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Stati membri - Lavori - Concessione di lavori pubblici - Non applicabile 1/13

25/09/2012 S184http://ted.europa.eu/TED

Stati membri - Lavori - Concessione di lavori pubblici - Non applicabileSupplemento alla Gazzetta ufficiale dell´Unione europea

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Avviso nel sito web TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:302424-2012:TEXT:IT:HTML

I-Palermo: Lavori di costruzione di impianti di compostaggio2012/S 184-302424

Concessione di lavori pubblici

Direttiva 2004/18/CESezione I: Amministrazione aggiudicatriceI.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto

Ufficio del Commissario delegato per il superamento della situazione di emergenza nel settore della gestionedei rifiuti nella regione Siciliana ex OPCM n.3887 del 9.7.2010via Catania, 2Punti di contatto: ufficio del Commissario delegato ex OPCM n.3887 del 9.7.2010 c/o dipartimento regionaledelle acque e dei rifiutiAll'attenzione di: dott. Roberto Li Causi90141 PalermoITALIATelefono: +39 3498772837Posta elettronica: [email protected]: +39 0916759184Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice: http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887Indirizzo del profilo di committente: http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887Accesso elettronico alle informazioni: http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di partecipazione: http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887Ulteriori informazioni sono disponibili presso:ATO GE.S.A. AG2 SpApiazza Trinacria, 1 - zona industriale ASIPunti di contatto: ufficio impiantiAll'attenzione di: arch. Gaetano Alletto92021 AragonaITALIATelefono: +39 3400643597Posta elettronica: [email protected]: +39 0922443012Indirizzo internet: http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivoe per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati

http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:302424-2012:TEXT:IT:HTMLmailto:[email protected]://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887mailto:[email protected]://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887

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Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati

I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatriceMinistero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o regionale

1.3) Principali settori di attivitàServizi generali delle amministrazioni pubbliche

1.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatriciL'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no

Sezione II: Oggetto della concessioneII.1) Descrizione della concessione

II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:Affidamento in concessione dei lavori per la realizzazione di un impianto di trattamento di rifiuti organiciprovenienti dalla raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani prodotti negli ambiti provinciali cosi’ comeindividuati dall’art. 5 della legge regionale n. 9/2010 e ss.mm.ii. e loro gestione. Impianto di compostaggio sitonel comune di Casteltermini (AG). - CUP J63J12000080000 - CIG 45323250E9.

II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzioneProgettazione ed esecuzioneCodice NUTS ITG14Sito o luogo principale di esecuzione dei lavori Comune di Casteltermini contrada Stampaci - zona industrialeASI.

II.1.3) Breve descrizione dell'appalto:Procedura aperta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., per l'affidamento della concessionedi lavori pubblici, di cui all'art. 3, comma 11 e artt. 143 e successivi delleo stesso D.Lgs. aventi per oggetto laprogettazione, la realizzazione e la gestione di un impianto di compostaggio. Nello specifico le principali attivitàoggetto della concessione sono di seguito elencate:a) L’espletamento delle funzioni delegate di autorità espropriante.b) La progettazione definitiva dei lavori redatta ai sensi dell’art. 93 del Codice e degli artt. da 24 a 32 delRegolamento e relative attività connesse, necessarie e propedeutiche all’iter di approvazione a norma dilegge.c) La progettazione esecutiva dei lavori ai sensi dell’art. 93 del Codice e degli artt. da 33 a 43 del Regolamento,in conformità al Progetto Definitivo approvato e relative attività connesse, necessarie e propedeutiche all’iter diapprovazione a norma di legge.d) La costruzione dell'impianto in conformità al progetto esecutivo di cui al superiore punto.e) La fornitura e l'installazione di apparecchiature e mezzi in conformità al progetto esecutivo di cui al superiorepunto.f) La manutenzione ordinaria e straordinaria dell'impianto e delle forniture di cui al precedente paragrafo (e) inconformità al Disciplinare di Gestione dell’Opera allegato alla convenzione.g) L’erogazione dei servizi per tutta la durata della Fase di Gestione.Il servizio di gestione dell’impianto dovrà prevedere la gestione a regola d’arte dello stesso, finalizzata alraggiungimento degli obiettivi quali – quantitativi offerti in sede di gara oltre alla commercializzazione esmaltimento completo di tutti i rifiuti urbani e assimilati prodotti.— Per quanto attiene agli aspetti inerenti all’organizzazione tecnica dei servizi oggetto di concessione, sirimanda ai contenuti del Progetto Preliminare, relativi allegati e alla documentazione di riferimento, costituenteparte integrante del capitolato descrittivo e prestazionale e i cui contenuti sono da considerarsi come elementiprescrittivi minimali per la formulazione delle offerte.

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Categorie e classifica degli interventi:Categoria e classifica - Importo dei lavori - € - incidenza.OS14 - impianti di smaltimento e recupero di rifiuti (cat. prevalente) - classifica VI - importo €. 9.233.189,00 -90,46 %.OS21 - opere strutturali speciali (opere scorporabili) - classifica II - importo €. 523.394,00 - 5,13 %.OG9 - impianti per la produzione di energia elettrica (opere scorporabili) - classifica II - importo €. 450.000,00 -4,41 %.Totale €. 10.206.583,00 - 100 %.I lavori dichiarati come non realizzabili direttamente dal concorrente e/o tramite imprese controllate o collegate,non potranno essere oggetto di subappalto ma dovranno essere affidati a terzi, trovando applicazione quantoprevisto agli artt. 149 e seguenti del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.Servizi di ingegneria (progettazione definitiva, progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase diprogettazione ed esecuzione, ufficio di direzione lavori, collaudo tecnico - amministrativo e funzionale in corsod’opera).L’importo dei servizi di ingegneria relativi alla progettazione definitiva, progettazione esecutiva, ufficio didirezione lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e coordinamento della sicurezza in fasedi esecuzione, collaudo tecnico – amministrativo e funzionale in corso d’opera, è quantificato in € 1.613.323,23(diconsi Euro unmilioneseicentotredicimilatrecentoventitre/23) oltre IVA.Il superiore importo è stato calcolato in base alle indicazioni di cui al D.M. 20 luglio 2012 n. 140, in applicazionedell’art. 5 comma 2 del D.L. 83/2012.Si evidenzia che:— la nomina della commissione di collaudo in corso d’opera con compiti di collaudo dell’impianto di trattamento,sia sotto il profilo tecnico che funzionale, in conformità alle norme relative ai collaudi di opere pubbliche di cui alCodice, spetta al concedente,— l’onorario della commissione di collaudo è posto a carico del concessionario, unitamente a tutte le altrespese di collaudo, comprese le prove sui materiali, prove di laboratorio, prove tecnico funzionali, ecc. e qualsiasialtro onere attinente al collaudo dell’opera,— l’importo relativo al collaudo non è soggetto a ribasso.

II.1.4) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)45253800 - IA01, 71340000, 77120000

II.2) Quantitativo o entità dell'appalto

II.2.1) Quantitativo o entità totale:L’importo complessivo della concessione a base d’asta, riferito all’intero periodo della stessa, ammonta ad €42.276.600,00 (Euro quarantaduemilioniduecentosettantaseimilaseicento/00) oltre IVA per legge. L’importoricomprende gli oneri relativi a:a) L’espletamento delle funzioni delegate di autorità espropriante.b) La progettazione definitiva dei lavori redatta ai sensi dell’art. 93 del Codice e degli artt. da 24 a 32 delRegolamento e relative attività connesse, necessarie e propedeutiche all’iter di approvazione a norma dilegge.c) La progettazione esecutiva dei lavori ai sensi dell’art. 93 del Codice e degli artt. da 33 a 43 del Regolamento,in conformità al Progetto Definitivo approvato e relative attività connesse, necessarie e propedeutiche all’iter diapprovazione a norma di legge.d) La costruzione dell'impianto in conformità ai Documenti di Progettazione.e) La fornitura e l'installazione di apparecchiature e mezzi in conformità ai Documenti di Progettazione.

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f) La manutenzione ordinaria e straordinaria dell'impianto e delle forniture di cui al precedente paragrafo (e) inconformità al Disciplinare di Gestione dell’Opera allegato alla convenzione.g) L’erogazione dei servizi per tutta la durata della Fase di Gestione.h) La Royalty in favore del comune ove è ubicato l’impianto, da applicare sulle frazioni merceologiche iningresso.In via presuntiva e non vincolante ai fini della presentazione delle offerte, il valore della concessione è statodeterminato moltiplicando la tariffa unitaria di trattamento posta a base di gara (comprensiva della Royalty paria 3,00 Euro/t di cui al Piano Economico Finanziario allegato al Progetto Preliminare), per la quantità annuaconvenzionale di rifiuti trattati nell’impianto pari a 36.000 t/anno, per tutta la Fase di Gestione pari a 15 anni.La Royalty, in quanto indennizzo costante da corrispondere al Comune ove è ubicato l’impianto, non è soggettaa ribasso.La durata complessiva della concessione di 6.390 (seimilatrecentonovanta) giorni naturali e consecutivi,a partire dalla data della stipula della convenzione; la durata complessiva è costituita dalla somma di 915(novecentoquindici) giorni naturali consecutivi, corrispondente al tempo previsto per la Fase di Costruzione, eanni 15 (quindici) per la Fase di Gestione, a cui corrispondono 5.475 (cinquemilaquattrocentosettantacinque)giorni naturali consecutivi.Nella fase di costruzione sono previste le seguenti sono state considerate le seguenti tempistiche parziali:a) Progettazione definitiva e avvio fasi di acquisizione aree (espropri, acquisti, ecc..);b) Fase di verifica del progetto definitivo, conferenza dei servizi ai sensi dell’art. 58 del Codice, validazione,ottenimento pareri, nullaosta, autorizzazioni necessarie per l’approvazione del progetto definitivo compresequelle relative all’art. 208 del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii.;c) Progettazione esecutiva;d) Verifica del progetto esecutivo, conclusione fasi di acquisizione aree (espropri, ecc...), approvazione progettoesecutivo;e) Lavori di realizzazione dell’impianto;f) Collaudo tecnico funzionale dell’impianto;g) Collaudo finale dell’impianto.a) Il contributo pubblico a titolo di prezzo ai sensi dell’art. 143 del Codice, da erogare al concessionario, verràdeterminato applicando la percentuale del 50 % sull’importo degli investimenti comprensivi dell’I.V.A. dovutaper legge, derivanti dal quadro finanziario complessivo degli investimenti presentato dal concorrente in sededi offerta che non può comunque eccedere il contributo convenzionale pari a €. 7.330.819,18 iva inclusa. Lerisorse necessarie alla copertura finanziaria del contributo sono a valere sulle risorse del Bilancio di previsionedell’esercizio finanziario 2012 della Regione Siciliana - Assessorato Regionale dell’Energia e dei Servizi diPubblica Utilità – Dipartimento Regionale dell’Acqua e dei Rifiuti, sul capitolo 642062 denominato “interventi perla gestione delle risorse liberate del complemento di programmazione del P.O.R. Sicilia 2000-2006 nel settoredei rifiuti”, in favore del Commissario Delegato per l’emergenza rifiuti in Sicilia (O.P.C.M. n. 3887 del 9 luglio2010), giusto D.D.G. n. 1230 del 30.7.2012.Si precisa che il contributo pubblico verrà erogato, con le modalità previste nel presente capitolato, unicamenteper le voci di costo prese a riferimento nel quadro finanziario complessivo degli investimenti posto a basedi gara e allegato al Progetto Preliminare. Verranno pertanto escluse dal contributo pubblico le voci di costorelative a investimenti eventualmente previsti dal concorrente, da effettuare durante la Fase di Gestione quali, atitolo esemplificativo, interventi di revamping, manutenzione straordinaria, ecc.b) Il contributo pubblico convenzionale previsto nel quadro finanziario complessivo degli investimenti posto abase di gara e allegato al Progetto Preliminare, è da considerarsi unicamente quale importo convenzionalefinalizzato alla stima della tariffa unitaria di trattamento da porre a base di gara.

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c) Il contributo pubblico è comprensivo dell’Imposta sul Valore Aggiunto nella misura dovuta.d) Ai fini dell’erogazione del contributo pubblico corrisposto a titolo di prezzo sono previsti n. 5 (cinque) S.A.L. acui corrispondono n. 5 (cinque) “stati di pagamento”, ciascuno di importo pari ad 1/5 dell’importo totale risultantedal quadro economico degli investimenti offerto in sede di gara. Ad ogni S.A.L. corrisponde dunque uno stato dipagamento del contributo pubblico pari a 1/5 del contributo totale.Valore stimato, IVA esclusa: 42 276 600,00 EUR

II.2.2) Percentuale minima dei lavori da aggiudicare a terzi:I concorrenti sono tenuti a dichiarare nell'offerta la percentuale dei lavori oggetto della concessione cheintendono appaltare a terzi ai sensi dell'art. 146 comma b) del Codice.

Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnicoIII.1) Condizioni di partecipazione

III.1.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'alboprofessionale o nel registro commercialeInformazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti Possono presentare offerta i soggettidi cui all’art. 34 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.Lgs.163/2006 e ss.mm.ii. nonché i concorrenti con sede in altri stati membri dell’Unione Europea alle condizioni dicui all’art. 47 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti iscritti nel Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. o altroregistro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri Stati membri della U.E., ai sensi dell’Art. 7 del D.P.R. 581/95 ess.mm.ii.Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:a) per i quali sussistano le cause di esclusione di cui alle lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter)E m-quater) dell'art. 38 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.;b) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui all'art. 1-bis, comma 14, della Legge 383/2001eSs.mm.ii.;c) che partecipino alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio di cui all’art. 34, comma 1,lett.d), e), f) del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., ovvero che partecipino anche in forma individuale qualorapartecipinoAlla gara medesima in raggruppamento o consorzio di concorrenti, ai sensi dell'art. 37, comma 7, del D.Lgs.163/2006 e ss.mm.ii.;d) che partecipino alla gara in violazione del divieto di cui agli artt. 36, comma 5, e 37, comma 7, secondoPeriodo, del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.Non è ammessa la partecipazione alla gara di progettisti indicati o associati:e) per i quali sussistano le cause di esclusione di cui alle lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter)E m-quater) dell'art. 38 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e ss.mm.ii.;f) per i quali sussistano le cause di esclusione di cui all’art. 253 del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii., nonchéL'inibizione, per legge o per provvedimento disciplinare, all'esercizio dell'attività professionale;g) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui all'art. 1-bis, comma 14, della Legge 383/2001eSs.mm.ii.;h) che non siano in possesso dei requisiti di cui all'art. 90, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.

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Ai concorrenti è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo d’impresa (R.T.I.) o.Consorzio di cui all’art. 34 comma 1 lett. e) del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., a pena di esclusione di tutte leofferte.Presentate. I concorrenti, a pena di esclusione, non possono partecipare alla gara anche in forma individuale.Qualora prendano parte alla stessa in raggruppamento o consorzio.I consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) (lettera così modificata dall'art. 2, comma 1, lettera g), d.lgs. n.113 del 2007) e c) del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., sono tenuti ad indicare in sede di offerta per qualiconsorziatiIl consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. In caso di.Violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato.Sono esclusi dalla gara i concorrenti che si trovino reciprocamente in una delle situazioni di controllo di cui.All’art. 2359 del Codice Civile per i quali venga accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico.Centro decisionale, sulla base di univoci elementi.Ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii i soggetti che intendono partecipare alla gara per.L’affidamento di concessione di lavori pubblici, se eseguono lavori con la propria organizzazione di impresa,Devono essere qualificati secondo quanto previsto dall’articolo 40 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. edall’articolo.79, comma 7 del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii., con riferimento ai lavori direttamente eseguiti ed essere inPossesso degli ulteriori requisiti di ordine speciale, economico - finanziari e tecnico organizzativi specificatiai.Punti III.1.2 e III.1.3 del presente bando.

III.1.2) Capacità economica e finanziariaInformazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti I concorrenti devono essere inpossesso dei requisiti economico - finanziari e tecnico - organizzativi previsti all’art. 95 del Regolamento, qui diseguito indicati:1) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi cinque anni antecedenti alla pubblicazioneDel bando non inferiore al dieci per cento (10 %) dell'investimento previsto per l'intervento.(comprensivo del contributo a titolo di prezzo), ovvero non inferiore a € 1.317.108,96 (Eurounmilionetrecentodiciassettemilacentootto/96), pari al 10 % di € 13.171.089,69;2) capitale sociale non inferiore ad un ventesimo (1/20) dell'investimento (comprensivo delContributo a titolo di prezzo) previsto per l'intervento ovvero non inferiore a € 658.554,48 (Euroseicentocinquantottomilacinquecentocinquantaquattro/48), pari a 1/20 di € 13.171.089,69;

III.1.3) Capacità tecnicaInformazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti I concorrenti devono essere inpossesso dei requisiti tecnico-organizzativi previsti all’art. 95 del Regolamento e degli ulteriori requisiti qui diseguito indicati, da provare mediante dichiarazione sostitutiva resa secondo le modalità di legge:a) svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi affini a quello previsto dall'intervento perun importo medio non inferiore al cinque per cento (5 %) dell'investimento (comprensivo delcontributo a titolo di prezzo) previsto per l'intervento ovvero non inferiore a a € 658.554,48 (Euroseicentocinquantottomilacinquecentocinquantaquattro/48), pari al 5 % di € 13.171.089,69;b) svolgimento negli ultimi cinque anni di almeno un servizio affine a quello previsto dall'interventoper un importo pari ad almeno il due per cento (2 %) dell'investimento (comprensivo delcontributo a titolo di prezzo) previsto per l’intervento ovvero non inferiore a € 263.421,79 (Euroduecentosessantatremilaquattrocentoventuno/79), pari al 2 % di €13.171.089,69 I.V.A. esclusa.

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Si specifica che per svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi affini, di cui alle precedenti lettere a) e b),il periodo di riferimento da tenere in considerazione è rappresentato dagli ultimi cinque anni per i quali risultieffettuato, alla data di pubblicazione del presente bando, il deposito del relativo bilancio.Si precisa che per servizio affine di cui alle precedenti lettere a) e b) si intende la gestione di impianti dicompostaggio e/o di digestione anaerobica. Ai fini dell’attestazione dei predetti requisiti di cui alle lettere a) eb) e, quindi, della loro comprova, vanno considerate le prestazioni ed il relativo valore attestate da certificati diregolare esecuzione e/o da equivalente documentazione idonea e comunque in conformità a quanto previstodall'art. 42 D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.In alternativa ai requisiti previsti dalle lettere a) e b), di cui al presente paragrafo, il concessionario, ai sensi diquanto previsto all'art. 95, comma 2, del DPR 207/2010 e ss.mm.ii., può incrementare i requisiti previsti dallelettere 1) e 2) del punto III.1.2) del presente bando di gara, nella misura pari al doppio degli importi stabilitiai medesimi punti 1) e 2). Il requisito di cui al punto 2 del precedente paragrafo III.1.2 può essere dimostratoanche attraverso il patrimonio netto.Dovendo il concorrente condurre e gestire l’impianto di compostaggio, sarà tenuto a dichiarare ai sensi dell’art.42 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. di avere gestito continuativamente, per almeno 2 (due) anni, un impiantodi trattamento di rifiuti organici per la produzione di compost, analogo a quello richiesto nella concessione,per caratteristiche di rifiuti trattati e con una potenzialità almeno pari a 36.000 t/a, dando dimostrazione delregolare funzionamento dell’impianto, per l’intero periodo minimo di almeno 2 (due) anni, nel pieno rispettodelle specifiche di targa. Detto requisito dovrà essere attestato dagli Enti titolari e/o dagli organi di controllo ecertificazione dell’impianto, mediante dichiarazione ufficiale certificata da produrre sia in originale sia in copiaconforme tradotta in italiano (nel caso di altre lingue diverse dal quella italiana).I Concorrenti, singoli, consorziati o raggruppati, potranno avvalersi dei requisiti di un altro soggetto ai sensidell’art.49 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. In attuazione del disposto dell'articolo 49 del D.Lgs. 163/2006 ess.mm.ii., il concorrente singolo (lettere a), b), c) del comma 1 dell'articolo 34, del Codice) o partecipante araggruppamenti o consorzi (lettere d), e) ed f) del comma 1, dell'articolo 34 del Codice), può dimostrare ilpossesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo, avvalendosi dei requisiti di unaltro soggetto.

Sezione IV: ProceduraIV.1) Criteri di aggiudicazione:

L'aggiudicazione avverrà con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 81 e83.Del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., sulla base dei criteri e sub criteri di valutazione indicati di seguito e meglio.Specificati nel disciplinare di gara:Criteri offerta tecnica - max 60 punti.a) Progetto degli investimenti – max 45 punti;A1) Aspetti di inserimento paesaggistico, ambientale architettonico dell’impianto nel sito prescelto - max 3punti.A2) Aspetti tecnici e costruttivi caratterizzanti l’impianto - max 25 punti.A3) Commercializzazione del compost - max 2 punti.A4) Aspetti energetici e consumi - max 4 punti.A5) Aspetti ambientali e di sicurezza - max 7 punti.A6) completezza e grado di dettaglio della documentazione progettuale presentata - max 4 punti.b) Progetto di Gestione del Servizio – punteggio complessivo massimo 15 punti.B1) Qualità e completezza del progetto di gestione tecnico operativa, sotto il profilo del modello da applicarein.

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Relazione all’attività gestionale e organizzativa del servizio - max 10 punti.B2) Qualità ed efficienza dell’informatizzazione della gestione - max 3 punti.B3) Completezza e grado di dettaglio della documentazione progettuale presentata - max 2 punti.Criteri offerta economica - max 40 punti.c) Offerta economica tariffe – punteggio complessivo massimo 28 punti.C1) Tariffa media ponderata di trattamento dei rifiuti organici offerta TMPoff. (Euro/t) - max 10 punti;C2) tariffa di trattamento della macrocategoria frazione merceologica organica offerta TFOoff. (Euro/t) - max14.Punti.C3) Tariffa di trattamento della macrocategoria frazione merceologica strutturante offerta TFSoff. (Euro/t) max4.Punti.d) Offerta tempo – punteggio complessivo massimo 5 puntiD1) tempistiche relative alla Fase di Costruzione - max 5 punti.Riduzione del tempo relativo alla Fase di Costruzione rispetto a 705 giorni naturali e consecutivi stabiliti dal.Capitolato descrittivo e prestazionale.Non saranno prese in considerazioni offerte che prevedono un tempo superiore rispetto a quello stabilito perla.Fase di Costruzione nel capitolato descrittivo e prestazionale.e) Cronoprogramma Fase di Costruzione – punteggio complessivo massimo 2 punti.f) Piano Economico Finanziario - punteggio complessivo massimo 5 punti.Elementi di valutazione qualitativa.Per quanto riguarda gli elementi di valutazione qualitativa l’ attribuzione dei coefficienti avviene:1) determinando la somma dei gradi di preferenza che ogni commissario, in sedute riservate, attribuisce alleProposte dei concorrenti mediante il confronto a coppie, seguendo il criterio fondato sulla scala semanticadel.Regolamento di cui all'allegato G) come sopra specificato;2) la determinazione dei coefficienti per la valutazione di ogni elemento qualitativo delle varie offerte èeffettuataMediante impiego della tabella triangolare, ove con le lettere A, B, C, D, E, F, .......N sono rappresentate le.Offerte, elemento per elemento, di ogni concorrente;3) la tabella contiene tante caselle quante sono le possibili combinazioni tra tutte le offerte prese a due a due;4) ogni commissario valuta quale dei due elementi che formano ciascuna coppia sia da preferire. Inoltre,Tenendo conto che la preferenza tra un elemento e l'altro può essere più o meno forte, attribuisce unpunteggio.Che varia da 1 (parità), a 2 (preferenza minima), a 3 (preferenza piccola), a 4 (preferenza media), a 5(preferenza grande), a 6 (preferenza massima). In caso di incertezza di valutazione sono attribuiti punteggi.Intermedi;5) in ciascuna casella viene collocata la lettera corrispondente all'elemento che è stato preferito con il relativoGrado di preferenza ed in caso di parità, vengono collocate nella casella le lettere dei due elementi inconfronto,Assegnando un punto ad entrambe;6) una volta terminato il confronto delle coppie, si sommano i punti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti iCommissari. Tali somme provvisorie vengono trasformate in coefficienti definitivi, riportando ad uno ilpunteggio.

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Più alto e proporzionando a tale somma massimale somme provvisorie prima calcolate.Elementi di valutazione quantitativa (c1, c2, c3, d1).Per quanto riguarda gli elementi di valutazione aventi natura quantitativa, (offerta economica e riduzione dei.Tempi per la realizzazione dell’impianto di trattamento finale, il punteggio è assegnato moltiplicando icoefficienti.Ottenuti con la formula che è indicata sotto per i punti assegnati al criterio.Valutazione delle tariffa di trattamento offerte.Vij=(Obase gara - Oij)/(Obase gara - Omigliore).Vij = coefficiente attribuito all’offerta iesima.Oij = offerta iesima della tariffa da valutare.Obase gara = tariffa a base di gara.Omigliore = la tariffa più bassa offerta.Valutazione tempo della fase di costruzione.Vij=(Obase gara - Oij)/(Obase gara - Omigliore).Vij = coefficiente attribuito all’offerta iesima.Oij = offerta iesima della tempistica da valutare in giorni naturali e consecutivi.Obase gara = giorni naturali consecutivi a base di gara per la Fase di Costruzione.Omigliore = offerta migliore in giorni naturali e consecutivi offerti per la Fase di Costruzione.

IV.2) Informazioni di carattere amministrativo

IV.2.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice:

IV.2.2) Termine per la presentazione delle domandeData: 20.12.2012 - 12:00

IV.2.3) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domandeitaliano.

Sezione VI: Altre informazioniVI.1) Informazioni sui fondi dell'Unione europea

L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no

VI.2) Informazioni complementari:Gli investimenti finalizzati alla realizzazione dell’impianto saranno, per una quota pari al 50 % dell’importo al.Lordo dell’I.V.A. dovuta per legge, derivante dal quadro finanziario complessivo degli investimenti presentato.Dal concorrente in sede di offerta, a carico del Concedente a valere sulle risorse del Bilancio di previsione.Dell’esercizio finanziario 2012 della Regione Siciliana - Assessorato Regionale dell’Energia e dei Servizi di.Pubblica Utilità – Dipartimento Regionale dell’Acqua e dei Rifiuti, sul capitolo 642062 denominato “interventiper.La gestione delle risorse liberate del complemento di programmazione del P.O.R. Sicilia 2000-2006 nelsettore.Dei rifiuti”, in favore del Commissario Delegato per l’emergenza rifiuti in Sicilia (O.P.C.M. n. 3887 del 9 luglio.2010), giusto D.D.G. n. 1230 del 30.7.2012.Cauzione provvisoria di cui all'articolo 75 del D.Lgs. 163/2006 E SS.MM.II.Per la partecipazione alla gara deve essere costituita una a cauzione provvisoria deve essere pari al due per.Cento (2 %) dell’importo riferito alla voce Totale investimento, al netto dell’I.V.A. (€263.421,79) ecomprensivo.Del contributo pubblico, risultante dal Quadro finanziario complessivo degli investimenti del PianoEconomico.

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Finanziario allegato al Progetto Preliminare posto a base di gara ovvero a € 13.171.089,69 e deve essere.Costituita a scelta del concorrente. Nei limiti ed alle condizioni previste dal Codice, il Concessionario potrà.Avvalersi della riduzione nella misura del 50 % della cauzione e della garanzia fideiussoria.Cauzione definitiva di cui all'articolo 113 del d.lgs. 163/2006 E SS.MM.II.All’atto della stipula del contratto il Concessionario è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria del.Dieci per cento (10 %) dell’importo contrattuale relativo al Quadro finanziario complessivo degli investimenti.Comprensivo del contributo pubblico, presentato in sede di gara dal concorrente, che dovrà esserepresentata.Contestualmente alla firma del contratto di concessione (convenzione). La cauzione è prestata a garanzia.Della corretta esecuzione degli obblighi relativi alla costruzione dell'Opera (Fase di Costruzione). Nei limiti.Ed alle condizioni previste dal Codice, il Concessionario potrà avvalersi della riduzione nella misura del 50 %.Della cauzione e della garanzia fideiussoria. Detta garanzia sarà svincolata, progressivamente a misura.Dell’avanzamento dell’esecuzione, nel limite massimo del 75 % dell’iniziale importo garantito, in conformitàalle.Previsioni dell’art. 113, comma 3 del Codice.L’offerta deve essere corredata dalla dichiarazione di un istituto bancario o di una compagnia diassicurazione.O di un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 385/1993,contenente.L’impegno a rilasciare, qualora l’offerente dovesse risultare aggiudicatario, una fidejussione o polizza.Assicurativa relativa alla cauzione definitiva pari al 10 % (diecipercento) dell’importo contrattuale relativo al.Quadro finanziario complessivo degli investimenti, comprensivo del contributo pubblico, presentato in sededi.Gara e risultante dall’aggiudicazione, ai sensi degli artt. 113 comma 1 e 75 comma 8 del Codice, a favoredella.Stazione Appaltante e a garanzia della corretta esecuzione degli obblighi relativi alla costruzione dell'Opera.(Fase di Costruzione).La garanzia dovrà comunque permanere fino al decorso di dodici mesi dalla ultimazione dei Lavori risultantedal.Relativo certificato.Nei limiti ed alle condizioni previste dal Codice, il Concessionario potrà avvalersi della riduzione nella misura.Prevista dall’art. 40, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.Tale garanzia dovrà essere rilasciata in conformità e nell’osservanza delle modalità previste dall’art. 113 del.Codice.Si precisa che per i raggruppamenti temporanei di concessionari non ancora costituiti, la garanzia deveessere.Intestata a tutti gli associati, pena l'esclusione.Garanzie previste dall’art. 156 comma 3 del codice Ai fini di quanto previsto all’articolo 14 del Capitolatodescrittivo e prestazionale che regolamenta il Contributo.A titolo di prezzo erogato dal Concedente, il Concessionario si obbliga fin d’ora di rilasciare le garanziepreviste.Dall'art. 156, comma 3 del Codice, come segue:— all'emissione di ciascun SAL sarà prestata una garanzia fideiussoria di importo pari al corrispondente.Contributo da erogare. Al raggiungimento degli importi definiti come "stati di pagamento" nelCronoprogramma.

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(pari a un quinto dell'importo complessivo del Contributo), le garanzie già rilasciate saranno svincolate aseguito.Di collaudo parziale dell'Opera. Il relativo certificato avrà valore liberatorio della responsabilità solidale dei sociai.Sensi dell'art. 156, comma 3 del Codice, per la restituzione delle somme ivi indicate.— la garanzia fideiussoria per la restituzione del Contributo avrà natura rotativa nel senso che, a seguito del.Predetto collaudo parziale, essa sarà svincolata per essere ricostituita all'emissione del successivo SAL;— il limite del massimale di garanzia coperto da tali garanzie fideiussorie sarà pari all'importo del Contributoda.Erogare al raggiungimento dell’importo definito come "stati di pagamento" nel Cronoprogramma.Cauzione definitiva da prestarsi nella fase di gestione dell’opera.Il concessionario dovrà prestare una cauzione definitiva nella misura del dieci per cento (10 %) del costoannuo.Operativo di esercizio desunto dal PEF predisposto dal concessionario, e dovuta dalla data di inizio diesercizio.Del servizio, a garanzia delle penali relative al mancato o inesatto adempimento di tutti gli obblighicontrattuali.Relativi alla gestione dell'opera ovvero a garanzia nei casi di risoluzione del contratto.Tale garanzia dovrà essere prestata con le modalità di cui all’art. 113 del Codice.La mancata presentazione di tale cauzione costituisce grave inadempimento contrattuale.Garanzie finanziarie per il rilascio di autorizzazioni.Il concessionario dovrà prestare inoltre le garanzie finanziarie previste per il rilascio delle autorizzazioni.All’esercizio delle operazioni di trattamento e commercializzazione dei rifiuti organici, nonché per l’esercizio.Delle attività di gestione.Polizze assicurative.Il Concessionario dovrà stipulare le seguenti polizze assicurative:a) polizza per danni di esecuzione e responsabilità civile verso terzi (c.d. "CAR") secondo quanto previstoDall’art. 129, comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii, per tutta la durata della Fase di Costruzione e per il.Relativo periodo di manutenzione. La somma assicurata dovrà corrispondere all’intero valore contrattualedei.Lavori (comprensivo dei costi di costruzione e degli oneri accessori di volta in volta sostenuti dalConcessionario.Nonché del contributo a titolo di prezzo).Il Concessionario deve inoltre assicurare il Concedente contro la responsabilità civile per danni causati aterzi.Nel corso dell’esecuzione dei lavori. Il massimale per la responsabilità civile verso terzi è pari al cinque per.Cento della somma assicurata per le opere con un minimo di € 500.000,00 ed un massimo di € 5.000.000,00.b) Per i lavori il cui importo superi gli ammontari stabiliti con Decreto del Ministero delle Infrastrutture, polizzaindennitaria decennale (c.d. decennale postuma) secondo quanto previsto dall’art. 129, comma 2 del Codiceper i 10 anni successivi alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolareesecuzione o comunque decorsi 12 mesi dalla data di ultimazione dei Lavori risultante dal relativo certificato.L’indennizzo della polizza decennale deve essere pari al 30 % del valore contrattuale dei lavori realizzati(comprensivo del contributo a titolo di prezzo), aggiornato alla data di cui sopra. L’esecutore dei lavori è altresìobbligato a stipulare, una polizza di assicurazione della responsabilità civile per danni cagionati a terzi, condecorrenza dalla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio e per la durata di 10 (dieci) anni con un

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indennizzo pari al cinque per cento del valore dei lavori (comprensivo del contributo a titolo di prezzo) con unminimo di € 500.000,00 ed un massimo di € 5.000.000,00.La polizza deve contenere la previsione del pagamento in favore del Concedente non appena questi lo richieda,anche in pendenza dell’accertamento della responsabilità e senza che occorrano consensi ed autorizzazioni diqualunque specie.c) Polizza assicurativa di ogni singolo progettista (c.d. RC professionale) secondo quanto previsto dall’art.111,Comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii, nella Fase di Costruzione e fino alla data di emissione delcertificato.Di collaudo provvisorio. Il massimale di ogni polizza dovrà essere pari all’importo dei lavori progettati con ilimiti.Minimi di cui all’art. 111 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.Principali modalità di finanziamento e di pagamento:L’opera sarà realizzata e gestita a totale cura e spese del concessionario fatto salvo un contributo pubblicoche.Il Concedente corrisponderà al Concessionario a titolo di prezzo, ai sensi del comma 4, art. 143 del D.Lgs.163/2006 e ss.mm.ii.Il contributo pubblico a titolo di prezzo, da erogare al concessionario, verrà determinato applicando la.Percentuale del 50 % sull’importo degli investimenti comprensivi dell’I.V.A. dovuta per legge, derivanti dal.Quadro finanziario complessivo degli investimenti presentato dal concorrente in sede di offerta che non può.Comunque eccedere il contributo convenzionale posto a base di gara pari a € 7.330.819,18 comprensivo diI.V.A.Il contributo pubblico verrà erogato con le modalità previste nel capitolato descrittivo e prestazionale,Unicamente per le voci di costo prese a riferimento nel quadro finanziario complessivo degli investimentiposto.A base di gara e allegato al Progetto Preliminare. Verranno pertanto escluse dal contributo pubblico le vocidi.Costo relative a investimenti eventualmente previsti dal concorrente, da effettuare durante la Fase diGestione.Quali, a titolo esemplificativo, interventi di revamping, manutenzione straordinaria, ecc. Il contributo pubblicoconvenzionale previsto nel quadro finanziario complessivo degli investimenti posto a base.Di gara e allegato al Progetto Preliminare, è da considerarsi unicamente quale importo convenzionalefinalizzato.Alla stima della tariffa unica di trattamento da porre a base di gara.Il contributo pubblico è comprensivo dell’Imposta sul Valore Aggiunto nella misura dovuta.Il concessionario aggiudicatario ha l’obbligo, dopo l'aggiudicazione definitiva, di costituire una società di.Progetto, ai sensi dell'articolo 156 del Codice, con un capitale minimo pari al 10 % del valoredell’investimento.Come derivante dal piano economico finanziario (PEF) presentato in sede di gara (comprensivo delcontributo.Pubblico).In caso di concorrente costituito da più soggetti, nell’offerta dovrà essere indicata la quota di partecipazioneal.Capitale sociale da parte di ciascun soggetto.Condizioni per ottenere la documentazione di gara.

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Al fine della formulazione dell’offerta è possibile prendere visione della documentazione di gara presso gliuffici.Del responsabile del procedimento siti in Piazza Trinacria, 1 - Zona Industriale ASI 92021 Aragona (AG) e.Che tutta la documentazione è comunque scaricabile dalla sezione bandi del sito http://pti.regione.sicilia.it/portal/.Page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/.PIR_OPCM3887/PIR_bandi e avvisi.Per quanto non riportato nel presente bando di gara, valgono le ulteriori condizioni previste dal Disciplinaredi.Gara e dal Capitolato descrittivo e prestazionale e dallo schema di contratto di concessione.Il presente Bando di Gara, unitamente al Disciplinare di Gara ed al Capitolato descrittivo e prestazionale e.Suoi allegati, comprendono tutte le prescrizioni e la modalità da osservare obbligatoriamente per la regolare.Partecipazione alla gara in oggetto.

VI.3) Procedure di ricorso

VI.3.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorsoTribunale amministrativo regionale per il Lazio - sede di Romavia Flaminia, 18900196 RomaITALIATelefono: +39 06328721Indirizzo internet: http://www.giustizia-amministrativa.itFax: +39 0632872325

VI.3.2) Presentazione di ricorsiInformazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi Entro 30 giorni ai sensi dell’art. 120 del D.Lgs.104/2010 e ss.mm.ii e nel rispetto delle previsioni di cui all’art. 243 – bis del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.

VI.3.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsiTribunale amministrativo regionale per il Lazio - sede di Romavia Flaminia, 18900196 RomaITALIATelefono: +39 06328721Indirizzo internet: http://www.giustizia-amministrativa.itFax: +39 0632872325

VI.4) Data di spedizione del presente avviso:20.9.2012

http://pti.regione.sicilia.it/portal/http://pti.regione.sicilia.it/portal/http://www.giustizia-amministrativa.ithttp://www.giustizia-amministrativa.it

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Stati membri - Lavori - Informazioni complementari - Non applicabile 1/1


Stati membri - Lavori - Informazioni complementari - Non applicabileSupplemento alla Gazzetta ufficiale dell´Unione europea

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Ufficio del Commissario delegato per il superamento della situazione di emergenza nel settore della gestionedei rifiuti nella regione Siciliana ex OPCM n.3887 del 9.7.2010, via Catania, 2, ufficio del Commissario delegatoex OPCM n.3887 del 9.7.2010 c/o dipartimento regionale delle acque e dei rifiuti, attn: dott. Roberto Li Causi,

ITALIA-90141Palermo. Tel. +39 3498772837. E-mail: [email protected]. Fax +39 0916759184.

(Supplemento alla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, 25.9.2012, 2012/S 184-302424)

Oggetto:CPV:45253800, 71340000, 77120000Lavori di costruzione di impianti di compostaggio.Servizi di ingegneria integrati.Servizi di compostaggio.anziché:

IV.1) Criteri di aggiudicazione:D1) tempistiche relative alla Fase di Costruzione - max 5 punti. Riduzione del tempo relativo alla fase di costruzionerispetto a 705 giorni naturali e consecutivi stabiliti dal Capitolato descrittivo e prestazionale.leggi:

IV.1) Criteri di aggiudicazione:D1) tempistiche relative alla Fase di Costruzione - max 5 punti. Riduzione del tempo relativo alla fase di costruzionerispetto a 915 giorni naturali e consecutivi stabiliti dal capitolato descrittivo e prestazionale.

http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:314384-2012:TEXT:IT:HTMLhttp://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:302424-2012:TEXT:IT:HTML

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Ufficio del Commissario delegato per il superamento della situazione di emergenza nel settore della gestionedei rifiuti nella regione Siciliana ex OPCM n.3887 del 9.7.2010, viale Campania, n. 36/A., ufficio del Commissariodelegato ex OPCM n.3887 del 9.7.2010 c/o dipartimento regionale delle acque e dei rifiuti, attn: dott. Roberto LiCausi, ITALIA-90144Palermo. Tel. +39 0917660272. E-mail: [email protected]. Fax +39 0916788113.

(Supplemento alla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, 25.9.2012, 2012/S 184-302424)

Oggetto:CPV:45253800, 71340000, 77120000Lavori di costruzione di impianti di compostaggio.Servizi di ingegneria integrati.Servizi di compostaggio.anziché:

I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:Ufficio del Commissario delegato per il superamento della situazione di emergenza nel settore della gestione dei rifiutinella regione Siciliana ex OPCM n.3887 del 9.7.2010.Via Catania, 2.Punti di contatto: ufficio del Commissario delegato ex OPCM n.3887 del 9.7.2010 c/o dipartimento regionale delle acquee dei rifiuti.All'attenzione di: dott. Roberto Li Causi.90141 Palermo, ITALIA.Telefono: +39 3498772837.Posta elettronica: [email protected]: +39 0916759184.III.1.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nelregistro commerciale:Possesso degli ulteriori requisiti di oprdine speciale, economico - finanziari e tecnico - organizzativi specificati ai puntiIII.1.2 e III.1.3 del presente bando.IV.2.2) Termine per la presentazione delle domande: 20.12.2012 (12:00).leggi:

I.1)Denominazione, indirizzi e punti di contattoUfficio del commissario delegato per il superamento della situazione di emergenza nel settore della gestione dei rifiutinella regione siciliana ex O.P.C.M. N.3887 del 9.7.2010.Viale Campania, n. 36/A.90144 Palermo, ITALIA.Ufficio del commissario delegatO EX O.P.C.M. N.3887 del 9.7.2010 c/o dipartimento regionale delle acque e dei rifiuti.Dott. Roberto Li Causi.+39 [email protected]

http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:341303-2012:TEXT:IT:HTMLhttp://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:302424-2012:TEXT:IT:HTMLmailto:[email protected]:[email protected]

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+39 0916788113.III.1.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nelregistro commerciale:Possesso degli ulteriori requisiti di oprdine speciale, economico - finanziari e tecnico - organizzativi specificati ai puntiIII.1.2 e III.1.3 del presente bando.L’aggiudicatario è obbligato all’osservanza delle disposizioni di cui alla legge 13.8.2010, n. 136 e ss.mm.ii. eall’osservanza delle disposizioni di cui alla legge regionale siciliana 20.11.2008, n. 15 e ss.mm.ii. In particolarel’aggiudicatario avrà l’obbligo di indicare un numero di conto corrente unico sul quale la stazione appaltante farà confluiretutte le somme relative all’appalto. L’aggiudicatario dovrà avvalersi di tale conto corrente per tutte le operazioni relativeall’appalto, compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuarsi esclusivamente a mezzo di bonificobancario, bonifico postale o assegno circolare non trasferibile, fermo restando che l’inosservanza degli obblighi predetticomporterà la risoluzione per inadempimento contrattuale. I pagamenti a mezzo assegno circolare non trasferibilesaranno limitati a quelli di cui alla predetta legge n. 136/2010, art. 3, comma 3.La stazione appaltante procederà ai sensi del comma 2 dell’art. 2 della legge regionale siciliana n. 15/2008 e ss.mm.ii.alla risoluzione del contratto nell’ipotesi in cui il legale rappresentante o uno dei dirigenti dell’impresa aggiudicataria sianorinviati a giudizio per favoreggiamento nell’ambito di procedimenti relativi a reati di criminalità organizzata.IV.2.2) Termine per la presentazione delle domande: 4.2.2013.Altre informazioni complementariSono state apportate delle modifiche nel relativo capitolato d'appalto.VI.2) Informazioni complementari:Le rettifiche apportate con il presente avviso al punto III.1.1 dell'avviso originale pubblicato nella GUCE: 2012/S184-302424 del 25.9.2012, così come modificato dal precedente avviso di rettifica pubblicato sulla GUUE n. 314384-2012 in data 5.10.2012 hanno comportato la parziale revisione dei seguenti atti di gara:1) Disciplinare di gara;2) Capitolato descrittivo e prestazionale;3) Schema di contratto di concessione;4) Schema di modello - allegato 1 - dichiarazione concessionario e progettisti.I suddetti atti revisionati, unitamente al presente avviso, sono pubblicati e scaricabili all'indirizzo: http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887/PIR_bandieavvisi e sostituiscono integralmente i corrispondenti atti precedentemente pubblicati allostesso indirizzo.

http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:302424-2012:TEXT:IT:HTMLhttp://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:302424-2012:TEXT:IT:HTMLhttp://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887/PIR_bandieavvisihttp://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887/PIR_bandieavvisihttp://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887/PIR_bandieavvisi

Presidenza del Consiglio dei Ministri Regione siciliana

Dipartimento Protezione civile

L’UFFICIO DEL COMMISSARIO DELEGATO

PER L’EMERGENZA RIFIUTI

O.P.C.M. 09 luglio 2010, n.3887

* * *

presso il Dipartimento Regionale dell’Acqua e dei Rifiuti

Via Catania n. 2 – Palermo

Ufficio del Soggetto Attuatore artt. 2 e 4 dell’O.P.C.M. 09 luglio 2010, n. 3887

DISCIPLINARE DI GARA

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“AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEI LAVORI PER LA REALIZZAZIONE DI UN

IMPIANTO DI TRATTAMENTO DI RIFIUTI ORGANICI PROVENIENTI DALLA RAC-

COLTA DIFFERENZIATA DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI PRODOTTI NEGLI AMBITI

PROVINCIALI COSI’ COME INDIVIDUATI DALL’ART. 5 DELLA LEGGE REGIONA-

LE N. 9/2010 E SS.MM.II. E LORO GESTIONE.”

IMPIANTO DI COMPOSTAGGIO

SITO NEL COMUNE DI CASTELTERMINI (AG)

DISCIPLINARE DI GARA (REVISIONATO IN DATA 24.10.2012 – DISPOSIZIONE N. 134 DEL 23 OTTOBRE 2012)

Procedura aperta

C.I.G. 45323250E9

C.U.P. J63J12000080000

Affidamento in concessione ai sensi degli artt. 143 e ss. del D.Lgs. n.163/2006 e ss.mm.ii.

Ottobre 2012

Il Soggetto Attuatore Il Responsabile Unico del Procedimento

Arch. Giuseppe PIRRONE Arch. Gaetano ALLETTO

UFFICIO DEL COMMISSARIO DELEGATO PER L’EMERGENZA RIFIUTI

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SOMMARIO

CAPO I – CONTENUTI GENERALI ................................................................................................................................ 4 Art. 1 CONTENUTO DELLA CONCESSIONE E DELL’OFFERTA ................................................... 4 Art. 2 DOCUMENTI CHE FANNO PARTE DEL BANDO DI GARA ................................................. 5 Art. 3 OGGETTO DELLA CONCESSIONE .......................................................................................... 5 Art. 4 VALORE DELLA CONCESSIONE ............................................................................................. 6 Art. 5 CATEGORIE E CLASSIFICHE DEI LAVORI ............................................................................ 7 CAPO II–CONDIZIONI PER L’AMMISSIONE ALLA GARA .................................................................................... 10 Art. 6 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA ....................................................................................... 10 Art. 7 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE ...................................................................................... 12

7.1 Ulteriori condizioni riferite all’esecuzione dei lavori................................................................... 15 7.2 Ulteriori condizioni riferite ai servizi di ingegneria (progettazione definitiva, progettazione

esecutiva, direzioni lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in fase di

esecuzione) ................................................................................................................................... 16 Art. 8 CONDIZIONI PER l’ESECUZIONE DEI LAVORI E PER LA PROGETTAZIONE ............... 18 Art. 9 PRESCRIZIONI CONTRATTUALI E INFORMAZIONI COMPLEMENTARI ...................... 20 Art. 10 ESECUZIONE DI ANALISI ED INDAGINI SPECIFICHE ...................................................... 22 CAPO III– CAUZIONI, GARANZIE E ASSICURAZIONI RICHIESTE ...................................................................... 23 Art. 11 CAUZIONE PROVVISORIA DI CUI ALL'ARTICOLO 75, DEL CODICE. ............................ 23 Art. 12 CAUZIONE DEFINITIVA DI CUI ALL'ARTICOLO 113 DEL CODICE. ............................... 24 Art. 13 GARANZIE PREVISTE DALL’ART. 156 COMMA 3 DEL CODICE. .................................... 24 Art. 14 CAUZIONE DEFINITIVA DA PRESTARSI NELLA FASE DI GESTIONE DELL’OPERA. 25 Art. 15 GARANZIE FINANZIARIE PER IL RILASCIO DI AUTORIZZAZIONI. .............................. 25 Art. 16 POLIZZE ASSICURATIVE ........................................................................................................ 25 Art. 17 NORME COMUNI RELATIVE ALLA CAUZIONI, GARANZIE E POLIZZE

ASSICURATIVE ......................................................................................................................... 26 Art. 18 PAGAMENTO A FAVORE DELL'AUTORITÀ PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI

PUBBLICI (AVCP) ..................................................................................................................... 28 CAPO IV REQUISITI ECONOMICI E TECNICI .......................................................................................................... 28 Art. 19 CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA E CAPACITÀ TECNICO ORGANIZZATIVA

DEL CONCESSIONARIO .......................................................................................................... 29 Art. 20 AVVALIMENTO ........................................................................................................................ 31 CAPO V - MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA .................................................................................. 32 Art. 21 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE ........................................................................................... 32 Art. 22 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DELLE OFFERTE. . 32 Art. 23 CONTENUTI DELLA BUSTA A "DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA" ................. 33 Art. 24 CONTENUTI DELLA BUSTA B "OFFERTA TECNICO-ORGANIZZATIVA" ..................... 60 Art. 25 CONTENUTI DELLA BUSTA C "OFFERTA ECONOMICA" ................................................ 63 Art. 26 PROCEDURE IN RELAZIONE ALLA PRESENZA DI OFFERTE ANORMALMENTE

BASSE ......................................................................................................................................... 71 Art. 27 PROCEDURA DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE – COMMISSIONE DI GARA .......... 71 Art. 28 DETERMINAZIONE DEI COEFFICIENTI MEDIANTE IL METODO DEL CONFRONTO A

COPPIE E IMPIEGO DELLA TABELLA TRIANGOLARE. .................................................... 79 Art. 29 ELEMENTI DI VALUTAZIONE QUALITATIVA. .................................................................. 80 Art. 30 ELEMENTI DI VALUTAZIONE QUANTITATIVA (c1, c2, c3, d1). ...................................... 81 CAPO VI AGGIUDICAZIONE DELLA CONCESSIONE ............................................................................................. 82 Art. 31 PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE ..................................................................................... 82 CAPO VII INADEMPIMENTI, PENALI SANZIONI E DIFFIDE ................................................................................. 82 Art. 32 PENALI ....................................................................................................................................... 83

31.1 Specifica delle penali ................................................................................................................... 84 31.2 Penali per inadempimenti contrattuali nello svolgimento del servizio ......................................... 85 31.3 Modalità di applicazione delle penali per inadempimenti contrattuali nella fase di costruzione e

nella fase di gestione – diffida...................................................................................................... 88 CAPO VIII – NORME FINALI ....................................................................................................................................... 88 Art. 33 TRATTAMENTO DATI ............................................................................................................. 88 Art. 34 INFORMAZIONE E ACCESSO AI DOCUMENTI ................................................................... 89



Art. 35 RICORSI ...................................................................................................................................... 89 Art. 36 NORMA DI RINVIO ................................................................................................................... 89



CAPO I – CONTENUTI GENERALI

Art. 1 CONTENUTO DELLA CONCESSIONE E DELL’OFFERTA

Il presente disciplinare si riferisce alla gara per l’affidamento in concessione dei lavori di realizzazione di

un impianto di trattamento dei rifiuti organici, finalizzato alla produzione di “compost”, provenienti dalla

raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani prodotti nel bacino territoriale n. 1 – Agrigento Provincia Est,

così come individuato dal Decreto 4 luglio 2012 del Presidente della Regione Siciliana, in conformità all’art.

5 comma 2bis della Legge Regione Siciliana n. 9/2010 come modificata ed integrata dalla Legge Regione

Siciliana 9 maggio 2012, n. 26 (d’ora in avanti “Bacino”), e la gestione dello stesso impianto per un perio-

do di 15 anni, mediante procedura aperta prevista dall'articolo144 e seguenti del Codice dei contratti pubbli-

ci (D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e ss.mm.ii. (d'ora in avanti“Codice”).

La concessione prevede la progettazione definitiva, la progettazione esecutiva, la realizzazione

dell’impianto di trattamento dei rifiuti organici provenienti dalla raccolta differenziata finalizzato alla pro-

duzione di compost (d’ora in avanti “impianto”), sito in nelle aree ubicate nel Comune di Casteltermini

(AG), Loc. “c.da Stampaci” agglomerato industriale di Casteltermini - Valle del Platani, censite presso

l’Agenzia del Territorio al catasto terreni – Comune di Casteltermini - Fg. 75 mappale nn° 155, 196, 198,

200, 201, 203, 206, 217, 237, 238, 277, 303, 305, 306, 311, 313, 324, 342 , di proprietà del Consorzio per

l’Area di Sviluppo Industriale della Provincia di Agrigento, e la gestione dello stesso impianto, destina-

to a servire, come specificato nell’art. 40 del Capitolato Descrittivo e Prestazionale, in via priorita-

ria e non esclusiva i Comuni appartenenti alla Società d’Ambito A.T.O. GE.S.A. AG 2 aS.p.A. in

liquidazione e comunque gli Enti individuati con le priorità e le modalità di cui all’art. 40 Capitola-

to Descrittivo e Prestazionale, per un periodo di 15 anni, nonchè la commercializzazione del compost pro-

dotto nello stesso impianto; ciò in conformità all’art. 25 del D.L. 24 gennaio 2012, n. 1 convertito con legge

24 marzo 2012, n. 27 il quale prevede che la “gestione ed erogazione dei servizi di gestione integrata dei ri-

fiuti urbani sono affidate ai sensi dell’art.202 del D.lvo. 3 aprile 2006, n. 152, e nel rispetto della normativa

europea e nazionale sull’evidenza pubblica le seguenti attività:

1) la gestione ed erogazione del servizio che può comprendere le attività di gestione e realizzazio-

ne degli impianti;

2) la commercializzazione e l’avvio a smaltimento e recupero di tutti i rifiuti urbani e assimilati

prodotti all’interno dell’ATO.

Il presente affidamento in concessione rientra nelle competenze del Presidente della Regione Siciliana,

nella funzione di Commissario delegato per l’emerganza rifiuti, giusta O.P.C.M. 09 luglio 2010 n. 3887



(d’ora in avanti “Concedente”). Gli investimenti finalizzati alla realizzazione dell’impianto saranno, per

una quota pari al 50% dell’importo (al lordo dell’I.V.A. dovuta per legge) desumibile dal Quadro finanziario

complessivo degli investimenti presentato dal concorrente in sede di offerta, a carico del Concedente, a valere

sulle risorse del Bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2012 della Regione Siciliana - Assessorato

Regionale dell’Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità – Dipartimento Regionale dell’Acqua e dei Rifiuti,

sul capitolo 642062 denominato “interventi per la gestione delle risorse liberate del complemento di pro-

grammazione del P.O.R. Sicilia 2000-2006 nel settore dei rifiuti”, in favore del Commissario Delegato per

l’emergenza rifiuti in Sicilia (O.P.C.M. n. 3887 del 9 luglio 2010), giusto D.D.G. n. 1230 del 30.07.2012. La

quota rimanente, necessaria alla realizzazione di tutti gli investimenti previsti, sarà a totale carico della ditta

aggiudicataria dell’affidamento (d’ora in avanti “Concessionario”); tutto come meglio specificato all’art.

14 del Capitolato descrittivo e prestazionale.

Il Concessionario acquisisce il diritto di gestione e, conseguentemente, assume la responsabilità totale ri-

ferita a tutti gli aspetti tecnici, finanziari e gestionali delle opere.

Art. 2 DOCUMENTI CHE FANNO PARTE DEL BANDO DI GARA

Fanno parte integrante e sostanziale del bando di gara:

a) Il disciplinare di gara e i relativi allegati.

b) Il capitolato descrittivo e prestazionale comprensivo di tutti gli allegati che sono da considerare

parte integrante e sostanziale dello stesso.

c) Il Progetto Preliminare posto a base di gara.

d) Il Piano Economico Finanziario, allegato al Progetto Preliminare di cui al punto c), relativo al-

la Fase di Costruzione e alla Fase di Gestione e redatto sulla base di uno scenario unico di pro-

getto (scenario di base) posto a base di gara, comprensivo del calcolo sommario della spesa e

dello schema di sistema tariffario scaturente dal Piano Economico Finanziario stesso.

e) Lo schema di convenzione.

Art. 3 OGGETTO DELLA CONCESSIONE

A seguito dell'affidamento della concessione, il concessionario acquisisce il diritto di gestione e conse-

guentemente assume la responsabilità totale riferita a tutti gli aspetti tecnici, finanziari e gestionali delle ope-

re.

Nello specifico le principali attività oggetto della concessione, da ritenersi esemplificative e non esausti-

ve, sono di seguito elencate:

a) L’espletamento delle funzioni delegate di autorità espropriante.



b) La progettazione definitiva dei lavori redatta ai sensi dell’art. 93 del Codice e degli artt. da 24 a

32 del Regolamento e relative attività connesse, necessarie e propedeutiche all’iter di approva-

zione a norma di legge.

c) La progettazione esecutiva dei lavori ai sensi dell’art. 93 del Codice e degli artt. da 33 a 43 del

Regolamento, in conformità al Progetto Definitivo approvato e relative attività connesse, neces-

sarie e propedeutiche all’iter di approvazione a norma di legge.

d) La costruzione dell'impianto in conformità al progetto esecutivo di cui al superiore punto.

e) La fornitura e l'installazione di apparecchiature e mezzi in conformità al progetto esecutivo di

cui al superiore punto.

f) La manutenzione ordinaria e straordinaria dell'impianto e delle forniture di cui al precedente pa-

ragrafo (e) in conformità al Disciplinare di Gestione dell’Opera allegato alla convenzione.

g) L’erogazione dei servizi per tutta la durata della Fase di Gestione.

Il servizio di gestione dell’impianto dovrà prevedere la gestione a regola d’arte dello stesso, finalizzata al

raggiungimento degli obiettivi quali – quantitativi offerti in sede di gara oltre alla commercializzazione e

smaltimento completo di tutti i rifiuti urbani e assimilati prodotti.

L’erogazione del servizio dovrà articolarsi come segue:

Gestione del servizio di trattamento dei rifiuti organici provenienti dalla raccolta differenziata fina-

lizzata alla produzione di compost, attraverso le diverse fasi di realizzazione dell’impianto, gestio-

ne dello stesso, gestione di tutte le fasi preliminari di accettazione, eventuale deposito temporaneo,

eventuale pretrattamento/condizionamento volumetrico dei rifiuti, ai fini dell’avvio al trattamento

finale e gestione dei residui delle diverse fasi gestionali. Vengono incluse nel servizio le fasi ine-

renti la commercializzazione del prodotto finale e lo smaltimento completo di tutti i rifiuti residui

prodotti.

Per quanto attiene agli aspetti inerenti all’organizzazione tecnica dei servizi oggetto di concessione,

si rimanda ai contenuti del Progetto Preliminare, relativi allegati e alla documentazione di riferi-

mento, costituente parte integrante del capitolato descrittivo e prestazionale e i cui contenuti sono

da considerarsi come elementi prescrittivi minimali per la formulazione delle offerte.

Quanto sopra nel rispetto dell’offerta presentata in sede di gara, che farà parte integrante e sostanziale

della Convenzione.

Art. 4 VALORE DELLA CONCESSIONE

L’importo complessivo della concessione a base d’asta, riferito all’intero periodo della stessa, ammonta

ad € 42.276.600,00 (Euro quarantaduemilioniduecentosettantaseimilaseicento/00) oltre IVA per

legge. L’importo ricomprende gli oneri relativi a:



a) L’espletamento delle funzioni delegate di autorità espropriante.

b) La progettazione definitiva dei lavori redatta ai sensi dell’art. 93 del Codice e degli artt. da 24 a

32 del Regolamento e relative attività connesse, necessarie e propedeutiche all’iter di approva-

zione a norma di legge.

c) La progettazione esecutiva dei lavori ai sensi dell’art. 93 del Codice e degli artt. da 33 a 43 del

Regolamento, in conformità al Progetto Definitivo approvato e relative attività connesse, neces-

sarie e propedeutiche all’iter di approvazione a norma di legge.

d) La costruzione dell'impianto in conformità ai Documenti di Progettazione.

e) La fornitura e l'installazione di apparecchiature e mezzi in conformità ai Documenti di Progetta-

zione.

f) La manutenzione ordinaria e straordinaria dell'impianto e delle forniture di cui al precedente pa-

ragrafo (e) in conformità al Disciplinare di Gestione dell’Opera allegato alla convenzione.

g) L’erogazione dei servizi per tutta la durata della Fase di Gestione.

h) La Royalty in favore del comune ove è ubicato l’impianto, da applicare sulle frazioni merceolo-

giche in ingresso.

In via presuntiva e non vincolante ai fini della presentazione delle offerte, il valore della concessione è

stato determinato moltiplicando la tariffa unitaria di trattamento posta a base di gara (comprensiva della

Royalty pari a 3,00 Euro/t di cui al Piano Economico Finanziario allegato al Progetto Preliminare), per la

quantità annua convenzionale di rifiuti trattati nell’impianto pari a 36.000 t/anno, per tutta la Fase di Ge-

stione pari a 15 anni.

La Royalty, in quanto indennizzo costante da corrispondere al Comune ove è ubicato l’impianto, non è

soggetta a ribasso.

Art. 5 CATEGORIE E CLASSIFICHE DEI LAVORI

ESECUZIONE DEI LAVORI

Sulla base del Progetto Preliminare, sono state individuate le seguenti categorie generali e specializzate

di lavori ed importi descritte nella successiva Tabella 1.

Tabella 1. Categorie e classifiche ( art. 61 DPR 5 ottobre 2010, n. 207 all.to A)

Categoria Prevalente - DPR 5 ottobre 2010, n. 207

categoria e classifica descrizione importo

OS 14 cl. VI Impianti di smaltimento e recupero dei rifiuti € 9.233.189,00



I lavori dichiarati come non realizzabili direttamente dal concorrente e/o tramite imprese controllate o

collegate, non potranno essere oggetto di subappalto ma dovranno essere affidati a terzi, trovando applica-

zione quanto previsto agli artt. 149 e seguenti del Codice.

I lavori dichiarati come realizzabili direttamente dal concessionario e/o tramite imprese controllate o col-

legate possono essere subappaltabili ai sensi di quanto stabilito all’art. 56 del Capitolato descrittivo e presta-

zionale e a quanto stabilito e nei limiti di cui all’art. 118 del Codice e all’art. 170 del D.P.R. 5 ottobre 2010,

n. 207 e ss.mm.ii. (d’ora in avanti Regolamento) nonchè dalle vigenti condizioni di legge; a tal fine i con-

correnti, all'atto dell'offerta, devono indicare i lavori o le parti di opere che intendono subappaltare o conce-

dere in cottimo.

i) L’importo totale dei lavori a base di gara è pari a € 10.206.583,00 (diconsi Euro diecimilioni-

duecentoseimilacinquecentottantatre/00) oltre IVA.1

j) L’importo degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso risulta pari a € 296.050,00 (diconsi

Euro duecentonovantaseimilacinquanta/00) oltre IVA.

k) L’importo dei lavori soggetti a ribasso, al netto degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso

risulta di € 9.910.533,00 (diconsi Euro novemilioninovecentodiecimilacinquecentotrentatre/00)

oltre IVA.

Il calcolo sommario della spesa è riportato nel Piano Economico Finanziario posto a base di gara e alle-

gato al Progetto Preliminare.

Con riferimento alle categorie e classifiche riportate nella superiore tabella, da ritenersi condizioni mi-

nime vincolanti, si precisa che i concorrenti dovranno produrre l’attestazione di qualificazione SOA in corso

di validità (in originale, copia conforme o autocertificata ai sensi del D.P.R. 445/2000) dell’Impresa o, in ca-

so di altri soggetti di cui all’art. 34 del codice, di tutti i soggetti costituenti il raggruppamento, che documenti

il possesso della qualificazione nelle categorie e nelle classifiche per gli importi dei lavori, con riferimento ai

lavori che saranno direttamente eseguiti.

In base agli studi economici e finanziari svolti in sede di redazione del Progetto Preliminare la conces-

sione prevede:

1 L’importo dei lavori è comprensivo delle spese generali 13,64 % e degli utili di impresa 10 % nella misura complessiva del 25

%.

Categorie Scorporabili - DPR 5 ottobre 2010, n. 207

categoria e classifica descrizione importo

OS 21 cl. II Opere strutturali speciali € 523.394,00

OG 9 cl.II Impianti per la produzione di energia elettrica €.450.000,00



1) che gli investimenti finalizzati alla realizzazione dell’impianto saranno, per una quota pari al

50% dell’importo al lordo dell’I.V.A. dovuta per legge, derivante dal quadro finanziario com-

plessivo degli investimenti presentato dal concorrente in sede di offerta, a carico del Concedente

a valere sulle risorse del Bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2012 della Regione Si-

ciliana - Assessorato Regionale dell’Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità – Dipartimento

Regionale dell’Acqua e dei Rifiuti, sul capitolo 642062 denominato “interventi per la gestione

delle risorse liberate del complemento di programmazione del P.O.R. Sicilia 2000-2006 nel set-

tore dei rifiuti”, in favore del Commissario Delegato per l’emergenza rifiuti in Sicilia (O.P.C.M.

n. 3887 del 9 luglio 2010), giusto D.D.G. n. 1230 del 30.07.2012. La quota rimanente, necessa-

ria alla realizzazione di tutti gli investimenti previsti, è posta a carico del Concessionario; tutto

come meglio specificato all’art. 14 del Capitolato descrittivo e prestazionale.

2) una durata della concessione di 6.390 (seimilatrecentonovanta) giorni naturali e consecutivi, a

partire dalla data della stipula della convenzione; la durata complessiva è costituita dalla somma

di 915 (nocentoquindici) giorni naturali consecutivi, corrispondente al tempo previsto per la

Fase di Costruzione, e anni 15 (quindici) per la Fase di Gestione, a cui corrispondono 5.475

(cinquemilaquattrocentosettantacinque) giorni naturali consecutivi.

3) che l’ammortamento della rimanente quota degli investimenti di cui al precedente punto 1) sia a

totale carico del Concessionario nel termine del periodo di concessione.

SERVIZI DI INGEGNERIA (PROGETTAZIONE DEFINITIVA, PROGETTAZIONE ESECU-

TIVA, COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE ED ESE-

CUZIONE, UFFICIO DI DIREZIONE LAVORI, COLLAUDO TECNICO - AMMINISTRATI-

VO E FUNZIONALE IN CORSO D’OPERA)

L’importo dei servizi di ingegneria relativi alla progettazione definitiva, progettazione esecutiva, ufficio

di direzione lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e coordinamento della sicurezza in

fase di esecuzione, collaudo tecnico – amministrativo e funzionale in corso d’opera, quantificato in €

1.613.323,23 (diconsi Euro unmilioneseicentotredicimilatrecentoventitre/23) oltre IVA., è stato

calcolato in base alle indicazioni di cui al D.M. 20 luglio 2012 n. 140, in applicazione dell’art. 5 comma 2

del D.L. 83/2012.

Si evidenzia che:

la nomina della commissione di collaudo in corso d’opera con compiti di collaudo dell’impianto

di trattamento, sia sotto il profilo tecnico che funzionale, in conformità alle norme relative ai

collaudi di opere pubbliche di cui al Codice, spetta al concedente;

l’onorario della commissione di collaudo è posto a carico del concessionario, unitamente a tutte

le altre spese di collaudo, comprese le prove sui materiali, prove di laboratorio, prove tecnico

funzionali, ecc. e qualsiasi altro onere attinente al collaudo dell’opera.



l’importo relativo al collaudo non è soggetto a ribasso.

CAPO II–CONDIZIONI PER L’AMMISSIONE ALLA GARA

Art. 6 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

Sono ammessi alla gara i soggetti costituiti da:

1) imprese con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, so-

cietà commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese

artigiane), e c) (consorzi stabili), di cui all’articolo 34, comma 1, del Codice;

2) imprese con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti

costituiti dai soggetti di cui al superiore punto 1), e) (consorzi ordinari di concorrenti) ed f) (gruppo

europeo di interesse economico GEIE), di cui all’articolo 34, comma 1, del Codice oppure da im-

prese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'articolo 37, comma 8, del Codice per le quali

varranno le disposizioni contenute nello stesso comma;

3) operatori economici stabiliti in altri Stati Membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente

nei rispettivi Paesi, ai sensi dell'articolo 34, comma 1, lett. f-bis) del Codice, nel rispetto delle pre-

scrizioni di cui al presente disciplinare di gara.

Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui all'articolo 37 - Raggruppamenti temporanei e

consorzi ordinari di concorrenti - del Codice, nonché quelle dell'articolo 92 - Requisiti del concorrente sin-

golo e di quelli riuniti - del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e successive modifiche ed integrazioni.

I consorzi sono tenuti a indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi

ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima procedura; in caso di violazione

sono esclusi dalla procedura sia il consorzio che il consorziato.

Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti iscritti nel Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. o altro

registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri Stati membri della U.E., ai sensi dell’Art. 7 del D.P.R.

581/95 e ss.mm.ii.

Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:

a) per i quali sussistano le cause di esclusione di cui alle lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m),

m-bis), m-ter) e m-quater) dell'art. 38 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.;

b) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui all'art. 1-bis, comma 14, della

Legge 383/2001 e ss.mm.ii.;

c) che partecipino alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio di cui all’art. 34,

comma 1, lett. d), e), f) del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., ovvero che partecipino anche in forma



individuale qualora partecipino alla gara medesima in raggruppamento o consorzio di concor-

renti, ai sensi dell'art. 37, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.;

d) che partecipino alla gara in violazione del divieto di cui agli artt. 36, comma 5, e 37, comma 7,

secondo periodo, del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.;

Non è ammessa la partecipazione alla gara di progettisti indicati o associati:

e) per i quali sussistano le cause di esclusione di cui alle lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m),

m-bis), m-ter) e m-quater) dell'art. 38 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e ss.mm.ii.;

f) per i quali sussistano le cause di esclusione di cui all’art. 253 del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii.,

nonché l'inibizione, per legge o per provvedimento disciplinare, all'esercizio dell'attività profes-

sionale;

g) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui all'art. 1-bis, comma 14, della

Legge 383/2001 e ss.mm.ii.;

h) che non siano in possesso dei requisiti di cui all’art. 90, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 e

ss.mm.ii.

I soggetti di cui all’art. 34, comma 1, lettera e) del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., partecipano a nome e

per conto di tutti i soggetti consorziati in possesso dei requisiti di qualificazione prescritti dal bando e dal

presente disciplinare. E’ consentita la presentazione di offerta da parte degli stessi anche se non ancora costi-

tuiti. In tal caso si applicano le medesime disposizioni previste per i raggruppamenti temporanei di imprese.

Ai concorrenti è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo d’impresa (R.T.I.)

o consorzio di cui all’art. 34 comma 1 lett. e) del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., a pena di esclusione di tutte le

offerte presentate. I concorrenti, a pena di esclusione, non possono partecipare alla gara anche in forma indi-

viduale qualora prendano parte alla stessa in raggruppamento o consorzio.

I consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) (lettera così modificata dall'art. 2, comma 1, lettera g),

d.lgs. n. 113 del 2007) e c) del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali

consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra for-

ma. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato.

Sono esclusi dalla gara i concorrenti che si trovino reciprocamente in una delle situazioni di controllo di

cui all’art. 2359 del Codice Civile per i quali venga accertato che le relative offerte sono imputabili ad un

unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.

Ai sensi dell’art. 95 del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii i soggetti che intendono partecipare alla gara per

l’affidamento di concessione di lavori pubblici, se eseguono lavori con la propria organizzazione di impresa,

devono essere qualificati secondo quanto previsto dall’articolo 40 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. e

dall’articolo 79, comma 7 del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii., con riferimento ai lavori direttamente eseguiti ed

essere in possesso degli ulter

i-palermo: lavori di costruzione di impianti di compostaggio...sito o luogo principale di esecuzione...

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