i. datos generales del proyecto, del...
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR HIDRAULICO
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES DE SANTIAGO ASUNCIÓN SILACAYOAPAM, OAXACA
1 GESTION AMBIENTAL OMEGA, S.C.
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL
PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
El presente proyecto de Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), se refiere a la
construcción, operación y mantenimiento de una planta de tratamiento de aguas
residuales (PTAR) y el Cambio de Uso de Suelo (CUS) en la agencia municipal de
Santiago Asunción, perteneciente al Municipio de Silacayoapam, Distrito del
mismo nombre, en la región geográfica de la mixteca en el Estado de Oaxaca.
La información relacionada con el CUS se abunda en el estudio técnico
justificativo (ETJ) que se entrega paralelamente a esta manifestación de impacto
ambiental (MIA); mientras que los datos relevantes de la planta de tratamiento de
aguas residuales se mencionan a continuación.
El sistema de tratamiento propuesto es el de pantanos artificiales, este sistema se
compone por: canal emisor (pretratamiento), bio digestor anaerobio, secado de
lodos, depósito de lodos, pantanos artificiales (WETLANDS), filtro de arena, fosa
de almacenamiento para aireación. De los cuales los pantanos artificiales son los
que se encargarán de la depuración, teniendo tres funciones básicas las cuales
hacen un atractivo potencial para el tratamiento de las aguas residuales, son las
siguientes:
Fijar físicamente los contaminantes en la superficie del suelo y la materia
orgánica.
Utilizar y transformar los elementos por medio de microorganismos.
Lograr niveles de tratamiento consistentes con un bajo consumo de
energía y bajo mantenimiento.
En cuanto al rendimiento de los humedales, se puede decir que pueden tratar con
eficiencia niveles altos de DBO, SS y nitrógeno (rendimientos superiores al 80%),
así como niveles significativos de metales, trazas orgánicas y patógenos.
Estos sistemas consisten normalmente en un monocultivo o policultivo de plantas
superiores (macrofitas) dispuestas en lagunas, tanques o canales poco profundos.
El efluente, normalmente después de recibir un tratamiento primario, pasa a través
del humedal durante un tiempo adecuado (tiempo de retención), donde es tratado
a través de procesos físico-químicos y bacteriológicos.
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El oxígeno necesario para la oxidación de la materia orgánica por los
microorganismos es suministrado principalmente por las propias plantas del
humedal, que lo producen por fotosíntesis o lo toman del aire e inyectan hasta la
zona radicular.
La transferencia de oxígeno hacia la zona radicular por parte de estas plantas
acuáticas favorece también el crecimiento de bacterias nitrificantes. Por estar el
agua en continuo movimiento no se producen malos olores ni se generan lodos en
cuantía apreciable, ya que son autoasimilados por el propio sistema.
A fin de señalar las características de ubicación del proyecto como son:
localidades circunvecinas, vías de comunicación, rasgos fisiográficos e
hidrológicos sobresalientes y cercanos al sitio del proyecto; así como otros
elementos que faciliten su localización. Se incluye en el anexo un plano
topográfico identificado con la clave PTG-01, en el cual está integrada la
información antes mencionada.
I.1.1 Nombre del proyecto
El proyecto a ejecutar lleva por nombre:
"CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES,
SANTIAGO ASUNCIÓN, SILACAYOPAM, OAXACA."
I.1.2 Ubicación del proyecto
El estado de Oaxaca se compone de ocho regiones geográficas, dentro de las
cuales se encuentra la Mixteca, región en donde se localiza el municipio de
Silacayoapam, el cual es de sumo interés por la ubicación del proyecto a
desarrollarse.
Estado: Oaxaca.
Región: Mixteca
Distrito: Silacayoapam
Municipio: Silacayoapam
Agencia Municipal: Santiago Asunción
Paraje “ TYISI VE´ENUÚVA’A” (Al lado de la capilla)
C.P. 69400
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Dentro del municipio se encuentra la Agencia Municipal de Santiago Asunción,
lugar en donde se pretende llevar a cabo la construcción de una planta de
tratamiento de aguas residuales.
Se ubica al noroeste del Municipio, a una distancia aproximada de 25 km en las
coordenadas geográficas 0980147 longitud oeste y 173105 latitud norte a una
altura de 921 msnm.
El municipio de Silacayoapam colinda al norte con terrenos comunales de San
Juan Huaxtepec, al oriente con terrenos comunales de Santa María Asunción y
comunales de Tlacotepec, al sur con terrenos comunales de Ixpantepec Nieves y
al poniente con terrenos comunales de Ixpantepec Nieves y rancho de Covacoa.
En cuanto al sitio de interés, se localiza al noroeste de la Agencia Municipal, en el
paraje nominado “TYISI VE´ENUÚVA’A”, se trata de un predio que anteriormente
era una parcela, la cual se dejó de trabajar desde hace aproximadamente 25
años, a decir de las autoridades de la Agencia.
Tabla I.1.2.1.-Ubicación en coordenadas UTM
COORDENADAS UTM
PUNTO N° LATITUD NORTE LONGITUD OESTE
1 0602568 1937480
2 0602582 1937522
3 0602543 1937531
4 0602545 1937487
Para mayor ubicación del sitio ver croquis de ubicación satelital asistida por la
página de internet Google Earth.
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I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
El presente estudio de impacto ambiental cubre el periodo de 30 de años ya que
se estima que este será el tiempo de vida útil del proyecto, dado que se trata de
una obra civil que involucra materiales industrializados.
I.1.4 Presentación de la documentación legal
En el anexo de documentos legales se presentan en copia fotostática certificada
ante el Notario Público No. 46, el Lic. Othón Sibaja Martínez, con residencia en la
ciudad de Huajuapan de León, Oaxaca, los siguientes documentos:
Credencial de elector con fotografía
Credencial que acredita al C. ADRIAN VARGAS BARRIOS, como
Presidente Municipal de Silacayoapam.
Constancia de Mayoría y Validez Oficial expedida por el Instituto Estatal
Electoral de Oaxaca (IEEO).
Registro Federal de Causantes del Municipio de Silacayoapam
Paralelamente a este proyecto se tramita la correspondiente autorización por
cambio de uso de suelo (CUS), para lo cual se entregará el Estudio Técnico
Justificativo (ETJ), en el cual se encuentra la carpeta básica del Comisariado de
Bienes Comunales que contiene los siguientes documentos legales:
Resolución presidencial
Plano definitivo de terrenos titulados de Santiago Asunción
Acta de posesión y deslinde de los terrenos comunales de Santiago
Asunción
Primera convocatoria para asamblea general de comuneros del núcleo
agrario denominado Santiago Asunción con fecha de 12 de febrero de
2009.
Acta de asamblea de remoción de integrantes del comisariado
Primera convocatoria para asamblea de fecha 10 de marzo de 2010
Acta de asamblea
Acta de donación de terreno
I.2 Promovente
Municipio de Silacayoapam, Oaxaca
I.2.1 Nombre o razón social
Municipio de Silacayoapam, Oaxaca
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Quien promueve es el C. ADRIAN VARGAS BARRIOS, en su carácter de
Presidente Municipal Constitucional del Municipio de Silacayoapam, Oaxaca. En
el Anexo de documentos legales, se presenta copia fotostática certificada ante
Notario Público del documento que avala el título en el que se ostenta el
promovente.
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente
RFC: MSO850101NF5
Domicilio fiscal: Palacio Municipal S/N
Colonia: Centro
Municipio: Silacayoapam
Estado: Oaxaca
Código Postal: 69400
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
En el apartado de documentos legales se incluye copia simple del poder legal del
representante legal, certificado ante notario público.
Nombre: ADRIAN VARGAS BARRIOS
Cargo: PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal
Para recibir u oír toda clase de acuerdos y notificaciones se cita el siguiente
domicilio:
Calle: Rio Consulado No. 119
Colonia: La Cascada
Municipio: Oaxaca de Juárez
Distrito: Centro
Código Postal 68040
Estado: Oaxaca
Teléfono: 51 5 64 86
I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental
El nombre comercial de la instancia responsable es Gestión Ambiental Omega,
S. C., el Representante Legal es el Q. Saúl L. Ramírez Bautista.
I.3.1 Nombre o razón social
Gestión Ambiental Omega, S. C.
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I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes
RFC: GAO091021BZ1
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
II.1. Información general del proyecto.
El presente proyecto se refiere a la construcción, operación y mantenimiento de
una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de pantanos artificiales en la
agencia municipal de Santiago Asunción, perteneciente al municipio y distrito de
Silacayopam localizado en la región Mixteca del estado de Oaxaca.
El tren de tratamiento consiste en un canal emisor (pre tratamiento), bio digestor,
lecho de secado de lodos, deposito de lodos, filtro de arena, pantano artificial y
fosa de almacenamiento para aireación.
Actualmente es una tecnología muy utilizada sobre todo aplicada en comunidades
como la interesada, al representar una opción técnica, económica y
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ambientalmente apropiada que contribuye al desarrollo sostenible de esta como
un sistema integral de aguas residuales.
II.1.1 Naturaleza del proyecto.
a) Caracterización técnica del proyecto.
El proyecto forma parte de las obras del Municipio con recursos asignados por
parte del Gobierno Estatal y Federal para la adquisición de activos productivos;
consiste en llevar a cabo la construcción de un sistema de tratamiento anaerobio
de aguas residuales con pulimento del efluente a base de pantanos artificiales
(Wetlands).
Sin duda con la ejecución del proyecto se estará cumpliendo con una meta a
mediano plazo por parte de las autoridades municipales, al considerar estas de
vital importancia el cuidado y preservación del medio ambiente, añadiendo a esta
situación el hecho de que el vital líquido se ha considerado como un recurso no
renovable, motivo por el cual es una urgencia mundial el cuidado del agua,
además de convertirse en una necesidad el hecho de someterla a un tratamiento y
de esta manera evitar más alteraciones en el desarrollo de los ciclos de la
naturaleza.
De esta manera, la comunidad se compromete con el ambiente y cumple con la
normatividad vigente en materia legislativa.
El producto obtenido del tratamiento de aguas residuales cumplirá con las
especificaciones que establece la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-
1996, específicamente en lo que se refiere a la utilización del agua en actividades
de siembra, cultivo y cosecha de productos agrícolas y para protección de la vida
acuática.
b) Atributos del proyecto.
La técnica de tratamiento de aguas mediante pantanos artificiales (constructed
wetlands) es una depuración natural, que reproduce y aprovecha, lo que sucede
en la naturalmente en el ambiente, optimiza los procesos biológicos con el fin de
mejorar la efectividad depurativa.
Los pantanos artificiales consisten normalmente en un monocultivo o policultivo de
plantas superiores (macrófitas) dispuestas en lagunas, tanques o canales poco
profundos.
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El efluente, normalmente después de recibir un pre-tratamiento a través de
procesos fisicoquímicos y bacteriológicos, pasa a través del humedal durante el
tiempo de retención.
El oxígeno necesario para estos procesos es suministrado por las propias plantas
que forman por fotosíntesis o toman del aire e inyectan hasta la zona radicular por
parte de estas plantas acuáticas, es un requisito imprescindible para que la
eliminación microbiana de algunos contaminantes se realice con eficacia
estimulando además de la degradación de materia orgánica y el crecimiento de
bacterias nitrificantes.
Las ventajas de este sistema se concretan en:
Los bajos costos de operación y mantenimiento.
Se mejora el entorno ecológico, cumple con las normas para descarga o
reuso.
Requiere personal mínimo no especializado.
No genera malos olores.
No contamina el suelo.
Los lodos residuales se extraen estabilizados sin riesgo para su uso como
mejorador de suelos agrícolas.
Las aguas tratadas pueden ser utilizadas para riego.
Se adapta a las condiciones topográficas.
Los excelentes rendimientos han hecho que al menos en el estado de Oaxaca se
han adoptado estos sistemas de manera satisfactoria, en particular para pequeñas
y medianas comunidades.
c) Elementos ambientales que pueden ser integrados o aprovechados.
Los elementos ambientales que serán aprovechados para su desarrollo, se
refieren principalmente a consumo de agua para su construcción, el empleo, es
decir la mano de obra necesaria para el desarrollo de las actividades para ejecutar
la obra física y por último los servicios que hace referencia principalmente al
suministro de materiales y componentes mecánicos del sistema. La aplicación y
selección de este sistema de tratamiento, para el medio rural en el cual se
pretende construir, se ajusta a las características ambientales específicas del sitio,
evitando construir un sistema que requiera de grandes cantidades de energía
eléctrica, de un mantenimiento y operación compleja que dificulte la supervisión y
control en este tipo de comunidades.
e) Grado de sustentabilidad.
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Las aguas tratadas pueden ser utilizadas en agricultura, en la industria o para
otros fines diferentes del consumo humano, significando ahorros en aguas limpias.
Reutilizar las aguas residuales tratadas de forma oportuna, contribuye a reducir
notablemente el desperdicio de aguas de buena calidad, como el agua potable
para consumo humano, cuya disponibilidad a un costo razonable es cada vez más
problemática. El poco mantenimiento que requiere garantiza en cierta forma la
sustentabilidad del proyecto.
d) Justificación del proyecto.
Actualmente las aguas residuales de Santiago Asunción, se descargan sin ningún
tratamiento a la barranca conocida por los habitantes como “detrás de la ladera”,
con los consecuentes problemas ambientales y de salud por el deterioro en la
calidad del agua en el cuerpo receptor.
Las aguas residuales provenientes de las casas habitación están compuestas de
partículas muy variadas, que traen consigo desperdicios alimenticios, grasas,
excretas, aguas jabonosas, y diversa materia orgánica e inorgánica que es
desalojada por el sistema de drenaje.
El hecho anterior no es ajeno a lo que de manera general se aprecia en la mayor
parte de las poblaciones del Estado, en las que las aguas residuales provenientes
de los sistemas de alcantarillado municipal, se descargan sin tratamiento a los
cuerpos de agua superficiales o subterráneos contaminando severamente las
aguas de los ríos y acuíferos y deteriorando el ambiente de las comunidades.
Por lo que la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales en esta
Agencia Municipal de Oaxaca, se considera una alternativa viable, para solucionar
el problema que padecen los pobladores.
g) Objetivos para el desarrollo del proyecto.
Ambientales.- Reducir la contaminación del cuerpo receptor, minimizando la
concentración de los contaminantes presentes en el agua residual, evitando la
proliferación de malos olores y cumplir con la legislación ambiental vigente en
cuanto a la descarga de aguas residuales.
Técnicos y económicos.- Construir una PTAR eficiente en la población de
Santiago Asunción, que no requiera de equipos mecánicos para su
funcionamiento, fácil de operar y mantener, con costos de operación y
mantenimiento bajos en comparación con tratamientos aerobios que requieren de
energía eléctrica y sistemas de bombeo.
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Sociales.- Disminuir el riesgo de enfermedades gastrointestinales en la población
y con agua de calidad adecuada para el riego de terrenos agrícolas.
II.1.2 Selección del sitio.
Para seleccionar el lugar donde se construirá la nueva PTAR, se consideraron
criterios ambientales, técnicos, sociales y económicos. En la tabla II.1.2.a, se
ofrece una síntesis de estas condiciones.
Tabla II.1.2.a-Tabla de ventajas y desventajas del sitio propuesto
DESCRIPCION CRITERIOS
Ambientales Técnicos Sociales Económicos
Predio
localizado al
Noroeste de la
población de
Santiago
Asunción
Control de
una
descarga de
aguas
residuales.
Reúso en
riego
Evitar la
contaminaci
ón del
cuerpo
receptor.
Fuera de
áreas
protegidas.
Topografía
favorable
Tecnología
disponible.
Área
disponible
Existencia
de caminos
de acceso
Aceptación
de la
comunidad
Generación
de empleos
Disponibilid
ad de las
autoridades
Menor
costo
El predio se eligió fundamentalmente porque es un área despejada cercana a la
descarga de las aguas residuales, en la fotografía 1 que se muestra a
continuación, se observa que actualmente cuenta camino de acceso hacen que
los costos de construcción se reduzcan y se cumplan con los criterios sociales,
ambientales y técnicos.
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Fotografía 1.- Camino existente hacia en sitio del proyecto
II.1.3 Ubicación física del proyecto y plano de localización.
El proyecto se ubica en la jurisdicción de Santiago Asunción, Distrito de
Silacayoapam en la región Mixteca del Estado de Oaxaca. Para una mejor
apreciación de su ubicación se presenta la tabla II.1.3.a, en la que se anota la
descripción de las referencias más importantes del proyecto en coordenadas.
Tabla II.1.3.a -Ubicación geográfica.
DESCRIPCION ZONA LATITUD
NORTE
LONGITUD
OESTE
Centro de Santiago Asunción 14 173105 0980147
La ubicación de la planta de tratamiento de aguas residuales de Santiago
Asunción se encuentra a aproximadamente 292 km de la capital del Estado de
Oaxaca.
En el anexo de planos de proyecto se incluye el plano topográfico, con clave PTG-
01, en el que se detalla la poligonal de la planta de tratamiento, no se incluyen
obras asociadas, debido a que no son necesarias, tal es el caso del camino
existente, por los cuales ingresara el material y equipo necesario para la obra.
II.1.4 Inversión requerida.
El importe del capital que se requiere para la terminación de la construcción de la
PTAR se muestra en la tabla II.1.4.a
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Tabla II.1.4 a. Capital que se requiere en la construcción de la PTAR
PLANTA DE TRATAMIENTO
COSTOS ($)
Trabajos preliminares 122,672.24
Canal emisor (pretratamiento) 71,614.10
Biodigestor anaerobio 774,917.97
Pantanos artificiales 550,318.98
Lechos de secado 134,541.07
Líneas de lodos 49,201.56
Tuberías de interconexión
37,227.45
Cercado perimetral
43,889.60
Fosa de almacenamiento 256,277.25
Señalización 5,634.01
SUBTOTAL
2, 046,294.23
16 % IVA
327,407.08
TOTAL
2, 373,701.31
El costo total de la PTAR se estiman en $ 2, 373,701.31 (Dos millones trescientos
setenta y tres mil setecientos un pesos 31/100 M. N.).
Los costos de operación se estiman en $ 8,000.00 (Ocho mil pesos 00/100M.N.)
mensuales y están relacionados al sueldo e insumos que se requieren para
contratar a una persona que esté pendiente de realizar las siguientes actividades:
Extracción de lodos del biodigestor.
Limpieza de rejillas.
Limpieza de desarenadores.
Limpieza de pantanos artificiales (eliminación de vegetación excesiva).
Limpieza de andadores y áreas de maniobras.
Limpieza general de las instalaciones
En relación a la recuperación del capital, por tratarse de una obra de carácter
eminentemente social, que cuenta con el apoyo de la Agencia Municipal de
Santiago Asunción no está prevista la recuperación de este ya que la PTAR será
un servicio básico ofrecido gratuitamente a la población.
II.1.5 Dimensiones del proyecto.
Las dimensiones del proyecto se desglosan de la siguiente manera:
a) Superficie total del predio.
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El predio asignado donde se construye la PTAR tiene una superficie aproximada
de 1365.75 m².
b) Superficie a afectar con respecto a la cobertura vegetal del área del
proyecto.
El uso de suelo en el área de la pretendida construcción de la planta de
tratamiento de aguas residuales y zonas colindantes es la que a continuación se
presenta, esta cuantificación a presentar se abundara en el estudio técnico
justificativo realizado por un ingeniero forestal.
NUMERO DE
ESPECIES
NOMBRE COMUN
15 MANCHONES PALMA
134 PALMAS < 1 M
1 PALO DE ZORRILLO
1 CASAHUATE
19 CASAHUATES < 1 M
1 ESPINO BLANCO
3 ENEBROS ARBUSTIVOS
2 ENEBROS RASTREROS
1 TAQUEUNI <1.20 M
Los volúmenes, densidades se presentan más detalladamente en el ETJ
c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relación (en
porcentaje), respecto a la superficie total.
El predio del proyecto para la PTAR de Santiago Asunción tiene destinado una
superficie total de 1365.75 m2.
La superficie afectada por obras permanentes se desglosa en la tabla II.1.5.a
Tabla II.1.5.a. Superficie total del proyecto.
Concepto Superficie % en relación a la
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Fotografía 2.-Vegetación presente en el sitio del proyecto
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto
y en sus colindancias.
El uso actual del suelo del predio designado para la construcción de la planta de
tratamiento de aguas residuales refleja vegetación característica de la zona, se
observa vegetación secundaria y las especies mencionadas anteriormente.
En las colindancias del predio transitando, del camino que conduce del centro de
la población hasta el sitio donde se localiza el proyecto; son del régimen de
propiedad y son utilizados principalmente para la agricultura temporal o pastoreo
de animales domesticados.
Las colindancias del terreno en donde se efectuaran los trabajos son las
siguientes:
(m2) superficie total del
predio.
Canal emisor 7 0.52
Biodigestor anaerobio 50 3.6
Lechos de secado 24 1.75
Deposito de lodos 6 0.44
Pantanos Artificiales 216 15.8
Fosa de almacenamiento 144 10.5
Área libre 918.75 67.3
1365.75 100
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Norte: 38.70 metros y colinda con la parcela de la C. Juana Filomena
Méndez Reyes.
Este: 45 metros y colinda con terreno comunal
Sur: 22 metros y colinda con la parcela de la C. Juana Filomena Méndez
Reyes.
Oeste: 45 metros y colinda con la parcela de la C. Juana Filomena Méndez
Reyes.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
Para identificar el grado de urbanización y servicios existentes en la comunidad
donde se pretende desarrollar el proyecto, se presenta a continuación con los que
cuenta el municipio, destacando en cada caso si estos serán requeridos para el
proyecto.
Medios de Comunicación. Los medios de comunicación más importantes en el
municipio son: Oficina telegráfica No. 20084, una administración y una agencia de
correos, una caseta telefónica, señales de radio y televisión.
Vías de Comunicación. El municipio cuenta con un camino de terracería al
suroeste, le comunica con San Martín Peras, al este se une a Nieves, Ixpantepec,
por una carretera pavimentada lo comunica con San Agustín Atenango, al norte
con San Jorge Nuchita por un camino de terracería.
Se puede accesar al municipio en dirección Oaxaca- Silacayoapam siguiendo la
carretera Federal libre y la carretera Estatal, con desviación en Huajuapán de
León sobre la carretera libre no dividida.
Salud y seguridad social
Se brinda atención médica a través de una unidad médico rural que pertenece al
IMSS-COPLAMAR, la clínica más cercana está en Ixpantepec, Nieves
perteneciente al mismo instituto, mientras que la clínica más cercana que brinda
seguridad social a los trabajadores del Estado (ISSSTE) se localiza en la
cabecera municipal.
Cabe aclarar que el contar con una unidad médica rural del IMSS no es indicativo
de seguridad social para los habitantes, es parte de la cobertura de los servicios
de salud.
El total de personas que tienen acceso a servicios médicos por parte de una
institución son 57 personas distribuidas de la siguiente forma: 34
derechohabientes del IMSS, 9 personas que tienen acceso al ISSSTE y solo 14
personas han sido afiliadas al Seguro Popular.
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Lo anterior contribuye a la justificación de la construcción de la PTAR, puesto que
evita la proliferación de enfermedades diarreicas o gastro intestinales. Al encauzar
y darle tratamiento al agua y reducir la proliferación de este tipo de enfermedades.
La planta de tratamiento, una vez construida, se entregará a la autoridad
municipal, quien será responsable de su operación y mantenimiento, cabe
mencionar que se entregará con un manual de operación, que servirá de base
para la correcta operación y para entender los componentes principales de la
PTAR.
II.2 Características particulares del proyecto.
Se ofrece a continuación información sintetizada de las obras principales, de cada
uno de los elementos del tren de tratamiento, se destaca las principales
características de diseño de las obras y actividades en relación con su
participación en la reducción de las alteraciones al ambiente
Proceso de Tratamiento.
El tren de tratamiento, consta desde que ingresa el agua residual al sistema, hasta
que el efluente es entregado para ser utilizado en riego o para descarga directa a
un cuerpo de agua superficial.
El proceso de tratamiento está desarrollado con los siguientes elementos:
a) Pretratamiento.
El pre tratamiento es una estructura de concreto armado, con rejillas y
desarenadores, tiene la función de eliminar los materiales grandes que están en
flotación o en suspensión en el agua residual, también busca eliminar las arenas
para que no afecten a las instalaciones subsecuentes. Contará con vertedores
sutro o proporcionales que controlan la velocidad del agua y miden el volumen por
unidad de tiempo.
Este sistema considera primeramente un pre tratamiento, el que mediante un
proceso mecánico que consiste en la remoción de sólidos como arena, materia
flotante, plásticos grandes, madera, entre otros, los que si no se eliminan pueden
causar daños al sistema o bloquear las tuberías.
En el caso que nos ocupa se utilizan cribas que son preparadas con un material
anticorrosivo para evitar el desgaste por la fricción por el paso del agua, como es
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de esperarse las cribas que se colocan están diseñadas con una luz de malla para
evitar el paso de los sólidos gruesos.
Las cribas se colocan de manera inclinada para facilitar la tarea de separación y
para que también se disminuya la velocidad del agua a 0.45 m/s, y se tenga una
mayor y mejor superficie de contacto con la rejilla, una vez que pasa por la rejilla,
el agua residual prosigue su curso, los sólidos retenidos en la rejillas serán
separados al menos una vez al día, utilizando un rastrillo diseñado para tal fin.
De manera posterior a las rejillas se colocaran dos canales desarenadores, los
cuales estarán provistos cada uno de ellos, de compuertas de entrada, para
permitir el uso de ambos canales o de manera alterna, para permitir la limpieza y
mantenimiento. La compuerta es de utilidad para controlar el nivel del agua.
b) Biodigestor anaerobio.
El tratamiento primario consiste en un biodigestor o reactor anaerobio, en los
cuales los sólidos más pesados, con tiempos de sedimentación menores que el
tiempo de retención hidráulico, se depositan en el fondo de los mismos, en donde
los microorganismos, principalmente bacterias, los estabilizan parcialmente.
Una vez eliminados los sólidos gruesos y los de mayor peso al agua residual
ingresa al biodigestor anaerobio, un concepto generalmente aceptado de la
digestión anaerobia, refiere a que es el proceso mediante el cual los organismos,
metabolizan y asimilan alimento en ausencia de oxígeno y toman este elemento
de las estructuras moleculares que ingresan a su organismo.
En el biodigestor, funciona como un tratamiento primario, en el que sedimentan
parte de los lodos suspendidos y otros más que se producen a consecuencia de la
materia orgánica biodegradable de las aguas residuales que es requerida como
alimento de la población bacteriana, a la cual se le proporcionan condiciones
controladas para evitar la presencia de contaminantes.
Lo anterior implica que en el bio digestor se van a generar lodos, lo cuales son
extraídos de la parte inferior y enviados a los lechos de secado. Una vez que las
aguas residuales han recibido este tratamiento primario, se envían al filtro de
arena
c) Lecho de secado.
En virtud de los altos tiempos de retención de los lodos generados durante el
tratamiento, que existen en el biodigestor, estos se retiran eventualmente ya
estabilizados, se extraen por succión mediante válvulas de compuertas.
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d) Filtro de arena
La filtración por arena es una de las tecnologías de tratamiento de aguas negras
más antiguas que se conoce. Si se diseña, construye, opera y mantiene
debidamente, el filtro de arena produce un efluente de muy alta calidad. Los filtros
de arena son lechos o camas de material granular, o arena, y drenados o
escurridos por debajo para que las aguas negras pretratadas puedan ser tratadas,
recogidas y distribuidas por el sistema de aplicación al suelo.
El filtro de arena purifica el agua de tres formas:
La filtración. En este método, las partículas se separan físicamente de las
aguas negras que entran por medio de la filtración.
La absorción química. En la absorción química, los contaminantes se
pegan a la superficie de la arena y al crecimiento biológico en la superficie
de la arena.
La asimilación. En este método, los microbios aeróbicos consumen los
nutrientes de las aguas negras. El éxito en el tratamiento de las aguas
negras depende de estos microbios. Tiene que haber aire para que estos
microbios vivan.
e) Pantanos artificiales.
Finalmente en los pantanos artificiales se hace pasar el agua residual, por un
empaque de grava, sobre el cual se colocan plantas hidrófitas (Typha spp), en
ésta estructura continúa el proceso de digestión o estabilización de la materia
orgánica. La eficiencia, medida en función de remoción de DBO5(Demanda
Biológica de Oxigeno) total de este sistema es de 90%.
Una vez que el agua residual ha pasado por el filtro, el agua se envía a unos
pantanos artificiales, este sistema consiste en la reproducción controlada de las
condiciones existentes en los sistemas lagunares someros, los cuales en la
naturaleza efectúan la purificación del agua. Esta purificación involucra una
mezcla de procesos bacterianos aerobios-anaerobios que suceden en el entorno
de las raíces de las plantas hidrófilas, las que liberan oxígeno y consumen los
elementos aportados por el metabolismo bacterial y lo transforman en follaje.
En el caso que nos ocupa se utilizará el género Typha spp, debido a que es la
especie que más se ha adaptado a las condiciones climáticas del estado de
Oaxaca. Estas plantas acuáticas que se pretenden utilizar, constituyen la base de
la tecnología de humedales artificiales, tienen la propiedad de inyectar grandes
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cantidades de oxígeno hacia sus raíces, no permitir la consolidación del sustrato y
aprovechar los nutrientes que proporciona el agua residual tratada, como el
nitrógeno y fósforo.
El aire que no es aprovechado por la planta es absorbido por microorganismos,
como bacterias y hongos, que se asocian a la raíz y se encargan de metabolizar
los contaminantes que entran al sistema. Dichos microorganismos son usados
para asimilar y descomponer nutrientes, materia orgánica e inorgánica en cierta
forma remanente.
En el caso de los pantanos artificiales, los principales mecanismos de depuración
que actúan son:
Eliminación de sólidos en suspensión: ocurre por sedimentación,
decantación, filtración y degradación a través del conjunto que forma el
sustrato del humedal con las raíces y rizomas de las plantas.
La remoción de sólidos suspendidos es muy efectiva en los pantanos
artificiales; se puede esperar que de afluentes con una concentración de
hasta 118 mg/l se pase a efluentes con concentraciones inferiores a 20
mg/l.
Eliminación de materia orgánica: es realizada por los microorganismos que
viven adheridos al sistema radicular de las plantas y que reciben el
oxígeno a través del sistema de aireación. También se elimina una parte
de la materia orgánica por sedimentación.
Eliminación de nitrógeno: se logra a través de la absorción directa por las
plantas y en menor medida, por fenómenos de nitrificación-desnitrificación
y amonificación, realizados por bacterias. La experiencia ha demostrado
que la condición limitante para la nitrificación en estos pantanos es la
disponibilidad de oxígeno. La relación teórica indica que son necesarios
4,6 g de oxígeno para oxidar 1 g de nitrógeno amoniacal.
Eliminación de fósforo: se logra por absorción de las plantas, adsorción
sobre las partículas de arcilla y precipitación de fosfatos insolubles,
principalmente con aluminio y fierro en suelos ácidos, y con calcio en
suelos básicos. La remoción de fósforo en la mayoría de los pantanos
artificiales no es muy eficaz, debido a las pocas oportunidades de contacto
entre el agua residual y el terreno, por lo que los rendimientos esperados
son de una remoción de entre el 30 y 50%. Algunos sistemas usan arena
en lugar de grava para aumentar la capacidad de retención del fósforo,
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pero este medio requiere instalaciones muy grandes debido a la reducida
conductividad hidráulica de la arena.
Eliminación de microorganismos patógenos: se realiza por filtración y
adsorción en partículas de arcilla, acción predatoria de otros organismos
(bacteriófagos y protozoos), toxicidad por antibióticos producidos por las
raíces y por la radicación UV contenida en las radiaciones solares.
Remoción de metales: es atribuido al fenómeno precipitación-absorción,
precipitación de los hidróxidos, sulfuros y ajuste de pH.
Las principales ventajas de este sistema son su adaptabilidad a las variaciones de
carga, bajo impacto visual, capacidad depuradora eficaz de aguas residuales con
contaminación principalmente orgánica, bajo costo, mantenimiento y
funcionamiento sencillo. La única desventaja hasta el momento es la de requerir
una mayor superficie de terreno para su instalación.
Características esperadas, tratamiento y disposición de residuos generados.
De acuerdo con la descripción de la planta, se esperan residuos provenientes del
pre tratamiento y de la purga del proceso biológico. En el caso de los primeros,
son residuos conteniendo grasas y sólidos gruesos como trapos, plásticos,
maderas, etc.
Respecto a los lodos resultantes de la purga del digestor, se consideran como bio
sólidos de acuerdo a la NOM-004-SEMARNAT-2002, se eliminarán mediante
pipas y se dispondrán en terrenos agrícolas.
Calidad del efluente.
De acuerdo con las características del proceso de tratamiento, la calidad del
efluente se ajusta a los límites máximos permisibles establecidos en la norma
oficial mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996 para descarga en ríos a usarse en
riego agrícola.
Destino final del efluente tratado.
El efluente final será descargado se ocupará para riego agrícola.
Control de olores.
Dado que el tratamiento principal es del tipo anaerobio, no se esperan durante la
operación del sistema olores sépticos.
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II.2.1 Programa General de Trabajo.
La construcción se llevara a cabo en una sola etapa, de esta manera los impactos
generados disminuirán y el hecho de haber construcción en las inmediaciones
hace que se reduzcan más.
El programa general de trabajo se considera a partir de la fecha en que se somete
el proyecto a un estudio de impacto ambiental, una vez transcurrido el periodo de
revisión, la autoridad competente emitirá su resolutivo para después iniciar las
obras de construcción. A continuación se muestra un programa calendarizado de
actividades.
Tabla II.2.1.a.-Programa calendarizado de trabajo para la terminación de la
construcción y operación de la PTAR de Santiago Asunción
ACTIVIDAD/MESES 1 2 3 4 5 6 7
Revisión y emisión de resolutivo de Manifestación
de Impacto ambiental (MIA) por parte de
SEMARNAT
CONSTRUCCION
Trabajos preliminares
Biodigestor Anaerobio
Pantanos artificiales
Lecho de secados
Línea de lodos
Tuberías de interconexión
Cercado perimetral
Fosa de almacenamiento
Señalización
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Operación Permanente
Mantenimiento Permanente
Las etapas de operación y mantenimiento entrarán en vigor una vez que se
concluya la etapa de construcción y serán de manera permanente.
II.2.2 Preparación del sitio.
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Esta actividad comprende como actividad impactante la limpieza, trazo y
nivelación para desplantes de la estructuras, en el plano anexo que corresponde
al proyecto, se traza el lugar donde estará ubicado.
Eliminación y despalme de vegetación. Se desmontará la vegetación que se
encuentra en el sitio. Dicha actividad se realizará de forma manual por los
trabajadores contratados. Para los desmontes se utilizará herramienta manual
como machetes y hachas que serán proporcionados por la empresa constructora,
se ubicarán en el almacén provisional y retirarán del frente de trabajo de manera
diaria en el almacén.
Trazo y nivelado. Para realizar el trazado y el nivelado se necesita por lo menos
tres personas especialistas que lleven a cabo la actividad para efectuar para ello
se necesitará lo siguiente herramienta: cinta métrica o metro común, carretes de
hilo de varios metros de largo, estacas de madera, clavos de dos pulgadas,
martillo o maceta para clavar las estacas, cal para marcar en el terreno y nivel de
manguera para fijar la altura a la que deberá ir el piso interior de la construcción
sobre el terreno.
Excavación. La excavación se realizará propiamente por los trabajadores con
palas, picos, por lo que no se necesitará maquinaria especial para este tipo
trabajo.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
Durante la construcción se habilitará de un almacén temporal rústico para el
resguardo de materiales y herramientas diversas, así como para el cuidado de los
materiales y equipo.
Este almacén se construirá con materiales como madera, lámina de fierro y cartón
de rápido desmantelamiento para el término de sus funciones o para su
desplazamiento a otro punto de la obra. Una vez concluida su función, será
desmantelada y sus materiales serán reutilizados o trasladados a otras obras del
municipio.
La maquinaria que se utilizará durante la construcción permanecerá en el predio,
cuando no se encuentre laborando. No se habilitará ninguna construcción
adicional para el resguardo de maquinaria.
Se rehabilitará solo el camino existente para el acceso al predio para hacer llegar
la maquinaria, equipo y suministros a la obra, no se requerirá la construcción de
campamentos, talleres para maquinaria, oficinas, patios de servicio,
almacenamiento de combustible u otras obras y actividades provisionales como
mantenimiento, reparación de maquinaria y equipo.
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II.2.4 Etapa de construcción.
Esta etapa describe las actividades a realizar para concluir con una obra física de
carácter civil pero con diseño químico, al tratarse de una construcción de una
planta de tratamiento de aguas residuales.
Se presenta a continuación los detalles de cada parte que en conjunto forma la
planta.
PRETRATAMIENTO
Limpieza, trazo y nivelación de terreno para desplante de estructuras,
estableciendo ejes de referencia.
Excavación a mano para desplante de estructuras en material “II” en seco,
de 0 a 2 m de profundidad.
Plantilla de concreto simple de f´c=100 kg/cm2 de 6 cm de espesor.
Cimbra de madera en muros, hasta 6.2 m de altura.
Suministro, habilitado y armado de acero de refuerzo en muros y columnas
f´c=4200 kg/cm2 del n°3 en adelante, incluye elevación hasta 6.20 m.
Suministro y habilitado de hacer de refuerzo en losas fý=4200 kg/cm2, del
#3 en adelante, incluye elevación 6.2 m.
Construcción de muros concreto, columnas, losas y trabes de f´c=250
kg/cm2 hasta 6.2 m de altura con impermeabilizante integral.
Suministro y colocación de vertedor sutro de 0.5 x 0.5 m construido con
placa de acero de ¼” de espesor, de marco guía para compuerta o
vertedor de 46.35 x 52.7 cm construido con ángulo de 1 1/2x1/2” y solera
de 2 ½”x1/4”, de compuerta de 0.5 x 0.5 m construido con placa de acero
de ¼” de espesor y de rejilla de 0.6 x 0.6 m.
BIODIGESTOR ANAEROBIO
Limpieza, trazo y nivelación de terreno para desplante de estructuras,
estableciendo ejes de referencia.
Excavación a mano para desplante de estructuras en material “II” en seco,
zona “A” de 0 a 2 m de profundidad.
Plantilla de concreto simple de f´c=100kg/cm2 de 6 cm de espesor.
Cimbra de madera en muros, trabes y losas hasta 6.2 m de altura.
Suministro y habilitado de acero de refuerzo de fs=1265 kg/cm2 (alambrón
#2), en muros y columnas, trabes, losas. Concreto en muros, columnas,
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losas y trabes de f´c=250 kg/cm2 hasta 6.2 m de altura con
impermeabilizante integral
Suministro y colocación de válvula de compuerta vástago fijo de fo.fo. de
4” de 0 y de fofo 4”x4” diámetro, así como de campana PVC hidráulico de
6”x4” diámetro, de codo de PVC hidráulico de 45”x 4”, de tee de PVC
hidráulico de 4” x 4” diámetro, de tapón campana PVC hidráulico de 4” ,de
copla de reparación de PVC hidráulico de 4” diámetro, de codo de PVC
hidráulico de 90°x4°, de codo de PVC hidráulico de 45°x6° diámetro, de
extremidad campana de PVC hidráulico de 4” diámetro, de tubería de PVC
rd-26 de 4” de diámetro, de tubería de PVC rd-26 de 6” de diámetro y caja
con tapa para operación de válvulas tipo II de 60 a 75 mm. (21/2” a 3”) de
diámetro.
LINEA DE LODOS
Limpieza, trazo y nivelación del terreno estableciendo ejes de referencia
para zanjas.
Excavación a mano para desplante de estructura en material “II” en seco,
zona “A”, de 0 a 2 m de profundidad.
Construcción de plantilla apisonada al 85% proctor en zanjas con material
producto de la propia excavación depositado lateralmente.
Relleno de excavaciones utilizando material producto de la propia
excavación
Suministro y colocación de: tubería de PVC hidráulico rd-32.5 de 4”
diámetro, de codo de PVC hidráulico de 90° x4” diámetro y de tee de PVC
hidráulico de 4”x4” diámetro.
LECHO DE SECADO
Limpieza, trazo y nivelación de terreno, estableciendo ejes de referencia
para zanjas.
Excavación a mano para zanjas en material II en seco limpieza de
plantillas, taludes y remoción traspaleo verticales.
Plantilla apisonada al 85% proctor en zanjas con material producto de
excavación. Construcción de concreto en: muros, columnas y trabes de
f´c=250 kg/cm2 hasta 6.20 m de altura con impermeabilizante integral y en
losas de f’c=200kg/cm2 hasta 6.2 m de altura con impermeabilizante
integral.
Cimbra de madera en muros, de 6.2 a 10.8 m de altura.
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Suministro, habilitado y armado de acero de refuerzo en: muros y
columnas fý=4200 kg/cm2 del n° 3 en adelante, incl. elevación hasta 6.2 m,
en losas fý=4200 kg/cm2 del n°3 en adelante, incluye: elevación 6.2 m.
Suministro y colocación de grava lavada y cribada para filtros de ½” a 11/2”
de θ. Sellos de arcilla y cal hidra proporción 1:10 compactado al 95%,
prueba proctor en capas de 10 cm para revestimiento y fondo de lagunas
de oxidación.
Suministro y colocación de tubería PVC hidráulico rd-32.5 de 4” de
diámetro. Caja para operación de válvulas tipo “2” de 1.00 x 0.90 m. (75 a
150 mm diámetro).
Suministro y colocación de: arena para filtro de 0.3 a 0.75 mm y de
compuerta de 0.5 x 0.5 m construido con placa de acero de ¼” de espesor.
PANTANOS ARTIFICIALES
Limpieza, trazo y nivelación del terreno estableciendo ejes de referencia
para lagunas de oxidación o wetlands.
Excavación con máquina y material “II” en seco para formar lagunas de
oxidación o wetlands.
Excavación con máquina para zanjas en material “III” en seco zona “a”, de
0 a 2 m de profundidad.
Suministro y colocación de geomembrana sintética hdpe 40 mils. de
pulgada o similar unidad a termo fusión. Concreto en cimentación de
f´c=150kg/cm2.
Suministro y colocación de: grava lavada y cribada para filtro de ½” a 11/2”
de θ, de grava lavada y cribada de 2” a 4” diámetro, de tubería de PVC
hidráulico rd-32.5 de 4” diámetro, de tee de PVC hidráulico de 4”x4”
diámetro, de tee de PVC hidráulico de 4”x2” diámetro, de codo de PVC
hidráulico de 45”x4” diámetro y de tapón campana PVC hidráulico de 4”
diámetro. Caja para operación de válvulas “2” de 1 x 0.9 m (75 a 150 mm
diámetro).
Suministro y siembra de plantas a cada 50 cm en ambos sentidos
alternados
Suministro y colocación de codo de: PVC hidráulico de 90”x4” diámetro,
de adaptador campana de pvc de 4” ø, de adaptador espiga de PVC de 4”
ø.
Construcción de muros de mampostería junteado con mortero, cemento
arena 1:3, menores de 0.6 m de espesor (exclusivamente para estructuras
en contacto con agua)
TUBOS DE INTERCONEXION
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Limpieza, trazo y nivelación del terreno estableciendo ejes de referencia
para zanjas.
Excavación a mano para zanjas en material II en seco.
Limpieza de plantillas de taludes remoción traspaleo verticales de 0 a 2 m
de profundidad. Plantilla apisonada con pison de mano en zanjas incluye
de material A y/o B.
Relleno de excavaciones utilizando material producto de la propia
excavación depositado lateralmente, compactado al 90% proctor.
Suministro y colocación de tubería de: PVC sanitario de 4” diámetro, de
codo de PVC sanitario reforzado de 90” x 4” diámetro, de tubería de fogo
c-40 de 4” ø. Caja para operación de válvulas tipo “2” de 1.00x 0.90 m (75
a 150 mm diámetro). Estructura de carga es viajada para tubería hasta 76
desc. cm de diámetro.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.
Esta etapa es de vital importancia para que la planeación incluya una correcta y
adecuada operación y mantenimiento de la PTAR. Así se pueda obtener un
producto de calidad que se recirculará al ciclo hidrológico natural y se eviten
construcciones que a largo plazo lo único que hacen es convertirse en elefantes
blancos que lejos de beneficiar a la localidad los perjudican por demostrar un
escaso conocimiento del tema.
Por ello se tienen a bien realizar las actividades que a continuación se presentan:
Educación ambiental.
Es una herramienta básica para el desarrollo de una comunidad por lo que se
hace una recomendación a las autoridades municipales para que en coordinación
con los habitantes y autoridades educativas se impartan platicas y talleres a todos
los beneficiarios con este proyecto para optimizar la operación de la planta, es
decir promover acciones que tiendan a mejorar la calidad del producto final,
evitando que se viertan directamente al drenaje grasas, aceites, solventes, sólidos
gruesos, entre otros elementos que puedan afectar la infraestructura y que no se
pueda procesar por el tipo de diseño.
En el mismo contexto actualizar a los pobladores de los beneficios que trae este
tipo de proyectos y las consecuencias del inadecuado uso del drenaje, partiendo
de que el diseño de la PTAR es para el tratado de aguas residuales domésticas.
Mantenimiento preventivo.- Diariamente se efectuará la limpieza de las rejillas
del pre tratamiento, retirando los sólidos gruesos que se encuentren retenidos,
estos se almacenarán temporalmente en una fosa construida dentro del mismo
predio y se les esparcirá ½ kg de cal hidratada, para evitar olores y proliferación
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de fauna nociva. Cada semana estos residuos se retiraran de las instalaciones y
se depositarán en el sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos de
Santiago Asunción.
Cada seis meses se hará una purga de los lodos del bio digestor anaerobio y se
enviarán a los lechos de secado de lodos, utilizando para ello el sistema de
tuberías de descarga.
Mantenimiento correctivo.- Una vez al mes se efectuará una revisión a las
estructuras de la PTAR y al emisor, para comprobar que no existan fugas,
correcta operación de válvulas, pintura, corrosión de partes mecánicas, entre otros
aspectos. En base al reporte se programaran las correcciones pertinentes.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.
No se realizará ninguna obra asociada al proyecto, se construirá será un almacén
provisional hecho con madera, laminas la cual se retirará en cuanto termine la
construcción.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio.
Esta etapa no está contemplada y por consiguiente no se incluye el programa
tentativo de abandono del sitio, en el cual se deben incluir las medidas de
rehabilitación, compensación y restitución, debido a que el proyecto
posteriormente necesitará del mantenimiento correspondiente.
Además que con el crecimiento poblacional probablemente aumente la
infraestructura existente al desarrollar nuevas obras o se hagan remodelaciones
para mejorar la calidad del producto o cumplir con la prestación de servicios a los
habitantes.
El abandono del sitio no es un hecho considerado en ningún momento porque el
proceso de tratamiento de aguas residuales es un servicio básico que debe
proporcionar la autoridad competente a sus habitantes, además de que es un
indicativo de desarrollo ambiental sustentable para el Municipio y se combatirá el
rezago en el que se encuentran las localidades indígenas de la región serrana del
Estado de Oaxaca.
II.2.8 Utilización de explosivos.
El proyecto no requerirá en ninguna de las etapas del proyecto el uso de
explosivos, por lo que no se contempla esta alternativa.
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II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones.
Se pretende llevar a cabo la construcción de una nueva obra civil, este tipo de
labores involucran el movimiento de materiales industrializados, excavaciones,
colados, entre otras. Los cuales producen emisiones a la atmosfera y residuos
sólidos urbanos. Aunque no se descarta la generación de otro tipo de desechos
como aguas residuales y residuos peligrosos.
Aguas residuales.- Se estima una generación per cápita diaria de 200 l/día, se
toma como una cantidad definitiva puesto que los trabajadores (albañiles, peones)
a emplear para el desarrollo de la obra serán oriundos de la comunidad o de las
poblaciones aledañas.
Residuos sólidos.-Los trabajadores de esta región acostumbran a llevar sus
alimentos y agua al lugar donde están laborando, razón por la cual no se origina
ningún tipo de empaques plásticos. Y en dado caso que se generen se
depositaran en el almacén temporal dispuesto en el área de trabajo, para que
después se lleven al lugar donde se depositan todos los que produce en conjunto
la población.
Residuos peligrosos.- Previendo el hecho de que son residuos de manejo
delicado, se consideró dar el mantenimiento necesario al equipo o maquinaria a
utilizar para que no exista ninguna posibilidad de contaminación por aceites o
líquidos propios de la conservación de maquinaria pesada. Con respecto al
desarrollo de otras actividades se estima generar por el uso de pinturas, solventes
y algunos otros que serán entregados inmediatamente después de su uso a una
empresa autorizada para su disposición final.
Emisiones a la atmósfera.-Este tipo de contaminantes se genera al momento de
efectuar el movimiento de tierras, para prevenir la emisión de partículas sólidas se
efectuará un riego a la superficie a intervenir antes y durante el trabajo. La zona
de trabajo estará bajo control sin embargo la generación de partículas a
consecuencia del movimiento de vehículos de motor que transitan en los caminos
de terracería existentes no se podrá dominar.
La maquinaria a utilizar producirá emisiones por el funcionamiento de los motores
de combustión interna, motivo por el cual se checara que antes de iniciar trabajos
cuenten con la verificación correspondiente. Aunque tampoco se tendrá el dominio
total de los ruidos y vibraciones provocadas por la operación de la maquinaria, se
hará lo necesario para evitar que se incumpla con la Norma Oficial Mexicana
NOM-081- SEMARNAT-1994.
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II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los
residuos.
Con lo que respecta a las aguas residuales provenientes de las casas habitación
de la comunidad serán tratadas por la nueva planta, debido a que actualmente no
tienen ningún tratamiento y se transportan por una tubería de concreto.
Los residuos sólidos se generados temporalmente en el frente del trabajo y
semanalmente se retiraran por el responsable de la obra al tiradero municipal de
Santiago Asunción, porque el municipio no cuenta con la infraestructura necesaria
para la disposición final de los residuos sólidos urbanos.
Los posibles residuos peligrosos que el proyecto origine por las actividades
propias de la construcción serán entregados a una empresa autorizada por la
Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que le dé el tratamiento
correspondiente.
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO,
CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
En esta sección se analizan los diversos instrumentos de planeación y marco
jurídico relacionado con la ejecución del proyecto “Construcción, operación de
mantenimiento de la planta de tratamiento de aguas residuales, Santiago
Asunción, Silacayoapam, Oaxaca”, con el objeto de conocer el grado de
compatibilidad con el uso de suelo, políticas públicas, leyes, reglamentos y
normas relacionadas con la protección ambiental y construcción de este tipo de
iniciativas.
III.1. Información sectorial
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La presente manifestación de impacto ambiental corresponde al sector
hidráulico.
III.2. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del
desarrollo en la región
A continuación, se describe el grado de compatibilidad del proyecto con las
políticas regionales de desarrollo social, económico y protección ambiental
contempladas en los planes y programas de desarrollo sectorial en los niveles
federal, estatal y municipal.
III.2.1.- Federales
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND)
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se presenta por parte del Ejecutivo
Federal, en cumplimiento al Artículo 26 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y se elabora de acuerdo a lo establecido en la Ley de
Planeación.
El PND consta de cinco capítulos que corresponden al mismo número de ejes de
política pública, uno de estos capítulos es la sustentabilidad ambiental, donde
presenta información relevante de la situación del país en este aspecto y a partir
de ello se establecen sus respectivos objetivos y estrategias.
Establece que el manejo inadecuado de los recursos hídricos ha generado
problemas, como la proliferación de enfermedades por la falta de agua potable o
por su contaminación, y la imposibilidad de garantizar el abasto a futuro debido
al agotamiento de los mantos. Destaca que es común que quienes menos
recursos tienen paguen más por el agua potable, lo cual impide romper el círculo
transgeneracional de la pobreza. Define la estrategia 1.3, que consiste en
promover el desarrollo y difusión de tecnologías más efectivas y eficientes para la
potabilización, uso y tratamiento del agua.
Refiere a que se requiere mejorar la eficiencia de conducción en redes urbanas y
de riego agrícola. Será necesario desarrollar eventos de trascendencia nacional
para funcionarios de los gobiernos estatales, a fin de difundir información sobre el
estado de las tecnologías del agua, así como el establecimiento de redes de
trabajo y proyectos cooperativos que generen valor agregado en la potabilización,
uso y tratamiento del agua.
Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR HIDRAULICO
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES DE SANTIAGO ASUNCIÓN SILACAYOAPAM, OAXACA
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A pesar de no contar con decreto, este instrumento de planeación, ubica a la
región donde se pretende establecer el proyecto como parte de la Unidad
ambiental biofísica “Sierras Orientales de Oaxaca norte” con una prioridad media
de conflictos sectoriales, con políticas ambientales de aprovechamiento
sustentable, protección y restauración, con escenario para el 2023 “inestable”,
escenario ambiental al 2012: inestable, escenario actual inestable.
Criterios de compatibilidad con usos de suelo
Parámetro Clasificación de la zona de
influencia del proyecto
Tipo de veda No clasificada
Vida Silvestre Área de importancia
CONAFOR Área de interés
Interés INIFAP / SAGARPA Área de importancia
S.C.T. Área de importancia de
vías terrestres.
C.D.I. Área de interés
Sector minero Área de interés
Fuente: Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio.
Programa Nacional Hidráulico (PNH), 2006-2012
Corresponde a la Comisión Nacional del Agua, dependencia del ejecutivo Federal,
aplicar y desarrollar este PNH, en este documento se elabora un diagnostico
actualizado del sector y se proponen programas específicos para cumplir con las
metas del PND.
El PND 2007-2012 asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo
Humano Sustentable, es decir, que todos los mexicanos tengamos una vida digna
sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras.
En este contexto, el adecuado manejo y preservación del agua cobra un papel
fundamental, dada su importancia en el bienestar social, el desarrollo económico y
la preservación de la riqueza ecológica de nuestro país. Cuando vinculamos al
agua con el bienestar social, básicamente nos referimos al suministro de los
servicios de agua potable y alcantarillado a la población, así como al tratamiento
de las aguas residuales.
Para lograr los propósitos y a partir de los avances logrados en los últimos años y
del análisis de la situación actual, en el Programa Nacional Hídrico 2007-2012 se
establecen los 8 objetivos que se señalan en el capítulo 3, entre estos se
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PROYECTO: CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES DE SANTIAGO ASUNCIÓN SILACAYOAPAM, OAXACA
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encuentra el que señala que; se debe “incrementar el acceso y calidad de los
servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento”.
El PNH reconoce que en materia de saneamiento, si bien se lograron avances
importantes en los últimos años, al incrementar el porcentaje de agua residual
tratada del 23 al 36.1 por ciento, es necesario redoblar esfuerzos para incrementar
sustancialmente este valor, lo que permitirá sustituir agua de primer uso por agua
residual tratada, así como recuperar la calidad de los ríos y lagos del territorio e
incrementar la recarga de los acuíferos.
En la tabla III.2.a, se presenta información relacionada a la cantidad de aguas
residuales producidas, la captada en las redes de alcantarillado y finalmente la
cantidad que recibe tratamiento.
Tabla III.2.a.-Cantidad de aguas residuales generadas, captadas y tratadas a nivel
nacional.
Caudal de aguas residuales municipales (m3/s)
Generadas 242
Captadas en las redes 206
Tratadas
74.4
(36.1% del volumen
captado en redes)
Fuente: Estadísticas del Agua en México, 2007. Comisión Nacional del Agua.
El PNH, recapitula que el tratamiento de las aguas residuales es esencial para
garantizar el ciclo del agua, es decir, el ciclo de la vida. Es por ello que los
municipios e industrias deberán cumplir con la normatividad que se ha establecido
en nuestro país en lo que se refiere a las descargas que son vertidas a los
cuerpos de agua nacionales, como es el caso de los ríos, lagos y humedales.
Para lo anterior establece la estrategia 2 que se resumen en la tabla III.2.b.,
misma que consiste básicamente en tratar las aguas residuales generadas y
fomentar su reúso e intercambio.
Tabla III.2.b.-Metas del Programa Nacional Hidráulico
Indicador Universo o
meta ideal
Valor al
año 2006
Meta en el
periodo
2007 - 2012
Meta
acumulada
al año 2012
Tratamiento de
aguas
residuales
100 % 36.1%
23.9 %puntos
porcentuales
adicionales
60%
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colectadas (%)
Fuente Programa Nacional Hidráulico, 2007
Programa Anual de Trabajo 2011 de la SEMARNAT.
Dentro del programa anual, específicamente en el APARTADO II AGENDA AZUL.
GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS se presentan las metas
prioritarias para el ejercicio 2011, alineadas a los objetivos específicos del
programa sectorial y sus correspondientes estrategias y líneas de acción, y en su
caso los del Programa especial de cambio climático 2009 -2012 a los que se
encuentran vinculadas.
OBJETIVO 2.- LOGRAR UN ADECUADO MANEJO Y PRESERVACIÓN DEL
AGUA EN CUENCAS Y ACUÍFEROS PARA IMPULSAR EL BIENESTAR
SOCIAL, EL DESARROLLO ECONÓMICO Y LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE
Estrategia 1. Incrementar el acceso y la calidad de los servicios de agua potable,
alcantarillado y saneamiento, induciendo la sostenibilidad de los servicios
Alineación con el programa especial de cambio climático 2009 – 2012
Capitulo: adaptación
Objetivo. 3.2.1 Mejorar la disponibilidad de agua en cantidad y calidad suficientes
para contrarrestar los efectos del cambio climático.
META 21: Incrementar a 91.6 el porcentaje de cobertura nacional de agua potable
(localidades urbanas: 95.8% y rurales: 77.1%), designado a CONAGUA como
organismo responsable.
META 22: Incrementar a 87.6 el porcentaje de cobertura nacional de
alcantarillado, logrando en localidades urbanas el 95.4% y en las rurales 62.5%.
Los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento son fundamentales
para el bienestar de las sociedades e individuos. El suministro de agua con la
calidad adecuada para el consumo humano es básico además en el combate a la
pobreza y la reducción de enfermedades.
Los centros de población generan importantes volúmenes de aguas residuales,
las cuales se deben colectar y conducir mediante sistemas de alcantarillado hacia
sitios de tratamiento y disposición final. La cobertura de alcantarillado representa
un indicador del nivel de bienestar social.
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La carencia del servicio de alcantarillado afecta al entorno social, económico y
ambiental de la población y se relaciona con la presencia de enfermedades y
alteraciones ecosistemicas. La presente administración comprometió una meta al
2011 de 87.6 y al 2012 de 88% de cobertura nacional de alcantarillado.
META 23: Incrementar a 54.1 el porcentaje de aguas residuales colectadas
tratadas.
La línea de acción a seguir es el incremento en el número de plantas de
tratamiento de aguas residuales colectadas así como la mejora del funcionamiento
de las ya existentes.
El tratamiento de aguas residuales y fomento de su reúso son necesarios para
garantizar el ciclo del agua, contribuir al manejo sustentable de este recurso y la
seguridad hídrica del país. Siendo una condición indispensable para proteger la
salud de la población, contribuyendo a conservar y mejorar el entorno ecológico.
Además, es para el Gobierno una atribución de carácter ambiental y de salud
pública contenida en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, así como en la Ley de Aguas Nacionales.
Actualmente se estima que se generan en el país 6.7 mil hm3 de aguas residuales
domésticas, industriales, agrícolas o pecuarias, de las cuales 5.6 mil hm3 (83%)
son de origen municipal. Una parte importante de este volumen, es descargado en
los ríos, lagos y lagunas del país sin haber recibido un tratamiento adecuado, lo
que contribuye a ocasionar diferentes niveles de contaminación que limitan el uso
directo del agua superficial. Es por ello indispensable redoblar los esfuerzos en
todo el territorio nacional para rehabilitar, construir y operar la infraestructura de
saneamiento necesaria.
Cabe destacar que a partir de enero de 2008, se establecieron incentivos
económicos oficiales para proyectos de tratamiento que involucren el reúso del
agua residual tratada o su intercambio por agua de primer uso.
A diciembre de 2010, se había logrado la puesta en operación de 54 plantas
adicionales, con lo que se incorporaron al tratamiento 2,979 m3/s de capacidad
instalada. Con lo anterior, se alcanzó un caudal de agua residual tratada de
89.927 m3/s, que significa una cobertura nacional del 43.4% (valor estimado de
pre cierre del ejercicio) de tratamiento de aguas residuales de la red pública, la
cual cuenta con industrias que también están conectadas.
Si comparamos las metas establecida con la cobertura alcanzada notamos la falta
de paridad. Razón por la cual este año continuará la ejecución de obras de
infraestructura que contribuirán a mantener e incrementar la cobertura de agua
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potable y alcantarillado en el país, así como el apoyo para la construcción,
rehabilitación y/o ampliación y operación de plantas de tratamiento de aguas
residuales.
III.2.2.- Estatales
A la fecha de elaboración del proyecto no se ha emitido el Plan Estatal de
Desarrollo Sustentable (2011-2017) que se deba observar para vincular el
proyecto en cuestión y aplicar los lineamientos a seguir. Se propone que una vez
que se dé a conocer dicho instrumento estatal, llevar un análisis para integrar al
proyecto a las estrategias ahí planteadas; las cuales seguramente serán con una
sustentabilidad ambiental, económica y social.
III.3. Análisis de los instrumentos normativos.
III.3.1. Leyes Federales
1. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Es
reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio
ecológico, así como la protección al ambiente; en el territorio nacional y las zonas
en las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Específicamente se
relaciona con el proyecto en los artículos 28 al 35 donde se establecen las obras o
actividades que requieren evaluación de impacto ambiental. Asimismo, los
procedimientos y requisitos para la autorización en la materia.
2. Ley de desarrollo forestal sustentable. Publicada en el diario oficial de la
federación el 25 de febrero de 2003. Menciona lo siguiente:
Artículo 12: Señala de las atribuciones de la Federación, donde en su fracción
XXIX.-Expedir, por excepción, las autorizaciones de cambio de uso de suelo de
los terrenos forestales, así como controlar y vigilar el uso de suelo forestal.
Artículo 24, Fracción XI: Evaluar el impacto ambiental de las obras o actividades
forestales a que se refiere el artículo 28 de la LGEEPA.
Artículo 117: Donde indica que la Secretaria podrá autorizar el cambio de uso de
suelo de terrenos forestales, con base en los estudios técnicos justificativos que
demuestren que no se compromete la biodiversidad si no provocará la erosión a
los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación y
que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a
largo plazo.
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3. Ley General de Vida Silvestre. Debido a que el proyecto no contempla el uso
o aprovechamiento de flora o fauna, este proyecto se sujetará a las condiciones
establecidas en el artículo 19 de esta ordenanza, que corresponde a las medidas
necesarias para prevenir, mitigar o minimizar el impacto ambiental que la
utilización de los elementos naturales genera al ambiente. En la zona no se ha
declarado sitio alguno como “hábitat crítico”.
4. Respecto a la Ley de Aguas Nacionales
Este instrumento establece en su Título Séptimo, diversas consideraciones para la
Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas y Responsabilidad por
daño ambiental, se menciona que la denominación del Título fue reformado (Diario
Oficial de la Federación del 29-04-2004)
ARTÍCULO 85. En concordancia con las Fracciones VI y VII del Artículo 7 de la
presente Ley, es fundamental que la Federación, los estados, el Distrito Federal y
los municipios, a través de las instancias correspondientes, los usuarios del
agua y las organizaciones de la sociedad, preserven las condiciones ecológicas
del régimen hidrológico, a través de la promoción y ejecución de las medidas y
acciones necesarias para proteger y conservar la calidad del agua, en los
términos de Ley.
Las personas físicas o morales, incluyendo las dependencias, organismos y
entidades de los tres órdenes de gobierno, que exploten, usen o aprovechen
aguas nacionales en cualquier uso o actividad, serán responsables en los
términos de Ley de:
Realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminación y, en su caso,
para reintegrar las aguas referidas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su
explotación, uso o aprovechamiento posterior.
ARTÍCULO 86 BIS 2. Se prohíbe arrojar o depositar en los cuerpos receptores y
zonas federales, en contravención a las disposiciones legales y reglamentarias en
materia ambiental, basura, materiales, lodos provenientes del tratamiento de
aguas residuales y demás desechos o residuos que por efecto de disolución o
arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como aquellos
desechos o residuos considerados peligrosos en las Normas Oficiales Mexicanas
respectivas. Se sancionará en términos de Ley a quien incumpla esta disposición.
ARTÍCULO 88. Las personas físicas o morales requieren permiso de descarga
expedido por "la Autoridad del Agua" para verter en forma permanente o
intermitente aguas residuales en cuerpos receptores que sean aguas nacionales o
demás bienes nacionales, incluyendo aguas marinas, así como cuando se infiltren
en terrenos que sean bienes nacionales o en otros terrenos cuando puedan
contaminar el subsuelo o los acuíferos.
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El control de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje o
alcantarillado de los centros de población, corresponde a los municipios, con el
concurso de los estados cuando así fuere necesario y lo determinen las leyes.
ARTÍCULO 88 BIS. Menciona que las personas físicas o morales que efectúen
descargas de aguas residuales a los cuerpos receptores a que se refiere la
presente Ley, deberán:
1) Contar con el permiso de descarga de aguas residuales mencionado en el
Artículo anterior;
2) Tratar las aguas residuales previamente a su vertido a los cuerpos
receptores, cuando sea necesario para cumplir con lo dispuesto en el
permiso de descarga correspondiente y en las Normas Oficiales
Mexicanas;
3) Cubrir, cuando proceda, el derecho federal por el uso o aprovechamiento
de bienes de propiedad nacional como cuerpos receptores de las
descargas de aguas residuales;
4) Instalar y mantener en buen estado, los aparatos medidores y los accesos
para el muestreo necesario en la determinación de las concentraciones de
los parámetros previstos en los permisos de descarga;
5) Hacer del conocimiento de "la Autoridad del Agua" los contaminantes
presentes en las aguas residuales que generen por causa del proceso
industrial o del servicio que vienen operando, y que no estuvieran
considerados en las condiciones particulares de descarga fijadas;
6) Informar a "la Autoridad del Agua" de cualquier cambio en sus procesos,
cuando con ello se ocasionen modificaciones en las características o en
los volúmenes de las aguas residuales contenidas en el permiso de
descarga correspondiente;
7) Operar y mantener por sí o por terceros las obras e instalaciones
necesarias para el manejo y, en su caso, el tratamiento de las aguas
residuales, así como para asegurar el control de la calidad de dichas
aguas antes de su descarga a cuerpos receptores;
8) Conservar al menos por cinco años el registro de la información sobre el
monitoreo que realicen;
9) Cumplir con las condiciones del permiso de descarga correspondiente y,
en su caso, mantener las obras e instalaciones del sistema de tratamiento
en condiciones de operación satisfactorias;
10) Cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas y en su caso con las
condiciones particulares de descarga que se hubieren fijado, para la
prevención y control de la contaminación extendida o dispersa que resulte
del manejo y aplicación de substancias que puedan contaminar la calidad
de las aguas nacionales y los cuerpos receptores;
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11) Permitir al personal de "la Autoridad del Agua" o de "la Procuraduría",
conforme a sus competencias, la realización de:
La inspección y verificación de las obras utilizadas para las
descargas de aguas residuales y su tratamiento, en su caso;
La lectura y verificación del funcionamiento de los medidores u
otros dispositivos de medición;
La instalación, reparación o sustitución de aparatos medidores u
otros dispositivos de medición que permitan conocer el volumen de
las descargas,
El ejercicio de sus facultades de inspección, comprobación y
verificación del cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y sus
Reglamentos, así como de los permisos de descarga otorgados;
12) Presentar de conformidad con su permiso de descarga, los reportes del
volumen de agua residual descargada, así como el monitoreo de la calidad
de sus descargas, basados en determinaciones realizadas por laboratorio
acreditado conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y
aprobado por "la Autoridad del Agua";
13) Proporcionar a "la Procuraduría", en el ámbito de sus respectivas
competencias, la documentación que le soliciten;
14) Cubrir dentro de los treinta días siguientes a la instalación, compostura o
sustitución de aparatos o dispositivos medidores que hubiese realizado "la
Autoridad del Agua", el monto correspondiente al costo de los mismos, que
tendrá el carácter de crédito fiscal, y
15) Las demás que señalen las leyes y disposiciones reglamentarias
aplicables.
Cuando se considere necesario, "la Autoridad del Agua" aplicará en primera
instancia los límites máximos que establecen las condiciones particulares de
descarga en lugar de la Norma Oficial Mexicana, para lo cual le notificará
oportunamente al responsable de la descarga.
5.- Ley Agraria.
La ley Agraria es reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos en materia agraria y de observancia general en toda la
República. Con relación al proyecto que se evalúa, esta Ley dispone lo siguiente:
TITULO TERCERO. DE LOS EJIDOS Y COMUNIDADES.
Capítulo I. De los Ejidos.
Sección Primera.- Disposiciones generales.
Artículo 9º. Los núcleos de población ejidales o ejidos tienen personalidad jurídica
y patrimonio propio y son propietarios de las tierras que les han sido dotadas o de
las que hubieren adquirido por cualquier otro título.
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Artículo 10.- Los ejidos operan de acuerdo con su reglamento interno, sin más
limitaciones en sus actividades que las que dispone la ley. Su reglamento se
inscribirá en el Registro Agrario Nacional, y deberá contener las bases generales
para la organización económica y social del ejido que se adopten libremente, los
requisitos para admitir nuevos ejidatarios, las reglas para el aprovechamiento de
las tierras de uso común, así como las demás disposiciones que conforme a esta
ley deban ser incluidas en el reglamento y las demás que cada ejido considere
pertinentes.
Artículo 23.- La asamblea se reunirá por lo menos una vez cada seis meses o con
mayor frecuencia cuando así lo determine su reglamento o su costumbre. Serán
de la competencia exclusiva de la asamblea los siguientes asuntos:
VII.- Señalamiento y delimitación de las áreas necesarias para el asentamiento
humano, fundo legal y parcelas con destino específico, así como la localización y
relocalización del área de urbanización.
X.- Delimitación, asignación y destino de las tierras de uso común así como su
régimen de explotación.
Capítulo IV. De la expropiación de Bienes Ejidales y Comunales.
Artículo 93.- Los bienes ejidales y comunales podrán ser expropiados por alguna o
algunas de las siguientes causas de utilidad pública:
I.- El establecimiento, explotación o conservación de un servicio o función
públicos; VII.- La construcción de puentes, carreteras, ferrocarriles, campos de
aterrizaje y demás que faciliten el transporte, así como aquéllas sujetas a la Ley
de Vías generales de Comunicación y líneas de conducción de energía, obras
hidráulicas, sus pasos de acceso y demás obras relacionadas; y
6. Por último, la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos Sólidos, se vincula en el aspecto de prevención y disposición final de
residuos sólidos durante el proceso. Por lo que en las medidas de mitigación, se
establecen las actividades a considerar para evitar la contaminación ocasionada a
causa de una inadecuada disposición de este tipo de materiales.
III.3.2. Reglamentos
1. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental. El proyecto
propuesto en la presente manifestación de impacto ambiental se encuentra en el
supuesto B de capítulo 5 de este Reglamento, al ser una de las obras que
requiere evaluación en materia de impacto ambiental.
2. Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.
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Debido a que la Ley de Aguas Nacionales, de alguna manera establece la
reglamentación general en materia de aguas nacionales, no se considera
necesario, establecer lo que en lo particular establece el Reglamento de la Ley
de Aguas Nacionales.
3. Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos Sólidos. Se considera por los residuos sólidos generados de forma
temporal durante actividades realizadas en las etapas previas, durante y al final de
la construcción de la obra civil.
III.3.3. Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas.
Se definen de acuerdo a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización como:
“La regulación técnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias
competentes, conforme a las finalidades establecidas en el capítulo 40 que
establece reglas, especificaciones, atributos o características o prescripciones
aplicables a un producto, proceso, sistema, actividad, servicio o método de
producción y operación, así como aquellas relativas a terminología, , simbología,
embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o
aplicación.
Normas en materia de protección ambiental:
Las normas oficiales mexicanas publicadas en el Diario Oficial de la Federación y
que tienen una relación directa con el proyecto, se presentan a continuación,
debido a que regulan parte de las actividades y etapas.
1. NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos
permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en
aguas y bienes nacionales. Para el caso de la PTAR se trata de aguas
residuales domesticas en una comunidad rural.
2. NOM-004-SEMARNAT-2002. Protección ambiental-lodos y biosolidos-
especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para
su aprovechamiento y disposición final.
3. NOM-041-SEMARNAT-2006. Que establece los límites máximos
permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape
de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como
combustible. Aplica vehículos durante la construcción y operación.
4. NOM-043-SEMARANAT-1993. Que establece los niveles máximos
permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes
de fuentes fijas.
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5. NOM-045-SEMARNAT-2006. Se refiere a la protección ambiental.-
vehículos en circulación que usan diesel como combustible.- límites
máximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y
características técnicas del equipo de medición. Aplica para vehículos
utilizados en construcción. Excepto maquinaria de construcción.
6. NOM-050-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos
permisibles de emisión de gases de contaminantes provenientes del
escape de los vehículos automotores en circulación que utilizan gas
licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como
combustible.
7. NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características, el
procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos
peligrosos.
8. NOM-053-SEMARNAT-1993. Que establece el procedimiento para llevar a
cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen
a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
9. NOM-054-SEMARNAT-1993. Que establece el procedimiento para
determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados
como peligrosos por la norma oficial mexicana NOM-052-ECOL-1993.
10. NOM-054-SEMARNAT-1993. Que se refiere a la protección ambiental-
especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo
y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio de lista de
especies en riesgo.
11. NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos
permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos
automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su
método de medición. (Publicada el 13-01-95). Aplica para todo tipo de
vehículos durante la construcción (camiones de volteo) y operación.
12. NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos
permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de
medición.
13. NOM-007-CNA-1997. Que establece los requisitos de seguridad para la
construcción y operación de tanques de agua. (publicada el 01-febreo-
1999).
14. NOM-001-CNA-1995. Que establece las especificaciones de hermeticidad
para sistemas de alcantarillado sanitario. (publicada el 11 de octubre de
1996).
Asimismo, existe vinculación con la siguiente norma oficial mexicana en
materia de condiciones de trabajo:
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15. NOM-004-STPS-1999. Sistemas de protección y dispositivos de
seguridad de la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de
trabajo. (D.O.F. 31-V-99)
III.3.4. Marco legal estatal
Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de Oaxaca
Regula la elaboración de manifestaciones de impacto ambiental. En el caso de la
presente manifestación de impacto ambiental, corresponde al sector hidráulico,
modalidad particular el proyecto denominado “Construcción, operación y
mantenimiento de una planta de tratamiento de aguas residuales, Santiago
Asunción, Silacayoapam, Oaxaca”.
III.3.5. Marco legal local
Se carece de bandos de policía.
En resumen se puede asegurar que por una parte el marco legal existente
promueve la realización de obras de esta naturaleza, al ser compatibles con los
objetivos del desarrollo social bajo la premisa de que cumplan con los criterios de
sustentabilidad enmarcados en la normatividad ambiental.
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y
SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL.
Silacayoapam es cabecera del distrito del mismo nombre que está formado por
diecinueve municipios, junto con Zapotitlán Lagunas es uno de los más extensos
territorialmente hablando. Este distrito junto con Huajuapan, Coixtlahuaca,
Juxtlahuaca, Teposcolula, Nochixtlan y Tlaxiaco forman la región de la mixteca,
una de las ocho regiones que integran el Estado de Oaxaca. Ver la siguiente
figura.
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Figura IV.1: Ubicación del Municipio en el contexto Regional y Estatal
El municipio está integrado por localidades, dentro de las de mayor importancia
están: El Carmen, San Andrés Montaña, San Jerónimo Progreso, San Juan
Huaxtepec, San Juan Trujano, San Martín del Estado, San Miguel Vista Hermosa,
San Sebastián Zoquiapam, San Vicente del Zapote, Santiago Asunción, Santiago
Patlanala, Guadalupe Cavacoa, Los Reyes Michapa, Rancho Alfaro, San Antonio,
San Mateo Nuevo, San Sebastián, Barrio de la Providencia y San Isidro.
Para mayor ubicación territorial ver la siguiente imagen que muestra las
colindancias del municipio, así como algunas de las localidades y la
infraestructura para el transporte.
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Figura IV.2: Localidades colindantes e infraestructura carretera
IV.1 Delimitación del área de estudio
Para la delimitación se toma en cuenta el sitio hasta donde pudieran tener efecto
los impactos ambientales tanto negativos como positivos y los impactos sociales
generados durante la implementación del proyecto de cambio de uso de suelo, el
área de influencia está relacionada a las zonas de afectación directa, en las
cuales incidirá el proyecto sobre los componentes del sistema ambiental.
El sitio a desarrollarse el proyecto no cuenta con ordenamiento ecológico. Fue en
asamblea de pobladores y comuneros que por mayoría de votos se decidió
realizar el proyecto que consiste en la construcción, operación y mantenimiento de
una planta de aguas residuales, la cual se ubicara físicamente en el paraje
denominado “TYISI VEÉÑUÚVAÁ”, en la Agencia Municipal de Santiago
Asunción, Municipio de Silacayoapam. Ubicado al norte de la comunidad, este
predio hace aproximadamente 25 años atrás fue una parcela de cultivo pero con
el tiempo se quedo en el abandono.
La agencia municipal de Santiago Asunción es la que ocupa nuestro interés, se
localiza en las coordenadas geográficas 0980147 longitud oeste y 173105 latitud
norte, a una altura de 1921 msnm, colinda al norte con terrenos comunales de
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San Juan Huaxtepec, al oriente con terrenos comunales de Santa María Asunción
y comunales de Tlacotepec, al sur con terrenos comunales de Ixpantepec Nieves
y al poniente con terrenos comunales de Ixpantepec Nieves y rancho de Covacoa.
La delimitación del área de estudio pertenece a la región hidrológica 18, en la
cuenca del rio Atoyac, subcuenca rio mixteco.
IV.2 Caracterización del sistema ambiental
El objetivo del desarrollo de este apartado es proporcionar una caracterización del
medio biótico y abiótico, mediante la descripción y el análisis de forma integral de
los componentes del sistema ambiental, mediante la identificación de las
condiciones ambientales, tendencias de desarrollo y deterioro presentes en el
área de estudio.
A continuación se realiza una descripción de los componentes que forman el
Sistema Ambiental, con la finalidad de evaluar su integridad e identificar procesos
de deterioro y de desarrollo, sobre de los cuales puedan incidir las obras y
actividades derivadas de la ejecución del proyecto.
V.2.1 Aspectos abióticos
Son los distintos componentes que determinan el espacio físico en el cual habitan
los seres vivos; entre los más importantes podemos encontrar: el agua, de la cual
se hablara en el apartado de hidrología; la temperatura se identifica con el tipo de
clima existente; el suelo se referencia por medio de la geología y morfología
existente. Estos elementos son necesarios y de su cuidado depende que se
impida el crecimiento poblacional así como su desarrollo social. Varían según el
tipo de ecosistema.
a) Clima
Silacayoapam registra una temperatura en un rango de 16 a 26°C, un rango de
precipitación de 700 a 1100 mm y un clima subhúmedo con lluvias en verano,
menos húmedo (36.92%), cálido subhúmedo con lluvias en verano (35.80%),
semicalido subhúmedo con lluvias en verano, de humedad media (18.37%)
templado subhúmedo con lluvias en verano (7.08%) y seco, semiseco muy cálido
y cálido (1.83%). (INEGI 2005). Ver figura IV.3.
Según la clasificación Köppen el tipo de clima se identifica como BSi (h) w (w)
donde, (BS) corresponde a climas semiáridos, (i, isoterma) indicativo de que las
temperaturas medias de los meses más cálidos y más fríos no difieren en más
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5°c, (h), indicador de cuanto más cálido es el verano registrando una temperatura
media anual mayor a 18 °C.
El sitio que ocupa nuestro interés presenta clima BS1hw (w), grupo: semiseco,
régimen: verano. BS1 h w. Semiárido Semicálido. Tipo climático que cuenta con
una temperatura media anual mayor de 18ºC, temperatura del mes más frío menor
de 18ºC, temperatura del mes más caliente mayor de 22ºC, con lluvias repartidas
todo el año y porcentaje de lluvia invernal mayor al 18% del total anual.
Figura IV.3: Tipos de climas existentes en el Municipio de Silacayoapam
En el anexo del proyecto se incluye la carta temática con la clave PCL-07, que
identifica el clima en el sitio de interés.
Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual
De acuerdo al mapa de “Vientos, velocidad y dirección del estado de Oaxaca” (ver
figura IV.4), la intensidad del viento en la región es de 2 m/s. La rosa de los
vientos indica dirección hacia el norte y el porcentaje de calmas es de 8% anual.
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Figura IV.4: Tipos de climas existentes en el Municipio de Silacayoapam
Humedad relativa y absoluta.
Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración)
De acuerdo al mapa de evapotranspiración del estado de Oaxaca, elaborado por
el Instituto de Geografía de la UNAM. La parte norte del municipio presenta un
rango de evapotranspiración menor a los 60 mm. La zona centro entre 60 y 80
mm. Y finalmente el sur está entre los 80 a 100 mm. Datos que se corroboran en
la siguiente figura.
Figura IV.5: Mapa de evapotranspiración de Oaxaca
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Frecuencia de heladas, nevadas y huracanes, entre otros eventos climáticos
extremos.
En la región de estudio no se cuenta con heladas, nevadas y huracanes, siendo
los eventos climáticos extremos, las sequías que se acentúan en la temporada de
canícula.
Radiación o incidencia solar
La zona de estudio se encuentra en una de las áreas con mayor rango de
radiación del país. Condición que ha originado la presencia de los tipos de
vegetación caducifolios y secos principalmente.
Aire, calidad atmosférica de la región
Se carece de estudios sobre este apartado. Contándose solo con información
obtenida en campo, que enuncia como principales contaminantes a los gases
generados por la quema de combustibles domésticos (leña). No existen industrias
ni otras actividades que puedan representar un riesgo a la atmósfera.
b) Geología y geomorfología
El municipio de Silacayoapam pertenece al Terreno Tecnoestatigráfico Mixteco, tal
como se muestra en la figura IV.6. Las rocas ubicadas en el área provienen de las
eras Cenozoica, Mesozoica y Paleozoica.
Figura IV.6 Terreno tecnoestatigrafico
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Geológicamente identificamos formaciones del periodo cretácico (38.62%),
paleógeno (28.44%), no aplicable (23.29%), neógeno (8.69%) y cuaternario
(0.96%). Rocas ígneas extrusivas como volcanoclastico (21.24%) y basalto
(0.11%), sedimentarias como la caliza (27.14%), caliza-yeso (11.48%), arenisca-
conglomerado (7.58%), conglomerado (7.20%) y limolita-arenisca (1.05%) y por
ultima las del tipo metamórficas, entre las que destacan los esquisitos (21.68%) y
metagranito (1.61%). Suelo aluvial (0.90%).
Las rocas ígneas extrusivas, o volcánicas, se forman cuando el magma fluye
hacia la superficie de la Tierra y hace erupción o fluye sobre la superficie de la
Tierra en forma de lava; y luego se enfría y forma las rocas.
Las rocas volcanoclásticas son aquellas con textura clástica causada por
procesos volcánicos. Las erupciones volcánicas explosivas por ejemplo producen
volúmenes grandes de material detrítico (de detritus) volcanoclástico.
Bloques se llama los clastos angulares producidos por la fragmentación de rocas
sólidas. Las bombas constituidas por fragmentos de magma (normalmente de
composición básica o intermedia) son expulsadas, transportadas balísticamente y
modeladas mediante su solidificación en el aire resultando en cuerpos
aerodinámicos.
Adicionalmente a la clasificación según su tamaño se pueden distinguir los
fragmentos volcánicos con base en su composición:
a) Vítreo
b) Cristalino
c) Lítico, es decir de fragmentos de rocas poligranulares (de "litos" = roca)
Los clastos de tamaño de grano 'ceniza' usualmente son vítreos o cristalinos,
bloques comúnmente son líticos y ocasionalmente vítreos.
Los clastos volcánicos pueden ser cementados por minerales precipitados
secundariamente como en las rocas sedimentarias o si están calientes todavía
pueden ser soldados con fragmentos vítreos diminutos.
La clasificación de los clastos solidificados se basa en el tamaño de los clastos.
Las tobas compuestas solo de ceniza son muy comunes. Las rocas piroclásticas
constituidas solo de lapilli o solo de bloques son muy raras, puesto que los
intersticios entre los lapillis (roca de lapilli) o los bloques (brecha volcánica)
respectivamente se llenan usualmente con partículas de grano más fino. Más
comunes son las mezclas consolidadas de lapillis y ceniza (toba de lapilli) y de
bloques y ceniza (brecha volcánica tobácea). A veces se emplean el término
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aglomerado para depósitos no sorteados de bombas acumulados cerca del viento
volcánico. Ejemplos de este tipo de roca son la ignimbrita, liparita y piedra pómez.
Las rocas sedimentarias están compuestas por materiales transformados,
formadas por la acumulación y consolidación de materia mineral pulverizada,
depositada por la erosión.
Se clasifican según su origen, las rocas detríticas, o fragmentarias, se componen
de partículas minerales producidas por la desintegración mecánica de otras rocas
y transportadas, sin deterioro químico, gracias al agua. Son acarreadas hasta
masas mayores de agua, donde se depositan en capas. Ejemplos: lutitas y
arenisca.
Las rocas sedimentarias químicas se forman por sedimentación química de
materiales que han estado en disolución durante su fase de transporte. En estos
procesos de sedimentación también puede influir la actividad de organismos vivos,
en cuyo caso se puede hablar de origen bioquímico u orgánico. Ejemplos: yeso,
anhidrita y calizas.
Caliza (cz): Rocas sedimentarias marinas constituidas por calizas de facies de
plata formadas de aguas someras, de color gris a gris obscuro, recristalizadas, lo
que hace que aparentemente carezca de contenido faunístico; esta unidad incluye
fragmentos de caliza microcristalina, alquímica, en ocasiones parcialmente
recristalizada compuesta de calcita y con espatita en fracturas, de color gris claro
y estructura masiva. Ocasionalmente presenta textura espática con cristales de
calcita y algunos lentes de arenisca de color gris claro.
En algunas partes las calizas presentan variaciones a calizas arcillosas, con
algunos delgados estratos de lutitas, intensamente fracturadas; el echado de los
estratos generalmente tiende al suroeste, con inclinación media aproximada de
35o. Esta unidad se encuentra afectada por cuerpos intrusivos no cartografiables
como tonalitas de biotita con textura holocristalina porfídica, de color café; en
ocasiones también por aplitas de color verde y textura cristalina.
Las rocas metamórficas se producen como resultado del movimiento y presión
entre dos bloques rocosos conocido como dinamometamorfismo o metamorfismo
cataclásico y tiene lugar en fracturas con movimiento (fallas) que producen
trituración mecánica pero también calor por rozamiento.
A temperatura y presión muy elevadas se produce la recristalización completa que
da lugar a esquisitos o gneis, rocas en las que el alineamiento de las laminillas de
mica produce una textura laminar llamada foliación que se caracteriza por el
aspecto laminado o bandeado.
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Esquisto. Rocas constituidas principalmente por esquistos de facies de esquistos
verdes y algunos de anfibolita de metamorfismo regional de bajo grado a
moderado. Los esquistos de clase pelítica se presentan compactos, muy
fracturados con textura afanítica lepidoblastica, con cuarzo, feldespastos sericito,
biotita, zircón, trazas de pirita hematita y magnetita.
Esquistos de clase cuarzo- feldespástica constituidos, por plagioclasas, biotita
cloritizada y zircón. Ocasionalmente se encuentra intrusionadas por pórfidos
granodioríticos. Esquistos de facies de anfibolita, de biotita- sillimanita, lo cual
indica que son las de más alto grado dentro de esta facies, se observan foliadas,
deleznables y fracturadas; microscópicamente con textura lepidoblstica constituida
por biotita con intercrecimiento de mucosvita, sillimanita y cuarzo de 1 a 20 cm. De
color negro con intemperismo pardo- rojizo; presenta una textura lepidoblastica
constituida por cuarzo en bandas y lentes que alternan con bandas de turbalina
con agregados de ilmenita y apatito. Presenta fracturamiento intenso y foliación
con echado al noreste de 20° a 50°.
También se presentan rocas Vulcano sedimentarias en la unidad Caliza- Yeso.
En el anexo se encuentra el plano identificado con la clave PED-06, donde se
identifica claramente las rocas ígneas extrusivas del tipo volcanoclastica, en el
lugar a desarrollar la obra de carácter civil.
Cuando se deforman, las rocas pueden romperse o doblarse, produciendo fallas y
pliegues. Las Fallas son fracturas en la tierra a lo largo de las cuales se producen
movimientos relativos, y el movimiento de la falla puede clasificarse con detalle
mediante la medición, en la superficie de la falla, de su dirección.
El estado de Oaxaca tiene una compleja orografía y geología que permitió el
desarrollo de cinco fallas distribuidas en los terrenos cuicateco, maya, zapoteca,
mixteco y chatino. El sitio del proyecto se localiza en el terreno mixteco y de
acuerdo mapa geológico de Oaxaca elaborado por el Instituto de Geografía de la
UNAM, en el área de interés se cuenta con fallas normales y fracturas. Existiendo
además, morfo alineamientos, de acuerdo a la misma fuente, existen en el área.
Destacando la presencia en sitios colindantes el límite de meso bloque morfo
tectónico. Para mayor referencia ver la figura que se presenta enseguida, en
donde se sitúa la zona de interés dentro del contexto estatal.
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Figura IV.7 Fragmento del mapa geológico de Oaxaca, donde se muestra la zona de
interés.
Fisiografía y Características del relieve
Fisiográficamente se encuentra en la provincia sierra madre del sur (Ver figura
IV.8) que se extiende desde el extremo meridional de la sierra madre occidental, a
lo largo del pacifico hasta el istmo de Tehuantepec. Esta cadena tiene una
longitud aproximada de 1200 km y una elevación que alcanza los 3850 metros,
aunque la latitud media es de unos 2000 metros, contiene depósitos de oro, plata,
mineral de hierro y plomo. En la subprovincia cordillera costera del sur y el
sistema de topoformas presentes son lomeríos con cañadas (46.44%), sierra alta
compleja (25.82%), valle intermontañoso con lomerío (10.80%), sierra baja
(10.11%), lomerío de llanos aislados con cañadas (4.87%) y cañón típico (196%).
La información antes mencionada se ilustra en la figura IV.9.
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Figura IV.8 Provincias existentes en la República Mexicana, así como ubicación del
proyecto
Figura IV.9 Localización del sitio del proyecto en la subprovincia cordillera costera del sur
Orográficamente localizamos el cerro de Silacayoapam, en la figura que se
muestra en la siguiente página se muestra el relieve de la zona de estudio, en
donde se nota claramente las sierras, lomeríos, valles y cañones. En la misma se
puede apreciar los escurrimientos superficiales que hay en el área de estudio.
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Figura IV.10. Relieve presente en la zona de interés
Susceptibilidad de la zona:
De acuerdo al mapa de “Peligros geológicos y geomorfológicos del estado de
Oaxaca” elaborado por el Instituto de Geografía de la UNAM, en la zona se cuenta
con tres grados de susceptibilidad a movimientos en masa:
a) Baja, que corresponde a aquellas laderas menores a 12° de inclinación.
Depósitos continentales jóvenes poco favorables para los procesos de remoción
en masa.
b) Moderada. Corresponde a las zonas con inclinación de laderas entre 12° y 30°
complejos sedimentarios carbonatados y terrígenos con intemperismo intermedio.
c) Alto. Inclinación de las laderas entre 30° y 45°. Complejos graníticos y
metamórficos, esquistos y gneis fuertemente intemperizados.
El epicentro más cercano se localiza en el estado de Puebla y reporta
susceptibilidad media.
Respecto a la sismicidad que pueda presentarse, se menciona y se ilustra
mediante mapa de zonificación sísmica del país que el área de estudio presenta
una alta sismicidad alta tal como lo muestra la siguiente figura IV.10.
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Figura IV.10 Ubicación de la zona de interés dentro de la zonificación sísmica de la
República Mexicana
El territorio a desarrollarse el proyecto es considerado con bajas posibilidades de
inundación, tal y como lo ilustra la figura IV.11.
Figura IV.11 Ubicación de la zona de interés dentro de la zonificación sísmica de
la
c) suelos
Las unidades edafológicas del área de influencia de acuerdo a la información
presentada por el prontuario municipal de INEGI en el año 2005 son: litosol
(78.19%), feozem (11.44%), regosol (9.47%), vertisol (0.82%) y no aplicable
(0.08%).
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Litosol
Se caracteriza por tener muy poca profundidad aproximadamente 10 cm de
espesor, predominando en ella la materia orgánica, con una fertilidad de media a
alta. Se presenta en pendientes altas, lo cual impide su explotación económica y
generalmente debajo de esta capa hay grandes rocas.
Están limitados por un estrato duro, continuo y coherente. La delgada capa
superficial es, por definición, un horizonte A ócrico. Ocupan 20.04% de la
superficie estatal, principalmente en topoformas de sierras de la porción noroeste
y suroeste del estado. Tienen variaciones de texturas gruesas (arena migajosa),
medias (migajón arenoso, franca, migajón arcilloso) hasta finas (arcilla), por lo
cual el drenaje interno varía de rápido a lento.
Los colores que muestran son pardo oscuro, pardo grisáceo oscuro y negro, y los
contenidos de materia orgánica van de moderados a extremadamente ricos (2.0-
10.3%). La capacidad de intercambio catiónico está entre baja y muy alta y el pH
fluctúa de ligeramente ácido a ligeramente alcalino (6.1-7.4). El complejo de
intercambio se encuentra saturado con cantidades muy bajas de sodio (0.1
meq/100 g), bajas de potasio (0.2-0-4 meq/100 g), moderadas a muy altas de
calcio (5.6-30.0 meq/100 g) y bajas a moderadas de magnesio (0.5-2.8 meq/100
g).
Feozem
Su principal distintivo es una capa superficial obscura, suave y rica en materia
orgánica y nutrientes. Son suelos abundantes en nuestro país, y los usos son
variados, en función del clima, relieve y algunas condiciones del suelo. Muchos
feozem son profundos y están situados en terrenos planos, que se utilizan para
agricultura de riego o de temporal, con altos rendimientos. Los menos profundos,
o los que se presentan en laderas y pendientes, tienen rendimientos más bajos y
se erosionan con mucha facilidad. Se pueden utilizar para ganadería.
Regosol
Ocupa el primer lugar de dominancia con 33.09% de la superficie estatal. Se
caracterizan por presentar un horizonte A ócrico, o bien, un horizonte gléyico a
más de 50 cm de profundidad. Cuando la textura es arenosa, estos suelos
carecen de láminas de acumulación de arcilla, así como de indicios del horizonte
cámbico u óxico. No están formados de materiales producto de la intensa
remoción del horizonte superior, en solución o suspensión.
Son de origen residual formados a partir de rocas de muy diversa naturaleza:
ígneas intrusivas ácidas, metamórficas, volcanoclásticas y sedimentarias, como
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también de origen aluvial a partir de sedimentos recientes; todos estos materiales
conforman topoformas de sierras, lomeríos, mesetas y valles, en los que
predominan muy diversos climas desde cálidos húmedos, pasando por los
templados, hasta climas secos.
Se distribuyen en gran parte de la porción occidental y en áreas serranas
colindantes con el estado de Chiapas. De estos suelos, 93.01% están limitados
por fase lítica, 0.48% por fase gravosa y 0.30% por fase pedregosa; los que tienen
limitantes químicas (fase salina y fase sódica) comprenden 1.58%, mientras que
los profundos sin ninguna limitante comprenden 4.64%. éutricos, calcáricos y
dístricos.
Específicamente el paraje donde se va a construir la planta de tratamiento de
aguas residuales presenta un suelo del tipo feozem haplico, tal como se observa
en el plano PED-06 que se encuentra en el anexo de la presente MIA.
El grado de erosión es alto en la región como consecuencia de la alta tasa de
cambio de uso de suelo, actividades agrícolas en suelos no aptos (delgados) y
pastoreo.
Estabilidad edafológica
Es muy baja debido a las características geológicas de la zona que generan
suelos débiles, uso dado como agricultura, pastoreo y recolección forestal sin
control.
c) hidrología superficial y subterránea
El área de influencia del proyecto se encuentra localizada en la Región
Hidrológica No.18 Balsas, ubicada en la región Mixteca, ver figura IV.12. Colinda
al norte con las regiones hidrológicas Lerma Santiago (RH 12), Pánuco (RH26) y
Tuxpan –Nautla (RH 27); al oeste con las regiones Armería – Coahuayana (RH
16) y Costa de Michoacán (RH17); a sur con las Regiones Costa Grande (RH 19)
y Costa Chica – Río Verde (RH20) y con el Océano Pacífico. Al oeste con el
Papaloapan (RH 28).
La integran dos cuencas incompletas; río Atoyac (A) que ocupa la mayor parte de
esta región dentro del estado, y la Cuenca del río Tlapaneco, localizado en el
extremo oeste del estado de Oaxaca. La cuenca que corresponde al área de
estudio es la Atoyac, que cubre aproximadamente 7.75% del territorio estatal.
Limita al sur con las cuencas Río Atoyac y Río Ometepec o Grande de la RH 20.
Al este con la cuenca Río Papaloapam, de la RH 28. Al oeste lo hace con la
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cuenca del Río Tlapaneco, de la misma RH 18 y al norte se interna al estado de
Puebla.
El mayor volumen de lluvias lo recibe en verano. La precipitación media anual
varía desde los 700 mm en las cercanías a Tlaxiaco hasta 2000 mm. En el límite
sur. Contando con un promedio anual de precipitación de 922 mm. Lo que
representa un volumen medio de 7, 338. 3 mm3. de los cuales, 1,102.2 mm3.
escurren hacia el Océano Pacífico. El porcentaje de escurrimiento reportado para
la cuenca, varía entre el 0 y 20% dependiendo del tipo de roca localizado en el
área. Las principales corrientes con que cuenta esta cuenca son los ríos Mixteco y
Tlapaneco.
El municipio de Silacayoapam se encuentra en la sub cuenca Río Mixteco, que
nace a 3220 msnm en el suroeste de la localidad de Heroica ciudad de Tlaxiaco,
fluye hacia el norte donde recibe las aguas del río San Juan Numi. Cambia de
dirección hacia el noroeste con una trayectoria sinuosa, hasta salir del estado al
norte de Mariscala de Juárez a 950 msnm.
La pendiente general es de 0.0130 desde su origen y después de recorrer
aproximadamente 175.4 Km. Sobre un lecho de areniscas y conglomerados.
Recibe por margen derecho a los ríos de San Juan Numi, Tonalá y varios de
menor importancia; por margen izquierdo se incorporan los ríos Juxtlahuaca, la
Escopeta y unas corrientes de régimen intermitente.
Los registros entre 1960 y 1990 registran un volumen medio anual de 863.65 mm3
y gasto medio de 26.4 m3/seg. El área drenada se estima en 7,167 Km2.
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Figura IV.12 Distribución de las regiones hidrológicas en el Estado de Oaxaca
Se anexa cartografía temática con clave HSUP-03 donde se indica que el sitio
pertenece a la región hidrológica 18, en la cuenca del rio Atoyac, subcuenca rio
mixteco.
La hidrología subterránea se compone de materiales no consolidados de
permeabilidad baja media, con dirección de flujo norte- sur.
El mayor número de acuíferos se encuentra en el noroeste del país, pero los que
reciben mayor recarga están en el sureste, por lo cual tienen una mayor
disponibilidad relativa de agua. Sin embargo la comunidad de Santiago Asunción
está formado por material no consolidado con posibilidades bajas, lo que indica
que es un acuitardo, es decir una formación geológica que contiene agua pero
apenas la transmite.
La capacidad de almacenar agua y después cederla (porosidad y capacidad de
almacenamiento) en un acuitardo es de moderada a alta; mientras que su
cualidad transmisora, de permitir que circule el agua por las rocas (permeabilidad
y transmisividad) es baja.
La agencia de Santiago Silacayoapam cuenta con dos ojos de agua denominados
pozo de los sauces y otro que se ubica en la cañada de los sabinos. Los usos
principales del agua son domésticos y agrícolas.
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IV.2.2 Aspectos bióticos
Este tipo de factores son palpables a la vista, por lo general son indicadores de
modificaciones o alteraciones al medio ambiente además de ser el resultado del
clima dominante en la región.
Como lo muestra el prontuario municipal elaborado por el INEGI en el año 2005 el
uso de suelo para esta zona es el de agricultura (16.03%) y zona urbana (0.08%).
Vegetación característica de bosque (42.36%), selva (26.29%) y pastizal inducido
(15.24%). Mientras que el uso potencial de la tierra en las áreas agrícola y
pecuaria son los siguientes porcentajes: el 1.86% de las tierras son consideradas
para la agricultura de tracción animal estacional y el 98.14% son consideradas no
aptas para la agricultura; en cuanto al aprovechamiento de la vegetación natural
para el ganado caprino es de 98.14% y solo el 1.86% no son aptas para el uso
pecuario.
El proyecto pretende realizarse en una zona terrestre donde la predominancia de
uso de suelo es agrícola, pastizal inducido y urbano, con relictos de tipo de
vegetación de acuerdo a la clasificación de Rzedowsky (1979) de bosque de
táscate y selva baja caducifolia. En las zonas aledañas existen bosques de pino
encino y pino, además de encinares.
En la siguiente tabla se muestra la lista de flora del área del proyecto.
FAMILIA NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO IMPORTANCIA
LOCAL
NOM-059-
SEMARNAT-
2001
UICN
Agavaceae Tobala Agave potatorum Materia prima No presenta No
presenta
Anonaceae anona Anona muricata Fruto de la región No presenta No
presenta
arecaceae Palma soyate Bahea dulcis
Usada para techos
y materia prima de
artesanías
No presenta No
presenta
asteraceae sphaerocephala Baccharis sp maleza No presenta No
presenta
Asteraceae
acetilla Bidens odorata Usada con fines
terapéuticos No presenta
No
presenta
Senecio sp Maleza No presenta No
presenta
convolvulaceae cazahuate Ipomoea murocroides Maleza No presenta No
presenta
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cupressaceae enebro Juniperus flaccida Combustible No presenta Lc
fabaceae Espino blanco Acacia penatuta Maleza No presenta No
presenta
fagaceae ahuacoxtle Acacia penatuta maleza No presenta No
presenta
fagaceae
Encino chaparro Q. Ilex Árbol perennifolio No presenta Lc
Q. conspersa Usada como
enteogeno No presenta
No
presenta
Cucharillo Q. urbanil Usada como leña No presenta Lc
encino Qercus rugosa Usada como leña No presenta Lc
Leguminosae Tepehuaje Lisyioma acapulcensis ornamental No presenta No
presenta
maipighiaceae Nanche amarillo Byrsonimia crassfolia Consumo
alimenticio No presenta
No
presenta
pinaceae pino Pinus michoacana Usada como leña o
materia prima No presenta
No
presenta
poaceae banderilla Bouteloua sp. forraje No presenta No
presenta
poacea pasto Aristida sp. maleza No presenta No
presenta
poaceae Espiguillas de
flor a. adscensionis forraje No presenta
No
presenta
Tabla IV.1 Lista de especies presentes en el área de influencia NOM 059- Las especies y subespecies de la flora silvestre terrestres y acuáticas en peligro de extinción (P),
amenazadas (A), raras (R) y las sujetas a protección especial (Pr), y dentro de estas categorías las endémicas a
la República Mexicana y aguas de jurisdicción federal.
UICN: abreviatura asignada a cada categoría (entre paréntesis) corresponde a la nomenclatura inglesa. EX:
extinto; EW: extinto en estado silvestre; CR: críticamente amenazado; EN: en peligro; VU: vulnerable; NT: casi
amenazado; LC: preocupación menor; DD: datos insuficientes; NE: no evaluado
Los usos de la vegetación en la zona son:
Materia prima para la elaboración de artesanías y artículos de palma
(Brahea dulcis).
Material de construcción como encinos.
Combustible para la elaboración de alimentos (encinos)
Madera para elaboración de muebles o venta a través de aprovechamiento
forestal maderable.
Alimentos como el caso de los nopales (Opuntia Sp. y Nopalea Sp.)
Debido a las continuas quemas en algunos lugares se ha visto favorecida la
aparición de palma de soyate (Brahea dulcis).
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El uso de suelo en el área de la pretendida construcción de la planta de
tratamiento de aguas residuales y zonas colindantes, la cuantificación se
abundara en el estudio técnico justificativo realizado por un ingeniero forestal.
Fauna terrestre y/o acuática
Debido a la fragmentación y desaparición de las comunidades vegetales
presentes en la zona, la fauna se ha visto desplazada o ha desaparecido del área,
encontrándose en la zona de influencia pequeños mamíferos como marsupiales,
roedores y pocas especies de carnívoros.
En el área no se cuenta con estimaciones de densidad o sitios de reproducción de
las especies, dada la imposibilidad para realizar muestreos a causa de las
condiciones de degradación. Asimismo, se carece de mapas de distribución de las
poblaciones de especies en riesgo presentes en el área.
Las zonas de reproducción y/ o alimentación de las especies distribuidas en el
área, se encuentran en las cañadas, o cercanas a cuerpos de agua, cuevas y
oquedades, las especies de valor científico, comercial, estético, cultural o para
auto consumo de las comunidades humanas
Las comunidades humanas asentadas en el área, otorgan a la fauna valores
culturales y de auto consumo como el caso de las víboras, aves y venados. No se
reportaron especies con valor comercial o estético.
Respecto a las de valor científico, al considerarse la zona como un área de
importancia ecológica a causa de los altos índices de degradación que presenta,
se considera que todas cuentan con relevancia para la comunidad científica.
Las especies existentes en el área se muestran en la siguiente tabla:
FAMILIA N. común N. científico Status
elaphidae coralillo Micrurus nigrocinctus IUNC-LC
Bufonidae sapo Bufo marinus No presenta
viperidae cascabel Crotalus durissus IUNC-LC
columbidae Paloma Columba asiática No presenta
tórtola Columbina so No presenta
Cathartidae zopilote Coragyps atratus No presenta
Accipitridae gavilán Buteo sp No presenta
Caridae coyote Caris latrans No presenta
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Vulpes vulpes zorra Urocyon cineroargenteus No presenta
Cervidae venado Odocoileus virginianus No presenta
Didelphidae tlacuache Didelphis virginianus IUNC-LC
Leporidae conejo Sylvilagus floridanus No presenta
Procyonidae tejón Nausa narica IUCN-LC
Procyon loton mapache Procyon lotoy IUNC-LC
Sciuridae Ardilla Sciurus aerogaster IUNC-NT
UICN: abreviatura asignada a cada categoría (entre paréntesis) corresponde a la nomenclatura inglesa. EX:
extinto; EW: extinto en estado silvestre; CR: críticamente amenazado; EN: en peligro; VU: vulnerable; NT: casi
amenazado; LC: preocupación menor; DD: datos insuficientes; NE: no evaluado
IV.2.3. Aspectos socioeconómicos
Con el objeto de analizar las modalidades de interacción hombre – naturaleza en
el área de estudio del proyecto, así como analizar aquellos elementos relevantes
que de verse modificados por la ejecución del proyecto, incidirían en la
distribución y abundancia de la población, la forma de aprovechamiento de los
recursos naturales, los servicios ambientales que determinarán la calidad de vida,
así como las costumbres y tradiciones, se realizó un análisis de los principales
factores socio económicos del municipio.
Contexto regional
El área de estudio del proyecto pertenece a la zona económica No. 6, Sur que
está integrada por los estados de Guerrero, Oaxaca y Chiapas. El municipio
registra una población total de 6747 habitantes, de los cuales 3159 son hombres y
3588 son mujeres.
Mientras que la agencia solo tiene 256 habitantes, siendo mayoría las mujeres con
150 y solo 106 hombres. Estas estadísticas arrojadas por el censo de población
2010 elaborado por el INEGI corrobora la situación de esta región, en donde
predomina el fenómeno migratorio, aunado a la situación de los recursos
naturales.
Las poblaciones se catalogan con poblaciones viejas y en donde la mujer no tiene
opción y debe de convertirse en jefa de familia ante la ausencia de una figura
paterna, con el paso del tiempo predominaran los matriarcados que aunque no
son totalmente reconocidos es un hecho inminente.
Educación
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Otra situación que es preocupante es la educación, a pesar de que de la
comunidad cuenta con las instituciones básicas de educación como son el
preescolar, primaria y telesecundaria, el censo 2010 indica que el grado promedio
de escolaridad en este lugar es de 3.81, siendo los hombres los que tienen un
porcentaje más alto con el 3.96 y las mujeres de 3.71, esta cifra no está muy lejos
de la que presenta la cabecera municipal que es de 5.16, teniendo los hombres el
5.55 y las mujeres 4.84.
Es decir la mayoría de los pobladores solo alcanzan a terminar la primaria y
algunos comienzan con la telesecundaria.
Urbanización
Medios de Comunicación. Los medios de comunicación más importantes en el
municipio son: Oficina telegráfica No. 20084, una administración y una agencia de
correos, una caseta telefónica, señales de radio y televisión.
Vías de Comunicación. El municipio cuenta con un camino de terracería al
suroeste, le comunica con San Martín Peras, al este se une a Nieves, Ixpantepec,
por una carretera pavimentada lo comunica con San Agustín Atenango, al norte
con San Jorge Nuchita por un camino de terracería.
Se puede accesar al municipio en dirección Oaxaca- Silacayoápam siguiendo la
carretera Federal libre y la carretera Estatal, con desviación en Huajuapán de
León sobre la carretera libre no dividida.
Salud y seguridad social
Se brinda atención médica a través de una unidad médico rural que pertenece al
IMSS – COPLAMAR, la clínica más cercana está en Ixpantepec, Nieves
perteneciente al mismo instituto, mientras que la clínica más cercana que brinda
seguridad social a los trabajadores del Estado (ISSSTE) se localiza en la
cabecera municipal.
Cabe aclarar que el contar con una unidad médica rural del IMSS no es indicativo
de seguridad social para los habitantes, es parte de la cobertura de los servicios
de salud. El total de personas que tienen acceso a servicios médicos por parte de
una institución son 57 personas distribuidas de la siguiente forma: 34
derechohabientes del IMSS, 9 personas que tienen acceso al ISSSTE y solo 14
personas han sido afiliadas al SEGURO POPULAR.
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Lo anterior contribuye a la justificación de la construcción de la PTAR, puesto que
evita la proliferación de enfermedades diarreicas o gastro-intestinales. Al encauzar
y darle tratamiento al agua y reducir la proliferación de este tipo de enfermedades.
Aspectos culturales y estéticos
Grupos Étnicos. De acuerdo a los resultados que presentó el Censo de
Población y Vivienda en el 2010, en el municipio habitan un total de 1,222
personas que hablan alguna lengua indígena, mientras que en la agencia solo
son184 personas.
Religión. Al año 2010, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la
población de 5 años y más que es católica asciende a 6,416 habitantes, mientras
que los protestantes, evangélicos y bíblicos diferentes de evangélicos en el mismo
rango de edades suman 316 personas y las personas que no profesan ninguna
religión son 128.
En cuanto a la agencia de Santiago Asunción se contabilizaron 188 católicos, 57
personas que se identifican como protestantes, evangélicas y bíblicas y diferentes
de evangélicas y solo 3 personas no se catalogan en ninguna religión.
IV.2.4. Descripción de la estructura y función del sistema ambiental
regional
Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y /o críticas
En este capítulo se identificarán, describirán y evaluarán los impactos ambientales
provocados por el desarrollo del proyecto durante las etapas de preparación del
sitio, construcción, operación y mantenimiento de las obras contempladas.
El resultado de esta es la construcción del escenario resultante al introducir el
proyecto en la zona de estudio. Lo que permitirá identificar las acciones que
pudieran generar desequilibrios ecológicos que por su magnitud e importancia
provocarían daños permanentes al ambiente y/o contribuirían en la consolidación
de los procesos de cambio existentes.
Identificación de las áreas críticas
No se cuenta con este tipo de zonas en el área de estudio.
Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de
funcionamiento regional
En el siguiente apartado, se realiza el análisis integrado de los elementos bio
físicos y socio económico- culturales del área de estudio, para identificar el estado
actual y las tendencias de deterioro de ejecutarse las acciones comprendidas en
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el proyecto “Construcción, operación y mantenimiento de la planta de aguas
residuales, Santiago Asunción, Silacayoapam, Oaxaca”.
Como una forma práctica de contar con un marco de análisis se delimitó como
sistema regional a la cuenca del Río Mixteco, de la región Mixteca del estado de
Oaxaca, considerando que esta es la unidad de planeación y donde se pueden
monitorear la dinámica ambiental.
La región de estudio es de acuerdo al Programa General de Ordenamiento
Ecológico del Territorio, es una zona que presenta altos índices de deterioro
ambiental con tendencias muy marcadas hacia un estado crítico debido a la alta
tasa de extracción de la riqueza natural, que aunada a las condiciones físicas
como altos grados de evapotranspiración y radiación solar, incrementaron los
procesos de desertificación que actualmente se presentan en el área.
En el área se presentan rocas sedimentarias; calizas, lutitas, areniscas, y
metamórficas como esquisto, de distintos periodos, destacándose el Triásico,
Jurásico y Cretácico de la era Mesozoica, aspectos que promueven la existencia
de suelos con altos grados de erosionabilidad. Se cuenta con importantes
recursos minerales en el área, como Oro y Cobre.
No se cuenta con fallas, existiendo solo susceptibilidad a hundimientos. Los
suelos predominantes en el área son Regosoles, Vertisoles, Luvisoles y
Cambisoles, con altos grados de erosión. La topografía es compleja debido a la
existencia de elevaciones superiores a los 1,500 msnm, planicies, lomeríos,
cañadas y valles en una mínima extensión.
Respecto al clima, predominan los secos y semiáridos sobre templados y cálidos,
que también se presentan en el área. Respecto a la hidrología, el área de estudio
se encuentra en la RH 18 Balsas, que comprende parte de la Mixteca oaxaqueña,
Puebla, Guerrero, Michoacán, Estado de México, Morelos, D.F. Tlaxcala y
Veracruz. Por lo que el sistema ambiental regional recibe la influencia de gran
parte de esta cuenca. En la zona se cuenta con baja disponibilidad de agua
superficial y existe poco manejo de aguas subterráneas.
Respecto al uso del suelo, las comunidades vegetales localizadas en el área son
encinar, selva baja caducifolia, bosque de pino, pino y encino, bosque de táscate,
con diferentes grados de perturbación y altamente fragmentados debido a la
existencia de manchones de zonas agrícolas, de pastizal y urbanas, que limitan la
posibilidad de contar con corredores biológicos. El uso del suelo corresponde a
agrícola, pastizal inducido y cultivado, y urbano.
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No se cuenta con zonas específicas denominadas como críticas. Sin embargo,
toda la región es motivo de alarma debido a las altas tasas de deterioro ambiental.
La fauna presente es mínima y se limita a especies tolerantes a condiciones
precarias de los ecosistemas.
En el aspecto social destacan los altos índices de marginación presentes en los
municipios de la zona, entre los que se encuentra Silacayoápam. Como dato
adicional se menciona que en esta región se ubica uno de los tres municipios con
menor índice de desarrollo humano: Coicoyán de las Flores. Debido a esta
problemática, en el área se da una de las más altas tasas de migración hacia
Estados Unidos, existiendo localidades con muy baja densidad de población.
Para la SEDESOL, Silacayoápam es una “Zona de Atención Prioritaria”, con alto
grado de marginación y medio de rezago social. Por lo que aunado a la situación
ambiental desfavorable, se cuenta con condiciones sociales adversas,
requiriéndose de estrategias conjuntas para combatir ambas problemáticas, sobre
todo, considerando la asociación que existe entre pobreza y degradación de la
riqueza natural.
La economía es de subsistencia, mediante la producción agrícola que cuenta con
bajos niveles de productividad, dadas las condiciones ambientales antes
mencionadas. Otras actividades corresponden a la recolección de especies
vegetales para uso como combustible, ganadería y aprovechamiento forestal en
municipios como San Martín Peras. Completándose los ingresos con subsidios
gubernamentales y recursos que envían los migrantes.
En el aspecto cultural, a pesar de contar con altos índices de emigración, se
conservan ciertos elementos del tejido social como las fiestas, motivo del retorno
de migrantes, así como la preservación de la lengua materna y elementos
históricos.
Como una forma de contribuir a los esfuerzos para la restauración ambiental del
área, el 22 de septiembre de 2008, se decretó el Área Natural Protegida “Cañón
del Boquerón” en el municipio de Santo Domingo Tonalá, que se encuentra en el
área.
La inserción de este proyecto en el contexto regional generara de manera
temporal empleo para los pobladores, así como la creación de un sistema integral,
es decir se cierra el círculo del agua, al proporcionar el servicio de agua potable,
conducirla por medio del sistema de alcantarillado y recolectarla en la planta de
tratamiento para posteriormente reincorporarla al ciclo hidrológico. De esta forma
se brinda a la población los servicios básicos de saneamiento e indispensables
para el desarrollo social de la comunidad.
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IV.3. Diagnostico Ambiental Regional
Las condiciones actuales del sistema ambiental regional donde se pretende
integrar el proyecto de “Construcción, operación y mantenimiento de la planta de
aguas residuales, Santiago Asunción, Silacayoapam, Oaxaca”, corresponden a un
área donde se presentan altos niveles de degradación ambiental que llega a
procesos de desertificación, originada por las condiciones geológicas que dieron
origen a suelos inestables, localización geográfica en una zona de climas secos y
áridos principalmente con altos niveles de radiación solar y tasas similares de
evapotranspiración.
Los ecosistemas dominantes son selvas bajas, bosques de táscate, encinares y
matorral xerófilo, existiendo zonas donde se presentan elevaciones superiores a
los 1500 msnm, bosque de pino y pino y encino. Estos ecosistemas presentan
diversos grados de perturbación a causa del cambio de uso de suelo, desastres
naturales como incendios forestales, extracción inmoderada de materia prima
forestal, etc. Como una consecuencia se tiene a zonas que están perdiendo la
capacidad de proveer de servicios ambientales, deteriorando la calidad de vida de
las poblaciones asentadas en el área.
En el contexto social, la pobreza y degradación ambiental han promovido la
emigración de la población masculina principalmente, que al abandonar estos
territorios reduce el impacto hacia el medio ambiente, no obstante también se
carece de individuos para la vigilancia de las áreas ambientales, o realización de
actividades de manejo sustentable de la riqueza natural, como el caso de las
comunidades madereras que incorporan criterios de sustentabilidad a sus
actividades.
La Mixteca como región que abarca tres estados de la república (Puebla, Guerrero
y Oaxaca), cuenta con uno de los más altos grados de rezago y marginación que
se ve agravada por la disponibilidad cada vez menor de satis factores inmediatos
que generalmente eran obtenidos a través de las actividades de subsistencia.
El síntesis, el diagnóstico regional corresponde a un área con problemática
ambiental y social, con un fuerte grado de interrelación entre ambas situaciones,
que requieren medidas de combate y mitigación de forma tal, que la solución de la
problemática ambiental no afecte el aspecto social y viceversa.
IV.4. Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema
ambiental regional
Con el objeto de incrementar la cantidad de información y ampliar el umbral de
análisis del sistema ambiental regional al pasado y futuro, especialmente con la
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inserción del proyecto en el área de estudio, se realizará un recuento de los
procesos de cambio de sus principales elementos.
Medio físico
Clima
El clima en la región se ha mantenido constante, salvo afectaciones a nivel micro
climáticos debido a la reducción de cobertura vegetal que incrementa la
concentración de temperatura y radicación solar. Fenómeno que se presenta en
las partes altas donde existe vegetación de zonas templadas. En las partes bajas,
el tipo de vegetación de selva baja caducifolia cuenta con altos grados de
adaptabilidad y su densidad no generó en momento alguno micro climas
agradables al hombre.
Como tendencia solo se puede prospectar que la sequía acentuará las elevadas
temperaturas y se contará con eventos aislados de precipitación en altos
volúmenes, aunado a influencias negativas producto del cambio climático.
Aire
A lo largo del tiempo este factor se ha ido deteriorando en mínima parte debido a
la eliminación de la vegetación natural, aunado al uso de leña como combustible
para la preparación de alimentos y quema o acumulación de residuos sólidos
municipales. Actividades que generan gases contaminantes en menor medida. En
el área, no existen fuentes fijas de emisión de gases contaminantes en gran
magnitud y el aforo vehicular no es considerable como fuente de emisiones.
Respecto al ruido, no se cuenta con fenómenos o actividades que alteren la
calidad de forma permanente.
En un futuro, se considera que de incrementarse la demanda de leña para
combustible, la tasa de generación de residuos sólidos y otras actividades
humanas como fuente de emisión de gases contaminantes, la calidad del aire
continuará reduciéndose.
El proyecto propuesto generaría en su etapa de preparación del sitio y
construcción, emisiones producto de la maquinaria, polvos y ruidos, en cantidades
que no rebasan los límites permisibles.
Agua
Las corrientes de agua superficiales y subterráneas ubicadas en la región,
pertenecientes a la cuenca del río Mixteco, han visto reducido su caudal debido a
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la eliminación de la cubierta vegetal, que a su vez aceleró la tasa de erosión y
moldeado las cañadas y cañones del territorio.
Actualmente, se cuenta con corrientes de agua que presentan un gasto moderado
durante gran parte del año, incrementándose solo en época de lluvias.
No existen elementos contaminantes de los cuerpos de agua y la extracción del
subsuelo es moderada.
Debido a que el agua está íntimamente relacionada con elementos como el suelo
y la vegetación, de continuarse la tendencia de deterioro de estos recursos, los
impactos sobre este elemento se acentuarán, afectando su disponibilidad y
calidad.
Suelo
Este es uno de los elementos del sistema ambiental regional que se ha visto
afectado en mayor grado debido a las condiciones ya mencionadas, por lo que la
Mixteca a partir del periodo colonial cuando se intensifica la extracción forestal,
que dejó a merced de los procesos de erosión a este elemento, aceleró la
tendencia natural de afectación a este recurso.
La degradación que presentan los suelos del área es de tipo física principalmente
por el viento y agua, en tercer lugar se presenta el pastoreo en el área.
Geología y geomorfología
Estos elementos han estado constantes durante el tiempo, salvo ligeras
modificaciones producto de la erosión, construcción de caminos o zonas urbanas.
Medio biótico
Flora y ecosistemas
Las comunidades vegetales del área han estado sujetas a la presión humana para
el establecimiento de zonas agrícolas, ganaderas y urbanas, aunado a los
fenómenos naturales como incendios forestales, misma que ha contribuido a la
reducción de su densidad, o promoviendo su desaparición en los casos extremos.
Fauna
Como consecuencia de la afectación de las comunidades vegetales y presión
humana a través de la cacería de subsistencia o control de invasoras de cultivos,
este elemento ha estado bajo presión durante siglos. Actualmente, las densidades
son muy bajas, principalmente de mamíferos que sirven de alimento a las
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comunidades o cazadores furtivos. La tendencia es hacia la desaparición de estas
especies como consecuencia la destrucción del hábitat.
Paisaje
La región, a pesar de los procesos afectación presentes que alteran la calidad
visual, cuenta con áreas de alto valor estético como el cañón de Santo Domingo
Tonalá, con tendencias a verse afectadas por fenómenos naturales. No obstante,
ante el auge del ecoturismo, puede incrementarse el interés por la conservación y
manejo sustentable del área.
IV.4.3. Medio socioeconómico
La Mixteca se ha caracterizado por la predominancia de actividades primarias
como la agricultura, caza, extracción forestal y ganadería, contando con una
economía de subsistencia. Sin embargo, en las últimas décadas el fenómeno de
migración principalmente de población masculina hacia los Estados Unidos, ha
permitido dinamizar la economía a través de las remesas generadas,
contribuyendo a la realización de diversas obras de infraestructura social como
caminos, iglesias, etc.
La tendencia de este elemento se orienta hacia una dependencia cada vez mayor
de las remesas, al reducirse los niveles de productividad de las actividades
primarias. Otra vertiente se orienta hacia una reinversión de estos recursos para el
mejoramiento de las actividades económicas.
Medio social
Las comunidades asentadas en el área presentan en su mayoría bajos índices de
desarrollo humano, debido la baja productividad agrícola de sus tierras,
marginación producto de la carencia de servicios básicos para el desarrollo social,
situación geográfica distanciamiento de ciudades centrales, etc.
Al interior de las mismas, a pesar de las altas tasas de migración, se conservan
tradiciones y costumbres que mantienen el tejido social incluyendo a las y los que
no viven en la región y que regresan durante la temporada de invierno a sus
comunidades para vivir sus tradiciones.
IV.5. Construcción de escenarios futuros
Los elementos del sistema ambiental regional analizados en el presente apartado,
nos permiten estructurar un escenario posterior, mismo que consiste en:
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“La cuenca de río Mixteco, localizada en el límite noroeste del estado de Oaxaca
pertenece a una de las regiones hidrológicas más extensas del país, por lo que los
efectos de la dinámica natural del área, cuentan con influencia en áreas
importantes que abarcan alto número de municipios.
A nivel regional, las altas tasas de deterioro de los recursos naturales parecen
mantenerse, principalmente los productos forestales maderables y no maderables
que son aprovechados sin un programa de manejo que garantice su
sostenibilidad.
Las consecuencias de esto serán mayor desestabilidad de suelo, promoviendo
procesos erosivos que terminan con la poca fertilidad del área y promueven el
azolve de los cuerpos de agua. En el aspecto socio económico, la región al contar
con pocas alternativas económicas y altas tasas de migración, generará impactos
como una feminización y envejecimiento del medio rural, aunado a las condiciones
de pobreza y marginación, que se verán acentuadas con el incremento a los
riesgos y vulnerabilidad a desastres naturales.
De la misma forma, el interés con que cuenta el área para las instituciones
federales, promueve la concentración de esfuerzos para impulsar actividades de
restauración, cuyos resultados podrían observarse en un periodo no menor a los
20 años. En el aspecto social, se promueven políticas públicas que tienen como
finalidad el combate a la pobreza y marginación.
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES.
En esta sección se identifican, describen y evalúan los impactos ambientales
provocados por la actividad durante las diferentes etapas del proyecto.
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
Para la evaluación de dicho proyecto se decidió utilizar la metodología
recomendada por Leopold, realizando los cambios pertinentes para adecuar la
metodología al tipo y características del proyecto, así como a la zona en la cual se
pretende llevar a cabo.
Este sistema de evaluación de impacto ambiental permite establecer rangos de
evaluación cualitativos y cuantitativos en los que es posible utilizar datos
numéricos y obtener resultados mensurables y objetivos para la evaluación del
proyecto.
Se elaboró una lista de las principales actividades a realizar que comprende cada
etapa del proyecto y que pudieran generar efectos observables sobre el medio
natural en el que se desarrollará, en la tabla V.1 se muestran dichas actividades.
Tabla V.1.a.-Actividades por etapa del proyecto.
ETAPA DEL
PROYECTO
ACTIVIDADES
Preparación del Sitio Eliminación y Despalme de Vegetación
Trazo y nivelación
Excavación
Construcción. Cimbrado
Cimentación y colado
Equipamiento de Instalaciones
Operación y
Mantenimiento
Uso de la planta
Verificación del efluente
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Con el fin de conocer los elementos que podrían resultar impactados en las
etapas de preparación, construcción, operación y mantenimiento en el sitio del
proyecto, se elaboró una Matriz de Identificación de Impactos, de acuerdo a las
características del sitio y condiciones de proyecto.
V.1.1 Indicadores de Impacto.
Los indicadores de impactos permiten específicamente medir el impacto producido
por un proyecto sobre uno o más factores del medio, el cual tiene como objetivo la
medición de la calidad del ambiente con y sin proyecto. Un indicador de impacto
ambiental es, entonces, “la expresión mensurable de un impacto, aquella variable
simple o expresión más o menos compleja que mejor representa la alteración”
Los cuales pueden ser directos o indirectos.
Directos: cuando el factor alterado es directamente cuantificable y el impacto
viene representado por la alteración del propio factor.
Indirectos: cuando el impacto no viene representado por la variación directa de
un factor ambiental, sino indirectamente por índices medibles que expresen el
efecto y permitan estimarlo de forma cuantificada.
Se considera a los indicadores como índices cuantitativos o cualitativos que
permiten evaluar la dimensión de las alteraciones que pueden producirse a
consecuencia de la realización del proyecto.
Los indicadores presentados tienen las siguientes características:
Representatividad: Se refiere al grado de información que posee un
indicador respecto al impacto global de la obra.
Relevancia: La información que aporta es significativa sobre la magnitud e
importancia del impacto.
Excluyente: No existe una superposición entre los distintos indicadores.
Cuantificable: Medible siempre que sea posible en términos cuantitativos.
Fácil identificación: Definidos conceptualmente de modo claro y conciso.
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
En la siguiente tabla se presentan los indicadores propuestos en el desarrollo del
proyecto, los cuales sin duda se va a presentar un impacto ambiental.
Tabla V.1.2.a Indicadores de Impacto Utilizado
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Medio Físico
Rubro Indicador
Aire Calidad del Aire ICAIRE
Suelo Superficie
afectada
Contaminación por
actividad
Agua Subterránea Captación
Calidad del agua
superficial
Índice de Calidad
del Agua(ICA)
Fauna Pérdida de
Refugios
Diversidad de
especies
Flora Superficie
afectada
Diversidad de
especiesC
Paisaje Valor relativo Indicador
subjetivo
Medio
Socioeconómico
Factores
humanos y
estéticos
Incremento de
servicios
Personas afectas
Salud e higiene Personas
afectadas
Economía y
población
Nivel de Empleo Tasa de Actividad
Calidad de vida
A partir de las actividades que comprende cada una de las etapas de proyecto se
identificaron los indicadores ambientales que serán afectados por su ejecución:
Preparación del Sitio.
Calidad del aire. La calidad del aire puede verse afectad por la generación de
partículas de polvo generados al momento de la limpieza, remoción y despalme
del suelo. También se generará emisiones como producto de la combustión de
los vehículos que llevarán el material hasta la calle principal. Para este impacto se
establece como indicado ambiental el número de fuentes de emisión por m2.
Superficie afectada. La calidad del suelo se verá dañado por la remoción de la
cubierta vegetal y compactación del área de ubicación de la planta de tratamiento
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al modificar sus características fisicoquímicas por el recibimiento de cargas
extrañas, se propone como indicador a utilizar contabilizar los m2.
Diversidad de especies.- Las actividades de despalme, nivelación y
compactación provocarán un desplazamiento de la fauna que pueda existir en el
área, hacia zonas más seguras y lejanas.
Empleo. Aunque el índice y grado de marginación en la zona es medio, el número
de empleos generado en el proyecto se considera que tiene un efecto importante
para el desarrollo y bienestar social de la población. Como indicador a utilizar el
número de empleados por día.
Etapa de construcción.
Calidad del Aire La calidad del aire se verá afectada por la generación de
emisiones de hidrocarburos de la maquinaria pesada que llegue a la calle principal
pues a partir de ese punto se trasladará con ayuda de carretas y animales de
trabajo todo el material hacia la obra. Para este impacto se establece como
indicador ambiental el número de emisión por m2.
Superficie afectada. La calidad del suelo pudiera verse afectada por la
disposición inadecuada de los residuos sólidos orgánicos (excretas) e inorgánicos
(Cartón, madera, pedacería de fierro y concreto), contemplando un área de
almacenamiento para el buen manejo de estos residuos. Como indicador a utilizar
los m2 de suelo afectado.
Captación. Debido a la infraestructura a colocar sobre el suelo, éste dejará de
captar agua de lluvia, se propone como indicador los m2 construidos.
Valor Relativo Paisaje. La introducción de infraestructura al sitio ajena a la que
se suele observar, ocasionará un impacto visual, sin embargo esta afectación no
será significativa pues se tiene contemplado plantar árboles alrededor de la
planta. Como indicador propuesto los m2 construidos.
Empleo. Cualquier número de empleos generados en el proyecto representa un
desarrollo y bienestar social para la población. Indicador, número de trabajadores
por día.
Etapa de Operación
Características Fisicoquímicas. La calidad del suelo puede dañarse por la
disposición de biosólidos así como de los sólidos gruesos atrapados en las rejillas
del pretratamiento. Se propone como indicadores para evaluar su calidad revisar
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la norma NOM-004-SEMARNAT-2002 que establece las especificaciones y límites
máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición
final de lodos y biosólidos.
Tabla V.1.2.b Límites Máximos Permisibles Para Patógenos y Parásitos en lodos
y Biósolidos
Clase
Indicador
bacteriológico de
contaminación
Patógenos Parástios
Coliformes
fecales NMP/g en
fase seca
Salmonella spp
NMP/g en base
seca
Huevos de
helmintos/g en
base seca
A Menor de 1000 Menor de 3 Menor de 1
B Menor de 1000 Menor de 3 Menor de 10
C Menor de 2000 000 Menor de 3 Menor de 35
Salud e Higiene.- Verificar los valores de los parámetros de descarga del efluente
y las concentraciones de los lodos garantizará la salud de los visitantes del lugar y
de los trabajadores del proyecto. Como indicador se propone evaluar los
siguientes parámetros del efluente en base a lo Norma Oficial Mexicana NOM-
001-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes
nacionales.
Etapa de mantenimiento
Superficie afectada. La inadecuada disposición de residuos de limpieza general
de la PTAR puede ocasionar alteración a la calidad del suelo. Como indicador los
m2 de suelo afectado
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación.
Los criterios y métodos de evaluación del impacto ambiental son aquellos
elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto o
intervención sobre el medio ambiente. En ese sentido estos criterios y métodos
tienen una función similar a los de la valoración del inventario, puesto que los
criterios permiten evaluar la importancia de los impactos producidos, mientras que
los métodos de evaluación lo que tratan es de valorar conjuntamente el impacto
global de la obra.
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V.1.3.1 Criterios
Se realizará el estudio de las posibles alteraciones ambientales ocasionadas por
el proyecto, así como la valoración de las mismas, determinándose los límites de
los valores de las variables. La valoración de las alteraciones se llevará acabo
atendiendo, además del signo, su magnitud, duración y algunos criterios
complementarios.
Tabla V.1.3.1.a Matriz de evaluación
CRITERIO ESCALA DESCRIPCION
Naturaleza (-) / (+) Benéfico (+), Adverso (-)
Magnitud 0 a 5 Imperceptible (1), Muy bajo (2), Bajo (3),
intenso (4), Muy intenso (5)
Duración 1 a 3 Corta, menos de 1 año (1); Media de 1 a 3
años (2); Larga, más de 3 años (3).
Reversibilidad 0 a 2 Irreversible (0), Reversible a largo plazo (1),
Reversible a corto plazo (2).
Corrección 0 / 1 Requiere corrección (1); NO requiere (0).
Naturaleza (NA).- El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+) o
perjudicial (–) de las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos
factores considerados.
Magnitud (M).- Intensidad de la afectación en el área del impacto.
Duración (D).- Se refiere al tiempo que supuestamente permanecería el efecto
desde su aparición. Puede expresarse en unidades de tiempo, generalmente
años, y suele considerarse que el Corto Plazo corresponde a menos de un año, el
Medio Plazo entre uno y tres años, y el Largo Plazo a más de tres años.
Reversibilidad (RV).- Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor
afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones
iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez que aquella deja de
actuar sobre el medio. En caso de que sea posible, al intervalo de tiempo que se
tardaría en lograrlo que si es de menos de un año se considera el Corto Plazo,
entre uno y diez años se considera Medio Plazo y si se superan los diez años se
considera Irreversible.
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V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología
Seleccionada.
La metodología utilizada presenta un aceptable nivel de certidumbre considerando
las características del proyecto, consiste en una doble evaluación del efecto de la
actividad sobre los componentes ambientales, primeramente se realiza la
construcción de una matriz de probables interacciones entre actividades del
proyecto y los factores ambientales, posteriormente se realiza una evaluación o
calificación de las interacciones identificadas, estableciendo criterios de
intensidad, magnitud y temporalidad.
Se construyó una tabla de probables interacciones entre las actividades del
proyecto y los factores ambientales, tabla V.1.a en donde se colocaron en
renglones los componentes ambientales y en columnas las actividades del
proyecto. Posteriormente se construyó la Matriz de Ponderación de Interacciones
potenciales del proyecto, tabla V.1.3.2.a; en cada uno de los cuadros que se
cruza la matriz se ponderan los impactos ambientales.
Una vez identificadas las probables interacciones se ponderaron de la manera que
se detalla en tabla V.1.3.1.b, en cada uno de los cuadros que se cruza la matriz se
ponderan los impactos ambientales. Señalando los diferentes niveles de
afectación con una calificación previa, que es el primer intento en que se evalúan
los impactos asignado un peso con escala simple, se establece A = Alto, M =
Medio, y B = Bajo, además que se le asigna un valor positivo (+) o negativo (-).
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Tabla.V.1.3.2.a Matriz de identificación de interacciones Potenciales
Etapas
Preparación del sitio Construcción
Operación y
Mantenimiento
Eliminación
y despalme
Trazo y
nivelación Excavación
Colocación
de tuberías
Habilitado
y armado
de acero
Cimbrado Pruebas
hidráulicas
Colado de
estructuras
Uso de
la
planta
Verificación
del efluente
SUELO
Superficie
afectada
AIRE
Calidad del
aire
AGUA
Calidad del
agua
superficial
Subterránea
PAISAJE Valor relativo
FLORA
Valor
económico
Superficie
afectada
FAUNA
Pérdida de
refugios
FACTORES
HUMANOS Y
ESTÉTICOS
Salud e
higiene
Incremento
de servicios
ECONOMÍA
Y
POBLACIÓN
Calidad de
vida
Nivel de
empleo
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Tabla V.1.3.1.b. Matriz de ponderación de Interacciones Potenciales
Etapas
Preparación del sitio Construcción
Operación y
Mantenimiento
Eliminación
y despalme
Trazo y
nivelación Excavación
Colocación
de tuberías
Habilitado
y armado
de acero
Cimbrado Pruebas
hidráulicas
Colado de
estructuras
Uso de la
planta
Verificación
del efluente
SUELO
Superficie
afectada M - M - B - M - A -
AIRE
Calidad del
aire M- M - M- M-
AGUA
Calidad del
agua
superficial M-
Subterránea M- M- M-
PAISAJE Valor
relativo M- M- M- M- M- M- M- M- M- M-
FLORA
Valor
económico M- M- M-
Superficie
afectada M- M- M-
FAUNA
Pérdida de
refugios M-
FACTORES
HUMANOS
Y
ESTÉTICOS
Salud e
higiene A+ B
Incremento
de servicios M+ B+
ECONOMÍA
Y
POBLACIÓN
Calidad de
vida A+ A+
Nivel de
empleo A+ A+ A+ A+ A+ A+ A+ A+ A+ A+
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Las matrices a continuación mostradas se construyeron en base a la matriz de
ponderación de Interacciones potenciales, presentada como tabla V.1.3.2.a, con
este apoyo se realizó la evaluación o calificación de las interacciones
identificadas, los resultados se presentan por etapa de proyecto en las tablas
V.1.3.2.c-1, V.1.3.2.c-2, y V.1.3.2.c-3.
En la matriz de valoración de las interacciones potenciales del proyecto tabla
V.1.3.2.d, se resumen los resultados obtenidos en las tres etapas, se destaca que
se establecieron criterios de naturaleza intensidad o magnitud; temporalidad y
reversibilidad. En esta matriz se introduce un valor, en un rango de positivo (+) a
negativo (-); es decir se identifica con signo positivo a los impactos benéficos y
con signo negativo a los impactos nocivos como se mostró en la tabla V.1.3.1.a
Matriz de evaluación
Tabla V.1.3.2.c-1 Matriz de evaluación correspondiente a la etapa de preparación
del sitio
PREPARACIÓN DEL SITIO
ETAPAS
Eliminación de vegetación Trazo y nivelación Excavación
NA M D RV C NA M D RV C NA M D RV C
SUELO Superficie
afectada - 2 3 0 1 - - 1 3 0 1
AIRE Calidad del aire - 1 1 2 0 - 1 1 2 1 - 1 1 2 1
AGUA
Calidad del
agua superficial
Subterránea - 1 1 2 1
PAISAJE Valor relativo - 2 1 1 1 - 1 1 2 1
FLORA
Valor
económico - 2 1 1 1
Superficie
afectada - 2 1 1 1
FAUNA Pérdida de
refugios - 1 1 0 1
FACTORES
HUMANOS Y
ESTÉTICOS
Salud e higiene + 3 3 1 0 + 3 1 1 0 + 2 3 1 0
Incremento de
servicios + 3 3 1 0 + 3 1 1 0 + 2 3 1 0
ECONOMÍA Y
POBLACIÓN
Calidad de vida + 3 3 1 0 + 3 1 1 0 + 2 3 1 0
Nivel de empleo + 3 3 1 0 + 3 1 1 0 + 2 3 1 0
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Tabla V.1.3.2.c-2 Matriz de evaluación correspondiente a la etapa de construcción.
CONSTRUCCIÓN
ETAPAS
Colocación de tuberías Habilitado y armado Pruebas hidráulicas Cimbrado Colado de estructuras
NA M D RV C NA M D RV C NA M D RV C NA M D RV C NA M D RV C
SUELO Superficie
afectada
AIRE Calidad del
aire
AGUA
Calidad del
agua
superficial
Subterránea - 2 3 2 0
PAISAJE Valor
relativo - 1 1 2 0 - 1 1 2 0 - 1 1 2 0 - 2 1 2 1
FLORA
Valor
económico
Superficie
afectada
FAUNA Pérdida de
refugios
FACTORES
HUMANOS Y
ESTÉTICOS
Salud e
higiene + 2 1 2 0 + 2 1 2 0 + 2 1 2 0 + 2 1 2 0 + 2 1 2 0
Incremento
de servicios + 2 1 2 0 + 2 1 2 0 + 2 1 2 0 + 2 1 2 0 + 2 1 2 0
ECONOMÍA Y
POBLACIÓN
Calidad de
vida + 2 1 2 0 + 2 1 2 0 + 2 1 2 0 + 2 1 2 0 + 2 1 2 0
Nivel de
empleo + 2 1 2 0 + 2 1 2 0 + 2 1 2 0 + 2 1 2 0 + 2 1 2 0
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Tabla V.1.3.2.c-3 Matriz de evaluación correspondiente a la etapa de Operación y
Mantenimiento.
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
ETAPAS
Uso de la planta Verificación del
efluente
NA M D RV C NA M D RV C
SUELO Superficie
afectada - 1 3 0 1 - 1 3 0 1
AIRE Calidad del
aire - 1 3 0 1 - 1 3 0 1
AGUA
Calidad del
agua
superficial - 2 3 0 1
Subterránea - 2 3 0 1
PAISAJE Valor
relativo - 1 3 0 1
FLORA
Valor
económico
Superficie
afectada
FAUNA Pérdida de
refugios
FACTORES
HUMANOS
Y
ESTÉTICOS
Salud e
higiene
Incremento
de servicios + 4 3 1 0 + 4 3 1 0
ECONOMÍA
Y
POBLACIÓN
Calidad de
vida + 4 3 1 0 + 4 3 1 0
Nivel de
empleo + 4 3 1 0 + 4 3 1 0
En la tabla V.1.3.2.d, se presentan los resultados de todas las etapas, efectuando
la suma de los valores obtenidos, una vez que se aplicaron los criterios de
naturaleza, magnitud, duración, reversibilidad y corrección y que se pondero con
un valor en cada caso.
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Tabla V.1.3.2.d Matriz de Valoración de las Interacciones Potenciales en todas las etapas del proyecto.
Etapas
Preparación del sitio Construcción Operación y Mantenimiento
Eliminación y
despalme
Trazo y
nivelación Excavación
Colocación
de tuberías
Habilitado y
armado de acero Cimbrado
Pruebas
hidráulicas
Colado de
estructuras
Uso de la
planta
Verificación del
efluente
MEDIO FISICO
SUELO
Superficie
afectada 6 0 5 5 5
AIRE Calidad del aire
4 5 5 5 5
AGUA
Calidad del
agua superficial 6
Subterránea 5 2 7 6
PAISAJE Valor relativo 5 5 4 4 4 6 5
FLORA
Valor economico 5
Superficie
afectada 5
FAUNA
Pérdida de
refugios 3
MEDIO ECONÓMICO
FACTORES
HUMANOS Y
ESTÉTICOS
Salud e higiene 7 5 6 5 5 5 5 5
Incremento de
servicios 7 5 6 5 5 5 5 5 8 8
ECONOMÍA Y
POBLACIÓN
Calidad de vida 7 5 6 5 5 5 5 5 8 8
Nivel de empleo 7 5 6 5 5 5 5 5 8 8
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Finalmente en la tabla V.1.3.2.e., se resumen los resultados de la matriz de
valoración de las interacciones potenciales del proyecto, por cada una de las
etapas y considerando la suma de todas. Como se podrá apreciar, los impactos
negativos se presentan durante la construcción del sistema de drenaje y de la
PTAR. Sin embargo una vez terminado el proyecto, los beneficios ambientales
son compensados con la operación correcta de la infraestructura ambiental.
Tabla V.1.3.2.e. Resumen de la Matriz de Valoración de las interacciones
potenciales del Proyecto
Etapas Preparación
del sitio
Construcció
n
Operación y
mantenimient
o
Total
SUELO
Superficie
afectada 11 10 21
AIRE
Calidad del
aire 14 10 24
AGUA
Calidad del
agua
superficial 6 6
Subterránea 7 6 13
PAISAJE Valor relativo 5 18 5 28
FLORA
Valor
económico 5 5
Superficie
afectada 5 5
FAUNA
Pérdida de
refugios 3 3
FACTORES
HUMANOS
Y
ESTÉTICOS
Salud e
higiene 18 25 43
Incremento
de servicios 18 25 16 59
ECONOMÍA
Y
POBLACIÓN
Calidad de
vida 18 25 16 59
Nivel de
empleo 18 25 16 59
TOTAL 122 118 85 325
En forma general, se van a presentar un total de 76 interacciones ambientales, se
distribuyen como se señala en la tabla V.1.3.2.f., como ejemplo se señala que en
la etapa de preparación del sitio se cuantifican 28 interacciones, 13 negativa y 15
positivas
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88 GESTION AMBIENTAL OMEGA, S.C.
Tabla.v.3.2.f Resumen de interacciones presentadas
Etapas Preparació
n del sitio
Construcció
n
Operación y
mantenimient
o
Total
SUELO
Superficie
afectada 3 2 5
AIRE
Calidad del
aire 3 2 5
AGUA
Calidad del
agua
superficial 1 1
Subterráne
a 1 1 1 3
PAISAJE Valor
relativo 2 1 3
FLORA
Valor
económico 1 1
Superficie
afectada 1 1
subtotal 11 1 6 18
FAUNA
Pérdida de
refugios 3 3
FACTORES
HUMANOS
Y
ESTÉTICOS
Salud e
higiene 3 5 2 10
Incremento
de servicios 3 5 2 10
ECONOMÍA
Y
POBLACIÓ
N
Calidad de
vida 3 5 2 10
Nivel de
empleo 3 5 2 10
Subtotal 15 20 8 43
TOTAL 73
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PROYECTO: CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE SANTIAGO ASUNCIÓN, SILACAYOPAM, OAXACA
89 GESTIÓN AMBIENTAL OMEGA S.C.
Esta metodología se seleccionó debido a que se trata de un proyecto de obra civil, que
involucra actividades y obras específicas que se señalan en proyectos previamente
revisados y aprobados, la cual está perfectamente definida por un perímetro.
Para seleccionar el método, se considero que los mayores impactos se presentaran en la
etapa de construcción, y que los beneficios se ven reflejados en la mejora de la calidad
del agua, saneamiento e higiene en la comunidad de Santiago Asunción.
Evaluadas las diferentes etapas del proyecto, los factores ambientales más afectados por
orden de importancia en valoración relativa son los siguientes:
Paisaje
Para la etapa de construcción este impacto será de forma temporal, ya que una vez
finalizados los trabajos serán retiradas las estructuras y equipos utilizados, sin embargo
para la etapa de operación el impacto se cataloga como permanente, debido a la
infraestructura civil que se incorporará al medio físico actual, no obstante de que el sitio
propuesto para la construcción de la planta tiene una calidad ambiental del paisaje bajo,
de acuerdo a la evaluación realizada en el capítulo IV , esto debido a la actuación humana
que se observa cerca del predio.
El segundo factor ambiental será el agua subterránea, en la etapa de construcción debido
a que se cubrirá el área con infraestructura de concreto impidiendo la captación de agua
pluvial hacia el subsuelo.
Aire
Siendo las acciones más impactantes las que se lleven a cabo en la etapa de
preparación del sitio y construcción, por lo que se verá alterada la calidad ambiental de la
zona de proyecto
Durante los trabajos de construcción de la planta de tratamiento se generarán emisiones
constituidas principalmente por hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de azufre y
partículas suspendidas; todas provenientes del tubo de escape de la maquinaría que se
empleará como apoyo. Se estima que dichas emisiones rebasarán los límites máximos
permisibles de emisión de contaminantes establecidos en la norma oficial mexicana NOM-
045-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de opacidad del
humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o
mezclas que incluyan diesel como combustible.
Así también, se generarán en menor grado partículas suspendidas debido a los trabajos
de excavación de zanjas y movimientos de material de relleno para la nivelación y
compactación del suelo, los cuales se dispondrán directamente a la atmósfera, por lo que
se estima que se rebasarán los límites máximos permisibles establecidos en la norma
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR HIDRAULICO
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE SANTIAGO ASUNCIÓN, SILACAYOPAM, OAXACA
90 GESTIÓN AMBIENTAL OMEGA S.C.
oficial mexicana NOM-025-SSA1-1993.- Salud ambiental. Criterios para evaluar el valor
límite permisible para la concentración de material particulado. Valor límite permisible para
la concentración de partículas suspendidas totales PST, partículas menores de 10
micrómetros PM10 y partículas menores de 2.5 micrómetros PM2.5 de la calidad del aire
ambiente. Criterios para evaluar la calidad del aire.
Suelo.
Debido a que la remoción de la capa de suelo orgánico será de forma permanente, así
como las obras que se llevarán a cabo en la etapa de construcción, cambiando las
características físico-químicas del sitio donde se desarrollarán los trabajos; así también,
en la etapa de operación, se verá alterado su estado natural por la disposición de los
residuos y biosólidos provenientes de la planta de tratamiento al momento de limpiar las
rejillas, sin embargo estos residuos por tratarse en su mayoría de no degradables como
toallas, trapos, hilo, plástico, madera y sedimentos, serán almacenados de forma temporal
en contenedores de plástico con tapa evitando con ello, crear tiraderos de basura al aire
libre a fin de que no se contamine el suelo y se afecte la calidad del paisaje. Estos
residuos generados serán trasladados hasta el tiradero municipal.
El retiro de lodos del biodigestor anaerobio integrado se realizará cada seis meses, de
acuerdo al proceso, la calidad de los lodos cumplirá con los límites en cuanto a huevos de
helminto y a coliformes fecales previamente serán mezclados con una lechada de cal
antes de su revisión. No obstante de no realizarse una mezcla adecuada se corre el riego
de contaminar el suelo en el área donde se disponga.
En el aspecto socioeconómico este factor se verá afectado de forma positiva, debido a la
generación de empleos temporales en la etapa de construcción y permanente durante la
operación, los factores como salud e higiene y calidad de vida serán afectados de forma
indirecta por el proyecto pero se verá reflejado en una mejora de la calidad de vida de los
visitantes y de los trabajadores; por lo que este proyecto si se desarrolla correctamente
en las diferentes etapas que contempla será ambientalmente viable y sustentable
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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES.
En este capítulo se describirán las medidas de mitigación, compensación o restauración
propuestas para dicho proyecto.
VI.1 Descripción de la Medida o Programa de Medidas de Mitigación o
Correctivas por Componente Ambiental
Antes de describir las medidas de mitigación para el proyecto, deben considerarse que en
ocasiones las prácticas indebidas realizadas durante la etapa de construcción y
operación, provocan impactos secundarios que no se toman en cuenta para su evaluación
en la matriz de impactos debido a que son acciones no programadas en el desarrollo de
los trabajos, por tal razón se deben establecer medidas preventivas y prohibiciones, como
la siguiente:
Se prohíbe estrictamente colocar material sobrante producto de la excavación o
escombro en terrenos aledaños al proyecto, así como en escurrimientos naturales, ya que
pueden representar barreras de desvío de los escurrimientos naturales; así también en
linderos del área del proyecto, ni en zonas no autorizadas por la autoridad competente.
Queda estrictamente prohibido disponer los biosólidos descargados del Biodigestor
Anaerobio sobre suelo natural, antes de realizarle los análisis correspondientes para
cumplir con la NOM-004-SEMARNAT-2002.
A continuación se presentan las medidas preventivas y de mitigación a fin de minimizar
los impactos ambientales identificados por componente ambiental. Dichas medidas se
presentan por etapa de proyecto, en congruencia con la etapa de identificación.
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN.
Aire.
Para el ingreso de material a la obra se emplearán los caminos y veredas existentes así
mismo es importante hacer la aclaración de que se utilizarán animales de carga y carretas
como medio de transporte para trasladar el material necesario hasta el predio y con el
apoyo de los habitantes de la población que se organizarán en tequio para el traslado del
material. De esta manera se evita el ingreso de maquinaria pesada y por lo tanto la
emisión de partículas suspendidas provenientes de los hidrocarburos por la combustión
interna de los motores de diesel
Los vehículos a emplear deberán contar con la verificación vehicular correspondiente a
los dos semestres del año, de acuerdo al Programa Estatal Obligatorio de Verificación de
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Vehículos y en cumplimiento también con la Norma Oficial Mexicana NOM-045-
SEMARNAT-2006.
Para evitar la generación de polvos fugitivos durante los trabajos de operación de la
maquinaria, se recomienda humedecer el área regando las zonas de trabajo de vehículos,
para evitar el polvo generado durante el tránsito y remoción del material dentro área de
proyecto.
Suelo.
Como medida de compensación, para todas las obras que comprende el proyecto, se
sugiere elaborar un programa de manejo de recolección, almacenamiento temporal y
disposición final de los residuos sólidos que se generen, debiendo evitar la quema de los
mismos en el predio o terrenos aledaños a este, para ello se contará con dos
contenedores para la separación de la basura inorgánica e inorgánica. Para el caso de las
excretas generadas en esta etapa, deberán instalarse letrinas o baños portátiles, en
relación al número de trabajadores con que cuente la obra (una letrina por cada 10
trabajadores)
El material sobrante producto de la excavación, deberá ser dispuesto donde lo designe la
autoridad municipal, quedando prohibido, su disposición en terrenos vecinos a la obra,
sobre las márgenes de caminos o cauces de arroyos; debiendo retirar al termino de los
trabajos de construcción, todo material sobrante y ocioso de la obra.
Paisaje.
Cercar las áreas de trabajo para evitar una imagen contrastante con el entorno natural
que guarda la zona, retirar todo material sobrante producto de la excavación o escombro,
resultado de los trabajos, para evitar una mala imagen.
ETAPA DE OPERACIÓN
Suelo.
Los desechos no degradables que provengan de las rejillas como son, trapo, hilo, plástico,
madera y los sedimentos que retenga el desarenador, se concentrarán en contenedores
de plástico con tapa, evitando con ello, crear tiraderos de basura al aire libre a fin de que
no se contamine el suelo posteriormente se trasladarán al tiradero que la autoridad
municipal autorice.
Los bio sólidos retirados en los bio digestores, deberá determinarse su calidad antes de
su disposición final, debiendo cumplir con lo señalado en la norma oficial mexicana NOM-
004-SEMARNAT-2002, en caso contrario se deberá aplicar un tratamiento especifico a
estos residuos, para evitar contaminación de los suelos y ecosistemas del área donde se
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depositen. Y manejar los lodos procedentes del tratamiento en términos de lo que
establece la Norma NOM-004-SEMARNAT-2002 que establece la protección ambiental
lodos y biosólidos especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para
su aprovechamiento y disposición final
Debido a que el agua tratada podría reutilizarse para riego agrícola será necesario
monitorear la descarga del efluente proveniente de la planta de tratamiento de acuerdo a
lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996.
Agua
Comprobar que las aguas residuales tratadas cumplen con las especificaciones que
establece la Norma NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos
permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes
nacionales.
Salud e higiene
Se recomienda mantener un programa de monitoreo constante al sistema de cloración,
para evitar la falta de suministro de hipoclorito de calcio al sistema, así también, se
recomienda realizar los análisis físico químico y bacteriológico al efluente proveniente de
la planta de tratamiento, de acuerdo a lo señalado en la Norma Oficial mexicana NOM-
001-SEMARNAT-1996, a fin de corroborar la calidad de descarga del agua tratada.
ETAPA DE MANTENIMIENTO.
Suelo.
Para esta etapa los equipos, deberán ser revisados periódicamente de acuerdo al
Programa de Mantenimiento Preventivo o Correctivo; para el caso de reparaciones
menores o preventivas se podrán realizar en el área del proyecto, siempre y cuando se
tomen las medidas necesarias para evitar derrames de residuos peligrosos de forma
directa al suelo; para reparaciones mayores los equipos deberán ser trasladados a
talleres o sitios especializados, lo cual garantizará las posibles fugas y derrames de
líquidos contaminantes al suelo.
Además de las medidas anteriormente citadas, se deberán cumplir con los siguientes
puntos:
Elaborar un manual de operación y manteniendo del sistema de drenaje y de la
planta entre los puntos que debe contener este manual se proponen los siguientes:
a) Limpieza de drenajes
b) Reparación y obstrucción de drenaje
c) Pláticas a la población para el buen uso eficiente de este.
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Elaborar y aplicar un procedimiento para el manejo y disposición final de residuos
peligrosos. Acorde a lo que establece la Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos y su Reglamento
Para garantizar que las medidas de mitigación serán efectuadas, es indispensable
que durante la etapa de operación se incluya dentro de la bitácora de obra, la descripción
del seguimiento de aspectos ambientales que promuevan su correcto seguimiento y
ejecución.
Se prohíbe la quema de cualquier tipo de residuo generado en las distintas etapas
del proyecto.
VI.2 Impactos Residuales.
Los impactos residuales detectados se identifican durante la etapa de operación, y se
refieren principalmente a la descarga permanente de aguas residuales tratadas,
disposición permanente de subproductos proveniente del pretratamiento, el cambio del
paisaje y las características físico-químicas del suelo, esto debido a la incorporación de
elementos permanentes de las estructuras civiles de la planta de tratamiento, cuyos
efectos a pesar de ser minimizados con las medidas de mitigación, permanecerá durante
la vida útil de la obra.
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN
DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronósticos del Escenario.
Con base en el escenario ambiental elaborado previamente y de acuerdo con las
características de los impactos identificados, así como de las medidas de mitigación
propuestas, se considera que los diferentes elementos ambientales modificados se
restablecerán una vez que finalicen las actividades, durante las etapas de preparación del
sitio y construcción. Sin embargo, en la etapa de operación algunas actividades
permanecerán tales como la descarga de aguas residuales, la disposición de
subproductos provenientes del pretratamiento y biodigestor y los elementos que se
incorporen al paisaje actual.
En cuanto a la operación del sistema de saneamiento, en caso de disponerse el agua
tratada para uso en riego, las condiciones físico químicas del suelo se verán modificadas,
sin embargo serán características de mejoramiento, ya que se verterán aguas tratadas al
subsuelo, con las condiciones que señala la normatividad ambiental vigente.
VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental.
A continuación se presenta la propuesta del programa de vigilancia ambiental cuyos
objetivos son:
Verificar la correcta aplicación de las medidas de mitigación propuestas en el
presente estudio.
Establecer el grado de precisión en la predicción de los impactos identificados y
analizar la efectividad de las medidas aplicadas, en base a la prevención, reducción y
mitigación de los impactos adversos.
Dinamizar el ajuste de las medidas requeridas y en caso necesario, determinar las
modificaciones necesarias o las medidas de mitigación complementarias para alcanzar los
resultados esperados.
Todos los objetivos se cumplirán a través de visitas “in situ” realizadas por el promovente,
en las que se aplicará una hoja de chequeo que contenga el diagnostico ambiental, la
relación de los impactos, y las medidas de mitigación recomendadas en el estudio para
cada etapa a fin verificar su existencia y cumplimiento.
A fin de cumplir con el segundo objetivo, la hoja de chequeo deberá contener los
componentes ambientales cuyo impacto ha sido evaluado en el estudio a fin de identificar
si efectivamente se están dando y en su caso, si su comportamiento se ajusta a la
predicción realizada.
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En caso contrario, deberá registrarse la desviación encontrada tanto en la existencia del
impacto como en su comportamiento a fin de que el promovente proponga durante las
visitas de supervisión, las medidas de mitigación procedentes.
Los resultados de las visitas de supervisión deberán registrarse en bitácora que será
firmada por el promovente y abalada por el supervisor y deberá remitir un informe de ella
y su contenido a la SEMARNAT.
VII.3 Conclusiones
La MIA de, construcción, operación y mantenimiento de la PTAR permitió identificar y
evaluar los impactos generados a partir de las diferentes etapas de la preparación del sitio
y construcción , así como plantear las medidas de mitigación correspondientes, que en su
caso, corresponden a las afectaciones de carácter negativo que se han identificado, de
duración temporal y la mayoría de ellas son recuperables y mitigables.
Del análisis de los listados y matrices donde se han identificado y evaluado los impactos
de las actividades relacionadas con el proyecto sobre los diferentes componentes
ambientales, se puede establecer que los más afectados son: el suelo y el aire; en este
último, la afectación es temporal y localizada, de manera que no tiene mayor repercusión
en la zona.
De acuerdo con los resultados obtenidos en el estudio, se desprende que los impactos
generados por la construcción del sistema de tratamiento de aguas residuales y el
sistema de drenaje para satisfacer las necesidades del proyecto son positivos debido a
que es un sistema que permitirá el tratamiento de las aguas residuales generadas por el
uso doméstico, por lo que no se descargarán tal cual como se generan.
El proyecto se sustenta en evitar descargas de aguas crudas al medio físico
contribuyendo con esto a la contaminación del suelo, subsuelo, aguas nacionales y
afectando los ecosistemas del área donde se depositen, por tal razón se beneficiará a
todos los habitantes de la comunidad.
Considerando que para la construcción de la planta de tratamiento, existen normas que
regulan la mayoría de los impactos a generarse durante las diferentes etapas del
proyecto; además de que esta obra constituye, desde el punto de vista normativo, una
parte fundamental de la infraestructura de salud y saneamiento que debe contemplar un
proyecto turístico, ya que representa una medida de mitigación para el buen
funcionamiento el proyecto; por lo tanto, el análisis impacto-desarrollo para esta obra
resulta favorable ya que se minimiza el primero y se maximiza el segundo.
La aplicación de las acciones de mitigación propuestas en el Capítulo VI y el adecuado
seguimiento al programa de Vigilancia Ambiental por medio de supervisión constante y
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asentado en bitácora de obras y actividades, es posible lograr la disminución de los
impactos ambientales y desarrollar un proyecto bajo el esquema de Desarrollo
Sustentable. Por lo tanto, el proyecto es Ambientalmente Viable, siempre y cuando se
apliquen las medidas establecidas en el presente estudio y las especificadas por las
Autoridades Ambientales competentes, además de que se deberá cuidar que opere
correctamente y se le de el mantenimiento necesario.
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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN
LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES
ANTERIORES
VIII.1 Formatos de presentación
De acuerdo al artículo número 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental, se
entregan cuatro ejemplares impresos de la Manifestación de Impacto Ambiental, de los
cuales uno, el cual esta señalado con el numero 4 será utilizado para consulta pública.
Asimismo se entrega todo el estudio, grabado en memoria magnética, incluyendo
imágenes, planos e información adicional. Se incorpora un resumen de la Manifestación
de Impacto Ambiental que no excede de 20 cuartillas, de forma anexa en los cuatro
ejemplares.
El resumen también se encuentra grabado en memoria magnética.
VIII.1.1 Planos definitivos
Los planos que se anexan, contienen: el título; el número o clave de identificación; los
nombres y firmas de quien lo elaboró, de quien lo revisó y de quien lo autorizó; la fecha de
elaboración; la nomenclatura y simbología explicadas; coordenadas geográficas, la escala
gráfica y numérica y la orientación. La escala permite apreciar los detalles del proyecto.
VIII.1.2 Fotografías
Como anexo al proyecto se incluye un álbum fotográfico en el que se identifica el número
de fotografía y se describen de manera breve aspectos importantes del proyecto.
VIII.1.3 Videos
No se considero necesario efectuar video grabación del sitio.
VIII.2 Otros anexos
En este apartado se presentan los siguientes anexos:
a) Documentos legales.
b) Planos de proyecto
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VIII.3 Glosario de términos.
Aguas residuales.- Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de
usos municipales, industriales, comerciales, de servicios, agrícolas, pecuarios,
domésticos, incluyendo fraccionamientos y en general de cualquier otro uso, así como la
mezcla de ellas.
Aguas nacionales.- Las aguas propiedad de la Nación, en los términos del párrafo quinto
del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Area Urbana.- Zona caracterizada por presentar asentamiento humanos concentrados de
más de 15,000.00 habitantes. En estas áreas se asientan la administración pública, el
comercio organizado y la industria y presenta alguno de los siguientes servicios: Drenaje,
energía eléctrica y red de agua potable.
Beneficioso o perjudicial.- Positivo o negativo.
Biodiversidad.- Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos entre
otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos
ecológicos de los que forman parte: comprendela diversidad dentro de cada especie,
entre las especies y de los ecosistemas.
Contaminantes patógenos y parasitarios.- Son aquellos microorganismos, quistes y
huevos de parásitos que pueden estar presentes en las aguas residuales y que
representan un riesgo a la salud humana, flora o fauna. En lo que corresponde a esta
Norma Oficial Mexicana sólo se consideran los coliformes fecales y los huevos de
helminto.
Daño ambiental.- Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un
impacto ambiental adverso.
Duración.- El tiempo de duración del impacto: por ejemplo, permanente o temporal.
Impacto ambiental.- Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de
la naturaleza.
Impacto ambiental residual.- El impacto que persiste después de la aplicación de medidas
de mitigación.
Magnitud.- Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo,
expresada en términos cuantitativos.
Medidas de prevención.- Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para
evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
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Medidas de mitigación.- Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para
atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales
existentes antes de la perturbación que se causará con la realización de un proyecto en
cualquiera de sus etapas.
Nivel de ruido.- Es el nivel sonoro causado por el ruido emitido por una fuente fija en su
entorno.
Nivel sonoro equivalente.- Es el nivel de energía acústica uniforme y constante que
contiene la misma energía que el ruido producido en forma fluctuante por una fuente fija
durante el período de observación. Su símbolo es, Neq.
Límite máximo permisible.- Valor o rango asignado a un parámetro, el cual no debe ser
excedido en la descarga de aguas residuales.
Ruido.- Todo sonido indeseable que moleste o perjudique a las personas.
Vegetación natural.- Conjunto de elementos arbóreos, arbustivos y herbáceos presentes
en el área por afectar por las obras de infraestructura eléctrica y sus asociadas.
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