i j h l h d h e - rostov-gorod.ru · pdf file«Об утверждении...

ПРОТОКОЛ

заседания Правления Совета муниципальных образований

Ростовской области

13 февраля 2009 года г. Ростов-на-Дону

Вел заседание: Председатель СМО РО, Мэр города Ростова-на-Дону

Чернышев М.А. Присутствовали: Члены Правления СМО РО: Бездольный С.Л., Борзенко В.И., Ганзиков

С.А., Каколевский В.П., Коршунов А. И., Болдырев А.Г., Лукьянчук В.Н., Кнышов Ю.В., Неярохина З.В., Павлов П.А., Кутенко С.Н., Соловей Н.В., Калашников А.П.,

Федянин Н.Д., Радченко СЮ. Приглашенные: заместитель министра экономики, торговли, междуна-

родных и внешнеэкономических связей Ростовской области - Вакула В.В., замес-титель начальника Управления по работе с муниципальными образованиями -начальник отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Ад-министрации Ростовской области - Лисицкий А.В.

Со вступительным словом выступил председатель СМО РО, Мэр го-

рода Ростова-на-Дону М.А. Чернышев: «Уважаемые коллеги, прежде чем мы приступим к работе, разрешите не-

сколько слов сказать о развитии межмуниципального сотрудничества, деятельно-сти нашего объединения в 2008 году.

В течение прошедшего года велась систематическая работа по взаимодей-ствию с Общероссийским Конгрессом муниципальных образований, Союзом Рос-сийских Городов, Международной Ассамблеей столиц и крупных городов стран СНГ и рядом других межмуниципальных объединений.

В Ростове-на-Дону состоялась сессия МАГ, на пленарном заседании кото-рой были всесторонне рассмотрены проблемы семейной политики. В формате «круглого стола» с большим интересом прошли обсуждения современных меди-цинских и образовательных технологий, состоялся конкретный обмен опытом ра-боты.

В рамках Совета муниципальных образований Ростовской области в мае 2008 года было проведено Общее собрание. Был заслушан Отчет о работе Совета муниципальных образований Ростовской области за 2006-2008 годы и основных направлениях деятельности на 2009-2010 годы, избран новый состав Правления Совета и контрольно-ревизионной комиссии.

В 2008 году члены Совета взаимодействовали в вопросах, касающихся внесения изменений в проекты федеральных и областных законов, участия в кон-курсе Всероссийского Совета местного самоуправления и Министерства регио-нального развития РФ. Как известно целый ряд наших муниципальных образова-ний стали лауреатами этого конкурса.

Одним словом, необходимая работа велась, но нам необходимо ее значи-тельно усилить».

Утверждена следующая повестка дня: 1. «Об избрании заместителей Председателя Совета муниципальных

образований Ростовской области»; 2. «О согласовании кандидатуры Ляхова В.П. для назначения Секретарем

Совета муниципальных образований Ростовской области - руководителем ис полнительного органа СМО РО»;

3.«0б устойчивом социально-экономическом развитии муниципальных об-разований Ростовской области в условиях кризиса».

4. «Об утверждении кандидатур представителей Совета муниципальных образований Ростовской области в состав палат Общероссийского Конгресса му ниципальных образований»;

5. «О плане работы Совета муниципальных образований Ростовской облас ти на 2009 год»;

6. «Об утверждении годового финансового отчета и годового бухгалтерского баланса за 2008 год и финансового плана СМО РО на 2009 год».

Голосовали: единогласно

По первому вопросу повестки дня «Об избрании заместителей Предсе-дателя Совета муниципальных образований Ростовской области» выступил Чер-нышев М.А.

Было предложено оставить количество заместителей таким же, как и было в прежнем составе Правления - 4 человека, представляющих: городские округа, муниципальные районы, городские и сельские поселения.

Голосовали: единогласно.

После персонального выдвижения кандидатур заместителями Председате-ля СМО РО были избраны:

- от городских округов - БЕЗДОЛЬНЫЙ С.Л. - мэр г. Азова; - от муниципальных районов - БОРЗЕНКО В.И. - глава Аксайского района; - от городских поселений - ФЕДОРЧЕНКО В.Ф. - глава Белокалитвинского

городского поселения; - от сельских поселений - ПАВЛОВ П.А. - глава Егорлыкского сельского по

селения. Голосовали: единогласно.

По второму вопросу повестки дня «О согласовании кандидатуры Ляхова В.П. для назначения Секретарем Совета муниципальных образований Ростовской области - руководителем исполнительного органа СМО РО» выступил Чернышев М.А., затем Ляхов В.П. с информацией о себе.

Далее выступил Чернышев М.А.: Я хочу тоже добавить, что Ляхов В.П. уже отличился в работе Совета, принимал участие по моему поручению в выездном заседании общероссийского совета муниципальной службы которая состоялась в октябре 2008 года в городе Гуково. Выезжал по обмену опытом в Ассоциацию СМОРО. Занимался вопросами взаимодействия с Северокавказской академией госслужбы. В конце января вместе с заместителем председателя нашего совета Борзенко Виталием Ивановичем принимал участие во встрече делегаций участников соглашения о сотрудничестве и взаимодействии Советов муниципальных образований Юга России и подготовлен проект плана развития Совета и положения о секретариате. Сейчас активно занимается вопросами членских взносов.

По предложению Чернышева М.А. кандидатура Ляхова В.П. согласована для назначения Секретарем Совета муниципальных образований Ростовской об-ласти - руководителем исполнительного органа СМО РО


По третьему вопросу повестки дня: «О мерах по обеспечению устойчи-вого социально-экономического развития муниципальных образований Ростов-ской области» с информацией «О мерах, предпринимаемых Администрацией Рос-товской области по обеспечению сбалансированного бюджета и поддержки пред-приятий сектора экономики» выступил заместитель министра экономики, торгов-ли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области Вакула В. В. (информация прилагается), а затем с содокладом на тему «Об опыте Адми-нистрации г. Ростова-на-Дону по обеспечению устойчивого социально-экономического развития города» выступил Золотухин В.В., заместитель главы Администрации города Ростова-на-Дону (текст содоклада прилагается).

В ходе обмена мнениями выступили:

Чернышев М.А.: Вопрос по мониторингу абсолютно правильный. Зачастую статистика и администрации действуют вразнотык и дают разобщенную инфор-мацию. Необходимо дать методологическую основу мониторинга, состыковать действия муниципалитетов с действиями статистики

Вакула В.В.: Мы как раз рассматриваем вопрос методики мониторинга чтобы это не выходило за рамки тех форм, по которым статистика собирает ин-формацию, чтобы не было лишней информации, и не пришлось ее дополнитель-но обрабатывать .Мы обратились в министерство регионального развития, там ведется плодотворная работа, результаты которой потом будут нам представле-ны и тогда мы вынесем свое решение.

Чернышев М.А.: Налоговики не всегда представляют нам информацию. Я бы хотел, чтобы это была какая то обязанность, ведь идет кризис, поэтому в этом году надо всем работать вместе, чтобы мы не теряли время на выяснение отно-шений.

Федянин Н.Д.: У меня пожелание. Мы знаем ситуацию лучше в регионах, в Москве, в Питере, чем в наших муниципалитетах. А хотелось бы ее знать для об-мена опытом и обзора ситуации в области, иметь возможность с ней ознакамли-ваться, например, с помощью ежемесячного информационного бюллетеня. Второй вопрос - по совместному решению и разборе действий в юридически не-понятных ситуациях. Например, по процедурам, касающихся реализации феде-рального закона «по продаже в собственность муниципальных зданий», куда я только запросы не делал, - однозначного ответа не дает никто. Предпринимателей много и, если каждого прогонять через суд из-за одного дня просрочки платежа, то суды только этим и будут заниматься. Если это в полномочиях региона, давайте лучше создадим общий документ и будем действовать четко и однозначно, если нет, - давайте вместе напишем в Москву.

Чернышев М.А.: Мы этот вопрос на совещании затрагивали. По Ростову таких предпринимателей, желающих выкупить муниципальную собственность, на-считывается около 350, а фактически не нарушая закон, могут выкупить около 20 -ти.

Мы много говорим о поддержке малого бизнеса, и в тоже время нас посто-янно проверяет прокуратура. Поэтому надо посоветовавшись с правоохранитель-ными органами принять соглашение, чтобы они сильно не прессинговали местную власть из-за таких поблажек предпринимателям.

Мы в свою очередь можем предать большую публичность этим действиям, чтобы никто не подумал, что это какая-то теневая распродажа. Главное - проце-дура.

Также на встрече со строительным блоком обсуждался вопрос по пробле-мам платы за присоединение. Закон предусматривает 2 варианта решения: плата за присоединение и надбавка к тарифу. И, если надбавку платит все население,

то плату за присоединение платит строитель, за счет чего стоимость услуг резко возрастает и идет затяжка строительства.

Здесь неплохо было разработать схему, по которой можно было бы регули-ровать эти пропорции.

Еще проблема. Мы не можем создавать сети и не можем передавать то, что построили. Яркий пример, на площади около РИИЖТа построена газовая станция. Старая станция стоит практически на дороге, и год не можем решить эту проблему потому, что мы построили новую станцию внутри а вывести старую из эксплуатации и передать новую Газтеплокомунэнерго не можем, т.к. покупать не хотят (это НДС), а дарить не имеем право. В то же время эксплуатировать не мо-жем - нет профессионалов.

Возникает вопрос может ли министерство экономики помочь рассмотреть эту проблему - уточнить порядок действий с монополистами сетей, какая проце-дура должна действовать?

Следующий ворос, нам надо разработать вместе с сетивиками замену им-портных продуктов на наши отечественные. С участием правительства и сетевых структур мы сможем предметно решить вопросы более стабильной ценовой поли-тики, заключить соответствующие договора по поставкам.

Еще момент, связанный с антикризисными мерами. Население не понима-ет, что творится и начинает менять рубли на доллары и при этом население ниче-го не покупает. Этот процесс надо останавливать, проводить агитацию, чтобы ис-пуг у населения побыстрее прошел - нам нужен оборот денег.

Поэтому нужны гарантии государства и больше беседовать с населением на антикризисные меры.

i Калашников А.П.: Затронул вопрос поддержки селян перед городскими по-

купателями в праве выкупа земельных участков на аукционах.

Чернышев М.А.: Указал на доведение процедуры аукциона до необходи-мой прозрачности и публичности.

Что касается перемещения трудовых ресурсов, то свободный рынок трудо-вых ресурсов сокращается, но это не значит, что нужно отказываться от иного-родних профессионалов. Надо сохранить не людей, а профессиональный костяк.

В феврале вышел закон №8, который обязывает вести информационную политику. Сегодня любой может сделать информационный запрос и никто из нас не может ему отказать. Надо создавать электронное правительство, выставлять информацию в единую базу для общего пользования. ,

Лисицкий А.В.: Предлагаю создать к общему собранию методические ма-териалы с выступлениями Чернышева и Луганцева. Все новое и интересное раз-местить на сайте.

По предложению Чернышев М.А проект решения по данному вопросу принят в целом и поручено его доработать с учетом внесенных поправок.


По четвертому вопросу повестки дня «Об утверждении кандидатур пред-ставителей Совета муниципальных образований Ростовской области в состав палат Общероссийского Конгресса муниципальных образований» Чернышевым М.А. было предложено утвердить представителями Совета муниципальных обра-зований Ростовской области в состав палат Общероссийского Конгресса муници-пальных образований:

- Чернышева Михаила Анатольевича, мэра города Ростова-на-Дону - в па-лату городов - административных центров субъектов РФ;

- Бездольного Сергея Леонидовича, мэра города Азова - в палату городских округов;

- Лукьянчука Виктора Николаевича, главу Куйбышевского района - в палату муниципальных районов;

- Мякинченко Вячеслава Александровича, главу Красносулинского городского поселения Красносулинского района - в палату городских поселений;

- Ильющенко Наталью Евгеньевну, главу Кагальницкого сельского поселения

Кагальницкого района - в палату сельских поселений.


По пятому вопросу повестки дня «Об утверждении плана работы Совета муниципальных образований Ростовской области на 2009 год» Чернышевым М.А. было предложено внести в предложенный проект плана вопрос «О практике под-ключений строительных организаций к муниципальным инженерным сетям» для рассмотрения на заседании Правления СМО РО и с учетом этой поправки план СМО РО на 2009 год утвердить.


По шестому вопросу повестки дня «Об утверждении годового финансово-го отчета и годового бухгалтерского баланса за 2008 год и финансового плана СМО РО на 2009 год» с информацией выступил Секретарь СМО РО Ляхов В.П. (прилагается).

В ходе обмена мнениями выступили: Федянин Н.Д.: У меня предложение. Многие не оплачивают взносы из-за

отсутствия возможностей, есть дотационные территории. Поэтому, давайте при-мем решение и аннулируем их очень старые долги. А прибыльные территории возместят их. Но с тех, кто имеет возможность платить и не платит, следует уси-лить спрос и вызывать их с отчетом на заседание Правления.

Ганзиков С.А.: Для муниципальных районов платить 32 тыс. в качестве взносов тяжеловато. У многих дефицит бюджета. Потом и так приходится оплачи-вать разные платежи и на взносы не хватает средств.

Болдырев А.Г.; У нас много расходных полномочий, а на эту обязанность денег не предусмотрено.

Ляхов В.П.: Я поинтересовался и могу сообщить, что в других объединени-ях взносы значительно выше и проблем нет.

Чернышев М.А.: Поручаем Ляхову В.П. проанализировать ситуацию и при-нять меры по улучшению состояния оплаты взносов членами СМО РО, погашению имеющихся долгов. Мы должны этот вопрос рассмотреть на предстоящем Общем собрании членов Совета. Дисциплина должна быть дисциплиной.

Чернышевым М.А. было предложено представленный проект по данному вопросу с указанным поручением Секретарю СМО РО утвердить.


Протокол вел: Лисовский СИ.

СПИСОК членов Правления СМО РО, подтвердивших свое участие в

работе заседания Правления СМО РО

Бездольный Сергей Леонидович – мэр г. Азова; Борзенко Виталий Иванович – глава Аксайского района; Ганзиков Сергей Андреевич – глава Ремонтненского района; Каколевский Владимир Павлович – глава Каменоломненского

городского поселения; Коршунов Андрей Иванович – глава Тарасовского сельского

поселения; Болдырев Александр Георгиевич – глава Верхнедонского

района; Лукьянчук Виктор Николаевич – глава Куйбышевского района; Кнышов Юрий Васильевич – глава Обливского района; Неярохина Зинаида Васильевна – председатель Ростовской-на-

Дону городской Думы; Павлов Павел Александрович – глава Егорлыкского сельского

поселения; Кутенко Светлана Николаевна - глава Быстрогорского

сельского поселения; Соловей Николай Васильевич – глава Морозовского района; Калашников Александр Прокофьевич – глава Болдыревского

сельского поселения; Федянин Николай Дмитриевич – мэр г.Таганрога; Радченко Сергей Юрьевич – глава Пролетарского городского

поселения; Экнадиосов Георгий Гаврилович – глава Самбекского сельского

поселения;

��.files/��.htm

СПИСОК приглашенных на заседание Правления

Совета муниципальных образований Ростовской области

Бартеньев Владимир Петрович – министр экономики, торговли,

международных и внешнеэкономических связей Ростовской области; Лисицкий Андрей Владимирович - заместитель начальника

Управления по работе с муниципальными образованиями – начальник отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Ростовской области;

Золотухин Виталий Викторович – заместитель главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики);

Синякова Светлана Дмитриевна – управляющий делами

Администрации города Ростова-на-Дону; Георгиева Татьяна Петровна – председатель постоянной

комиссии Ростовской-на-Дону городской Думы по местному самоуправлению, связям с политическими партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации.

С О В Е Т МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВЛЕНИЕ

Р Е Ш Е Н И Е

13 февраля 2009 г. г. Ростов-на-Дону

Об избрании заместителей Председателя Совета муниципальных образований Ростовской области

В соответствии с п. 4.3 Устава СМО РО Правление Совета муниципальных образований Ростовской области решило:

Избрать заместителями Председателя Совета муниципальных образований Ростовской области:

- от городских округов – БЕЗДОЛЬНОГО Сергея Леонидовича - мэра г.Азова;

- от муниципальных районов – БОРЗЕНКО Виталия Ивановича – главу Аксайского района;

- от городских поселений – ФЕДОРЧЕНКО Валерия Федоровича – главу Белокалитвинского городского поселения Белокалитвинского района;

- от сельских поселений – ПАВЛОВА Павла Александровича – главу Егорлыкского сельского поселения.

Председатель СМО РО М.А. Чернышев


ПРАВЛЕНИЕ



О согласовании кандидатуры Ляхова В.П. для назначения Секретарем Ассоциации «Совет муниципальных образований Ростовской области» – руководителем исполнительного органа СМО РО

Правление Совета муниципальных образований Ростовской области решило:

Согласовать кандидатуру Ляхова Виктора Павловича для назначения Секретарем Ассоциации «Совет муниципальных образований Ростовской области» – руководителем исполнительного органа СМО РО.



ПРАВЛЕНИЕ



О мерах по обеспечению устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований Ростовской области

Заслушав и обсудив информации заместителя министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области В.В. Вакулы, заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) Золотухина В.В., Правление СМО РО отмечает, что по сравнению с 2007 годом в 2008 году сохранялись позитивные тенденции в основных видах экономической деятельности и социальной сферы.

Темпы роста по основным показателям опережают среднероссийские. Увеличены объемы промышленного производства, внешнеторгового оборота, валовой продукции сельского хозяйства, грузооборота, общественного питания, платных услуг населению, ввода жилых домов.

Однако с четвертого квартала прошлого года в экономике муниципальных образований области стали проявляться негативные тенденции, в первую очередь в сфере кредитования бизнеса.

Особенно заметно они отразились на металлообрабатывающей и машиностроительной отрасли, автомобилестроении, производстве стройматериалов, работе строительных организаций.

Возрос уровень безработицы, сохраняется задолженность по заработной плате, замедлились темпы роста реальных доходов населения, оборота розничной торговли.

В настоящее время в муниципальных образованиях области принимаются различные меры, направленные на сохранение гарантий гражданам по предоставлению мер социальной поддержки, оказание помощи предприятиям и организациям, направленной, в первую очередь, на обеспечение устойчивого социально-экономического развития территорий.

В частности, в г. Ростове-на-Дону людям, потерявшим работу, предлагается пройти переобучение на более востребованные специальности, планируется выделить значительно больше средств на оплачиваемые общественные работы, чем были затрачены в 2007 году.

Администрация города намерена увеличить объем субсидий

начинающим предпринимателям для организации собственного дела, использовать понижающий коэффициент расчетной арендной платы для субъектов малого бизнеса, а также предпринять ряд других мер по их поддержке.

В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований Ростовской области, повышения жизненного уровня населения Правление Совета муниципальных образований Ростовской области решило:

1. Рекомендовать членам СМО РО – муниципальным образованиям Ростовской области:

- принять все необходимые меры по реализации мероприятий Областной Программы по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области на 2009 год и Плана действий по обеспечению устойчивого социально-экономического развития в 2009 году;

- развернуть активную работу антикризисных комиссий и соответствующих органов в каждом муниципалитете, вести системный мониторинг важных социальных параметров по предприятиям и организациям: задолженности по заработной плате, сокращению персонала и рабочих мест, сокращению трудовой недели;

- содействовать повышению эффективности служб занятости населения, регулярно организовывать ярмарки вакансий, активизировать работу по содействию занятости граждан через систему профессионального обучения и переквалификации, увеличить объемы оплачиваемых общественных работ, поддерживать инвестиционные проекты, связанные с созданием новых рабочих мест; нацеливать работодателей на сохранение квалифицированного кадрового потенциала реального сектора экономики, не допускать дискриминационные меры, связанные с увольнением лиц, проживающих на территории других муниципальных образований;

- активизировать работу по информированию населения о принимаемых органами власти антикризисных мерах, эффективнее используя для этого возможности встреч населения с информационными группами администраций муниципалитетов, совместной деятельности со СМИ, в том числе с целью предотвращения ажиотажного спроса на валюту, активизации процессов покупок гражданами товаров;

- оказывать помощь предприятиям и организациям в получении банковских кредитов, в первую очередь для поддержания и сохранения необходимых для населения производств продовольственных товаров и товаров первой необходимости; - разработать и осуществить программы поддержки субъектов среднего и малого бизнеса, в том числе за счет льготного предоставления имущества муниципальных образований, оказания необходимой юридической помощи лицам, впервые занимающимся предпринимательской деятельностью; - регулярно организовывать ярмарки по продаже населению сельскохозяйственной продукции и продовольствия местных товаропроизводителей;

- уделять особое внимание обеспечению своевременного и качественного рассмотрения обращений граждан, оказанию им необходимой адресной социальной помощи, предоставлению социальных услуг населению в соответствие с установленными стандартами.

2. Регулярно рассматривать на заседаниях Правления СМО РО вопросы, связанные с реализацией антикризисных мероприятий, принятием мер по укреплению устойчивости социально-экономического развития муниципальных образований Ростовской области.

3. Просить Администрацию Ростовской области: - регулярно подготавливать и направлять в муниципальные

образования материалы о ситуации на финансовом рынке для использования муниципальными образованиями в работе по информированию населения;

- провести семинар для муниципальных образований области по вопросам реализации мер, направленных на поддержку граждан, взявших ипотечные кредиты;

- рассмотреть возможность включения мэра г. Таганрога Федянина Н.Д. в состав Координационного Совета по банковской деятельности в качестве представителя муниципальных образований Ростовской области;

- разработать предложения по совершенствованию существующего порядка продажи муниципальной собственности предпринимателям;

- разработать программу взаимодействия предпринимателей с владельцами сетевых объектов торговли с целью увеличения продажи произведенной в Ростовской области продукции, поддержания стабильной ценовой политики;

- разработать для строительных организаций соответствующую схему регулирования существующих возможностей оплаты за подключение к инженерным сетям.

4. Секретариату СМО РО (Ляхов В.П.): - изучать лучший опыт осуществления антикризисных мер, и действий, направленных на обеспечение устойчивого социально-экономического развития территорий, распространять его среди членов СМО РО, используя возможности информационного обмена, проведения соответствующих организационно-методических мероприятий. Подготавливать и направлять членам СМО РО бюллетень с обобщением опыта муниципальных образований Ростовской области по реализации антикризисных мер; - совместно с Методическим Советом СМО РО (Георгиева Т.П.) подготовить предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд», позволяющие создать дополнительные возможности для лиц, постоянно живущих в сельской местности, приобретать земельные участки.

5. Контроль за выполнением решения возложить на Председателя СМО РО, мэра города Ростова-на-Дону Чернышева М.А. Председатель СМО РО М.А. Чернышев


ПРАВЛЕНИЕ



Об утверждении кандидатур представителей Совета муниципальных образований Ростовской области в состав палат Общероссийского Конгресса муниципальных образований

В соответствие с решением Президиума Общероссийского Конгресса муниципальных образований от 10 ноября 2008 г. № 57 Правление Совета муниципальных образований Ростовской области решило:

Утвердить представителями Совета муниципальных образований Ростовской области в состав палат Общероссийского Конгресса муниципальных образований:

- Чернышева Михаила Анатольевича, мэра города Ростова-на-Дону – в палату городов - административных центров субъектов РФ;

- Бездольного Сергея Леонидовича, мэра города Азова – в палату городских округов;

- Лукьянчука Виктора Николаевича, главу Куйбышевского района – в палату муниципальных районов;

- Мякинченко Вячеслава Александровича, главу Красносулинского городского поселения Красносулинского района – в палату городских поселений;

- Ильющенко Наталью Евгеньевну, главу Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района – в палату сельских поселений.



ПРАВЛЕНИЕ



Об утверждении плана работы Совета муниципальных образований Ростовской области на 2009 год


1. Утвердить план работы Совета муниципальных образований Ростовской области на 2009 год (прилагается).

2. Поручить Секретарю СМО РО Ляхову В.П. направить указанный план всем членам Совета, организовать работу по его выполнению. 3. Контроль за выполнением плана работы Совета муниципальных образований Ростовской области на 2009 год возложить на Секретаря СМО РО Ляхова В.П. Председатель СМО РО М.А. Чернышев

П Л А Н

РАБОТЫ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ на 2009 год

№ п.п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные Примечание

1. Общее собрание: - «О выполнении Национального проекта «Здоровье», демографических процессах в Ростовской области»; - «О ходе административной реформы в муниципальных образованиях Ростовской области»; - Об итогах выборной кампании глав муниципальных образований поселений и предстоящих выборах глав муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в 2009 году; - «Об организации работы палат Совета муниципальных образований Ростовской области»; - «О плане учебы резерва муниципальных кадров и их стажировки в муниципалитетах области»; - «О состоянии уплаты взносов членами СМО РО».

апрель

Правление СМО РО





Ревизионная

комиссия

2.

Заседания Правления: Февраль, 2009 г.

- «Об избрании заместителей Председателя Совета муниципальных образований Ростовской области»; - «О согласовании кандидатуры Ляхова В.П. для назначения Секретарем Совета муниципальных образований Ростовской области - руководителем исполнительного органа СМО РО»; - «Об утверждении кандидатур представителей Совета муниципальных образований Ростовской области в состав палат Общероссийского Конгресса муниципальных образований»; - «О плане работы Совета муниципальных образований Ростовской области на 2009 год»; - «Об утверждении годового финансового отчета и

февраль

февраль

февраль

февраль

февраль

Председатель СМО РО





Секретарь СМО РО

совместно с Администрацией г. Ростова-на-Дону

3.

4.

5.

годового бухгалтерского баланса за 2008 год и финансового плана СМО РО на 2009 год»; - «О мерах по обеспечению устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований Ростовской области»

Март, 2009 г. - «О подготовке к проведению очередного Общего Собрания СМО РО»; - «О работе муниципальных образований по внедрению инновационных форм управления (на примере отдельных МО)»;

- «Об утверждении состава Методического Совета СМО РО»; - «Об организации работы палат Совета муниципальных образований Ростовской области, утверждении соответствующих положений»; -«Об утверждении экспертных комиссий СМО РО по направлениям деятельности местного самоуправления»; - «Об утверждении положения о награждении Почетной грамотой Совета муниципальных образований Ростовской области»; - «О плане учебы резерва муниципальных кадров и их стажировки в муниципалитетах области».

Май, 2009 г. - «О задачах членов СМО РО по организации и проведению выборов органов местного самоуправления»; «Об организации работы по выявлению и распространению лучшего опыта муниципального управления»; - «Об организации работы членов СМО РО с проектами федеральных и областных законов, обобщении предложений»;

февраль

март

март

март

март

март

март

март

май

май

май



совместно с администрациями

МО







Секретарь СМО РО,

Метод. Совет СМО РО


Метод. Совет СМО РО



МО



МО




МО

Секретарь

6.

- «Об опыте работы органов социальной защиты населения (на примере отдельных МО)»; - «О взаимодействии органов местного самоуправления сельских поселений и муниципального района (на примере отдельных МО)».

Сентябрь, 2009 г. - «Об организации мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Ростовской области, деятельности их органов власти»; - «О практике подключений строительных организаций к муниципальным инженерным сетям (на примере отдельных МО)»; - «О взаимодействии с органами территориального общественного самоуправления (на примере отдельных МО)»; - «О развитии малого бизнеса (на примере одного города, муниципального района и сельского поселения)».

Декабрь, 2009 г. - «Об утверждении Плана работы СМО РО на 2010 год»; - «О взаимодействии муниципальных образований Ростовской области в решении общих хозяйственных проблем»; - «О практике оценивания эффективности деятельности органов местного самоуправления (на примере отдельных МО)»; - «Об опыте города Ростова-на-Дону по разработке и утверждению стратегического

май

май

сентябрь

сентябрь

сентябрь

сентябрь

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

СМО РО совместно с

администрациями МО



МО




МО



совместно с Администрацией

г.Рос-това-на-Дону


председатель Палаты МР


плана до 2020 года»; - «Отчет о работе Палаты муниципальных районов СМО РО за 2009 год»; - «О награждении Почетной грамотой СМО РО».

декабрь

декабрь

Мероприятия

7. Организация работы палат СМО РО: - разработка Положения о работе палат СМО РО; - проведение заседаний палат СМО РО.

январь

по отдельному плану


Председатели

Палат СМО РО

8. Разработка положения о награждении Почетной грамотой Совета муниципальных образований Ростовской области

январь


9. Участие в работе по подготовке резерва кадров МО РО: - отбор кандидатур для резерва кадров МО РО на основании предложений членов СМО РО; - разработка программ по обучению резерва кадров МО РО; - проведение обучения резерва кадров МО РО.

январь -февраль

январь –февраль

согласно

программам


Методический

Совет


10. Организация стажировки муниципальных кадров МО области: - Обобщение предложений членов СМО РО об организации стажировки муниципальных кадров МО области и разработка соответствующего Плана стажировки; - реализация Плана стажировки муниципальных кадров МО области.

январь -февраль

весь период



11. Организация работы по сбору и распространению лучшего опыта муниципального управления: - создание единого информационного

первый квартал


пространства муниципальных образований области, обобщение соответствующих предложений членов СМО РО; - совершенствование Интернет-страницы СМО РО; - подготовка и выпуск Информационного бюллетеня СМО РО.


раз в полугодие



12. Организация работы членов СМО РО с проектами федеральных и областных законов, в создании регистра муниципальных актов: - обобщение предложений и замечаний по проектам федеральных и областных законов; - обмен опытом по разработке муниципальных актов.



Методический Совет

Методический

Совет

13. Взаимодействие с Общероссийским Конгрессом муниципальных образований: - участие в реализации мероприятий ОКМО; - подготовка и направление информации СМО РО для включения в бюллетень ОКМО.

по плану ОКМО

раз в месяц


Методический Совет

14. Взаимодействие с иными объединениями муниципальных образований: - участие в реализации мероприятий иных муниципальных образований.

весь период по отдельным

планам


15. Координация участия членов СМО РО в конкурсах на звание «Лучшее муниципальное образование», «Лучший муниципальный служащий» и оказание им необходимой помощи.

в соответствие с решениями организаторов

конкурсов


16. Подготовка информации о развитии местного самоуправления в Ростовской области

ноябрь -декабрь


17. Подготовка Отчета о работе Секретариата СМО РО за 2009 г. и отчета о финансовой деятельности Совета.

декабрь Секретарь СМО РО


ПРАВЛЕНИЕ


13 февраля 2009 г. г.Ростов-на-Дону

Об утверждении годового финансового отчета и годового бухгалтерского баланса за 2008 год и финансового плана СМО РО на 2009 год


1. Утвердить годовой финансовый отчет и годовой бухгалтерский баланс за 2008 год (прилагается).

2. Утвердить финансовый план Совета муниципальных образований Ростовской области на 2009 год (прилагается).

3. Поручить Секретариату СМО РО (Ляхов В.П.) принять меры по улучшению состояния оплаты взносов членами СМО РО, погашению имеющихся долгов.

4. Контроль за его выполнением возложить на Секретаря СМО РО Ляхова В.П.


О Т Ч Е Т об исполнении сметы доходов и расходов Ассоциации

«Совет муниципальных образований Ростовской области» за 2008 год

тыс.руб.

№ п/п

Наименование показателей Утверждено на 2008г.

Фактическое исполнение

Остаток на 01.01.2008г. 4734,0 4734,0

1. Доходы

1. Вступительные взносы 110,0 27,0

2. Членские взносы 1934,0 858,0

3. Целевые взносы 6240,0 2120,00

Итого доходов 8284,0 3005,0

2. Расходы

1. Заработная плата 939,0 459,9

2. Отчисления на фонд заработной платы 26,2%

246,1 112,7

3. Аренда помещения и коммунальные платежи

150,0 0,00

4. Услуги связи 50,0 0,00

5. Приобретение оборудования, мебели, инвентаря

500,0 39,2

6. Приобретение транспортного средства 450,0 0,00

7. Расходы на информационно-консультационные услуги

300,0 0,00

8. Подготовка и проведение заседаний Правления, Общего собрания, конференций, совещаний и т.д. (канцтовары, питание, аренда помещения, звукоусиление и т.д.)

700,0 407,6

9. Приобретение материалов и канцтоваров 250,0 53,5

10. Подписка корреспонденции 25,0 0,00

11. Расходы по эксплуатации транспортных средств и транспортное обслуживание

200,0 0,00

12. Командировочные расходы 200,0 0,00

13. Представительские расходы 50,0 0,00

14. Взносы в Единое общероссийское объединение муниципальных образований (Конгресс)

75,0 75,0

15. Содержание и ремонт основных средств 10,0 3,6

16. Прочие расходы (услуги банка, налог на имущество)

25,0 4,0

Итого расходов 4170,1 1155,5

Остаток на 01.01.2009г. 8847,9 6583,5

И.о. Секретаря Ассоциации «СМО РО» В.П.Ляхов Гл.бухгалтер Н.В.Коротеева

Проект

ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН

СМЕТА

доходов и расходов

Ассоциации «СМО РО» на 2009 год

№

п/п

Наименование

статей

Сумма

тыс.руб.

Остаток на 01.01.2009г. 6584,0

1. Д о х о д ы

1. Ликвидация задолженности по вступительным взносам за 2006г. 84,0

2. Ликвидация задолженности по членским взносам за 2006-2008г.г. 1078,0

3. Ликвидация задолженности по целевым взносам за 2006-2008г.г. 3790,0

4. Членские взносы за 2009г. 926,0

5. Целевые взносы за 2009г. 3100,0

Итого доходов 8978,0

2. Р а с х о д ы

1. Заработная плата 2520,0

2. Отчисления на фонд заработной платы 26,2% 660,3

3. Коммунальные платежи 150,0

4. Услуги связи и интернета 70,0

5. Услуги банка и почтовые расходы 30,0

6. Приобретение мебели, оборудования, оргтехники и инвентаря 1500,0

7. Приобретение транспортного средства 800,0

8. Расходы на информационно-консультационные услуги 300,0

9. Расходы на подготовку и проведение заседаний Правления,

Общего собрания, семинаров, конференций, совещаний и т.д.

(канцтовары, питание, аренда помещения, звукоусиление и т.д.)

1100,0

10. Приобретение расходных материалов и канцтоваров 150,0

11. Подписка корреспонденции 50,0

12. Расходы по эксплуатации транспортных средств и транспортное

обслуживание

400,0

13. Командировочные и представительские расходы 600,0

14. Взносы в Единое Общероссийское объединение муниципальных

образований (Конгресс)

75,0

15. Расходы на участие в общероссийском собрании СМО субъектов

РФ и других мероприятиях государственного значения

200,0

16. Прочие расходы 300,0

ИТОГО расходов 8905,3

Остаток на 01.01.2010г. 6656,7

И.о. Секретаря

Ассоциации «СМО РО» В.П.Ляхов

i j h l h d h e - rostov-gorod.ru · pdf file«Об утверждении...

Documents