~ I " "UY BAN NHAN DAN.• I " ,

TINH YEN BAI,

S6:.2.k /Be-UBNDI,

CQNG HOA XA HQI CHI) NGHiA VlJi;T NAMB{)cl~p - T,!, do - H,mh phuc

Yen Bcd, ngay -l/f thang 12 nam 2017

BAocAoChi d"o, di~n h3nh ciia Uy ban nhan dan tinh;

k~t qna th,!,c hi~n nhi~m vI} phat tri~n kinh t~ - xa h{)inam 2017 va phtrlrng hmrng nhi~m VI} nam 2018

IPhlin I

TINH HINH THt:rC HIEN KE HOACH PHAT TRIENKIND TE - XA HQI NAM 2017

I " ,Nam 2017 Iii nam tbu hai th\Ic hi~n Nghi quyS! D:,tihQiDang toan guoe Ian

tbu XII,INghi quySt Dang b{)tinh Yen Bai llin tbu XVIII va kS ho:,tehpMt triSnkinh tS J1xii hQi ~ nam 2016 - 2020. Buae vao tb\Ie hi~n nhi~m \'\I pMt !"iSnkinh IS- xii hQil:ron~dieu ki~n thai ea, tbu~ Igi lit ea ban nhung eUngpon J!hie~kb6 kbiindan xen. nhiit lit nhUng i\nh huang tieu e\Ie eila thi wang xuat kbau doi v6i linhV\fe ehah nuol, i\nh huang eila thien tai gay thi~t h:,tinang n~ trong san xuiit, diYisbng eM nMn dan. Song v6i S\fquySt tam eila ea h~ thbng ehinh tri, S\In6 l\Ie eilatoan tb~lnhan dan, pMt ,hu~ nhUng kSt qua dii d",tduge, vuqt qua kb6 kb",!" thaehtbue, bam sat Nghi guyS! so OIINQ-CP ngay 01/01/2017 eila Chinh phil ve nhUngnhi~m \'\I, giai phap ehil YSuehi d:,todi~u hi\nh tb\Ie hi~n kS ho:,tehpMt triSn kinh tS, ,- xii hQilva d\I toan ngan saeh nha nua", nam 2017, cae ng~i guyet, chi d:,toeilaChinh pM, TM tuang Chinh phil, Hi)i dong nhan dan tinh, Uy ban nhan dan tinhdii nghi~m tile quan tri~t, ehi d:,toeae so, ban, ngi\nh, Uy ban nhan diin cae huy~n,thi xii, t~i\nh phb kblin truang t6 chue triSn khai nhi~m \'\I ngay tu nhUng ngay dliunam, tinh hinh kinh tS - xii hQieila tinh nam 2017 dii d:,ttduge kSt gua tieh e\Ie.

I I.lKET.QuA THVC HIi);N cAe CHi TIEU KINH TE - xA H(nCHU YEU NAM 2017

1.1~:iCchi tien :'~ kinh t~ .- To,Cdi) tang tong slm pham tren dia ban tlnh (gia so sanh 2010) uae d:,tt

6,22%1 0J<eho:,teh la 7,4%).I " ?- <fa diu tOng san pham tren dia ban: Nang, lam nghi~p, thily san 23,05%;

Cong nr~p - Xay d\IUg 25,85%; Dieh \'\I 47,66%; ThuS nh~p kbiiu, thuS san

i

I The~,th6n1 ba.o cua Tang CI,lC Th6ng ke t{ii cong van s6 937rrCTK-TKQG ngay 30/11/2017, t5c d(l tling t6ngsan phiim tren d!a ban (GRDP) cua tinh Yen Bai nam 2017 trae df).t6,22%.

phfun, trir trq d.p san phlim 3,44% (kS ho~ch Iii: Nong, lfun nghi~p, thuy san23,3%; cong nghi~p - xay d\!ng 29,2%; djch v\l47,5%)2

_T6ng siin phfun tren dja ban binh quan dliu nguiYiuac d~t 29,5 tri~u d6ng(bing 86,8% kS ho~ch nam - kS ho~ch Iii 34 tri~u d6ng).

- T6ng san luqng luang t11\fCc6 h~t uac d~t 305.943 tfu, (vuqt 5,5% kSho~ch nam - kS ho~ch Iii290.000 tfu,).

- Siin hrqng che bUp tuoi uac d~t 81.000 tlin (vuqt 1,3% kS ho~ch nam -kS ho~ch Iii 80.000 tlin), trang d6 san luqng che bup tuai chlit luqng cao d~t11.000 tlin3

- T6ng diin gia suc ehinh uac d~t 637.142 con (d~t 93% kS ho~ch nam - kSho~ch Iii 685.000 con).

- San hIqng thjt hoi xulit chu6ng cac lo~i uac d~t 48.514 tlin (vuqt 16,9%kS ho~ch nam - kS ho~ch Iii 41.500 tlin), trong d6: San luqng thjt hoi xulitchu6ng dan gia suc chinh uac d~t 42.551 tlin (vuqt 12% kS ho~eh nam - kSho~ch Iii 38.000 tlin).

- Tr6ng rimg uac d~t 15.016 ha (vuqt 0,1% kS ho~ch nam - kS ho~ch Iii15.000 hal.

- S6 xa cong nhiin d~t tieu chi nong thon mai uac d~t 15 xa (vuqt 25% kSho~ch nam - kS ho~ch Iii 12 xa). Lily kS s6 xa cong nMn d~t tieu chi nong thonmai toan tinh Iii 33 xa.

- Gia trj san xulit cong nghi~p (gia so sanh 2010) uac d~t tren 9.000 tyd6ng (d~t 100% kS ho~ch nam - kS ho~ch Iii tren 9.000.tY d6ng).

- T6ng mlrc ban Ie hang h6a uac d~t 12.606 ty d6ng (vuqt 2,5% kS ho~ehnam - kS ho~ch Iii 12.300 tYd6ng).

- Gia trj xulit kbliu hang bOa uac d~t 103,1 tri~u USD (vuqt 3,1% kSho~ch nam - kS ho~ch Iii 100 tri~u USD).

- Thu ngan sach nhii nuac tren dja biin uac d~t 2.494 ty d6ng (vuqt 21,7%kS ho~ch nam - kS ho~ch Iii 2.050 ty d6ng).

- T6ng van dliu tu philt triSn uac d~t 10.183 ty d6ng (vuqt 1,8% kS ho~chnam - kS ho~ch Iii 10.000 ty d6ng).

2. Cae chi tieu v~ xa hi)i- S6 lao d(lng duqc t~o vi~c liim mai uac d~t 18.180 lao d(lng (vuqt 2,7%

kS ho~ch nam - kS ho~ch Iii 17.700 lao d(lng).- TY Ie lao d(lng qua diio t~o uac d~t 51% (kS ho~ch Iii 50,5%), trong d6 ty

I~ lao d(lng qua diio t~o nghS 35% (kS ho~eh Ja 34,8%).

2 C(1 du kinh t6 O\lt k6 hOi;lCh:Nh6m nganh n6ng lam nghi~p, thuy san gUlm xu5ng COn 23,05% (KH lit 23,3%);nhom nganh dicit Y\l mng Jen la 47,66% (k6 hm;lch la 47,5%).3 San lUQ11gehe blip tuo;i troe d\lt 70.004 d.n, trong do eM blip tuui chAt IUQTIgcao 09t 11.000 tfm (quy l16itucmg ducmg v6i 22.000 tun che bup tmri thuang), nen san lUQTIgche nam 2017 It&c d\lt 81.000 tAn.

2

•

-:Ty l~ hi) ngheo giim 5% (kS ho?ch giim 4%), rieng 2 huy~n Tr(lIIl Tfttivit Mil Cang Chiti giitm tren 6,5% so vai nam 2016 (ke ho?ch giitm 6,5%).

- T6ng s6 truimg mfun non vit ph6 thong d?t chuk qu6c gia uac d?t 160truimg (vuqt 18,5% kS ho?ch nam - kS ho?ch lit 135 truimg); duy tri vit nang caochat Im;mg ph6 c~p ghio d\lc t?i 180 xa, phuimg, !hi trk d6i vai giao d\lc mfrmnon cM tre 5 tu6i, giao d\lc tiSu h'lc dung di) tu6i, giao d\lc trung h'lc co sa (kS, .ho?ch lit 180 xa, phuimg, thj tran).

- TY l~ tre em duai I tu6i duqc tiem chUng dfrYdu cac lo?i v~c-xin uac98,5% (kS ho?ch lit 98,5%).

- Ty l~ tang dan s6 t'!"nhien uac d?t 1,07% (kS ho?ch lit 1,07%).- iTYl~ d~n s6 tham gia bito hiSm y tS uac d?t .90% (k~ ho~ch lit 88,8%).- Tong so xa, phuimg, thi tran d?t tieu chi quoc gia ve y te uac d?t 95 dan

vi (vuqt 6,7% kS ho?ch nam - kS ho?ch lit 89 dan vi).- Ty I~ hi) dan duqc nghe, xem phitt thanh truYSn hinh uac d?t 97% (kS

ho?ch lit 97%).I • •

- [Iy l~ hQ gia dinh d?t tieu chuan van hoa uac d?t 74% (ke ho?ch lit 74%).- 'TY l~ litng, ban, t6 dan ph6 d?t tieu chuk van hoa uac d?t 54% (kS

ho?ch lit 54%).- TYl~ca quan, dan vj d?t tieu chuk van hOauac d?t 79% (kSho?ch lit 79%),3: Cac chi tieD vi; moi tnrirng-hl~ chat thiti y tS duqc xu ly uac d?t 70% (kS ho?ch lit 70%).- TY l~ dan s6 nong thon duqc cung cap nuac hqp v~ sinh uac d?t 87%

(kS ho?ch lit 87%).

-Fl~ dan s6 do !hi dugc cung cap ~u6'cs?ch uac d?t 77,1% (kSho?ch l~ 77%).- Ty l~ hQ dan eli nong thOn co ho xi hqp v~ sinh uac d?t 62, I% (ke ho?ch

lit 62%)!- Ty l~ che phil rung uac d?t 62,8% (kS ho?ch lit 62,8%).II~KET QuA THTfC HI¥N cAc CHi TIEU KINH TE - xX HOI

NAM 2017THEO NGANH, LiNH vlfc, .

1.1vi; phat tri&n kinh ~i; . .Trien khai th,!"chi~n tot cac ni)i dung cua Nghj quyet so 01/NQ-CP ngity

01/01/2017 cua Chinh phil vi; nhi~m V\l, giai phip chu ySu chi d?o, dii;u hinhth,!"chi~h kS ho?ch phit triSn kinh tS - xa hQi vit d,!"toan ngan sach nhit nuacnam 20~7;"Nam nhi$m VlJ tr9ng tamil, ttBa dQi pha chiSn luge", "Mm1i dv antr'lng di~m" trong phil trii;n kinh tS - xa hQi cua tinh nam 2017; triSn khai d6ngbi) cac giiti phip .tai ca cau nSn kinh tS g~n vai vi~c th,!"chi~n. cac Ngbi quyStHi)i nghj Ban Chap hitnh Trung uang khoa XII vit cac Nghi quyet chuyen de cuaChinh pnu trong nam 2017. KSt qua d?t duqc C\lthS nhu sau:

3

. -

a) Sim xu~t nang nghi~p: Thvc hi~n Di: an tai ca c~u nang nghi~p, cac rnahinh, chlnh sach hil trg san xu~t nang lam nghi~p tiSp l\Jc dugc triSn khai dunghu6ng; cac san ph~m nang, lam nghi~p cM Ivc dngc taP trung un tien diu tnpMt triSn, tang len dang kS ca v@di~n lich va quy rna: Toan tinh dii tr6ng maidugc 1.730 ha quS (bfulg 192,3% kS hoach); 1.168 ha San Tra (bfulg 100% kShoach); 201,1 ha che (bing 91,4% kS hoach); 3.602 ha ngo Dong tren d~t 2 v\llua (hing 100,1% kS hoach); dong mai dugc 413 16ng ca (bfulg 310,5% kShoach), thb dinh cho 20 ca sa du di@uki~n nuoi ca bfulg quay Inai eo ngach,co di~n dch m;:itnuac tit I ha tra len (bing 100% kS hoach); th\l tinh nhin taotrau, biJ cai sinh san theo d@an pMt triSn chan nuoi dugc 3.100 li@uph6i (bing117% kS hoach) ...

- vi: tr6ng tr9t: Nam 2017 gia trj san phb thu dugc tren 0 I ha dlit tr6ng tr9tnac dat 57 tri~u d6ng (tang 2,57% - tuang dnang J ,43 tri~u d6ng so vrn nam 2016).T6ng san lugng luang thvc co hat uac dat 305.943 tin (bfulg 105,5% kS hoach,giirn 1,18% - tuang duang 3.657 tlin so vai nam 2016). San lugng che bup tum .uac dat 81.000 t~n thOng thuimg (hing 101,25% kS hoach, tang 0,41 % - tuangduang 333 t~n so vai nam 2016), trong do san Ingng che bup tuai chlit lugngcao dat 11.000 tlin.

- vb chan nuoi: T6ng dan gia suc chinh nam 2017 uac dat 637.142 con(bfulg 93,01 % kS hoach nam, giam 6,18% - tuang duang 41.989 con so vai nam2016). T6ng dan gia suc chinh khong dat kS hoach db ra vi gia Ign hoi biSn d(\ngb~t thuimg lam s6 lugng dim 19n giam dang kS. San lugng thit hoi xu~t chu6ngcac 10ai uac dat 48.514 tlin (bfulg 117% kS hoach, tang 10,19% - tnang duang4.486 t~n so vai nam 2016). Trong nam 2017 dii thvc hi~n chuYSn d6i cO' c~ugi6ng vat nuoi, cai tao gi6ng dan gia suc bing phuang phap th\l tinh nhan taodugc 2.585 con trau, biJ; ty l~ dan biJ lai chiSm 45% t6ng dan; ty I~ dan Ign lai,Ign ngoai chiSm tren 70% t6ng dan.

- v@ lam nghi~p: Di~n tich tr6ng rung nam 2017 Vac dat 15.016 ha (bing100,1% kS hoach, giam 1,2% - tnang duang 161 ha so nam 2016). Khai thac vatieu thl,l450.000 m3 gil rung tr6ng cac loai, bfulg 100% kS hoach. Trong niim cacdia phuong dii taP trung thvc hi~n t6t cong tac quan Iy nha nuac v@gi6ng oiiytr6ng lam nghi~p darn bao gieo nam han 80 tri~u cay gi6ng/nam, trong do cac10Mcay lam nghi~p chinh phl,lc V\lcho tr6ng rirng chiSm 40%. Trang niim 2017tren dja ban tinh dii xay ra 01 V\l cMy rirng tai than Khe Nhao, xii NghTa Tim,huy~n Viin Ch~n lam thi~t hai 5,5 ha rung san xu~t.

. - vb th",y san: Niim 2017, cong tac khuySn ngn dngc liSp t\lC tang cuimg,nhat la nuoi tr0ng thuy san theo phnang pMp cong nghi~p, ban cong nghi~p. vbgia tri san pham thu dugc tren 01 ha di~n tlch m;:itnnac nuoi tr6ng thuy san nam2017 uac dat 120 tri~u d6ng (tang 7,5% - tnang duang 8,35 tri~u d6ng so vai niim2016). Di~n tlch nuoi trong tMy san nam 2017 nac dat 2.412 ha (bing 104,8% kShoach nam); san lugng th~y san uac dat 7.577 t~n (bfulg 88,1% kS hoach, tang13,2% - tuang dnang 883 tan so nam 2016).

IIn

JCang tac xay d\ffig nang than mai dugc triSn khai tich C\fC,t~p trung vilOcac xii co diSu ki~n holm thlm,h trong nam, D\f uac dSn hSt nam 2017, tolm tinhco 33 xii dUllCcang nh(ln d~t tieu chi nang thOn m6i, chiSm 18,3% t5ng s6 xii(rieng nam 2017 co 15 xii dugc cang nh(ln d~t tieu chi nang than m6i),

b) Sim xuat cang nghi~p trong nam 2017 duy tri dugc muc tang 5n dinh sovai nam 2016, M(\t s6 slm phim cong nghi~p co chi s6 sim xuat tang cao so vaicung k~ nh,!: Qu(lng s~t, da x,ay d\ffig, qufLuao may s~n, giay vimg ma, xi mang,di~n slm xua!... Gia tri slm xuat cong nghi~p (gia so sanh 201 0) nam 2017 uac d~ttren 9,000 tYd5ng (bfuJg 100% kS ho~ch, tang 11% - tuang duang 893 ty d5ng sovai nam 2016),

c) Ho:et d(\ng thuang m:ei tren dia bim nam 2017 pMt triSn 5n dinh va comuc tang kha so vai nam 2016; cang tac qulm 1ythi truimg, kiSm soat chat lugnghlmg bOlt,dam bao v~ sinh an toan th\fCphftm dUllCtang cuimg, T5ng muc ban Iehilng hcJa nam 2017 uac d:et 12,606 tYd6ng4 (bfuJg 102,5% kS ho:ech, tang 14%-tuang duang 1.547 tYd6ng so vai nam 2016),

d) Ho:et d(\ng xuat khiu tren dia blm nam 2017 tang kha so vai nam 2016cit vS 1ugng va gia tri, m(\t s6 m~t hilng xuat khim cM ySu la: Rau qua, khoangsan, chit deo nguyen li~u, g6, giiy, hilng d~t may, san phim g6m su,., Gia tri

, I. , ,xuat khau hang hoa nam 2017 uac d:et 103,1 tri~u USD (bang 103,1% keho:ech, lang 35,9% - tuang duong 27,26 tri~u USD so vai nam 2016). Gia trinh~p khiu hlmg hoa nam 2017 uac d:et 48,8 tri~u USD (tang 14,9% - tuangduang 5,03 tri~u USD so vai nam 2016); hlmg bOa nh~p khiu cM ySu la nguyenli~u, ph\lli~u may m~c, may moc thiSt bi,

d) Vac nam 2017 kh6i IUQ'llghilng bOav(ln chuYSnd:et9.320 nghin tfLu,kh5ilUllng hang bOa luan chuySn d:et 182.300 nghin liln,km, doanh thu d:et705 tYd6ng

I " , , ,(tang 5,8% ve tim, tang 6,9% ve tan,km, tang 5,2% ve doanh thu so vai nam 2016),s6 lugng hilnh khach v~n chuySn uac d:et 10,623 nghin nguiri, s6 luQ'llg hilnhkhach luan chuySn d:et561.464 nghin nguiri,km, doanh thu d:et386 tYd6ng (tang5,1% vS nguiri, tang 5,2% vS nguiri,km, tang 3,5% vS doanh thu so vai nam2016),

• e),IT5ng v6n d~u tu pMt triSn toan xa h(\i nam 2017 ua~d:et 10,183 tydong (bang 101,8% ke ho:ech, tang 1,8% - tuang duang 179 ty dong so vai nam2916), t~ong do: V6n ,diu tu phiL!triSn cua khu V\fCNhil nuac U?C d:et2,912 tydong (biipg 106,7% ke ho:ech, giam 8,8% - tuang duong 286 tYdong so vai nam2016), vpn ngoai Nha nuac u6c d~t 6,830 ty d6ng (b~g 192% kS ho:e~h, tang5,7% - t'fang duang 653 ty do?g so ;,ai nam 2016,)' von dau tu tf\fc tiep nuacngoai (FOI) uac ,d~t 441 ty dong (bang 77,3% ke ho:ech, tang 25,8% _ tuangduong 90,47 ty dong so vai nam 2016).

g) leac ho:et d(\ng xuc tiSn diu tu dUllCquan tam triSn khai va ~t kSt quatich C\fC,D\f uac nam 2017, tinh quySt dinh cM truang diu tu d6i vai 44 d\f an

4 Trong d6: Kinh t8 nhi! mrac trac d\J.t860 tY dOng; ngoai nM nUGe trac d\it 11.740 tY d6ng.

5

•vo; t6ng v6n dang kY d~t khoimg 15.400 ty d6ng (tang 12 d\l an, tang 21,2% -luang duang 2.690 ty d6ng so vai nam 2016); guySt dinh diSu chinh gi1lychUngnh~ diu tu cho 13 d\l an; thu h6i gi1lychUng nh~n diu tu Clla 01 d\l an. M(\t s6d\l an dw;rc cap cM truang diu lu mo; co v6n dang ky Ian nhu: D\l "? K!'u lienhqp Cong nghi~p -l!'uang m~i - Dich V\l- 86 thi JCI2 Cll~Cong ty co phan HoaSen Yen Bai (von dau tu dang ky 2.731 ty dong); d\l an dau tu xay d\fllg khu dothi mai t'li xii Tan Thinh, phuOng 86ng Tam va phuOng Yen Ninh, thilnh ph6Yen Bil CllaCong ty c6 phitn T~p doan kinh tS Chan Thi~n My (v5n diu tu dangky 4.944 tYd6ng); d\l an Nha may san xu1ltlinh ki~n di~n tu clla cae nha diu tuHan Qu5c (C6ng ty TNHH PNTECH, C6ng ty TNHH KUMYOUNGENG, C6ngty TNHH TRUWIN) vai tbng v5n dang ky diu tu Ia 220 tri~u USD (luang duang4.994 ty d6ng) ...

c1lp Gi1ly chUng nh~n dang ky doanh nghi~p cho 210 doanh nghi~pthimh I~p mai' vai tbng v5n dang ky 3.450 ty d6ng (tang 12 doanh nghi~p, v5ndang ky tang 2 litn - tuang duang tang 1.725 ty d6ng so vai nam 2016); c1lpgi1ly chung nh~n ho~t d(\ng cho 33 chi nMnh va 10 van ph6ng d~i di~n; c1lpgi1ly chUng nMn thay d6i n(\i dung dang ky doanh nghi~p cho 490 doanhnghi~p; thu h6i gi1ly chUng nMn dang ky doanh nghi~p clla 28 doanh nghi~p.S5 doanh nghi~p t~ ngung kinh doanh la 198 doanh nghi~p. D\l uac hSt nam2017 toan tinh co 1.777 doanh nghi~p, 299 hqp tac xa, 17.950 h9 kinh doanh.

QuySt djnh cM truang diu tu cho 04 d\l an co v5n diu tu ttVCtiSp nuacngoai vai tbng s5 v5n ditu tu d~ttren 5.250 tYd6ng. D\l uac hSt nam 2017 toim tinhco 24 d\l an co v5n diu lu ttVc tiSp nuac ngoai, gia tri th\lc hi~n cac dv an co v5ndiu lu lr\fc liSp nuac ngoili <4t 578,2 tYd6ng, t6ng doanh thu nam 2017 uac d~t880 tYd6ng, thuS va cac khoan phil n(\p ngan sach uac d~t 107,3 tYd6ng.

h) T6ng thu ngan sach nha nuac tren dia ban nam 2017 uac d~t 2.494 tYd6ng (biing 121,7% d\l toan, tang 8,5% - tuang duang 195 tY d6ng so vai nam2016), trang do: Thu can d5i ngan sach tren dia ban uac d~t 1.564 tYd6ng (biing104,4% dV toan, tang 8,2% - tuang duang 119 tYd6ng so vai nam 2016); thu liSnsu d\fllg d1ltd~t khoimg 719 ty d6ng (kS ho~ch giao Ia 369 tY d6ng); thu x6 s5kiSn thiSt 21 tYd6ng; thu tu ho~t d(\ng xu1lt,nh~p kh1luuac d~t 190 tYd6ng (biing118,8% d\l toan, tang 25% - luang duang 37,88 tYd6ng so vai nam 2016).

T6ng chi ngfm sach dia phuong nam 2017 uac d~t 10.115 tY d6ng (bing131,3% d\l toan, tang 17,4% - tuang duang 1.063 ty d6ng so vai nam 2016),trang do: Chi diu tu phat triSn uac d~t 1.119 ty d6ng (bing 163,8% d\l toan,giam 22,6% - tuang duang 323 tY d6ng so vai nam 2016); chi thuOng xuyenuac d~t 5.657 ty d6ng (biing 101,2% d\l toan, tang 10,4% - tuang duang 535 tyd6ng so vai nam 2016); chi tit ngubn b6 sung m\lCtieu tit ngan sach trung uangd~t khoang 2.068,6 ty d6ng, tang 70,2% d\l toan.

S II thang 2017 ~a c6 193 DN thimh l<}pm6i, trong do: 28 doanh nghi~ptu nhiin; 128 c6ng ty tnich nhi~mhiiuh,;m;36 c6ng ty co phftn; 01 doanh nghiep FDL

6

irhj truimg tai chinh tiSn t~ tren dja ban tinh trang nam diSn biSn bn djrth,khong 1,0 biSn d(lng b~t thuimg. Tbng ngubn vbn clla cac chi nMrth ngan hang,quy tin d\mg rthan diin th\fc hi~n dSn hSt nam 2017 uac d~t 19.500 ty dbng (tang16,6% so vai thili diSnd 1/1212016); tbng du ng cho vay uac d~t 17.000 ty dbng(tang 16,1% so vai thai diSm 31/1212016); ty l~ ng x~u so vai tbng du ng cllacac chi rthanh ngiin bing thuang m~i, ngiin hang chirth sach xii h(li, cac quy tind\lng rthiindiin chiSm 0,33%.

i) Cac ho~t d(lng dbi ngo~i tiSp tvc dugc tang cuimg, rth~t1acac ho~t d(lnghgp taclkirth tS, moi g<;>idliu tu dS khai thac tiSm nang thS m~h clla tinh trangHnhV\fCnang lugng s~ch, nang lugng tiii t~o, nang nghi~p, cong nghi~p, thuangm~i, du'lich, djch V\l... Trang nam dii co 93 doan vai 540 lug! nguoi nuac ngoaidSn tham va lam vi~c t~i tirth, 51 doan vai tren 118 lug! nguoi di cong tac, h<;>ct~p kinh nghi~m, du lich 6 nuac ngoai. ,

k) Cong tac quan ly khai thac tai nguyen gan vCribao v~ moi truimg; phimgngua, kiSm soat va kh~c ph\lCa rthiSm,suy thoai moi truimg, ciii thi~n ch~t lugngmoi truimg, bao v~ va pMt triSn rirng, bao tbn da d~g sirthh<;>cdugc tang cuimg.D~ co 7f tb chuc dugc ky ~gpd6ng thue d~t vai tbng di~n !fch 477 ha, tbng sbtien thue 1a 16.769 tri~u dong. PM duy~t 19 bao cao diirih gia tac d(lng moitruong; ~4 dS an bao v~ moi truong chi tiSt; cap 07 gi~y phep tham do khoangsan va 06 gi~y phep khai tMc khoang san; thu h6i 13 gi~y phep khai thackhoang san.

1) VS kh~c ph\lc h~u qua do thien tai: Nam 2017, do thoi tiSt diSn biSnphuc t?P dii gay ra. Ii1bng, I? quet, ng~p l\lt, s~t 16d~t tren di~n r(lng, cuong. d(lcao lam thi~t h?i rat n\ing ne ve nguoi, tai san CllaNbi nuac va rthan dan. Tongthi~t h~ilyS tM s!'" va ca s6 h? tling uac tinh ,khoang 1.855 ty. d6ng, dii c.o 53nguoi cnet va mat tich, 33 nguoi bi thuang. Cap llY,chirth quyen, doan the cac

, I , ,

cap va nhiin dan dii cM d(lng th\fc hi~n cac giai pMp phimg, chOng,khac ph\lch~u qua Cllathien tai, bilOdam an sirth xii h(li cho nhiin diin cac khu V\fCbj arthhuimg, sOmkhoi ph\lc doi s6ng, san xu~t va tung buac kh~c ph\lc cac cong trinhh~ tfmgky thu~t bi thi~t h?i.

2. VS ph"t trien van hoa - xii h(liI " , ,

a) ICac ca s6 giao d\lS th\fc hi~n tot De an sap xep quy mo, m~g luaitruimg, lap h<;>c;hoan thiirihtot cac rthi~mV\lchuyen man, on djrthquy rna truonglap, d(li ~gu, t6 chuc d?y va h<;>cdam bao tiSn d(l r:hi~mV\Jnam h<;>c2017 _ 2018.Toan tirth co 432 ca s6 giao d\Jc mam non, phO thong quy mo 6.688 lap vCri209.404 h<;>csinh mlim non, ph6 thong; so vai nam h<;>ctru6c, tang 1 truimg mbn~n, tang 41 lap, tang 7.073 h<;>csirth.Co 1~0/180 xii d~t chufmph6 c~p giao d\Jctieu.h"c '!luc d('iI va II, 179/180 xii d~t chuiin muc d('iIII; 179/180 xii duy tri d?tchuiinpho c~p giao d\Jctrung h"c ca s6 muc d('iI, 160/180 xii dat chufmmuc doII,~7/180 xii d~t "hulin.muc d(l III.D\f uac nam 2017 co 160 truimg mb no;,phOthong d~t chuan quoc gia.

7

b) Cong tae phimg ehbng dieh b~nh duge tri~n khal ehU dgng va co hi~u'\ua, tinh hinh dich b~nh bn dinh, khong phit hi~n ea,b~nh(b djeh nguy hi~m., sbIan kham chUa b~nh t?i cae tuyen ngay cimg tang, tong so Ian kham b~nh, tongsb lful di~n tri ngi tru, tbng sb lful phiu thuiit nam 2017 ca ban d~u tang so vainam 2016; tbng sb liln khiim y hge eb truy@ntang 20,6% so vai nam 2016. ChiltlUang cae dich V\lkhong ngirng dugc nang len; cac dan vi tuy~n tinh va tuy~nhuy~n d@utang cuimg tri~n khai cae ky thuiit mai dap ung eong tac cham socsue khOe nguai dan. Ty I~ tre em duai 1 tubi duge tiem chUng dily du cae 10?ivile xin uae d?t 98,5%.

c) Cae chinh saeh an sinh xii hQi, chinh saeh dbi vai nguiYico cong va cacdbi tuang chinh sach khac duge quan tiim thvc hi~n dily duoTy l~ hQngheo giamdv ki~n vuqt k~ ho?ch, qua k~t qua ril soat buac dilu, ty l~ hQngheo toan tinh nam2017 dv ki~n giam 5% so nam 2016 (rieng hai huy~n Tr?ffi Tau, Mit Cang Chili dVki~n tY l~ hQngheo giiim tren 6,5%). Nam 2017, toan tinh giiti quy~t vi~c litm cho18.180 lao dgng (bfu,g 102,7% k~ ho?ch nitm, tuang duang nam 2016); dao t?Ongh@cho 16.150 nguai (vuqt 6% k~ ho?eh nam).

d) Ho?t dgng thong tin tiip trung vito tuyen truy@nthve hi~n cac nhi~m V\lchinh tri cua tinh d?t hi~u quit cao, tb ehue thanh cong mgt sb sv ki~n van hoathu hut dong dito nguai dan tham gia nhu: LS khai m?c niim du lich tinh Yen Baihuang trng nam du lieh qubc gia 2017 Lilo Cai - Tiiy Bilc; Tuiln van hoa, du lichMuang LO... Trang niim 2017 dii thvc hi~n 120 bubi bi~u diSn ngh~ thuiitehuyen nghi~p (d?t 100% k~ ho?eh niim); 870 bubi chi~u phim (d?t 100% k~ho?ch nam); tham gia thi dau 20 giai th~ thao khu vve vit toitn qubc do?t 47 huychuang cae 10?i (vuqt 31% k~ ho?eh niim).

3. V@xay d\l"Dgchinh quy@n,cai cach Mnh chinh

Ti~p 1\Icday m?llh cong tac cai caeh hitnh chinh v@cae milt th~ ch~ (trgngtam lit thi! 1\Ic hOOhehinh), tb ehUe bg may (trgng titm lit silp x~p bg may theohu6ng tinh g9n, ho?t dgng co hi~u qua), citi caeh titi ehinh cong (tr9ng titm lit thVehi~n ca eh~ tv chi! v@titi chinh dbi vai cae dan vi sv nghi~p). Thvc hi~n co hi~uqua Chi thi sb 09/CT-UBND ngity 16/8/2017 eua Uy ban nhan dan tinh v@vi~ctang cuimg cae giiti phip citi thi~n, nang cao chi sb citi cach hitnh chinh tinh YenBai giai do?n 2017 - 2020. Trang do, tiip trung chan chinh 1@Ibi litm vi~c, thai dgph\lc Y\l va trach nhi~m trang thvc thi cong Y\l Clla dgi ngil can bg, cong chuc,vien chuc; tri~n khai thvc hi~n co hi~u quit co ch~ tv chi! t?i cac dan vi sv nghi~ptrve thugc, nang cao chat lUang cung cap dich Y\l cong trang cae linh vvc y t~,giao d\lc vit dao t?O; duy tri M thbng quan 1)' chat lUang ISO 9001-2008 theohuang nang cao chat lugng van hitnh vit co ki~m soat chilt che.

Chi d?o tieh cve vi~c tri@nkhai cae nhi~m v\l theo Nghj quy@t36aJNQ-CPngity 14/10/2015 eua Chinh phi! v@chinh phi! di~n tu; xay dlJUgkhung ki@ntrucchinh quy@ndi~n til; tri@nkhai dieh Y\l cong trvc tuy@n,M thbng giao ban trvctuy@n;cong tac nang cap phful m@mva hoan thanh vi~c thvc hi~n gili nhiin vanban lien thong qua M thbng quan 1)' di@uhilnh cua tinh. Ti@pt\lC thvc hi~n cac

8

giili pMp nh~mnang cao chi s5 nang h!,cc\lnhtranh d.p tinh (PCI). Da phS duy~tdS an thiinh l~p Trung tilm Hiinh chinh c6ng tinh Yen Bili va tri~n khai cong tacchuftnbi d~dua Trung mm viwho~td,;,ng.

4. VSquae phong, an ninh, tr~t t\l",an toan xa h(li

Tinh hinh an ninh chinh tri va tr~tWan toitnxii h,;,itren dia bitntinh CrJ bitn5n djnh, khong pMt sinh cac Vl,Ivi~c phuc t~p. T6 cMc di~n t~p khu V\lCphiJngthll tinh nam 2017, hilo dam an toan tuy~t d5i, d~tk~t qua xuat sk L\lc lugng viitrang dam biw ch~ d,;,lr\lc chi huy, truc ban, truc sfu sitng chi~ndau, hilo dam antoitn cac khu V\fCtn?figdi~m, dam hilovii khi trang bi, l\fc lUQTIg,phuong ti~n sfusang th\fc hi~n nhi~mV\!khi co yeu d.u. Phong trao toitn diln bao v~ an ninh T5qu5c ti~p tIlc dugc d~ym\lnh; c6ng tac phiJngch5ng tQiph~, phiJngch5ng cac t~nan xii hQiva diSu tra xu ly an hinh S\fd~tk~t qua t6t. Toitn tinh diixay ra 195V\!tai nan giao thong lam 46 nguIYich~tva 218 nguIYibi thuang (giam 7 Vl,I,giam 05nguIYich~t,giam 14nguIYibi thuang so vai cimgkY2016).,

III. HO~T D()NG CHi D~O, DI:Itu HANH, PHOI HQP CONG TAc-,.,1 ,. A ? •••• " •••

CUA Ur BAN NHAN DAN TINH YEN BAI NAM 20171. HO\ltd(lng chi d\lo

Tren co so Nghi quy~t H,;,idling nhan dan tinh va nhung giai pMp cMy~u chi d~o, diSu hitnh th\lc hi~n k~ ho~ch pMt tri~n kinh t~ - xii hQiVad\l toanngan sach nha nuac nam 2017, Uy ban nhan dan tinh dii t~p trung triSn khainhi~m Vl,Ingay tir d~u nam Va chi d~o, diSu hanh cac dp, cac nganh t6 chucth\lc hi~n. Trong nam, Uy ban nMn dan tinh dii ban hiinh han 9.025 van bitn chid~o, diSu hitnh, trong do co 24 van bitn quy ph~ pMp lu~t, IS chi thi, 14 congdi~n, 3.266 quy~t dinh, 182 thong hilo, 207 k~ ho~ch, 2.788 cong van. NQidungchi d~o, diSuhitnh t~p trung vao nhUngvftndStrong tam sau:

a) Ban hiinh Vaquy~t li~t triSn khai Chuang trinh hiinh dQngclla Uy bannhiln diirltinh th\fChi~nNghi quy~ts6 OIINQ-CPngay 01/01/2017 clla Chinh philvS nhUngnhi~mV\!,giai phap chll y~u chi d~odiSuhiinh th\fChi~n k~ ho~chphattriSnkinh t~ - xiihQiva d\l toan ngan sachnha nuac nam 2017; tri~nkhai m\lnhcacgiili phap th\lc hi~n cac Nghi quy~t H,;,inghi Ban Chap hiinh Trung uang £litngkhoa XII l~n thir 4, l~n thu 5 va clla Tinh Ily vS tai co c~u nSn kinh t~, nang caonang 1l,c c\lnh tranh, pMt tri~n doanh nghi~p g~n vai d~y m\lnh cai cach hiinhchinh, cai thi~nmoi truiYngd~utu kinh doanh theoNghi quy~ts6 19-2017INQ-CP6ngay 06/02/2017,Nghi quy~ts6 351NQ-CP7 ngay 10/5/2016clla Chfnhphil.

Ban hitnh va t6 chuc th\lChi~n kip thIYicac quy ho~ch, quy dinh, quy ch~,k~ ho~ch hitnh d,;,ng,k~ ho~ch th\lc hi~nmQts6 cM truang, chinh sach mai cllaTrung Uang, clla tinh nhu: Quy ho~ch phat triSn cong nghi~p tinh Yen Bai d~nnam 2020, t~ nhin d~n nam 2030; quy ho~ch phat triSn giao thong v~n tai tinh

6Nghj QUyi3J56 19-2017!NQ-CP ngay 06/0212017 ella Chinh phu v6 v6 ti€p t\lC thl,lc hi~n nha:ng nhi~m vl,I,giflip~ap eM y€i.1cai thi~n rnoi truong kinh doanh, nang cao nang ll/c qillh tranh quae gia nam 2017, ainh hu6ngden nam 2020.7Nghj quySt s5 35/NQ-CP ngay 10/5/2016 ella Chinh phu v@h5 trg phat tri6n doanh nghj~p den nam 2020.

9

Yen Bai giai d0'!112016 - 2020 va tam nhin dSn nam 2030; diSu ehlnh quy ho~eht6ng thS phat triSn klnh tS - xii hQi eae huy~n, thi xii, thinh ph6 dSn nam 2020,tlim nhin dSn nam 2030; quy dinh e\l thS mQt s6 tieu ehi vS xii nang than maitinh Yen Bai, giai da~n 2016 - 2020; Quy dinh M s6 diSu ehlnh gia dilt nam2017 tren dia ban tinh; Quy dinh vS quin ly ha~t dQng khaang san tren dia bintlnh; Q~y ehS ph6i hqp trang eong tic quim Iy eae khaan thu ng;ln saeh nhanuae doi vCriha~t dQng khai thae khaang sim tren dia ban tinh; ke ha~eh thllehl~n Chuemg trinh hinh dQng s6 58-CTr/TU ngay 03/02/2017 eila Tlnh ily YenBai trlSn khal thlle hi~n Nghj quySt s6 07-NQITW ngay 18111/2016 eila BQChinhtrj vS ehil truong, gial phap co eilu l~i ngan saeh, quan ly nq eong dS dam baa nSntii ehinh qu6e gla an tain, bSn vfrng; kS ha~eh hinh dQng thlle hi~n "DS an xaydlJOg va triSn khal thlle hi~n eae m\le tieu eila CQng d6ng Van bOa - Xii hQIASEAN dSn nam 2025" tren dia bin tlnh glai da~n 2017 - 2020; kS ha~eh tuySnd\lng vlen eh(re eo triOOdQd~i h\le, sau d~1h\le thuQe eae ehuyen nganh y h\le vaalam vi~e ~i eae don vi Sllnghi~p y ts...

b) Chi d~a day m~ eae gial phap tang thu ngan saeh, tr\lng tam la rasaat, kiSm saat eae ngu6n thu phat sinh va tang cuimg h(iu kiSm thuS. GIIlI quyStdfu dlSm cae vuang mite vS gilli pbOng m?t biing, h6 trq tai dinh eu, ph\le V\ltriSn khai eae dll an tr\lng diSm eila tlOO.Tang cuimg thanh tra, kiSm tra vl~eehiip hinh eae quy dinh eila phap lu(it vS blla v~ moi truang d61 vai eae dll andau tu khai thae, ehS biSn khaing slln, sin xuiit eong nghi~p tren dja bin.

e) TiSp t\le t(ip trung ngu6n Ille thlle hl~n cae nhi~m V\ltr\lng tfun, dQt pha,eae dll an tr\lng diSm trang phat triSn kinh tS - xii hQi eila tlnh nam 2017, ooilt IIIIInh vlle nang nghi~p, eong nghi~p, djeh V\l. T(ip trung triSn khai thlle hi~nnghiem tile qull Nghj quySt s6 70INQ-CP ngay 03/8/2017 eila ChiOOphil vSnhfrng nhl~m V\l, gilli phap ehil ySu day nhanh tiSn dQ thlle hl~n vll gilli ngan kSha~eh v6n dau tu eong. Ra saat eae dll an dau tu dii eilp quySt dinh ehil truemgdau tu, eae dll an eh(im triSn khai, eae dll an eon vuang mite dS eo giai phap gilliquySt tri~t dS. Ra saat 1~1tlnh hiOOphan b6, giaa v6n, thlle hl~n kS ha~eh dau tueong, tiSn dQ gilli ngan xay dlJOgC(J ban eila tilt ell eae dem vi tren tain tlnh dSeo gial phap don d6e, thaa go va dlSu ehlnh ngu6n v6n d61 vai eae eM dau tu,dll an eMm, khong dam blla tiSn dQthl eong, tiSn dQgilli ngin.

d) D6n sue khite ph\le Mu qull mua lii (d?e bi~t a huy~n Mil Cang ChiI,Tr~ Tilu, Van Chiln, thi xii Nghla LQ); danh gia thlle tr~ng noi &an tain, xaydllng phuemg an di dan, tal djOOeu sau III 6ng, lii quet, s~t 1&dilt; khiin truemghaan thaOOvi~e phin b6 klnh phi h6 trq baa lii dii duqe TM tuang ChiOOphilphe duy~t, Bi) Tili ehiOOeiip v6n.

d) Ngaal ra, Uy ban nh!in dan tlOOdii ehl d~a vi~e tang cuang eong taephOng, eh6ng dieh b~OOmila Dong - Xuan; thlle hi~n dll an h6 trq phat triSn s!inxuiit nang nghl~p lien kSt thea ehu6i gia tri; xu ly eae eong trinh, v(it kiSn truexay dllng tral phep tren dilt nang nghi~p t~i eae huy~n, thi xii, thinh ph6; nganeh(in tiOOtr~ng khai thae, ehS biSn, v(in ehuySn, buon ban g6 tral phep t~i djabin tioo; kiSm tra, phat hl~n, xu Iy vi ph~ phap lu(it trang ha~t dQng khai thae,

10

:'.',' .

kinh doanh cil, soi tren sang; tang wimg quilDIy ho?t d(\ng bay clla cac phuangti~n, thiSt bj bay khang nguai lai, sieu nh,; th\Ic hi~n chS d(\, chlnh sach dbi vaican bd, cang chuc, vien chuc cang tac a vimg c6 di€u ki~n kinh tS - xii h(\i di[icbi~t kh6 khan; tuyen truy€n, ph6 biSn, kSt nbi thOng tin dS th\Ic hi~n vi~c tiSpnh~n h6 sa va tra kSt qua giai quySt tM tl,lChitnh chlnh qua dich Vl,lbuu chinh

- "hcong Ie ...

2, Cong tac Oi~u himh

a) Trong nam, Uy ban nhan dan tinh Yen Bai dii t6 chuc nhi€u h(\i nghj,cu(\c hQpMng thang, Mng quy bitn v€ cac v,k d~ tn;mg tam nhu:

- Giai phap nang cao Chi sb nang l\Ic c?nh tranh cap tinh (PCI) va congtac cai 'each hanh chinh; tri€n khai th\Ic hi~n Nghj quySt 36a1NQ-CP clla ChlnhpM v€ Chinh phil di~n tu va chuang trinh trng dl,lng cong ngh~ thang tin, dichVl,lcong truc tUYSntheo QUYStdjnh sb 846/QD-TTg ngay 09/6/2017 cua Thiltuang <phinh phil; cang tac cai each t6 chuc b(\ may; cai cach chS d(\ cang Vl,l,cong chuc va th\IC hj~n tinh gian bien che trong cac co quan Mnh chinh, dan vis\l'nghi~p cap tlnh va Uy ban nhan dan cfrphuy~n tren dia ban tlnh ...

-ICong ta,c quy ho?ch da thi; tinh hinh th\Ic hi~n d€ an tai ca cfru nganhnong nghi~p, tien d(\ xay dvng nong than mai; cang tac quan ly, khai thac cackhu, Cl,lmcang nghi~p tren dja ban tlnh; phat tri€n nang cao chat lugng san xufrt,chS biS~, kinh doanh chi: nam 2020; cang tac trilln khai cac d\I an dftu tu tren djaban tlnh, d€ an xay d\Ing tfl,l sa lion vi~c Tinh uy va cac ban Dang, Trung tamhi)i nghj va quang wang tinh; giai phap thu ngan sach; cang tac dftu tu xayd\l'ng co: sa v~t chfrt theo d€ an s~p xllp quy rna m?ng luai truimg lap cua nam2017; ci'ing tac s~p xSp, c6 phftn hOa doanh nghi~p; tinh hinh quan ly ho?t d(\ngkhai thac khoang sim tren dja bitn huy~n Ll,lCYen ...

- Kay dvng Quy ho?ch thiim do, khai thac, su dl,lng khoang san tinh YenBai giaido?n 2016 - 2020, dinh huang dSn nam 2030; quy ho?ch chung thitnhphb Yen Bai, quy ho?ch chung thi xii Nghla L(\; quy ho?ch chi tiSt va dv an dftutu h? tftJ,lgky thu~t khu da thj phia Nam; dS an phat ,triSn quy dfrt tren dja bantlnh giai do?n 2018 - 2020, de an xay dvng huy~n Tran Yen ca ban d?t tieu chihuy~n nong thOn mai vao nam 2020; kS ho?ch xay dvng 03 - 05 xii d?t tieuchufrn nang thOn mai kiSu milu trang 03 nam (tu 2017 dSn 2019); dvan dftu tucac cang trinh kh~c phl,lc h~u qua lfi l1,1t;kS ho?ch phat trilln kinh tS - xii h(\i, kSho?ch dftu tu cang va d\I toan ngan sach nam 2018; diSu chinh Quy ho?ch chungthi xii Nghla L(\ giai do?n 2016 - 2020, tftm nhin dSn nam 2030; kS ho?ch xayd\Ing C6hg dich Vl,lhitnh chinh cang clla tinh.

- KSt qua thu hUt cac ngu6n lvc diiu tu cho phil triSn kinh tS - xii h(\l cllatinh 02 nam (2015 - 2016), tinh hinh thu hUt va triSn khai cac du an dftu tu tren

• , I " ,.

dl,a ban tinh 10 than,g dau nam, ke ho?ch 2 thang cuai nam 20 I 7 va giai pMpday m?nh thu hUt dau tu giai do?n 2017 - 2020; vi~c b6 sung kinh phi hb traphat triS1 san xufrt nang lam nghi~p va thlly san gftn vai D€ an tai ca cfru ngllnh

II

nang nghi~p;vi~ch6 trg cac d\t an, rna hinh rnai trong san xuftt nang, lamnghi~p nam 2017 ...

b) Uy ban nhiin dan tinh, Chu tieh va cae pho CbU tieh Uy ban nhan diintinh da xem xct, chi d~o xu Iy eong vi~e thea th~m quybn, trinh l\1quy dinh nhu:

Chi d~o tribn khai nhi~m V\!,th\fe hi~n nghiem cae quy dinh vb chi ngiinsaeh thea d\f toan, pMt d(lng phong trao thi dua yeu nuae nam 2017; ril soat quypMt tribn d~t dSn nam 2020; ril soat eong tae giai phOng m~t bfulg dbi vai eac d\fan tr\lng dibm; ra soat cac d\f an su d\!ng d~t rung l\1 nhien theo Chi thi sb 13-CTrrW ngay 12/01/2017 cua Ban Bi thu vb tang wOng S\! lanh d~o cua Dangdbi vai eong tac quiln ly, bao v~ va pMt triSn rirng; tang wOng co so v~t ch~tcho cac co S(J giao d\lc rnb non, giao d\lc ph6 thong; triSn khai rn{>ts6 giiiipMp cap bach bn dinh phat tribn chan nuoi; tang wOng eac bi~n pMp baa v~ngubn nuac va moi truang vling hb TMc Ba; xu ly tinh hinh khai thac cat, ch~tpM rirng trai phCp.

TriSn khai db an vi tri vi~c lam trang cae co quan hilnh chinh va dan vi S\fnghi~p cong I~p, kS ho~ch s~p xSp, ki~n toan tb cbU'cb(l may cap huy~n, cap xa;xay d\!ng h~ thbng giao ban tr\fc tUYSncua tinh; tribn khai kS ho~ch th\fc hi~ncae n(li dung d(lt pM trang hQc t~p va lam theo tu tuang, d~o duc, phong eachHb Chi Minh nam 2017; phuong an s~p xSp, ehuYSn dbi rna hinh ho~t d(lng euaCong ty Trach nhi~m hfru h~n Kinh doanh, khai thac va Quiln 1y chq MuOngLo ... Dbng thai, ebUd(lng n~ tinh hinh, di kiSm tra, chi d~o eong tae tim kiSm,eUu n~n, eUu trq, kh~e ph\!e h~u qua bao Iii, tham hOi, d(lng vien nhiing gia dinhco nguiJi ehSt, m~t tieh, bi thuang, huh~i nha eua ... t~i cae dia phuong bi ilnhhuang tren dia biln tinh, nh~t la t~i huy~n Mu Cang CMi, Tr~m T~u, Van Ch~n,thi xa Nghia L(l... sau cae dqt baa Iii lieh su trang quy III/2017.

3. Ho~t d(Jng phbi hqp cong tac

Th\fe hi~n nghiem quy ehS lilm vi~e eua Uy ban nhan dan tinh nhi~m ky2016 - 2021 (ban hanh t~i Quyih dinh sb 23/2016/QD-UBND ngay 10/8/2016),Uy ban nhan dan tinh da th\l'e hi~n tbt vi~e duy tri mbi quan h~ phbi hqp eongtae vai Thuimg lr\l'e H(li dbng nhan dan, Vi~n KiSm sat nhiln diln, Toa an nhiindiln, Uy ban M~t tr~ Tb qube va cae tb ehue ehinh tri - xa h(li cap tinh trongqua trinh th\fe hi~n ebU truong, dUOnglbi eua Dang, Nghi quySt eua H(li dbngnhiln diln.

Hfulg thang, theo chuang trinh eong tae, nhibu h(li nghi, eu(le h\lpehuyen db dS giai quySt eong vi~e theo tung Hnh v\l'e quiln 1ynha nuae, Uy bannhiln dan tinh da ehu d(lng mai liinh d~o H(li dbng nhiin diin, cae Ban eua H(lidbng nhan diin, Uy ban M~t tr~n Tb qube Vi~t Nam Hnh, Vi~n Kibm sat nhiindan, Toa an nhan dan va cae co quail, doan thS cua tinh cung tharndl,f,trao d6i,tMo lu~n nhu: Cae phien hQp thanh vien Uy ban nMn dan tinh thuang ky Mngthang; h(li nghj th~m dinh dibu ehinh quy ho~eh tbng thS pMt tribn kinh tS - xah(li tinh Yen Bai dSn nam 2020, tfim nhin dSn nam 2030; l~p quy ho~eh t<lngthS khu du Ijeh qube gia hb TMe Ba; dibu ehinh quy ho~eh su d\!ng d~t dSn

12

nam 2020 va kS ho';!ch Sll d\lng diit ky cubi giai do';lll 2016 - 2020; dlJ thao kSho';!ch phit triSn kinh tS - xii h(Ji, kS ho';!ch dliu tu cang, dlJ toan ngan sach nMnuac clla tinh nam 2018, kS ho';!ch tiii chinh ngan sach nM nuac 3 nam 2018 _2020 ... D~c bi~t la dii phbi h9'P, huy d(\ng SlJtham gia cua ca M thbng chinh trjcua tinh dS tb chuc thilnh cang L8 khai m';!cNam du 1jch tinh Yen Bai, Tulin 18Van hOa, Ou Ijch Muimg La vai nhii;u diiu iin tbt d~p, t6 chuc di8n t?P khu VlJC

I " ,phang tM tinh nam 2017 d';!tket qua xuat sac.

IV. DANH GIA CHUNG

L KSt qua chu ySu d:,t dm!c

r,hc dli phai dbi m~t vai nhii;u kha khan, thich thuc, song vai SlJn6 IlJc,cb giing cua cac ciip, cac nganh dS triSn khai thlJc hi~n cac m\lC tieu, nhi~m V\l,giai phip theo cac nghi quySt cua Chinh phu, Tinh uy, H(\! d6ng nJ;an dan va Uyban nhah dan tinh, tinh hinh thlJc hi~n nhi~m V\lphit trien kinh te - xa h(Ji cuatinh Ye~ Bai nam 2017 dii d';!tdmlc nhfrng kSt qua quan tr(lng:

1Jy ban nhan dan tinh dii ki~n toan, phan cang nhi~m V\l ?bi vai lanh d';!ochu chat va cac thanh vien, dap trng yeu cau liinh d';!o,chi d';!oto chuc thlJc hi~n,. .theo chuc nang, nhi~m V\l cua Dy ban nhan dan tinh. Dii xay dvng va to chuctriSn khai thlJc hi~n co hi~u qua cac quy ho';!ch, kS hoach, chuang trinh Mnhd(\ng cu~ Uy ban nhan dan tinh. Trong do, t?P trun& lanh d';!~,chi d';!o05 nhomnhi~m v~ trong tam, 03 .khau d(\t pM trang pMt trien kinh te - xii h(Ji clla tinh,trU tien ngu6n IlJc cho cac IInh VlJCtf\! c(\t, tac d(\ng Ian dSn pMt triSn kinh tS _xii hQi; t?P trung cao d(\ cho cang tac hoan thi~n cac quy ho';!ch, triSn khai cac dlJan tr(lng diSm clla tinh, cling vai vi~c thuimg xuyen niim biit tinh hinh, kip thiYitMo go kilo khan, dam bao ngu6n IlJc, chi d';!o sau sat ho';!t d(\ng san xuiit kinhdoanh, pMt triSn kinh tS - xii h(Ji.

Tinh hinh kinh tS - xii h(\i Clla tinh tiSp t\lc gifr dugc sv pMt triSn 6n dinh.Kinh tS duy tri dugc da tang truiYng,ca ciiu kinh tS djch chuYSn theo huang tichClJC.San1xuiit nang Wm nghi~p, tMy san tiSp Wc pMt triSn, cac di; an h6 trg sanxuiit nang nghieP dugc triSn khai d';!tva vugt kS ho';!ch di; ra; buac dliu dii hinhtMnh m(\t sb vimg san xuiit hang bOa vai cac san philm nang nghieP cM IlJc.Ho';!t d(\r1g thuang m';!i, dich V\l, du lich tren dia ban phit triSn kha. Cac giaiphap tank ngu6n thu cho ngan sach dia phuang phit huy dugc hi~u qua, thungan sach tiSp t\lC tang so vai nam 2016 va vugt cao so vai chi tieu dugc Trung

I , , ?,uang va H(\i dong nhan dan tinh giao. Dau tu cang dugc trien khai quyet li~t,trang dolru tien bb tri ngu6n Ivc cho cac cang trinh, dv an trong diSm clla tinh.

I " , , •

Cang tac xuc tien dau tu thu dugc nhieu keJ qua, dii thu hut dugc m(\t so dlJ ansan xuiit cang nghieP quy rna lan, ung d\lng cang ngh~ cao.

Cai1g tac van hOa, xii h(Ji dugc quan tam, triSn khai hieu qua. Cac ho';!td(\ng thahg tin, tuyen truySn, van hOa, thS thao diSn ra sai di)ng, phong phu.Cang tilc cham soc suc khOe nhan dan, ve sinh an toan thvc philm dugc tangwang. Cac chS d(\ chinh sach dbi vai nguiYico cang, h(J ngheo, d6ng bao vimgd\ic biet ~o khan dugc quan tam thvc hi~n kip thoi, dliy du. Doi sbng nhan dan

13

6n dinh, an ninh chinh trj va tr~t tlJ an toan xa hQi dugc gifr vfrng. Cong tac ungphO, khiic phl'C h~u qua cua thien tai dugc t~p trung thlJc hi~n kip thm, quySt li~tva nh~nduQ'csv quan tam, ling h(>eua cae c~p,cae ngfmh, cae dia phuong, caet6 chuc, ca nhan va ca c(lng d6ng. Cong tac cai cach thu t\lChitnh chinh, cai cachchS d(l cong V\l,cong chuc, tinh gian bien chS va co ciu I"i d(li ngu can bQ, congchuc, vien chue duqc chi d~o5tHsao.

Cong tac litnh d"o, chi d"o diSu hinh cua chinh quySn cac ciip c6 nhiSud6i mai, trong d6 dii quan tam xay dlJUgva t6 chuc triSn khai cac quy ho"ch, kSho"ch phat triSn kinh tS - xii hQi cua cac nganh, lInh VIJC;t~p trung Hinhd"o, chid"o 05 nh6m nhi~m v\l trqng tam, 03 khau d(lt pha trang phat triSn kinh tS - xiihQi cua tinh, un tien ngu6n IlJc cho cac lInh VlJClr\l c(lt, cac dlJ an c6 tac dQng1611dSn phat triSn kinh tS - xii hQi; thuimg xuyen niim biit tinh hinh, kip thai thaogo kh6 khan cho ho"t d(lng san xuit kinh doanh, phat triSn kinh tS - xii hQi cuadia phuong, doanh nghi~p.

2. TBn t"i, h'.lU ch~ va nguyen nhan- M(lt s6 chi tieu phat triSn kinh tS - xa hQi chua d"t kS ho"ch theo Nghi

quySt s6 44/2016/NQ-IIDND ngay 23/12/2016 cua HQi dbng nhan dan tinh (T6cd(l tang tru611gkinh tS; t6ng san ph1lm binh quiln diu nguai; t6ng dan gia succhinh); tang tru611gtrong lInh VlJCnong nghi~p con amuc thip, thiSu tinh dQtpha.

- TiSn d(l thlJChi~n, kSt qua giai ngiln cua m(lt s6 dlJ an diu tu cong cMmso vai kS hO,ICh.

- Cong tac cai cach hanh chinh, cai thi~n moi truang diu tu kinh doanhcon tbn t"i, h"n chS, anh huang dSn thu hUt diu tu va ho"t d(lng san xuit kinhdoanh cua doanh nghi~p. Vi~c xu ly thao go kho khan cho cac doanh nghi~p cuamQt s6 sa, nganh con cMm, anh huang dSn tiSn dQ thlJc hi~n cac dlJ an diu tu.Ho"t d(lng san xuit kinh doanh cua m(lt s6 doanh nghi~p con kh6 khan, s6doanh nghi~p phii dung ho"t d(lng ho~c giai thS con cao.

- Cong tac quan Iy nha nuac tren m(lt s6 mat con h"n chS; tinh tr~g viph~ phap lu~t vS khoang sim, bao v~ moi truang con xay ra a m(lt s6 noinhung chua dugc phat hi~n, xu ly kip thai; cong tac quan Iy thong tin, dinhhu611g du ,1u(inc6 mat con h"n ch~. Con& tac chi d"o, diSu hitnh cua cac ciipchinh quyen c6 luc, c6 noi con thieu quyet li~t, chua kip thai trang giiti quyetcac viin dS vu611gmiic, phat sinh (nhu vi~c khiic ph\lc h~u qua thien tai, giaiquySt khiSu n"i, t6 cao ...).

- Tinh hinh an ninh tr~t lIJ, nhit la an ninh phi truySn th6ng, tinh tr~g laodQng dia phuong xuit canh trai phep, don thu, khiSu n"i, t6 cao a mQt s6 diaphuong vfuJcon c6 nhfrng di~n biSn phuc tw

Nguyen nhiin chit yiu cua cae tBn f(Ii, h(ln chi:- Anh huang cua thien tai, thm tiSt CIJCdoan, cling vai nhfrng di~n biSn

bit thuang cua thi truang tieu th\l m(lt s6 sim phim nong nghi~p c6 tac d(lng tieuCIJCdSn phat triSn kinh tS - xa hQin6i chung, lInh VIJCnong nghi~p n6i rieng.

14

- M(Jt s6 ngu6n v6n diu tu eang duge Trung uang giao mu(Jn, trong khitM tue diu tu xay d\ffig pMc t?P, c(mg vai nhfrng vuang mite vS giai phong m~tbfuJg'va S\l'h?n ehS vS nang h,re, tinh eM d(Jng eua m(Jt s6 eM diu tu, tu viln,nM thiu da anh hu6ng dSn tiSn d(J triSn khai, giai ngan cae ngu6n v6n diu tuxay d\l'ng co bim.

I •-INang I\l'e, traeh nhi~_m eua m(Jt b(J phitn ~au b(J, e?ng chue con h?U ehe,

vai tro tien phong guang mau eua nguai dung dau m(Jt sa ea quan, dia phuangchua dugc eoi tr9ng va pMt huy dung mue.

- :Tinh nang d(Jng, cM d(Jng, sang t?O trang triSn khai nhi~m V\! a m(Jt s6sa, nginh, dja phuong con h?U ehS, anh hu6ng dSn hi~u I\l'e, hi~u qua quau I:,'nha nuae va chi d?o, diSu hinh th\l'e hi~n nhi~m V\! duge giao ...

APhan IIrH04CH P~AT TR~EN KINH TE - xA HQI NAM 2018 ,

Ke ho?eh pMt trien kinh IS - xii h(Ji nam 2018 duge xay d\l'ng trang baieanh nSn kinh tS dSp t\!e co nhung ehuySn biSn tieh e\l'e, mai truang diu tu, kinhdoanh n~ay eaug dugc cai thi~n, gop phfuJ tang thu hUt ngu6n v6n diu tu dS thuedily pM\ triSn san xuilt, kinh doanh va thuang m?i eua dnh. Ben e?nh nhfrng thaiea, d\l' bao trang nam 2018, so co nhiSu kho khan, thach thue do diSn biSn thaitiSt, dieh b~nh bilt thu6ng co thS xay ra, ngu6n v6n diu tu eang h?n h,p, thitru6ng tieu ,th\! m(Jt s6 s,an philn; eua tinh chua duge ma r(lng ... co thS inhhuang tai ket qua pMt trien kinh te - xii h(\i eua tinh.

DS pMt huy nhung kSt qua dii d?t duge trang nam qua, vai quySt tamvuqt qud nhfrng kho khan, thaeh thue, huy d(Jng S\l'nil l\l'e eua ea M th6ng ehinhtrj va s\l'ld6ng thu(ln eua qulin chUng nMn dan trang tinh, tren ea sa Nghj quyStD?i h(Ji Diing b(J tinh Yen Bai lin thu XVIII, kS ho?eh pMt triSn kinh tS - xii h(\ieua tinh 5 nam 2016 - 2020, k.Jt qua th\le hi~n kS ho?eh pMt triSn kinh tS - xah(\i nam 2017, Uy ban nhan dan tinh xae dinh cae m\!e tieu t6ng quat, cae chitieu, nhi~m V\!, gild pMp tr9ng tam trong pMt triSn kinh tS - xii h(\i eua tinh YenBai niim 2018 e\! thS nhu sau:

I "'.. ,

I. MUC TIEU TONG QUAT

dai ~Me t6i da tiSm nang, Igi thS eua dnh, tiSp t\!C d6i mai rna hinh tangtru6ng, da eitu I?i nSn kinh tS, nhitt la cae ngauh nang nghi~p, eang nghi~p, pMttriSn kinA tS - xii h(\i nhanh va bSn vfrng. Tiip trung ngu6n l\l'e xay d\l'ng h? tlingkinh tS - xii h(\i, tr9ng tam la h? ting giao thOng theo huang d6ng b(J, timg buaehi~n d?i. Ti'ing euang thu hUt diu tu, huy d(Jng da d?ng cae ngu6n I\l'e eho phattriSn kinh tS - xii h(\i; huy d(Jng cae ngu6n v6n ngoai Nha nuae th\l'e hi~n cae d\l'au xay d\lng kSt ciiu h? ting theo hinh thue d6i tac eang tu. Dity m?nh cai eachMnh ehi1oh, eai each chS d(J eang V\!, eang ehue, tinh gian t6 ehue b(J may va

15

bien chS; dLi thi~n m6i truern"gdftu tu, nang cao chi s6 cai cach hanh chinh va chis&nang hlc quill tranh cilp tlnh. Bao dam an sinh xa Mi va pMc 19'ixa Mi. PMttriSn giao d\lc dao t~o, nang cao chit lw;mg ngu6n nhan hlc. CM d(\ng phimg,ch&ng thieu tai, ling phO vai biSn d&ikhi Mu, tang cuimg quan ly tai nguyen vabllOv~ moi truimg. Tang cuimg cong tac phimg ch&ng tham nhilng, lang phi.Cung c&qu&cphimg, gifr vfrng an ninh chinh trj va tr~t tv, an toan xa Mi.

II. VE cAc CHI TIEU CHU YEU CUA NAM 2018

1. Cae chi tieu v~ kinh tS

- T&cd(\ tang t&ng sin ph&mtren dia ban (gia so sanh 2010) 6,3%.- Co ciu t&ng sin phim tren dia bin: Nang, lam nghi~p, tMy sin 22,5%;

Cong nghi~p - Xay d\Ing 26, I%; Dich V\l 47,7%; Thu@nh~p khiu, thu@sinphim, trir trq cip sin phim 3,7%.

- T&ng sin phim tren dia bin binh quan dliu nguai 31 tri~u d6ng.- T&ng sin luqng luang th\Ic co h~t 300.000 tin.- Slmluqng che bUp tuai 75.000 tin, trong do sin luqng che bUp tuai chit

luqng cao 15.000 tin.- T&ng din gia suc chinh 695.000 con.- San luqng thit hoi xuit chu6ng cac lo~i 45.000 tin, trang do: Sim luqng

thit hoi xuit chu6ng dan gia suc chinh 40.100 tin.- Tr6ng mng 15.000 ha.- S&xa duqc cong nh~n d~t lieu chi nang tbOn mai tit 12 xa tra len; lUyk@

d@nh@tnam 2018 d~t 45 xa tra len.- Gia tr! slm xuit cong nghi~p (gia so sinh 2010) 9.500 tYd6ng.- T6ng muc bin Ie Mng hoa 13.500 ty d6ng.- Gia tr! xuit khliu hang hOa 120 tri~u USD.- Thu ngin sach nM nuac tren dja ban d~t 2.218 tY d6ng. M\lc tieu phin

diu d<d2.397 ty d6ng.- T&ng v&ndliu tu phi! tri@n11.000 tYd6ng.2. OlC chi tieu vi; xa h(\i- S&lao d(\ng duqc t~o vi~c lam mai 18.000 lao d(\ng.- Ty l~ lao d(\ng qua dim t~o 54%, trong do ty l~ lao d(\ng qua dim t~o tit 3

thing tra len co van biing, chUng chi cong nh~n kSt qua dllOt~o 27,8%.- TY I~ 119 ngheo giiun 4%, rieng 2 huy~n Tr~ Tiu va Mu Cang Chiti

giiun 6,5% so vai nam 2017.- T6ng s&truimg mlim non va ph& thong d~t chulin qu&c gia 170 truang;

Duy tri va n:Ing cao chit hrqng ph&c~p giao d\lc t~i 180 xa, phuang, thi trin d&iv6i giao d\lc mfun non cho tn~ 5 tu6i, giao d\lc tiSu hQc dung d<)tu6i, giao d\lctrung hQc co sa.

16

- Ty I~ tre em duai I tu6i du'lc tiem chUng dliy du cac lo~i vitc xin 98,5%.- TY I~ tang dan s6 tv nhien 1,06%.- TY I~ dan s6 tham gia bao hiSm y tS 90,2%.- T6ng s6 xa, phuimg, thi triln d~t tieu chi qu6c gia v€:y tS 105 dan vi.- TYI~ h9 dan du'lc nghe, xem pMt thanh truyl,n hinh 97,5%.-ITy I~ h9 gia dinh .d~t tieu ~huiln van bO~76%.-ITYl~ lang, ban, to dan phO d~t tieu chuan van hoa 58%.- Ty l~ ca quan, dan vi d~t tieu chuiln van bOa 79%.3. Cae chi lieu v€:moi tmo'ng- Ty l~ chilt thai y tS du'lc xu ly 78%.- Ty l~ dan s6 nang thOn dugc cung ciip nuac hqp v~ sinh 88% ..- TY l~ dan s6 do thi dugc cung cilp nuac s~ch 78,2%.- ~y l~ h(l dan cu nang than co h6 xi hqp v~ sinh 64%.- ify 1~che phu rung 63%.IiI. MQT s6 NHIJ):MVI), GIAI PHAp CHi! VEU

1. Ti~p t\le th,!e hi~n ba khan di}t pha trong phM tri~n kinh t~ - xii hi}ieua tinh

Eliiy m~h thlfc hi~n ca ciiu I?i nl,n kinh tS m(lt cach d6ng b(l, toan di~n.T~p trung vao tai ca ciiu cac nglinh nang nghi~p, cong nghi~p; ca ciiu l~i dliu tucong; s~p xSp d6i mai doanh nghi~p nha nuac, tbUc diiy sv pMt triSn cua doanhnghi~p tu nhan. TiSp tvc t~p trung thvc hi~n ba khau d(lt pM trang phat triSnkinh tS 1 xa h(li cua tinh, g6m: Cai cach thS chS, trgng tfun la cai cach thu Wchanh chinh, t~o l~p moi truimg dliu tu kinh doanh thOng thoang, thu~n I'li, thubUt da d~ng cac ngu6n l1,l'ccho dliu tu pMt triSn; tang wimg dliu tu xay dlJilg h~th6ng kSt ciiu h~ tling, trgng tfun la giao thong, nhilt la giao thong nang thOn; daot~o va pMt triSn ngu6n nhan llfc, cbU trgng dao t~o nghl, va chuySn dich ca ciiulao d(lng nang than.

2. V€:phM triSn kinh t~

a) San xuilt nang, lam nghi~p, tbUy slm

Ti,SpWc thlfc hi~n Ell,an tai ca cilu nang ng~i~p, t~p trung pMt triSn ;>onglam nghi~p, tbUy san dam bao duy tri, nang cao chat luc;mgcac vimg san xuat t~ptrung, cae san phAro di;ictruog gfin v6i chS bi~n, nang caD gia tri san phfun nangnghi~p chu 11,l'ccua tinh (CM, quS, qua San Tra, mang tre Bat D(l, cay an qua comui, nuoi tr6ng thUy san, Uti tien ca 16ng h6 TMc Ba, g~o chiit lu'lng cao vungcanh d6ng Muimg La, D~i PbU An ...), d6ng thai sam xay dlJilg du'lc nhiin hi~u,thuang hi~u san phiim; diy m~nh xuc tiSn thuang m~i, tim kiSm thi truang diura tieu thv slin phim bl,n vfrng. Th1,l'chien KSt 1u~n s6 56-KL/TU ngay10/ll/2d16 cua Ban chiip hlinh Elilng b(l tinh v€: "Diy m~nh, pMt triSn, nangcao chiit lu'lng san xuiit, chS biSn, kinh doanh cM dSn nam 2020". T6 chuc l~i

17

san xuftt nganh che, tang san Im;mg che chftt hrqng cao. Dfty m(lllh san xuftt Illachftt luqng cao, tang di~n tich Illa d~c san. Ra soat, diSu chinh hc,rpIy cac dS in,chinh sach h6 trq san xuftt nang Himnghi~p, khuySn khich chan nuoi quy rnatra!,g trai, gia trai, phat triSn nuoi tr5ng tMy san; triSn ,khai cae giai phap J2hattrien thi truang, tao thu~ Iqi cho tieu thv nang san, Day manh cong tac trang,cham soc va bio v~ rung, tang wang cong tac phimg ch6ng chay rung; triSnkhai thlfc hi~n hi~u qua Chi thi s6 13-CTrrW ngay 12/01/2017 clla Ban Bi thuvS tang cuang slf lanh dao clla Dang d6i vai cong tac quan Iy, bio v~ va phittriSn rung va Nghj quySt s6 71INQ-CP ngay 08/8/2017 clla Chinh pM ban hinhChuang trinh hinh dl)ng ella Chinh phll thlfc hi~n Chi thi s6 13-CT/TW,

Diy manh Chuang trinh mvc tieu qu6c gia xay d\fllg nang thon mai, ChlltrQng duy tri chftt luqng toan di~n cac tieu chi nang thOn mai clla cac xii dii duqccong nh~n dim bio bSn vfrng; d5ng thai, nang cao chftt luqng thlfc hi~n cac tieuchi nang than mai d6i vai cac xii dang trang 11)trinh; nghien clm ban hanh bl)tieu chi xii nling thOn mai kiSu miu dS triSn khai thlfc hi~n. Phftn dftu trong nam2018 co them it nhit 12 xii dat tieu chi nang thlin mai va trong giai doan 2018-2020 xay d\fllg duqc 5 xii nang thOn mai kiSu miu. ThlfC hi~n DS an xay dvnghuy~n Trin Yen dat tieu chi huy~n nong than mai giai doan 2017 - 2020. Tangwang thu ht,t dftu tu 15ng ghep cac ngu5n v6n, nang cao hi~u qua quan Iy, sirdVng dftu tu cong cho nang nghi~p, nang thOn gin vai bao v~ moi truang sinhthai".

TiSp t\lC quan tim dftu til phat triSn kinh tS - xii hl)i vimg cao, vimg d~cbi~t kho khan Clla tinh, thlfc hi~n 15ng ghep co hi~u qua cac chuang trinh m\lctieu qu6c gia, chuang trinh m\lc tieu, uu tien ngu5n IlfCdS phat triSn h~ th6ng casa ha tftng cac xii. Thlfc hi~n co hi~u qua cac chinh sach h6 trq phat triSn kinh tS- xii hl)i vimg d(ic bi~t kho khan giai doan 2016 - 2020,

b) San xuftt cong nghi~p

Thlfc hi~n DS an tai ca cftu nganh cong nghi~p tinh Yen Bai giai doan2016 - 2020. dinh huang dSn 2025. TiSp t\lC diy manh phat triSn san xuftt congnghi~p, tiSu full cong nghi~p, d~c bi~t la cac san phim cong nghi~p c6 Iqi thSclla tinh nhu: ChS biSn nang, lim, thllY san, khai thac va chS biSn khoang san,v~t li~u xay dvng". gful vai rna rl)ng thj truang tieu th\l; h6 trq, khuySn khichcac nha dftu tu diy nhanh tiSn dl) xay dlfng, lip d~t day truySn san xuftt chS biSn,chS tao, sam di vao v~ hinh gop phftn thuc dfty tang truang cong nghi~p cuatinh. TiSp l1,1ch6 trq, tuySn d\lng lao dl)ng nhim dam bio 6n dinh quy rna sanxuftt va tiSp l1,1crna rl)ng day truySn cac nha may may; duy tri nang cao nang llfcsan xuftt cac nha may tMy di~n dS tang san luqng di~n thuang phim.

Da dang h6a cac ngu5n life dftu tu ha timg khu, c\lm cong nghi~p. TiSp l1,1choan thi~n h~ th6ng ha tftng trong cac khu, cvm cong nghi~p, t~p trung lam t6tcong tac giai ph6ng m~t bing, d5ng thai thu hUt cac nha dftu til kinh doanh hatling trong khu cong nghi~p, t~p trung vao khu cong nghi~p phia Nam, cac khucong nghi~p Minh Quan, Au Lau va cac c\lm cong nghi~p Thjnh Hung, Yen

18

19

ThS, hinh thimh cae qun cong nghi~p dge eao t6e Ni)i Bai - Lao Cai ... linn ea saeho viee thu hUt cae du an diu tu.

d) Thuang m~i, 'dich V\l

Diy m:;mh,PMt triSn cae nganh dieh V\l, uu tien pMt triSn nhung ngin;hdieh v\l co lqi the eua tinh nhu du lieh, v~n tiii, tai ehinh ngan hang ... Khuyenkhieh diu tu, pMt tri8n m~nh cae dich V\ly tS, giao d\le ... Diy m~ eac ho~tdi)ng xue tiSn thuang m~i, tim kiSm thi tmang, xay d\lTIgthuang hi~u hang h6anhiim day m~nh xuit khiu hang hOa cua tinh, t~p !rung van cae sim phim nang,lam sari chS biSn sau, sim phiim hang tieu dUng xuit khau. Tang cuimg cong tac

• I " •

kiem tra, kiem soat thi tmang chOng buon l~u, gian l~ thuang m~i, kiem soatva ngan ch~ kinh doanh buon ban lam san lrai phep, hang gia, hang kern chitluqng.

Tang cuang khai tMe di8u ki~n giao thOng kSt n6i trong, ngoa! tinh, nangcao chit luqng cac dich V\l v~ tai hang hOa, v~ tiii himh khaeh ph\lc V\l phattriSn kirlh tS - xa h(\i cua tinh.

I • •d) Dau tu pMt trien,11u tien diu tu xay d\lTIgkSt ciu h~ tkg di truac mi)t buae, t~o tiBn dBthu

hUt cac dv an diu tu san xuit kinh doanh co quy mo Ian. T~p trung pMt triSn h~ting giao thong, nhit la giao thong nong thon. Diy m~nh xay d\lng h~ th6ng kSteiu h~ ting kinh tS - xa h(\i d6ng bi), tUng buac hi~n d~i. T~p trung ngu6n lvcxay dVng cae cong trinh lan, quan trgng, thiSt ySu ph\lc V\lpMt triSn kinh tS - xah(\i eua tlnh. Day nhanh tiSn di) tri8n khai cae dv an trgng di8m cua tinh, sam divan khal tMc va su d\lng, nang cao gia trj gia tang cua nBn kinh tS.

Thvc hi~n t6t tai co ciu diu tu cong nhiim thu hUt t6i da va Slr d\lng cohi~u qu~ cac ngu6n lvc diu tu pMt tri8n. Tranh thu khai tMc t6i da ngu6n v6ndiu tu cua Trung uang; phan b6, Slr d\lng v6n ngan sach nha nuac hgp ly, t~ptrung, khong dan trai, hoan thanh nhi8u dv an dua van Slrd\lng d8 pMt huy hieuqua, thut day triSn kinh tS - xa hi)i eua tinh. Huy di)ng cac ngu6n Ivc ngoai ngansaeh nhAnuCrcdiu tu pMt triBn kSt ciu h~ ting theo hinh thuc d6i tac eong - tu(PPP); ri,a ri)ng hinh thUc diu thiu Iva chgn ehu diu tu dv an c6 Slr d\lllg quydit... Thvc hien giao kS ho~ch v6n sam, triBn khai giai ngan ngay tir diu nam,don d6c thvc hien giai ngan dung tiSn di). Th\l'c hien t6t cae quy djnh vB quan lytai chinh, quan ly diu tu va xay d\l'ng dBdam bao tiSn di), chit luqng eong trinh,hieu qua sir d\lng ngu6n v6n, ch6ng thit thoat, lang phi, tranh nq dgng xay d\l'ngco ban.

e) Tai chinh, ngan hang

TiSp t\lCth\Ic hi~n cac chinh sach nh~m tang thu ngan sach tren dia ban. Huydi)ng t6i da cae ngu6n l\Ic b6 sung kip thai van ngan sach, tang wang cac bienpMp quan ly ngu6n thu. Nang cao hieu qua quan ly chi ngan sach theo huang tiStki~m, dung quy dinh, ch6ng lang phi, uu tien ngu6n l\Ic cho diu tu pMt triSn va cacchinh sach an sinh xa hOi,kh~c phuc hau qua thien tai, dich benh ...I . .. '.

Duy tri tang truang tin d\lllg, nimg cao chat luqng tin d\mg, t\lOdiSu ki~neho clic doanh nghi~p eua tinh tiSp e~ ngubn v6n yay. H~ thbng ngan hangthuang m"i dam bao tang truang ngubn v6n, dap ling kjp thai nhu e~u vS vbntin d\lng ph\lc V\lpMt triSn kinh tS - xa h(>i.

3. VS phil lri~n van hoa xa hi}ia) Lao di)ng, vi~c lim va xoa doi giim ngheo

Th,!e hi~n t6t cae co ehS, ehinh saeh t\lOvi~e lam mai va giai quySt vi~elam. Tang euang eang tae tuyen truySn vS dao t\lOnghS cho lao di)ng nang thannh~m nang ty l~ lao di)ng duqc dao t\lOnghS eua tinh. Th,!e hi~n t6t ma hinh vSxoa doi giam ngheo, tang cuang k:i~mtra, giam sat dll bio dim th,!e hi~n dungm\lc tieu chUOllg trinh, dS an linh Vl,ICxoa d6i giam ngheo, t~ovi~chun va daot\lOnghS bio dam su d\lng kinh phi tiSt ki~m, hi~u qua.

Xiiy d\lng va t6 chuc th,!c hi~n dS an Chuylln dieh ca ciu lao di)ng nangnghi~p sang phi nang nghi~p tinh Yen Bai dSn nim 2020, tlim nhin dSn nam2025. Tang cuang dao t\lo phit trilln ngubn nhan l,!c co COciu hqp ly va co kynang nghS nghi~p phil hqp vai nhu cliu thi truang va yeu cliu pMt trilln caenganh, lInh V,!Ckinh tS, xii h(>itren dia ban. Tiip trung dliu tu eho dao t\lOngubnnhan l,!c g~n vai ehuylln dich co ciu lao di)ng nang than, ngubn nhan I,!c ehopMt trilln kinh tS - xii hi)i a cac dia ban kho khan cua tinh. Coi tr9ng dao t\lOdi)ingii can bi), cang chuc, vien ehUc nhit la dao t\lOngubn nMn l,!c can bi), cangchue, lanh d\lO,quan ly a cac cip, cac nganh trong tinh. KhuySn khieh giim hgephi dao t\lO,d"y nghS ngin h\ln cho lao di)ng nang than, gop phiin chuySn dichlao di)ng khu V,!Cnang nghi~p sang lInh V,!Ccang nghi~p, dich V\l,thuang m\li.

Th,!c hi~n hi~u qua chuang trinh m\lc tieu qu6e gia giim ngheo bSn viing,dac bi~t t\li 02 huy~n ngheo cua tinh. Kip thai h6 trq, eUn trq t\li cac dia phuangtrong phOng, chbng, khic ph\lc thien tai, rlii roo

b) Cham soc va bao v~ suc khae nhan dan

Nang cao chit luqng kham chua b~nh bao dam cung cip dieh V\l chitluqng cao, cM tr9ng trilln khai cac ky thuiit cao t\li cac b~nh vi~n tuySn tinh, untien cho 2 b~nh vi~n tuySn tinh la B~nh vi~n Da khoa tinh va B~nh vi~n Da khoakhu v,!e Nghla Li). Trilln khai th,!c hi~n d,! an Hqp tac pMt trilln toan di~n vS ytS giua Uy ban nhan dan tinh Yen Bai va B~nh vi~n B\leh Mai giai dO\lll2017-2021; tiSp t\lC t~ d\lng t6i da s,! h6 trq vS chuyen man ky thuiit eua B~nh vi~nB\leh Mai, B~nh vi~n Vi~t Duc va cac b~nh vi~n dliu nganh tuySn trung uangd6i vai b~nh vi~n tuySn tinh. TriSn khai th,!e hi~n tbt Luiit Khim chua b~nh,th,!c hi~n gia dich V\ly tS mai bao dim dung chS di), thvc hi~n DS an l'! cM d6ivai cae dan vi S,!nghi~p y tS.

TiSp Wc cung c6 va hoan thi~n m\lng luai y tS co sa, ra soit, sip xSp bi}may theo huang tinh g9n, ho"t di)ng co hi~u qua, tritnh ehbng cheo. Nang caochat hrqng kham chua b~nh t(l.icac tr\llll y tS tuySn xa, phimg kham da khoa khuV\fCva cae trung tam y tS tuySn huy~n dll gop phiin giai quySt tinh tr\lng qua tai

20

t~i cac tuySn tren. Ra soat, tuyen truy~n va v(i.nd(lng cac ngubn kinh phi he; trqmua bao hi~m y tS cho d6i tuqng c~n ngheo, tang ty I~ nguoi dan tham gia baohi~m y tS, tiSn tm 1(ltrinh bao hi~m y tS toan dan.

c~Giao d\lc va dao t~o

TiSp lIIc th\lc hi~n c6 hi~u qua d~ an siip xSp quy mo, m~g luai truonglap d6i vm giao d\lc mlim non, giao d\lc ph6 thong tren dja ban tinh Yen Bai giaido~ 2016 - 2020; d~ an Tang wong Ung d\lng cong ngM thong tin trang quimly va hb trq cac ho~t d(lng d~y - h'lc, nghien Clm khoa h'lc g6p phlin nang caochilt luJng giao d\lc va dao t~o giai do~ 20 16 - 2020, dinh huang dSn nam 2025tren dia ban tinh Yen Bai.

Tll\lC hi~n dbi mai n(li dung, chuang trinh, phuang phip d~y va h'lc, nangcao chilt lugng giao d\lc. Thvc hi~n c6 hi~u qua chll truang xa h(li bOa giao d\lcva dao i~o, nhilt la d6i vai giao d\lc mlim non va dao t~o ngh~. Nang cao chilt

I " '" , ,~~~~~~~,~m~~c~~~~~~~tubi; duy tri kSt qua phb c~p giao d\lc trung h'lC co so va phb c~p giao d\lc mlimnon cho:t;reem 5 tu6i; tung buae phb e~p giao d\lc trung h'lC ph6 thOng 0 nhfrngnoi co dieu ki~n.

T~p trung th\le hien hieu qua d~ an dao t~o ngubn nhan Ivc e6 tay ngh~,xay d\lr1g quy ho~ch m~ng luai co so giao d\le ngh~ nghi~p phil hgp vai quyho~ch Phat tri~n kinh tS - xa h(li, phit tri~n nhan Ivc clla tinh dap (rng nhu cliuphit tri~n kinh tS - xa h(li va xay dVng nang than mai, giai quySt viec lilm vaxuilt kh&u lao d(lng.

KfuySn khieh ,miS,!",giam h'lc p~i dao t~~J,dao t~o bbi dU,6ng l\lc lugngdoanh nhan, d~y ngh< ngan h~n ho?e hO trq tuyen d\lng, d~y ngh< cho lao d(lngvan lam vi~c t~i cac t~p doan, doanh nghi~p Ian dSn dliu tu t~i tinh. Dao t~o, bbiduiing nang cao kiSn thuc quan Iy nha nuae tren cae !inh V\lCcho d(li ngU canbQ, congl~hlrC,vien chirc, d~cbi~t1£1can be> d~ung~.

PHoi hgp vai eac twang, co so giao d\le nghe nghi~p trong va ngoai tinhdao t~o rghS cho lao d(lng ella tinh. Dliu ill co sa yilt ehilt, dbng b(l .cho e~ctwang, co sa dao t~o, trong d6 uu tien twang eao dang ngh< tr'lng diem quocgia; ma !(lng them cac ngh~ mai di doi vai vi~e lien kSt, thu hUt d(li ngU giangvien co chuyen man cao v~ giang d~y. Viln d\lng co chS he; trq cho cac doanhnghi~p tJ dao t~o ngh~. Nimg cao chilt lugng dao t~o ngh~, tang thai gian thllChanh ng~~, dap ung yeu cliu clla doanh nghi~p.

d) Van h6a, th~ thao va du lich

Tri~n khai thllC hi~n cae chuang trinh hanh d(lng qu6c gia v~ van hoa, thSthao, du lich. Tang wang cong tae quan Iy nha nuac va dily m~nh cac ho~t dongvan hoa, th~ d\lc th~ thao nhitm ph\lc Y\I t6t nhi~m V\l chinh tri clla dilt nuac, ~llatinh. Dliy m~h cong tac tuyen truy~n, phb biSn eac cM twang, duong l6i ellaDang, chinh sach, phip luilt clla Nha nuae v~ phong trao "Toan dan doan kSt

21

xay d\Ing dai s6ng van Ma", gfuJvai phong tnio xay d\Ing nang thOn mai, do thivanminh.

Philt tri@nphong trao th@d\le th@thao qufrn ehimg, ti@pt\le th\Ie hi~n cohi~u qua phong tdo "Toan dan ren luy~n than th@theo guang Bae Hb vi d~i".Duy tri th@thao thanh tich eao d@thuimg xuyen co v(in di)ng vien tham gia trongdi)i tuy@nqu6e gia.

Th\Ie hi~n Chuang trinh hanh di)ng th\Ie hi~n Nghj quy@ts6 08-NQ/TWngay 16/01/2017 eua Bi) Chinh tri vS philt tri@ndu lieh tra thimb nganh kinh tSmiii nh'ln va Nghi quySt s6 35-NQ/TU ngay 18110/2016 eua Ban chiip himhDang bi) tinh Yen Bai khoa XVIII vS diiy m~h phat triSn du lieh tinh Yen Baigiai do~n 2016-2020, dinh huang dSn nam 2025. Phat triSn du lieh bSn viinggfuJ vai vi~e bao tbn va phat huy cae gia tri van hoa dan ti)e. Diiy m~nh xa hi)ihoa, huy di)ng ngubn h,Ietrong va ngoai nuae eho dfrulu phat triSn du lieh. Tangwang lien kSt philt tri@ndu lieh trong vling Tiiy Bie va ca nuae.

e) Khoa h'le va eong ngh~ .Tri@nkhai th\Ie hi~n K@ho~eh s6 IIIIKH-UBND ngay 15/6/2017 eua Uy

ban nMn dan tinh v@tri@nkhai th\Ie hi~n Chi thi s6 16/CT -TTg ngay 04/5/2017eua Thu tuimg Chinh pM vS tang cuimg nang l\l'e ti@pe(in eui)e Caeh m~ngeong nghi~p lfrn thu 4 tren dia ban tinh Yen Bai. Diiy m~nh nghien elm philttri@nkhoa h'le cong ngh~, chuy@ngiao ung d\lng khoa h'le va eong ngh~ vaolinh V\l'esan xuiit kinh doanh, di)e bi~t trong san xuiit nang nghi~p va eh@bi@nnang lam. san, nhfun t~o ra cae san phiim co ham luqng khoa h'le eong ngh~ caodap lrug yeu efru thi truang, tang gia tri san phiim. Chu tr'lng ap d\lng cae thanht\Ill, tiSn bi) khoa h'le ky thu(it van trong th\Ie tiSn, thu nghi~m mi)t s6 gi6ng caytrbng, v(it nuoi mai dua vao san xuii!. Tri@nkhai th\l'Chi~n quy dinh eua tinh vSco chS, ehinh saeh h6 trq dfru tu d6i mai eong ngh~, thi@tbi, chuy@ngiao eongngh~ va xae l(ip quySn sir hUu cong nghi~p eho cae doanh nghi~p eua tinh.

4. Tai nguyen va Mol tmirngTang euimg eong tae bao v~ moi truirng dam bao philt tri@nkinh tS g:l.n

vai bao v~ moi truimg. Cai thi~n ehiit luqng moi truimg, ph6ng ngira a nhiSm,ki@m soat eMt che ngubn gay a nhiSm moi truang eua cae khu, e\lm eongnghi~p, co sir san xuiit, cae diSm khai thile khoang san tren dia bim tinh. Khaithile hqp ly va sir d\lng co hi~u qua cae ngubn tai nguyen thien nhien, bao v~ vaphilt tri@nrung, bao tbn da d~ng sinh h'le. Xay d\Ing kS ho~eh ph6ng eh6ng thientai, ung pM vai biSn d6i l"'i h(iu, giam thiSu thi~t h~i do thien tai va thiri tiStmang l~i.

5. Xay d\l'ng chinh quy~n,cai each hanh chinh, cai thi~nmoi tnrirngdau tlf kinh doanh

Day m~nh cai each thS ehS tr'lng tam la eai caeh thu t\le hanh ehinh nh&mcili thi~n moi trl1img dfru til kinh doanh, t~o l(ip moi truang dfru tu kinh doanhthOng thoang, thu(ln lqi, binh ding, thu hut cae ngubn l\Ie thui)e m'li thimb phfrn

22

•

• I

kinh tS cho dau tu pMt triSn, trang do chU tn;mg pMt triSn kim V\lCkinh tS tunhan, thu hUt cac nha dau tu chiSn luge. D6i moi ea chS quan Iy, diSu hilnh,nang cao trach nhi~m, dao duc cling V\l va ilang h,rc th\lC thi nhi~m V\l cua d(\ingii can b(\, cling ehUc, vien chuc, nang cao hi~u qua quan tri hinh chfnh clingcua thili; dS cao vai tra, trach nhi~m va tfnh tien phong, guang miu cua nguiJidUng dau cac nganh, cae cftp, eac dja phuang trang th\lc thi nhi~m V\l, cling V\l.

TiSp t\lC th\lC hi~n chuang trinh cai cach hanh chinh giai doan 2016 _2020. £lily manh cling tac tuyen truyi;n vS cai cach hilnh chinh, cill each tM t\lChilnh cljinh. Trii;n khai hoat d(\ng cua Trung tiim Hilnh chinh cling tlnh Yen Bai.TiSp !\It th\le hi~l} dS an dfty manh eill cach chS d(\ cling V\l, cling chuc; ril soat,ki~n tOil1!~~IfUC'~'ang;:~~i~mv\l, t6 chuc b(\ may co quan hanh ehinh, dan vi S\lnghi~'p;.tilian1'siip'xepp(\ may cling V\l g9n nhy, khoa h9C; hi~u qua. Cai thi~nchi sli,:C1li'cachhiOO c):tlnh(PAR INDEX) eua tinh va chi sli nang I\le canh tranhcftptit1h:(PCI) so voi)1.am 2017.

l ,.I' " ,

Th\l,,"_hi~n~o.hi~u qua cac Nghi quyet H(\i nghj Ian thu 6, Ban Chip hinhTrung uang Dling khoa XII vS m(\t s6 vftn di; vi; tiSp t\lC d6i moi, siip xSp t6chuc b(\ may eua h~ th6ng chinh tri tinh g9n, hoat d(\ng hi~u I\lc, hi~u qua (Nghj

, , '" ,quyet sli 18-NQ/TW ngay 25/10/2017); tiep !\Ic dlii moi h~ thOng tli chuc vaquan 1.1'1 nang eao ehftt lugng va hi~u qua hOat d(\ng eua cae dan vi S\l nghi~pcling li,ip(Nghj quySt s6 19-NQ/TW ngay 25/10/2017).

6. Phong ch6ng tham nhiing, Hing phi; gilli quySt khiSu nai, t6 cao

Tang wOng thanh tra, kiSm tra, kiSm toan, diSu tra dS phong ngira, pMthi~n va «u Iy cac hinh vi tham nhiing. Th\le hi~n nghiem tuc cac quy dinh vSth\lc hiu)h tiSt ki~m, ch6ng lang phi; v~n d(\ng, nang cao y thue th\lc hanh tiStki~m, ch6ng lang phi eua can b(\, nhan dan va ca c(\ng d6ng. Kip thoi giai quyStdan thu khiSu nai, t6 eao khling dS tinh trang khiSu ki~n keo dai gay bUc xuetrong nhan dan.

7..Cong tac dan t(\e, ton giaoI '. •Tang cUOng cling tac tuyen truyen, Van d(\ng dling bao cac dan t(\c thieu

s6 th\lC hi~n t6t cac chu truang, chinh sach cua Dang, pMp lui,it eua Nha nuoc,gifr gin ban siic van hoa; triSn khai th\le hi~n cae chuang trinh pMt triSn kinh tS _xa h(\i voi th\le hi~n xoa doi giam ngheo 0 vung d6ng bllO dan t(\c. Giill quyStkjp tho,i, Idung pMp lu~t nhiing nguy~n v9r;g chinh dang cua cac tin d6 tOn giao.Tao dieu ki~n eho cac tlin giao sinh hoat lin dinh, dung quy djnh cua pMp lu~tva tham gia pMt triSn kinh tS - xa h(\i gop phan gifr vfrng 6n dinh an ninh chinhtrt, tr;~.ttlJ' an toan xa hQi.

8. Quae phong, an nioh, tr~tt1}",an toaD xa hQi

TH\lc hi~n t6t ChiSn lugc bao v~ T6 qu6c trong tlnh hinh moi, nang caokha nang sgn sang chiSn dftu, gifr viing qu6e phOng, an ninh, dS pMt triSn kinhtS - xa h(\i. PMt huy tinh thiin yeu nuoc, sue manh toan dan trang bao v~, xaydvng dftt nuoc va phat triSn kinh tS - xii h(\i cua tinh. Tang cUOng cling tac giao

23

dlle qu6e phimg, hulln luy~n dan quan, tl! v~. Xay d\fng kIm v\!e phimg tM tinh,huy~n dam bao vfrng ehiic.

Nang GaOchllt luqng, hi~u qua eong tae kiSrn eh@,giarn tinh hinh tQiph?rn tren cae linh v\fe xa hQi, kinh t@;tang euimg phimg eh6ng rna tily, rn?idam. Chu dQng phimg ngira pMt hi~n, t6 giae tQi ph?rn. Tang cuang eong taetuyen truySn nhfun nang eao y thue cua nguai dan trong dam bao triit t\!, an toangiao thong.! .

•

.'1.Nui nh{in: ,. Van Phong Quae hQi;- Van phOng eM tjch Nuoc;. Van phong Chinh phil;- Ban Chi d~oTay B~c;- TT. Tlol1 uy;-HDNDtinh;- TT. £)oc'm DBQH tlnh;- Cae sO',ban, nganh, dm'mthS;- HBND, U13ND cae huy~n,thj, thanh phf!;- Chit tich, cae Ph6 Chil tich VBND tinh;- Chanh VP. cae PCVP UBND tloh;- Phong Tin hQc - C6ng baa;- Cbng Thong tin dien tv: tl0h;- Cae chuyen vien tham tmru;- Luu: VT, VX, TH",,-

T•.•Van Long

44