfera se verá afectada en la calidad del aire, así como por el ruido por
las emisiones de gases contaminantes emitidos a la atmósfera por la combustión de los
motores de los vehículos que transporten el material requerido para dar mantenimiento al
cauce y los puentes, aunque se considera mínimo, el impacto será negativo, de magnitud
ligera, de permanencia temporal y susceptible de prevención.
Por la naturaleza de las obras del proyecto pretendido, las actividades generadoras de los
posibles impactos en la etapa de operación y mantenimiento del puente, las podemos
agrupar en las fases de conservación rutinaria y conservación periódica.
Actividad: Limpieza del cauce, de estribos, pilas, columnas y aleros
Definición: Es el conjunto de actividades que se realizan para retirar vegetación, basura,
fragmentos de roca y todo material que se acumule en el cauce y los estribos, pilas,
columnas y aleros de puentes y estructuras similares. La limpieza de las pilas y estribos
incluye la limpieza del cuerpo de estos elementos, las coronas y los dispositivos de apoyo.
Equipo utilizado: Unidades de agua a presión y compresores de aire.
En las actividades que se realicen de forma mecánica, los únicos residuos que serán
generados dignos de disposición especial por ser considerados como peligrosos, son los
aceites de los cambios de motor.
Elemento Ambiental Impactado: Paisaje.
El paisaje de la zona se mejorará al aplicar el mantenimiento adecuado con el retiro de la
basura. Este impacto será de carácter positivo, de magnitud moderada, de permanencia
continua.
Así mismo el paisaje pudiera verse afectado por el tránsito de vehículos, en función de que
supone la incorporación de elementos nuevos y extraños al paisaje del sitio y su área
aledaña antes del desarrollo del proyecto, esta afectación resultaría local por la afluencia de
vehículos en las margenes del y por el material a utilizar en las actividades de
mantenimiento.
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Considerando lo que se establece en el análisis general de paisaje, que el sitio presenta
características de fragilidad y visibilidad moderadas por la topografía del terreno y la
expansion demográfica, y el tránsito de personas ajenas a este proyecto; los impactos son
menores, no obstante se tienen consideradas las medidas correspondientes para mitigar
dichos impactos.
Elemento Ambiental Impactado: Aspectos socioeconómicos.
El aspecto socioeconómico se verá beneficiado en el factor de la economía local y
regional, empleo por el personal contratado para realizar estas labores, el cual tendrá un
impacto positivo, de magnitud moderada y de permanencia temporal.
Residuos sólidos generados en esta etapa.
Elemento Ambiental Impactado: Hidrología superficial, Suelo y Paisaje.
La basura generada por los trabajadores que darán mantenimiento a esta obra o visitantes
que circulen por esta vía, pudieran ocasionar un impacto negativo en la hidrología
superficial, calidad del suelo y paisaje al no tenerse una disposición correcta de los
residuos generados como papel, cartón, bolsas de plástico, envases, botellas, etc., este
impacto pudiera ser de magnitud ligera de permanencia temporal y susceptible a
controlarse.
Generación de residuos líquidos en la etapa de operación y mantenimiento.
Elemento Ambiental Impactado: Hidrología superficial.
La hidrología superficial se pudiera ver afectada por posibles derrames de aceites de los
vehículos que transporten el material para el mantenimiento del puente, pudiendo
ocasionar con esto una contaminación al cauce. Este impacto sería de carácter negativo,
magnitud moderada, permanencia temporal y con susceptibilidad de prevención.
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Elemento Ambiental Impactado: Hidrología subterránea.
La hidrología subterránea se pudiera ver afectada por desechos de los vehículos utilizados
en las fases de esta etapa, así como por los vehículos que circulen por el lugar. Este
impacto sería de carácter negativo, magnitud moderada, permanencia temporal y con
susceptibilidad de prevención.
Los totales en esta etapa comprenden 13 impactos negativos y 6 positivos. De los impactos
negativos la mayoría son de magnitud ligera y de permanencia temporal principalmente,
con una susceptibilidad de prevención y control. Los impactos positivos son de magnitud
ligera a moderada y de permanencia temporal y continua.
Matriz de evaluación de impactos ambientales.
Para emitir un resumen de los impactos detectados se efectuaron las matrices de evaluación
de impactos ambientales por etapa, las cuales se presentan a continuación:
Matriz de Leoplod. Matrices y Resumen de Impactos
Redes. Diagrama de Redes (Causa - Condición - Efecto)
TOMANDO EN CUENTA LOS RESULTADOS E INTERACCIONES DEL
DIAGRAMA DE REDES UTILIZADO Y LAS MATRICES GENERADAS, SE
PRESENTA EL SIGUIENTE ANÁLISIS:
Con la interrelación de las metodologías utilizadas y tomando en cuenta la fase y las etapas
del proyecto, nos da como resultado que los indicadores afectados por la realización de
esta obra son los siguientes:
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Hidrología superficial y/o subterránea.
Los impactos identificados más importantes inducidos por la restauración del cauce,
restitución del puente vehicular Francisco González Bocanegra y construcción del puente
peatonal Vasconcelos en San Miguel de Allende, Guanajuato, y que pueden afectar las
corrientes superficiales intermitentes del cauce del Arroyo de las Cachinches, así como las
subterráneas son los que se relacionan con la limpieza y despalme del terreno, entre los
cuales sobresalen: pérdida de la capa vegetal, modificación de patrones naturales de
drenaje, cambios de elevación del agua subterránea local, incremento en la erosión y
sedimentación del cauce, considerando que estos impactos pueden surgir no solo en el sitio
de la construcción de los puentes, sino también en el mismo cauce del Arroyo aguas abajo.
Otro aspecto que puede verse afectado es la recarga de los acuíferos. Las aguas de
escorrentía que no se infiltran suelen ser conducidas a un cauce fluvial, con lo que la tasa
de infiltración se reduce considerablemente, cosa que en este caso será un impacto leve, ya
que de alguna manera existirá alguna infiltración a los mantos freáticos de la zona.
Durante la operación se considera que los principales contaminantes son los derivados del
flujo vehicular y actividades de mantenimiento del puente, donde se producen emisiones
atmosféricas y serán principalmente partículas suspendidas.
Como medidas de mitigación para estas actividades, principalmente en la etapa de
preparación del sitio y construcción, se pueden considerar entre otras:
Evitar el almacenamiento de combustibles cerca de cuerpos de agua.
Mejorar las medidas de seguridad tendientes a evitar accidentes y derrames de aceite y
combustibles por el uso de la maquinaria.
Respetar el patrón del cauce y drenaje natural del Arroyo las Cachinches.
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EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO.
H.AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO. BOULEVARD DE LA CONSPIRACIÓN NO. 130 C.P. 37748.
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Suelo.
La construcción de esta obra tendrá repercusiones en la composición fisicoquímica del
suelo, alterando su compactación y capacidad de infiltración, PH, micro fauna existente en
la capa edáfica la cual será removida, así como de los factores de alteración de la
vegetación existente.
La superficie que abarcará el proyecto sufrirá la disminución en la capacidad de
regeneración y formación de suelos, sin embargo la restitución del puente Francisco
González Bocanegra no afectará significativamente las zonas aledañas ya que la magnitud
del flujo vehicular es mínima y provocará una afectación la cual será leve e incidirá poco
sobre una zona que estará debidamente controlada y supervisada periódicamente por la
autoridad correspondiente.
Calidad del aire.
En el aspecto local no se tienen estudios puntuales de la calidad del aire, sin embargo se
considera que este proyecto en sus diferentes etapas generarán temporalmente la
concentración de partículas sólidas suspendidas, y en su etapa de operación los vehículos
elevarán las concentraciones de Ozono (O3), monóxido de carbono (CO), dióxido de
carbono CO2, óxidos de Nitrógeno (NOx) y dióxido de azufre (SO2), por lo tanto el equipo
y maquinaria utilizada deberá permanecer dentro de los límites que marcan las normas
oficiales mexicanas de estos rubros.
Ruidos y vibraciones.
La atmósfera se verá afectada en la calidad del aire con el ruido por el movimiento de la
maquinaria en el proceso de despalme, obra civil y operación del puente vehicular, por lo
cual se deberá estar por debajo de los límites máximos permisibles que marca la NOM-
081-SEMARNAT-1994.
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Con relación al impacto que se ejercerá sobre la fauna del lugar, se considera poco
significativo, ya que la fauna del sitio se ha desplazado por las actividades antropogénicas
desarrolladas en el sitio y sus alrededores, así mismo otro grupo afectado serían las aves,
sin embargo son de fácil desplazamiento y pudieran regresar pronto cuando se aplique el
programa de reforestación del sitio.
Vegetación terrestre.
La alteración de las formas de crecimiento con esta obra tendrá como consecuencia la
desaparición de la vegetación secundaria que actualmente crece en el lugar y zonas
aledañas, misma que al verse desplazada se adaptará al nuevo espacio o volverá a crecer a
corto plazo.
Los patrones de distribución se verán alterados temporalmente ya que son fácilmente
adaptables a los cambios adversos.
Para compensar la modificación de densidades e interacciones entre especies se deberán
realizar labores de reforestación a lo largo de las márgenes del Arroyo, con la siembra de
especies nativas que proporcionen un hábitat a las aves residentes y migratorias.
Fauna.
No se puede considerar que este proyecto provoque la alteración de los movimientos
migratorios de fauna actuales, sin embargo se deben tomar en cuenta las modificaciones de
movimientos y desplazamientos de la fauna del lugar, aunque ya hayan sido alteradas por
las actividades humanas.
Por lo anterior se considera que la afectación a la fauna del lugar es de una magnitud
moderada y no sinérgica ya que el efecto de dispersión esta dado por las actividades
mencionadas.
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Relaciones ecosistémicas.
Este proyecto no considera modificaciones a los patrones de distribución y abundancia de
las comunidades vegetales existentes ya que la biodiversidad de especies es considerada
como escasa y distribuidas de manera muy dispersa.
La productividad primaria se verá afectada temporalmente mientras ocurre el
desplazamiento y reubicación de los organismos presentes, tanto vegetales como animales.
Paisaje.
El potencial estético de la zona se verá impactado negativamente ya que se contempla
desarrollar un proyecto que alterará las formas topográficas del lugar, sin embargo se
considera que las medidas de mitigación propuestas ayudarán a disminuir estos fuertes
impactos.
El deterioro visual causado por la construcción de esta obra, será compensado con la
creación de áreas de reforestación en la los lugares mencionados anteriormente.
Como elemento natural favorable se puede considerar el mejoramiento del paisaje con la
reforestación y formación de cortinas de viento e instalación de colectores de basura, entre
otros.
Socioeconómicos
El aspecto socioeconómico de la zona comprende un índice de crecimiento que abarca las
comunidades cercanas al sitio y a la cabecera municipal de San Miguel de Allende, entre
otras, en las cuales se deben satisfacer las necesidades de servicio, salud, educación,
comercio y de recreación, considerando el crecimiento de la región.
Coadyuvando este proyecto a la economía local y regional con la generación de empleos
directos e indirectos.
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Sector primario.
La realización de esta obra no afectará superficies de terrenos de cultivo, ni zonas
habitacionales por lo que no incidirá en estas actividades.
Por lo anterior el sector primario no se verá afectado por la ejecución de este proyecto.
Sector secundario.
Algunos indicadores que benefician este sector pueden ser: El número de trabajadores que
esta obra demande en sus diferentes etapas, así mismo se verán beneficiados los habitantes
de la región y de la zona federal aledaña, por la restauración del cauce y restitución de la
imagen del Arroyo de las Cachinches.
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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
6.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por
componente ambiental.
Con base a la identificación de los impactos y su análisis de cada interacción de las
diferentes actividades con cada uno de los elementos del ambiente, y tomando como
referencia cada actividad del proyecto mencionadas en el capítulo correspondiente, se
determinan las siguientes medidas de prevención y mitigación de los impactos generados
por esta obra, tomando en cuenta que:
Es recomendable que la identificación de las medidas de mitigación o correctivas de los
impactos ambientales, se sustente en la premisa de que siempre es mejor no producirlos,
que establecer medidas correctivas. La descripción de la medida incluirá cuando menos lo
siguiente:
La medida correctiva o de mitigación, con explicaciones claras sobre su mecanismo y
medidas de éxito esperadas con base en fundamentos técnico-científicos o experiencias en
el manejo de recursos naturales que sustenten su aplicación. Duración de las obras o
actividades correctivas o de mitigación, señalando la etapa del proyecto en la que se
requerirán, así como su duración.
Especificaciones de la operación y mantenimiento (en caso de que la medida implique el
empleo de equipo o la construcción de obras). Las especificaciones y procedimientos de
operación y mantenimiento deberán ser señaladas de manera clara y concisa
Con base en el capítulo anterior, en donde se han identificado y evaluado los impactos
ambientales que cada una de las actividades del proyecto generará, se proponen las
medidas y acciones necesarias para evitar, minimizar o compensar los efectos adversos, los
cuales se muestran en resumen en las siguientes tablas para su posterior descripción de
manera más amplia.
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MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
IMPACTOS
AMBIENTALES
MEDIDAS DE PREVENCIÓN,
MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN ACCIONES
TIEMPO DE
REALIZACIÓN
A.- SUELO
B.- HIDROLOGÍA
SUPERFICIAL
C.- HIDROLOGÍA
SUBTERRÁNEA
D.- FLORA
E.- FAUNA
F.- PAISAJE
G.- RELACIONES
ECOSISTÉMICAS
H.- FACTORES
SOCIOECONÓMICOS
I.- ATMÓSFERA
1.- Disposición sanitaria de excretas
2.- Disposición adecuada del suelo
removido
3.- Manejo y disposición adecuada de
residuos sólidos
4.- Evitar la compactación del suelo
5.- Durante esta etapa se deberá respetar
el cauce del arroyo presente en el trazo
de los puentes propuestos.
6.- Mantenimiento preventivo de la
maquinaria a usar para su uso en óptimas
condiciones
7.- Adecuación del horario de trabajo
para disminuir ruido.
8.- Mantener húmedas las áreas de
trabajo
9.- Protección de fauna
a.- Uso de letrinas portátiles a razón de
una por cada 10 trabajadores
b.- Disposición de residuos en sitio
adecuado
a.- Depositar el suelo vegetal aparte para
su reuso en la misma obra.
b.- El volúmen sobrante de suelo
removido se almacenará temporalmente
en el sitio y después se retirará hacia las
áreas autorizadas para disposición de
escombros.
a.- Colocación estratégica de
contenedores con tapa
b.- Separación de residuos
c.- Disposición de residuos
a.- No circular por áreas ajenas al
proyecto
a.- Evitar extraer material de
construcción como arena o grava.
a.- Afinación de motor en taller
especializado.
a.- Horario diurno de trabajo
a.- Aplicación de riegos periódicos
a.- Traslado de nidos o especies de lento
desplazamiento
b.- Prohibir la captura, caza, daño o
comercialización de especies
3 semestres
3 semestres
3 semestres
3 semestres
3 semestres
3 semestres
3 semestres
Antes de iniciar los
trabajos
3 semestres
3 semestres
Durante los trabajos
Durante los trabajos
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MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
IMPACTOS
AMBIENTALES
MEDIDAS DE PREVENCIÓN,
MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN ACCIONES
TIEMPO DE
REALIZACIÓN
A.- SUELO
B.- HIDROLOGÍA
SUPERFICIAL
C.- HIDROLOGÍA
SUBTERRÁNEA
D.- FLORA
E.- FAUNA
F.- PAISAJE
G.- RELACIONES
ECOSISTÉMICAS
H.- FACTORES
SOCIOECONÓMI
COS
I.- ATMÓSFERA
1.- Restauración del cauce y Diseño estructural
y geométrico del proyecto que permita su
correcta ejecución de los puentes apegado a las
normas de la SCT.
2.- Disposición sanitaria de excretas
3.- Manejo y disposición adecuada de residuos
sólidos
4.- Evitar la compactación del suelo
5.- Reutilización de suelo vegetal
6.- Manejo adecuado de escombros
7.- Manejo adecuado de materiales para la
construcción
8.- Reforestación
a.- Aplicación de las normas, criterios,
lineamientos y especificaciones técnicas de la
CONAGUA y SCT.
a.- Letrinas a razón de 1 por cada 10
trabajadores
b.- Disposición de residuos en sitio adecuado
a.- Colocación estratégica de contenedores
con tapa
b.- Separación de residuos
c.- Disposición de residuos
a.- No circular por áreas ajenas al proyecto
a.- Reutilización en áreas verdes o sitios con
pobre capa edáfica.
a.- Tolvas cerradas o cubiertas con lona en
buen estado
b.- Transporte y disposición en sitio
autorizado por municipio
a.- Abastecimento acorde a la necesidad
diaria
a.- Se plantarán 60 árboles de los cuales
serán en las márgenes del Arroyo las
Cachinches. Las especies y número de
organismos son:
3 semestres
3 semestres
3 semestres
3 semestres
3 semestres
3 semestres
3 semestres
3 semestres
3 semestres
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MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
IMPACTOS
AMBIENTALES
MEDIDAS DE PREVENCIÓN,
MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN ACCIONES
TIEMPO DE
REALIZACIÓN
A.- SUELO
B.- HIDROLOGÍA
SUPERFICIAL
C.- HIDROLOGÍA
SUBTERRÁNEA
D.- FLORA
E.- FAUNA
F.- PAISAJE
G.- RELACIONES
ECOSISTÉMICAS
H.- FACTORES
SOCIOECONÓMICOS
I.- ATMÓSFERA
1.- Conservación rutinaria y conservación
periódica para el cauce y los puente.
2.- Manejo y disposición adecuada de
residuos sólidos
a.- Mantenimiento rutinario
1.- Limpieza del cauce, estribos, pilas y columnas.
b.- Mantenimiento periódico
1.- Reparación de taludes, muros gavión y de
grietas en los puentes.
2.- Reparación y resanes en elementos de concreto.
a.- Colocación estratégica de contenedores con tapa
b.- Separación de residuos
c.- Disposición de residuos
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
En caso de presentarse la situación del abandono del sitio se deberán tomar las siguientes
medidas:
MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE ABANDONO
IMPACTOS
AMBIENTALES
MEDIDAS DE PREVENCIÓN,
MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN ACCIONES
TIEMPO DE
REALIZACIÓN
A.- SUELO
B.- HIDROLOGÍA
SUPERFICIAL
C.- HIDROLOGÍA
SUBTERRÁNEA
D.- FLORA
E.- FAUNA
F.- PAISAJE
G.- RELACIONES
ECOSISTÉMICAS
H.- FACTORES
SOCIOECONÓMICOS
I.- ATMÓSFERA
1.- Regeneración del sitio
a.- Reincorporar el suelo vegetal a los lugares
donde se retire infraestructura.
b.- Retiro de escombro.
c.- Se reforestará con especies arbóreas
nativas como las menciopnadas en etapa de
construcción.
No definido
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Con base a la identificación de los impactos y su análisis de cada interacción de las
diferentes actividades con cada uno de los elementos del ambiente, y tomando como
referencia cada actividad del proyecto mencionadas en el capítulo correspondiente, se
determinan las siguientes medidas de prevención, control, compensación o mitigación de
los impactos generados por esta obra:
A) PREPARACIÓN DEL SITIO.
Para la preparación del sitio solo se requiere de realizar trabajos de despalme, poda para
dar conformación a los arbustos y retirar algunos pastos y hierbas anuales sobre el lecho
del cauce, se retiraran materiales de arrastre y escombros presentes en el cauce y taludes.
La limpieza, trazo y nivelación del cauce y las márgenes, está referida solamente a las
acciones tendientes a rectificar y restituir el cauce del Arroyo de las Cachinches, se
eliminará la cubierta herbácea que pudiese estar presente en el sitio de construcción del
proyecto; en las excavaciones necesarias se emplearan medios mecánicos para la
cimentación de los muros de concreto armado.
Se deberán realizar acciones de reforestación al término de esta etapa, compensando el
número de los árboles afectados a razón de 10 por cada árbol derribado, con especies
nativas o adaptables a la zona, o en su defecto aplicar el criterio que actualmente maneja el
Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato, el cual considera la reforestación de los
márgenes de caminos rurales y carreteras con la siembra de un árbol a cada 5 metros a
ambos lados de los mismos y los cuales deberán ser sembrados y tener una altura mínima
de 1.5 metros, esto para garantizar la supervivencia de los organismos plantados. De
acuerdo al tipo de suelo y clima de la zona, se recomienda la forestación con árboles como:
(Prosiopis laeviegata), huizache (Acacia farnesiana y Acacia shaffneri) garambuyo
(Myrtillocactus geomrtrizans), nopal (Opuntia sp.), Palo dulce ( Eysenhardtia polystachya)
y tabachin (Delonix regia),
Las cantidades consideradas de siembra son de un árbol a cada 5 metros de distancia.
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El personal que realizará las actividades de despalme y poda, deberá tener el máximo
cuidado de no afectar la vegetación de las zonas aledañas al lugar del proyecto cuando se
lleven a cabo estas acciones, cuidando de no afectar las zonas de influencia de las
actividades que se realizarán a la par de la preparación del sitio, como la adecuación de
superficies necesarias para almacenes temporales de materiales y equipo.
Remoción de tierras.
Las medidas de mitigación propuestas para esta actividad son:
- En esta actividad no se deberá afectar el cauce del Arroyo existente.
- La tierra orgánica removida deberá ser reutilizada en el desplante de terraplenes de la
misma obra.
- Contemplar las medidas de seguridad para el personal y los vehículos que realicen esta
actividad.
- Se deberá contemplar que en esta actividad se trate de evitar la generación de residuos
sólidos (orgánicos e inorgánicos).
- Durante esta etapa se deberá respetar el cauce del Arroyo de las Cachinches en la
restitución y trazo de los puentes propuestos, evitando extraer material de construcción
como arena o grava.
La adecuación de la superficie para la construcción de almacenes temporales en su caso, se
consigue mediante la nivelación y compactación somera del terreno, y se sugiere la
construcción de una zanja perimetral para drenaje pluvial y se cubre el suelo con grava.
Estas obras de apoyo deberán ser de uso temporal.
En el momento de la etapa de preparación del sitio, así como la transportación de
suministros, equipos y materiales, se deberá de cuidar que toda aquella fauna que no se
haya podido alejar del sitio por su lento desplazamiento, como en el caso de algunos
reptiles, sea retirada por el personal con la debida precaución y llevada a sitio seguro.
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Para evitar la generación de tolvaneras ocasionadas por el viento en las actividades de
despalme, se deberá humedecer la zona de trabajo antes de comenzar las labores de cada
día, tomando en cuenta las condiciones climáticas del área, específicamente las
condiciones de los vientos.
Los camiones que transporten los materiales y escombros deberán ser cubiertos con una
lona en buen estado para evitar su dispersión.
Las emisiones a la atmósfera producidas por la maquinaría y equipo de transporte serán
controladas ajustando los tiempos de optimización de uso, con un mantenimiento
adecuado, además de la previa verificación de las emisiones y su ajuste a la normatividad
ambiental vigente las veces que sea necesario durante el tiempo que se encuentren
funcionando en el área del proyecto.
En lo que se refiere al ruido generado, en estas etapas se espera estar por debajo de los
límites máximos permisibles marcados en las normas oficiales mexicanas del rubro,
mencionadas anteriormente, y en caso contrario deberán ajustar los sistemas de escape a
fin de emitir el ruido en los niveles permisibles.
La basura generada por los trabajadores se colocará en contenedores con tapa dispuestos
estratégicamente para tal efecto, se buscará reciclar el material como: Papel, aluminio,
cartón, vidrio, etc., a través de una empresa especializada o trasladarlas a algún centro de
acopio y los residuos que no se puedan reciclar confinarlos donde las autoridades
municipales de San Miguel de Allende lo determinen.
En el caso de los residuos sólidos generados en esta etapa, los impactos serán mitigados a
través de un programa de disposición adecuada, ya que en general se tratará de basura
generada por los trabajadores y corresponderá a basura o desechos de la operación de
donde se procurará vender el material reciclable y solicitar a la presidencia municipal de
San Miguel de Allende el servicio para trasladar al sitio de disposición de residuos
correspondiente el material que no se pueda reciclar.
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Con relación a los residuos considerados como peligrosos que por sus propiedades físicas,
químicas o biológicas tengan características de peligrosidad, de acuerdo con lo establecido
con la norma oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993, la cual indica las
características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen
un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Así mismo se deberá realizar su manejo
conforme lo establece la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, el
Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en
materia de residuos peligrosos.
Respecto a las emisiones de la maquinaria y equipo de transporte de carga se deberá
efectuar la prevención de la contaminación a través de la verificación del tiempo óptimo de
carburación, ajustándose a las normas establecidas respecto a los límites máximos
permisibles de emisión de gases a la atmósfera.
Se evitará el fecalismo al aire libre de los trabajadores, a través de la contratación de una
empresa para la instalación de letrinas portátiles, la cual dará mantenimiento y limpieza a
las mismas y las retirará una vez que concluyan las actividades. Se deberá instalar una
letrina por cada 10 trabajadores.
Se deberá evitar la captura, caza, daño o comercialización de especies de flora y fauna de
la zona, así como que se deberá realizar el traslado de nidos o especies de lento
desplazamiento por parte del personal que participe en esta etapa.
B). ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
Para esta etapa se deberán acatar las recomendaciones anteriores con respecto a respetar la
vegetación y no salirse del trazo programado para la construcción del puente, o dañar la
flora aledaña a la zona del proyecto, sobre todo respetar las especies del cauce del Arroyo
Las Cachinches.
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La restauración de cauce comprende:
Enrocamiento de taludes.
Es una medida de solución constructiva en la zona donde actualmente se encuentran
definidos el cauce y talud, este ultimo conformado por piedra de diámetros > 80 cm
acomodada sobre un talud de tierra, que requiere únicamente reforzar la estructura
existente para contener las obras de urbanización.
Muro Gavión
Es una medida de solución constructiva que regularmente se utiliza en la restauración de
cauces de ríos y arroyos. Se implementa dada la facilidad de su instalación por ser
elaborados mediante formaletas prefabricadas y rellenas con material pétreo.
Muro de Concreto Armado.
Estructura de concreto hidráulico y reforzado con acero, de sección variable, el diseño
estructural permite el control de las escorrentías dentro del cauce además del
confinamiento de las terracerías y pavimentos.
Terracerías y Pavimentos.
Las terracerías se realizarán con materiales pétreos registrados ante la Secretaria o que
cuenten con permisos municipales para su explotación.
Estos deberán cumplir conforme a las nomas de la SCT.
El acabado del pavimento será a base de concreto hidráulico pulido en colores ocres,
piedra laja, piedra bola de la región y pórfido.
Reubicación de Infraestructura existente.
Se refiere a las instalaciones de Alcantarillado, Agua Potable, CFE, Telmex y otras que
deberán de ser reubicadas, los trabajos se ejecutaran conforme a la Norma vigente para
cada dependencia.
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Mobiliario verde.
Equipamiento de aéreas verdes, andadores, restitución del puente vehicular Francisco
González Bocanegra y construcción de puente peatonal que permitirán el libre tránsito de
personas por ambas márgenes de los cauces.
La restitución y construcción de los puentes, se realizará basándose en la cimentación de
las dos pilas centrales de mampostería de piedra braza desplantadas sobre una zapata
rectangular, desplantada a 3.00 metros de profundidad sobre una plantilla de concreto de
150 kg/cm2. Las zapatas tienen una dimensión de 3.00 x 14.00 x 0.40 metros de espesor.
Este material deberá ser suministrado de bancos de material autorizados por la autoridad
correspondiente.
En la etapa de construcción (obra civil) se deberá de cuidar que toda aquella fauna de
lento desplazamiento y que no se haya podido alejar del sitio, como en la etapa anterior
deberá ser retirada por el personal con la debida precaución y llevada a sitio seguro.
Durante las actividades de cimentación y construcción se deberán evitar derrames,
infiltraciones o escurrimientos al cauce del Arroyo por donde se realizarán estas
actividades, así mismo el personal de la constructora deberá de portar su equipo de trabajo
y contar con las medidas de seguridad necesarias para evitar accidentes.
Durante la restitución y construcción de los puentes, se deberá respetar el cauce del
escurrimiento intermitente del Arroyo de las Cachinches, así como del derecho de vía que
marca la CONAGUA dentro de su Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento.
La etapa de construcción se caracteriza por presentar la generación de residuos sólidos y
líquidos que podrán impactar negativamente a varios sitios del medio natural en caso de
que no se efectuaran las medidas preventivas o correctivas adecuadas. Durante la
generación de escombros por el proceso de obra civil; estos deben ser ubicados
temporalmente en un sitio en el cual no se dañe la vegetación del área y posteriormente
trasladarse al sitio que el municipio destine para ello.
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Los camiones que transporten los materiales y escombros deberán estar cubiertos con una
lona en buen estado para evitar su dispersión.
Respecto a la generación de residuos sólidos, en la etapa de construcción se producirán
residuos domésticos para lo cual se deberán instalar estratégicamente contenedores con
tapa. Se pretenderá reciclar esta basura y los residuos que no se puedan reciclar serán
enviados al tiradero municipal.
Como en la etapa anterior los residuos considerados como peligrosos que por sus
propiedades físicas, químicas o biológicas tengan esta característica de peligrosidad,
deberán ser dispuestos de acuerdo con lo establecido con la norma oficial mexicana NOM-
052-SEMARNAT-1993, la cual indica las características de los residuos peligrosos, el
listado de los mismos y los límites que hacen un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente. Así mismo se deberá realizar su manejo conforme lo establece la Ley General de
Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, el Reglamento de la Ley General de
Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en materia de residuos peligrosos.
Las emisiones de ruido deberán estar dentro del rango que marca la norma oficial
mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994, La cual marca los niveles máximos permisibles
para la emisión de ruido en fuentes móviles.
La maquinaria utilizada por la empresa para las labores de construcción deberá ser
sometida a mantenimiento continuo en los talleres correspondientes, para el ajuste de
emisiones de gases a fin de prevenir el exceso de contaminación de la calidad del aire.
Evitar la quema de materiales de desecho como son bolsas, cartones, plásticos, etc.
Al término de la obra y una vez retirado el almacén temporal (en su caso), se deberá llevar
a cabo un programa de restauración de los sitios afectados y retirar los escombros, tratando
de compensar las afectaciones y recuperar las condiciones originales de la zona.
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Se deberán conducir a buen término las actividades de reforestación, plantando 160 árboles
los cuales se plantarán sobre las márgen del cauce del Arroyo de las Cachinches. Las
especies y número de organismos propuestos, con base de que son especies nativas:
Como se mencionó en el capítulo correspondiente de flora, se deberá de llevar a cabo el
programa de reforestación de la siguiente manera:
PROGRAMA DE TRABAJO CALENDARIZADO PARA LA PLANTACION DE LA
REFORESTACION QUE SE PROPONE PARA EL MARGEN DEL PUENTE, TOMANDO EN
CUENTA LAS EPOCAS MAS ADECUADAS PARA ELLO, ASI COMO EL CUIDADO Y
MANTENIMIENTO CORRESPONDIENTE.
CALENDARIO DE ACTIVIDADES REFORESTACION
Actividad De 2011 al 2013 Especies Propuestas
REFORESTACIÓN X Por las condiciones del lugar y por el tipo de
vegetación de la zona, tomando en cuenta que no se
pretende disturbar la zona con especies exóticas, por
lo tanto se recomienda el uso de algunas de las
siguientes especies nativas para reforestar como las
siguientes:
Mezquite (Prosopis laevigata)
Huizaches (Acacia farnesiana, A. shaffneri).
Garambuyo (Myrtillocactus geometrizans).
Nopal (Opuntia sp.)
Tabachin (Delonix regia)
Palo dulce ( Eysenhardtia polystachya)
MANTENIMIENTO X
CONTROL DE PLAGAS X
RIEGO X
PODA X
REMPLAZO DE
ESPECIES NO
ADAPTADAS AL
MEDIO
Para la reforestación se deberá tomar en cuenta.
Considerar las épocas de lluvias de este periodo o esperar los próximos ciclos para dar
mayor margen de supervivencia. Tomando en cuenta que si se realizan estas actividades
con un programa intensivo con riego por parte del promovente, se podrán realizar estas
actividades en cualquier época del año, excepto el invierno.
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La plantación deberá abarcar los procedimientos adecuados como son:
- Especies de un metro de altura mínimo para la reforestación.
- Cepas de una dimensión de .50 x .50 metros.
- Colocación adecuada del árbol
- Cajetes de captación de agua
- Riegos iniciales semanales o en su defecto adaptar algún sistema de suministro de agua.
Modo de Plantación a Utilizar.
Los árboles se plantarán a distancias no menores de 5 metros, con especies que estén
debidamente enraizadas, con un cepellón o banco proporcional a su talla, de preferencia
serán plantas desarrolladas en envase, el que se quitará al plantarse. La cepa de plantación
deberá corresponder tanto al tamaño del cepellón y planta como al tipo de suelo existente,
agrandándose la excavación cuando se trata de suelos pobres como el caso de materiales
arcillo arenosos. La medida promedio de una cepa para arbolado es de .50 X .50 X .50
metros, con sus paredes verticales, lo que garantiza sus medidas mínimas requeridas.
Se excavará con anterioridad a la plantación, permitiendo que la tierra se meteorice por
efecto del aire y el sol, entonces se efectuará la plantación, rellenando la cepa con tierra de
tipo vegetal y regándola abundantemente al plantar. La tierra proveniente de la excavación
se utilizará para hacer un bordo o cajete de la cepa, permitiendo en esa forma que el agua
de riego o de lluvia se concentre.
Para permitir que el agua penetre hasta las raíces sin evaporarse en tal forma que la
humedad subsista, se colocará una capa de 0.50 cm. de espesor de paja, hojas u otro
producto similar (composta), colocándose alrededor del tallo y abarcando toda la superficie
del cajete.
Con objeto de que el crecimiento o porte de los árboles sea vertical y no se incline por
efecto del viento y la lluvia, se podrá colocar un soporte o tutor que consiste en una estaca
que se clava a unos 20 cm. del tallo. Sobresaliendo a una altura proporcional a la planta.
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La época ideal de plantación de especies de follaje caduco será al final del invierno, antes
de que broten las hojas, en las de follaje persistente la mejor época es un poco antes de que
lleguen las lluvias. Al ejecutar la plantación resulta indispensable que se tenga humedad
por lo que se regarán cada 72 horas en épocas de estío y aún en época de lluvias se evitará
que les falte humedad.
El periodo de adaptación de las plantas en general es de un año por lo que será necesario
efectuar su conservación estricta durante este periodo, verificando que tengan humedad,
que estén libres de plagas, que no les falten nutrientes y los factores complementarios para
su crecimiento, adaptación y desarrollo.
Mantenimiento.
El mantenimiento de los árboles, deberá realizarse de acuerdo a las necesidades del mismo,
con sus respectivos riegos, labores de fertilización y podas de formación en su caso y el
cual deberá contemplar un período de tres años para asegurar la supervivencia y
aprovechamiento del mismo.
C). ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Las actividades de operación y mantenimiento del puentes vehicular, consiste básicamente
en el flujo vehicular y las acciones que de ahí se derivan para su control, tales como:
Seguridad y dar mantenimiento que incluye una serie de labores como; reparación de
estructuras y de señalamientos en su caso.
La actividad de operación del puente peatonal, consiste básicamente en permitir el cruce
seguro de los peatones evitando poner en riesgo su seguridad y la del cauce.
La reparación de este tipo de estructuras comprende el resane de fisuras y grietas tanto en
la mampostería como en los elementos de concreto.
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Las operaciones normales del tránsito de vehículos generarán residuos líquidos y sólidos
los cuales deberán ser recolectados por el personal encargado del mantenimiento de la
autoridad correspondiente, para evitar su dispersión por el área y altere el cauce natural
intermitente del Arroyo de las Cachinches.
Deberá de realizarse mantenimiento preventivo continuamente a lo largo de la superficie
de rodamiento del puente Francisco González Bocanegra, descombrando los obstáculos en
el mismo y en los escurrimientos del drenaje para evitar la obstrucción que tiene como
efecto las inundaciones y encharcamientos en el puente.
A continuación en forma de tabla se incorporan las medidas de mitigación que la Secretaría
de Comunicaciones y Transportes (SCT) contempla para obras de vías generales de
comunicación, considerando la interacción de la dinámica ambiental regional con las
actividades específicas que implica la construcción de este puente sobre el cauce del
Arroyo de las Cachinches, en función de la intensidad y permanencia de los impactos
ambientales residuales, acumulables y/o sinérgicos, así como de los mecanismos de
mitigación que pudieran contrarrestarlos.
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TIPO DE
IMPACTO
MITIGACION PARA MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL DEL
SITIO CON RESPECTO A LAS TENDENCIAS DE DESARROLLO Y/O
DETERIORO DE LOS ECOSISTEMAS PRESENTES
Etapa de preparación del sitio
Impacto: Azolve de
cauces y cuerpos de
agua.
Medidas de mitigación.
La topografía de la zona del Proyecto presenta pendientes moderadas por lo cual no
se consideran riesgos de alto impacto por azolvamiento del cauce del Arroyo y
cuerpos de agua existentes en la zona.
Evitar a toda costa que se almacene o se tire material de despalme cerca del Arroyo o
de algún escurrimiento de agua.
Los bancos de tiro donde se deposita el material sobrante no deben establecerse en
cauces de corrientes superficiales (Ríos, cañadas, arroyos, etc.) ya que de ser así el
aporte de sedimentos será muy alto por ser materiales sin cohesión y encontrarse en
lugares donde los escurrimientos superficiales tienen más fuerza.
Impacto: Alteración
del curso normal de
las corrientes.
Medidas de mitigación.
Respetar siempre que sea posible el patrón de drenaje natural.
Las desviaciones de caudales superficiales deben evitarse en lo posible, encauzándose
las aguas de escorrentía a cursos fluviales ya existentes, puesto que esto evita
erosiones hidráulicas no deseadas y permite mantener los caudales de los causes
preexistentes .
Impacto:
Contaminación por
aguas residuales.
Medidas de mitigación.
Mejorar las medidas de seguridad tendientes a evitar accidentes y derrames
accidentales.
Los combustibles (en su caso) deben colocarse sobre superficies impermeables que
cuenten en su límite exterior con una barrera de 15 cm de alto que permita, en caso de
accidente, que el combustible sea recuperado en su totalidad para lo cual requiere un
hoyo para utilizar bomba de achique.
Si se presenta el caso anterior debe haber una cerca que impida el acceso y un techo
que evite que el agua de lluvia incorpore derrames a los escurrimientos superficiales.
Debe preverse la posibilidad de que existan vertidos accidentales. En estos casos es
útil realizar canalizaciones y desviaciones a recipientes creados para esta finalidad.
Reunir y reciclar los lubricantes y evitar los derrames mediante buenas prácticas.
Proporcionar letrinas correctamente ubicadas y mantenidas.
Realizar y llevar a cabo procedimientos para el transporte, almacenamiento y dotación
de combustibles en el sitio destinado para ello durante la etapa de preparación del
sitio.
Diseñar e implementar medidas de seguridad y un plan de emergencia para contener
los daños que se ocasionan a raíz de un derrame accidental.
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Etapa de Construcción.
Impacto: Modificación del
patrón de drenaje
Medidas de mitigación.
El diseño deberá apegarse en lo posible al patrón de drenaje natural, es decir,
evitar la desviación o interrupción de las corrientes superficiales.
En caso de encauzar las escorrentías se deberán llevar a cursos fluviales ya
existentes, puesto que esto evita erosiones hidráulicas no deseadas y permite
mantener los caudales de los cauces preexistentes.
Impacto: cambio procesos de
erosión-sedimentación.
Medidas de mitigación.
Las obras de construcción deben ser de un diseño tal que mantengan un flujo
por debajo de los riesgos de azolve.
Impacto: azolve de cauces y
cuerpos de agua.
Medidas de mitigación.
Utilizar todo el material de despalme o en su defecto enviarlo al sitio de
disposición final que determine la autoridad correspondiente debido a que no
se utilizarán durante la etapa de operación y así evitar que sea incorporado a
las corrientes por el agua pluvial.
Evitar a toda costa que se almacene o se tire material de despalme cerca de
cuerpos de agua.
Los bancos de tiro no deben establecerse en cauces de corrientes superficiales
(Ríos, cañadas, arroyos, etc.) ya que de ser así el aporte de sedimentos será
muy alto por ser materiales sin cohesión y encontrarse en lugares donde los
escurrimientos superficiales tienen más fuerza.
Proteger las superficies susceptibles a los procesos exógenos con estiércol y
paja o tela, y reforestar las áreas sujetas a la erosión tan pronto sea posible.
Dar cumplimiento a las normas para los trabajos diversos de las estructuras y
obras de drenaje de la SCT. Con especial énfasis en las siguientes obras:
Guarniciones y bordillos.
El espesor mínimo del recubrimiento en zampeados de mampostería deberá ser
de 50 cm. En el caso de concreto hidráulico y suelo-cemento, el espesor no
será menor de 30 cm, dejando juntas de construcción a no más de 5 metros.
Impacto: contaminación de
agua superficial.
Medidas de mitigación.
Establecer medidas de seguridad específicas para evitar accidentes y derrames
accidentales de combustibles.
Los combustibles deben colocarse sobre superficies impermeables que cuenten
en su límite exterior con una barrera de 15 cm de alto, que permita, en caso de
accidente, que el combustible sea recuperado en su totalidad para lo cual
requiere un hoyo para utilizar bomba de achique.
Cuidar que la empresa que presta el servicio de letrinas tenga sus permisos en
orden y cuente con un sitio adecuado para la disposición final de estos
residuos.
Debe preverse la posibilidad de que existan vertidos accidentales. En estos
casos es útil realizar canalizaciones y desviaciones a recipientes creados para
esta finalidad.
Diseñar e implementar medidas de seguridad y un plan de emergencia para
contener los daños que se ocasionan a raíz de un derrame accidental.
Impacto: Aprovechamiento
incontrolado de las corrientes
superficiales.
Medidas de mitigación.
Con anterioridad a la utilización de cualquier cuerpo de agua como fuente de
suministro, deberá explorarse el uso que se le dé en las comunidades cercanas,
para no obstruir ninguna actividad productiva.
El responsable del proyecto deberá supervisar mediante procedimiento los
volúmenes de agua utilizados para no incurrir en usos excesivos.
Impacto: Disminución de la
recarga vertical de los
acuíferos.
Medidas de mitigación.
Los aplanados que se hagan durante estas actividades generarán una
modificación irremediable de la permeabilidad del suelo, afectando de manera
permanente la infiltración vertical.
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Impacto: contaminación de
agua subterránea.
Medidas de mitigación.
Las medidas recomendadas para la prevención y control de la contaminación
de las aguas superficiales también son aplicables para este impacto.
Impacto: abatimiento del
nivel freático.
Medidas de mitigación.
Controlar la extracción de agua a partir de pozos profundos.
Utilizar materiales permeables.
Etapa de Operación y mantenimiento.
Impacto: contaminación de
agua superficial con
sustancias químicas.
Medidas de mitigación.
Aplicar desengrasantes biodegradables en los sitios donde se detecte la
acumulación de aceites, así como otras sustancias que no sean nocivas al
ambiente para remover los materiales que accidentalmente se hayan
derramado.
Diseñar y llevar a cabo, en conjunto con las autoridades correspondientes, las
medidas de seguridad y un plan de emergencia para contener y resarcir los
daños que se ocasionan a raíz de una ruptura de la infraestructura.
Impacto: azolve de cauces y
cuerpos de agua.
Medidas de mitigación.
El responsable de las labores de mantenimiento deberá seguir un programa
riguroso para las obras de control de la erosión, así como de la infraestructura
en general.
Desde el diseño deberá preverse que la construcción e instalación de
estructuras de drenaje cuenten con las especificaciones de las normas en la
materia, elaboradas por la SCT.
Impacto. Efecto barrera y
riesgos de inundaciones.
Medidas de mitigación.
Supervisar continuamente el funcionamiento de las obras especiales que se
hayan construido para mitigar los efectos sobre los escurrimientos y la
hidrodinámica en general.
El cumplimiento con las medidas de mitigación fundamentadas en las normas
de construcción de obras y estructuras de drenaje de la SCT, mencionadas para
el caso de los impactos por azolve y modificación del patrón de drenaje,
contribuirá también a mitigar las consecuencias del efecto barrera.
Aguas subterráneas.
Impacto: contaminación con
sustancias químicas.
Medidas de mitigación.
Controlar el vertido de aceites y grasas a la hora de la limpieza de motores.
Formular planes y medidas de emergencia para los vertidos accidentales.
Diseñar e implementar medidas de seguridad y un plan de emergencia para
contener los daños que se ocasionan a raíz de un derrame accidental.
Impacto: contaminación con
aguas residuales.
Medidas de mitigación.
Impedir el vertido de aceites y grasas generadas durante la limpieza de motores
de la maquinaria y equipo empleado para las labores de mantenimiento (en su
caso), por lo que se deberá prohibir la reparación y cambio de aceite de
maquinaria y equipo cercano a escurrimientos superficiales.
Formular planes, programas, procedimientos y medidas de emergencia para la
recolección de vertidos accidentales.
Reparar de manera inmediata los daños que se ocasionan a raíz de un derrame
accidental.
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La modificación de la calidad ambiental del sitio será mínima de acuerdo a las condiciones
actuales del lugar, ya que la restitución del puente Francisco González Bocanegra se
proyectó en una zona que ya era utilizada como paso vehicular sobre el cauce del Arroyo
de las Cachinches por lo que el sistema ambiental a nivel local se considera alterado.
Al realizar la construcción del puente peatonal Vasconcelos, se ha determinado que los
efectos producidos por las actividades de preparación del sitio, construcción, operación y
mantenimiento, no producirán cambios significativos que pongan en riesgo el estado actual
de los ecosistemas del lugar.
Por último, para los puentes, se deberán realizar las pruebas de resistencia en función de la
norma y especificaciones de la SCT, con el fin de comprobar su buen funcionamiento y
evitar afectaciones mayores a las superestructuras y con ello afectaciones al ambiente,
alargando su vida útil.
Descripción de medidas de mitigación de impactos ambientales para la etapa de
abandono.
Impacto: Alteración de las características físicas, químicas y biológicas del suelo por
despalme del sitio y la apertura de zanjas.
Medida: Regeneración del sitio.
Si el abandono fuera durante la etapa de preparación del sitio y construcción, las zanjas
abiertas representan un riesgo para la integridad física de personas y de animales; por lo
que resulta obligado a restituir las condiciones que prevalecían antes de iniciarse la obra.
Esta medida es correctora y su finalidad es regenerar el sitio del proyecto que fue alterado
por el desplame y la apertura de zanjas. En el caso de la zona del proyecto, se realizarán
actividades para reincorporar la capa de suelo vegetal que previamente fue retirada y
almacenada. Asimismo se llevará a cabo el retiro de escombro que se haya generado.
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Impacto: Alteración de la calidad del agua superficial y subterránea.
Medida: Regeneración del sitio
Corresponde a la medida descrita para el primer punto de esta etapa.
Impacto: Alteración de la calidad del agua subterránea.
Medida: Regeneración del sitio
Corresponde a la medida descrita para el primer punto de esta etapa.
Impacto: Alteración de la calidad del aire por despalme del sitio y haber realizado
movimientos de tierra con la apertura de zanjas.
Medida: Regeneración del sitio
Corresponde a la medida descrita para el primer punto de esta etapa.
Impacto: Alteración de la flora terrestre por despalme del sitio.
Medida: Regeneración del sitio
Corresponde a la medida descrita para el primer punto de esta etapa.
Impacto: Alteración de la fauna por despalme del sitio.
Medida: Regeneración del sitio
Corresponde a la medida descrita para el primer punto de esta etapa.
Impacto: Alteración del paisaje introducción de elementos nuevos y extraños.
Medida: Regeneración del sitio
Corresponde a la medida descrita para el primer punto de esta etapa.
Impacto: Alteración del uso actual del suelo introducción de elementos nuevos y extraños.
Medida: Regeneración del sitio
Corresponde a la medida descrita para el primer punto de esta etapa.
El abandono del proyecto en la etapa de operación y mantenimiento, es difícil de que se
presente, dado que es un corredor biológico que se pretende salvaguardar de manera
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permanente manteniendo siempre habilitada la zona federal del cauce Arroyo de las
Cachinches.
6.2 Impactos residuales.
Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de
aplicar las medidas de mitigación. Es un hecho que muchos impactos carecen de medidas
de mitigación, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e
incluso eliminados con la aplicación de las medidas propuestas, aunque en la mayoría de
los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud. Por ello, es importante mencionar
estos impactos residuales ya que ellos son los que realmente indican el impacto final de un
determinado proyecto.
No obstante, por la naturaleza del proyecto que consiste en la restauración del cauce,
restitución y construcción de los puentes vehicular y peatonal que facilitarán el acceso
hacia las colonias Guadalupe y Mexiquito y el paso peatonal evitando el contacto directo
con el cauce del Arroyo de las Cachinches. No identificamos ningún impacto residual, por
el contrario, se trata de una infraestructura necesaria que proporcionará servicios, atención
de emergencias y seguridad a los pobladores aledaños al cauce.
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS.
7.1 Pronósticos del escenario
Con apoyo del escenario ambiental elaborado en apartados precedentes, se realizará una
proyección en la que se ilustre el resultado de la acción de las medidas correctivas o de
mitigación, sobre los impactos ambientales relevantes y críticos. Este escenario considerará
la dinámica ambiental resultante de los impactos ambientales residuales, incluyendo los no
mitigables, los mecanismos de autorregulación y la estabilización de los ecosistemas.
De acuerdo a la evaluación de los impactos ambientales realizada anteriormente en el
escenario modificado (deseado) con el desarrollo del proyecto y considerando que por su
propia naturaleza, éste tiene como objetivo fundamental restaurar el cauce del Arroyo de
las Cachinches y facilitar el acceso hacia las colonias Guadalupe y Mexiquito con la
restitución del puente Francisco González Bocanegra y construcción del puente peatonal
para dar seguridad en el paso durante las épocas de lluvia y así mismo coadyuvar con el
desarrollo general del cauce de Arroyo en el municipio de San Miguel de Allende,
Guanajuato.
Los resultados de dicha evaluación nos muestran que los impactos ambientales en su
mayoría son poco relevantes o críticos, debido a la naturaleza del proyecto y al lugar en
donde pretende desarrollarse que está parcialmente impactado por la invasión de la mancha
urbana existente en el sitio por lo que se trata de un ecosistema alterado y de escaso valor
ecológico por la vegetación que se presenta reducida en el sitio puntual del proyecto.
Con respecto a la fauna asociada, podemos decir que es característica de zonas
parcialmente perturbadas; magnificándose los impactos por el abandono en la etapa de
operación y mantenimiento, si llegara a presentarse éste, implicaría regresar a la situación
actual e incluso incrementarla a través del tiempo; además con repercusiones importantes
en los factores socioeconómicos por tratarse de infraestructura mal aprovechada.
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Además de lo señalado en el punto anterior, desde el plan de restauración y el diseño del
proyecto se consideran una serie de medidas que evitan o mitigan los posibles impactos
ambientales, como son: el libre paso sobre el cauce del Arroyo de las Cachinches, ya que
por la restauración e infraestructura que se instalará evitará que se siga perturbando el
lecho del cauce.
En este sentido, podemos afirmar que con las medidas y acciones de mitigación de alto
valor en términos de costo–beneficio consideradas en el desarrollo del proyecto, los
impactos esperados serán mínimos y que de otra manera, dichos impactos esperados como
poco significativos resultarían en la categoría de relevantes o críticos.
7.2 Programa de vigilancia ambiental.
En este apartado se presenta un Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) que tiene por
función básica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y
medidas de mitigación incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental.
Incluye la supervisión de las acciones u obra de mitigación, señalando de forma clara y
precisa los procedimientos de supervisión para verificar el cumplimiento de la medida de
mitigación, estableciendo además, las correcciones y los ajustes necesarios. Con base en
las medidas de mitigación propuestas para cada una de las etapas del proyecto, se realizará
el seguimiento para verificar en qué medida se cumplen las propuestas correctoras y
decidir sobre la necesidad o no, de adoptar nuevas medidas hacia el futuro, o corregir las
existentes. El PVA se elabora desde la perspectiva y el conocimiento profundo de la
actividad supervisada y del medio con el que interacciona.
Los principales puntos objeto de la vigilancia serán, entre otros, los siguientes:
1. La introducción correcta y el grado de eficacia de las medidas precautorias, protectoras,
correctoras y compensatorias.
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2. La medida de otros impactos no previstos y de posterior aparición a la ejecución del
proyecto, sean consecuencia o no de las medidas correctoras.
Ver Anexo 5. Programa de vigilancia Ambiental.
7.3 Conclusiones
El proyecto pretendido denominado “Dignificación de Imagen Urbana del Arroyo de las
Cachinches y de la Zona Federal Aledaña” se ubica al Norte de la Cabecera Municipal del
Municipio de San Miguel de Allende, actualmente el Arroyo de las Cachinches se
encuentra inmerso en la Zona Urbana, en su paso por la Cabecera Municipal comprende
una longitud de 3,393.93 metros, siendo un escurrimiento intermitente únicamente en
temporada de lluvia, el sentido del flujo es de Oriente a Poniente se estima que el área
donde se realizará el proyecto comprende una superficie aproximada de 17-01-96.00 has.
El proyecto consiste en ampliar y rectificar el actual cauce del arroyo Las Cachinches,
desde el KM 0+261.71 al KM 3+655.64; para ello, deberán de realizarse actividades que
involucren acciones de corte y retiro de material, acarreo de material de banco de
préstamo, formación de taludes, compactación, afine de taludes y conformación de
coronas, acondicionamiento de infraestructura existente. La figura geométrica transversal
seleccionada para conducir la avenida máxima para un periodo de retorno de 1000 años
resulto de un orden de 346.138 m3/seg, es un canal trapezoidal y/o rectangular, mismo que
permitirá en su corona la construcción de andadores para personas y vialidades
vehiculares. El proyecto que se presenta pretende proteger áreas dentro de la mancha
urbana de la ciudad de San Miguel de Allende; se trata de un ambicioso programa integral
que por su monto, va a requerir que se trabaje por etapas.
La restitución del puente Francisco González Bocanegra y el puente peatonal deberán
construirse de acuerdo a las normas de la SCT para proyectos de nuevos puentes y
estructuras similares; el cual consiste en un paso vehicular y peatonal sobre el cauce del
Arroyo de las Cachinches y cuyas dimensiones quedan definidas por las características
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topográficas del lugar, así como contemplando la normatividad de la CONAGUA en
materia de Ley de Aguas Nacionales.
Su localización corresponde a los estudios de mecánica de suelos realizados para
determinar las características y condiciones en que se encuentra el terreno del sitio de
ubicación y a partir de ello, proceder al diseño de las estructuras y determinación del
proceso constructivo a emplearse.
No obstante, de tratarse de una ubicación obligada por el paso actual sobre el lecho del
Arroyo de las Cachinches y dadas las características del sitio que es un escurrimiento
intermitente, las afectaciones al ambiente y a la salud del municipio de San Miguel de
Allende y la zona aledaña serán mínimas, dado que se integrarán en su desarrollo criterios
técnicos, económicos, sociales y ambientales.
El desarrollo del proyecto en el sitio pretendido cumple con todos los ordenamientos
jurídicos aplicables en materia ambiental y con las regulaciones del uso del suelo
establecidas para la zona; tales como el Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado
de Guanajuato y el Plan de Desarrollo Urbano Municipal del municipio de San Miguel de
Allende Guanajuato.
En este sentido podemos afirmar que el desarrollo del proyecto propuesto no contraviene a
ningún ordenamiento jurídico aplicable desde el punto de vista de ordenamiento del
territorio y en materia ambiental; por el contrario cumple y consolida su aplicación para
coadyuvar a la solución del ordenamiento territorial y de la problemática que actualmente
se presenta para los pobladores de la zona aledaña al cauce, así como de las colonias
circundantes y de la propia cabecera municipal de San Miguel de Allende.
En el lugar donde se restituirá y construirá el puente vehicular y peatonal no se localizaron
organismos arbóreos, por lo que no se verá afectada cobertura vegetativa en el desarrollo
del proyecto en ninguna de sus etapas.
Se comprobó la presencia, mediante observación directa, de 4 especies de aves; de
mamíferos y de reptiles no se pudo corroborar la presencia.
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Así la estructura y composición que tenemos de la flora y fauna del sitio son un claro
indicativo de la alteración que se presenta en el ecosistema; donde en ambos casos
solamente encontramos representados aquellos organismos que han sido capaces de
soportar la fuerte presión que el hombre ha ejercido con el desarrollo de sus actividades,
los cuales son principalmente aves. Por lo que el valor ecológico de la fauna asociada a la
cubierta vegetal es bajo de acuerdo al Índice de Valor Ecológico determinado (VE = 25),
en la escala utilizada del 1 al 100, por lo que este valor corrobora nuestra apreciación a
priori sobre la baja importancia ecológica y ambiental del sitio.
De igual forma podemos afirmar que la flora encontrada en el sitio específico del proyecto
que abarca una longitud de 3,393.93 metros impactada por las avenidas extraordinarias, la
zona es considerada de baja calidad ambiental; por lo que las afectaciones a estos dos
factores son muy poco significativas.
La baja calidad ambiental del sitio del proyecto pretendido y sus alrededores, se explica a
través de los asentamientos humanos presentes, así como actividades de comercio y
servicios de intensidad baja, media y alta y la densidad habitacional media y alta que se
desarrollan desde hace muchos años sobre sectores de las márgenes del mismo cause, lo
cual ha marcado una tendencia al detrimento ambiental por ser una actividad de origen
perturbadora, debido a que su existencia es a costa de la pérdida de la vegetación; siendo
ésta un importante indicador más de las condiciones ambientales de la zona y sus
ecosistemas, pues refleja el resultado de las interacciones entre todos los componentes del
ambiente.
Desde el punto de vista social el desarrollo del proyecto tiene un gran impacto positivo, por
la generación de empleos temporales. Con ello se estará contribuyendo en la consolidación
y funcionamiento de este proyecto prioritario para la zona.
En cuanto a la afectación del medio socioeconómico, por la generación de empleos
directos e indirectos por el proyecto “Dignificación de Imagen Urbana del Arroyo de las
Cachinches y de la Zona Federal Aledaña”, en el corto y mediano plazo impactará en el
sector secundario, específicamente en la construcción.
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Del análisis de las matrices de identificación de impactos, se desprende lo siguiente:
Se determinaron un total de 103 interacciones de los cuales se observaron 70 impactos
negativos en sus tres etapas, 41 se presentan de magnitud ligera, 28 de magnitud moderada
y 1 de magnitud severa. Presentándose en su mayoría en la etapa de preparación del sitio,
siendo 21 considerados como moderados y continuos, con una susceptibilidad de prevenir
(27), controlar (17) o mitigar (24), y 2 considerados de proceso irreversible.
Los impactos positivos (33) aunque en menor escala, se presentan de magnitud ligera (13)
a moderada (13) y de permanencia temporal y continua, se transpolan estos beneficios al
impacto a largo plazo que proporcionará no solo a los habitantes del lugar, sino al
beneficio tanto local como regional, beneficiándose las colonias circundantes y la misma
cabecera municipal de San Miguel de Allende.
Durante la operación y mantenimiento, la afectación sería poco significativa repercutiendo
principalmente en la calidad del aire por la emanación de gases contaminantes producto de
la combustión de los vehículos que transiten por el puente; también en el suelo, agua y
paisaje, aunque en este sitio se considera una baja afluencia vehicular, teniendo de esta
manera poca afectación a los factores mencionados.
En el ámbito social tendremos como beneficio principal, más importante y relevante la
restauración del cauce, la restitución y construcción de los puentes, que tiene como
finalidad mejorar los servicios del cauce y la creación de espacios medioambientales de
calidad para las colonias circundantes a lo largo del Arroyo y del mismo municipio de San
Miguel de Allende, ocasionando un beneficio local.
En los aspectos socioeconómicos tendría repercusiones benéficas significativas en la
calidad de vida, economía local y uso actual del suelo.
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La tendencia regional de cambio por la realización de este proyecto nos marca un
desarrollo con una mejora en la calidad de vida, aumento en la seguridad por la
restauración de cauce, seguridad de los conductores que tenderán a cruzar este cauce sobre
todo en épocas de lluvias, así como para los habitantes de las colonias circunvecinas al
sitio del proyecto, mejoramiento del paisaje, mejoras en la comunicación en la zona con la
cabecera municipal.
El presente proyecto contribuirá al mejoramiento del servicio ambiental del cauce y así
mismo al crecimiento de los servicios municipales, la infraestructura vehicular y peatonal. En
el aspecto socioeconómico el proyecto definitivamente tendrá un impacto benéfico en la zona
que, combinado con otras actividades, serán una fuente de empleo temporal y por lo tanto de
ingresos para los habitantes del municipio.
Por otra parte se puede mencionar que la influencia en la región desde el punto de vista
socioeconómico de la puesta en marcha del proyecto, acarreará beneficios en la economía
de los habitantes por los empleos temporales que serán creados a través del proyecto.
Por lo anterior y de acuerdo al análisis realizado en la evaluación de los impactos
ambientales identificados para este proyecto, se concluye que las afectaciones al medio
natural por la restauración del cauce del Arroyo de las Cachinches, la restitución y
construcción de los puentes son leves, de tal manera que no se presentarán acciones que
ocasionen sinergismos, efectos acumulativos o controversiales que pongan en riesgo la
actual condición natural o social.
Dentro de este contexto en el que se propone desarrollar el proyecto en el sitio pretendido
no solo se estará cumpliendo con la normatividad ambiental sino también con la
normatividad de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), y CONAGUA,
además se estará contribuyendo indirectamente al ordenamiento territorial del municipio de
San Miguel de Allende, generando beneficios económicos, sociales y ambientales, ya que
servirá de enlace de comunicación con la actividad social del mismo municipio, por lo que
no solamente es viable en los términos y condiciones propuestos, sino necesario para los
habitantes del municipio que confluyen en esta zona.
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El balance general entre los impactos ambientales adversos y benéficos resulta positivo
para el desarrollo de esta actividad, tomando en cuenta que los impactos negativos en su
mayoría serán de magnitud ligera a moderada y susceptibles a prevenirse y/o mitigarse,
estos se compensan con los beneficios sociales y económicos asociados al proyecto
considerados de gran magnitud y de permanencia temporal y continua.
En base a lo anterior se determina Positiva la viabilidad para el desarrollo de este proyecto
siempre y cuando se cumplan con las disposiciones emitidas por las autoridades
ambientales, así como el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas, aplicación de
la Normatividad de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), Secretaría de
Comunicaciones y Transportes (SCT) y se respete el reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de impacto ambiental.
RECOMENDACIONES
Durante la operación se considera que los principales contaminantes son los derivados del
flujo vehicular y actividades de mantenimiento del puente, donde se producen emisiones
atmosféricas y serán principalmente partículas suspendidas. Como medidas de mitigación
para estas actividades, principalmente en la etapa de preparación del sitio y construcción,
se pueden considerar entre otras:
Evitar el almacenamiento de combustibles cerca de cuerpos de agua.
Mejorar las medidas de seguridad tendientes a evitar accidentes y derrames de aceite y
combustibles por el uso de la maquinaria.
Respetar el patrón del cauce y drenaje natural del Arroyo de las Cachinches.
Respecto a la vegetación y para compensar la modificación de densidades e interacciones
entre especies se deberán realizar labores de reforestación a lo largo de las márgenes del
Arroyo con la siembra de especies nativas que proporcionen un hábitat a la fauna, dentro
de las cuales se pueden considerar las aves residentes y migratorias.
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Se recomienda al promovente del proyecto pretendido, (H. Ayuntamiento de San Miguel
de Allende), no iniciar ninguna obra o actividad del proyecto en el sitio propuesto hasta
que se cuente con la autorización correspondiente en materia de impacto ambiental.
El responsable del proyecto deberá observar puntualmente el seguimiento al Programa de
vigilancia ambiental a fin de garantizar la rehabilitación ambiental y paisajística del
proyecto. Asimismo, a los términos de la resolución correspondiente emitida en su
momento por la SEMARNAT, lo cual constituye un compromiso ineludible.
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GLOSARIO.
Para los efectos de este estudio, se asumen las definiciones que se mencionan en la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en la Ley para la Protección
y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato, en el Reglamento de la Ley para la
Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato en materia de
Evaluación del Impacto Ambiental, en el Reglamento de la Ley para la Protección y
Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato en materia de Residuos Industriales
No Peligrosos.
Aguas arriba
El sentido de la naciente de las aguas.
Aguas abajo
Sentido hacia donde fluyen las aguas de una corriente fluvial.
Alternativas de solución
Son las propuestas de solución para la mitigación, prevención, control, restauración o
compensación de los impactos adversos más significativos que modificarán la estructura
del sistema ambiental del área de estudio.
Área de estudio
El sitio donde se desarrollará el proyecto, mas la zona de influencia del mismo.
Biodiversidad
La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los
ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos
de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies
y de los ecosistemas.
Biotopo
Hábitat de clima, suelo y condiciones bióticas uniformes.
Calidad del territorio
Se entiende como el grado de excelencia, “mérito” para no ser alterado o destruido o, de
otra manera mérito para que su esencia, su estructura actual se conserve.
Cobertura vegetal
Plantas que revisten o cubren una superficie y la protegen o adornan.
La contaminación del aire
Se define como la adición de cualquier sustancia que altere en cierto grado las propiedades
físicas, químicas y biológicas del aire.
Cuenca visual
Es aquella porción del territorio visible desde ese punto; por extensión se aplica esta
definición a elementos de dimensiones físicas apreciables.
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Descarga
Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor en
forma continua, intermitente o fortuita, cuando éste es un bien del dominio público de la
Nación.
Erosión
El movimiento de los componentes del suelo de un lugar a otro; en especial del suelo
superficial; causado por la acción del agua y/o del viento.
Escombro
Son los desperdicios típicos de la construcción, tales como pedazos de tabique, residuos de
mezcla, alambre de cobre, bolsas de cartón, bolsas plásticas, madera, varillas, etc.
Especie
La unidad básica de clasificación taxonómica, formada por un conjunto de individuos que
son capaces de reproducirse entre sí y generar descendencia fértil, compartiendo rasgos
fisonómicos y requerimientos de hábitat semejantes. Puede referirse a subespecies y razas
geográficas.
Forestación
El establecimiento y desarrollo de vegetación forestal en terrenos preferentemente
forestales o temporalmente forestales con propósitos de conservación, restauración o
producción comercial.
Fragilidad visual
Se corresponde biunivocamente con la capacidad de absorción visual, entendida como
“aptitud del territorio para absorber visualmente modificaciones y alteraciones sin
detrimento de su calidad paisajística”.
Fuente emisora de ruido
Toda causa capaz de emitir al ambiente ruido contaminante.
Hábitat
El sitio específico en un medio ambiente físico ocupado por un organismo, por una
población, por una especie o por comunidades de especies en un tiempo determinado.
Impacto ambiental
Es la alteración neta, positiva o negativa, en la calidad de los distintos sistemas,
componentes o factores del medio y en la calidad de vida del ser humano, todo ello como
resultado de la actuación considerada.
Impacto residual
Se llama así al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de
mitigación.
Intrusión visual
Representa la ocupación de parte del plano de visión por parte de un objeto determinado.
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LGEEPA
Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
Ley
La Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato.
Localización para-óptima
Se refiere a las localizaciones prefijadas o exigidas.
Manifestación de Impacto Ambiental
El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, los efectos o
repercusiones ambientales significativas y potenciales que generarían una obra o actividad,
así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.
Mantenimiento rutinario
Es el mantenimiento que debe efectuarse una o más veces por año.
Mantenimiento periódico
Es el mantenimiento que se realiza en forma periódica cada dos o más años.
Medidas de prevención
El conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles
de deterioro del ambiente.
Medidas de Mitigación
El conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el Impacto
Ambiental y restablecer o compensar las acciones ambientales existentes antes de la
perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
MIA
La Manifestación de Impacto Ambiental.
OETEG
El Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato.
Paisaje
Elemento aglutinador de toda una serie de características del medio físico.
Pastizal inducido
Es aquel que surge cuando se elimina la vegetación original.
Patógeno
Microorganismo capaz de causar enfermedades, si está presenta en cantidad suficiente y
condiciones favorables.
Parásito
Organismo animal o vegetal que vive sobre o dentro de un individuo de otra especie.
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Población
El conjunto de individuos de una especie silvestre, que comparten el mismo hábitat; se
considera la unidad básica de manejo de las especies silvestres en vida libre.
Programa de Vigilancia Ambiental (PVA)
Es aquel que tiene por función básica establecer un sistema que garantice el cumplimiento
de las indicaciones, recomendaciones y medidas de mitigación incluidas en el Estudio de
Impacto Ambiental.
Promovente
Toda persona física o moral, sea pública o privada, que presenta ante la Federación, el
Estado o Municipios, la solicitud de autorización en materia de Impacto Ambiental para
una obra o actividad determinada.
Reglamento
El Reglamento de la Ley en materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
Sistema Ambiental
La Interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema
socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende
establecer el proyecto.
Sistema Ambiental actual
El sistema ambiental que se reporta, analiza y se describe previo a la ejecución de la obra o
actividad.
Sistema Ambiental modificado
La transformación del sistema ambiental actual, producido por la interacción de los
impactos derivados de la ejecución de la obra o actividad sobre los factores ambientales de
dicho sistema.
Solución Adoptada
La propuesta que el promovente selecciona de entre las alternativas de solución, en base a
un criterio científico y analítico del uso de los recursos naturales a corto y largo plazo,
tomando en cuenta el factor-costo-impacto ambiental.
Terrenos agrícolas
Son las superficies sobre las cuales se pueden cultivar productos agrícolas para consumo
humano y animal, incluyendo los pastizales.
Vegetación forestal
El conjunto de plantas y hongos que crecen y se desarrollan en forma natural, formando
bosques, selvas, zonas áridas y semiáridas, y otros ecosistemas, dando lugar al desarrollo y
convivencia equilibrada de otros recursos y procesos naturales.
Visibilidad
Se entiende como el espacio del territorio que puede apreciarse desde un punto o zona
determinada.