前前 言言

城市排水防涝是事关民生问题和城市安全的重要工作，

党中央、国务院对此项工作高度重视。近年来，自治区党委、

政府积极落实国家部署，各盟市不断加大排水防涝设施建设

力度。然而，受全球气候变化影响，暴雨等极端天气对社会

管理、城市运行和人民群众生产生活造成了巨大影响，加之

部分城市排水防涝基础设施建设滞后，雨水调蓄与应急管理

能力不足，一些城市出现了较为严重的暴雨内涝灾害。

对此，国务院相继发布了《国务院办公厅关于做好城市

排水防涝设施建设工作的通知》（国办发〔2013〕23 号）和

《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕

36 号）等文件，自治区人民政府下发了《内蒙古自治区人民

政府关于加强城市基础设施建设的实施意见》（内政发

〔2014〕99号）等文件，对加强城市排水防涝设施建设提出

了明确要求。与此同时，习近平总书记在中央城市工作会议

中提出，要建设对雨水具有自然积存、自然渗透、自然净化

作用的海绵城市，对城市雨水管理和排水防涝工作提出了新

的要求。

为全面贯彻落实中央城镇化工作会议、中央城市工作会

议精神，以及《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建

设工作的通知》（中发[2013]23号）和《住房和城乡建设部

关于印发城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲的通知》

（建城[2013]98 号）要求，结合自治区的具体实际，特编制

《内蒙古自治区城镇排水（雨水）防涝设施建设“十三五”

规划》（以下简称《规划》）。

《规划》以各盟市已上报的城镇排水防涝现状数据及

“十三五”建设计划为基础，充分考虑各城镇排水防涝设施

建设需求，紧紧抓住当前国家在城市基础设施建设方面的资

金投入力度不断加大和海绵城市建设全面推广的有利契机，

着重解决城镇严重积水内涝问题，避免因暴雨内涝造成人员

伤亡和重大财产损失。《规划》主要阐述“十三五”时期，

全面推进全区城镇排水防涝设施建设的主要目标、重点任务

和重大举措，是指导我区城镇排水防涝设施建设和安排政府

投资的重要依据，是推动我区城镇防灾减灾能力提高的重要

专项规划，是落实全面建成宜居城镇宏伟目标的重要保障。

III

目 录

一一、、 概概述述 ........................................... 1

（一）规划依据 .................................................................................. 1

（二）指导思想 .................................................................................. 2

（三）规划原则 .................................................................................. 3

（四）规划范围 .................................................................................. 4

（五）规划年限 .................................................................................. 4

二、现状及问题 ....................................... 5

（一）区域概况 .................................................................................. 5

（二）降雨情况 .................................................................................. 6

（三）城镇排水现状 ........................................................................ 10

（四）面临形势 ................................................................................ 14

（五）存在问题 ................................................................................ 19

四、规划目标 ........................................ 22

（一）总体思路 ................................................................................ 22

（二）总体目标 ................................................................................ 22

（三）技术目标 ................................................................................ 23

五、“十三五”需求分析 .............................. 26

（一）人口预测 ................................................................................ 26

（二）雨水管网建设规模预测 ........................................................ 26

（三）雨水泵站建设规模预测 ........................................................ 29

（四）雨水调蓄设施建设规模预测 ................................................ 31

六、“十三五”主要任务 .............................. 32

（一）现状排水设施普查 ................................................................ 33

（二）编制排水防涝专项规划 ........................................................ 34

（三）雨水管网改造与建设 ............................................................ 35

（四）泵站改造与建设 .................................................................... 37

（五）雨水调蓄设施建设 ................................................................ 39

（六）雨水行泄通道建设 ................................................................ 40

（七）海绵城市建设 ........................................................................ 42

（八）监控与管理建设 .................................................................... 43

（九）设施维护 ................................................................................ 44

七、规划实施和保障措施 .............................. 47

（一）强化资金保障 ........................................................................ 47

（二）加强规划指导 ........................................................................ 49

（三）健全制度标准 ........................................................................ 49

（四）明确责任落实 ........................................................................ 49

（五）加强技术保障 ........................................................................ 50

（六）确保用地落实 ........................................................................ 50

八八、、附附表表 ............................................ 51

附表一、城镇体系（规划范围）表 ................................................ 51

V

附表二、城镇现状情况统计表 ........................................................ 52

附表三、城镇建设规模预测表 ........................................................ 58

附表四、城镇雨水管网提标改造规模预测表 ................................ 63

附表五、城镇合流制管网改造规模预测表 .................................... 68

附表六、城镇新建雨水管网规模预测表 ........................................ 73

附表七、城镇雨水管网投资统计表 ................................................ 78

附表八、城镇雨水调蓄设施建设任务表 ........................................ 84

附表九、城镇大型涝水行泄通道建设任务表 ................................ 85

附表十、重点工程与投资规模汇总表 ............................................ 86

附表十一、全区排水防涝工程重大项目基本情况表 .................... 87

附表十二、2016年雨水管网建设项目表 ....................................... 91

1

一一、、 概概述述

（一）规划依据

1、法律、法规及有关文件

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）

（2）《中华人民共和国水污染防治法》（2008 年）

（3）《中华人民共和国环境保护法》（2015年）

（4）《中华人民共和国水法》（2002 年 8月）

（5）《中华人民共和国水土保持法》（2010 年 12 月）

（6）《中华人民共和国防洪法》（1997 年 8月）

（7）《城镇排水与污水处理条例》（2014年 1 月）

（8）《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》

（国办发[2013]23 号）

（9）《关于加强城市基础设施建设的意见》（国发

[2013]36号）

（10）《城市规划编制办法》（建设部第 146号令）

（11）《关于印发城市排水（雨水）防涝综合规划编制

大纲的通知》（建城[2013] 98号）

（12）《关于印发城市排水防涝设施普查数据采集与管

理技术导则（试行）的通知》（建城[2013] 88号）

2、相关标准规范与规定

（1）《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）

2

（2）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）（2014

版）

（3）《城镇给水排水技术规范》(GB50788-2012)

（4）《城市防洪工程设计规范》（GB/T50805-2012）

（ 5）《建筑与小区雨水利用工程技术规范》

（GB50400-2006）

（6）《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）

（7）《城镇排水防涝设施普查数据采集与管理技术导

则（试行）》

（8）《城市水系规划规范》（GB50513-2009）

3、相关基础资料

（1）《内蒙古自治区城镇体系规划（2012－2020年）》

（2）《内蒙古自治区统计年鉴 2015 年》

（3）《内蒙古自治区城建统计年报》（2014年）

（4）《内蒙古住房城乡建设事业“十三五”规划》

（5）各盟市上报现状数据以及“十三五”期间排水防

涝设施建设计划

（二）指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以

及中央城镇化工作会议和中央城市工作会议精神，深入贯彻

习近平总书记关于新时期城市治水的“节水优先，空间均衡，

两手发力，系统治理”方针，按照建设“美丽中国”和生态

3

文明建设的总体要求，认真落实自治区党委九届十四次全委

会议和自治区城市工作会议精神。以提升城市排水防涝水

平、保障人民生命财产安全、改善城市人居环境为出发点，

围绕全面建设小康社会的目标，建立从源头到末端、工程措

施与非工程措施相结合的城市排水防涝体系，全面推进海绵

城市建设，统筹规划，加大投入，为构建和谐、美好的城市

人居环境，促进经济社会健康可持续发展提供有力保障。

（三）规划原则

1、统筹规划，分类指导。根据全区各城镇自然地理条

件、水文地质特点、降雨规律和城市规模等因素，提出分类

指导要求，因地制宜制定规划目标和建设任务。

2、提高标准，完善体系。了解降雨规律，科学评估内

涝灾害情况，在考虑经济社会发展需求的前提下，适度提高

排水防涝设施建设标准。构建源头减量、过程控制、末端治

理相结合的城市排水防涝工程体系。

3、创新理念，蓄排结合。优先利用自然力量排水，由

“以排为主”向“渗、滞、蓄、净、用、排”相结合的综合

化、生态化的排水理念转变，由“快排”向“少排、慢排、

净化后再排”的排水理念转变，全面建设自然积存、自然渗

透、自然净化的海绵城市。

4、依靠科技，加强监管。增强科技创新能力，推进数

字信息技术，推广城市暴雨内涝综合管控平台在城市排水防

4

涝中的应用。加大城市排水防涝设施运营维护方面的投入力

度，加强部门之间协调，全面提升城市排水防涝管理水平。

5、政府主导，社会参与。明确政府主体责任，加大财

政投入力度。完善政策法规，吸引社会资本进入排水防涝设

施建设和运营领域。

（四）规划范围

本规划规划范围为内蒙古自治区行政区域范围内的下

列城镇：

（1）全区设市城市中心城区；

（2）全区旗县所在地城镇。

规划将依据国家有关政策法规、标准及规范，结合内蒙

古自治区各地区规划和排水防涝设施现状，对全区排水防涝

工程进行统筹规划，确定排水防涝设施建设规模，并据此估

算投资规模。

（五）规划年限

为了与《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五

年规划》、《内蒙古自治区住房城乡建设事业“十三五”规

划》保持一致，本的规划期限从 2016年至 2020年。规划基

准年为 2015 年。

5

二、现状及问题

（一）区域概况

内蒙古自治区位于祖国北部，东西长 2400 多公里，南

北宽 1700 多公里，土地总面积 118.3 万平方公里，占我国

国土面积的 1/8。

内蒙古自治区地处内蒙古高原，地势平均海拔 1000 米

左右。全区高原面积占总面积的 53.4%，山地占 20.9%，丘

陵占 16.4%，其余是河流、湖泊等。

内蒙古的气候以温带大陆性季风气候为主。大兴安岭北

段地区属于寒温带大陆性季风气候。巴彦浩特——海勃湾—

—巴彦高勒以西地区属于暖温带大陆性气候。总的气候特点

是：春季气温骤升，多大风天气；夏季短促而炎热，降水集

中；秋季气温剧降，霜冻往往早来；冬季漫长寒冷，多寒潮

天气。多年平均气温 0～8℃，气温年较差平均在 34～36℃

之间，气温日较差平均为 12～16℃。年总降水量为 50～450

毫升。日照充足，光能资源十分丰富，大部地区都大于 2700

小时。多大风、沙暴天气，全年大风日数平均在 20～40 天

之间。寒潮入侵出现频繁，平均每年有 7 次左右，最少 4 次，

最多达 13次。

内蒙古自治区辖呼和浩特、包头、呼伦贝尔、通辽、赤

峰、乌兰察布、鄂尔多斯、巴彦淖尔、乌海 9个地级市，兴

6

安、锡林郭勒、阿拉善 3 个盟。全区共有 494个城镇。截止

2015年末，全区常住总人口为 2511.04万人，其中城镇人口

1514.16万人。

内蒙古经济发展迅速，现已通过构建能源、化工、冶金、

装备制造、农牧产品加工和高新技术产业六大优势产业基

地，形成了完整的国民经济体系。截至 2015 年末,全区国内

生产总值达 18032.8 亿元，增长 7.7%，人均生产总值达到

71903元，同比增长 7.4%，按年均汇率计算折合为 11547 美

元。全区三次产业比例为 9 : 51 : 40。

2015年内蒙古城镇化率为 60.3%，与国际公认的城镇化

发展成熟期 70%的水平仍有一定差距，总体上内蒙古仍处于

城镇化推进时期。

（二）降雨情况

全区境内年降水量为 50～450毫升，由东部向西部递减。

鄂伦春自治旗年降水量达 486毫米，阿拉善高原西部年降水

量少于 50毫米，额济纳旗仅 37毫米。降水量集中于夏季，

占全年降水量的 60～75%，造成局部地区易出现暴雨和洪涝。

全区年降水相对变率较大，在 15～40%之间，特别是呼和浩

特以西地区，降水变率大于 25%，阿拉善盟西部年降水变率

约为 40%，接近我国西北干旱地区的塔里木盆地和柴达木盆

地，是我国年降水变率最大的地区之一。大部分地区 80%保

证率的年降水量只占平均年降水量的 70%，限制了农业生产

7

的发展。

2015 年全区总降水量在 63.9(拐子湖)～696.6mm(扎兰

屯市)之间，与历史同期平均值相比，大部地区降水量接近

常年，仅阿拉善盟大部、锡林郭勒盟中部、通辽市东南部、

兴安盟大部、呼伦贝尔市东南部偏多 20～113%（额济纳旗），

鄂尔多斯市东北部、赤峰市中东部、呼伦贝尔市中西部地区

偏少 20～40%（图 1-1）。

图 1-1 2015 年内蒙古自治区降水量距平百分率 (%)

2015 年全区平均降水量 328mm，较长年平均值多 9mm，

比上年少 10mm（图 1-2）。

图 1-2 1961-2015 年历年年降水量

8

2015年全区共有 6 站出现极端降雨事件，出现在兴安盟、锡

林郭勒盟、巴彦淖尔市和阿拉善盟。其中有 5 站 24 小时

（20-20时、08-08 时）降水量超过极端阈值，有 1 站 24 小

时（08-08 时）降水量超历史极值，极端降雨事件发生次数

较少。进入 11 月，我区多地出现强降雪天气，共发生极端

降雪事件 18 站次，其中有 13 站次日降雪量超过极端阈值，

5 站次超过历史极值。

河湖水系 内蒙古大小河流千余条，其中流域面积在

1000平方公里以上的有 107条，主要河流有黄河、额尔古纳

河、嫩江和西辽河四大水系。大小湖泊星罗棋布，较大的湖

泊有 295 个，面积在 200 平方公里以上的湖泊有达赉湖、达

里诺尔和乌梁素海。全区 8公顷以上湖泊、沼泽、人工湿地

以及宽度 10 米以上、长度 5公里以上的河流总面积 9016万

亩，占国土面积的 5.08%，面积居全国第三位。我区初步建

立了以湿地自然保护区和湿地公园为主的湿地保护体系，纳

入保护体系的湿地面积 2214 万亩，占全区湿地总面积的

24.6%。内蒙古鄂尔多斯遗鸥和达赉湖国家级自然保护区列

入国际重要湿地名录。

水资源分布 依据《内蒙古自治区水资源公报（2015）》，

2014 年全区地表水资源量 397.61 亿立方米，折合年径流深

34.4 毫米，比多年平均值偏少 2.2％。全区地下水资源量

236.26 亿立方米，与多年平均值接近。全区水资源总量

9

537.79 亿立方米，比多年平均值偏少 1.5％。

2014 年黄河干流入境水量 252.70 亿立方米，出境水量

176.88 亿立方米。2014年末全区 71 座大中型水库蓄水总量

11.19亿立方米，比年初减少 9.09亿立方米。年末平原区浅

层地下水储存量比年初减少 6.28 亿立方米。2014 年全区各

水源工程总供水量 182.01 亿立方米，其中，地表水源供水

占总供水量 48.9％，地下水源供水占总供水量 49.9％，其

他水源供水占总供水量 1.2％。全区总用水量 182.01 亿立方

米，比上年减少 1.21 亿立方米，其中，农田灌溉用水占总

用水量 65.3％，林牧渔畜用水占总用水量 10.3％，工业用

水占总用水量 10.8％，城镇公共用水占总用水量 1.6％，生

活用水占总用水量 4.2％，生态用水占总用水量 7.8％。全

区人均综合用水量 727 立方米，万元 GDP(当年价格)用水量

1.02立方米，万元工业增加值(当年价格)用水量 25 立方米，

农田灌溉亩均毛用水量 322立方米。

2014年度实际参加评价的水功能区 120个，按全因子评

价，达标 31个，占参评总数 25.83％；按双因子评价，达标

47 个，占参评总数 39.17％。在参加评价的 6522.9 公里水

功能区中，按全因子评价，水质评价结果Ⅰ类～Ⅲ类河长

3794.3 公里，所占比例 58.2％，Ⅳ类～劣Ⅴ类河长 2728.6

公里，所占比例 41.8％；按双因子评价，水质评价结果Ⅰ类～

Ⅲ类河长 4250.5 公里，所占比例 65.2％，Ⅳ类～劣Ⅴ类河

10

长 2272.4公里，所占比例 34.8％。

（三）城镇排水现状

自治区党委、政府高度重视城市排水防涝设施等公共安

全基础设施建设，将其作为提高城市防灾减灾能力和安全保

障水平、提升城市基础设施建设和管理水平的全面推进新型

城镇化的重大战略部署。近年来，各地（市）政府积极落实

自治区部署，不断加大排水设施建设力度。

1、雨水管网现状

截止到 2015年底，我区城镇排水管网总长度为 19588.98

公里，其中雨水管网 6558.02 公里，污水管网 10821.21 公

里，雨污合流管网 2209.75公里；合流制管网占比 11.28%。

合流制排水管网比重较大，且设计截流倍数较低，降雨时大

量污水随雨水排入河道，导致城市水体污染严重。

在雨水管网中，设市城市 4540.33 公里，县城 2017.69

公里。

雨污合流管网，中，设市城市 1122.92公里，县城 1086.83

公里。

已有的排（雨）水管网排水能力严重不足，大部分设计

重现期为 1年或低于 1年，评估能力低于 2年重现期的排（雨）

水管网占比在 50%以上。

我区城镇建成区雨水管网密度最高为 8.5km/km2，平均

只有 3.2km/km2，83%的城镇（85个城镇）低于 5.0。建成区

11

雨水管网密度偏低，覆盖率不足，是城市内涝频发的重要原

因之一。

表 1-2 内蒙古自治区现状排水（雨水）管网分类统计表

行政区类

别

排水管网长度

（公里）

雨水管网长度

（公里）

污水管网长度

（公里）

雨污合流管网

长度（公里）

设市城市 12541.96 4540.33 6878.71 1122.92

县城 7047.02 2017.69 3942.50 1086.83

合计 19588.98 6558.02 10821.21 2209.75

表 1-3 内蒙古自治区现状雨水管网统计表单位：公里

序号 盟市 设市城市 县城 小计

1 呼和浩特 918.12 120.70 1038.82

2 包头 545.81 98.43 644.24

3 乌海 2.65 — 2.65

4 赤峰 287.83 92.56 380.39

5 通辽 308 283.38 591.38

6 鄂尔多斯 990.51 655.21 1645.72

7 呼伦贝尔 460.04 200.12 660.16

8 巴彦淖尔 410.55 100.36 510.91

9 乌兰察布 154.32 106.35 260.67

10 兴安盟 208.1 163.67 371.77

11 锡林郭勒盟 254.4 177.41 431.81

12 阿拉善盟 － 19.5 19.50

合计 4540.33 2017.69 6558.02

图 1-3 内蒙古自治区现状雨水管网情况分析图

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

县城

设市城市

12

2、雨水泵站建设现状

截止到 2015 年底，全区雨水泵站总排水能力为 26.65

立方米/秒，雨污合流泵站总排水能力为 15.04立方米/秒。

雨水泵站总排水能力为 26.25 立方米/秒，其中设市城

市为 21.92立方米/秒、县城为 4.73 立方米/秒。

雨污合流泵站总排水能力为 15.04 立方米/秒，其中设

市城市为 0.4立方米/秒、县城为 14.46 立方米/秒。

表 1-4 内蒙古自治区现状雨水泵站统计表单位：立方米/秒

序号 盟市 设市城市 县城 小计

1 呼和浩特 0 0 0

2 包头 0 0.42 0.42

3 乌海 0.14 0 0.14

4 赤峰 0 0 0

5 通辽 9 1.93 10.93

6 鄂尔多斯 0 1.55 1.55

7 呼伦贝尔 8.28 0 8.28

8 巴彦淖尔 1.5 0.83 2.33

9 乌兰察布 3 0 3

10 兴安盟 0 0 0

11 锡林郭勒盟 0 0 0

12 阿拉善盟 0 0 0

合计 21.92 4.73 26.65

图 1-4 内蒙古自治区现状雨水泵站情况分析图

0

2

4

6

8

10

12

县城

设市城市

13

表 1-5 内蒙古自治区现状合流泵站统计表单位：立方米/秒

序号 盟市 设市城市 县城 小计

1 呼和浩特 - - -

2 包头 0 0 0

3 乌海 0 0 0

4 赤峰 0 7.38 7.38

5 通辽 0 1.18 1.18

6 鄂尔多斯 0 0 0

7 呼伦贝尔 0 0 0

8 巴彦淖尔 0 6.08 6.08

9 乌兰察布 0 0 0

10 兴安盟 0 0 0

11 锡林郭勒盟 0.4 0 0.4

12 阿拉善盟 0 0 0

合计 0.4 14.64 15.04

3、雨水调蓄设施现状

根据地方上报数据统计，截止到 2015 年底，全区 8 个

县市建有雨水调蓄设施，现状调蓄容量容积为 508.45 万立

方米，其中设市城市 0.9 万立方米、县城 507.55万立方米。

表 1-6 内蒙古自治区现状雨水调蓄设施统计表

序号 名称 数量（座） 形式 设计调蓄容积（万m3）

1 扎赉特旗 2 地上 300

2 乌拉特后旗 1 地上 7.8

3 乌审旗 1 地上 16

4 准格尔旗 20 地上 170

5 莫旗 1 地上 12.5

6 乌海海南区 1 地上 1.2

7 丰镇市 1 地上

8 商都县 2 地上 0.05

合计 29 507.55

注：本表统计数据不含呼和浩特市和赤峰市数据，两市数据尚未上报。

4、内河水系整治现状

根据地方上报数据统计，截止到 2015 年底，全区已完

14

成内河水系整治长度 57.26公里，其中设市城市 7 公里、县

城 50.26 公里。

表 1-7 内蒙古自治区现状内河整治情况统计表

序号 区域名称 已完成整治长度（km）

一 设市城市 7

1 阿尔山市 3

2 额尔古纳市 4

二 县城 50.26

1 扎赉特旗 2.06

2 康巴什新区 4

3 伊金霍洛旗 7

4 乌审旗 15

5 四子王旗 1.2

6 卓资县 4

7 凉城县 3.4

8 兴和县 13.6

合计 57.26

注：本表统计数据不含呼和浩特市和赤峰市数据，两市数据尚未上报。

5、城市大型涝水行泄通道

根据地方上报数据统计，截止到 2015 年底，全区现状

大型涝水行泄通道长度 16.94 公里。其中，扎赉特旗 8.54

公里，凉城县 3.4 公里，化德县 5 公里。

（四）面临形势

1、政府高度重视

近年来超高强度暴雨频发，给城市排水管网带来巨大的

挑战，造成我国众多城市发生严重内涝。党中央、国务院，

自治区党委、政府高度重视城市排水防涝设施等公共安全基

础设施建设，将其作为提高城市防灾减灾能力和安全保障水

平、提升城市基础设施建设和管理水平的全面推进新型城市

15

化的重大战略部署。

2013 年 3 月 25 日，国务院办公厅下发了《国务院办公

厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发

[2013]23 号），2013 年 9 月 6 日，国务院下发了《国务院

关于加强城市城市基础设施建设的意见》（国发[2013]36

号）。明确提出了要编制城市排水防涝设施规划，用 10 年

左右的时间建成较为完善的城市排水防涝、防洪工程体系。

2013 年 10 月 2 日，国务院颁布了《城市排水与污水处

理条例》，明确要求城镇排水与污水处理要与城镇开发建设、

道路、绿化、水系等专项规划相衔接。城镇新区要优先安排

排水与污水处理设施；规范雨水和污水排放，促进污水处理

设施再生资源化利用；提高城镇内涝防治能力，地方政府要

制定应急预案，加强易涝点治理。根据住房城乡建设部《关

于印发城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲的通知》（建

城[2013]98号）的要求，全国有 270 个城市编制上报了城市

排水（雨水）防涝综合规划，对城市排水防涝能力和内涝风

险进行摸查评估，并提出系统性解决方案，增强了城市内涝

安全保障。

2014 年 11 月，财政部、住建部、水利部联合下发《关

于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》，并遴

选了 16 个城市作为首批试点城市。建设自然积存、自然渗

透、自然净化的海绵城市并在全国逐步推广，成为推进城市

16

生态文明建设，促进城市规划建设理念转变的有力措施。

2016 年 8 月 16 日，住建部下发了《住房城乡建设部关

于提高城市排水防涝能力推进城市地下综合管廊建设的通

知》，通知要求各地要做好城市排水防涝设施建设规划，切

实提高各类规划的科学性、系统性和可实施。严格按照国家

标准《室外排水设计规范》确定的内涝防治标准，将城市排

水防涝与城市地下综合管廊、海绵城市建设协同推进，坚持

自然与人工相结合、地上与地下相结合，发挥“渗、滞、蓄、

净、用、排”的作用，构建以“源头减排系统、排水管渠系

统、排涝除险系统、超标应急系统”为主要内容的城市排水

防涝工程体系，并与城市防洪规划做好衔接。各地要结合本

地实际情况，有序推进城市地下综合管廊和排水防涝设施建

设，依据城市排水防涝设施建设规划需要建设大口径雨水箱

涵、管道的区域，可充分考虑该片区未来发展需求，在不影

响排水通畅和保障管线安全的前提下，利用其上部空间敷设

适当的管线。

2014 年 8 月 27 日，内蒙古自治区人民政府下发了《内

蒙古自治区人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意

见》（内政发〔2014〕99号），明确提出各地区要重点编制

和完善城市排水（雨水）防涝综合规划、污水处理和再生水

利用专项规划、雨水综合利用规划等 11 类城市基础设施建

设专项规划。充分利用自然生态，提高雨水滞渗、调蓄和排

17

放能力，建设“海绵型”城市。积极推行低影响开发建设模

式，将建筑、小区雨水收集利用、可渗透面积、蓝线划定与

保护等要求作为城市规划许可和项目建设的前置条件。按照

涝点轻重，对应急和前期论证较为成熟的项目，加快项目立

项、可研、环评等环节的审批工作。市政基础设施工程应当

配套建设雨水收集利用设施，增强绿地、可渗透路面等对雨

水的滞渗能力；新区建设与旧城区改建应当按照雨水径流控

制要求建设相关设施。加大雨污分流改造力度，新城区必须

采用雨污分流制排水管网，对现阶段可以改造成为雨污分流

的管网，要进一步加大改造力度。

2、海绵城市建设新要求

习近平总书记针对中国城市化发展要求，提出建设自然

积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”的要求。为贯彻

落实习近平总书记指示，2014 年 10 月，住房城乡建设部印

发了《海绵城市建设技术指南》，2015年 1 月，财政部、住

房城乡建设部、水利部发布了《关于开展中央财政支持海绵

城市建设试点工作的通知》，2015 年 7 月，住房城乡建设部

印发《海绵城市建设绩效评价与考核办法》，启动了我国海

绵城市建设工作。2015 年 10 月，国务院办公厅印发了《关

于推进海绵城市建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)，

明确海绵城市建设是城市发展的方式，并确立了未来我国推

进海绵城市建设工作目标和基本原则，是我国推进新型城市

18

化建设的一个重要行动纲领，要求通过海绵城市建设，综合

采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少

城市开发建设对生态环境的影响，将 70%的降雨就地消纳和

利用。到 2020年，城市建成区 20%以上的面积达到目标要求；

到 2030年，城市建成区 80%以上的面积达到目标要求。

3、新规范标准的要求

新规范、新标准相继出台，对排水防涝设施建设提出新

标准和新要求。

《室外排水设计规范》（GB50014-2006）2014年版提高

了雨水管网设计重现期，最小设计重现期由 2011 年版的 1

年提高到 2年，取消了折减系数，增加了雨水利用设施和内

涝防治工程设施的规定。

2014年，住建部下发了《海绵城市建设指南——低影响

开发雨水系统的构建》（试行），提出来海绵城市建设——

低影响开发雨水系统构建的基本原则，规定控制目标的分

解、落实及其构建技术框架。2016 年 3 月，住建部发布了《海

绵城市专项规划编制暂行规定》，对做好海绵城市专项规划

编制提出了具体要求。

4、气候变化给城市排水防涝带来了新的挑战

近些年，受全球气候变化的影响，各地出现了降雨时空

分布规律变化的现象，一些地区出现了降雨日数、短历时降

雨强度等降雨规律的变化，尤其是部分地区短历时降雨强度

19

增加，给城市排水防涝工作带来了新的挑战。

（五）存在问题

1、城市化快速发展，排水防涝任务加重

随着我区城市化进程的快速发展，城市排水防涝任务也

不断加重。城市化进程导致下垫面性质发生变化，使得地表

水透水面积不断减少，降雨径流系数增大，产流量增加，汇

流时间缩短，导致降雨的峰值流量增大，峰值来临时间提前，

给城市排水管网带来了较大压力。

2、设计标准偏低，资金投入不足

在各地的城市建设过程中，普遍存在“重地上、轻地下”

的现象，各个城市排水防涝设施建设标准普遍偏低，导致很

多城市存在着大量不满足一年一遇重现期的雨水管网。另一

方面，一些城市的雨水管网淤堵严重，甚至严重破损，这也

使得设施运行水平及运行效果无法满足城市发展的要求。

3、排水系统不健全，缺乏内涝防治系统

西方发达国家在城市排水方面往往有两套系统，一套是

以雨水管网为主的小排水系统，用以排出低重现期（一般为

5 年以内）常见暴雨产生的径流；还有一套以地表排水通道、

地表沟渠、河道等为主的大排水系统，用以应对高重现期（一

般为 50～100年一遇）的罕见暴雨。在过去的城市建设中，

一般只有应对小重现期降雨的小排水系统，缺乏应对高重现

期的大排水系统。直到 2014 年修订的《室外排水设计规范》

20

（GB50014-2006）时才明确提出了我国不同规模城市的内涝

防治标准。

4、以工程排水为主，排水理念落后

各地城市排水多以雨水管网等工程措施排水为主，将雨

水直接排走。这种“快排”、“速排干”的做法忽视了雨水

的资源性，加剧了一些缺水地区的水资源短缺和地下水下

降。同时快速排干的做法也使得雨水径流的峰值增大，在一

定程度上加大了城市排水负担，增加了城市内涝风险。

当前这种以工程措施为主的快速排水的理念和西方发

达国家的城市雨水管理理念有着较大的差距，也和我国当前

生态文明建设的要求不相适应。

5、合流制排水系统改造进展缓慢

我区许多盟市的城镇排水体制主要为雨污合流制，有些

城市依靠明渠和盖板沟排水，管网尚不健全，且由于建设年

代久远，管径较小，标准低，不能满足排水要求。

6、城市排水设施建设历史欠账较多，城市内涝风险加

剧

随着城市的发展，建设用地稀缺程度加剧，地价不断增

高。一方面导致土地开发强度不断增高，硬化地面越来越多，

雨水下渗通道不断减少，雨水径流峰值流量越来越大。另一

方面原有的城市雨水调蓄设施不断被挤占，规划中的雨水调

蓄设施不能及时建设，雨水径流调蓄能力不断下降。这些都

21

加大了城市内涝风险。

由于排（雨）水管网建设欠账较多，我区城市内涝现象

普遍存在，大部分城市都发生过不同程度的内涝积水，呼和

浩特、包头等设区城市内涝较为严重。

22

四、规划目标

（一）总体思路

为加强城市排水防涝设施规划建设管理，提高城市应对

内涝灾害能力，以构建适应城市发展和环境变化需求的城市

排水防涝体系为目标，重点做好雨水管网改造与建设、雨水

泵站改造与建设、雨水调蓄设施建设、内河综合整治建设、

城市大型涝水行泄通道建设、低影响开发建设与信息化管理

建设等工作。

（二）总体目标

“十三五”时期，全区城镇排水（雨水）防涝设施建设

的总目标为：基本建成较为完善的城市排水防涝工程体系。

城镇排水（雨水）系统进一步完善，排水能力显著提高，基

本消除严重内涝现象；加快雨污分流改造，雨水径流污染和

溢流污染得到有效控制；城市内涝管控体系初步形成，海绵

城市建设初现成效。

到 2020 年，全区雨水调蓄、管网排水能力得到有效提

升，基本消除严重积水的易涝点。城区发生雨水管网设计标

准以内的降雨时，地面不应有明显的积水；城区发生内涝防

治标准以内的降雨时，应保证城市正常运行不受影响，城市

不能出现内涝灾害。

到 2020 年，通过初期雨水截留、调蓄设施建设、分流

23

制改造，完成合流制雨水管网改造。显著提升城市排水防涝

管理水平，形成日常监管与应急抢险相结合的排水防涝管理

体系。

到 2020 年，全区旗县及旗县以上城市初步建立城市排

水防涝体系，全面推广海绵城市建设，显著提升城市排水防

涝能力。大城市能应对不低于 30 年一遇的降雨，中小城市

能应对不低于 20 年一遇的降雨。城区发生超过内涝防治标

准的降雨时，城市运转基本正常，不得造成重大财产损失和

人员伤亡，确保经济社会持续健康协调发展。

（三）技术目标

“十三五”期间，全区排水防涝设施建设技术目标指标

为：

——加快推进雨水管渠改造与建设。在评估既有雨水管

渠排水能力的基础上，充分考虑城市发展、内涝防治、水环

境提升的要求，科学确定城市雨水管渠改造和新增的规模。

重点解决城市雨水管网排水能力不足和合流制管网改造问

题。新增雨水管渠应根据《室外排水设计规范》（GB50014）

的设计标准进行建设。到 2020 年，全区城镇雨水管网提标

改造比例达到 10%；雨污合流管网改造比例达到 50%。其中

呼和浩特市合流制排水管网改造比例要达到 100%，其他设市

城市合流制排水管网改造比例要达到 50%，降雨量大于 400

毫米的旗县所在地城镇合流制排水管网改造比例要达到

24

50%。

——积极推行低影响开发建设模式。推动海绵城市建

设，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。综合

采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，加强海绵型建筑

与小区、海绵型道路与广场、海绵型公园与绿地、绿色蓄排

与净化利用设施等建设，加强自然水系保护与生态修复，推

行透水铺装、雨水花园、储水池塘、湿地公园、生态绿地等，

促进雨水就地蓄积、渗透和利用,逐步实现小雨不积水、大

雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。通过源头减排、过程

控制、末端治理，形成低影响开发雨水系统、雨水管渠系统、

超标雨水排放系统、应急减灾与城市防洪相衔接、灰绿基础

设施相结合的海绵城市体系。到 2020 年，全区设市城市建

成区 20%以上的面积达到海绵城市建设要求，70%以上的雨水

得到有效控制，海绵城市建设走在全国前列。

——加强排水设施维护，管渠通畅，泵站调蓄设施状态

良好。按照城市内涝防治标准的要求，对城市现状排水防涝

泵站进行升级改造，提高泵站排水能力，着重提升城市低洼

地区和下穿式立体交叉道路等城市内涝高风险区排水标准，

降低内涝风险。对于不能通过管渠重力排除的区域，结合当

地需求，因地制宜新建泵站进行强排。

——大力提升雨水行泄通道过流能力与雨水调蓄容积。

重点解决城市内河排水能力不足、排水出路缺乏、雨水管渠

25

出口水位顶托等问题。在现状建成区内以城市内河清淤疏

浚、维护修复沿线构筑物为主，经论证确属必要的，可以通

过建设地下深层排水隧道或者地下调蓄设施，综合解决城市

内涝防治和合流制溢流污染问题；在新城区内以修复治理现

状自然通道、适度新增城市内河等行泄通道为主，在局部内

涝高风险地区建设城市雨水调蓄设施。

——初步建立城市暴雨内涝监测体系，随时掌握动态，

及时做出反应。

26

五、“十三五”需求分析

（一）人口预测

根据现状人口实际统计资料、《内蒙古自治区城镇体系

规划》（2015－2030 年）及各盟（市）、县、城镇总体规划

等，对规划范围内市、县城、重点镇、一般镇到“十三五”

期末（2020年）的人口规模进行预测统计，以合理确定设施

建设规模。2015年底，全区城镇人口 1541.09万人，建成区

面积 3462.89平方公里。到 2020年底，全区城镇人口约 1700

万人，规划建成区面积约 2547 平方公里，以上数据为本规

划范围内的全区数。人口预测情况详见附表二。

（二）雨水管网建设规模预测

1、概述

城镇雨水管网建设包括三方面的内容：现状雨水管网提

标改造、规划雨水管网建设和合流制管网改造。现状雨水管

网提标改造结合城镇现状建设情况和特点，主要通过分流、

截流、调蓄等措施进行；规划雨水管网按照规划标准一次性

建设到位；现状合流制管网因地制宜进行改造，包括新增管

网、建设截流管网提高截流倍数等方式。

2、计算方法

按照规划目标中关于雨水管网的建设要求，以全区城镇

建设统计年鉴的统计数据为基础，通过分析已上报城镇的排

27

水防涝综合规划的内容，确定现状雨水管网提标改造比例、

合流制管网改造比例，以及新建管网密度等参数值，进而计

算雨水管网建设的工程量。

（1）雨水管网提标改造

按照《室外排水设计规范》（GB 50014）将规划范围内

的 88 个城镇按照人口规模分为中小城市（100万人以下）、

大城市（100-500 万人）两类。

通过上述分析，确定不同类别的城市雨水管网的提标改

造率：

1）对于大城市，2020年改造比例为 15%；

2）对于中小城市，2020 年改造比例为 10%。

根据全区规划范围内各城镇雨水管网长度，乘以改造系

数，估算出 2020年全区各城市雨水管网改造工程量。

预测“十三五”期间，全区城镇雨水管网提标改造总长

约为 743 公里。

（2）合流制管网改造

按照《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工

作的通知》(国办发〔2013〕23号)文件要求，力争 5 年时间

完成合流制管网改造。对于多年平均降雨量 400毫米以上地

区，若合流制管网存在下列问题之一的，要求在 2020 年完

成合流制改造。

1）不能满足一年一遇降雨重现期的；

28

2）密封性不好导致污水渗漏严重的；截流倍数小于 2

倍的；

3）由于合流制导致严重城市内涝问题。

按照目标要求，需对各城镇按年均降雨量，分为 400 毫

米以下和以上两类。通过上述分析，确定不同类别的城市合

流制管网改造比例：

1）对于降雨量小于 400 毫米的城镇，不进行改造；

2）对于降雨量大于 400 毫米的城镇，合流制管网改造

比例为 50%。

根据全区各城镇雨水管网长度，乘以改造系数，估算出

2020年全区各城镇雨污合流改造工程量。

预测“十三五”期间，全区城镇雨污合流管网改造总长

约为 1109公里。

（3）新建管网

根据现状雨水管长度和建成区面积，统计各城镇雨水管

网密度，并分为小于 5km/km2，5～9km/km

2，大于 9km/km

2三

类。

如果现状管网密度大于 9km/km2，则选取 2020 年新建后

管网密度为 9km/km2。

如果现状管网密度小于 5km/km2，则选取 2020 年新建后

管网密度为 5km/km2。

如果现状管网密度介于 5～9km/km2的城市，则选取新建

29

后管网密度保持不变。

根据统计各城镇 2020 年新增建设用地，乘以规划管网

密度，得出全区各城镇新建雨水管长度。

预测“十三五”期间需要新建雨水管网 2733 公里。

3、计算结果

“十三五”时期，全区城镇雨水管网提标改造总长为 743

公里，合流制管网改造总长为 1109 公里，新增雨水管网总

长为 2733 公里。

（三）雨水泵站建设规模预测

城市雨水泵站一般为末端安全设施，由于电耗和管理成

本较高，一般情况下，能通过管网进行重力排除的，一般不

采用雨水泵站，仅当由于地形高差原因，为避免内涝时使用

泵站。

在城市低洼地区、下穿式立体交叉道路、沿江沿海等地

区，由于周围场地竖向的关系，难以依靠管网重力自流排除

雨水，内涝风险频率高。一般情况下设置雨水泵站进行强制

排出，在水位超过限值时，泵站开启。

泵站建设与城市规模关系密切，大城市排水面积大，排

水标准和防洪标准高，遇到地形问题需要强排时，泵站规模

也相对较大。此外，城市雨水泵站的需求与城市地形密切相

关，城市地形坡度较大以及西部干旱缺水地区，排水出路较

为通畅，泵站提升较少，地形平缓地区和沿江沿海地区，在

30

管网末端常常需要使用泵站将涝水强排至受纳水体。

泵站规模与各个城市的具体情况相关，不宜使用一刀切

的方式进行计算。充分衔接全区各盟市上报数据，对于每个

城镇，对其进行具体分析，根据其上报数据，总结提炼得出

泵站单位投资强度，用以推算它们的单位泵站投资。

2015 年底，全区有 12 个城镇建有雨水泵站，总排水能

力为 26.65立方米/秒。

表 5-1 现状泵站情况统计表单位：立方米/秒

序号 城镇名称 雨水泵站排水能力

合计 26.65

1 土默特右旗 0.42

2 乌海市 0.14

3 通辽市 9.00

4 科尔沁左翼中旗 0.83

5 开鲁县 1.10

6 达拉特旗 1.42

7 乌审旗 0.13

8 呼伦贝尔市 8.00

9 额尔古纳市 0.28

10 巴彦淖尔市 1.50

11 乌拉特前旗 0.83

12 乌兰察布市 3.00

“十三五”期间雨水泵站建设的主要任务为新建雨水泵

站以及改造雨水泵站两部分，其中雨水泵站改造任务力争在

“十三五”期间完成。依据各盟市上报规划资料，进行数据

提取，剔除明显异常的错误值，筛选出合理的数值，汇总得

出全区“十三五”期间需要新建的泵站数量。

到 2020 年，全区城镇排水防涝泵站规模达到 180.63 立

方米/秒，其中改造泵站泵站总规模 12.63 立方米/秒，新建

31

泵站规模为 168 立方米/秒。

（四）雨水调蓄设施建设规模预测

新建雨水调蓄设施规模预测如下：

（1）以城市暴雨强度公式为基础，计算城市内涝标准

对应的 2 小时降雨历时、5 分钟步长的雨型。

（2）以城市暴雨强度公式为基础，计算城市管道排除

能力，并考虑管道带压排水能力增加的因素。

（3）将设计降雨乘以径流系数得到设计降雨曲线，统

计计算设计降雨中大于城市管道排除能力部分的总雨量，即

为需要调蓄的雨量。

指标选取如下：

（1）内涝防治标准

用于确定城市最大调蓄雨量对应的重现期，与规划目标

保持一致，即大城市能有效应对不低于 30 年一遇的降雨，

中小城市能有效应对不低于 20年一遇的降雨。

（2）管道排水能力

涉及管道涉及标准、降雨径流系数、城市管道出口平均

汇流时间、管道有压力流能力修正系数等指标。

参照各地上报“十三五”项目，并依据国家“十三五”

任务安排，到 2020 年，全区规划城市雨水调蓄设施建设容

积总量为 69 万立方米，总投资为 6.9 亿元。

32

六、“十三五”主要任务

根据全区城镇排水（雨水）防涝设施建设存在的问题，

按照编制完成的排水（雨水）防涝规划要求，结合设定的“十

三五”建设目标，提出全区“十三五”城镇排水防涝设施建

设的重点任务及相关建设内容。以项目为依托，结合各地实

际情况，根据实施的紧迫性排序列出本区“十三五”期间建

设规划项目；同时，估算完成建设方案的投资需求。

根据全区各盟市排水防涝设施建设上报数据，并参照国

家“十三五”任务安排，全区“十三五”期间，雨水管网改

造与建设、雨水泵站改造与建设、雨水调蓄设施建设、雨水

行洪通道建设、低影响开发建设、信息化管理建设等重点任

务规划总投资为 359.03 亿元。“十三五”期间，全区排水

防涝设施建设重大项目 20 项，重大建设项目任务表见附表

十二。

各项任务分类投资统计如下：

表 6-1 全区排水防涝设施建设投资统计表

序号 项目 规划投资（亿元） 比例

1 雨水管网改造与建设 148.67 41.41

2 雨水泵站改造与建设 5.40 1.50

3 雨水调蓄设施建设 6.90 1.92

4 大型涝水行泄通道 10.95 3.05

5 低影响开发建设 186.36 51.91

6 信息化管理建设 0.75 0.21

合计 359.03 100

33

图 6-1 排水防涝设施建设任务比例

（一）现状排水设施普查

主要任务 按照住房和城乡建设部《城市排水防涝设施

普查数据采集与管理技术导则》的要求，开展城市排水防涝

设施普查和城市交通干道、下穿式立交、地下空间等易淹易

涝区调查，建立电子化信息档案。在摸清现状基础上，通过

建立数学模型等手段，对城市排水设施排涝能力、运行状况、

维护水平、超强暴雨下的应对能力等进行全面评估，为提高

排水防涝和预警应急水平提供依据。

技术要求 自治区住房城乡建设厅 2016 年底前统一制

订城市排水防涝普查的数据标准。县级以上城市根据普查数

据标准要求，对城市排水防涝基础设施、受纳水体、泄洪河

道、严重积水与内涝易发地点等情况进行全面普查，2017年

上半年编制完成普查报告。地级以上城市使用城市排水管网

水力模型对城市排水和防涝能力进行科学评估，对城市内涝

雨水管网改造与建设

雨水泵站改造与建设

雨水调蓄设施建设

大型涝水行泄通道

低影响开发建设

信息化管理建设

34

风险等级进行划分。地级以上市、有条件的县（市）应结合

当地气象、水文、城市地表资料，修订或编制当地的暴雨强

度公式，进一步提高雨水排水系统设计标准，增强城市排涝

能力。

（二）编制排水防涝专项规划

编制任务 严格贯彻落实住房和城乡建设部《城市排水

防涝数据采集与管理技术导则（试行）》（建城[2013]88 号）

和《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲》（建城[2013]98

号）要求，高度重视排水防涝专项规划的编制工作。各地住

房城乡建设部门要按照“先规划、后建设”的原则，牵头协

调组织相关部门部，采取强有力措施，认真开展城市排水防

涝设施现状普查，高质量完成城市排水雨水防涝专项规划编

制工作。到 2017 年底前，完成旗县城关镇以上城镇的排水

防涝专项规划的编制工作，并报同级人民政府审批。

技术要求 专项规划中明确排水出路与分区，科学布局

排水管网，确定排水管网雨污分流、管网和泵站等排水设施

的改造与建设、雨水滞渗调蓄设施、雨洪行泄设施、河湖水

系清淤与治理等建设任务，优先安排社会要求强烈、影响面

广的易涝区段排水设施改造与建设。要加强与城市防洪规划

的协调衔接，将城市排水防涝设施建设规划纳入城市总体规

划和土地利用总体规划。

35

（三）雨水管网改造与建设

建设任务 在评估既有雨水管网排水能力的基础上，充

分考虑城镇未来发展、内涝防治、水环境提升的要求，科学

确定城市雨水管渠改造和新增的规模。重点解决城市雨水管

网排水能力不足和合流制管网改造问题。新增雨水管网应根

据《室外排水设计规范》（GB50014-2006）（2014版）的设

计标准进行建设。通过改造，提高雨水管网排水能力，是消

除城市内涝风险的基本工程措施。

“十三五”期间，在调整优化雨水管网的基础上，全区

城镇雨水管网提标改造总长约为 743 公里，雨污合流管网改

造总长约为 1109公里，新增雨水管渠 2733公里。

技术要求 因现状雨水管网排水能力不足造成严重积

水的，应结合各城镇现状管网建设和易涝区分布情况，通过

修补破损管道，疏通雨水口和雨水管渠，增大管渠尺寸，增

设雨水篦子等多种方式相结合，进行提标改造。排水管渠检

查井井盖存在安全隐患的，应加装防坠保护装置。现状雨污

合流区域，因合流管道造成水环境污染或严重内涝的，应通

过增大管道截流倍数、增设调蓄设施、雨污分流等方式，辅

以海绵城市建设以及管网修复等措施，进行综合改造，控制

年均溢流次数和溢流总量。有条件的城市，应逐步推进初期

雨水收集与处理。新建雨水管渠应结合城市发展需求，合理

布局，严格按照设计标准建设。

36

改造老旧的排水管网，特别是旧城中的排水管网，使这

些排水管网发挥应有的排水能力，是城区防涝治涝的重要举

措之一。合流制管网截流改造，针对旧有管网采用直排式，

结合污水厂建设，同期将该合流制管网进行截流改造，设置

适宜的截流比，将收集的污水统一输送至污水处理厂进行集

中处理。

提高建成区雨水管渠密度是提高城市应对积水内涝的

有效措施。“十三五”期间，雨水管渠密度低于 5km/km2的

城市要提高到 5 km/km2以上。在人口密集、灾害易发的大城

市，排水防涝设施建设应采用国家标准的上限，并可视城市

发展实际适当超前提高有关建设标准。城市新开发地块和新

建小区等，建设前需进行渍涝风险评估，其排水防涝设施应

由具有相应资质的专业队伍进行统一规划、统一设计和统筹

建设。排水防涝设施设计方案需要通过当地排水防涝主管部

门的技术审查，施工图审查时，应加强对排水防涝设施设计

内容的把关。新建小区排水防涝设施应按规划同步建设，资

金纳入开发成本。建设单位在组织竣工验收时，应通知排水

防涝主管部门参加对排水防涝设施进行验收，验收合格后方

可投入使用。各地要按照排水防涝规划确定的目标，合理确

定年度排水防涝设施建设计划，并于每年年初将计划报省住

房城乡建设厅备案。

建设投资 根据现有统计数据，全区新建雨水管网平均

37

造价为 300 万元/公里。由于雨水管网改造费用高于新建，

因此雨水管网改造在平均造价基础上乘以 1.2的系数，即 360

万元/公里。“十三五”期间，全区城镇管网改造与建设总

投资为 148.67 亿元，其中雨水管网提标改造投资为 26.76

亿元，合流制管网改造投资为 39.92 亿元，新建雨水管网投

资为 81.99亿元。

（四）泵站改造与建设

建设任务 按照城镇内涝防治标准的要求，对城镇现状

排水防涝泵站进行升级改造，提高泵站排水能力，着重提升

城镇低洼地区和下穿式立体交叉道路等城市内涝高风险区

排水标准，降低内涝风险。对于不能通过管渠重力排除的区

域，结合当地需求，因地制宜新建泵站进行强排。结合排水

管网现状布局，合理设置雨水泵站；对设计标准偏低的泵站

提出改造方案和时序。

到 2020年，全区城镇排水防涝泵站规模达到 180.63 立

方米/秒，其中改造泵站规模为 12.63 立方米/秒，新建泵站

规模为 168立方米/秒。

技术要求 为了及时排除积水，泵站宜设在地势低洼、

靠近受纳水体的地点。应校核泵站配电设备的安全高度，采

取措施防止泵站受淹，保证供电安全。排水泵站宜按集水池

的液位变化自动控制运行，并建立遥测、遥讯和遥控系统。

排水管网关键节点流量的监控宜采用自动控制系统。

38

针对城市暴雨期内涝易积水地段，进行抢险处置，主要

采用固定排涝设施及移动救急设施两种进行应急设施配置

规划。

终端排涝泵站：终端排涝泵站，是针对长历时降雨、大

汇水区的雨水的汇集排放，特别是强暴雨的排放。

立交桥排涝泵站：结合各地立交桥设置情况进行适当改

造，提高暴雨重现期年限参数，改造并扩建现状立交桥的排

涝泵站。排水去处通常为附近可排放衔接的排水管网，或是

调节蓄水池（水塘、洼地）中。

移动式应急设施：主要针对城镇地势低洼易积水地段，

配置相应移动排涝设施（强排车、排涝泵、蓄水箱等）。

建设投资 泵站投资单价：根据全国的泵站规模和泵站

投资统计，并结合《市政工程概预算手册》中的泵站投资参

数，统计得出泵站投资与泵站规模的关系之比，取平均，泵

站投资单价约为 300 万元/立方米。改造泵站与新建泵站在

泵站总投资中的比例：对我过城市新建泵站与改造泵站所在

的投资比例进行分析之后发现，其比例与城市规模关系最为

密切，对各类别城市比例进行平均后，取新建泵站投资占比

分为：特大城市 60%，大城市 65%，中城市 80%，小城市 90%。

综合以上分析，本规划确定新建泵站投资单价约为 300万元

/立方米，改造泵站投资单价约为 240 万元/立方米。

“十三五”期间，全区城镇雨水泵站建设总投资为 5.4

39

亿元，其中新建雨水泵站投资为 5 亿元，改造雨水泵站投资

为 0.4亿元。

（五）雨水调蓄设施建设

建设任务 从解决城市雨水调蓄能力较弱的问题着手，

按照因地制宜、流域统筹的原则，合理安排各城市雨水调蓄

新增容积。建设重点由现状城市已建区逐步向新建城区转

移，优先支持易涝区段所属流域范围内的雨水调蓄设施建

设，同时应加强与防洪规划的协调与衔接，确保雨水调蓄设

施发挥有效作用。

技术要求 雨水调蓄设施应结合城市用地情况合理安

排建设形式，尽量与绿地、水系相结合，作为临时雨水调蓄

空间，发挥调蓄设施的复合功能，也可设置雨水调蓄专用设

施，如建设地下雨水调蓄设施。雨水进入调蓄设施前应进行

必要的截污处理，缺水地区应配套建设雨水净化、回用设施，

改善水环境，充分利用雨水资源。

结合城市排水管网系统，设置中端及终端雨水蓄滞工

程，实现雨水蓄滞雨水回用，并同时调节暴雨洪峰流量。

中端蓄滞工程。结合雨水排水管网系统主管网的敷设路

由，在中端可多处设施蓄水池，可以结合地形采用低洼的池

塘、绿地、水域，或规划设施的地势较低的体育场、停车场

等大型集中设施，作为洪峰流量泄流的蓄水空间，或设置地

埋式雨水蓄水池，蓄积的雨水经净化可作为绿化、道路浇洒

40

或市政杂用水。

终端蓄滞工程。结合雨水排水管网系统终端位置，设置

蓄积雨水的池体，可结合现有可利用的天然洼地、湖泊或可

用的地下蓄水空间作为雨水调蓄的空间，或者是将城镇内收

集的雨水统一转输到建成区外，进行集中蓄滞，做到“城内

雨水城外存”，建成集中的雨水储存水库。

渗透工程。结合城市的绿地及道路广场规划，将人行道、

停车场、广场的地面优先设置为透水路面。设置下凹式绿地，

规划设置渗透井、渗透渠；或是采用蓄渗结合的形式，将蓄

水池下底面做成具有渗透功能的池底，实现雨水（低影响开

发）综合利用。

源头控制调蓄工程。源头控制调蓄，一般是指建筑或是

居住片区，通过工程手段，实现雨水的有效蓄积利用。建筑

居住小区的建筑屋面、地面雨水汇流的收集、净化、储蓄、

回用。建议配套建设屋面雨水收集利用设施的主要对象为行

政办公用房、体育场馆、大型会展场馆、大型商业用房。新

建居民小区、开发方有积极性的可鼓励进行屋面雨水收集利

用。可考虑设置新型雨水综合利用方式——生态屋顶绿化。

建设投资 “十三五”期间，全区规划城镇雨水调蓄设

施建设容积总量为 69 万立方米，总投资为 6.9亿元。

（六）雨水行泄通道建设

建设任务 结合城市竖向和受纳水体分布以及城市内

41

涝防治标准，合理布局涝水行泄通道，应优先考虑地表的排

水干沟、干渠以及道路排水；对于建设地表涝水行泄通道确

有困难的地区，在充分论证的基础上，可考虑选择深层排水

隧道措施。

按照各地上报建设数据结合国家“十三五”任务安排，

2020 年，全区规划新建涝水行泄通道长度为 73 公里，各地

具体建设项目见附表九。

技术要求 雨水行洪通道对于城市排水是很关键的设

施，是解决城市排水最为主干框架性的大问题，需要在“空

间层面”做好安排才能够起到实际作用，在城市总体规划、

控制性详细规划等层面应明确行洪通道的用地范围，被城市

建设侵占的雨水行泄通道应结合蓝线规划予以恢复，发挥雨

水排除的作用。

考虑城市排水防涝系统对雨水行泄通道过流能力要求，

重点解决排水出路缺乏、雨水分区面积过大、雨水管渠出水

口易受顶托等问题。在现状建成区内以清淤疏浚，维护沿线

构筑物为主；在新城区内结合雨水分区，新增行泄通道，扩

宽现状河道，保障强降雨期间行泄通道的排水能力。要加大

对城市雨水行洪通道建设的投资比重。

城市雨水行泄通道建设应在满足城市排水防涝需要的

基础上，兼顾原有的防洪、景观等功能，增强闸门、挡水坝

等水工构筑物的调度能力。新增雨水行泄通道应充分结合地

42

形，尽可能增大收水面积。

（七）海绵城市建设

建设任务 各地要严格按照住建部《海绵城市专项规划

编制暂行规定》的要求，抓紧编制海绵城市专项规划，于 2016

年 10 月底前完成设市城市海绵城市专项规划。2017 年底前，

所有城市编制完成海绵城市建设 3年滚动规划和年度建设计

划，建立海绵城市工程项目储备制度。2018年底前，所有设

市城市结合城市建设需求，在市区范围内至少建成一个示范

项目。到 2020年，全区设市城市建成区 20%以上的面积达到

海绵城市建设要求，70%以上的雨水得到有效控制，海绵城

市建设走在全国前列。“十三五”期间，要积极做好海绵城

市试点建设工作，积极申报国家级海绵城市试点，每年选取

3～5个城镇作为自治区的海绵城市试点。依据国家“十三五”

任务安排，“十三五”期间全区海绵城市建设总面积为 241.66

平方公里，总投资达到 186.36亿元。

技术要求 科学编制规划，将雨水年径流总量控制率作

为城市规划的刚性控制指标，在城市规划各阶段严格落实海

绵城市的编制要求。

加强城市自然水系统保护与生态修复。强化城市空间开

发利用管控，科学确定城市开发边界、开发强度和生态保护

空间，严格城市蓝线、绿线管理，恢复或保持水体自然形态，

保护好山水林田湖自然本底。重视滨水绿廊建设，加强河道

43

整治，增强调蓄和行泄能力。

推广海绵型公园和绿地建设。把构建海绵型绿地系统列

入园林城市、生态园林城市创建内容，围绕绿网、水网、路

网的有机融合，更好地发挥城市绿地系统调蓄、净化雨水等

功能。公园绿地在消纳自身雨水径流的同时，尽可能为周边

区域提供雨水滞留、缓释空间；尽量减少硬质铺装，步行系

统、停车场等宜采用透水铺装。

推进海绵型道路和广场建设。转变道路、广场建设理念，

新建道路的绿化隔离带和两侧绿化带要因地制宜采用下凹

式绿地、植草沟等形式，增加道路绿地雨水吸纳能力。城市

广场要根据实际情况采用下沉式结构或配套建设雨水调蓄

设施，最大程度减缓雨水径流。按照低影响开发控制目标要

求，有计划对既有道路、广场实施海绵化改造。

推进海绵型建筑与小区建设。新建住宅小区要按照低影

响开发要求规划建设雨水系统；推广建筑雨水收集利用和屋

顶绿化技术。政府投资建设的保障性住房和棚户区改造项目

要率先落实海绵型住区建设要求。城市各类大型公共项目建

设，要率先践行海绵城市建设理念，规划用地面积超过 2 万

平方米的新建建筑物要配套建设雨水收集利用设施。

（八）监控与管理建设

建设任务 建立城市排水防涝设施信息数据库，呼和浩

特市要尽快建立城市排水防涝数字信息化管控平台，实现日

44

常管理、运行调度、灾情预判和辅助决策，提高城市排水防

涝设施规划、建设、管理和应急水平；其它城市要逐步建立

和完善排水防涝数字化管控平台。构建暴雨内涝监测体系，

在易涝点布设雨量计、流量计、液位计，实时采集数据，为

内涝防治及抢险指挥决策提供数据支撑。开展城市气候变

化、降雨规律等方面的研究，加快城市排水防涝综合规划及

近期建设规划的编制。

技术要求 建立完善的城市暴雨内涝监测预警应急体

系和排水防涝应急指挥调度体系，结合雨情、水情、工情变

化等情况，科学修订排涝预案，明确预警等级及相应措施和

处置程序。加强预案动态管理，构建技防、物防和人防相结

合的应急处置平台。做好应急物资储备工作，配备必要的应

急机泵、挖掘机车等排涝抢险设备，所有排涝泵站须配备双

回路供电系统或应急发电设施。重点做好下穿式立交、地下

空间、低洼地区等易淹易涝片区防范和应急处理准备，落实

应急排水防涝措施，确保安全度汛。建立专业化与社会化相

结合的应急抢险救援队伍，加强人员业务培训和演练，提升

渍涝灾害应急应对能力。建立责任追究制度，对汛期因工作

失职、渎职造成严重内涝的，要追究相关责任人的责任。

（九）设施维护

提高排水防涝设施维护质量 按照有关技术标准及操

作规程，做好排水管网、排涝泵站等设施设备的日常维护工

45

作。每年汛期前要全面做好排水防涝设施的清疏、保养工作，

确保始终处于良好状态，发挥应有功能。配置与排水防涝设

施数量、规模相匹配的管网检查及疏通机械，提高设施维护

的技术和装备水平。

提高排水防涝设施养护技术装备水平 设施养护单位

应配备与设施数量相匹配的管道检查疏通机械等，确保养护

质量和效率。广泛应用声纳等现代化技术手段，加强管道功

能性检查和结构性检查，提高设施完好率。积极推进设施养

护作业市场化，引进专业的排水防涝设施养护单位，提升设

施养护作业水平。

依法加强管理 新建排水设施严禁雨水、污水管网混

接；需与市政排水系统连接的，应严格遵守城市排水许可制

度，经有关部门检查合格后方可投入使用。加大对城区损坏

排水防涝设施行为的处罚力度，严禁向城市排水管网倾倒、

排放各类垃圾、超标废水，保障设施安全运行。加强雨污水

检查井井盖的管理，通过推广使用自调式防沉降井盖、井内

加设防护网等措施，确保汛期行人安全。严格保护行政区域

内的河湖沟渠等水体和湿地资源，严厉打击侵占河道及水

体、蚕食湿地等违法行为，提高雨水的蓄滞能力和综合利用

水平。

落实极端天气应对措施 做好沿河地带码头、护岸、排

江管网、景区和道路的管理工作，制订有效的临时封闭管制

46

措施，防备河水倒灌。对暴雨和可能发生的山体滑坡、泥石

流等次生灾害，有针对性地落实预防措施，并做好应急处置

准备。

47

七、规划实施和保障措施

（一）强化资金保障

“十三五”期间，全区城镇排水防涝设施建设任务所需

投资 359.03 亿元，根据任务安排，2016年度安排 35 个项目，

计划投资约 20 亿元（2016 年建设计划见附表十一）。城市

排水防涝设施建设项目量大面广，所需资金庞大，需要社会

各方都负起应尽的责任和义务。要形成稳定的多渠道筹措资

金来源、完善多元化融资机制，加快推进公共资源市场化配

置，增强城市建设资金“造血”功能，充分调动全社会特别

是企业对城市基础设施投入的积极性，落实规划建设资金。

1、加大政府投资

各级政府投资是公益性城市基础设施建设的主要资金

来源，完善排水防涝设施，确保城市安全是城市政府义不容

辞的责任。

一要加大公共财政对城市排水防涝设施建设、改造和维

护的投入，并逐年增大，确保投入增幅不低于经济增长速度。

二要将所需资金纳入财政预算，整合多渠道资金来源，积极

争取上级资金支持。三要科学制定排水防涝设施建设年度计

划，合理安排可用资金。四要提高城市建设维护资金、土地

出让收益、城市防洪经费等用于城市排水防涝的比例，一般

不低于 2%。

48

2、充分发挥市场经济作用

城市排水防涝设施建设属非经营性项目，仍可充分发挥

市场作用，完善相关产业政策指导体系，鼓励和引导社会资

金投资排水防涝设施建设。根据“谁投资，谁建设，谁管理，

谁受益”的原则，引入市场机制，逐步建立与完善政府主导、

市场推进、社会参与、多元投入的投融资机制。

一要有效整合、盘活城市存量资产资源，切实加强投融

资平台建设。采取更加积极的融资政策，运用更加灵活的融

资手段，鼓励和支持社会资金参与城市排水防涝设施建设；

二要制定一系列优惠政策，确保投资人合理收益，鼓励不同

经济成份和各类投资主体以 PPP等多种形式参与城市排水防

涝设施的建设和运营；三要充分用好国家支持政策，努力争

取国家开发银行、农业发展银行的政策性金融支持；四要积

极创新融资模式，具备条件的城市可将排水防涝设施建设与

供热、供水、燃气、污水处理等收费性项目捆绑打包，一同

交由社会企业进行投资建设管理；五要积极尝试利用地方政

府债券筹措城市建设资金，扩展排水防涝设施建设资金来

源；六要整合发改、财政、城建、水利、环保等多部门资金

渠道，形成合力；七要加强分类指导，进一步落实对排水设

施建设运营的用地、用电、设备折旧等的扶持政策和税收优

惠政策。

49

（二）加强规划指导

各城镇要加快排（雨）水防涝综合规划的编制，2016 年

底前全部编制完成。排水防涝设施建设用地要纳入城市总体

规划和土地利用总体规划，确保用地落实。在编制城市建设

总体规划和控制性详细规划时，要将海绵城市建设目标和排

水防涝设施建设要求纳入其中，明确雨水径流总量、综合径

流系数、下凹式绿地比率、透水性路面和透水铺装比率、雨

水利用等技术指标成为刚性要求。

（三）健全制度标准

加快推进出台各城市排水与污水处理管理办法，规范城

市排水防涝设施的规划、建设和运营管理，研究排水防涝设

施和海绵城市建设的特许经营等相关管理办法。

完善城市排水防涝方面所需要的设计规范、技术指南、

建设规程和运行维护规范等编写，编制合流制溢流污染控

制。结合新形势制定自治区的调蓄设施、行泄通道、排水泵

站等建设的相关技术标准和规范；加强标准规范实施情况的

后续评估，形成动态修编、先进适用的技术标准体系。

（四）明确责任落实

各城市政府是《排水防涝规划》实施的责任主体。各城

市要编制《排水防涝规划》实施方案，明确建设年度计划和

五年滚动计划，建立项目储备库。年度计划目标要纳入城市

50

政府的年度目标责任制考核，未能按期完成任务的要进行问

责。要健立报告制度。各城市要将项目建设进度、资金落实

情况、存在问题和困难等情况及时上报，每月上报一次。

（五）加强技术保障

海绵城市和排水防涝设施的建设，是新时期的新任务。

要加强学习和研究。一要通过走出去、请进来的方法加强本

地技术人才的培养，建立能够为本地建设提供及时、高效技

术咨询服务的专业队伍；二要研究适合本地的技术标准和工

程措施，指导海绵城市和排水防涝设施规划和建设。

（六）确保用地落实

城市总体规划中要确保排水防涝设施的用地需求，排水

防涝设施建设用地应纳入城市土地利用年度计划。符合《划

拨用地目录》的项目，以划拨方式供应建设用地。禁止以城

市开发等理由侵占排水防涝设施用地，尤其是雨水行泄通

道、排水泵站、雨水调蓄设施等。各级规划建设部门在用地

审批、土地出让、开发建设等阶段，应明确排水防涝设施的

用地边界和管控要求。

51

八八、、附附表表

附表一、城镇体系（规划范围）表

序号 行政级

别 城镇名称 数量

1 首府 呼和浩特市 1

2 地级市 包头市、呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市 8

3 县级市 牙克石市、扎兰屯市、根河市、额尔古纳市、乌兰浩特市、阿尔山市、霍林郭勒市、锡林浩特市、丰镇市 9

4 计 划 单

列市 二连浩特市、满洲里市 2

5 县城

土默特左旗、托克托县、和林格尔县、清水河县、武川县、土默特右旗、固阳县、达茂旗、阿荣旗、莫旗、

鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右

翼中旗、扎赉特旗、突泉县、科尔沁左旗后旗、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、阿

拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗、卓资县、化德县、商都县、兴和县、凉城县、察哈尔右旗中旗、察哈尔

右旗后旗、四子王旗、察哈尔右旗前旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁

旗、太仆寺旗、镶黄旗、正镶白旗、正蓝旗、多伦县、达拉特旗、准格尔旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、杭锦

旗、乌审旗、伊金霍洛旗、五原县、磴口县、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、阿鲁科尔

沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西县、克什克腾旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗、

69

52

附表二、城镇现状情况统计表

序

号 市（地）名称 行政级别

现状城镇人口

（万人）

现状建成区面

积（平方公里）

排水管道长度

（公里）

污水管道

（公里）

雨水管道

（公里）

雨污合流管

道（公里）

内蒙古 全区 1153.91 2045.14 19588.98 10821.21 6558.02 2209.75

1 呼和浩特 161.91 292.08 2437.12 1184.63 1038.82 213.67

呼和浩特市 地级市 132.00 229.91 1995.99 985.87 918.12 92.00

土默特左旗 旗县 10.60 14.02 143.75 35.95 23.80 84.00

托克托县 旗县 5.93 18.50 111.71 54.81 56.90 0.00

和林格尔县 旗县 4.58 17.44 69.67 50.00 0.00 19.67

清水河县 旗县 4.85 4.17 15.00 5.00 2.00 8.00

武川县 旗县 3.95 8.04 101.00 53.00 38.00 10.00

2 包头 162.00 227.14 2480.48 1730.11 644.24 106.13

包头市 地级市 143.20 195.79 2207.02 1558.78 545.81 102.43

土默特右旗 旗县 9.60 19.00 133.60 82.90 50.00 0.70

固阳县 旗县 5.60 9.00 91.00 54.00 34.00 3.00

达尔罕茂明安联合旗 旗县 3.60 3.35 48.86 34.43 14.43 0.00

3 乌海 44.49 41.60 289.66 149.30 2.65 137.71

乌海市 地级市 44.49 41.60 289.66 149.30 2.65 137.71

4 赤峰 215.37 214.88 1622.17 562.86 380.39 678.92

赤峰市 地级市 86.39 82.05 840.24 153.36 287.83 399.05

53

序

号 市（地）名称 行政级别

现状城镇人口

（万人）

现状建成区面

积（平方公里）

排水管道长度

（公里）

污水管道

（公里）

雨水管道

（公里）

雨污合流管

道（公里）

阿鲁科尔沁旗 旗县 10.01 14.35 157.80 111.30 30.00 16.50

巴林左旗 旗县 14.54 19.64 94.36 57.85 16.51 20.00

巴林右旗 旗县 8.93 14.68 49.01 16.85 15.45 16.71

林西县 旗县 7.04 13.47 81.00 58.20 6.60 16.20

克什克腾旗 旗县 10.83 10.92 45.10 26.70 1.20 17.20

翁牛特旗 旗县 16.31 18.67 88.90 20.00 0.00 68.90

喀喇沁旗 旗县 13.14 7.26 103.16 18.50 9.50 75.16

宁城县 旗县 26.00 21.99 75.30 48.00 6.10 21.20

敖汉旗 旗县 22.18 11.85 87.30 52.10 7.20 28.00

5 通辽 101.50 151.09 1767.91 1089.06 591.38 87.47

通辽市 地级市 42.60 61.20 736.84 408.37 268.00 60.47

科尔沁左翼中旗 旗县 5.80 8.72 77.97 26.50 24.47 27.00

科尔沁左翼后旗 旗县 7.70 12.75 143.78 76.78 67.00 0.00

开鲁县 旗县 8.08 11.98 169.72 70.81 98.91 0.00

库伦旗 旗县 7.66 9.92 61.00 42.00 19.00 0.00

奈曼旗 旗县 9.41 15.75 89.00 60.00 29.00 0.00

扎鲁特旗 旗县 9.95 13.96 113.80 68.80 45.00 0.00

霍林郭勒市 县级市 10.30 16.81 375.80 335.80 40.00 0.00

6 鄂尔多斯 78.26 262.27 3724.65 1860.05 1645.72 218.88

54

序

号 市（地）名称 行政级别

现状城镇人口

（万人）

现状建成区面

积（平方公里）

排水管道长度

（公里）

污水管道

（公里）

雨水管道

（公里）

雨污合流管

道（公里）

鄂尔多斯市 地级市 28.19 116.42 2169.38 1028.87 990.51 150.00

达拉特旗 旗县 13.40 29.83 164.13 81.92 26.21 56.00

准格尔旗 旗县 18.53 26.77 311.16 188.69 113.59 8.88

鄂托克前旗 旗县 3.40 8.27 79.53 47.56 29.97 2.00

鄂托克旗 旗县 3.10 10.00 114.90 63.70 51.20 0.00

杭锦旗 旗县 4.35 9.55 129.28 100.41 28.87 0.00

乌审旗 旗县 3.70 13.88 203.00 114.80 88.20 0.00

伊金霍洛旗 旗县 3.59 47.55 553.27 234.10 317.17 2.00

7 呼伦贝尔 108.33 210.99 1540.53 817.41 660.16 62.96

呼伦贝尔市 地级市 27.29 59.46 503.85 184.26 319.59 0.00

阿荣旗 旗县 6.10 14.80 18.00 12.00 6.00 0.00

莫力达瓦达斡尔族自

治旗 旗县 8.37 12.20 121.62 76.85 44.77 0.00

鄂伦春自治旗 旗县 4.70 10.07 30.30 20.00 0.00 10.30

鄂温克族自治旗 旗县 2.51 10.00 119.60 47.15 72.45 0.00

陈巴尔虎旗 旗县 1.83 6.19 64.66 33.66 31.00 0.00

新巴尔虎左旗 旗县 1.53 6.08 21.70 10.70 11.00 0.00

新巴尔虎右旗 旗县 1.94 4.75 35.70 0.80 34.90 0.00

满洲里市 计划单列市 17.13 27.00 291.58 146.42 117.00 28.16

55

序

号 市（地）名称 行政级别

现状城镇人口

（万人）

现状建成区面

积（平方公里）

排水管道长度

（公里）

污水管道

（公里）

雨水管道

（公里）

雨污合流管

道（公里）

牙克石市 县级市 13.16 18.98 96.50 80.00 0.00 16.50

扎兰屯市 县级市 13.05 18.25 139.57 121.57 18.00 0.00

额尔古纳市 县级市 3.61 10.38 69.45 64.00 5.45 0.00

根河市 县级市 7.11 12.83 28.00 20.00 0.00 8.00

8 巴彦淖尔 75.46 133.17 1886.87 1116.45 510.91 259.51

巴彦淖尔市 地级市 34.00 61.09 1180.95 721.30 410.55 49.10

五原县 旗县 10.05 12.82 102.59 100.39 2.20 0.00

磴口县 旗县 5.11 10.49 68.22 28.03 0.00 40.19

乌拉特前旗 旗县 8.90 17.98 179.30 95.10 1.10 83.10

乌拉特中旗 旗县 3.91 7.39 79.78 7.16 0.00 72.62

乌拉特后旗 旗县 2.67 7.90 79.00 71.00 8.00 0.00

杭锦后旗 旗县 10.82 15.50 197.03 93.47 89.06 14.50

9 乌兰察布 95.01 181.28 1171.18 755.16 260.67 155.35

乌兰察布市 地级市 26.53 52.18 317.82 231.50 81.32 5.00

卓资县 旗县 4.74 6.42 41.83 27.83 0.00 14.00

化德县 旗县 6.32 14.58 60.20 6.70 0.00 53.50

商都县 旗县 8.40 12.50 76.75 12.40 11.50 52.85

兴和县 旗县 8.10 18.09 116.62 92.76 23.86 0.00

凉城县 旗县 4.80 7.08 73.25 49.50 18.75 5.00

56

序

号 市（地）名称 行政级别

现状城镇人口

（万人）

现状建成区面

积（平方公里）

排水管道长度

（公里）

污水管道

（公里）

雨水管道

（公里）

雨污合流管

道（公里）

察哈尔右翼前旗 旗县 4.58 8.39 34.27 31.07 2.20 1.00

察哈尔右翼中旗 旗县 4.40 13.42 60.83 30.32 30.51 0.00

察哈尔右翼后旗 旗县 5.82 12.96 30.66 21.60 3.06 6.00

四子王旗 旗县 8.12 11.96 115.78 98.31 16.47 1.00

丰镇市 县级市 13.20 23.70 243.17 153.17 73.00 17.00

10 兴安盟 48.85 95.02 892.14 453.37 371.77 67.00

科尔沁右翼前旗 旗县 2.10 5.85 87.30 68.80 8.50 10.00

科尔沁右翼中旗 旗县 7.46 11.81 93.46 34.86 43.60 15.00

扎赉特旗 旗县 6.30 15.06 150.65 84.00 66.65 0.00

突泉县 旗县 6.20 13.15 130.92 86.00 44.92 0.00

乌兰浩特市 县级市 23.44 37.75 391.95 159.25 190.70 42.00

阿尔山市 县级市 3.35 11.40 37.86 20.46 17.40 0.00

11 锡林郭勒盟 51.23 178.07 1472.57 852.61 431.81 188.15

阿巴嘎旗 旗县 2.26 6.42 50.00 39.30 0.00 10.70

苏尼特左旗 旗县 1.50 4.33 26.00 5.00 0.00 21.00

苏尼特右旗 旗县 3.42 12.89 59.00 24.62 0.00 34.38

东乌珠穆沁旗 旗县 2.91 10.50 118.33 63.02 52.85 2.46

西乌珠穆沁旗 旗县 3.22 10.26 113.60 82.10 31.50 0.00

太仆寺旗 旗县 6.29 12.97 78.53 24.69 24.30 29.54

57

序

号 市（地）名称 行政级别

现状城镇人口

（万人）

现状建成区面

积（平方公里）

排水管道长度

（公里）

污水管道

（公里）

雨水管道

（公里）

雨污合流管

道（公里）

镶黄旗 旗县 3.17 6.50 66.57 10.00 0.00 56.57

正镶白旗 旗县 2.70 4.88 42.05 32.05 10.00 0.00

正蓝旗 旗县 3.15 11.50 131.63 121.13 4.50 6.00

多伦县 旗县 3.90 9.86 160.53 94.27 54.26 12.00

二连浩特市 县级市 2.89 45.96 171.60 156.10 0.00 15.50

锡林浩特市 县级市 15.82 42.00 454.73 200.33 254.40 0.00

12 阿拉善盟 11.50 57.55 303.70 250.20 19.50 34.00

阿拉善左旗 旗县 8.80 42.50 187.44 162.44 19.00 6.00

阿拉善右旗 旗县 1.42 4.62 31.32 12.82 0.50 18.00

额济纳旗 旗县 1.28 10.43 84.94 74.94 0.00 10.00

58

附表三、城镇建设规模预测表

序号 地区 2015年现状城区人口 2015 年现状城区人口

（万人）

2015 年现状成区面积 2020 年规划城区面积

（万人） （平方公里） （平方公里）

内蒙古自治区 1153.91 1700 2045.14 2547

1 呼和浩特市 161.91 232 292.08 338

呼和浩特市 132.00 188 229.91 267

土默特左旗察素齐镇 10.60 15 14.02 15

托克托县双河镇 5.93 9 18.50 20

和林格尔县城关镇 4.58 7 17.44 18

清水河县城关镇 4.85 7 4.17 5

武川县可可以力更镇 3.95 6 8.04 13

2 包头市 162.00 235 227.14 272

包头市 143.20 208 195.79 221

土默特右旗萨拉齐镇 9.60 14 19.00 30

固阳县金山镇 5.60 8 9.00 15

达茂旗百灵庙镇 3.60 5 3.35 6

3 呼伦贝尔市 44.49 164 41.60 252

呼伦贝尔市 44.49 43 41.60 69

阿荣旗那吉镇 215.37 9 214.88 20

莫旗尼尔基镇 86.39 12 82.05 13

鄂伦春自治旗阿里河镇 10.01 7 14.35 17

鄂温克族自治旗巴彦托海 14.54 4 19.64 12

59

序号 地区 2015年现状城区人口 2015 年现状城区人口

（万人）

2015 年现状成区面积 2020 年规划城区面积

（万人） （平方公里） （平方公里）

镇

陈巴尔虎旗巴彦库仁镇 8.93 5 14.68 7

新巴虎左旗阿木古朗镇 7.04 2 13.47 7

新巴右旗阿拉坦额莫勒镇 10.83 3 10.92 5

满洲里市 16.31 25 18.67 31

牙克石市 13.14 19 7.26 22

扎兰屯市 26.00 19 21.99 21

额尔古纳市 22.18 5 11.85 12

根河市 101.50 10 151.09 14

4 兴安盟 42.60 71 61.20 140

科尔沁右翼前旗科尔沁镇 5.80 3 8.72 23

科右中旗巴彦呼舒镇 7.70 11 12.75 14

扎赉特旗音德尔镇 8.08 9 11.98 16

突泉县突泉镇 7.66 9 9.92 20

乌兰浩特市 9.41 34 15.75 57

阿尔山市 9.95 5 13.96 9

5 通辽市 10.30 154 16.81 194

通辽市 78.26 63 262.27 71

科尔沁左翼中旗保康镇 28.19 9 116.42 17

科尔沁左旗后旗甘旗卡镇 13.40 14 29.83 17

开鲁县开鲁镇 18.53 12 26.77 14

库伦旗库伦镇 3.40 11 8.27 17

60

序号 地区 2015年现状城区人口 2015 年现状城区人口

（万人）

2015 年现状成区面积 2020 年规划城区面积

（万人） （平方公里） （平方公里）

奈曼旗大沁他拉镇 3.10 15 10.00 23

扎拉特旗鲁北镇 4.35 15 9.55 16

霍林郭勒市 3.70 15 13.88 20

6 赤峰市 3.59 316 47.55 260

赤峰市 108.33 130 210.99 95

阿鲁科尔沁旗天山镇 27.29 14 59.46 17

巴林左旗林东镇 6.10 21 14.80 32

巴林右旗大板镇 8.37 13 12.20 17

林西县林西镇 4.70 10 10.07 16

克什克腾旗经棚镇 2.51 16 10.00 12

翁牛特旗乌丹镇 1.83 26 6.19 27

喀喇沁旗锦山镇 1.53 19 6.08 9

宁城县天义镇 1.94 36 4.75 23

敖汉旗新惠镇 17.13 31 27.00 12

7 乌兰察布市 13.16 139 18.98 221

乌兰察布市 13.05 40 18.25 61

卓资县桌资山镇 3.61 7 10.38 7

化德县长顺镇 7.11 9 12.83 15

商都县七台镇 75.46 12 133.17 20

兴和县城关镇 34.00 12 61.09 17

凉城县岱海镇 10.05 7 12.82 14

察右旗前旗土贵乌拉镇 5.11 7 10.49 8

61

序号 地区 2015年现状城区人口 2015 年现状城区人口

（万人）

2015 年现状成区面积 2020 年规划城区面积

（万人） （平方公里） （平方公里）

察哈尔右旗中旗科布尔镇 8.90 5 17.98 14

察右旗后旗巴音查干镇 3.91 9 7.39 15

四子王旗乌兰花镇 2.67 12 7.90 23

丰镇市 10.82 19 15.50 27

8 鄂尔多斯市 95.01 109 181.28 301

鄂尔多斯市 26.53 37 52.18 131

达拉特旗树林召镇 4.74 20 6.42 30

准格尔旗薛家湾镇 6.32 27 14.58 28

鄂托克前旗敖勒召其镇 8.40 5 12.50 9

鄂托克旗乌兰镇 8.10 5 18.09 12

杭锦旗锡尼镇 4.80 6 7.08 12

乌审旗嘎鲁图镇 4.58 5 8.39 23

伊金霍洛旗阿勒腾席热镇 4.40 5 13.42 55

9 锡林郭勒盟 5.82 75 12.96 219

阿巴嘎旗別力古台镇 8.12 3 11.96 9

苏尼特左旗满都拉图镇 13.20 2 23.70 6

苏尼特右旗赛汉塔拉镇 48.85 5 95.02 16

东乌旗乌里雅斯太镇 2.10 4 5.85 11

西乌旗巴拉嘎尔高勒镇 7.46 5 11.81 12

太仆寺旗宝昌镇 6.30 9 15.06 16

镶黄旗新宝拉格镇 6.20 5 13.15 8

正镶白旗明安图镇 23.44 4 37.75 10

62

序号 地区 2015年现状城区人口 2015 年现状城区人口

（万人）

2015 年现状成区面积 2020 年规划城区面积

（万人） （平方公里） （平方公里）

正蓝旗上都镇 3.35 5 11.40 16

多伦县多伦淖尔镇 51.23 6 178.07 15

二连浩特市 2.26 4 6.42 53

锡林浩特市 1.50 24 4.33 46

10 巴彦淖尔市 3.42 112 12.89 217

巴彦淖尔市 2.91 51 10.50 133

五原县隆兴昌镇 3.22 15 10.26 13

磴口县巴彦高勒镇 6.29 8 12.97 11

乌拉特前旗乌拉山镇 3.17 13 6.50 22

乌拉特中旗海流图镇 2.70 6 4.88 9

乌拉特后旗巴音宝力格镇 3.15 4 11.50 13

杭锦后旗陕坝镇 3.90 16 9.86 16

11 乌海市 2.89 75 45.96 66

12 阿拉善盟 15.82 18 42.00 67

阿拉善左旗巴彦浩特镇 11.50 14 57.55 49

阿拉善右旗巴丹吉林镇 8.80 2 42.50 6

额济纳旗达来呼布镇 1.42 2 4.62 12

1.28 10.43

63

附表四、城镇雨水管网提标改造规模预测表

序号 市（地）名称 2020 城市人口规模

（万人） 城镇规模分类

现状雨水管道长度

（公里）

2020 年雨水管网提标改造长度

（公里）

一 内蒙古 1700 6558.02 743

1 呼和浩特 232 1038.82 150

呼和浩特市 188 大城市 918.12 138

土默特左旗 15 中小城市 23.80 2

托克托县 9 中小城市 56.90 6

和林格尔县 7 中小城市 0.00 0

清水河县 7 中小城市 2.00 0

武川县 6 中小城市 38.00 4

2 包头 235 644.24 92

包头市 208 大城市 545.81 82

土默特右旗 14 中小城市 50.00 5

固阳县 8 中小城市 34.00 3

达尔罕茂明安联合旗 5 中小城市 14.43 1

3 乌海 75 2.65 0

乌海市 75 中小城市 2.65 0

4 赤峰 316 380.39 52

赤峰市 130 大城市 287.83 43

阿鲁科尔沁旗 14 中小城市 30.00 3

巴林左旗 21 中小城市 16.51 2

巴林右旗 13 中小城市 15.45 2

林西县 10 中小城市 6.60 1

64

序号 市（地）名称 2020 城市人口规模

（万人） 城镇规模分类

现状雨水管道长度

（公里）

2020 年雨水管网提标改造长度

（公里）

克什克腾旗 16 中小城市 1.20 0

翁牛特旗 26 中小城市 0.00 0

喀喇沁旗 19 中小城市 9.50 1

宁城县 36 中小城市 6.10 1

敖汉旗 31 中小城市 7.20 1

5 通辽 154 591.38 59

通辽市 63 中小城市 268.00 27

科尔沁左翼中旗 9 中小城市 24.47 2

科尔沁左翼后旗 14 中小城市 67.00 7

开鲁县 12 中小城市 98.91 10

库伦旗 11 中小城市 19.00 2

奈曼旗 15 中小城市 29.00 3

扎鲁特旗 15 中小城市 45.00 5

霍林郭勒市 15 中小城市 40.00 4

6 鄂尔多斯 109 1645.72 165

鄂尔多斯市 37 中小城市 990.51 99

达拉特旗 20 中小城市 26.21 3

准格尔旗 27 中小城市 113.59 11

鄂托克前旗 5 中小城市 29.97 3

鄂托克旗 5 中小城市 51.20 5

杭锦旗 6 中小城市 28.87 3

乌审旗 5 中小城市 88.20 9

伊金霍洛旗 5 中小城市 317.17 32

65

序号 市（地）名称 2020 城市人口规模

（万人） 城镇规模分类

现状雨水管道长度

（公里）

2020 年雨水管网提标改造长度

（公里）

7 呼伦贝尔 164 660.16 66

呼伦贝尔市 43 中小城市 319.59 32

阿荣旗 9 中小城市 6.00 1

莫力达瓦达斡尔族自治旗 12 中小城市 44.77 4

鄂伦春自治旗 7 中小城市 0.00 0

鄂温克族自治旗 4 中小城市 72.45 7

陈巴尔虎旗 5 中小城市 31.00 3

新巴尔虎左旗 2 中小城市 11.00 1

新巴尔虎右旗 3 中小城市 34.90 3

满洲里市 25 中小城市 117.00 12

牙克石市 19 中小城市 0.00 0

扎兰屯市 19 中小城市 18.00 2

额尔古纳市 5 中小城市 5.45 1

根河市 10 中小城市 0.00 0

8 巴彦淖尔 112 510.91 51

巴彦淖尔市 51 中小城市 410.55 41

五原县 15 中小城市 2.20 0

磴口县 8 中小城市 0.00 0

乌拉特前旗 13 中小城市 1.10 0

乌拉特中旗 6 中小城市 0.00 0

乌拉特后旗 4 中小城市 8.00 1

杭锦后旗 16 中小城市 89.06 9

9 乌兰察布 139 260.67 26

66

序号 市（地）名称 2020 城市人口规模

（万人） 城镇规模分类

现状雨水管道长度

（公里）

2020 年雨水管网提标改造长度

（公里）

乌兰察布市 40 中小城市 81.32 8

卓资县 7 中小城市 0.00 0

化德县 9 中小城市 0.00 0

商都县 12 中小城市 11.50 1

兴和县 12 中小城市 23.86 2

凉城县 7 中小城市 18.75 2

察哈尔右翼前旗 7 中小城市 2.20 0

察哈尔右翼中旗 5 中小城市 30.51 3

察哈尔右翼后旗 9 中小城市 3.06 0

四子王旗 12 中小城市 16.47 2

丰镇市 19 中小城市 73.00 7

10 兴安盟 71 371.77 37

科尔沁右翼前旗 3 中小城市 8.50 1

科尔沁右翼中旗 11 中小城市 43.60 4

扎赉特旗 9 中小城市 66.65 7

突泉县 9 中小城市 44.92 4

乌兰浩特市 34 中小城市 190.70 19

阿尔山市 5 中小城市 17.40 2

11 锡林郭勒盟 75 431.81 43

阿巴嘎旗 3 中小城市 0.00 0

苏尼特左旗 2 中小城市 0.00 0

苏尼特右旗 5 中小城市 0.00 0

东乌珠穆沁旗 4 中小城市 52.85 5

67

序号 市（地）名称 2020 城市人口规模

（万人） 城镇规模分类

现状雨水管道长度

（公里）

2020 年雨水管网提标改造长度

（公里）

西乌珠穆沁旗 5 中小城市 31.50 3

太仆寺旗 9 中小城市 24.30 2

镶黄旗 5 中小城市 0.00 0

正镶白旗 4 中小城市 10.00 1

正蓝旗 5 中小城市 4.50 0

多伦县 6 中小城市 54.26 5

二连浩特市 4 中小城市 0.00 0

锡林浩特市 24 中小城市 254.40 25

12 阿拉善盟 18 19.50 2

阿拉善左旗 14 中小城市 19.00 2

阿拉善右旗 2 中小城市 0.50 0

额济纳旗 2 中小城市 0.00 0

68

附表五、城镇合流制管网改造规模预测表

序号 市（地）名称 城镇年降雨量（毫米） 现状雨污合流管道长度（公里） 管网改造长度（公里）

一 内蒙古 2209.75 1109

1 呼和浩特 213.67 111

呼和浩特市 551 92.00 92

土默特左旗 380 84.00 0

托克托县 362 0.00 0

和林格尔县 392 19.67 10

清水河县 410 8.00 4

武川县 354 10.00 5

2 包头 106.13 53

包头市 422 102.43 51

土默特右旗 346 0.70 0

固阳县 300 3.00 2

达尔罕茂明安联合旗 247 0.00 0

3 乌海 137.71 69

乌海市 176 137.71 69

4 赤峰 678.92 339

赤峰市 376 399.05 200

阿鲁科尔沁旗 350 16.50 8

巴林左旗 400 20.00 10

巴林右旗 358 16.71 8

林西县 370 16.20 8

克什克腾旗 400 17.20 9

69

序号 市（地）名称 城镇年降雨量（毫米） 现状雨污合流管道长度（公里） 管网改造长度（公里）

翁牛特旗 370 68.90 34

喀喇沁旗 400 75.16 38

宁城县 480 21.20 11

敖汉旗 400 28.00 14

5 通辽 87.47 44

通辽市 488 60.47 30

科尔沁左翼中旗 340 27.00 14

科尔沁左翼后旗 338 0.00 0

开鲁县 420 0.00 0

库伦旗 366 0.00 0

奈曼旗 400 0.00 0

扎鲁特旗 270 0.00 0

霍林郭勒市 356 0.00 0

6 鄂尔多斯 218.88 109

鄂尔多斯市 673 150.00 75

达拉特旗 316 56.00 28

准格尔旗 408 8.88 4

鄂托克前旗 220 2.00 1

鄂托克旗 250 0.00 0

杭锦旗 245 0.00 0

乌审旗 380 0.00 0

伊金霍洛旗 380 2.00 1

7 呼伦贝尔 62.96 31

呼伦贝尔市 321 0.00 0

70

序号 市（地）名称 城镇年降雨量（毫米） 现状雨污合流管道长度（公里） 管网改造长度（公里）

阿荣旗 458 0.00 0

莫力达瓦达斡尔族自治旗 450 0.00 0

鄂伦春自治旗 470 10.30 5

鄂温克族自治旗 350 0.00 0

陈巴尔虎旗 308 0.00 0

新巴尔虎左旗 280 0.00 0

新巴尔虎右旗 255 0.00 0

满洲里市 303 28.16 14

牙克石市 470 16.50 8

扎兰屯市 510 0.00 0

额尔古纳市 240 0.00 0

根河市 8.00 4

8 巴彦淖尔 259.51 130

巴彦淖尔市 208 49.10 25

五原县 170 0.00 0

磴口县 145 40.19 20

乌拉特前旗 220 83.10 42

乌拉特中旗 200 72.62 36

乌拉特后旗 100 0.00 0

杭锦后旗 138 14.50 7

9 乌兰察布 155.35 78

乌兰察布市 548 5.00 3

卓资县 400 14.00 7

化德县 314 53.50 27

71

序号 市（地）名称 城镇年降雨量（毫米） 现状雨污合流管道长度（公里） 管网改造长度（公里）

商都县 350 52.85 26

兴和县 397 0.00 0

凉城县 392 5.00 3

察哈尔右翼前旗 350 1.00 1

察哈尔右翼中旗 292 0.00 0

察哈尔右翼后旗 200 6.00 3

四子王旗 376 1.00 1

丰镇市 400 17.00 9

10 兴安盟 67.00 34

科尔沁右翼前旗 424 10.00 5

科尔沁右翼中旗 300 15.00 8

扎赉特旗 400 0.00 0

突泉县 400 0.00 0

乌兰浩特市 495 42.00 21

阿尔山市 445 0.00 0

11 锡林郭勒盟 188.15 94

阿巴嘎旗 245 10.70 5

苏尼特左旗 192 21.00 11

苏尼特右旗 180 34.38 17

东乌珠穆沁旗 300 2.46 1

西乌珠穆沁旗 345 0.00 0

太仆寺旗 350 29.54 15

镶黄旗 268 56.57 28

正镶白旗 360 0.00 0

72

序号 市（地）名称 城镇年降雨量（毫米） 现状雨污合流管道长度（公里） 管网改造长度（公里）

正蓝旗 365 6.00 3

多伦县 385 12.00 6

二连浩特市 140 15.50 8

锡林浩特市 512 0.00 0

12 阿拉善盟 34.00 17

阿拉善左旗 234 6.00 3

阿拉善右旗 113 18.00 9

额济纳旗 37 10.00 5

73

附表六、城镇新建雨水管网规模预测表

序号 市（地）名称 新增建成区面积（平方公里） 现状管网密度 新建雨水管长度（公里）

一 内蒙古 503.92 2.89 2733

1 呼和浩特 45.72 3.12 229

呼和浩特市 36.89 3.47 184

土默特左旗 0.98 1.50 5

托克托县 1.50 3.04 8

和林格尔县 0.56 0.00 3

清水河县 0.83 0.00 4

武川县 4.96 3.17 25

2 包头 44.83 2.54 224

包头市 25.14 2.53 126

土默特右旗 10.81 2.55 54

固阳县 6.08 3.44 30

达尔罕茂明安联合旗 2.80 0.00 14

3 乌海 24.40 0.05 122

乌海市 24.40 0.05 122

4 赤峰 45.51 1.71 228

赤峰市 13.13 3.48 66

阿鲁科尔沁旗 3.05 2.01 15

巴林左旗 12.36 0.84 62

巴林右旗 2.49 0.96 12

74

序号 市（地）名称 新增建成区面积（平方公里） 现状管网密度 新建雨水管长度（公里）

林西县 2.19 0.43 11

克什克腾旗 1.08 0.00 5

翁牛特旗 8.01 0.00 40

喀喇沁旗 2.02 1.20 10

宁城县 0.67 0.20 3

敖汉旗 0.51 0.24 3

5 通辽 43.24 3.60 225

通辽市 9.79 4.38 49

科尔沁左翼中旗 8.10 1.68 41

科尔沁左翼后旗 4.23 5.70 24

开鲁县 1.92 7.89 15

库伦旗 7.48 0.98 37

奈曼旗 7.36 1.77 37

扎鲁特旗 1.67 3.22 8

霍林郭勒市 2.69 2.38 13

6 鄂尔多斯 38.79 6.23 272

鄂尔多斯市 14.93 8.59 128

达拉特旗 0.17 0.84 1

准格尔旗 1.23 3.87 6

鄂托克前旗 1.18 3.44 6

鄂托克旗 1.60 5.13 8

杭锦旗 2.91 3.02 15

75

序号 市（地）名称 新增建成区面积（平方公里） 现状管网密度 新建雨水管长度（公里）

乌审旗 9.32 6.35 59

伊金霍洛旗 7.45 6.62 49

7 呼伦贝尔 40.60 2.61 206

呼伦贝尔市 9.51 5.23 50

阿荣旗 5.50 0.41 28

莫力达瓦达斡尔族自治旗 0.80 3.46 4

鄂伦春自治旗 7.09 0.00 35

鄂温克族自治旗 2.00 0.00 10

陈巴尔虎旗 0.99 5.01 5

新巴尔虎左旗 1.12 0.00 6

新巴尔虎右旗 0.25 6.63 2

满洲里市 4.32 4.33 22

牙克石市 2.83 0.00 14

扎兰屯市 2.92 0.99 15

额尔古纳市 1.66 0.42 8

根河市 1.61 0.00 8

8 巴彦淖尔 83.47 2.67 418

巴彦淖尔市 71.85 3.50 359

五原县 0.18 0.17 1

磴口县 0.51 0.00 3

乌拉特前旗 4.06 0.06 20

乌拉特中旗 1.75 0.00 9

76

序号 市（地）名称 新增建成区面积（平方公里） 现状管网密度 新建雨水管长度（公里）

乌拉特后旗 4.62 1.01 23

杭锦后旗 0.50 5.59 3

9 乌兰察布 42.02 1.38 257

乌兰察布市 8.35 1.56 42

卓资县 1.00 0.00 5

化德县 0.27 0.00 1

商都县 7.57 0.74 38

兴和县 0.91 0.96 5

凉城县 6.84 2.65 34

察哈尔右翼前旗 9.00 0.28 45

察哈尔右翼中旗 0.58 2.27 3

察哈尔右翼后旗 2.12 0.00 11

四子王旗 10.98 1.36 55

丰镇市 3.79 3.05 19

10 兴安盟 44.74 3.25 294

科尔沁右翼前旗 16.89 1.45 84

科尔沁右翼中旗 2.37 3.69 12

扎赉特旗 1.24 3.96 6

突泉县 6.85 2.33 34

乌兰浩特市 19.51 3.65 98

阿尔山市 12.00 2.18 60

11 锡林郭勒盟 41.42 2.38 213

77

序号 市（地）名称 新增建成区面积（平方公里） 现状管网密度 新建雨水管长度（公里）

阿巴嘎旗 2.86 0.00 14

苏尼特左旗 1.57 0.00 8

苏尼特右旗 3.12 0.00 16

东乌珠穆沁旗 0.93 5.67 5

西乌珠穆沁旗 1.80 3.03 9

太仆寺旗 3.30 1.87 17

镶黄旗 1.50 0.00 8

正镶白旗 4.98 2.05 25

正蓝旗 4.39 0.00 22

多伦县 5.22 5.50 26

二连浩特市 7.35 0.00 37

锡林浩特市 4.40 6.20 27

12 阿拉善盟 9.18 0.34 46

阿拉善左旗 6.22 0.45 31

阿拉善右旗 0.98 0.11 5

额济纳旗 1.98 0.00 10

78

附表七、城镇雨水管网投资统计表

序

号 市（地）名称

雨水管网提标改造 合流制管网改造 新建雨水管网

建设规模（公里） 投资（万元） 建设规模（公里） 投资（万元） 建设规模（公里） 投资（万元）

一 内蒙古 743 267620 1109 399195 2733 819865

1 呼和浩特 150 53924 111 39901 229 68580

呼和浩特市 138 49578 92 33120 184 55335

土默特左旗 2 857 0 0 5 1470

托克托县 6 2048 0 0 8 2250

和林格尔县 0 0 10 3541 3 840

清水河县 0 72 4 1440 4 1245

武川县 4 1368 5 1800 25 7440

2 包头 92 33017 53 19103 224 67245

包头市 82 29474 51 18437 126 37710

土默特右旗 5 1800 0 126 54 16215

固阳县 3 1224 2 540 30 9120

达尔罕茂明安联合旗 1 519 0 0 14 4200

3 乌海 0 95 69 24788 122 36600

乌海市 0 95 69 24788 122 36600

4 赤峰 52 18875 339 122206 228 68265

赤峰市 43 15543 200 71829 66 19695

79

序

号 市（地）名称

雨水管网提标改造 合流制管网改造 新建雨水管网

建设规模（公里） 投资（万元） 建设规模（公里） 投资（万元） 建设规模（公里） 投资（万元）

阿鲁科尔沁旗 3 1080 8 2970 15 4575

巴林左旗 2 594 10 3600 62 18540

巴林右旗 2 556 8 3008 12 3735

林西县 1 238 8 2916 11 3285

克什克腾旗 0 43 9 3096 5 1620

翁牛特旗 0 0 34 12402 40 12015

喀喇沁旗 1 342 38 13529 10 3030

宁城县 1 220 11 3816 3 1005

敖汉旗 1 259 14 5040 3 765

5 通辽 59 21290 44 15745 225 67408

通辽市 27 9648 30 10885 49 14685

科尔沁左翼中旗 2 881 14 4860 41 12150

科尔沁左翼后旗 7 2412 0 0 24 7230

开鲁县 10 3561 0 0 15 4543

库伦旗 2 684 0 0 37 11220

奈曼旗 3 1044 0 0 37 11040

扎鲁特旗 5 1620 0 0 8 2505

霍林郭勒市 4 1440 0 0 13 4035

6 鄂尔多斯 165 59246 109 39398 272 81723

80

序

号 市（地）名称

雨水管网提标改造 合流制管网改造 新建雨水管网

建设规模（公里） 投资（万元） 建设规模（公里） 投资（万元） 建设规模（公里） 投资（万元）

鄂尔多斯市 99 35658 75 27000 128 38453

达拉特旗 3 944 28 10080 1 255

准格尔旗 11 4089 4 1598 6 1845

鄂托克前旗 3 1079 1 360 6 1770

鄂托克旗 5 1843 0 0 8 2463

杭锦旗 3 1039 0 0 15 4365

乌审旗 9 3175 0 0 59 17767

伊金霍洛旗 32 11418 1 360 49 14806

7 呼伦贝尔 66 23766 31 11333 206 61682

呼伦贝尔市 32 11505 0 0 50 14922

阿荣旗 1 216 0 0 28 8250

莫力达瓦达斡尔族自治

旗 4 1612 0 0 4 1200

鄂伦春自治旗 0 0 5 1854 35 10635

鄂温克族自治旗 7 2608 0 0 10 3000

陈巴尔虎旗 3 1116 0 0 5 1487

新巴尔虎左旗 1 396 0 0 6 1680

新巴尔虎右旗 3 1256 0 0 2 497

满洲里市 12 4212 14 5069 22 6480

81

序

号 市（地）名称

雨水管网提标改造 合流制管网改造 新建雨水管网

建设规模（公里） 投资（万元） 建设规模（公里） 投资（万元） 建设规模（公里） 投资（万元）

牙克石市 0 0 8 2970 14 4245

扎兰屯市 2 648 0 0 15 4380

额尔古纳市 1 196 0 0 8 2490

根河市 0 0 4 1440 8 2415

8 巴彦淖尔 51 18393 130 46712 418 125294

巴彦淖尔市 41 14780 25 8838 359 107775

五原县 0 79 0 0 1 270

磴口县 0 0 20 7234 3 765

乌拉特前旗 0 40 42 14958 20 6090

乌拉特中旗 0 0 36 13072 9 2625

乌拉特后旗 1 288 0 0 23 6930

杭锦后旗 9 3206 7 2610 3 839

9 乌兰察布 26 9384 78 27963 257 77115

乌兰察布市 8 2928 3 900 42 12525

卓资县 0 0 7 2520 5 1500

化德县 0 0 27 9630 1 405

商都县 1 414 26 9513 38 11355

兴和县 2 859 0 0 5 1365

凉城县 2 675 3 900 34 10260

82

序

号 市（地）名称

雨水管网提标改造 合流制管网改造 新建雨水管网

建设规模（公里） 投资（万元） 建设规模（公里） 投资（万元） 建设规模（公里） 投资（万元）

察哈尔右翼前旗 0 79 1 180 45 13500

察哈尔右翼中旗 3 1098 0 0 3 870

察哈尔右翼后旗 0 110 3 1080 11 3180

四子王旗 2 593 1 180 55 16470

丰镇市 7 2628 9 3060 19 5685

10 兴安盟 37 13384 34 12060 294 88290

科尔沁右翼前旗 1 306 5 1800 84 25335

科尔沁右翼中旗 4 1570 8 2700 12 3555

扎赉特旗 7 2399 0 0 6 1860

突泉县 4 1617 0 0 34 10275

乌兰浩特市 19 6865 21 7560 98 29265

阿尔山市 2 626 0 0 60 18000

11 锡林郭勒盟 43 15545 94 33867 213 63894

阿巴嘎旗 0 0 5 1926 14 4290

苏尼特左旗 0 0 11 3780 8 2355

苏尼特右旗 0 0 17 6188 16 4680

东乌珠穆沁旗 5 1903 1 443 5 1581

西乌珠穆沁旗 3 1134 0 0 9 2700

太仆寺旗 2 875 15 5317 17 4950

83

序

号 市（地）名称

雨水管网提标改造 合流制管网改造 新建雨水管网

建设规模（公里） 投资（万元） 建设规模（公里） 投资（万元） 建设规模（公里） 投资（万元）

镶黄旗 0 0 28 10183 8 2250

正镶白旗 1 360 0 0 25 7470

正蓝旗 0 162 3 1080 22 6585

多伦县 5 1953 6 2160 26 7830

二连浩特市 0 0 8 2790 37 11025

锡林浩特市 25 9158 0 0 27 8177

12 阿拉善盟 2 702 17 6120 46 13770

阿拉善左旗 2 684 3 1080 31 9330

阿拉善右旗 0 18 9 3240 5 1470

额济纳旗 0 0 5 1800 10 2970

84

附表八、城镇雨水调蓄设施建设任务表

序号 市（地）名称 雨水调蓄设施名称 形式（地上/地下） 规划调蓄容积（万 m3） 建设投资（亿元）

一 内蒙古 69 6.9

1 呼和浩特市 9 0.9

呼和浩特 9 0.9

2 乌海 2 0.2

海南区 污水收集工程雨水调节池 地下 2 0.2

3 呼伦贝尔 2 0.2

额尔古纳市 雨水调蓄池 地下 2 0.2

4 乌兰察布市 32 3.2

丰镇市 地上 30 3

卓资县 卓镇雨水调蓄 地下 1 0.1

商都县 新建雨水调蓄设施项目 地下 1 0.1

5 鄂尔多斯 24 2.4

鄂托克旗

北城区蓄滞洪区 地下 10 1

北城区米兰壕蓄滞洪区 地下 5 0.5

南城区蓄滞洪区 地下 4 0.4

开发区蓄滞洪区 地下 5 0.5

85

附表九、城镇大型涝水行泄通道建设任务表

序号 市（地）名称 长度（公里） 规划总投资 （万元）

内蒙古 73 10.95

1 呼和浩特市 20 3

2 包头市 10 1.5

3 鄂尔多斯市 4 0.6

4 卓资县 4 0.6

5 凉城县 7 1.05

6 商都县 5 0.75

7 海拉尔 8 1.2

8 准格尔旗 6 0.9

9 科右中旗 9 1.35

86

附表十、重点工程与投资规模汇总表

地

区

雨水管网新建与改造 泵站 雨水调蓄

设施 雨水行泄通道

海绵城市老城

区改造

暴雨内涝

监测平台

规模 投资 规模 投资 规模 投资 规模 投资 规模 投资 投资

合计 提标

改造

合流

制改

造

新增

管网 合计

新建

泵站

改造

泵站

公里 公里 公里 公里 亿元 立方米

/秒

立方

米/秒

立方

米/秒 亿元

万立

方米 亿元 公里 亿元

平方

公里 亿元 亿元

全

区 4585 743 1109 2733 148.67 180.63 168 12.63 5.4 69.00 6.90 73.00 10.95

241.6

6 186.36 0.75

87

附表十一、全区排水防涝工程重大项目基本情况表

序

号

所属盟

市 项目名称 建设规模

开工时

间

拟竣工

时间

计划投资

（亿元）

1 呼和浩

特市 管网改造 600千米 2016.5 2018.1 2.70

2 呼和浩

特市

配合棚户区改造配套管网

工程

配合棚户区改造，同步实施棚户区周边道路的供排水

管网建设。 2016.3 2017.11 10.17

3 呼和浩

特市 雨污分流工程

1、金桥开发区雨水、污水分流

2、和平渠雨水、污水分流，满都海、青城公园等内河

治理

3、辛辛板河雨水、污水分流

4、市区局部区域雨水、污水分流

2016.4 2017.11 1.18

4 包头市 110国道（昆河-巴彦塔拉

大街） D1400*2 29200 m；泵房三座（改造一座） 2016.4 2017.12 2.51

5 包头市 北梁地区 D1200，26Km；D1400，28Km;D1800,38Km 2016.4 2018.12 4.62

6 包头市 九原工业园区

D1000,3698m;D1200;795m;D1400,6027m;D1600,6255m

,D1800,1951m;D2000,1050mD2400,807m;D2800,1200m

;D3000,3702m;D3200,1647m;D3400,700m

2016.4 2020.12 2.19

7 鄂尔多

斯市 旧城区管网改造工程

对东胜区 552个住宅小区中配套管网老化的小区进行

改造 2016.6 2020.6 20

8 鄂尔多

斯市 综合管网

1、东项目区污水、雨水、给水、供热、电力、电信、

燃气管网长 365公里

2、南电力项目区污水、雨水、给水、供热、电力、电

信、燃气管网长 120公里。

2016.5 2020.10 2.5

88

序

号

所属盟

市 项目名称 建设规模

开工时

间

拟竣工

时间

计划投资

（亿元）

9 兴安盟

科尔沁右翼中旗巴彦呼舒

镇总体规划—综合管沟专

项工程

建设雨水管网 50.093公里 2018.3 2020.12 6.30

10 通辽市

通辽市奈曼旗大沁他拉镇

雨水排放及防洪工程建设

项目

改造和新建雨水管网 70公里及附属设施；新建雨水收

集管网 60公里，排水管网 30公里，排水泵站 20处，

排水渠 20公里，拦洪坝 5座

2016.3 2020.3 2.3

11 通辽市 库伦旗库伦镇市政公用基

础设施建设项目

建设日焚烧垃圾 100 吨垃圾场一处、改造老旧污水管

网 10公里、改造、维修排水管网 10公里、改造管网

70公里、燃气管网铺设改造 30公里，5000户

2018.3 2020.3 2.3

12 通辽市 排水管网工程 改造雨水管网 72公里，新建提升泵站 4座，改造甘铁

排干 3.8公里，铺设污水管网 30公里，新建泵站 5座 2016 2020 3.17

13 通辽市 扎鲁特旗鲁北镇、重点镇排

污工程工程

鲁北镇北滨河路、南滨河路、国土局东路、河北四路、

黄山街、黄河路南段、长江路南段、霍林郭勒路南段(香

山街以南至规划路）、罕山大街东段（乌力吉木仁路

至工业园区）、六福家园北、霍林郭勒路（香山街至

泰山街）铺设雨水管网总长度为 29300米；鲁北镇污

水处理厂对老化设备进行更新更换，选用新型节能设

备，达到节能降耗的目的；鲁北镇长江路、泰山街、

物流园区、农畜产品加工产业园区铺设污水管网 54.7

公里；巴雅尔图胡硕镇和巨日河镇分别铺设雨水管网

5000米；巴雅尔图胡硕镇铺设污水管网 7公里黄花山

镇铺设污水管网 41.3 公里巨日河镇铺设污水管网 8.7

公里香山镇铺设污水管网 7.7公里

2018 2020 2.08

14 通辽市 通辽市城区雨水工程 雨水提升泵站 2座；雨水干渠、雨水管网 82公里 2016.5 2020.11 2.4

89

序

号

所属盟

市 项目名称 建设规模

开工时

间

拟竣工

时间

计划投资

（亿元）

15 通辽市 扎鲁特旗排污处理工程

高新技术煤化工产业园区建设 2.0万 m³ /d污水处理

厂一座；铺设雨水管网 30000米；建设 2.0万吨/日污

水、中水处理厂一座；扎哈淖尔工业园区建设污水处

理厂及中水处理工程一座；扎哈淖尔工业园区污水处

理厂二期工程

2016.6 2020.6 4.07

16 锡林郭

勒盟 二连浩特市城市防洪排涝

管网布置、信息建设、防灾预警抢险系统、管理体系

建设 2016 2018 2.60

17 锡林郭

勒盟

太仆寺旗宝昌镇给排水综

合改扩建工程

1、太仆寺旗宝昌镇新区水厂项目：新区新建水源地和

水厂，包括水源井 4眼，水厂规模 0.4 万 m³ /d。2、

太仆寺旗宝昌镇给水管网扩建工程：配套水厂的建设

新建和改造给水配水管线 37.612公里。设计规模按远

期规模 3.5万 m³ /d，管径 DN200—DN500。以上两个

项目总投资:5910万元。3、太仆寺旗宝昌镇污水管网

改扩建工程：新建污水管道 41.936Km，设计规模按远

期规模 2.0万 m³ /d，管径 DN400—DN600。项目投资

4791万元。4、太仆寺旗宝昌镇水质提升工程：提标改

造现状污水处理厂，规模 0.8万 m³ /d，污染物排放标

准由现状的一级 B 标准升级到一级 A标准，新建中水

处理单元。项目投资 1590.06万元。5、太仆寺旗宝昌

镇中水深度处理净化综合利用项目：污水厂出水进行

再生利用，为镇区 2家供热企业提供工业用水，分别

敷设两趟污水厂至供热企业之间中水管线共计约 21.2

公里，管径 DN225—DN350，设计规模分别为 0.2万 m

³ /d和 0.6万 m³ /d。项目投资 7802万元。6、太仆

2016.5 2020.10 2.55

90

序

号

所属盟

市 项目名称 建设规模

开工时

间

拟竣工

时间

计划投资

（亿元）

寺旗宝昌镇污水处理厂污泥处理工程：新建污泥深度

处理车间，增加污泥处理设备设施，设计日处理污泥

15吨。项目投资 3000 万元。7、太仆寺旗宝昌镇排水

管网扩建工程：新建雨水管道 16.645公里，管径 DN600

—DN1400。项目投资 2445万元

18 乌兰察

布市

乌兰察布市集宁区城市排

水(BOT)工程

老城区污水管网 39.74KM，雨水管网 59.7KM，改建污

水泵站一座，雨水泵站一座，新建排水泵站 8座 2015 2018 2.66

19 乌兰察

布市 城区排水防涝工程

建设城区排水

（雨水）防涝工程 2016.6 2020.6 2

20 巴彦淖

尔市

临河区雨水管网配套建设

工程 临河区 130公里雨水管网敷设 2016.8 2020.8 2.1

91

附表十二、2016 年雨水管网建设项目表

序

号 城镇名称 项目名称

建设

性质 建设规模

开工时

间

竣工时

间

项目投资

（万元）

1 呼和浩特市

和林县

石材园区管委会办公楼东排

水管网 新建 完成石材园区管委会办公楼东排水管网建设。 2016.5 2016.1 500.00

2 呼和浩特武

川县 镇区管网建设

改扩

建 4公里 2016.6 2016.10 800.00

3 呼伦贝尔 谢尔塔拉项目区雨水排水管

网连接 新建

纬一路至雨水泵站；纬四路至纬三路 DN800 雨

水管线，总长 2公里 2016.7 2016.12

4 呼伦贝尔 海东项目区雨水排水泵站 新建 1#、2#雨水泵站设备安装，雨水管道穿越堤防 2016.8 2016.12

5 呼伦贝尔 雨水管线穿越伊敏线防护涵

工程 新建

防护涵结构为 1-4.5mC40钢筋混凝土方涵，全

长 28米，与线路正交 2016.8 2016.1 358.60

6 呼伦贝尔 雨水排放主干线东出口工程 新建

在呼伦大街与东环路交叉口以东敷设钢带波

纹管（D1000)2540 米，出水口 2座，雨水检

查井 32座，雨水沉砂井 42座

2016.8 2016.1 355.30

7 呼伦贝尔 起步区雨水泵站工程 续建 工程总投资 980万元，占地 13136 平方米，建

设提水泵站、水工构筑物、院墙及厂区道路 2016.5 2016.10 980.00

8 呼伦贝尔 雨水管网工程 新建 4个区域，共 1820米 2016.5 2016.1 170.00

9 兴安盟 科右中旗河北区排水工程 续建 建设管网 25.6公里，检查井 303个，涵洞 2

处 2014.4 2016.12 2139.00

10 兴安盟 科右中旗河南区排水工程 续建 新建管网 6.2公里，检查井 66 个，涵洞 1个 2014.4 2016.12 361.00

11 通辽市 主

城区 雨水管网建设改造工程

改扩

建 实施主城区雨水管道疏通等工程 2016.4 2016.12 3145.00

12 通辽市 主 通钱干渠危桥改造工程 改扩 通钱干渠沿线进行改造 2016.4 2016.12 216.00

92

序

号 城镇名称 项目名称

建设

性质 建设规模

开工时

间

竣工时

间

项目投资

（万元）

城区 建

13 通辽市 科

左后旗

生活垃圾压缩中转站建设工

程 新建

择址新建一处占地面积不少于 3000㎡，建筑

面积不少于 500㎡，设备配套的生活垃圾压缩

中转站

2016.5 2016.10 600.00

14 通辽市 科

左后旗

大青沟街雨水管网维修改造

工程 改建

管网清淤，增加 12个渗水井，对堵塞破损管

网进行更换 2016.5 2016.10 24.00

15 赤峰市 热水开发区雨水管网工程 新建 建设雨水管道 10公里，管径 600 2016.5 2016.11 120.00

16 赤峰市 玉龙路雨排水工程 新建 铺设雨水管线 1500 延长米 2016.5 2016.11 304.00

17 赤峰市 预制泵站围墙硬化及出水口

改造工程 新建 新建泵站围墙、出水口进行改造 2016.5 2016.11 3.00

18 赤峰市 雨水提升泵站建设 续建

投资 1690 万元，在迎宾路东建设雨水提升泵

站 1座，占地 4.5亩，铺设管网 0.5公里（园

林路—泵站），建设泵房，购买并安装设备。

投资 260 万元（不含征地及地上附着物拆除资

金），清理大明街—老哈河雨水明渠 3.3 公里

2016.3 2017.12 1950.00

19 赤峰市 新惠城区金源街雨水工程 新建 建设金源街（新惠路-惠民路-孟克河）雨水管

线长度 1.79公里 2016.5 2016.12 642.00

20 赤峰市 新惠城区外环路北桥两端排

水口维修工程 新建 维修雨水管道出口 2016.5 2016.12 100.00

21 锡林郭勒盟 巴拉嘎尔高勒镇清淘雨水管

线工程 新建 2016.4 2016.12 60.00

22 锡林郭勒盟 2016年市政雨水管道改造

工程 改造

雨水管道疏通、清掏更换井圈井盖及雨水管道

改造铺设 5.8公里及其附属工程 2016.4 2016.12 2790.00

23 锡林郭勒盟 雨水管网工程 新建 铺设雨水管网 5.8 公里 2016.4 2016.12 964.00

93

序

号 城镇名称 项目名称

建设

性质 建设规模

开工时

间

竣工时

间

项目投资

（万元）

24 四子王旗 新建雨水管网 新建 新建雨水管网 6公里 2016.5 2016.10 1140.00

25 四子王旗 新区排洪渠 新建 新建排洪渠 4公里，宽 50米 2016.5 2017.11 5000.00

26 集宁区 南沙河治理工程 新建 新建雨污水管网各 10公里，周边棚户区改造

及环境整治 2016.5 2020.11 150000.00

27 卓资县 旗下营新区雨水工程 新建 2835米 2016.4 2016.12 283.50

28 兴和县 雨水管网 新建 20公里 2016.4 2016.10 3657.00

29 兴和县 雨水管网 新建 13.5公里 2016.8 2018.10 2718.00

30 鄂尔多斯 杭锦旗锡尼镇新建市政雨水

管网工程 新建 新建雨水管网 10 公里 2016.5 2020.12 1900.00

31 巴彦淖尔市

（乌前旗） 红卫路雨水管道延伸 改建 709米 2016.4 2016.12 163.07

32 巴彦淖尔市

（乌前旗）

4号水泵站至总排干压力管

新建 新建 1100米 2016.4 2016.12 221.00

33 海勃湾区 旧城区平房区给排水管网工

程 新建 新铺给排水管道 76 公里 2016.4 2016.12 11400.00

34 乌海海南 海南城区南出口与乌达城际

快速道交叉口排雨水工程 新建 排水边沟及管网铺设 920米 2016.6 2016.11 20.00

35 乌海海南 神华、如意、滨河小区降水

工程 新建 降水管网 2公里，降水井 10座 2016.5 2016.11 200.00