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I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE • Germano Hernandes Filho • INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE DE TODOS

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Page 1: I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE Germano Hernandes Filho INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE

I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE

• Germano Hernandes Filho •

INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS

ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE DE

TODOS

Page 2: I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE Germano Hernandes Filho INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE

Os Sete Saberes necessários à Educação do

Futuro.

Edgar Morin

Page 3: I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE Germano Hernandes Filho INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE

Primeiro As cegueiras do conhecimento: o

erro e a ilusão

Erros Mentais

Erros Intelectuais Erros da

Razão Cegueiras

Paradigmáticas

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Paradigma Cartesiano - MecanicistaPenso, logo existo;

Método Científico é a única abordagem válida do conhecimento;

Universo é um sistema mecânico, conhecendo aspartes podemos entender o todo;

Tudo pode ser determinado, basta conhecermos ascausas e saberemos os efeitos;

Vida em sociedade como luta competitiva pelaexistência/sobrevivência;

Progresso material ilimitado (crescimento econômico)

Page 5: I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE Germano Hernandes Filho INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE

SegundoOs Princípios do Conhecimento

Pertinente

A Educação do Futuro confronta-se com uma inadequação:

saberes desunidos,divididos,compartimentados,fragmentados... Xrealidades ou problemas cada vez mais multidisciplinares, multidimensionais,globais...

Page 6: I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE Germano Hernandes Filho INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE

SegundoOs Princípios do Conhecimento

Pertinente

A Educação deve tornar evidente:

o contexto;

o global;

o multidimensional;

o complexo.

Page 7: I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE Germano Hernandes Filho INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE

Código das ÁguasCódigo das Águas

(1934)(1934)

Constituição EstadualConstituição Estadual

(1989)(1989)

Lei Estadual 7663/91Lei Estadual 7663/91

(1991)(1991) Lei Federal 9433/97Lei Federal 9433/97

(1997)(1997)

Constituição FederalConstituição Federal

(1988)(1988)

Page 8: I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE Germano Hernandes Filho INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE

Sistema Integrado de Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Gerenciamento de Recursos

HídricosHídricosO Governo do Estado de São PauloGoverno do Estado de São Paulo, numa atitude pioneiraatitude pioneira no país iniciou o processo de Gerenciamento dos processo de Gerenciamento dos

Recursos HídricosRecursos Hídricos, com a Lei 7663/91, que estabeleceu a :

POLÍTICA ESTADUAL DE POLÍTICA ESTADUAL DE GERENCIAMENTO DE RECURSOS GERENCIAMENTO DE RECURSOS

HÍDRICOSHÍDRICOS

Page 9: I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE Germano Hernandes Filho INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE

= DEFINE OS

INVESTIMENTOS

DEFINE A PARTICIPAÇÃO DO ESTADO + MUNICÍPIOS+ USUÁRIOS

= CRIA O SUPORTE

FINANCEIRO À

POLÍTICA DE

RECURSOS HÍDRICOS

M

EC

AN

ISM

OS

DE

IM

PL

AN

TA

ÇÃ

O

PLANO

SISTEMA DE

GESTÃO

FUNDO

A POLÍTICA ESTADUAL DE RECURSOS HÍDRICOS

LEI 7.663/91

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SISTEMA INTEGRADO DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS

COFEHIDRO

Conselho de Orientação do Fundo Estadual de Recursos

Hídricos

Apoio Financeiro

Apoio Técnico/Administrativo

CORHI

Comitê Coordenador do Plano Estadual de Recursos Hídricos

Secretaria Executiva Secretaria Executiva

Secretaria Exec.

Outros Conselhos

Equipes Técnicas

CBHs - Comitês de Bacias Hidrográficas

Secretaria Executiva Câmaras Técnicas

Equipes Técnicas e Agentes Técnicos

Ap

oio

Ap

oio

CRH

Conselho Estadual de Recursos Hídricos

Page 11: I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE Germano Hernandes Filho INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE

COLEGIADOSConselho EstadualComitê de Bacia (com poder deliberativo)

COLEGIADOSConselho EstadualComitê de Bacia (com poder deliberativo)

DESCENTRALIZAÇÃOGestão por bacias Hidrográficas (22 unidades de gerenciamento)

PARTICIPAÇÃOEstado/Municípios/Soc. Civil (representação paritária)

INTEGRAÇÃO

Águas Superficiais – Águas Subterrâneas

Quantidade – Qualidade

Usuários – Poder Público – Entidades Civis

PLANOQuadrienal12 Programas SetoriaisPlanos de BaciaDiretrizesRelatório Anual de Situação

PLANOQuadrienal12 Programas SetoriaisPlanos de BaciaDiretrizesRelatório Anual de Situação

FUNDORoyalties do Setor

ElétricoRecursos do TesouroCobrança Pelo Uso da Água

(em estudo)

FUNDORoyalties do Setor

ElétricoRecursos do TesouroCobrança Pelo Uso da Água

(em estudo)

Page 12: I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE Germano Hernandes Filho INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE

22

21

20

19

1815

17

16

128

13

9

4

14

11

10

5

6

2

7

3

1

Unidade de Gerenciamento de Recursos Hídricos - UGRHIUnidade de Gerenciamento de Recursos Hídricos - UGRHI

Page 13: I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE Germano Hernandes Filho INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE

TGTG BPGBPGTBTB

TJTJ

APAP

BTBT

SJDSJD

COMITÊS DE BACIA E O DISTRITO DO ROTARY 4480COMITÊS DE BACIA E O DISTRITO DO ROTARY 4480

Page 14: I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE Germano Hernandes Filho INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE

CBH-TGCBH-TG Comitê da Bacia Hidrográfica dos Rios Turvo e Comitê da Bacia Hidrográfica dos Rios Turvo e

GrandeGrandeCaracterização :

Unidade de Gerenciamento nº 15 (UGRHI)Unidade de Gerenciamento nº 15 (UGRHI)

Instalação :

15 de dezembro de 1.99515 de dezembro de 1.995

Área : 17.173 KmÁrea : 17.173 Km22

População : 1.117.250 habitantesPopulação : 1.117.250 habitantes (fonte : Plano de Bacia)

Composto por 66 municípios

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ESTRUTURA ATUAL DO CBH- TG

DIRETORIA (2003/2005)DIRETORIA (2003/2005)

Presidente: Germano Hernandes Filho – Soc. Eng. de SJRP

Vice-Presidente: Luiz Augusto Salvador – PM Nova Granada

Secretario Executivo: Antonio José Tavares Ranzani – DAEE

Secretario Executivo Adjunto: Fabiana Zanquetta Azevedo - DAEE

CT-ASCT-AS

Câmara Técnica de Águas Subterrâneas

CT-AICT-AI

Câmara Técnica de Assuntos

Institucionais

CT-PLAGRHICT-PLAGRHI

Câmara Técnica de Planejamento e

Gerenciamento de Recursos Hídricos

CT-SANCT-SAN

Câmara Técnica de Assuntos de Saneamento

CT-UMCT-UM

Câmara Técnica de Usos Múltiplos

Câmaras Técnicas , no âmbito do CBH-TG

Sociedade CivilSociedade Civil36 Entidades36 Entidades

18 Votos18 Votos

MunicípiosMunicípios66 Prefeitos66 Prefeitos

18 Votos18 Votos

EstadoEstado36 Entidades36 Entidades

18 Votos18 Votos

Page 17: I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE Germano Hernandes Filho INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE

INSTRUMENTOS DE GESTÃO da Lei nº 7663/91

Outorga de direito de uso dos recursos

hídricos

Infrações e penalidades

Cobrança pelo uso dos recursos

hídricos

Rateio de custos das obras de uso

múltiplo

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TerceiroEnsinar a condição humana

Situá- lo no Universo e não separá-lo dele

QUEM SOMOS? É inseparável de ONDE ESTAMOS?

DE ONDE VIEMOS ?

PARA ONDE VAMOS?

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QuartoEnsinar a Identidade Terrena

Devemos inscrever em nós: a consciência antropológica; a consciência ecológica; a consciência cívica terrena; a consciência espiritual da condição humana ,apelar para a SIMBIOSOFIA ( sabedoria de viver juntos).

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EconômicoEconômicoEconômicoEconômico

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EconômicoEconômicoEconômicoEconômico PolíticoPolíticoPolíticoPolítico

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EconômicoEconômicoEconômicoEconômico

SocialSocialSocialSocial

PolíticoPolíticoPolíticoPolítico

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EconômicoEconômicoEconômicoEconômico

SocialSocialSocialSocialTerritorialTerritorialTerritorialTerritorial

PolíticoPolíticoPolíticoPolítico

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EconômicoEconômicoEconômicoEconômico

SocialSocialSocialSocialTerritorialTerritorialTerritorialTerritorial AmbientaAmbienta

llAmbientaAmbienta

ll

PolíticoPolíticoPolíticoPolítico

Page 25: I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE Germano Hernandes Filho INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE

CulturalCulturalCulturalCultural

EconômicoEconômicoEconômicoEconômico

SocialSocialSocialSocialTerritorialTerritorialTerritorialTerritorial AmbientaAmbienta

llAmbientaAmbienta

ll

PolíticoPolíticoPolíticoPolítico

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MACROPÓLOS E SUAS ÁREAS DE INFLUÊNCIAMACROPÓLOS E SUAS ÁREAS DE INFLUÊNCIA

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São Jose do Rio São Jose do Rio PretoPreto

Ribeirão Ribeirão PretoPreto

CampinasCampinas

BauruBauru

AraçatubaAraçatuba

MACROPÓLO SP, SUAS MESOREGIÕES E DISTRITO DO ROTARY 4480MACROPÓLO SP, SUAS MESOREGIÕES E DISTRITO DO ROTARY 4480

Page 29: I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE Germano Hernandes Filho INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE

MESOREGIÃO - S.J. RIO PRETOMESOREGIÃO - S.J. RIO PRETO

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QuintoEnfrentar as Incertezas

Imprevisibilidade;

Para enfrentar a incerteza da ação é necessário decisão, programa e estratégia;

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SextoEnsinar a Compreensão

A Intelectual ou objetiva: significa aprender em conjunto.Passa pela inteligibilidade e pela explicação

A Humana ou subjetiva: inclui um processo de empatia, de identificação,de

projeção

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INTEGRAÇÃO

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INTEGRAÇÃO

As pessoas organizam seu significado em torno do que são e acreditam que são, e as redes de intercâmbios conectam indivíduos, grupos, regiões e organizações de acordo com os OBJETIVOS COMUNS processados na rede.

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PARCERIAS

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PROGRAMA PELO USO PROGRAMA PELO USO RACIONAL DA ÁGUARACIONAL DA ÁGUA

PROGRAMA PELO USO PROGRAMA PELO USO RACIONAL DA ÁGUARACIONAL DA ÁGUA

Proposta de AçãoProposta de AçãoProposta de AçãoProposta de Ação

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Desenvolver atividades nos principais Desenvolver atividades nos principais setores da sociedade, setores da sociedade, capacitando e capacitando e informandoinformando sobre a importância do sobre a importância do uso racional da água, abrangendo uso racional da água, abrangendo

toda a área da UGRHI 15 toda a área da UGRHI 15 (Turvo/Grande).(Turvo/Grande).

Desenvolver atividades nos principais Desenvolver atividades nos principais setores da sociedade, setores da sociedade, capacitando e capacitando e informandoinformando sobre a importância do sobre a importância do uso racional da água, abrangendo uso racional da água, abrangendo

toda a área da UGRHI 15 toda a área da UGRHI 15 (Turvo/Grande).(Turvo/Grande).

Objetivo do ProgramaObjetivo do ProgramaObjetivo do ProgramaObjetivo do Programa

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Setores envolvidos pelo ProgramaSetores envolvidos pelo ProgramaSetores envolvidos pelo ProgramaSetores envolvidos pelo Programa

Água e EducaçãoÁgua e Educação

(Professores)

Água e IndustriaÁgua e Industria

(empresários e técnicos)

Água e AgriculturaÁgua e Agricultura

(técnicos e produtores)

Água e Uso UrbanoÁgua e Uso Urbano

(técnicos de concessionárias de água)

Água e Uso do SoloÁgua e Uso do Solo

(técnicos das PMs)

Mobilização Mobilização SocialSocial

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• 42 eventos;42 eventos;• Aproximadamente 5.000 participantes;Aproximadamente 5.000 participantes;

• 1ª fase : duração 10 meses;1ª fase : duração 10 meses;• Continuidade: atividades permanentes e Continuidade: atividades permanentes e

espontâneas;espontâneas;• ApoioApoio: órgãos estaduais, prefeituras : órgãos estaduais, prefeituras municipais, sociedade civil organizada.municipais, sociedade civil organizada.

• 42 eventos;42 eventos;• Aproximadamente 5.000 participantes;Aproximadamente 5.000 participantes;

• 1ª fase : duração 10 meses;1ª fase : duração 10 meses;• Continuidade: atividades permanentes e Continuidade: atividades permanentes e

espontâneas;espontâneas;• ApoioApoio: órgãos estaduais, prefeituras : órgãos estaduais, prefeituras municipais, sociedade civil organizada.municipais, sociedade civil organizada.

Considerações finaisConsiderações finaisConsiderações finaisConsiderações finais

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Os nossos recursos hídricos dependem da conscientização de todos, da capacidade para entender os princípios básicos da gestão para viver de modo equilibrado.

Os nossos recursos hídricos dependem da conscientização de todos, da capacidade para entender os princípios básicos da gestão para viver de modo equilibrado.

Meta : ConscientizarMeta : ConscientizarMeta : ConscientizarMeta : Conscientizar

Page 44: I SEMINÁRIO DISTRITAL DO ROTARY CLUBE Germano Hernandes Filho INSTRUMENTOS DE GERENCIAMENTO DOS RECURSOS HÍDRICOS E PARCERIAS ÁGUA: DIREITO E NECESSIDADE

SétimoA Ética do Gênero Humano

A Antropo- ética é a base para ensinar a ética do futuro, que instrui-nos: a trabalhar para a humanização da humanidade; a efetuar a dupla pilotagem do planeta,ou seja obedecer a vida , guiar a vida;

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SétimoA Ética do Gênero Humano

alcançar a unidade planetária na diversidade; respeitar no outro, ao mesmo tempo, a diferença e a identidade, quanto a si mesmo; desenvolver a ética da solidariedade;

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SétimoA Ética do Gênero Humano

desenvolver a ética da compreensão;

ensinar a ética do gênero humano, pois ela compreende, assim, a esperança na completude da humanidade, como consciência e cidadania planetária

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Site do Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hídricos – SIGRH:SIGRH:

www.sigrh.sp.gov.brwww.sigrh.sp.gov.br

Site do CBH-TG :www.comitetg.sp.gov.www.comitetg.sp.gov.

brbrE-mail :[email protected]@serhs.sp.gov.br