廉政專刊(103年5月) · 公務員廉政倫理規範」問答輯...

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1 廉政專刊(103 年 5 月) 政風法令 公務員廉政倫理規範」問答輯 問:公務員利用其配偶之名義收受與有指揮監督關係屬下之禮品,是否 為本規範所 允許?所謂同財共居家屬意義為何? 答:(一)以配偶名義收受,推定為公務員之受贈財物:依據本規範第 6 點第 1 款規定, 以公務員配偶、直系血親、同財共居家屬之名義收受者,推定為公務員之受贈財物。但 可以舉反證推翻,例如送禮者純係因與其配偶之私人情誼而致贈禮物,且有證據足資證 明。 (二)有指揮監督關係之屬下,係與公務員有職務上之利害關係:依據本規範第 2 點第 1 款規定,屬下與該名公務員有職務上利害關係。 (三)個人得收受禮品之限制: 1. 受贈之財物市價在新臺幣 500 元以下;或對本機關(構)內多數人為餽 贈,其市價總額在新臺幣 1,000 元以下(本規範第 4 點第 3 款參照)。 2. 因訂婚、結婚、生育、喬遷、就職、陞遷異動、退休、辭職、離職及本 人、配偶或直系親屬之傷病、死亡受贈之財物,其市價不超過正常社交 禮俗標準(本規範第 4 點第 4 款參照)。 (四)所稱同財共居家屬:指居住於同一住居所,且財務共有者而言。 公職人員利益衝突迴避法 問:「行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點」第 3 點所規範之「請託關說」 與民意代表「為民服務」,如何區分? 答: ()民意代表依其職權行使職務,轉達民眾陳情、請願及建議等事項,屬選民服務。 依本要點第 4 點第 2 款規定,此種依法令規定程序及方式進行的陳情、請願 等表達意見的行為,循行政程序法、請願法等規定辦理,不適用本要點。公 務員受理民意代表轉達選民服務事項,應依相關受理陳情、請願等法令規定 處理,不適用本要點規定。 ()公務員對於民意代表轉達選民服務事項,如有違反前述規範之虞者,亦應明確 告知相關法令依據,讓民意代表充分瞭解;如仍執意要求,而有違法之虞者, 公務員自應依本要點相關規定辦理。

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Page 1: 廉政專刊(103年5月) · 公務員廉政倫理規範」問答輯 問:公務員利用其配偶之名義收受與有指揮監督關係屬下之禮品,是否 為本規範所

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廉政專刊(103 年 5 月) 政風法令

公務員廉政倫理規範」問答輯

問:公務員利用其配偶之名義收受與有指揮監督關係屬下之禮品,是否 為本規範所

允許?所謂同財共居家屬意義為何? 答:(一)以配偶名義收受,推定為公務員之受贈財物:依據本規範第 6 點第 1 款規定,

以公務員配偶、直系血親、同財共居家屬之名義收受者,推定為公務員之受贈財物。但

可以舉反證推翻,例如送禮者純係因與其配偶之私人情誼而致贈禮物,且有證據足資證

明。 (二)有指揮監督關係之屬下,係與公務員有職務上之利害關係:依據本規範第 2 點第 1款規定,屬下與該名公務員有職務上利害關係。 (三)個人得收受禮品之限制:

1. 受贈之財物市價在新臺幣 500 元以下;或對本機關(構)內多數人為餽

贈,其市價總額在新臺幣 1,000 元以下(本規範第 4 點第 3 款參照)。 2. 因訂婚、結婚、生育、喬遷、就職、陞遷異動、退休、辭職、離職及本

人、配偶或直系親屬之傷病、死亡受贈之財物,其市價不超過正常社交

禮俗標準(本規範第 4 點第 4 款參照)。 (四)所稱同財共居家屬:指居住於同一住居所,且財務共有者而言。

公職人員利益衝突迴避法

問:「行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點」第 3 點所規範之「請託關說」

與民意代表「為民服務」,如何區分? 答:

(一)民意代表依其職權行使職務,轉達民眾陳情、請願及建議等事項,屬選民服務。

依本要點第 4 點第 2 款規定,此種依法令規定程序及方式進行的陳情、請願

等表達意見的行為,循行政程序法、請願法等規定辦理,不適用本要點。公

務員受理民意代表轉達選民服務事項,應依相關受理陳情、請願等法令規定

處理,不適用本要點規定。 (二)公務員對於民意代表轉達選民服務事項,如有違反前述規範之虞者,亦應明確

告知相關法令依據,讓民意代表充分瞭解;如仍執意要求,而有違法之虞者,

公務員自應依本要點相關規定辦理。

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廉政小故事

※一代官九世牛的李林甫※ 李林甫是唐朝著名的宰相。相傳,李林甫少年時,在鄉間放牛,忽遇一仙人降臨,告之

渠具有仙緣,如隨其清修苦練,他日將可位列仙班;但如果不願吃苦修練,未來亦有位

極人臣之命,惟須勤政愛民,否則將遭天譴惡果。當時李林甫不假思索便答稱要向仕途

發展…。只見仙人長謂道:「你好自為之吧!」不久,果不其然,李林甫有如神助般地加

官進爵,終至宰相之尊。但是,他心思奸狡,除加害忠良外,並殘民貪賄。傳說在他的

宅內有一「神仙屋」,遇事入內便能迎刃而解,如有神助,難怪他能夠一路扶搖直上;但

一直以來,他想的、做的,盡是壞事,最後也因福報用盡,致「神仙屋」再也不靈驗了,

並且屢給他出紕漏的騷點子,害他終至被貶殺。他死後,碰到當日仙人厲言道:「本想讓

你當大官,能做更多的福祇和功德,但孰知你反倒行逆施,今將罰你九世為牛,世遭奴

役與殺戮,以贖罪愆…。」 佛光山依晟法師曾曰:「一個人有多大的本事做壞事,他就有多大的本事做好事。」證嚴

法師也講道:「我不會看因果,但是我們要注意因果。」聰明的你我,都應該曉得如何去

做,不是嗎!

消費者保護宣導

※ 溫體肉不等於新鮮!9招嚴選好肉※ 出處:康健雜誌 185 期 作者/廖

震元 圖片/康健雜誌

一般人以為冷凍、冷藏肉=不新鮮、不好吃?專家一次踢破迷思。 慶祝、祭拜的節日免不了要準備雞、鴨、魚、肉等菜餚因應。相較於全民追求與渴望流

行或各類新款產品,國人堅持傳統、偏好選購溫體肉的現況,是個耐人尋味的舉動。 國人在購買要吃進肚子裡、直接影響健康的食材,真正懂得觀察品質與價格合理性的消

費者佔極少數,而大部份的消費者選購食材又多以價格導向,所以造就了溫體肉在台灣

消費市場歷久不衰的地位,全民的衛生水準因此停滯不前。 除了價格,多數選擇溫體肉的消費者,也認為溫體肉比較新鮮、冷凍冷藏肉比較不好吃,

這些說法正確嗎?

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在冷凍冷藏設備不普遍的年代,購買溫體肉,尤其是現宰的溫體肉,確實是最好的選項。

因為在那個年代,選購現宰還帶有體溫的肉,可以避免買到病死或是暴露在室溫過久、

已經不新鮮的肉類,這是生在沒有冰箱年代的消費者不得已的選擇。 現在有了冷藏冷凍設備後,已經大大地改善了食品的衛生與新鮮。例如常見的冷藏肉,

是將肉類保存在 4℃以下的溫度,可以讓肉類在沒有結冰的情況下保存 2~14 日(或採用

0℃以下保存 15~20 日);而冷凍肉則是將肉類儲存在-18℃~-28℃的溫度之下,可保

存 1~2 年。 但是,消費者到了科技發達的現代卻還用古代的思維購買肉類,就太不對勁了!因為肉

類只要沒有在 4℃的環境下保存,細菌很快就會孳生,甚至只要短短的兩小時就不適合食

用了。

公務機密宣導

<辦公室機密業務作業保密> 不良的辦公習慣;輕忽保密的觀念,是造成辦公室機密外洩的主因。其常見缺失及預防

方法,臚述如后: 一、影印分發重要機密文件時,應分別編號;依編號不同,分別在各件適當位置處註記,

以明確持有人保密責任。影印中,若影印機夾紙故障,應即時取出,以避免遭人截取洩

密。 二、傳真重要文件前,傳送方式應先以電話通知收件人,否則,在接收方傳真機未設定

輸出密碼情況下,傳送完成的文件,恐發生遭人截收之慮。傳送資料完成後,雙方應以

電話核對傳送張數是否相符;遇有不清晰處,應要求再傳送一次,不宜逕以電話宣讀填

註,以免洩密。 三、廢棄機密文件不應逕棄於垃圾桶內;或雖做銷燬處理,但是,碎紙機銷燬能力不足,

僅能碎成三釐米左右紙條;此時,若遭有心人士蒐集並予處理重組,機密文件旋即曝光,

就保密性而言,焚燬優於銷燬;銷燬優於棄置。 四、主管機構密發給個人的權責代碼及密碼,係用於操作電腦以存取重要機密資料;依

個人權限不同,作業範圍受嚴格限制。密碼應妥慎保管,嚴防外洩。上機作業時,遇有

離座需要,應即關機或離線跳出作業系統,使電腦螢幕空白,防止他人窺視機密;必要

時,應加裝錄影監視系統,俾增加作業安全及追究使用責任。 五、重要秘密資料(如標單、底價單)作業時,遇有離座需要,應即妥收密件入櫃,俾

防遭人抄錄或翻閱,造成洩密。 六、機密文件在傳遞郵寄過程,常見缺失情形及預防作為: (一)使用雙封套郵寄密件時,外封套上不宜書明函內,封存密件內容,避免引人覬覦;內、

外封套寫受文地址、受文單位及受文對象,應注意是否相符,防止傳遞過程遺失。 (二)內封套上應明確書寫收文對象或密件名稱(或代號、文號),俾收文人員正確轉交有

權拆閱人員,避免困擾;封口應加蓋密戳並予封實,以防止遭人拆封或竊讀機密。

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安全維護

※瓦斯使用安全※ 一、防止瓦斯災害措施 (一)依規定安裝容器、調整器、開關之安裝基準 1、容器、燃燒用具及輸氣管線 (1) 容器應置於屋外通風良好之處。 (2) 容器及調整器附近不得放置易燃物品。 (3) 容器直立放置。 (4) 容器避免日光直射。 (5) 容器納入箱內時,箱之下部應設有換氣孔。 (6) 容器、調整器、開關應有防止碰撞之措施。 (7) 容器開關之裝卸應由販賣者負責。 2、燃燒用具之安裝基準 (1) 浴室內不得裝置熱水器。 (2) 燃燒器具應離開可燃物三十公分以上。 (3) 燃燒器具應隨時清理,以防止出火口受阻。 3、輸氣管安裝基準 (1) 輸氣管及配件應為耐壓及耐油性材料製造。 (2) 輸氣管應平正安裝並保持固定不使其變形或移動。 (二)、慎選瓦斯配管 1、銅管或鐵管為佳,不宜使用橡膠軟管。 2、橡皮管接頭應使用夾具固定,以防止脫落。 3、不常用瓦斯龍頭應使用橡帽套好。 4、不要使用太長橡皮管,長度最好不超過一公尺。 5、外出時應確實關閉瓦斯開關。 6、經常檢查橡皮管,最好一至二年即予更換。 (三)其他應行注意事項 1、使用合格之瓦斯器具及鋼瓶。 2、檢查鋼瓶有無鋼瓶檢驗卡、鋼瓶是否逾期未檢。 3、經常檢查瓦斯開關、橡皮管等,有無鬆動、破損。 4、出遠門時,或睡覺前,牢記關瓦斯開關。 5、使用瓦斯時,人不可遠離,萬一失火始可迅速發現,及時搶救。 6、煮湯或燒水時,不要裝太滿,以免火被溢出的湯、水澆熄,而產生漏氣。 二、瓦斯漏氣緊急處置要領 (一) 不要緊張、動作輕緩。 (二) 避免碰撞及打開電源(如照明設備或電扇等)以免產生火花。

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(三) 關閉瓦斯開關。 (四) 打開門窗。 (五) 輕手慢步離開。 (六) 通知消防單位。 三、一氧化碳中毒處理原則 (一) 將中毒者移至通風良好處所。 (二) 寬鬆中毒者衣物。 (三) 發現中毒者呼吸困難時,應儘速施予人工呼吸。 (四) 緊急送醫。 四、瓦斯安全使用須知 為避免使用瓦斯時發生意外事件,針對「防止瓦斯災害措施」、「瓦斯漏氣緊急處置要領」

及「一氧化碳中毒處理原則」等方面,呼籲民眾注意瓦斯的使用安全,以確保生命財產

安全。 五、使用瓦斯注意事項

1. 瓦斯使用後、外出、就寢前請關閉瓦斯開

關。

2. 熱水器應裝於室外通風良好處,以免排氣

不良,引起中毒。

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3. 小心湯汁溢出,淹熄火燄。

4.炊煮時,請留意火燄不要被風吹熄。

5.橡皮管不宜超過 1 公尺,並應加裝安全 夾,以防止脫落。 6.橡皮管要經常檢查,發現龜裂,破損時立 即換

新。

資訊安全

網路報繳稅 避免用 Windows XP 作業系統 鉅亨網新聞中心 (來源:中廣新聞網) 2014-05-01 12:16:47 微軟 IE 瀏覽器存在資安漏洞,財政部財政資料中心表示,財政部報稅系統不受影響,但

民眾網路報稅時,避免使用 Windows XP 作業系統的電腦來報繳稅。(黃悅嬌報導) 財政部鼓勵民眾利用網路報稅,但鑑於微軟 IE 瀏覽器存在資安漏洞,且不再支援 Windows XP 作業系統的更新和維護,財政部財政資料中心表示,財政部的報繳稅資訊系統經檢視

不受其影響,但為確保納稅人報稅資訊安全,建議納稅人以網路報繳稅時,注意:避免

使用 Windows XP 作業系統的電腦報繳稅。此外,要在財政部報稅網站下載報稅軟體進

行報稅。(網址:http://tax.nat.gov.tw),同時避免瀏覽惡意網站或點選不明連結。

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財政資料中心指出,報稅期間,財政部將加強與國家資通安全會報、調查局及刑事警察

局,密切合作,共同維護報繳稅的資訊安全。(資料照片)

法務部矯正署高雄女子監獄政風室關心您