Powiatowy Urząd Pracyw Chełmie

ANALIZA SYTUACJI NA RYNKU PRACY W MIEŚCIE CHEŁM I W POWIECIE

CHEŁMSKIMW 2007 ROKU

Chełm, luty 2008 rok

SPIS TREŚCI:

I. STAN I STRUKTURA BEZROBOCIA 1. Poziom bezrobocia ……………………………………………………………… 3 2. Struktura bezrobocia 2.1. Kobiety ………………………………………………………………………… 5 2.2. Bezrobotni zamieszkali na wsi ……………………………………………. 6 2.3. Bezrobotni zwolnieni z przyczyn dotyczących zakładu pracy ……… 6 2.4. Osoby bezrobotne uprawnione do zasiłku ………………………………7 2.5. Osoby bezrobotne według wieku, poziomu wykształcenia, czasu oczekiwania na pracę, stażu pracy ……………………………… 7 2.6. Bezrobotni niepełnosprawni i poszukujący pracy ……………………11

II. DZIAŁANIA POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W CHEŁMIE NA RZECZ ŁAGODZENIA SKUTKÓW BEZROBOCIA

1. Pośrednictwo pracy …………………………………………………………… 152. Organizacja szkoleń …………………………………………………………… 193. Poradnictwo zawodowe i kluby pracy ……………………………………… 204. Instrumenty rynku pracy

4.1. Prace interwencyjne ……………………………………………………… 214.2. Roboty publiczne ………………………………………………………… 21

4.3. Staże ………………………………………………………………………… 21 4.4. Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy …………………………. 22 4.5. Środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej …………………. 22 4.6. Refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy ………………………………………………………… 22 4.7. Prace społecznie użyteczne …………………………………………….. 22 4.8. Programy realizowane w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego ………………………………………………………………. 23Podsumowanie ………………………………………………………………………… 24Załączniki ……………………………………………………………………………….. 26

I. STAN I STRUKTURA BEZROBOCIA

1. Poziom bezrobocia

Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy

w Chełmie w dniu 31.12.2007 roku wyniosła 11469 /w mieście Chełm – 4501;

w powiecie chełmskim - 6968 /.

W porównaniu do analogicznego okresu roku ubiegłego liczba bezrobotnych

zmniejszyła się o 2629 osób tj. 18,6 % /w mieście Chełm – o 1432 osoby tj. 24,0 %;

w powiecie chełmskim – o 1197 osób tj. 14,7 %/.

W 2007 roku napływ do bezrobocia był niższy o 741 osób, tj. 6,3 % niż w roku

poprzednim /w mieście Chełm – o 309 osób tj. 5,8 % ,a w powiecie – o 432 osoby tj.6,6 %/.

Tabela 1. Napływ bezrobotnych

Nowo zarejestrowani

Ogółem Miasto Chełm Powiat chełmski

I-XII2007r.

I-XII2006r.

I-XII2007r.

I-XII2006r.

I-XII2007r.

I-XII2006r.

po raz pierwszy

po raz kolejny

22618833

2307

9528

9354043

1019

4268

13264790

1288

5260

Ogółem: 11094 11835 4978 5287 6116 6548

Tabela 2. Wyłączeni z ewidencji urzędu pracy

Wyszczególnienie

Ogółem Miasto Chełm Powiat chełmski

I-XII2007r.

I-XII2006r.

I-XII2007r.

I-XII2006r.

I-XII2007r.

I-XII2006r.

Wyłączeni ogółem: 13723 11009 6410 5436 7313 5573

w tym z powodu:

podjęcia pracy

niepotwierdzenia gotowości do podjęcia pracy

dobrowolnej rezygnacji zestatusu bezrobotnego

rozpoczęcia szkolenia

rozpoczęcia stażu

rozpoczęcia przygotowania zawodowego

rozpoczęcia prac społecznie użytecznych

inne /np.: nauka, wojsko/

55883715

590

6061225859

222

918

5754

1766

424

491

986

715

213

660

25221866

259

285548426

0

504

2819

956

218

281

440

366

1

355

30661849

331

321677433

222

414

2935

810

206

210

546

349

212

305

3

Stopa bezrobocia

Stopa bezrobocia - udział osób bezrobotnych w liczbie ludności aktywnej zawodowo .

Tabela 3. Stopa bezrobocia

Wyszczególnienie 31.12.2006 r. 31.12.2007 r. Spadek /punkty procentowe/

Polska 14,9 % 11,4 % -3,5

Woj. lubelskie 15,5 % 13,0 % -2,5

Miasto Chełm 23,4 % 18,2 % -5,2

Powiat chełmski 24,5 % 20,9 % -3,6

Wykres 1.

14,90%

11,40%

15,50%

13,00%

23,40%

18,20%

24,50%

20,90%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

Polska Woj. lubelskie Miasto Chełm Powiat chełmski

Stopa bezrobocia

31.12.2006 r.31.12.2007 r.

4

2. Struktura bezrobocia 2.1. Kobiety

Liczba bezrobotnych kobiet zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy

w Chełmie w dniu 31.12.2007 roku wyniosła 6575 / w mieście Chełm - 2660 ; w powiecie

chełmskim - 3915 / i zmniejszyła się w porównaniu do stanu sprzed roku o 12,6 %

/w mieście Chełm o 19,3 %; w powiecie chełmskim o 7,4 % /.

Udział kobiet w ogólnej liczbie bezrobotnych wyniósł 57,3 % /w mieście Chełm –

59,1 % ; w powiecie chełmskim – 56,2 %/.

Bezrobotne kobiety według wieku, poziomu wykształcenia oraz czasu oczekiwania na pracę.

Tabela 4. Struktura bezrobocia kobiet według wieku

Grupy wiekoweZbiorczo Miasto Chełm Powiat chełmski

31.12.2007 31.12.2006 31.12.2007 31.12.2006 31.12.2007 31.12.2006

18-2425-3435-4445-5455-59

1374227514041376146

1664

2624

1628

1482

129

49683557168276

602

1092

729

805

69

878144083369470

1062

1532

899

677

60

O g ó ł e m 6575 7527 2660 3297 3915 4230

Biorąc pod uwagę strukturę bezrobotnych kobiet według wieku należy stwierdzić, że najwięcej kobiet jest w wieku 25-34 lata tj. 34,6 % ogółu zarejestrowanych kobiet, / w mieście Chełm – 31,4 %; w powiecie – 36,8 %/. Natomiast najmniejszą grupę stanowią kobietyw wieku 55-59 lat .

Tabela 5. Struktura bezrobocia kobiet według poziomu wykształcenia

Wykształcenie Zbiorczo Miasto Chełm Powiat chełmski31.12.2007 31.12.2006 31.12.2007 31.12.2006 31.12.2007 31.12.2006

wyższe

policealne i średnie zawodowe

średnie ogólnokształcące

zasadnicze zawodowe

gimnazjalne i poniżej

6771795

92814831692

814

2124

1075

1709

1805

399834

421485521

486

1050

525

620

616

278961

507998

1171

328

1074

550

1089

1189

O g ó ł e m 6575 7527 2660 3297 3915 4230

Analiza struktury wykształcenia bezrobotnych kobiet wskazuje ,że w mieście Chełm dominują kobiety z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym /31,4%/, a w powiecie chełmskim przeważają kobiety z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej /30,0 %/ oraz z wykształceniem zasadniczym zawodowym / 25,5 %/.

5

Tabela 6. Bezrobotne kobiety według czasu pozostawania bez pracy

Czas pozostawania bez pracy w miesiącach

Zbiorczo Miasto Chełm Powiat chełmski31.12.2007 31.12.2006 31.12.2007 31.12.2006 31.12.2007 31.12.2006

do 1 miesiąca

1-3

3-6

6-12

12-24

pow. 24 m-cy

25884769785712152701

233

605

751

1379

1754

2805

1103562904014251078

118

309

337

491

875

1167

148491407456790

1623

115

296

414

888

879

1638

O g ó ł e m 6575 7527 2660 3297 3915 4230

Pod względem czasu pozostawania bez pracy najliczniejszą grupę wśród

zarejestrowanych kobiet stanowią osoby pozostające bez pracy pow. 24 miesięcy - 41,1 %

/ w mieście Chełm – 40,5 %; w powiecie – 41,5 %/. Znaczące miejsce stanowią również

kobiety ze stażem bezrobocia 12-24 miesiące.

2.2. Bezrobotni zamieszkali na wsi

W dniu 31.12.2007 roku liczba osób bezrobotnych zamieszkałych na wsi wyniosła

6497, z tego 3641 – to kobiety. W porównaniu do stanu sprzed roku odnotowuje się spadek

tej grupy bezrobotnych o 1090 osób tj. 14,4 % .

Bezrobotni zamieszkali na wsi stanowili 56,6 % ogółu zarejestrowanych bezrobotnych.

Wśród mieszkańców wsi dominują:

- bezrobotni z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej - 2311 osób

- bezrobotni w wieku 25-34 lata - 2206 osób

- długotrwale bezrobotni - 4628 osób

2.3. Bezrobotni zwolnieni z pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy

Według stanu na dzień 31.12.2007 r. liczba bezrobotnych zwolnionych z przyczyn

dotyczących zakładu pracy wyniosła 379 osób ( w mieście Chełm – 168; w powiecie

chełmskim – 211). W porównaniu do poprzedniego roku zmniejszyła się o 79 osób tj. 17,2%

( w mieście Chełm o 56 osób, tj. 25,0%; w powiecie o 23 osoby tj. 9,8%).

Spośród bezrobotnych zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy 33,0%

posiadało prawo do zasiłku.

6

2.4. Osoby bezrobotne uprawnione do zasiłku Na koniec grudnia 2007 roku zarejestrowanych było 1376 osób z prawem do zasiłku

( w mieście Chełm- 556; w powiecie chełmskim- 820).

W porównaniu do analogicznego okresu roku ubiegłego liczba osób bezrobotnych

z prawem do zasiłku zwiększyła się o 616 osób tj. 81,0% (w mieście Chełm o 216 osób tj.

63,0%; w powiecie o 400 osób tj. 95,0%).

2.5. Osoby bezrobotne według wieku, poziomu wykształcenia , czasu pozostawania bez pracy, stażu pracy Tabela 7. Bezrobotni według wieku

Wiek (lata)Zbiorczo Miasto Chełm Powiat chełmski

Liczba bezrobotnych Liczba bezrobotnych Liczba bezrobotnych

31.12.2007r.

31.12.2006 r.

31.12.2007r.

31.12.2006 r.

31.12.2007r.

31.12.2006 r.

18-24

25-34

35-44

45-54

55-59

60-64

243237372308244847173

3175

4663

2840

2935

422

63

8601370913113918732

1199

1896

1185

1443

184

26

157223671395130928441

1976

2767

1655

1492

238

37

O g ó ł e m 11469 14098 4501 5933 6968 8165

W ogólnej liczbie bezrobotnych najliczniejszą kategorię wiekową stanowią osoby

bezrobotne w wieku od 25-34 lat , zarówno w mieście Chełm , jak i w powiecie chełmskim.

Wykres 2.

2432

3737

2308 2448

47173

3175

4663

2840 2935

42263

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

Liczba bezrobotnych

31.12.2007 r. 31.12.2006 r.

Bezrobotni według wieku

18-24

25-34

35-44

45-54

55-59

60-64

7

Strukturę bezrobotnych według wieku w układzie terytorialnym przedstawia załącznik nr 2.

Tabela 8. Bezrobotni według poziomu wykształcenia

Poziom wykształcenia

Zbiorczo Miasto Chełm Powiat chełmskiLiczba bezrobotnych Liczba bezrobotnych Liczba bezrobotnych

31.12.2007r.

31.12.2006r.

31.122007r.

31.12.2006.

31.12.2007r.

31.12.2006r.

wyższe

policealne i średnie zawodowe

średnie ogólnokształcące

zasadnicze zawodowe

gimnazjalne

i poniżej

9902952

123128053491

1225

3765

1446

3567

4095

6061371

566917

1041

766

1849

732

1293

1293

3841581

66518882450

459

1916

714

2274

2802

O g ó ł e m 11469 14098 4501 5933 6968 8165

Biorąc pod uwagę strukturę bezrobotnych według poziomu wykształcenia należy

stwierdzić ,że w powiecie grodzkim najwięcej bezrobotnych posiada wykształcenie policealne

i średnie zawodowe, a w powiecie chełmskim przeważają bezrobotni z wykształceniem

gimnazjalnym i poniżej.

Zarejestrowanych bezrobotnych według poziomu wykształcenia w układzie terytorialnym przedstawia załącznik nr 3.

W dniu 31.12.2007 r. wśród bezrobotnych z wykształceniem wyższym dominowali :

specjaliści do spraw marketingu i handlu 133 osoby

politolodzy 80

pedagodzy 80

matematycy 61

ekonomiści 48

pozostali specjaliści ds. ekonomicznych 47 i zarządzania

8

Wśród bezrobotnych z wykształceniem średnim i zawodowym najliczniejsze były następujące grupy zawodowe :

technik mechanik 335 osób

asystent ekonomiczny 306

technik budownictwa 230

technik rolnik 170

technik żywienia i gospodarstwa 131 domowego sprzedawca 577

obuwnik przemysłowy 418

ślusarz 331

krawiec 277

murarz 216

kucharz 160

mechanik pojazdów samochodowych 145

szwaczka 125

piekarz 92

malarz budowlany 91

fryzjer 60

Wśród osób z wykształceniem podstawowym dominowały osoby bezrobotne ze

stażem pracy : robotnik gospodarczy – 120 osób , robotnik budowlany – 107 osób,

sprzątaczka – 89 osób, robotnik placowy – 62 osoby.

Tabela 9. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy

Czas pozostawaniabez pracy

Zbiorczo Miasto Chełm Powiat chełmski

31.12.2007r.

31.12.2006r.

31.12.2007r.

31.12.2006r.

31.12.2007r.

31.12.2006r.

do 1 miesiąca

1-3

3-6

6-12

12-24

powyżej 24 m-cy

68116321248154921504209

624

1336

1454

2748

3457

4479

2676955436997151582

302

594

648

1019

1641

1729

41493770585014352627

322

742

806

1729

1816

2750

O g ó ł e m 11469 14098 4501 5933 6968 8165

Pod względem czasu pozostawania bez pracy najliczniejszą kategorię

zarejestrowanych bezrobotnych stanowiły osoby pozostające bez pracy powyżej 24 miesięcy

- 36,7% ( w mieście Chełm - 35,1% , w powiecie ziemskim – 37,7 %).

9

Tabela 10. Bezrobotni według stażu pracy

Staż pracy ogółemZbiorczo Miasto Chełm Powiat chełmski

31.12.2007r.

31.12.2006r.

31.12.2007r.

31.12.2006r.

31.12.2007r.

31.12.2006r.

do 1 roku

1-5

5-10

10-20

20-30

30 lat i więcej

bez stażu

19471832132816529791253606

2397

2319

1602

2081

1180

113

4406

71170556672948562

1243

959

936

693

981

635

67

1662

1236112776292349463

2363

1438

1383

909

1100

545

46

2744

O g ó ł e m 11469 14098 4501 5933 6968 8165

Spośród zarejestrowanych bezrobotnych najliczniejszą kategorię stanowiły osoby bez

stażu pracy - 31,4 % /w mieście Chełm – 27,6 %, w powiecie – 33,9 %/. Najmniej

zarejestrowanych bezrobotnych posiadało 30 – letni i dłuższy staż pracy .

Wykres 3.

Bezrobotni według stażu pracy31.12.2007 r.

1832

1328

3606

125

9791652

1947

do 1 roku 1-5 5-10 39741 20-30 30 lat i więcej bez stażu

10

2.6. Bezrobotni niepełnosprawni i poszukujący pracy

W dniu 31.12.2007 roku w ewidencji urzędu pracy pozostawało 469 osób

niepełnosprawnych , z tego z miasta Chełm – 284 osoby, z powiatu – 185 osób.

Tabela 11. Bezrobotni niepełnosprawni i poszukujący pracy

WyszczególnienieZbiorczo Miasto Chełm Powiat chełmski

31.12.2007r.

31.12.2006r.

31.12.2007r.

31.12.2006r.

31.12.2007r.

31.12.2006r.

posiadało status bezrobotnego

posiadało status

poszukującego pracy

304165

314

160

180104

189

101

12461

125

59

O g ó ł e m 469 474 284 290 185 184

W porównaniu do analogicznego okresu roku ubiegłego liczba osób bezrobotnych

niepełnosprawnych ogółem zmniejszyła się o 3,2% / w mieście Chełm - o 4,8%;

w powiecie chełmskim o 0,8 % /. Natomiast liczba osób niepełnosprawnych poszukujących

pracy wzrosła w mieście Chełm – o 3,1 %, a w powiecie – o 3,4 %.

Tabela 12. Napływ osób bezrobotnych niepełnosprawnych i poszukujących pracy

Nowo zarejestrowaniZbiorczo Miasto Chełm Powiat chełmski

2007 r. 2006 r. 2007 r. 2006 r. 2007 r. 2006 r.1. Bezrobotni niepełnosprawni

2. Niepełnosprawni poszukujący pracy

357

147

358

124

200

88

218

76

157

59

140

48

O g ó ł e m 504 482 288 294 216 188

Analizując napływ osób niepełnosprawnych, zauważyć można wyraźny wzrost nowo

rejestrujących się osób niepełnosprawnych bezrobotnych w powiecie chełmskim oraz

poszukujących pracy w mieście Chełm - o 15,8 %, w powiecie chełmskim – o 23,0 %.

11

Tabela 13. Wyłączenia osób bezrobotnych niepełnosprawnych i poszukujących pracy z miasta Chełm i z powiatu chełmskiego

WyszczególnienieZbiorczo Miasto Chełm Powiat chełmski

2007 r. 2006 r. 2007 r. 2006 r. 2007 r. 2006 r.1. Bezrobotni niepełnosprawni Wyłączenia ogółem w tym z powodu: podjęcia pracy rozpoczęcia szkolenia rozpoczęcia stażu dobrowolnej rezygnacji utraty statusu osoby

niepełnosprawnej inne

2. Niepełnosprawni poszukujący pracy Wyłączenia ogółem w tym z powodu: podjęcia pracy rozpoczęcia szkolenia rozpoczęcia stażu dobrowolnej rezygnacji utraty statusu osoby

niepełnosprawnej inne

367

1137214471

111

142

2116283125

21

325

1037

131589

98

67

516131312

8

209

68473233

65

85

911152314

13

212

68651154

68

38

111587

6

158

453141238

46

57

12513811

8

113

35184

35

30

29

45855

2

O g ó ł e m 509 392 294 250 215 142

Od stycznia do grudnia 2007 roku z ewidencji urzędu pracy wyłączono 509 osób

niepełnosprawnych , z tego 367 osób bezrobotnych niepełnosprawnych oraz 142 osoby

niepełnosprawne poszukujące pracy. W porównaniu do roku 2006 liczba wyłączeń wzrosła

o 29,8 %. Najwięcej osób niepełnosprawnych wyłączono z powodu podjęcia pracy oraz z

tytułu utraty statusu osoby niepełnosprawnej.

12

Tabela 14. Struktura osób niepełnosprawnych według stopni niepełnosprawności

Stopnieniepełnosprawności

Liczba osób bezrobotnych niepełnosprawnych

wg stanu na 31.12.2007r.

Liczba osób niepełnosprawnychposzukujących pracy wg stanu

na dzień 31.12.2007r.

Zbiorczo M.Chełm Powiat Zbiorczo M.Chełm PowiatZnaczny

Umiarkowany

Lekki

6

65

233

5

34

141

1

31

92

29

83

53

20

50

34

9

33

19

Ogółem 304 180 124 165 104 61

Wśród ogółu osób bezrobotnych niepełnosprawnych figurujących w rejestrach

dominują osoby z lekkim stopniem niepełnosprawności - 76,6% / w m. Chełm – 78,3 % ;

w powiecie – 74,2%/. Natomiast wśród osób niepełnosprawnych poszukujących pracy

przeważają osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności - 50,3% / w mieście

Chełm – 48,1%; w powiecie – 54,1%/.

Tabela 15. Struktura wiekowa osób niepełnosprawnych

Wiek

Liczba osób bezrobotnychniepełnosprawnych

31.12.2007 r.

Liczba osób niepełnosprawnychposzukujących pracy

31.12.2007 r.Zbiorczo M.Chełm Powiat Zbiorczo M.Chełm Powiat

18-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-59

60 i więcej

20282924274782425

5141615153155245

1514139

121627180

252111114

24262914

1310632

16182313

12115828861

Ogółem 304 180 124 165 104 61

Najliczniejszą grupę wiekową wśród zarejestrowanych osób bezrobotnych

niepełnosprawnych stanowią osoby w wieku 50-54 lata –27,0 % / w m. Chełm – 30,6 %;

w powiecie – 21,8 %/.

Wśród osób niepełnosprawnych poszukujących pracy dominują osoby w wieku

55-59 lat – 17,6% /w mieście Chełm – 22,1 %/. W powiecie chełmskim najliczniej

reprezentowany jest przedział wiekowy 18-24 lata - 19,7 %.

13

Tabela 16. Struktura wykształcenia osób niepełnosprawnych

Poziomwykształcenia

Liczba osób bezrobotnych niepełnosprawnych

31.12.2007 r.

Liczba osób niepełnosprawnychposzukujących pracy

31.12.2007 r.Zbiorczo M.Chełm Powiat Zbiorczo M.Chełm Powiat

Wyższe

Policealne

i średnie zawodowe

Średnie ogólnokształcące

Zasadnicze zawodowe

Gimnazjalne

Podstawowe i podstawowe nie-ukończone

12

65

20

87

1

119

9

41

9

57

0

64

3

24

11

30

1

55

23

58

22

28

0

34

18

38

17

16

0

15

5

20

5

12

0

19

Ogółem 304 180 124 165 104 61

Pod względem poziomu wykształcenia najliczniejszą grupę stanowią osoby bezrobotne

niepełnosprawne z wykształceniem podstawowym i podstawowym nieukończonym- 39,1%

/w m. Chełm – 35,6 % ; w powiecie 44,4 %/ oraz osoby niepełnosprawne poszukujące pracy

z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym- 35,2% / w m. Chełm – 36,5 %;

w powiecie – 32,8 %/.

Tabela 17. Osoby niepełnosprawne według czasu pozostawania bez pracy

Czaspozostawania

bez pracy

Niepełnosprawni bezrobotni31.12.2007 r.

Niepełnosprawni poszukujący pracyi nie pozostający w zatrudnieniu

31.12.2007 r.Zbiorczo M.Chełm Powiat Zbiorczo M.Chełm Powiat

do 1 miesiąca

1-3

3-6

6-12

12-24

powyżej 24 m-cy

15

37

27

49

57

119

8

20

17

26

35

74

7

17

10

23

22

45

8

49

14

9

42

43

7

28

10

3

27

29

1

21

4

6

15

14

Ogółem: 304 180 124 165 104 61

Pod względem czasu oczekiwania na pracę największą grupę wśród

zarejestrowanych bezrobotnych niepełnosprawnych, tak jak i w całej grupie populacji

14

bezrobotnych stanowiły osoby pozostające bez pracy powyżej 24 miesięcy –39,1%

/ w mieście Chełm – 41,1 % ; w powiecie – 36,3 %/.

II. DZIAŁANIA POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W CHEŁMIE NA RZECZ ŁAGODZENIA SKUTKÓW BEZROBOCIA

1. Pośrednictwo pracy W 2007 roku pośrednicy pracy zorganizowali 16 Giełd Pracy , w których

uczestniczyło 228 osób bezrobotnych oraz Targi Pracy, w których wzięło udział około 350

bezrobotnych. Pośrednicy pracy brali również udział w Międzynarodowych Targach Pracy

w Lublinie, Międzynarodowych Wystawach Gospodarczych oraz w Targach Pracy

organizowanych przez Centrum Edukacji i Pracy Młodzieży OHP.

W analizowanym okresie pośrednicy pracy przeprowadzili 845 wizyt u pracodawców,

w wyniku których pozyskali do współpracy 241 nowych pracodawców.

Ponadto prowadzone były spotkania informacyjne na temat praw i obowiązków osób

bezrobotnych, możliwości zatrudnienia i szkolenia.

Oferty pracyW 2007 roku do Powiatowego Urzędu Pracy w Chełmie wpłynęło 5977 ofert pracy

/ z miasta Chełm – 4157; z powiatu chełmskiego – 1820/.

W porównaniu do analogicznego okresu roku ubiegłego odnotowano wzrost ofert

pracy o 26,0 % /w mieście Chełm – o 36,0 %; w powiecie chełmskim– o 8,0 %/.

Tabela 18. Zestawienie ofert pracy

WyszczególnienieZbiorczo Miasto Chełm Powiat chełmski

2007r. 2006r. 2007r. 2006r. 2007r. 2006r.

1. Oferty pracy niesubsydiowanej

2. Oferty pracy subsydiowanej/finansowane ze środków Funduszu Pracy/

31462831

2507

2229

24441713

1765

1284

7021118

742

945

O g ó ł e m 5977 4736 4157 3049 1820 1687

W 2007 roku najwięcej ofert pracy wpłynęło w zawodach:

pracownik administracyjny* 509 ofert

pracownik biurowy* 319

sprzedawca 466

robotnik gospodarczy* 419

robotnik budowlany 297

15

murarz 293

pomoc kuchenna* 132

kierowca samochodu ciężarowego 120

tynkarz 97

brukarz 64

nauczyciel przedszkola 71

kucharz 58

pracownik ochrony mienia i osób 55

księgowy samodzielny 55

Należy jednak podkreślić, że oferty pracy dla pracowników administracyjnych,

pracowników biurowych, robotników gospodarczych są w większości refundowane ze

środków Funduszu Pracy / staże, przygotowanie zawodowe /.

W ewidencji urzędu pracy pozostaje wiele ofert pracy, których nie można

zrealizować. Są to między innymi:

księgowa – brak stażu pracy w zawodzie oraz umiejętności obsługi księgowych

programów komputerowych,

spedytor - brak znajomości języków obcych, głównie języka rosyjskiego i ukraińskiego

oraz znajomości przepisów celnych,

audytor - wymagany egzamin na audytora wewnętrznego, prowadzenie wewnętrznej

kontroli firmy,

fryzjer - brak umiejętności nowoczesnych technik fryzjerskich, brak stażu pracy,

oligofrenopedagog / nauczyciel upośledzonych umysłowo/ - brak w ewidencji osób z tymi

kwalifikacjami.

W ramach międzynarodowego pośrednictwa pracy EURES w 2007 roku występowały oferty w następujących krajach i zawodach:

Wielka Brytania: kelner, kierowca autobusu, pracownik magazynu, operator wózka

widłowego, opiekun osób starszych, szef kuchni, technik elektronik, opiekun osób

niepełnosprawnych, obsługa klienta, monter spawacz, kierowca minibusa, asystent

w firmie ogrodniczej, spawacz mig-tig, pracownik do zrywania kwiatów, obsługa maszyn,

kierowca kat. C, lakiernik samochodowy, ślusarz, sezonowy pracownik rolny, piekarz,

farmaceuta.

Hiszpania: inżynier elektryk, chirurg, pielęgniarka i lekarze, kierowca C+E, spedytor, technik

mechanik sprzętu ciężkiego, stolarz meblowy, pracownik do ociepleń.

16

Finlandia: projektant sieci telekomunikacyjnych, elektryk automatyk, spawacz, kierownik

robót instalacyjnych, operator CNC, pracownik obróbki metalu.

Irlandia: inżynier, rzeźnik, kelner, kierownik baru hotelowego, kucharz, obsługa pokoi,

recepcjonista, personel lotniczy, szef kuchni.

Malta: technik, elektryk, mechatronik, pracownik wsparcia technicznego.

Francja: rybak, mechanik, elektryk.

Dania: piekarz, brukarz, cieśla, hydraulik.

Słowenia: monter elektryk, dekarz, cieśla, murarz, pracownik budowlany,

praca w winnicach, kelner.

Niemcy: spawacz, farmaceuta.

Austria: spawacz, operator maszyn CNC, frezer, kucharz, mechanik, montażysta urządzeń,

monter instalacji elektrycznych, ślusarz portali ozdobnych, technik obróbki cieplnej.

Norwegia: technik lotniczy, kierowca minibusa, mechatronik, pracownik rolny, cieśla,

stolarz, murarz, glazurnik.

Belgia: kierowca CE+ADR, pracownik do filetowania ryb.

Włochy: opiekunka dziecięca.

Szwecja: spawacz, operator CNC, kierowca CE, brygadzista ds. plantacji drzew, kierowca

ciężarówki, malarz meblowy, stolarz meblowy, mechanik, tapicer

Cypr: elektryk, kelner, pomoc kuchenna, spawacz, hydraulik, blacharz, mechanik,

pokojówka, posadzkarz, szklarz budowlany, tynkarz.

Oferty pracy według Polskiej Klasyfikacji Działalności Analizując zgłoszone oferty pracy w 2007 roku według sekcji PKD w porównaniu do roku 2006 należy stwierdzić, że największy wzrost odnotowano w następujących działach gospodarki:

Miasto Chełm

1/ „Obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej”- wzrost o 145,0 %

2/ „Transport, gospodarka magazynowa i łączność” – o 112,0 %

3/ „Handel hurtowy i detaliczny” – o 49,6 %

4/ „Budownictwo „ – o 41,0 %

5/ „Edukacja” – o 33,0 %.

Powiat chełmski

1/ „Rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo” – wzrost o 100,0 %

2/ ”Przetwórstwo przemysłowe „ – wzrost o 54,0 %

17

3/ „Działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna – o 38,2 %

4/ „Handel hurtowy i detaliczny – o 35,0 %

5/ „Edukacja „ – o 26,0 %.

Tabela 19. Zestawienie zgłoszonych ofert pracy według sekcji PKDw 2007 roku

SEKCJE PKDLiczba zgłoszonych ofert pracy

Miasto Chełm Powiat chełmski 2006 2007 2006 2007

Rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo 3 1 46 92

Rybactwo 0 0 0 0

Górnictwo 0 0 10 2

Przetwórstwo przemysłowe 427 494 85 131

Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę

14 21 15 15

Budownictwo 630 890 107 105

Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, motocykli oraz artykułów użytku osobistego i domowego

577 863 180 243

Hotele i restauracje 102 117 13 2

Transport, gospodarka magazynowa i łączność

82 174 50 22

Pośrednictwo finansowe 135 100 20 10

Obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej

74 181 58 42

Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społ. i powszechne ubezp. zdrowotne

385 543 610 548

Edukacja 206 274 263 331

Ochrona zdrowia i pomoc społeczna 233 322 162 183

Działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna, pozostała

180 176 68 94

Gospodarstwa domowe zatrudniającePracowników

1 0 0 0

Organizacje i zespoły eksterytorialne 0 0 0 0

Razem: 3049 4157 1687 1820

18

2. Organizacja szkoleń W 2007 roku na szkolenia skierowano 606 osób bezrobotnych, w tym 217 kobiet

/z miasta Chełm - 285 osób, w tym 109 kobiet; z powiatu chełmskiego -321 osób, w tym 108

kobiet/.

Wśród szkoleń grupowych najwięcej osób bezrobotnych skierowano na niżej

wymienione rodzaje szkoleń :

Tabela 20.

Źródło finansowania Rodzaj szkolenia grupowego

Fundusz Pracy organizacja i prowadzenie małego biznesu, sprzedawca z obsługą komputera i kas fiskalnych, księgowość z obsługą komputera, profesjonalny handlowiec z obsługą nowoczesnego

sprzętu sklepowego, ewidencja zabytków, specjalista ds. opracowywania, zarządzania i rozliczania

projektów, barman – kelner z lektoratem języka angielskiego, operator obrabiarek sterowanych numerycznie CNC, kurs podstawowy i specjalistyczny początkowy

w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych z obsługą cystern,

krawiec, dekarz, operator wózka jezdniowego z napędem silnikowym, hutnik-dmuchacz szkła,

Europejski Fundusz Społeczny

język angielski – poziom podstawowyi średniozaawansowany,

organizacja i prowadzenie małego biznesu, kurs kadrowo-płacowy, kucharz, prawo jazdy kat. D z modułem dokształcającym

kierowców wykonujących transport drogowy – przewóz osób,

prawo jazdy kat. C+E z modułem dokształcającym kierowców, wykonujących transport drogowy – przewóz rzeczy – kurs podstawowy,

prawo jazdy kat. B,C napełnianie zbiorników pojazdów samochodowych

zasilanych gazem LPG, dekarz drwal – operator pilarki mechanicznej, spawanie łukowe elektrodą otuloną i spawanie gazowe.

19

Wśród szkoleń indywidualnych najwięcej osób bezrobotnych skierowano na szkolenia:

obsługa programów: WORD, EXCEL, INTERNET

księgowość komputerowa,

przeszkolenie po 5-letniej przerwie w wykonywaniu zawodu pielęgniarki,

podstawowy kurs florystyczny,

kasjer walutowy,

prawa jazdy kat. B, C, C+E, D

kucharz,

kurs dokształcający kierowców wykonujących transport drogowy w zakresie przewozu rzeczy,

operator żurawia przenośnego,

przewóz materiałów niebezpiecznych,

drwal – operator pilarki,

manewrowy,

spawanie w osłonie CO2.

3. Poradnictwo zawodowe i klub pracy

3.1. Poradnictwo zawodowe Bezrobotnym i innym osobom poszukującym pracy, mającym trudności w wyborze

zawodu, zatrudnienia, kierunku kształcenia lub szkolenia zawodowego urząd pracy udziela

pomocy w zakresie poradnictwa zawodowego.

Tabela 21. Poradnictwo zawodowe w 2007 roku

Wyszczególnienie

Poradnictwo indywidualneLiczba osób, które skorzystały z porad

Poradnictwo grupowe Liczba osób, które skorzystały z porad

Zbiorczo M. Chełm Powiat Zbiorczo M. Chełm Powiat

Ogółemz tego:

1511 751 760 827 397 430

Kobiety 634 328 306 325 167 158

Bezrobotnido 25 roku życia

629 290 339 388 192 196

20

3.2.Klub Pracy W ramach klubu pracy prowadzone są szkolenia z zakresu umiejętności poszukiwania

pracy oraz zajęcia aktywizacyjne dla bezrobotnych i poszukujących pracy, mające na celu

przygotowanie do lepszego radzenia sobie w poszukiwaniu i podejmowaniu zatrudnienia.

Tabela 22. Uczestnicy szkoleń i zajęć aktywizacyjnych w ramach klubu pracy w 2007r.

Wyszczególnienie

Liczba uczestników szkoleń w klubie pracy

Liczba uczestników zajęć aktywizacyjnych

Zbiorczo M. Chełm Powiat Zbiorczo M. Chełm Powiat

Ogółemz tego:

68 40 28 541 289 252

Kobiety 63 36 27 349 170 179

Bezrobotni do 25 roku życia

47 28 19 501 262 239

4. Instrumenty rynku pracy 4.1. Prace interwencyjne W 2007 roku zorganizowano 239 miejsc pracy interwencyjnej dla bezrobotnych, w

tym:

109 miejsc w mieście Chełm, głównie w handlu, edukacji, gastronomii, działalności

usługowej;

130 miejsc w powiecie chełmskim tj. w administracji samorządowej, handlu, edukacji.

4.2. Roboty publiczne W okresie I - XII 2007 roku zorganizowano 145 miejsc pracy w ramach robót

publicznych w tym :

51 miejsc w mieście Chełm

94 miejsca pracy w powiecie chełmskim

Były to zadania z zakresu opieki społecznej, oświaty, prace mające wpływ na poprawę

warunków bytowych społeczności lokalnej, pomoc rolnikom w uzyskaniu dopłat unijnych –

pomoc w wypełnianiu wniosków.

4.3. Staże

21

W 2007 roku zorganizowano 1251 miejsc staży absolwenckich ( w mieście Chełm –

887; w powiecie – 364), głównie w zawodach: pracownik administracyjny, pracownik

biurowy, sprzedawca, fryzjer, specjalista do spraw marketingu i handlu, fizjoterapeuta,

kucharz, barman.

4.4. Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy W analizowanym okresie w ramach przygotowania zawodowego zorganizowano

887 miejsc pracy / w mieście Chełm – 619, w powiecie chełmskim –268/, głównie

w zawodach: sprzedawca, kucharz, cukiernik, pomoc kuchenna, kelner, pracownik biurowy,

pracownik administracyjny, księgowa, asystent osób niepełnosprawnych, pracownik

gospodarczy.

4.5. Środki finansowe na rozpoczęcie działalności gospodarczej W 2007 roku 84 osobom przyznano środki finansowe na podjęcie działalności

gospodarczej / z miasta Chełm – 49 osobom; z powiatu – 35 osobom/, głównie w zakresie

handlu i usług remontowo – budowlanych, gastronomicznych, fryzjerskich, kosmetycznych.

4.6. Refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy W 2007 roku utworzono 60 miejsc pracy / w mieście Chełm – 50; w powiecie– 10/

dla osób bezrobotnych w ramach refundacji kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk

pracy.

4.7. Prace społecznie użyteczne W analizowanym okresie zorganizowano 248 miejsc prac społecznie użytecznych w

gminach.

4.8. Programy realizowane w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Projekt: „Bądź aktywny – zacznij od nowa” /Dz. 1.3 SPO RZL/ realizowany w

okresie: 01.01.2006-31.01.2008 r.

W 2007 roku w ramach projektu wsparciem objęto ogółem 353 osoby bezrobotne,

w tym:

- 202 osoby objęto przygotowaniem zawodowym,

- 154 osoby objęto szkoleniami podnoszącymi kwalifikacje zawodowe

- 19 osób subsydiowanym zatrudnieniem

22

- 22 osobom przyznano środki na podjęcie działalności gospodarczej.

Projekt: „Uwierz w siebie” – program aktywizacji zawodowej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym /Działanie 1.5 SPO RZL/ realizowany w partnerstwie z

Miejskim Ośrodkiem Pomocy Rodzinie w Chełmie w okresie od 02.01.2006 – 30.09.2007.

W ramach projektu wsparciem objęto 115 osób bezrobotnych. Wszyscy uczestnicy projektu

obejmowani byli aktywnym pośrednictwem pracy i poradnictwem zawodowym, w ramach

którego wspólnie z doradcą zawodowym tworzyli Indywidualny Plan Działania.

W trakcie realizacji projektu uczestnicy obejmowani byli:

- szkoleniami podnoszącymi kwalifikacje i umiejętności zawodowe – 66 osób,

- przygotowaniem zawodowym w miejscu pracy – 60 osób,

- subsydiowanym zatrudnieniem – 11 osób.

Ponadto 72 beneficjentów projektu uczestniczyło w spotkaniach grup wsparcia z udziałem

psychologa.

Projekt: ”Dobry początek – drogą do sukcesu” (Działanie 1.2 SPO RZL) realizowany jest

w okresie od 01.01.2006r. do 31.01.2008r. skierowany jest do osób poniżej 25 roku życia,

bezrobotnych przez okres do 6 miesięcy oraz w okresie od 6 do 24 miesięcy.

W 2007r. pomocą objęto 585 osób, z tego:

- 73 osoby objęto szkoleniami ,

- 512 osób objęto stażami ,

Poradnictwem zawodowym objęto 125 osób.

23

Podsumowanie

Analizując sytuację na rynku pracy w mieście Chełm i w powiecie chełmskim w 2007 roku w porównaniu do roku 2006, obserwuje się następujące tendencje:

1. Chociaż udział bezrobotnych w populacji aktywnych zawodowo nadal jest wysoki, zarówno w mieście Chełm jak i w powiecie chełmskim, to jednak obserwuje się znaczny jego spadek. W porównaniu do roku 2006 stopa bezrobocia zmniejszyła się w powiecie chełmskim – o 3,6 punkta procentowego, w mieście Chełm – o 5,2 punkta.

2. Występuje nadprezentacja kobiet nad mężczyznami /w powiecie

chełmskim – udział kobiet w ogólnej liczbie bezrobotnych wynosi – 56,2 %; w mieście Chełm – 59,1 %/.

3. Zmniejszyła się liczba osób bezrobotnych zwalnianych z przyczyn zakładu pracy / w powiecie chełmskim – o 10,0 %; w mieście Chełm – o 25,0 %/.

4. Spadła liczba osób zarejestrowanych do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki /w powiecie chełmskim – o 19,0 %; w mieście Chełm – o 17,0 %/.

5. Znacznie zmniejszyła się liczba osób do 25 roku życia / w powiecie

chełmskim – o 20,0 %; w mieście Chełm – o 28,0 %/.

6. Zmniejszyła się liczba osób bezrobotnych z wykształceniem wyższym /w powiecie chełmskim – o 16,0 %; w mieście Chełm – o 21,0 %/.Zmniejszenie się poziomu bezrobocia wśród osób z wykształceniem wyższym związane jest z większą aktywnością tych osób . Ludzie młodzi o wysokich kwalifikacjach zawodowych migrują do większych ośrodków pracy w kraju lub wyjeżdżają za granicę.

24

7. Odnotowano spadek długotrwale bezrobotnych /w powiecie chełmskim – o 14,0 %; w mieście Chełm – o 30,0 %/.

8. Znacznie zwiększyła się liczba osób bezrobotnych z prawem do zasiłku /w powiecie chełmskim – o 95,0 %; w mieście Chełm – o 63,0 %/.Jedną z przyczyn jest rejestracja osób bezrobotnych po pracach sezonowych w budownictwie, osób zwalnianych z HSM Zawadówka, po wojsku, likwidacji działalności gospodarczej.

9. Zwiększyła się liczba zgłaszanych miejsc pracy /w m. Chełm –o 36,0 %;

w powiecie chełmskim – o 8,0 %/. W 2007 roku pracodawcy najczęściej poszukiwali pracowników w następujących zawodach: księgowy samodzielny, nauczyciel przedszkola, psycholog, nauczyciel języków obcych, specjalista administracji publicznej /oferty konkursowe/, bibliotekarz, policjant służby prewencji, sprzedawca, przedstawiciel handlowy, glazurnik, brukarz, cieśla, zbrojarz, murarz, tynkarz, robotnik budowlany, kierowca samochodu ciężarowego, kierowca autobusu, elektromechanik pojazdów samochodowych, kucharz, kelner, hutnik-dmuchacz szkła.

10. W 2007 roku wzrosła o 28,0 % liczba osób objętych formami aktywizacji zawodowej. Największym zainteresowaniem cieszyły się takie formy jak: staże, przygotowanie zawodowe w miejscu pracy, szkolenia, jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej.

25

Załącznik nr 1

Zarejestrowani bezrobotni według wybranych kategoriiw układzie terytorialnym. Stan na dzień 31.12.2007r.

Wyszczególnienie Ogółem KobietyOsoby

bezrobotnez prawem do

zasiłku

Długotrwale bezrobotni

Osobybezrobotne do 25 rokużycia

Osobybezrobotne pow. 50 roku życia

Bezrobotni bez kwalifi-kacji zawo-dowych

Zbiorczo11469 6575 1376 7854 2432 1751 3688

Miasto Chełm 4501 2660 556 2914 860 810 1199

Powiat ziemski

ogółem :

6968 3915 820 4940 1572 941 2489

w tym :Miasto Rejowiec Fabryczny 471 274 55 312 81 84 149

Gminy:

Białopole 249 133 21 181 72 24 86

Chełm 783 482 117 505 195 98 235

Dorohusk 758 422 69 563 169 87 276

Dubienka 187 83 14 140 42 25 81

Kamień 333 184 37 243 72 45 125

Leśniowice 274 149 19 198 79 34 108

Rejowiec Fabr. 522 290 71 380 98 83 204

Ruda Huta 502 276 47 360 100 73 181

Sawin 465 259 57 323 105 67 158

Siedliszcze 582 321 66 429 137 70 233

Wierzbica 440 256 43 312 125 55 153

Wojsławice 308 161 21 233 88 33 99

Żmudź 267 155 26 193 69 29 77

Rejowiec 827 470 157 568 140 134 324

26

Załącznik nr 2

Zarejestrowani bezrobotni według wieku w układzie terytorialnymStan na dzień 31.12.2007 roku

Wyszczególnienie Ogółem Wiek w latach18-24 25-34 35-44 45-54 55-59 60-64

Zbiorczo 11469 2432 3737 2308 2448 471 73

Miasto Chełm 4501 860 1370 913 1139 187 32Powiat ziemski

ogółem : 6968 1572 2367 1395 1309 284 41

w tym :Miasto Rejowiec Fabr. 471 81 161 80 122 24 3

Gminy:

Białopole 249 72 94 42 29 9 3

Chełm 783 195 260 160 136 29 3Dorohusk 758 169 244 173 148 22 2

Dubienka 187 42 76 23 40 2 4

Kamień 333 72 108 78 61 13 1

Leśniowice 274 79 105 40 39 11 0

Rejowiec Fabr. 522 98 159 120 121 21 3

Ruda Huta 502 100 181 86 106 26 3

Sawin 465 105 161 92 76 27 4

Siedliszcze 582 137 216 107 93 28 1

Wierzbica 440 125 133 88 79 13 2

Wojsławice 308 88 123 41 39 10 7

Żmudź 267 69 104 44 36 14 0

27

Rejowiec827 140 242 221 184 35

5

Załącznik nr 3

Zarejestrowani bezrobotni według poziomu wykształceniaw układzie terytorialnym. Stan na dzień 31.12.2007 r.

Z ogółem wykształcenia

Wyszczególnienie Ogółemwyższe policealne

i średnie

zawodowe

średnie

ogólnokształ-

cące

zasadnicze

zawodowe

gimnazjalne

i poniżej

Zbiorczo 11469 990 2952 1231 2805 3491Miasto Chełm 4501 606 1371 566 917 1041

Powiat ziemski

ogółem :

6968 384 1581 665 1888 2450

w tym:Miasto RejowiecFabryczny

471 33 134 46 119 139

Gminy:

Białopole 249 22 48 28 64 87Chełm 783 66 230 67 196 224

Dorohusk 758 38 169 71 210 270

Dubienka 187 16 27 34 42 68

Kamień 333 18 71 32 84 128

Leśniowice 274 12 70 26 68 98

Rejowiec Fabr. 522 17 97 38 157 213

Ruda Huta 502 25 90 45 146 196

Sawin 465 19 125 47 118 156

Siedliszcze 582 19 102 73 173 215

Wierzbica 440 25 109 31 113 162

28

Wojsławice 308 25 79 33 82 89Żmudź 267 14 55 37 91 70

Rejowiec 827 35 175 57 225 335

29