1

iapk;rh jkt O;oLFkk esa 73osa la’kks/ku ds i’pkr~ xzkeh.k ’kfDr lajpuk esa efgykvksa

dh fLFkfr] lgHkkfxrk ,oa Hkwfedk

lekt’kkL= fo"k; esa ih-,p-Mh-

mikf/k gsrq izLrqr

'kks/k funsZ’kd 'kks/kd=hZ

izks- jkexus’k ;kno vpZuk oekZ

foHkkxk/;{k] lekt’kkL= foHkkx

lekt’kkL= foHkkx

y[kuÅ fo’ofo|ky;] y[kuÅ

2015

'kks/k&izcU/k

2

‘kiFk i=

eS vpZuk oekZ ;g ‘kiFk ysrh gw¡ fd izLrqr ‘kks/k

^^iapk;rh jkt O;oLFkk esa 73osa la’kks/ku ds i’pkr~

xzkeh.k ‘kfDr lajpuk esa efgykvksa dh fLFkfr]

lgHkkfxrk ,oa Hkwfedk^^ esa iznRr vkdMsa ,oa lwpuk,a iw.kZrk

izekf.kd gSA ;g v/;;u ckjkcadh tuin ds fodkl [k.M ls

p;fur rhu xzke iapk;rks esa fd;k x;k gSA

eSusa ‘kks/k Ik;Zos{kd izks0 jkexus’k ;kno ds ekxZ

funsZ’ku] vlhe lg;ksx vkSj mRlkg o/kZu ds ifj.kkeLo:i

izLrqr ‘kks/k izcU/k dks lajpuk Lo:i iznku djus esa lQyrk

ikbZ gSA eSa mudh fpj_.kh gw¡A

fnukad

LFkku & y[kuÅ

‘kks/kd=hZ

vpZuk oekZ

lekt’kkL= foHkkx

y[kuÅ fo’ofo|ky; y[kuÅ

3

izek.k i=

izekf.kr fd;k tkrk gS fd vpZuk oekZ us esjs funsZ’ku esa

^^iapk;rh jkt O;oLFkk esa 73osa la’kks/ku ds i’pkr~

xzkeh.k ‘kfDr lajpuk esa efgykvksa dh fLFkfr]

lgHkkfxrk ,oa Hkwfedk^^ fo”k; ij ‘kks/k izcU/k dks iw.kZ

fd;k gSA ‘kks/kkFkhZ us viuk ‘kks/k ckjkcadh tuin ds ,d

fodkl [k.M dh rhu xzke iapk;rksa esa fd;k gSA

eSa ‘kks/kkFkhZ ds mTtoy Hkfo”; dh dkeuk djrk gw¡A

fnukad

LFkku & y[kuÅ

‘kks/k i;Zos{kd

¼izks0 jkexus’k ;kno½

foHkkxk/;{k lekt’kkL= foHkkx

y[kuÅ fo’ofo|ky; y[kuÅ

4

vkHkkj

izLrqr ‘kks/k xzaFk dks iw.kZ djus esa eSa vius xq: izks0 jkexus’k

;kno] foHkkxk/;{k] lekt’kkL= foHkkx dh fpj_.kh gw¡ ftUgksus viuk

cgqewY; le; nsdj ‘kks/kdrhZ dks viuk vk’khZopu iznku fd;k gSA lkFk gh

;g Hkh vk’kk djrh gw¡ fd vkidk Lusg ,oa lkfu/; vkthou feyrk jgsxkA

izLrqr ‘kks/k izcU/k dks iw.kZ djus esa eSa vius ifr MkW0 fouhr

dqekj oekZ vfl0 izksQslj] xf.kr foHkkx] y0fo0fo0] rFkk vius ekrk&firk

Jhefr deyk oekZ ,oa Jh txnh’k izlkn oekZ viuh iq=h fonq”kh oekZ rFkk

ifjokj ds lHkh lnL;ksa dk vkHkkj O;Dr djrh gw¡ ftUgksusa le;≤ ij

vius lq>koksa o lg;ksx ls esjk ekxZn’kZu fd;kA

vUr esa eSa mu ys[kdksa] fo}kuksa] ‘kks/kNk=ksa ds fopkjksa rFkk

fofHkUu ljdkjh laxBuksa ,oa xSj&ljdkjh laxBuksa ls fy, x, vkadMksa vkSj

iqLrdky;k/;{kksa dk Hkh vkHkkj O;Dr djrh gw¡A ftudk lg;ksx ‘kks/kdrhZ us

‘kks/k izcU/k dks vfUre :i nsus ds fy, fy;k gSA

‘kks/kd=hZ

vpZuk oekZ

lekt’kkL= foHkkx

y[kuÅ fo’ofo|ky; y[kuÅ

5

izkDdFku

^^lPps yksdrU= dks dsUnz eas cSBs O;fDr ugha pyk ldrs] bls izR;sd

xkao ds fupys Lrj ds yksxksa }kjk gh pyk;k tk ldrk gS** & egkRek xk¡/kh

tc ge fodkl vkSj jktuhfr ds ckjs esa ckr dj jgs gksrs gSa rks

fodsUnzhdj.k vkSj yksdra= izeq[k eqn~ns fdlh Hkh ppkZ ds gksrs gSA

fodsUnzhdj.k dh gh fn’kk esa ,d lkFkZd dne gS iapk;rh jkt tks fd lgh

vFkksZa esa fupys Lrj rd lHkh yksxksa dh lgHkkfxrk] mRrjnkf;Ro] ikjnf’kZrk

dks lqfuf’pr djrk gSA xka/kh th us dgk Fkk fd ^lPpk Lojkt* dqN yksxksa

}kjk ‘kfDr dk vf/kxzg.k djus ls ugha cfYd lc yksxksa esa mldh {kerk

izkIr dj ysus ls vk,xkA gekjk ns’k 1947 esa ,d yksdrkaf=d ns’k cukA

yksdrkaf=d i)fr dk ewy vk/kkj lRrk dk fodsUnzhdj.k vkSj lRrk esa yksxksa

dh Hkkxhnkjh gSA iapk;rhjkt ml Hkkjrh; yksdra= dk izfrfuf/kRo djrk gS

ftldh tM+sa Hkkjrh; lekt esa igys ls gh ekStwn gSaA vc lafo/kku ds 73osa

vkSj 74osa la’kks/ku }kjk iapk;rh jkt O;oLFkk dks l’kDr cukus dh ,d

laoS/kkfud O;oLFkk dk;e dj nh xbZA bl la’kks/ku ds ek/;e ls izfr ikap

o"kksZa esa iapk;rksa ds pquko djokuk] f=Lrjh; O;oLFkk esa ’kfDr;ksa dk

fu/kkZj.k djuk] efgykvkas ds fy, rSfrl izfr’kr vkj{k.k vkSj detksj oxksZa

ds fy, vkuqikfrd vk/kkj ij inksa dk vkj{k.k vkfn dqN ckrsa vfuok;Z gks

xbZ gSA bl dkj.k efgykvksa dks Hkh lekt dh eq[; /kkjk ls tqM+us ds

6

volj izkIr gq, gSA lekt esa efgykvksa dh izxfr vkSj mRFkku dk gekjh

jk"Vªh; izxfr vkSj mRFkku ds lkFk xgjk laca/k gSA ns’k dh tula[;k dh

vk/kh tula[;k tks efgykvksa dh gS vkt Hkh fucZy o detksj gS] budh

lkekftd vkSj vkfFkZd fLFkfr fiNys n’kdksa esa lq/kkj ds iz;Ruksa ds ckotwn

vHkh rd ’kkspuh; gSA Hkkjr ljdkj }kjk Hkjdl iz;klksa ds ckn Hkh

efgykvksa dks mudk lgh izfrfuf/kRo ugh izkIr gqvk ftl dkj.k pqukoksa esa

33 izfr’kr vkj{k.k dh O;oLFkk ykxw dh xbZA xr dbZ o"kksZa ls dsUnz ljdkj

vkSj jkT; ljdkjksa }kjk buds fodkl ds fy, vusd dk;ZØe pyk, x,

ijUrq vHkh Hkh lekt esa efgykvksa dk ,d cM+k fgLlk vius vf/kdkjksa ls

oafpr gSA ijUrq u;h iapk;rh jkt O;oLFkk esa lHkh ds fgrksa dks /;ku esa

j[kdj dk;Z ;kstuk cuk;h tk jgh gS rFkk lHkh dh Hkkxhnkjh] dk;ZØeksa ds

fy, j.kuhfr;ka cukus ls ysdj dk;ZØeksa ds lQy fØ;kUo;u esa lqfuf’pr

dh tk jgh gSA

vkt vktknh ds 65 o"kksZa ckn Hkh xkaoksa esa 67-7 izfr’kr yksx gh

f’kf{kr gS rFkk xkaoksa esa vf/kdrj yksx vkt Hkh iqjkuh :f<+oknh fopkjksa ls

xzflr gS buds fy, efgykvksa dk tu izfrfuf/k rkSj pquk tkuk ;k budk

?kj ls ckgj fudydj iq:”kksa ds lkFk dke djuk vR;Ur gh xyr ;k

‘keZukd dk;Z gSA efgykvksa dks vkj{k.k] lkekftd o laoS/kkfud :i ls

Økafrdkjh vo’; gS ijUrq iapk;rh jkt ds fiNys vuqHko crkrs gS fd ;fn

bl oxZ dh tks efgyk,a igyh ckj tuizfrfuf/k pqudj iapk;r jkt

laLFkkvksa esa vk;h gS dks ;fn vius vf/kdkjksa ,ao drZO;ksa ds izfr tkx:d

ugha fd;k x;k rks ?kj ds iq:"k lEcU/kh iqu% gkoh gksdj buds dk;ksZa dks

7

Lo;a lEikfnr djsxsaA ftl dkj.k Hkz”Vkpkj o lRrk yksyqirk dk cs’keZ

izn’kZu rks gksxk gh rFkk vkj{k.k dk lgh ek;us dgh [kks tk,xk o efgyk

l’kDrhdj.k dks Hkh /kDdk yxsxk vkSj Lojkt o lqjkt dh ckr csekuh gks

tk,xhA

iapk;r jkt laLFkkvksa dh lQyrk cgqr dqN mlds pqus gq, lnL;ksa

dh lfØ; Hkkxhnkjh n{krk vkSj ukxfjdksa ds xq.kksa ij fuHkZj djsxhA

yksdrkaf=d laLFkkvksa ds pqus gq, tu & izfrfuf/k;ksa dks iapk;r ds lkekU;

dkedkt tSls & cSBd lapkyu] ys[kk j[k&j[kko vkSj fu;e dkuwuksa dh

tkudkjh gksuk vko’;d gSA

efgykvksa dks vkj{k.k dk iwjk ykHk rHkh feysxk tc ;s xzke lHkk vkSj

iapk;rksa dh cSBdksa esa Hkkx ysa vkSj muesa vius fopkj j[ksaA lkFk gh fy,

x, fu.kZ;ksa ds fØ;kUo;u esa lfØ; Hkkxhnkjh fuHkk,aA blds fy, izf’k{k.k]

fopkjksa dk vknku iznku vkSj {kerkvksa dk fodkl fd;k tkuk t:jh gSA

mfpr izdkj ds izf’k{k.k ls dk;ksZa dh ek=k vkSj xq.koRrk nksuksa esa gh o`f)

gksrh gSA vius vf/kdkjksa dk mi;ksx djus vkSj drZO;ksa dks csgrj <ax ls

fuHkkus dh lkeF;Z iSnk gksrh gSA vU;k; vkSj ‘kks”k.k dk izfrdkj djus dh

fgEer iSnk gksrh gSA blfy, izR;sd Lrj ij tu izfrfuf/k;ksa ds izf’k{k.k dks

izkFkfedrk nsuk vc vko’;d gks x;k gSA ftu iapk;rksa esa Bhd izdkj ls

izf’kf{kr yksx dk;Z dj jgs gSa muds dk;ksZa esa xq.kkRed ifjorZu vk, gSaA

tu&izfrfuf/k;ksa dh {kerk lao)Zu xkaoksa esa tufgr ds dk;Z] lalk/kuksa ds

vf/kdre mi;ksx] Hkz"Vkpkj fuokj.k vkfn ckrksa ds fy, izf’k{k.k vfuok;Z gSA

8

bu lcds gksrs gh ge dg ldrs gS fd iapk;rh jkt O;oLFkk viuh

ewy Hkkouk ds vkyksd esa lgh vFkksZa esa usr`Ro iznku djus vkSj mlds

fodflr djus esa lQy jgh gSA

‘krkfCn;ksa ds ‘kks”k.k vU;k;] vf’k{kk] inkZ izFkk rFkk efgykvksa dks

iq:”kksa ls dk;Z esa fuEu ekuus dh ijEijk us efgykvksa esa ,d detksj lnL;

dh eukso`fRr dks fodflr fd;k gS rFkk bl oxZ ij iM+us okyh lkekftd

lajpuk dk ncko bruk vf/kd izHkko’kkyh jgk gS fd efgykvksa us viuh

fuEu fLFkfr dks Lohdkj djuk gh vf/kd mfpr ekuk gSA efgykvksa us

ijEijkxr lkekftd O;oLFkk dh vlekurk] vU;k; vkSj ‘kks”k.k dks vius

HkkX; vkSj thou pØ dk ,d vko’;d vax ekudj O;oLFkk ds izfr fdlh

Hkh izdkj dk vkØks’k ;k izfrfØ;k O;Dr djus dh vis{kk ekSu Lohd`fr dks

vf/kd Js;Ldj ekuk gSA

vk/kqfuddky esa [kkldj Lora= Hkkjr dk lafo/kku ykxw gksus ds ckn

efgykvksa dh lkekftd fLFkfr dks ifjofrZr djus ds fy, rFkk ’kks"k.k]

vU;k; ,oa vlekurk dh O;oLFkk dk vUr djus ds fy, vusd egRoiw.kZ

iz;kl fd;s gSaA fczfV’k dky esa gh vusd /kkfeZd ,oa lkekftd lq/kkj

vkUnksyu] uohu f’k{kk iz.kkyh] if’peh ewY;] vkn’kZ ,oa uohu lkekftd

fo/kkuksa us Hkkjrh; lkekftd O;oLFkk esa O;kIr vlekurk vkSj ’kks"k.k ds izfr

lekt ds izcq) oxZ dk /;ku vkdf"kZr fd;kA

9

Lora= Hkkjr dh tuoknh jktuhfrd lajpuk lgHkkfxrk ds ewY; ij

vk/kkfjr gSA jktuhfrd O;oLFkk ds izR;sd Lrj ij O;fDr dks lfØ; :i ls

Hkkx ysus dk volj iznku fd;k x;k gSA efgykvksa dks jktuhfrd

lgHkkfxrk dk volj iznku djus ds fy, rhu izdkj dh O;oLFkkvksa dks

eq[; :i ls viuk;k x;k gSA izFke&efgykvksa dh lkekftd&vkfFkZd izxfr

ds fy, ‘kS{kf.kd dY;k.k dh ;kstuk,a ykxw dh xbZ gSA f}rh; & ljdkjh

ukSdfj;ksa esa vkj{k.k dh O;oLFkk] r`rh;&jktuhfrd vkj{k.k dh O;oLFkk]

73osa la’kks/ku esa efgykvksa dks vkj{k.k dh lqfo/kk iznku dh xbZ rFkk budh

tula[;k ds vuqikr esa LFkku vkjf{kr fd;s x, rFkk ,sls vkjf{kr fuokZpu

{ks=ksa esa iq:”k oxZ ls Li/kkZ ds vHkko esa mUgsa pqus tkus dh lqfo/kk izkIr gS

vkSj ;g vis{kk dh x;h gS fd ,sls pquh xbZ izfrfuf/k vius oxZ ds fgrksa dh

j{kk ,oa lkeqnkf;d dY;k.k dk;ZØeksa ds fu/kkZj.k fØ;kUo;u vkSj ewY;kadu

esa izR;{k :i ls Hkkx ysxhA bu O;oLFkkvksa ds vfrfjDr vusd oS/kkfud]

iz’kklfud vkSj vkfFkZd dne Hkh mBk, x;s gS ftudk lkekU; y{;

efgykvksa dks muds lkekftd vkSj jktuhfrd thou esa lfØ; vkSj leku

:i ls Hkkx ysus ds ;ksX; cukrk gSA

blh Øe esa 73oka ,oa 74 oka lafo/kku la’kks/ku vf/kfu;e efgykvksa ds

fy, jktuhfrd lgHkkfxrk dh fn’kk esa ehy ds iRFkj fl) gq, gSA bu

vf/kfu;eksa }kjk efgykvksa dks mudh tula[;k ds vuqikr esa iapk;rh jkt

,oa uxjh; LFkkuh; Lo’kklh laLFkkvksa esa izR;sd Lrj ij LFkku vkjf{kr fd;s

x;s gSA

10

blds ckotwn Hkh izk;% ;g ns[kus esa vk jgk gS fd bl oxZ dh

izfrfuf/k;ksa dks dk;Z djus esa vusd fnDdrsa vk jgh gS D;ksafd muesa i;kZIr

tkudkjh dk vHkko gSA vr% vko’;drk gS fd efgyk izfrfuf/k;ksa dks fo’ks”k

izf’k{k.k iznku fd;k tk, ftlls os vius vf/kdkjksa] ljdkjh ;kstukvksa muds

dk;kZUo;u ls Hkyh Hkkafr ifjfpr gks ldsaA blesa vf/kdkfj;ksa dk lg;ksx Hkh

visf{kr gS D;ksafd izk;% ;g ns[kk tkrk gS fd os efgykvksa ds izfr iwokZx`g ls

xzflr gksrs gS rFkk os buds lkFk i;kZIr lg;ksx ugh iznku djrs gSA vr%

vko’;drk gS fd fofHkUu LoSfPNd laxBu ln~Hkko ls muesa usr`Ro ds fodkl

ds fy, izf’k{k.k dk;ZØe vk;ksftr djs mUgsa vf/kdkjks] drZO;ksa ls voxr

djk, rFkk blds dk;kZUo;u esa vkus okyh ck/kk dk fujkdj.k dk iz;kl djsa

rHkh okLro esa efgykvksa ds fy, iznRr lqfo/kkvksa dk okLrfod lnqi;ksx

laHko gks ldsxkA blh fn’kk esa ,d iz;kl ds vUrxZr ;g v/;~;u ckjkcadh

tuin ds ,d fodkl [k.M dh rhu xzke iapk;rksa dh efgyk lnL;ksa ij

fd;k x;k gSA

fnuakd % ‘kks/kdrhZ

vpZuk oekZ

lekt’kkL= foHkkx

y[kuÅ fo’ofo|ky;] y[kuÅ

11

vuqØekf.kdk

i`”B la[;k

1- lkjka’k 12

2- v/;k; &1 vuqla/kku izk:i ,oa fof/krU= 26 ¼d½ izkdYiuk 31 ¼[k½ v/;;u dk mn~s’; 33 ¼x½ v/;;u dk izk:i 39

3- v/;k; &2 iapk;rh jkt laLFkkvksa ds fodkl ,oa LFkkiukvksa 47 dk ,sfrgkfld ifjizs{;

¼d½ Loar= Hkkjr esa iapk;r jkt 55 ¼[k½ mRrj izns’k esa iapk;rh jkt 65

4- v/;k; &3 efgyk l’kfDrdj.k ,oa lkekftd o laoS/kkfud izko/kku 79

5- v/;k;& 4 mRrjnkrkvksa dk ik’oZfp= ¼lkekftd&vkfFkZd i"̀BHkwfe½ 103

6- v/;k; &5 mRrjnkrkvksa dh iapk;rjkt ds izfr tkx:drk ,oa lgHkkfxrk 119

7- v/;k; &6 fu"d"kZ ,oa lq>ko 147

8- ifjf’k"V & iapk;r pquko ls lEcfU/kr rF; 163

9- lUnHkZ xzUFk lwph 177

10- lk{kkRdkj vuqlwph 180

12

lkjka'k

iapk;rh jkt O;oLFkk esa vusd [kkfe;ksa ds ckotwn blds egRo dks udkjk ugha tk

ldrkA iapk;rksa ds pquko us lekt esa jktuhfrd psruk mRiUu dh gS vkSj jktuhfrd

Hkkxhnkjh eas o`f) Hkh gqbZ gSA vko';drk bl ckr dh gS fd lkEiznkf;drk] Hkz"Vkpkj]

xqVcanh vkfn cqjkb;ksa dks nwj fd;k tk,A bu lHkh cqjkb;ksa dks nwj djus ds fy, ljdkj

izR;sd Lrj ij tkx:drk ykus dk Hkjld iz;kl dj jgh gSA lcls vge igy ;g gS

fd iapk;rh jkt O;oLFkk efgykvksa dh Hkkxhnkjh dk ,d l'kDr ek/;e cudj mHkjh

gSA

iapk;rh jkt }kjk ftu mn~ns';ksa dh izkfIr dk y{; fu/kkZfjr fd;k x;k gS mlesa vk

jgh leL;kvksa ds fujkdj.k dh fn'kk esa lwpuk dk vf/kdkj 2005 ,d Økafrdkjh dne

lkfcr gks jgk gSA bl vf/kdkj ls tgk¡ iapk;rh jkt laLFkkvksa ds fØ;kdykiksa ij vke

vkneh dk fu;a=.k gksxk ogha laLFkkvksa esa ikjnf'kZrk vkSj mRrjnkf;Ro dh Hkkouk dk

fodkl Hkh gksxkA iapk;rkaas dks vkSj vf/kdkj nsus dh vko';drk gS [kklrkSj ls fo'ks"k

vkfFkZd {ks=ksa ds fuekZ.k esa mudh Hkwfedk egRoiw.kZ gks ldrh gS rkfd fodkl dks

ck/;dkjh u cukdj ,sfPNd ;k LokHkkfod cuk;k tk ldsA ;g dk;Z dfBu vo'; gS

fdUrq vlaHko ughaA blh jkg ij pydj xk¡/kh th ds vkn'kksZa okys l'kDr xzkeh.k Hkkjr

dk fuekZ.k laHko gksxkA lgh ek;uksa esa xzke LojkT; dh dYiuk vius okLrfod Lo:i

dks izkIr dj ldsxhA ftldks xk¡/kh th us O;Dr djrs gq, dgk Fkk] ^^izR;sd xk¡o ,d

,slk ifjiw.kZ x.kjkT; gksuk pkfg, tks viuh vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, vius

iM+ksfl;ksa ij vkfJr u gksA** vFkkZr~ xk¡o vkRefuHkZjrk ds dsUnz cuus pkfg, rkfd

13

vafre iafDr esa [kM+k O;fDr iapk;rhjkt ds mn~ns';ksa ls ykHkkfUor gks ldsA bl dlkSVh

ij [kjk mrjuk iapk;rh jkt laLFkkvksa ds le{k pqukSrh gSA

vuqla/kku dk mn~ns'; dsoy Kku izkIr djuk gh ugha

vfirq Kku dk ekuo ,oa lekt ds fgrksaa esa mi;ksx djuk Hkh vko';d gSA vr,o

'kks/kdrkZ ds fy, vko';d gks tkrk gS fd lekt 'kkL=h; vH;kl ls izkIr fu"d"kksZa dks

Øec) dj izLrqr djsa rkfd bl {ks= esa :fp j[kus okys ikBdksa dks oLrqfLFkfr dk Kku

ljyrkiwoZd gks ldsA

izLrqr 'kks/kxzUFk esa 'kks/kdrhZ us iapk;rh jkt O;oLFkk esa 73

osa la’kks/ku ds i'pkr~ xzkeh.k 'kfDr lajpuk esa efgykvksa dh fLFkfr] lgHkkfxrk ,oa

Hkwfedk ds ckjs esa v/;;u fd;k gSA 'kks/kxzUFk esa N% v/;k; gSA

'kks/k izcU/k dk igyk v/;k; vuqla/kku izjpuk ,oa fof/kra= ls lEcfU/kr gSA

ftlesa v/;;u ds mn~ns';ksa] ifjdYiukvksa] v/;;u dh izd`fr ,oa fo"k; {ks=] fof/kra=

ftlds vUrxZr vk¡dM+ksa ds lzksr] lexz ,oa izfrn'kZ] i)fr ,oa izfof/k vk¡dM+ksa ds

ladyu dh fof/k] vk¡dM+ksa dk lEiknu] ladsru] oxhZdj.k ,oa lkfj.kh;u] vk¡dM+ksa dk

fo'ys"k.k ,oa foospu rFkk 'kks/k izcU/k vfHkys[ku lEcU/kh viuk;h x;h fof/k;ksa dk o.kZu

izLrqr fd;k x;k gSA

'kks/k izcU/k dk nwljk v/;k; iapk;rhjkt laLFkkvksa ds

fodkl ,oa LFkkiukvksa dk ,sfrgkfld ifjizs{; ls lEcfU/kr gSA LFkkuh; 'kklu dks ekuo

dh euksoSKkfud ,oa O;kogkfjd vko';drk ds :i esa js[kkafdr fd;k x;k gSA ekuo dh

lnSo ;g bPNk jgh gS fd tks ljdkj gks og mlds Lo;a ds }kjk pquh gq;h gks blfy,

og dnkfi ;g ilUn ugha djrk fd mlds lkoZtfud ekeyksa dk fu.kZ; dksbZ vkSj djsaA

14

yksdra= dh ladYiuk dks vf/kd ;FkkFkZ esa vfLrRo iznku djus dh fn'kk esa iapk;rh

jktO;oLFkk ,d Bksl dne gS D;ksafd blesa LFkkuh; yksxksa dh LFkkuh; dk;ksZa esa vuojr

:fp cuh jgrh gS] D;ksafd os viuh LFkkuh; leL;kvksa dk LFkkuh; i)fr ls LFkkuh;

Lrj ij gh lek/kku dj ldrs gSA

vkt ds LFkkuh; Lo'kklu dks fczfV'k 'kklu dh nsu dgk

tk ldrk gS] D;ksafd izkphu Hkkjr dh iapk;rksa ,oa orZeku iapk;rh jkt O;oLFkk esa

ewyHkwr vUrj gSA 1870 esa ykMZ es;ks dk fodsUnzhdj.k lEcU/kh izLrko ikfjr fd;k x;k

bl izLrko dh ewy Hkkouk ;g Fkh fd blls Lo'kklu dk fodkl djus] E;wfufliy

laLFkkvksa dks l'kDr cukus vkSj Hkkjrh; rFkk ;wjksih; yksxksa dks iz'kklfud ekeyksa ds

lkFk igys ls dgh vf/kd lEcU/k djus dk volj feysxkA fdUrq blds ckotwn Hkh

LFkkuh; 'kklu iw.kZr% vHkkjrh; cuk jgk D;ksafd blesa Hkkjrh;rk dk dksbZ rRo utj

ugha vk jgk FkkA

blh fn'kk esa 1882 eas ykMZ fjiu ds dky esa LFkkuh; Lo'kklu dks Lo'kklh

cukus dk izLrko izLrqr fd;k x;k bUgsa LFkkuh; Lo'kklu dk tud ekuk tkrk gSA

Hkkjr esa LFkkuh; laLFkkvksa ds fodkl dk vxyk dne ek.VsX;w psElQksMZ vf/kfu;e ekuk

tkrk gSA ckn esa Hkkjr 'kklu vf/kfu;e 1935 ds rgr 1937 esa izkUrksa esa LFkkuh;

laLFkkvksa dks turk dk okLrfod izfrfuf/k cukus ds fy, dqN dkuwu cuk;s x;s fdUrq

;g ykxw ugha gks ldsA Lora=rk ds i'pkr~ m-iz- jkT; us xzke iapk;rksa ds fodkl gsrq

1947 esa ,d vf/kfu;e ikfjr fd;kA bl vf/kfu;e ds vUrxZr 1948 esa xzke iapk;rksa

ds pquko lEiUu gq;sA blh fn'kk esa Lora=rk ds i'pkr~ 2 vDVwcj 1952 dks

lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe dk 'kqHkkjEHk gqvk ftldk mn~ns'; vf/kdre yksxksa dk

15

vf/kdre dY;k.k djuk FkkA 1957 esa cyoUr jk; esgrk lfefr dk xBu lkeqnkf;d

fodkl ds dk;ZØe dh leh{kk gsrq fd;k x;k] ftlus viuk izfrosnu 1957 esa izLrqr

fd;k] ftlesa ;g laLrqfr dh x;h fd xkao eas yksdra= dh LFkkiuk ds fy, lPps vFkksZa esa

lRrk fodsUnzhdj.k gksuk pkfg, vkSj blus f=Lrjh; iapk;rhjkt LFkkfir djus dh

flQkfj'k dhA

1977 esa v'kksd esgrk dh v/;{krk esa 13 lnL;h iapk;r jkt vk;ksx dh

fu;qfDr dh x;h ftldk mn~ns'; Fkk iapk;rhjkt dks lkFkZd ,oa dY;k.kdkjh cukus ds

fy, lq>ko iznku djukA 1985 esa xzkeh.k fiNM+kiu ,oa fu/kZurk dks nwj djus ,oa

xzkeh.k LFkkuh; 'kklu ds rjhds lq>kus gsrq th-oh-ds- jk; dh v/;{krk esa lfefr xfBr

dh x;h A lfefr dk ;g er Fkk fd lkekftd U;k; vkSj vkfFkZd fodkl dh ftEesnkjh

dsoy ukSdj'kkgh ij gh ugha Fkksiuh pkfg,A ;g vko';d gS fd LFkkuh; yksxksa o muds

izfrfuf/k;ksa dks xzkeh.k fodkl ds dk;ZØeksa dks rS;kj djus o muds fØ;kUo;u esa izHkkoh

:i ls lgxkeh cuk;k tk;s A lfefr us ;g flQkfj'k dh fd ftys dks uhfr fu;kstu o

dk;ZØe fØ;kUo;u dh vk/kkjHkwr bdkbZ cuk;k tk;s lfefr }kjk igyh ckj fofo/k Lrjksa

ij vuqlwfpr tkfr@tutkfr] efgykvksa ds fy, vkj{k.k dh Hkh flQkfj'k dh xbZ A ,d

vU; izeq[k flQkfj'k ds :i esa lfefr us ftyk ctV dh vo/kkj.kk izfrikfnr dh A

,y-,e- fla/koh lfefr ¼1986½ us igyh ckj iapk;r jkt dks laoS/kkfud ntkZ nsus dk

lq>ko fn;kA lfefr us xk¡oksa ds yksxksa ds fy, U;k; iapk;r dh LFkkiuk dk lq>ko fn;k

blds vykok bl lfefr us iapk;rkasa dks vkfFkZd :i ls l{ke cukus gsrq vf/kdkf/kd

foRrh; lalk/ku miyC/k djkus dh ckr dgh A jk"Vªifr }kjk 20 vizSy 1993 dks 73osa

lafo/kku la'kks/ku fo/ks;d ij viuh Lohd`fr iznku dh xbZ rFkk bls 25 vizSy 1993 ls

16

ykxw fd;k x;k A bl la'kks/ku }kjk lafo/kku ds iwoZorhZ Hkkx 8 ds i'pkr~ 9 tksM+k x;k

gS A ftldk 'kh"kZd iapk;r gS A blds }kjk vuqPNsn 243 esa iapk;rksa ls lEcfU/kr

izko/kku fd;s x;s gS ftlesa 15 mi & vuqPNsn gSaA

'kks/k izcU/k dk rhljk v/;k; efgykvksa gsrq laoS/kkfud izko/kku ,oa fodkl gsrq

dk;ZØe ls lEcfU/kr gS A Hkkjrh; lkekftd lajpuk] Lrjhdj.k ,oa lkekftd

foHksnhdj.k ij vk/kkfjr gS A os oxZ tks lekt dh n`f"V esa vkfFkZd] lkekftd n`f"V ls

lEiUu ,oa mPp ekus tkrs gSa] mudks mPp oxZ dgk tkrk gS blds foijhr os oxZ tks

lkekftd izfr"Bk o eku e;kZnk dh n`f"V ls fuEu gksrs gSa os detksj oxZ ds vUrxZr

vkrs gSaA budks ge vuqlwfpr tkfr] tutkfr] vU; fiNM+s oxZ rFkk efgyk ds vUrxZr

j[k ldrs gSaA buesa ls izR;sd ds fodkl ds fy, lafo/kku esa fucZU/k] fodkl dk;ZØeksa

rFkk muds usr`Ro fodkl gsrq fd;s x;s iz;klksa dk mYys[k fd;k x;k gSA

'kks/k izcU/k ds pkSFks v/;k; esa efgyk mRrjnkrkvksa dk ik'oZfp= izLrqr fd;k

x;k gS] ftlesa mudh lkekftd&vkfFkZd i`"BHkwfe dk mYys[k gSA v/;;u fo"k; ls

lEcfU/kr mRrjnkrkvksa ds lkekftd&vkfFkZd i`"BHkwfe ds ckjs esa Kku izkIr djukA

lekt'kkL=h; v/;;u lkekftd lkaLd`frd izfØ;kvksa] ewY;ksa] fopkjksa] eukso`fRr;ksa]

n`f"Vdks.k vkSj O;ogkj ds izfrekuksa ds lUnHkZ esa tks izkFkfed rF; izkIr djrk gS mudk

fo'ys"k.k vPNs <ax ls fd;k tkuk rHkh lEHko gksxk tcfd mRrjnkrkvksa dh lkekU;

fo'ks"krkvksa dk HkyhHkkafr Kku gksA O;fDr dh lkekftd& vkfFkZd i`"BHkwfe dk mlds

n`f"Vdks.kksa vkSj euksHkkoksa ij izHkko iM+rk gSA vk;q] fyax] /keZ ,oa tkfr] f'k{kk ,oa

O;olk; vkfn esa ikbZ tkus okyh fofHkUurk O;fDr dh eukso`fRr;ksa vkSj n`f"Vdks.kksa dks

egRoiw.kZ <ax ls izHkkfor djrh gS blhfy;s lkekftd&vkfFkZd i`"BHkwfe dk v/;;u ,d

egRoiw.kZ vko';drk gSA vusd lekt oSKkfudksa us vius v/;;u }kjk iznf'kZr fd;k gS

17

fd lkekftd i`"BHkwfe vkSj lkekftd xfr'khyrk ifjorZu vkSj ekuoh; O;ogkj esa

vR;Ur ?kfu"B lEcU/k gSA izLrqr v/;;u esa lkekftd&vkfFkZd i`"BHkwfe dk fo'ys"k.k

vkSj Hkh vko';d gS D;ksafd efgyk izfrfuf/k;ksa esa usr`Ro ds fodkl esa muds O;fDrxr]

'kSf{kd] ikfjokfjd ,oa vkfFkZd Lrj dk dkQh izHkko iM+rk gSA bl rF; dks n`f"Vxr

j[krs gq, efgyk oxZ mRrjnkrkvksa dh vk;q] fyax] /keZ ,oa tkfr] 'kSf{kd Lrj] eq[;

O;olk;] ekfld vk; rFkk ifjokj ds ckjs esa lEcfU/kr rF;ksa dh lwpuk izkIr dj

mudk fo'ys"k.k fd;k x;kA

'kks/k izcU/k dk ik¡pok v/;k; mRrjnkrkvksa dh iapk;rjkt ds izfr

tkx:drk ,oa lgHkkfxrk ls lEcfU/kr gS ftlesa v/;;u esa 'kkfey efgykvksa }kjk

iapk;rh jkt ds fØ;kUo;u dk fo'ys"k.k ,oa mldh O;k[;k dh xbZ gSA blesa xzke lHkk]

xzke iapk;r] xkao dh izeq[k leL;k,¡] dk;Z djus esa vkus okyh izeq[k ck/kk,a]

dY;k.kdkjh ;kstukvksa dk fØ;kUo;u] iapk;rksaa }kjk fd, x;s dk;Z ,oa xzke iapk;rksa dk

foRrh; i{k tSls fØ;kUo;u ls lEcfU/kr egRoiw.kZ i{kksa dks 'kkfey fd;k x;k gSA

'kks/kxzUFk ds NBs v/;k; esa 'kks/k ls izkIr fu"d"kZ ,oa lq>ko fn, x, gS tks fuEu

fyf[kr gSA

fu"d"kZ

efgyk oxZ dh mRrjnkrkvksa ds ik'oZfp= ls izkIr fu"d"kZ bl izdkj gS & lcls

vf/kd ¼41.67 izfr'kr½ mRrjnkrk 20-35 vk;q oxZ dh gaSa A cgqla[; ¼90 izfr'kr½

mRrjnkrk fgUnw /keZ dh vuq;k;h gSa A bueas lcls vf/kd mRrjnkrk ¼58.7 izfr'kr½

fiNM+h tkfr dh gSaA lcls de ¼10 izfr'kr½ mRrjnkrk bLyke /keZ dks ekuus okys gSA

lokZf/kd 93.7 izfr'kr mRrjnkrk fookfgr 2.0 izfr'kr vfookfgr ,oa 4.3 izfr'kr

18

mRrjnkrk fo/kok gSaA lokZf/kd 61.00 izfr'kr mRrjnkrk la;qDr ifjokj ls rFkk 39.00

izfr'kr mRrjnkrk ,dkadh ifjokj ls gSaA bl fu"d"kZ ls ;g midYiuk Hkh lR; fl)

gksrh gS fd ,dkadh ifjokj dh vis{kk xk¡oksa esa vkt Hkh l;aqDr ifjokj dk opZLo

vf/kd gSA lokZf/kd 63 izfr'kr efgyk,sa vf’k{kr gaSa tc fd iapk;r ds fofo/krkiw.kZ

dk;ksZa ds fy, f'k{kk dk fof'k"V egRo gS 34.3 izfr’kr efgyk,sa f’kf{kr gS ftleas ek=

2.0 izfr'kr efgyk,sa Lukrd gSa A 79.3 izfr'kr mRrjnkrk x`g.kh gSa rFkk 1.00 izfr'kr

mRrjnkrk ukSdjh djrh gSa A lokZf/kd 43 izfr'kr mRrjnkrkvksa ds ifjokj dh okf"kZd

vk; 20,000-35,000/- :i;s ds e/; gS rFkk :i;s 70,000/- ls vf/kd okf"kZd vk;

okys mRrjnkrkvksa dk izfr'kr 4.6 gSA

xzke lHkk lnL;ksa dh iapk;r jkt ds ckjs esa tkudkjh ds Lrj ls izkIr

fu"d"kZ bl izdkj gSa&

efgyk mRrjnkrkvksa esa 10.3 izfr'kr xzkelHkk dh cSBdksa eas lfEefyr gksrh gaS

tcfd 89.7 izfr'kr efgyk,a xzke lHkk cSBd tSlh egRoiw.kZ xfrfof/k esa lfEefyr ugha

gksrh gSa A lokZf/kd 41.3 izfr'kr mRrjnkrk ekurh gSa fd xzke fodkl dh ;kstuk,a

cukuk xzkelHkk ds izeq[k dk;Z gS tcfd 12.3 izfr'kr efgyk;sa xzke lHkk ds izeq[k

dk;ksZa ds ckjs esa tkudkjh ugha j[krh gaSa A iapk;r pquko esa 95-3 izfr'kr efgyk,a dHkh

Hkh mEehnokj ugha jgh gSa ftlesa 61-67 izfr'kr :fp u gksus ds dkj.k] 18 izfr'kr

vkus tkus dh leL;k ds dkj.k tcfd lcls de 0.67 izfr'kr efgyk,¡ ekurh gaS fd

pquko yM+uk iq:"kksa dk dke gaSA 4.7 izfr'kr efgyk,¡ iapk;r pquko esa mEehnokj jgh

gSa A ftlesa 0.67 izfr'kr ds fy, HkhM+ dk lkeuk djuk ,d cM+h leL;k jgh tcfd

2-2 izfr'kr ds fy, leL;k jgh Hkh vkSj ughaA 88 izfr'kr efgykvksa dk dguk gS fd

mUgsa iapk;r pquko ds nkSjku izR;k'kh ;k ikVhZ ds }kjk dksbZ izyksHku ugha fn;k x;k

19

tcfd 12 izfr'kr us izyksHku ds i{k esa fu.kZ; fn;kA lcls vf/kd 42.7 izfr'kr

mRrjnkrkvksa us dgk fd og bZekunkj ,oa drZO;fu"B izfrfuf/k dks oksV nsrh gaSa A 42.3

izfr'kr xzke fodkl gsrq dk;Z djus okys dks tcfd 5 izfr'kr tkfr ds vk/kkj ij

izfrfuf/k dk p;u djrh gSa A ernku ds le; 78.7 izfr'kr efgyk,¡ vf/kdkf/kd HkhM+

dks ,d cM+h leL;k ekurh gaS tcfd 12 izfr'kr ernku nsus esa yxs le; dks

O;fDrxr dk;ksZa dh gkfu ekurh gaS tcfd 3.3 izfr'kr efgyk,¡ fdlh Hkh leL;k dks

izeq[krk ugha nsrh gSa A lokZf/kd 35.7 izfr'kr efgykvksa dk ekuuk gS fd fuekZ.k dk;Z

tSls lM+d@ 'kkSpky; bR;kfn ,d izeq[k leL;k gS ftls xzke iapk;r dks izeq[krk ls gy

djuk pkfg, ,oa lcls de 12 izfr'kr efgyk,¡ LokLF; dks izkFkfedrk ds vk/kkj ij

gy djuk pkgrh gSa A jkstxkj ,oa f'k{kk dks Hkh ,d cM+h leL;k ekuk x;k gSA

fo'ys"k.k ls Li"V gksrk gS fd xzkeh.k {ks=ksa esa usr`Ro ds lEeq[k v/kkslajpukRed fodkl

dh leL;k,¡ izeq[k gSaA

xk¡o esa pykbZ tk jgh fofHkUu ;kstukvksa ds ckjs esa 300 mRrjnkrk efgykvksa esa

ls lokZf/kd 217 efgyk,¡ jk"Vªh; xzkeh.k jkstxkj xkj.Vh vf/kfu;e 2005 ds ckjs esa

tkurh gSa A tcfd 10 efgyk,¡ gh lqfuf'pr jkstxkj ;kstuk ds ckjs esa tkudkjh j[krh

gSa A xzke iapk;r dks izkIr ljdkjh vuqnku dks 60 izfr'kr i;kZZIr ekurh gaS tcfd

28.3 izfr'kr dk ekuuk gS fd izkIr vuqnku i;kZIr ugha gSA vkt Hkh yksx xzke iapk;r

dh vk; dk izeq[k lzksr ljdkjh vuqnku dks gh ekurs gS vFkkZr~ mRrjnkrkvksa dh lksp

ljdkjh vuqnku ij gh dsfUnzr gS tcfd ;g vko';d gS fd vf/kfu;e }kjk ftu&2

{ks=ksa ds foRrh; vf/kdkj ,oe~ djkjksi.k dh 'kfDr;k¡ xzke iapk;rksa dks iznku dh xbZ gS

mudk izHkko'kkyh izpkj&izlkj fd;k tk, ,oe~ iapk;rksa dks LFkkuh; Lrj ij dj

yxkdj viuh foRrh; fLFkfr l`n`<+ djus gsrq izsfjr fd;k tk,A 90.7 izfr'kr dk ekuuk

20

gS fd izkIr vuqnku dk 'krizfr'kr iz;ksx ugha gksrk gSA 6.3 izfr'kr vuqnku ds

'krizfr'kr iz;ksx dks Lohdkj djrs gS A LokZf/kd 72 izfr'kr mRrjnkrkvksa us iapk;rkasa

dks lkSaih x;h ;kstukvksa dk ykHk ugha fy;k gS A 25 izfr'kr efgyk mRrjnkrkvksa us

;kstukvksa dk ykHk fy;k gS ftlesa lokZf/kd 15.33 izfr'kr jkstxkj ls lEcfU/kr

;kstukvksa ls ykHkkfUor gaSa A

iapk;r pquko esa efgykvksa dh Hkkxhnkjh ds ckjs esa tkudkjh ds Lrj ls izkIr

fu"d"kZ bl izdkj gSA

v/;;u esa ;g ik;k x;k fd efgykvksa dks iapk;r izfrfuf/k ds mUgha inks ij

vf/kd volj izkIr gq, tks fd efgyk ds fy, vkjf{kr FksA blls bl ckr dks cy

feyrk gS fd efgykvksa dks lkekU; ifjfLFkfr;ksa ds ifjizs{; eaas muds fy, vkjf{kr inksa

ij gh vf/kd ekSdk feyrk gSA efgyk izfrfuf/k pqus tkus ds i'pkr~ dsoy 16 izfr'kr

efgyk,a gh nkf;Roksa dk fuoZgu Lo;a djrh gS tcfd 78.67 izfr'kr efgykvksa dk dguk

gS fd muds lg;ksxh muds nkf;Roksaa dk fuoZgu djrs gS ftlesa 59.7 izfr'kr efgykvksa

dk er gS fd ?kj dk izfrcU/k gS vFkkZr~ efgykvksa dk ckgj tkdj dke djuk vkt Hkh

xk¡oksa esa vPNk ugha ekuk tkrk gSA 10.67 izfr'kr efgyk,a ekurh gS fd f'kf{kr u gksus

ds dkj.k efgyk izfrfuf/k vius nkf;Roksa dks iw.kZ ugha dj ikrh gSa A ;g vR;Ur gh

xEHkhj leL;k gS fd vkt Hkh vf'k{kk ds dkj.k efgyk,¡ vkxs ugha c<+ ik jgh gS

D;ksafd dsoy izfrfuf/k pqu fy, tkus ls efgyk l'kfDrdj.k iw.kZ ugha gksxk tcrd os

Lo;a mu lHkh dk;ksZa iw.kZ u djsa tks muds inksa ls lEcfU/kr gaSA 54.3 izfr'kr

ernkrkvksa dk er gS fd efgykvksa ds pqus tkus ls xk¡oksa ds fodkl esa o`f) ugha gksrh

gSA 45.7 izfr'kr fodkl esa o`f) gksrh gS ,slk er j[krh gSA 58.7 izfr'kr efgyk,¡

iapk;r esa oksV nsus dk fu.kZ; Lo;a djrh gSaA 28.3 izfr'kr vius ifr ds fu.kZ; ij

21

oksV djrh gSaA 12.3 izfr'kr ?kj esa dksbZ vU; iq:"k lEcfU/k;ksa rFkk 0.7 izfr'kr ?kj esa

efgyk lEcfU/k;ksa ds fu.kZ; ds vk/kkj ij oksV nsrh gaSA vf/kdre izfr'kr bl rjQ

ladsr nsrk gS fd vc efgyk,a ?kj&x`gLFkh ds vfrfjDr ckgjh dk;ksZa esa Hkh viuk fu.kZ;

ysus dh {kerk dk iz;ksx dj jgh gaSA pquko esa Hkkxhnkjh ds :i esa 89.3 izfr'kr

efgyk,a pquko esa vius erkf/kdkj dk iz;ksx djrh gSaA 3.3 izfr'kr efgyk,a izfrHkkxh

ds pquko izpkj esa tcfd 0.7 efgyk,a Lo;a mEehnokj jgh gaSA 4 izfr'kr mEehnokj ds

p;u esa viuk lq>ko nsrh gaS rks 2.7 izfr'kr efgyk,¡ pquko esa dksbZ Hkkxhnkjh ugha

djrh ;gk¡ rd fd oksV nsus Hkh ugha tkrh gaSA 41.7 izfr'kr efgyk,¡ iapk;r izfrfuf/k

ds rkSj ij efgyk dks tcfd 24 izfr'kr iq:"kksa dks pquuk ilan djrh gSaA 31 izfr'kr

dk;Z ds vk/kkj ij rFkk 3.3 izfr'kr cgqer ds vk/kkj ij viuk er fu/kkZfjr djrh

gaSA efgykvksaa ds vkfFkZd i{k ij /;ku ns rks 15 izfr'kr efgyk,¡ cSad esa [kkrk ugha

j[krh gSaA 84.7 izfr'kr dk cSadksa esa [kkrk gS ftlesa 44 izfr'kr Lo;a rFkk 40.7

izfr'kr ds ifjokj ds lnL; mu [kkrksa dk lapkyu djrs gSA 47.3 izfr'kr efgyk,¡

iapk;rh jkt O;oLFkk ls larq"V gSa rFkk dksbZ Hkh cnyko ugha pkgrh gaSA 52.7 izfr'kr

cnyko pkgrh gS ftlesa 34 izfr'kr pquko esa vkj{k.k O;oLFkk dks [kRe djuk pkgrh gaS

tcfd 18.7 izfr'kr dk dguk gS fd xzke iapk;r esaa vk;s /ku [kpZ esa ikjnf'kZrk gksuh

pkfg,A

lq>ko

1- xzke lHkk ds vf/kdkj] dk;ksZa vkSj egRo dk Kku xzkeh.k efgykvksa dks ugha gSA

vr% iapk;r lEcU/kh tkudkjh foLr`r :i ls nh tk,A

22

2- ek= vkj{k.k gks tkus ls efgyk,a csgrj izHkko fn[kk, ;g vlaHko gS blfy,

LFkkuh; Lrj ij ,sls okrkoj.k dk fuekZ.k fd;k tk, ftlls efgyk,a bl izfØ;k

esa Hkkxhnkjh dj ldsaA

3- efgyk izfrfuf/k;ksa dks vf/kd ls vf/kd 'kS{kf.kd Hkze.k djk;k tk, ftlls buds

vkRe fo'okl esa c<+ksRrjh gksxhA

4- xzkeh.k {ks=ksa esa efgyk f’k{kk ij vR;kf/kd cy nsus dh vko’;drk gSA efgykvksa

ds fy, vyx ls izkFkfed ls ysdj mPpLrj rd f’k{kk dh i;kZIr O;oLFkk dh

tkuh pkfg,A v/;;u esa ik;k x;k gS fd vf’kf{kr efgykvksa esa usr`Ro {kerk dh

deh gksrh gS lkFk gh og usr`Ro dh ftEesnkjh mBkus ds izfr mnklhu gksrh gSA

5- efgykvksa dks vkfFkZd :i ls lqn`< djus ds fy, ;g vko’;d gS fd xzkeh.k

{ks=ksa esa Hkh jkstxkj ds vf/kdkf/kd volj l`ftr fd, tk;sA efgyk l’kfDrdj.k

ds fy, ;g vko’;d gS fd os vkfFkZd :i ls Hkh l’kDr gksaA

6- ,slh xzke iapk;rksa dks fodkl dk;Z ds fy, fo’ks"k vkfFkZd izksRlkgu jkf’k nh tkuh

pkfg, tgk¡ ls lekU; lhV ij efgyk izfrfuf/k pqudj vk;sA izfrfuf/k dks ;g

NwV gks dh og bl jkf’k dks ,sls {ks=ksa ij [kpZ dj lds ftlls efgyk oxZ dks

ykHk igaqpsA tSls efgyk 'kkSpky; dk fuekZ.k] efgyk fo|ky; esa d{k dk fuekZ.k]

efgyk fpfdRlky;@izlwfr xzg dk fuekZ.k] dU;k ds fookg gsrq vkfFkZd enn

bR;kfnA ljdkj ,sls {ks= ds yksxksa dks lLrs nj ij _.k dh O;oLFkk rFkk vU;

ykHk Hkh iznku dj ldrh gSA

7- efgyk izfrfuf/k;ksa ds }kjk fd, x, vPNs dk;ksZa dks izksRlkfgr fd;k tk, ,oa

LFkkuh; ehfM;k ds ek/;e ls izpkj&izlkj fd;k tk,A blls efgykvksa dks

vkRecy rFkk izksRlkgu feysxkA

23

8- efgyk izfrfuf/k;ksa ds foRrh; ,oa iz'kklfud nkf;Roksa ,oa vf/kdkjksa ls bUgsa

le;&2 ij voxr djk;k tk,A

9- efgyk izfrfuf/k;ksa esa usr`Ro fodkl gsrq ljdkjh ,oa xSj ljdkjh laxBuksa dh

lgk;rk le;&le; ij yh tkuh pkfg,A

10- iq:"kksa dks efgykvksa ds ekSfyd vf/kdkjksa ds izfr laosfnr djuk vko';d gSA

flQZ efgykvksa dks l'kDr djus ds ,d rjQk iz;kl ls iq:"k ,oa efgyk

izfrfuf/k;ksa ds e/; dVqrk dk fodkl gksxkA iq:"kksa dks laosfnr dj muds chp

O;kIr opZLo dh ekufldrk dks de djus dh vko';drk gSA

11- Lo;a lgk;rk lewg ,d ,slk eap gS tks vkRecy esa o`f)] vkilh esy tksy

rFkk usr`Ro fodkl dk vPNk volj iznku djrk gSA Lo;a lgk;rk lewgksa ds

ek/;e ls efgykvksa esa vk; lao)Zu rFkk usr`Ro fodkl dks c<+kok fn;k tk

ldrk gSA bl fn'kk esa efgyk ,oa iq:"k nksuksa dks lewg fuekZ.k dks c<+kok fn;k

tkuk pkfg;sA izR;sd iapk;r esa bl izdkj ds Lo;a lgk;rk lewgksa ds ek/;e

dks ;fn vkSipkfjd :i fn;k tk; rks 'kk;n efgykvksa dks usr`Ro fodkl dk

,d vPNk volj izkIr gks ldrk gSA

12- fofHkUu fodkl ;kstukvksa rFkk iapk;rh jkt vf/kfu;e ls lacaf/kr v|ru

tkudkjh efgyk izfrfuf/k;ksa rd igq¡pkus dh vko';drk gSA blds fy, mfpr

ek/;e ryk'ks tkus dh t:jr gSA

13- xzke iapk;r ds O;ofLFkr :i ls dk;Z djus ds fy, ;g vko';d gS fd feuh

lfpoky; dh LFkkiuk dh tk, ftlesa 10-15 fdeh dh ifjf/k esa 'kkfey xzke

iapk;rksa dks 'kkfey fd;k tk, rFkk iapk;r jkt ls lEcfU/kr dk;ZdrkZ viuh

lsok,a lIrkg esa rhu fnu bu feuh lfpoky; esa nsaA

24

14- iapk;rksa dks lkSais x, fofHkUu dk;ZØeksa ds lQy dk;kZUo;u ds fy, ;g

vko';d gS fd mu deZpkfj;ksa dks iapk;rjkt laLFkkvksa esa fu;qDr fd;k tk,

ftUgsa xzkeh.k fodkl ds {ks= esa fo'ks"k ;ksX;rk izkIr gks ftlls fd os xzkeh.k

fodkl ds {ks= esa egRoiw.kZ LrEHk ds :i esa LFkkfir gks ldsA

15- iapk;rksa dks fufnZ"V mn~ns';ksa gsrq gh /ku miyC/k djk;k tkrk gSA ijUrq

dHkh&dHkh iapk;rksa dks viuh LFkkuh; vko';drkvksa dh iwfrZ gsrq /ku dh

vko';drk gksrh gS ijUrq blds fy, foRr dh leL;k vkM+s vkrh gS] ftlls os

viuh t:jrksa dks iwjk ugha dj ikrs gSaA blfy, fufnZ"V mn~ns';ksa ds lkFk gh

dqN /kujkf'k vfrfjDr O;; gsrq vkoafVr dh tkuh pkfg,A

vU; lq>ko

• efgykvksa ds 'kks"k.k ds f[kykQ O;kid dkuwu cukus dh t:jr gS rFkk mudk

l[rh ls ikyu gksuk pkfg, ftlls fd mudk 'kks"k.k jksdk tk ldsA

• iapk;rksa ds fuokZpu esa Hkkx ysus okys mEehnokjksa dh lEifRr dk C;kSjk fuokZfpr

gksus ds rqjUr i'pkr~ fy;k tkuk pkfg, vkSj ik¡p o"kZ ds muds dk;Zdky ds

i'pkr~ rqyukRed v/;;u dj leh{kk dh tkuh pkfg,A ;g dk;Z vk;dj foHkkx

ds fo'ks"k lsy ds ek/;e ls fd;k tkuk pkfg,A

• fuokZfpr lnL;ksa dks vxys ik¡p o"kZ rd vkthfodk ds fy, lEekutud osru

vkSj HkRrs fn, tk, ftlls os vuSfrd lk/kuksa ls foeq[k gksA

25

• lwpuk ds vf/kdkj vf/kfu;e 2005 ds vUrxZr vkus okys {ks=ksa dks li"V djrs

gq, ,d O;kid tkx:drk vfHk;ku pyk;k tk, ftlls f'k{kd] vf/koDrk vkSj

fo'ks"kK Økafrdkjh ;ksxnku ns ldsA

'kks/kxzU/k ds var esa ifjf’k"V ds vUrxZr iapk;r pquko ls lEcfU/kr dqN

egRoiw.kZ] ukjs ,oa lwfDr;ka nh xbZ gSA

26

v/;k;&1

vuqla/kku izk:i ,oa fof/krU=

'kks/k izk:i ls vfHkizk; ,d ;kstukc) izk:i ls gS ;g ,d izdkj ls ;kstuk dk

,d nLrkost gS ftlesa ge tks Hkh 'kks/k djus tk jgs gSa mldh j.kuhfr;ksa] dk;Zfof/k;ksa]

fo'ys"k.k fof/k;ksa ds ckjs esa fopkj djrs gq, fu.kZ; ysrs gSaA tc Hkh ge dksbZ 'kks/k djrs

gSa] rc ge ftl leL;k dks gy djus ij fopkj djuk gS mlls tqM+s lHkh i{k

izkdYiuk,a] 'kks/k j.kuhfr] lexz] funZ'ku] izfrn'kZ] vkadM+ksa dk fo'ys"k.k bR;kfn ij

fopkj djrs gS] blh dks 'kks/k izk:i dgrs gSaA 'kks/k esa ;g lcls egRoiw.kZ dne gksrk

gSA 'kks/k izk:i eq[;r% v/;;u i)fr ij fuHkZj djrk gS vkSj v/;;u i)fr v/;;u

leL;k dh izd`fr ij fuHkZj djrh gSA

vk/kh vkcknh tks dkQh vjls ls ewyHkwr lqfo/kkvksa ls oafpr Fkh 73 osa lafo/kku

la'kks/ku ds mijkUr dkQh ifjorZu vk;k gSA ;g ifjorZu muesa ernku O;ogkj]

jktuhfr esa Hkkxhnkjh] tkx:drk ds :i esa ns[kk tk ldrk gSA bu lcds ckotwn ;g

ns[kk tkrk gS fd efgykvksa esa visf{kr usr`Ro dk fodkl ugha gks ik;k gS mUgsa nkf;Roksa

ds fuoZgu esa visf{kr lg;ksx ugha fey ik jgk gSA bl lcds ihNs muesa iapk;rjkt ds

vUrxZr dk;ZØe] ;kstukvksa vkfn ds ckjs esa vKkurk gS ftlds dkj.k os lfØ; ugha gks

ik jgh gSaA

fdlh Hkh fo"k; ij vk/kkfjr 'kks/k dk;Z fdUgha fof'k"V mn~ns';ksa dh izkfIr gsrq

fd;k tkrk gS] fdUrq bfPNr mn~ns';ksa dks rc rd ugha izkIr fd;k tk ldrk gS tc rd

;kstukc) :i ls 'kks/k dk;Z izkjEHk u fd;k tk;sA ;kstuk dh blh :ijs[kk dks 'kks/k

27

izjpuk dgrs gSaA vU; 'kCnksa esa 'kks/k ds mn~ns';ksa ds vk/kkj ij v/;;u fo"k; ds fy,

igys ls cukbZ xbZ ;kstuk dh :ijs[kk dks 'kks/k izjpuk dgrs gSaA

'kks/k dh midYiuk ds vuqlkj 'kks/k izjpuk dk fuekZ.k fd;k tkrk gS ftlls

'kks/k dk;Z dks ,d fuf'pr fn'kk izkIr gks lds vkSj 'kks/kkFkhZ dks b/kj&m/kj HkVduk u

iM+sA vuqla/kku dh izkjfEHkd fLFkfr esa izjpuk dk fuekZ.k izLrkfor v/;;u dh

mi;qDrrk dks Li"V djrk gS rFkk v/;;u lEcU/kh izeq[k leL;kvksa ds lek/kku esa

lgk;rk igqapkrk gSA

^^fu.kZ; fØ;kfUor djus dh fLFkfr vkus ls iwoZ gh fu.kZ; fu/kkZfjr djus dh

izfØ;k dks izjpuk dgrs gSa**A bl n`f"Vdks.k ls mís'; dh izkfIr ds iwoZ gh mís'; dk

fu/kkZj.k djds 'kks/k dk;Z dh tks :ijs[kk cuk yh tkrh gS mls 'kks/k izjpuk dgrs gSaA**

& ,sdkQ

leL;k dk dFku

^^ge Hkkjr ds yksx] Hkkjr dks ,d lEiw.kZ izHkqRo lEiUu yksdrkfU=d] iaFk

fujis{k] x.kjkT; cukus ds fy, rFkk mlds leLr ukxfjdks dks lkekftd] vkfFkZd vkSj

jktuhfrd U;k;] fopkj&vfHkO;fDr] fo'okl /keZ vkSj mikluk dh Lora=rk] izfr"Bk

vkSj volj dh lerk izkIr djus ds fy, mu lc esa fufgr O;fDr dh xfjek vkSj

jk"Vª dh ,drk vkSj v[k.Mrk lqfuf'pr djus okyh cU/kqrk c<+kus ds fy, n`<+ladYi

gksdj viuh bl lafo/kku lHkk esa vkt rkjh[k 26 uoEcj 1949 bZ0 ¼fefr ekxZ 'kh"kZ

'kqDy lIreh laor~ nks gtkj N% foØeh½ dks ,rn~}kjk bl lafo/kku dks vaxhd`r

vf/kfu;fer vkSj vkRekfiZr djrs gSaA**

28

Hkkjrh; lafo/kku dh bl izLrkouk esa lEiw.kZ jk"Vª }kjk ;g izfrKk gS fd ge

ftl jk"Vª vkSj lekt dh jpuk djus tk jgs gSa] og gj izdkj dh fo"kerk vkSj

'kks"k.k ls eqDr U;k; ,oa lekurk ij vk/kkfjr gksxk vFkkZr dksbZ NksVk ;k cM+k] Å¡pk

vkSj uhpk] Js"B ;k ghu ugha gksxkA lafo/kku dh ;g izLrkouk Li"V :i ls bl ckr

dh ekax djrh gS fd lekt ds lHkh fgLlksa dks] lHkh lnL;ksa dks izxfr ,oa fodkl ds

leku vf/kdkj feyus pkfg;sA

lafo/kku dks ykxw gq, frjlB o"kZ chr tkus ij vkt ;g fopkj djus ;ksX;

egRoiw.kZ fcUnq gS fd D;k lafo/kku dh Hkkouk ds vuq:i lcds fy, izxfr vkSj fodkl

ds leku volj miyC/k gks lds gSa\

lekt ds detksj oxZ ds yksx dkQh yEcs le; ls iwjh ;kstuk ds lkFk

mRihfM+r] Hk;xzLr ,oa frjLd`r jgs muesa cqfu;knh ifjorZu ykus ,oa mUgsa eq[; /kkjk esa

'kkfey djus ds edln ls lafo/kku ds rgr vkj{k.k ,oa vU; lqfo/kk;sa iznku dh xbZ

gSA blh i`"BHkwfe esa lafo/kku ds 73osa la'kks/ku dks 1992 esa ikfjr fd;k x;k vkSj 24

vizSy 1993 dks ykxw fd;k x;kA blds rgr iapk;rks esa detksj oxksZa ds fy, vkj{k.k

dh lqfo/kk iznku dh xbZA bl izko/kku ds ihNs eq[; mn~ns'; ;g Fkk fd fodkl dh

eq[; /kkjk ls dV pqds yksxksa dks vkxs vkus dk volj iznku djuk rkfd mUgsa Hkh

fodflr gksus dk volj izkIr gks ldsA mRrj izns'k iapk;rh jkt vf/kfu;e esa la'kks/ku

ds i'pkr 1995 esa iapk;rksa ds pquko lEiUu gq,A bu la'kks/kuksa ds i'pkr iapk;rksa esa

detksj oxksZa dks mudh tula[;k ds vuqlkj LFkku vkjf{kr fd, x, rFkk izR;sd oxZ esa

33 izfr'kr LFkku efgykvksa dks iznku fd, x, vc rd iapk;r ds pkj pquko lEiUu

gks pqds gSaA dqN izfrfuf/k bu pqukoksa esa nks ;k vf/kd ckj pqudj vk;s gSA iz'u gS fd

D;k fiNys iUnzg o"kksZa esa efgykvksa ds iapk;rksa esa pquko ds i'pkr mudh fiNM+h gqbZ

29

lkekftd] vkfFkZd ,oa jktuSfrd ifjfLFkfr;ksa esa dksbZ lq/kkj gqvk gS\ D;k efgykvksa dh

lkekftd fLFkfr;ksa esa dqN ifjorZu gqvk gS\ D;k bl oxZ dh izfrfuf/k;ksa dks muds

lgdfeZ;ksa }kjk i;kZIr lg;ksx izkIr gks jgk gS\ iapk;r esa pqudj vk;h efgykvksa esa

usr`Ro fdruk izHkkoh lkfcr gqvk gSA D;k fiNys iUnzg o"kksZa esa efgykvksa esa usr`Ro {kerk

dk fodkl gqvk gSA bu lc eqn~nksa dks en~nsutj j[krs gq, iapk;rksa esa efgykvksa dh

orZeku fLFkfr dk v/;;u dj okLrfod fLFkfr tkuus dh vko';drk eglwl dh xbZA

lkekftd U;k;] fiNM+s] vuqlwfpr tkfr;ksa] vuqlwfpr tutkfr;ksa rFkk efgykvksa

ds lkFk HksnHkko vkfn xzkeh.k {ks=ksa dh cM+h leL;k gSA bl Hk;adj egkekjh ls NqVdkjk

rHkh fey ldrk gS tc LFkkuh; Lo'kklu dh laLFkkvksa esa bu lHkh oxksZ dk mfpr ,oa

i;kZIr izfrfuf/kRo gksA orZeku la'kks/ku fo/ks;d ds ek/;e ls vuqlwfpr tkfr;ksa ,oa

tutkfr;ksa] fiNM+s oxksZa dks mudh la[;k ds vuqikr esa rFkk efgykvksa dks ,d frgkbZ

vkj{k.k dh O;oLFkk dj lkekftd U;k; ds {ks= esa egRoiw.kZ O;oLFkk djuk fo/ks;d dh

vc rd dh cgqr cM+h miyfC/k gSA blh izdkj iapk;rhjkt laLFkkvksa dks lkekftd U;k;

ds lanHkZ esa Hkh dk;Z djus dk volj izkIr gks ldsxk ijUrq izk;% ;g ns[kk tkrk gS fd

bl oxZ ds yksxksa ds izfr Lohdk;Zrk ugha gS ;k lekt ds iq:"k oxZ dks budk usr`Ro

ilUn ugha gS rFkk os muds dk;ksZa esa vM+pu iSnk djrs gSa blds ihNs lcls cM+k dkj.k

efgykvksaa esa tkx:drk dh dehA blds fy, vko';d gS fd muesa lfØ; lgHkkfxrk dh

Hkkouk dk fodkl fd;k tk, blesa lektdk;Z dh Hkwfedk dkQh egRoiw.kZ gS D;kasfd

muds fy, ek= lafo/kku esa O;oLFkk djus ek= ls gh y{; rd ugha igaqpk tk ldrk

tc rd mues lfØ;rk ugha mRiUu dhS tk,A blds fy, i;kZIr izf'k{k.k ,oa n`<+ ladYi

dh vko';drk gSA D;ksafd ;g ns[kk x;k gS fd efgyk vkjf{kr lhV ls pquh tkus ds

ckn Hkh ifr ;k iq:"k lEcfU/k;ksa dh ek= vkKkikyd cuh jgrh gSa rFkk muds vuqlkj

30

gh dk;Z djrh gSaA bldk izeq[k dkj.k gS muesa O;kIr vf'k{kk o vlqj{kk vr% tc rd

muesa ;g nks"k O;kIr gS rc rd lgh ek;uksa esa iapk;rjkt ds y{;ksa rd ugha igaaqpk tk

ldrkA

blh iz'u dks /;ku esa j[kdj ;g v/;;u pquk x;k gS tks orZeku iapk;rjkt

O;oLFkk ds lQy lapkyu ds fy, pqukSrh ds :i esa izLrqr gS

'kS{kf.kd izlkj] O;Ld erkf/kdkj rFkk iapk;rhjkt us xzkeh.k thou esa lRrk ds

ikjLifjd larqyu dks yxHkx fNUu&fHkUu dj fn;k gS vc 'kfDr ,oa lRrk ds uohu

vk/kkj LFkkfir gks x;s gSa] tks tkfr] oxZ ,oa fyax ls fHkUu gS igys jktuhfr ij mPp

tkrh; yksxksa vFkok tehankjksa fo'ks"kdj gj oxZ ds iq:"kksa dk ,dkf/kdkj Fkk] ijUrq vc

izk;% ,slk ugha gSA vc usrk cuus ds fy, mPp tkfr vFkok vf/kd Hkwfe dk LokfeRo

gksuk vko';d ugha gS oju~ vkt usrk cuus esa ,sls yksxksa dks lQyrk feyrh gS tks

turk dks laxfBr djus dk xq.k j[krs gSaA xkaoksa esa jktuhfrd tkx:drk ,oa

jktuhfrdj.k dh izfØ;k rhoz gksrh tk jgh gSA bl lEcU/k esa iapk;rhjkt dk LFkku

lokZf/kd egRoiw.kZ gSA

iapk;rhjkt us jktuhfr dks xzke Lrj rd yk fn;k gSA xzkeh.k turk esa

fo'ks"kdj efgykvksa esa jktuhfrd psruk dh vfHko`f) gks jgh gS o pquko ds izfr muesa

vfHk:fp c<+ jgh gSaA os ernku dh 'kfDr dks igpku jgh gSa rFkk os vuqHko djus

yxh gSa fd lkekftd vk;kstu ,d okLrfod vko';drk gS vkSj ;g muds l'kDrhdj.k

djus okys igyw esa ls ,d egRoiw.kZ dkjd gSA

blh mn~ns'; dks n`f"Vxr j[krs gq, tuin ckjkcadh ds ,d fodkl [k.M dh 3

xzke iapk;rksa dh efgyk lnL;ksa dks v/;;u gsrq pquk x;k gS ftueas ls dqN iap;kr

31

izfrfuf/k gS ;k iwoZ esa jgh gS efgyk lnL;ksa ds le{k vkus okyh leL;kvksa] ck/kkvksa

rFkk mudh iapk;rjkt ds ckjs esa tkudkjh] mn~ns';ksa dk vkdyu bl 'kks/k dh lkFkZdrk

ds fy, izeq[k gSA

izkdYiuk

lkekftd vuqla/kku esa midYiukvksa dh egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSA vf/kdrj

lekt oSKkfud ;g ekurs gSa fd izkdYiukvksa ds fcuk vFkZiw.kZ vPNk 'kks/k lEHko gh

ugha gS blhfy, ;g dgk tkrk gS fd tks 'kks/k] izkdYiukvksa ds fcuk gksrs gSa os 'kks/k

brus foLr`r vkSj vLi"V gks tkrs gSa fd foKku ds fy, mudk dksbZ mi;qDr ;ksxnku Hkh

ugha jgrkA blfy, bl ckr ij cy fn;k tkrk gS fd izkdYiuk,a fdlh Hkh oSKkfud

'kks/k dks O;ofLFkr djrh gS vFkkZr~ mls oSKkfud cukrh gSA

izkdYiuk,a oSKkfud 'kks/k dks fn'kk iznku djrh gSa] fcuk izkdYiukvksa dh fLFkfr

esa dksbZ Hkh 'kks/k vusd fn'kkvksa dh rjQ tk ldrk gSA izkdYiuk mls ,d mi;qDr fn'kk

iznku djrh gSaA

izkdYiuk,a fdlh Hkh 'kks/k leL;k ds fy, mi;qDr] izklafxd lwpukvksa ;k vkadM+ksa

dks fufnZ"V djrh gaS vFkkZr~ dkSu lh lwpuk,a egRoiw.kZ gSa dkSu lh ughaA lkFk gh lkFk

izkdYiuk,a ;g Hkh bafxr djrh gS fd dkSu lh izfof/k vkadM+ksa ds laxzg.k ds fy,

lokZf/kd mi;qDr gSA bl izdkj ;s u dsoy 'kks/k dks lhfer djrh gS] izklafxd cukrh gS

cfYd le; vkSj /ku ds viO;; dks jksdrh gS] blhfy, fdlh Hkh oSKkfud 'kks/k esa

vPNh izkdYiukvksa dk fuekZ.k ;k izfriknu lokZf/kd izeq[k in ekuk tkrk gSA

yq.McxZ ds vuqlkj ^^izkdYiuk ,d lkekftd vFkok dkepykÅ lkekU;hdj.k

dk fu"d"kZ gS] ftldh lR;rk dh tkap vHkh ckdh gS] izkjfEHkd Lrjksa ij izkdYiuk dksbZ

32

Hkh vVdyiPpw vuqeku] dYiukRed fopkj] lgt Kku ;k vkSj dqN gks ldrk gS tks

fd fØ;k ;k vuqla/kku dk vk/kkj cu tkrk gSA**

xqMs ,oa g.V us midYiuk dks voyksdu fd;s x;s rF;ksa vFkok fn'kkvksa dk

foospu djuk rFkk v/;;u dks vkxs ekxZnf'kZr djus ds fy, fufeZr rFkk vLFkkbZ :i

ls xzg.k dh xbZ cqf)erkiw.kZ dYiuk fu"d"kZ dgk gSA

izLrqr v/;;u ls lEcfU/kr dqN midYiukvksa dk fuekZ.k fd;k x;kA pwafd

v/;;u iapk;r jkt laLFkkvksa esa efgykvksa dh izfLFkfr ls lEcfU/kr gS vr% midYiuk;sa

v/;;u dh izd`fr] fo"k;] vuqHko fl)rk dks n`f"Vxr djrs gq, cuk;h xbZ gaS tks fuEu

gSa %

1- uohu iapk;r jkt O;oLFkk efgykvksa ds lexz fodkl djus ,oa lerkewyd

lekt fufeZr djus esa vge Hkwfedk vnk dj ldrk gSA

2- efgyk lnL;ksa dh lkekftd&vkfFkZd i`"BHkwfe dk v/;;u fd;kA

3- efgyk lnL;ksa dh vius vf/kdkjksa ,oa drZO; dh tkudkjhA

4- vU; oxksZa dk buds izfr joS;k T;knkrj vlg;ksxkRed jgrk gSA

5- bl oxZ dh iapk;r jkt ds fØ;kUo;u esa Hkwfedk rFkk jktuSfrd n`f"V ls psruk

dk Lrj igys ls dkQh c<+k gSA

6- iapk;rks dks lkSais x;s dk;ksZa ds lEcU/k esa bl oxZ dh tkudkjh cgqr lhfer gSA

7- izk;% bl oxZ }kjk mBk;s x;s lgh dneksa ij Hkh bUgsa dk;Z djus esa ck/kk

igq¡pk;h tkrh gSA

33

8- efgyk oxZ dh T;knkrj izfrfuf/k;ksa dks xzke lHkk] xzke iapk;r dh cSBdksa ds

ckjs esa tkudkjh ugha gSA

9- efgyk lnL; T;knkrj xzke iapk;rksa dks lkSais x, foHkkx rFkk muds }kjk lEiUu

dk;ksZa ls vufHkK ik;h tkrh gSaA

10- ,adkdh ifjokj dh vis{kk la;qDr ifjokj ds lnL;ksa dks usr`Ro ds vf/kd volj

izkIr gksrs gSaA

11- efgykvksa esa usr`Ro dh {kerk ugha gSA

12- efgyk;sa fu.kZ; ysus esa vU; ij fuHkZj jgrh gSaA

v/;;u dk mís';

izLrqr v/;;u dk mís'; tuin ckjkcadh esa iapk;r jkt laLFkkvksa esa efgykvksa

dh fLFkfr ,oa izfLFkfr dk irk yxkuk rFkk mUgsa lqn`<+rk iznku djuk gSA ftlls xzkeh.k

'kfDr ljapuk esa iq:"kksa ds leku efgykvksa dh Hkh Hkkxhnkjh lqfuf'pr dh tk ldsA ;g

v/;;u izzR;{k KkukRed ,oa vuqHkokfJr gSA budh leL;k,a fooj.k dks Li"V djus ds

fy, fufeZr dh xbZ gSA rF;ksa dk irk yxkdj fo'ys"k.k djuk gekjk izeq[k mís'; gSA

izeq[k mís'; fuEufyf[kr gaS%&

1- efgyk usr`Ro dh lkekftd&vkfFkZd i`"BHkwfe dk v/;;u djuk] ftlesa eq[;r%

vk;q] ifjokj dh lajpuk] f'k{kk dk Lrj] ifjokj dh vkfFkZd fLFkfr] mitkfr]

/keZ O;olk;] oSokfgd fLFkfr vkkfn ls lEcfU/kr tkudkjh 'kkfey gSA

2- uohu iapk;rh jkt O;oLFkk ds fØ;kUo;u ds lUnHkZ esa efgyk usr`Ro ds

n`f"Vdks.k dh tkudkjh ,oa fo'ys"k.k djuk] tSls uohu iapk;rh jkt O;oLFkk ds

34

ckjs esa tkudkjh] xzke iapk;rksa dh fuokZpu izfØ;k] vkj{k.k O;oLFkk dh

tkudkjh] iapk;r izfrfuf/k;ksa ds vf/kdkj ,oa drZO;] iapk;rh jkt izfrfuf/k;ksa

dh xzkeh.k fodkl ds lUnHkZ esa lksp] lkekftd U;k; vkSj vkfFkZd fodkl dh

fn'kk esa izfrfuf/k;ksa dh ltxrk dk Lrj] iapk;rh jkt dh dk;Z iz.kkyh dh

tkudkjhA

3- efgykvksa dh jktuhfrd ltxrk ,oa vfHk:fp dk ewY;kadu djuk] ;Fkk efgyk

usr`Ro dh jktuhfrd i`"BHkwfe] LFkkuh; xzkeh.k leL;kvksa ds izfr n`f"Vdks.k]

lekt efgykvksa ds mRFkku gsrq] dk;Z ;kstuk] iz'kklu ls lEcU/k] jktuhfrd

egRokdka{kk ,oa efgyvksa esa usr`Ro dh bPNkA

4- efgykvksa esa usr`Ro ds xq.kksa dk fodkl ,oa bl fn'kk esa dk;Z ;kstuk izLrqr

djuk ftlls os vxz.kh Hkwfedk fuHkk lds rFkk vius le{k vkus okyh fnDdrksa

dks ;FkklEHko gy dj ldsaA lekt dk;Z gLr{ksi ds ek/;e ls buesa

vkRefo'okl] n`<+ fu'p;] foosd] igy djus] vkfn xq.kkas dk fodkl fd;k

tkukA

5- fu"d"kZ ,oa lq>ko izLrqr djukA

v/;;u fo"k; {ks=

Hkkjr dk vfr egRoiw.kZ jkT; mRrj izns'kA iwjs ns'k esa bldh Hkwfedk dkQh

mYys[kuh; jgh gSA pkgs dqy tula[;k dk loky gks ;k laln esa lkalnksa dh la[;k dk

blesa mRrj izns'k dk LFkku loksZifj gS] jktuhfrd] lkaLd`frd] bfrgkl ,oa lkekftd]

vkfFkZd] HkkSxksfyd n`f"V ls Hkh ;g izkar Hkkjr esa egRoiw.kZ LFkku j[krk gSA d`f"k iz/kku

bl izkar ds dqy 240928 oxZ fdyksehVj {ks=Qy ij 199581477 yksxksa dh la[;k

35

fuokl djrh gSA ftlesa 10.5 djksM+ iq#"k vkSj 9.5 djksM+ efgyk,a gSA buesa ls 69.72

izfr'kr yksx lk{kj gSaA

dqy 97,134 xk¡oks rFkk 631 uxjksa esa foHkkftr bl izkar dks viuk uke 26

tuojh 1950 dks Hkkjrh; lafo/kku ykxw gksus ds lkFk izkIr gqvkA 1937 ls 1950 rd

bls la;qDr izkar ds uke ls tkuk tkrk FkkA vaxzsth jkt dh LFkkiuk ds izFke pj.k esa

;g izkar ¼vo/k ds vfrfjDr½caxky izslhMsUlh dk gh ,d fgLlk Fkk lqfo/kkuqlkj bls

dHkh ^if'peh izkar* ds uke ls iqdkj fy;k tkrk FkkA ckn esa vkxjk izslhMsUlh* dk

fuekZ.k dj bls ^caxky izslhMsUlh* ls vyx dj fn;k x;kA 1836 esa ,d ckj iqu%

bldk ukedj.k fd;k x;k vc bldk uke ^mRrj if'pe izkar* gks x;kA bldk

eq[;ky; vkxjk dks cuk fn;k x;kA 7 Qjojh 1856 esa vo/k dks Hkh fczfV'k lkezkT;

esa 'kkfey dj fy;k x;kA ml le; vo/k esa y[kuÅ] ckjkcadh] QStkckn] xks.Mk]

cgjkbp] y[kheiqj [khjh] lhrkiqj] gjnksbZ] mUuko] lqYrkuiqj] izrkix<+ rFkk jk;cjsyh

uked ckjg ftys 'kkfey FksA 1857 dh Økafr ds ckn 1858 esa ykMZ dsfuax us iwjs

mRrjh if'peh izkUr dks ,d ys0 xoZuj ds }kjk 'kkflr izkar cuk fn;kA bl izkar dk

eq[;ky; vkxjk ls bykgkckn dj fn;k x;kA vo/k dk iz'kklfud ,oa U;kf;d eq[;ky;

y[kuÅ jgk rFkk mRrj if'peh izkar dk bykgkcknA lu~ 1877 esa bu nksuksa dks la;qDr

dj vkxjk vkSj vo/k dk la;qDr izkar dj fn;k x;kA

1920 ds pqukoksa ds ckn la;qDr izkar dh ljdkj bykgkckn ls y[kuÅ

LFkkukUrfjr dj nh x;hA 1937 esa bl izkar dk uke cnydj la;qDr izkar dj fn;k

x;kA

lu~ 2000 esa izns'k ds 13 ioZrh; ftyksa dks vyx djds u;s jkT; mRrjkapy

¼vc mRrjk[k.M½ dk xBu fd;k x;k rks ;gk¡ dh yxHkx 55 gtkj oxZ fdyksehVj Hkwfe

36

vkSj yxHkx ,d djksM+ vkcknh ;gk¡ ls vyx gks x;hA blds ckotwn izns'k dh fxurh

vHkh Hkh ns'k ds lokZf/kd vkcknh okys jkT; ds :i esa gksrh gSa vHkh Hkh ;g {ks=Qy dh

n`f"V ls ns'k dk rhljk lcls cM+k jkT; gSA

37

mRrj izns'k dh izkd`frd :ijs[kk

Hkkjr esa bl le; 29 jkT; ,oa 7 dsUnz 'kkflr izns'k gSaA mRrj izns'k dk

{ks=Qy dh n`f"V ls rhljk ,oa tula[;k dh n`f"V ls igyk LFkku gSA bldk {ks=Qy

240928 oxZ fdyksehVj gSA ;g izns'k Hkkjr dk lhekUr izns'k gSA bldh mRrjh lhek

usiky dh lhek dks Nwrh gSA mRrjkapy ds xBu ls iwoZ bldh lhek,a phu ds frCcrh

{ks= dks Nwrh Fkh ysfdu vc ;g {ks= mRrjkapy esa pyk x;k gSA izns'k ds mRrj esa vc

usiky lhek ds lkFk mRrjkapy dh f'kokfyd ioZr Jsf.k;ka gSaA if'peh vkSj nf{k.kh

if'peh lhek ij gfj;k.kk] fnYyh vkSj jktLFkku gS rFkk nf{k.k esa e/; izns'k] vkSj iwohZ

lhek fcgkj ls yxh gqbZ gSA bu lhekvksa dks izkd`frd rkSj ij ns[kk tk; rks mRrj esa

fgeky; dh f'kokfyd Jsf.k;ka] if'pe] nf{k.k if'pe ,oa nf{k.k esa ;equk unh rFkk

foU/;kpy ,oa iwoZ esa xaMd unh gSA

bl izns'k dh HkkSxksfyd fLFkfr mRrj esa 230 52’ mRrjh v{kka'k ls 300 28’

mRrjh v{kka'k rFkk 770 3’ iwohZ ns'kkarj ls 840 39’ iwohZ ns'kkUrj ds e/; gSA ;g izns'k

9 jkT;ksa ,oa ,d ns'k ls f?kjk gSA

bl jkT; esa 70 tuin] 17 eaMy ,oa 11 uxj fuxe] 631 uxj ,oa uxj

lewg] 8814 U;k; iapk;r] 298 rglhysa] 51,826 xzke lHkk,a] 809 lkeqnkf;d fodkl

[k.M rFkk vkckn xzkeksa dh la[;k 97,134 gSA

tula[;kRed ifjisz{;

2011 dh tux.kuk ds vuqlkj mRrj izns'k dh tula[;k 19,95,81,477 gS

ftuesa 104596415 ¼52.40 izfr'kr½ iq#"k vkSj 94985062 ¼47.59 izfr'kr½ efgyk,a

'kkfey gSaA izns'k dh dqy tula[;k esa xzkeh.k tula[;k 15,51,11,022 gS ftlesa

38

8,10,40,655 iq#"k vkSj 7,40,66,367 efgyk,a gSaA xzkeh.k tula[;k 77.72 izfr'kr gS

rFkk uxjh; tula[;k 22.28 izfr'kr gSA mRrj izns'k esa ns'k dh dqy tula[;k dk

16.49 izfr'kr fuokl djrh gSA mRrj izns'k dk tu?kuRo 828 ¼O;fDr izfr oxZ

fdyksehVj½ gSA L=h&iq#"k vuqikr 908:1000 gSA 2001 dh tux.kuk esa fyaxkuqikr

898 ls 2011 esa 908 gksuk ldkjkRed igyw gSA D;ksafd fyaxkuqikr ls tUenj] e`R;qnj]

rFkk Je 'kfDr izHkkfor gksrh gSA

lk{kjrk dh n`f"V ls mRrj izns'k fiNM+s jkT;ksa dh Js.kh esa vkrk gSA 2011 dh

uohure tux.kuk ds vuqlkj Hkkjr esa lk{kjrk 74.04 izfr'kr gS ftlesa iq#"k lk{kjrk

82.14 izfr'kr rFkk efgyk lk{kjrk 65.46 izfr'kr gSA 2001 dh Hkkjr dh lk{kjrk

nj 65.38 izfr'kr ds eqdkcys 2011 esa 74.04 izfr'kr lk{kjrk gksuk ,d vPNk ladsr

gSA 2011 dh tux.kuk ds vuqlkj mRrj izns'k dh lk{kjrk nj 69.72 izfr'kr gS

ftlesa iq#"k lk{kjrk 79.24 izfr'kr rFkk efgyk lk{kjrk 59.26 izfr'kr gSA 2001 esa

lk{kjrk dh nj 57.36 izfr'kr FkhA bl rjg 10 lkyksa esa lk{kjrk dh nj esa 12.36

izfr'kr dk btkQk izkIr djus esa lQyrk feyh gSA mRrj izns'k esa lokZf/kd lk{kjrk

okyk ftyk xkft;kckn tgka lk{kjrk izfr'kr 85.00 gS ogha izns'k dk lcls de

lk{kjrk nj okyk ftyk JkoLrh gS tgka dh lk{kjrk ek= 49.13 izfr'kr gSA

tuin ckjkcadh mRrj izns'k dh jkt/kkuh y[kuÅ ls iwoZ esa yxHkx 29 fdeh0

dh nwjh ij fLFkr gSA ;g tuin QStkckn e.My ds pkj ftykas esa ls ,d gS rFkk ;g

vo/k {ks= ds ân; LFky esa fLFkfr gSA bl tuin dh T;kferh; fLFkfr mRrjh v{kka'k esaa

26030’ fMxzh ls 27019’ rFkk iwohZ ns'kkarj esa 80058’ ls 81055’ ds e/; gSA ckjkcadh

tuin dh lhek;sa iwoZ esa QStkckn tuin ls] mRrj iwoZ esa xks.Mk o cgjkbp tuin ls]

mRrj if'pe esa lhrkiqj tuin ls] if'pe esa y[kuÅ ls] nf{k.k esa jk;cjsyh rFkk

39

nf{k.k iwoZ esa lqYrkuiqj tuinksa ls f?kjh gqbZ gSA bl tuin dh mRrjh iwoZ lhek tks

xks.Mk o cgjkbp ftys ls yxh gq;h gS ?kk?kjk unh ds }kjk fu/kkZfjr dh tkrh gSA

v/;;u dk izk:i

lkekftd vuqla/kku esa leL;k dk pquko dj v/;;u dks O;ofLFkr ,oa lQy

cukus ds fy, vuqla/kku izjpuk@izk:i dk fuekZ.k djuk vko';d gks tkrk gS A okLro

esa vuqla/kku izjpuk rF;ksa ds ,d=hdj.k es =qfV;ksa dks de djds ekuoh; Je ,oa /ku

dh cpr djrh gS A izR;sd lkekftd vuqla/kku ds dqN mn~ns'; gksrs gSa] bu mn~ns';ksa

dh izkfIr] 'kks/k izjpuk ds fcuk laHko ugha gksrh gSS A 'kks/k izjpuk ds }kjk

vuqla/kkudrkZ dks v/;;u dh ,d fn'kk feyrh gS A

tgksnk ,oa dqd ds vuqlkj] ^^,d vuqla/kku izjpuk vkadM+ksa ds ,d=hdj.k ,oa

fo'ys"k.k ds fy, mu n'kkvksa dk izcU/k djrh gS tks vuqla/kku ds mn~ns';ksa dh laxrrk

dks dk;Zjhfr;ksa esa vkfFkZd fu;a=.k ds lkFk lfEefyr djus dk mn~ns'; j[krh gS A

,Q-,u- dkfyZxj fy[krs gSa fd&^^vuqla/kku izjpuk] vUos"k.k dh ;kstuk] lajpuk

,oa ,d j.kuhfr gS] ftldh jpuk bl izdkj dh tkrh gS fd vuqla/kku iz'uksa ds mRrj

izkIr gks lds rFkk fofo/krkvksa dks fu;fU=r fd;k tk ldss A izjpuk esa vuqla/kku dh

lEiw.kZ :ijs[kk lfEefyr gksrh gS] tks vuqla/kkudrkZ midYiukvksa ds fuekZ.k ,oa muds

ifjpyukRed vfHkizk;ksa ls ysdj vkadM+ksa ds vfUre fo'ys"k.k rd djrk gSA**

okLro esa vuqla/kku izjpuk] dk;Z rduhfd gS( ;g ,d fu;a=.kdkjh O;oLFkk gS

tks vuqla/kku dh fn'kk ,oa n'kk dk fu/kkZj.k djrh gSA geus bl vuqla/kku dks ;FkkFkZ

rd ys tkus ds fy, bldh v/;;u lajpuk dks oSKkfud cukus dk iwjk iz;Ru fd;k gSA

40

vUos"k.kkRed] o.kZukRed ,oa funkukRed rhuksa rjg dh 'kks/k izjpuk dks feykdj bl

v/;;u ds Lo:i dks fu/kkZfjr fd;k gSA

vUos"k.kkRed 'kks/k izjpuk dk lEcU/k u;s rF;ksa dh [kkst ls gSA izLrqr v/;;u

dk fo"k; dkQh lkekftd ,oa izklafxd gSA vr% bl leL;k ds vUrfuZfgr dkj.kksa dh

[kkst djuk vko';d gSA izLrqr vuqla/kku dk;Z dks ,slk Lo:i fn;k x;k gS rkfd

leL;k dh izd`fr ,oa izfØ;kvksa dh okLrfodrkvksa dks [kkstk tk ldsA efgyk oxksZa dks

usr`Ro iznku djus ds fy, vkj{k.k dh O;oLFkk lafo/kku ds rgr dh x;h gS blds

ckotwn bl oxZ ds izfrfuf/k;ksa esa i;kZIr ek=k esa usr`Ro dk fodkl ugha gks ik jgk gS

blds dkj.kksa dks irk yxkuk vko';d gSA izLrqr v/;;u dk Lo:i vUos"k.kkRed j[kk

x;k gS rkfd leL;k ls lEcfU/kr uohu rF;ksa dh izkfIr gks ldsA

v/;;u dk fo"k; lkekftd :i ls dkQh laosnu'khy gSA v/;;u ds nkSjku

vusd rF;ksa dh izkfIr gksxhA bu rF;ksa dks Øec)rk ds lkFk o.kZu djuk Hkh bl

vuqla/kku dk ,d y{; gS ;fn vuqla/kku drkZ rF;ksa dks oSKkfud <ax ls izLrqr ugha

djrk gS rks og vuqla/kku dkYifud ,oa nk'kZfud T;knk gks tk;sxkA izLrqr v/;;u esa

mRrjnkrkvksa ds lEcU/k esa fofHkUu tkudkjh o`gn :i ls ,df=r dh x;h gSa vr% bl

vuqla/kku dh izjpuk ,slh cuk;h x;h gS fd rF;ksa dks T;knk ls T;knk o.kZukRed Lo:i

iznku fd;k tk ldsA

bl vuqla/kku dh lajpuk dks funkukRed Lo:i Hkh iznku fd;k x;k gS okLro

esa v/;;u esa lekt'kkL=h; gLr{ksi gks rks ml leL;k ds fufgr dkj.kksa dks tkuus ds

ckn mlds funku gsrq vko';d lq>ko nsuk t:jh gksrk gS rkfd ml leL;k dks vkxs

c<+us ls jksdk tk,A funkukRed 'kks/k fdlh fof'k"V lkekftd leL;k ds funku dh [kkst

41

ls lEc) gksrk gS] dgus dk rkRi;Z gS fd dsoy Kku izkIr djuk gh mldk y{; ugha

gksrk gS cfYd LoLFk fn'kk nsuk Hkh mldk y{; gksrk gSA

fof/krU= vkadM+ksa ds lzksr

vkadM+ksa ds lzksrks dks izys[kh; ,oa {ks=h; lzksrksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gSA

blds vUrxZr mRrjnkrk lfEefyr gksrs gSa ftudks yEch vof/k ds nkSjku lkekftd

ifjfLFkfr;ksa esa gksus okys ifjorZuksa ds fo"k; esa i;kZIr Kku gksrk gS mRrjnkrk u dsoy

orZeku ifjfLFkfr;ksa dk ;FkkFkZ fooj.k izLrqr djus esa leFkZ gksrk gS cfYd os ,d

lkekftd izfØ;k ds vUrxZr fofHkUu izo`fRr;ksa ,oa egRoiw.kZ ?kVukvksa dk leqfpr fooj.k

izLrqr djus dh Hkh {kerk j[krs gSa bu mRrjnkrkvksa dks oS;fDrd] izR;{k vFkok izkFkfed

lzksr le>k tkrk gSA

bl izdkj izkFkfed lzksr 'kks/kdrkZ vkSj lwpuknkrk esa lh/kk lEcU/k j[kus esa

lgk;d gksrs gSaA 'kks/kdrkZ tks dqN ns[krk] lqurk rFkk tks dqN Hkh dgrk gS ;k fyf[kr

:i esa tks Hkh mRrj izkIr djrk gS og fo"k;ksa ds lEcU/k esa egRoiw.kZ rF; gksrs gSaA

izys[kh; lzksr os gSa tks izdkf'kr@vizdkf'kr ijUrq fyf[kr lkexzh dk izfrfuf/kRo djrs gS

rFkk ftlds vk/kkj ij lwpuknkrk dks vusd vkadM+s rFkk lwpuk;sa izkIr gksrh gSA okLro

esa bu lwpukvksa dks vuqla/kkudrkZ vius lhfer lk/kuksa }kjk izkIr ugha dj ikrk vr%

mls vusd izys[kksa dk lgkjk ysuk iM+rk gSA bu lzksrks esa xzaFk] losZ{k.k] vfHkys[k] ;k=k

o.kZu] i=] Mk;jh] laLej.k] ,sfrgkfld izys[k rFkk ljdkjh vkadM+s vkfn vkrs gSA

izLrqr v/;;u esa vkadM+ksa ds nksuksa lzksrksa dk iz;ksx fd;k x;k gS] {ks=h; lzksr ds

:i esa mRrjnkrkvksa ls lh/kh lwpuk izkIr dh x;h gS rFkk izys[kh; lzksr ds :i esa

efgyk oxZ ds iapk;r izfrfuf/k;ksa ls lEcfU/kr laf{kIr losZ{k.k] vfHkys[kksa ds vk/kkj ij

42

ys[ku lkexzh izkIr dh xbZ gSA ;FkklEHko lkexzh dks bl v/;;u esa fijksus dk iz;kl

fd;k x;k gS ftlls bls lkekftd ,oa oSKkfud :i esa lqlfTtr fd;k tk ldsA

vkadM+ksa ds laxzg dh fof/k

vkadM+ksa dks ,df=r djus dh izfof/k;ksa dks nks lewgksa esa foHkkftr fd;k x;k gS

izR;{k ,oa vizR;{kA izR;{k izfof/k esa vU; O;fDr;ksa ls vkadM+s izkIr djrk gSA bl izfof/k

ds vusd :i tSls oS;fDrd lk{kkRdkj] i;Zos{kdh; <ax] vfHkys[k ;qfDr;ksa] VsfyQksu

lk{kkRdkj] Mkd] iz'ukoyh] jsfM;ksa] Vsyhfotu] vihy iSuy izfof/k bR;kfn gSA fdUrq buesa

i;Zos{kd ,oa lk{kkRdkj izeq[k gSaA

v/;;u dh lqfo/kk dks n`f"Vxr j[krs gq, bl vuqla/kku esa fuEufyf[kr i)fr;ksa

dk iz;ksx fd;k x;k gSA

lk{kkRdkj i)fr

fdlh Hkh vuqla/kku esa izkFkfed rF;ksa dk egRoiw.kZ LFkku gksrk gSA izkFkfed rF;

vR;f/kd fo'oluh; ,oa mi;ksxh gksrs gSaA lk{kkRdkj og O;ofLFkr fof/k gS ftlds }kjk

vuqla/kkudrkZ mRrjnkrk ds ikl tkdj muls iz'u iwNdj rF;ksa dk vkys[ku djrk gSA

lk{kkRdkj ds }kjk vuqla/kkudrkZ mRrjnkrkvksa ds vkUrfjd thou esa izos'k djrk gSA

og mRrjnkrkvksa ls ckrphr ds }kjk muds vuqHkoksa] laosxksa] Hkkoukvksa] eukso`fRr;ksa vkfn

dk irk yxkrk gSA

izLrqr v/;;u esa fo"k; dh xEHkhjrk dks ns[krs gq, lk{kkRdkj i)fr dks viuk;k

x;kA bl v/;;u gsrq pquh gqbZ xzke iapk;rks esa tkdj xzke iapk;r lnL;] iz/kku ,oa

xzke lHkk ds lnL;ksa ls lk{kkRdkj fd;k x;kA lk{kkRdkj i)fr esa Hkh O;fDrxr

lk{kkRdkj i)fr dk iz;ksx fd;k x;k u fd lkewfgd lk{kkRdkjA

43

voyksdu i)fr

dksbZ Hkh lkekftd vuqla/kku rc rd ;FkkZFk rF;ksa dks ladfyr ugha dj ikrk gS

tc rd mlesa voyksdu i)fr u viukbZ tk;sA voyksdu dkQh yksdfiz; ,oa ?kVukvksa

ds ;FkkZFk rd igq¡pus esa dkQh ljy ,oa iz;ksx fl) i)fr lkfcr gqbZ gSA tkau xkYVu

us crk;k fd lkekftd v/;;uksa esa lkexzh ladyu dk rkRi;Z dsoy mUgha rF;ksa dks

,df=r djus ls gS] ftUgsa voyksdu ds }kjk izkIr fd;k tk lds] ;s rF; pkgs n`'; gks

;k fufgrA

voyksdu i)fr esa rF;ksa dk ladyu vuqla/kkudrkZ dh psruk ij vk/kkfjr gksrk

gS fd og vius foosd dk fdruk bLrseky dj jgk gS dHkh&dHkh dqN iz'uksa ds mRrj

esa mRRkjnkrk ds rsoj vpkud cny tkrs gSa ;k og cgqr mxz gks tkrk gS] ;k fQj

ladksp esa vk tkrk gS ,d prqj vuqla/kkudrkZ mRRkjnkrk dh Hkko&Hkafxek dks rqjUr i<+

ysrk gSA

,0 owYQ us voyksdu ds ckjs esa fy[kk gS fd oLrqvksa] ?kVukvksa mudh

fo'ks"krkvksa ,oa muds ewrZ lEcU/kksa dks le>us vkSj muds lEcU/k esa gekjs ekufld

vuqHkoksa dh izR;{k psruk dks tkuus dh fØ;k dks voyksdu dgrs gSaA

izfrn'kZ dk p;u

izfrn'kZ dh izfØ;k vFkok lexz ds ,d ,sls va'k dk pquko ftl vk/kkj ij

lEiw.kZ lexz ds fo"k; esa ifj.kke fudkys tkus gSa] dk iz;ksx oS/k ,oa 'kh?kzrk ds lkFk

dk;Z djus ds <ax ds :i esa fd;k tkrk jgk gSA

,- owYQ ds vuqlkj ^^foKku ,oa nSfud thou ds vUrxZr okLrfod iz;ksx esa

ge ml ckr ij fo'okl djrs gS ftls mfpr izfrn'kksZa dk fl)kUr dgk tk ldrk gS

44

vFkkZr~ gekjk ;g fo'okl gS fd rdZ laxr] lko/kkuh ds lkFk cM+s lewg vFkok ?kVukvksa

ds lEiw.kZ oxZ dh izd`fr ds fo"k; esa ,d izfrn'kZ vFkok blds }kjk fd;s x;s pquko dh

lgk;rk ls fu.kZ; ysuk lEHko gSA

izLrqr v/;;u esa v/;;u dh bdkbZ;ksa ds p;u gsrq loZizFke ykVjh i)fr ls

,d Cykd dks pquk x;k fQj pqus x, Cykd ls dqy 3 xzke lHkkvksa dks ;kn`fPNd i)fr

ls pquk x;kA bl izdkj xzke lHkk dks pquus ds ckn iz/kku lfgr xzke lHkk ds lnL;ksa

ds dqy 300 lnL;ksa dk lk{kkRdkj fy;k x;k gSA

v/;;u ds ;a=

rF;ksa ds ladyu ds fy, lk{kkRdkj vuqlwph dk iz;ksx fd;k x;k blds }kjk

Bksl ,oa ;FkkZFk lwpukvksa dh izkfIr lEHko gksrh gSA blds }kjk efgyk lnL;ksa dk

lk{kkRdkj fd;k rFkk vko';d tkudkjh izkIr dh x;hA

vuqlwph ijh{k.k

vuqlwph fuekZ.k ds i'pkr~ bldh lkFkZdrk ,oa mi;qDrrk dh tkap dj bldk

ijh{k.k fd;k x;k ftlls vuqlwph dh dfBukb;ksa] dfe;ksa] lkFkZdrk rFkk mi;qDrrk dh

tk¡p lk{kkRdkj ls iwoZ gks ldsA

laxzghr rF;ksa dk oxhZdj.k ,oa lkfj.kh;u

vuqla/kku dk;Z dks iw.kZ djus ds mís'; ls ladfyr rF;ksa dk oxhZdj.k djuk

vko';d gksrk gS D;ksafd ladfyr rF; fc[kjs gq, rFkk vO;ofLFkr :i ls izkIr gksrs gSaA

oxhZdj.k izfØ;k esa leku y{;ksa okys rF;ksa dks ,d lewg esa j[kk x;k rFkk mUgsa

O;ofLFkr <ax ls oxhZd`r djrs gq, ladfyr lkexzh dks lqO;ofLFkr fd;k x;kA vkadM+k sa

45

dk oxhZdj.k djus ds mijkUr mudk lkfj.kh;u fd;k x;k gS ;g ,d ,slh izfØ;k gS

ftlesa oxhZd`r vkadM+ksa dks lewgksa esa foHkDr fd;k tkrk gSA bldk eq[; mís'; ladfyr

vkadM+ksa dks ljyrk lqxerk ls izLrqr djus ds mís'; ls mudks lewgksa esa foHkkftr djrs

gq, pjksa dks rqyukRed fLFkfr esa j[kk tkrk gSA

vkadM+ksa dk fo'ys"k.k ,oa O;k[;k

leLr ladfyr vkadM+ksa dks oxhZad`r ,oa lkfj.khc) djus ds i'pkr~ budk

fo'ys"k.k nksuks vk/kkjksa ¼lkaf[;dh; ,oa rkfdZd½ ij fd;k x;k lkaf[;dh; fo'ys"k.k esa

vkSlr rFkk izfr'kr dk iz;ksx fd;k x;k gS A

izfrosnu

vkadM+ksa dk leqfpr <ax ls fo'ys"k.k djus ds i'pkr~ izkIr fu"d"kksZa ds vk/kkj ij

fooj.kkRed :i ls izfrosnu vkys[k izLrqr fd;k x;kA izLrqr 'kks/k xzaFk esa oxhZdj.k ls

fo'ys"k.k rd dh lEiw.kZ izfØ;k dk voyksdu djrs gq, vkadM+ksa }kjk izkIr rF;ksa ds

vk/kkj ij 'kks/kdk;Z dk fu"d"kZ fy[kk x;kA v/;;u ls izkIr fu"d"kZ ds vk/kkj ij dqN

mi;ksxh lq>ko Hkh izLrqr fd;s x;sA

v/;;u dh lhek;sa

izR;sd v/;;u dks cks/kxE; ,oa ;FkkFkZ rd igqapkus ds fy, 'kks/k dk lhekadu

djuk t:jh gSA vxj 'kks/k dks foLr`r cuk fn;k tk;s rks vuqla/kkudrkZ y{; ls HkVd

Hkh ldrk gS vr% vko';d gS fd ge y{; ds fudV igq¡pus ds fy, lEiw.kZ v/;;u

dh lhek,a r; dj ysaA eSus Hkh vius vuqla/kku dks O;ofLFkr ,oa rkfdZd cukus ds fy,

fuEufyf[kr lhekvksa esa lhekadu fd;k gSA

46

1- bl 'kks/k dk v/;;u {ks= ckjkcadh tuin ds ,d fodkl [k.M dh 3 xzke

iapk;r gSA

2- bl 'kks/k esa dsoy xzke lHkk ds lnL;ksa dk v/;;u fd;k tk;sxkA

3- v/;;u esa lk{kkRdkj vuqlwph ds ek/;e ls rF;ksa dk ladyu fd;k x;k gSA

4- rF;ksa dk ladyu izkFkfed lzksrksa ij vk/kkfjr gS] vFkkZr~ vuqla/kkudrkZ }kjk

izR;sd mRrjnkrk ls Lo;a feydj rF;ksa dk ladyu fd;k tk;sxkA

5- mRrjnkrkvksa ds p;u esa mís';iw.kZ fun'kZu dk iz;ksx fd;k x;k gSA

6- v/;;u dk Lo:i o.kZukRed ,oa funkukRed ds lkFk gh lkFk vUos"k.kkRed Hkh

gSA

7- lk{kkRdkj lwph esa fo"k;srj iz'uksa dks ugha fy;k x;k gS rFkk ,sls iz'uksa dks Hkh

'kkfey ugha fd;k x;k ftlds mRRkj nsus esa mUgsa ghurk dk cks/k gksA

47

v/;k;&2

iapk;rhjkt laLFkkvksa ds fodkl ,oa

LFkkiukvksa dk ,sfrgkfld ifjizs{;

Hkkjr esa fo'o dh o`gnre~ yksdrkaf=d 'kklu O;oLFkk gSA dksbZ Hkh yksdra= rc

rd lQy ugh gks ldrk gS tc rd fuEu Lrj ij yksdrkaf=d ekU;rk, ,oa ewY;

'kfDr'kkyh u gksA yksdra= dh loZJs"B ikB'kkyk vkSj mldh lQyrk dh lcls vf/kd

xkj.Vh LFkkuh; Lok;Rr 'kklu dk lapkyu gSA yksdra= dh tM+ksa dks etcwr cukus ,oa

lkekU; tu dks vius ukxfjd ,oa jktuhfrd dk;kasZ esa okLrfod Hkkxhnkj cukus dh

n`f"V ls yksdrkaf=d lajpuk dk vf/kdre fodsUnzhdj.k djus dh vksj vxzlj dne

mBk;s x;s gS bls xzkl :V MseksØslh ds uke ls vfHkfgr fd;k x;kA

yksdra= dh ladYiuk dks vf/kd ;FkkFkZ es vfLrRo iznku djus dh fn'kk esa

iapk;rh jktO;oLFkk ,d Bksl dne gS D;ksafd blesa LFkkuh; yksxksa dh LFkkuh; dk;ksZa esa

vuojr :fp cuh jgrh gS] D;ksafd os viuh LFkkuh; leL;kvksa dk LFkkuh; i)fr ls

LFkkuh; Lrj ij gh lek/kku dj ldrs gSA ;s yksx LFkkuh; Lrj ij fu;kedh; ,oa

fodklkRed dk;ksZa dk lEiknu djus esa lgk;d fl) gksrs gSaA bl :i esa iapk;rh jkt

laLFkk, LFkkuh; tu lkekU; dks 'kklu dk;Z es Hkkxhnkfjrk ds ek/;e ls yksxks dks izR;{k

,oa vizR;{k :i ls 'kklu ,oa iz'kklu dk izf'k{k.k Lor% gh iznku djrh jgrh gaS] tks

fd dkykUrj esa izkUrh; ,oa dsUnzh; O;oLFkkfidkvksa dk izfrfuf/kRo dj jk"Vª dks l{ke

usr`Ro iznku djrs gSA

48

Hkkjr esa iapk;rh jkt dk fodkl

LFkkuh; 'kklu dks ekuo dh euksoSKkfud ,oa O;kogkfjd vko';drk ds :i esa

js[kkafdr fd;k x;k gSA ekuo dh lnSo ;g bPNk jgh gS fd tks Hkh ljdkj gks og

mlds Loa; ds }kjk pquh gq;h gks blfy, og dnkfi ;g ilUn ugha djrk fd mlds

lkoZtfud ekeyksa dk fu.kZ; dksbZ vkSj djsA

Hkkjr esa iapk;rh jkt vR;Ur izkphu O;oLFkk gSA ik¡p O;fDr;ksa dh lHkk ,d

vfr izkphu laLFkk gS] ftldk vfLrRo vusd jktuhfrd ,oa vkfFkZd ifjorZuksa ds

ckotwn Hkh cuk gqvk gSA

iapk;r ds ik¡p rRo

oLrqr% iapksa dk O;fDrRo ik¡p rRoksa ls Li"V gSA iap rRoksa esa igyk rRo f{kfr

vFkkZr~ feV~Vh gS ftldk izd`r vFkZ :{k ;k dfBu gS ijUrq fof'k"V vFkZ ekr`Rolyrk

vkSj {kek'khyrk gSA blfy, /kjrh dks loZlgk ekrk dgk x;k gSA vr% iapksa ls

lgu'khyrk dh vk'kk dh tkrh gSA os vius {ks=okfl;ksa dk vius Lusg vkSj lg;ksx ls

ikyu&iks"k.k djrs gSaA

iapksa dk nwljk rRo ty gSA og rjy vkSj BaMk rks gksrk gh gS lkFk gh

vyx&vyx rRoksa dks tksM+us esa ty dh izcy Hkwfedk gksrh gSA blh izdkj iapx.k 'khry

Hkko ls xk¡o esa lkewfgd ,drk ,oa ln~Hkko dks c<+kus esa dkjxj gksrs gSaA

iapksa dk ¼iaprRo esa½ rhljk rRo vfXu gSA ;g fdlh Hkh dPps inkFkZ dks vius

gh leku izTtofyr dj nsrh gSA bl n`f"V ls iapx.k xk¡oksa ds yksxks esa 'kfDr] mRlkg o

rst dk lapkj djrs gSA

49

iap rRoksa dk pkSFkk rRo ok;q gSA ftlds fcuk dksbZ thfor ugha jg ldrk gSA

ftl izdkj gok nqxZU/k vkSj fo"kerk dks feVkdj LoLFk okrkoj.k cukrh gS mlh izdkj

iapx.k xk¡oksa ds oSjHkko dks feVkdj ogk¡ ds okrkoj.k dks LoLFk cuk nsrs gSA

iapksa dk ik¡pok rRo xxu ;k vkdk'k gS tks [kkyh txg dks Hkjdj l`f"V dks

lexz Nk;k iznku djrk gSA vius bl xq.k dk foLrkj iapx.k iwjs xk¡o ij vkdk'k dh

rjg Nkdj dY;k.kdrkZ ds :i esa dk;Z djrs gaSA mudh igq¡p ls xk¡o dk dqN Hkh ijs

vkSj vNwrk ugha gksrk gSA

^^iapk;r** 'kCn lewgokpd gSA ;g ,d lqfuf'pr izkphu lkaLd`frd ijEijkxr

O;oLFkk dk izfrcks/k djkrk gSA viuh O;kogkfjd mi;ksfxrk vkSj loZfgr ds vkn'kksZ dk]

vrhr dky ls ikyu djkus gh ds dkj.k yksd fpUru esa iapk;rksa dh nSoh egRrk

izfr"Bk ^^iap&ijes'oj** ds :i esa izfrf"Br jgh gSA

Hkkjr esa iapk;rhjkt

izkphu Hkkjrh; lkfgR; esa *iapk;ru*~ 'kCn dk mYys[k gS ftldk vFkZ gS ik¡p

O;fDr;ksa dk lewgA vr% bl lewg }kjk fn;k fu.kZ; ;k er foHkktu ,d i{k dh vksj

lqfuf'pr gks ldsxkA

oSfnd lkfgR; esa xzkeh.k LFkkuh; Lo'kklu O;oLFkk ds dqN lUnHkZ feyrs gSaA ;g

xzke iz'kklu dh lcls NksVh bdkbZ ftldk iz/kku xzkeh.kh dgykrk FkkA xzkeh.kh xzke ds

Js"B ,oa cqtqxksaZ ls lykg ds vuq:i dk;Z djrk FkkA xzke ds Åij fo'kk] fo'kk ds

Åij tu rFkk tu ls feydj jk"Vª curk FkkA bl dky esa izR;sd xzke LokoyEch gksrk

FkkA Hkwfe dk caVokjk] flpkbZ ds lk/kuksa dk izcU/k pkjkxkgksa dh ns[kHkky] esyksa dk

50

vk;stu] vkilh fooknksa dk gy] xzke dh lqj{kk ,oa ekyxqtkjh dh olwyh Hkh xzkeh.kh

,oa iapk;r ds izeq[k dk;Z FksA

iapk;rksa dh izkphurk dh vuUr /kkjk ¼oSfnd&dky½

fu%lansg iapk;r izFkk dh izkphurk Hkkjr&Hkwfe dh ,d vVwV izkphu fo'ks"krk gSA

;g izFkk l`f"V ds izkjEHk ls gh fdl izdkj Qyh&Qwyh gS] mlds lkis{k vk/kkj gesa

oSfnd lkfgR; ls HkyhHkk¡fr fey tkrs gSaA ml le; bls lHkk ;k lfefr dh laKk nh

tkrh FkhA

ekuo l`f"V 'kq: gksrs gh thou dh ;k=k dks lq[ke; cukus ds fy, lkekftd

laxBu dh vko';drk izrhr gqbZ gS ftlls O;fDr dks lekt ds fy, lekt dks O;fDr

ds fy, dqN dÙkZO; djuk visf{kr gSA ;tqosZn ¼v-40½ esa bldk vkHkkl bl izdkj

feyrk gS%&

vU/kwre% izfo'kkfUr ;s laHkqfreqoklrsA

rrks Hkw; bo rs reks ;k mlaHkwR;k% Najrk%AA

ekuo l`f"V ds izkjEHkdky esa ekuoh; thou vkuUne; cukus ds mís'; ls

tu'kfDr ,df=r gqbZ vkSj mRØkUr gksdj ^^fojkM~** ;k oSjkt dh LFkkiuk dh] ftlesa

lHkh L=h&iq#"k izR;{k Hkkx ysdj fu;e cukrs FksA bls izkjfEHkd jktfoghu 'kklu dgk

tk ldrk gSA bl oSjkT; 'kklu dk n'kZu vFkoZosn ¼8/10/1½ esa bl izdkj gS&

^^fojkM~ok bneax vklhr~ rL;k tkrk;k% loZefoHksfn;esosn Hkfo";rhfrZ%**

oSjkT; vFkok jktfoghu 'kklu esa dksbZ v/;{k ugha gksrk FkkA Qyr% lHkh

O;fDr;ksa dks fu;eksa dk fuekZ.k ,oa dk;kZUo;u djuk iM+rk Fkk tks NksVs xk¡o ;k lekt

51

esa gh lEHko FkkA vr% blds dk;kZUo;u esa dfBukb;k¡ eglwl gqbZA bu dfBukb;ksa dks

nwj djus ds fy, ,df=r tu'kfDr iqu% mRØkUr gqbZ vkSj ^^xzke lHkk** esa ifjf.kr gqbZA

^^Llkmn Øekr~ ;k lkek;kUo Øker~A vFkoZosn 8/10/1

vFkoZosn ds i`Foh lw= 56 ds vuqlkj oSfnd dkyhu xzkeh.k lkHkkvksa vkSj la?kksa

dk izHkko'kkyh vfLrRo Fkk ftlesa {ks= ds yksx ,df=r gksdj LFkkuh; lkoZtfud fgrksa

ds lEcU/k esa fu.kZ; fd;k djrs FksA

;s xzkek ;nj.k; ;k% vfíHkwH;keA

;s laxzkek% lkesfr ;Lr"kq pk: onsHkrsAA

xzke lHkk esa v/;{kksa dk fuokZpu gqvk] tks xzke dk 'kklu djrs FksA bl O;oLFkk

esa xk¡o ds lHkh yksxksa ds LFkku ij muds }kjk fuokZfpr FkksMs+ ls lnL;ksa dh xzke lHkk

cuhA xzke ds yksx usr`Ro Hkko ls ns[krs FksA lkFk gh xzke ds lnL; Hkh nkf;Ro ds lkFk

vius dk;ksZa dk lEiknu djrs FksA xzke lHkk dk dk;Z {ks= xzke rd gh e;kZfnr ,oa

lhfer Fkk] ftlesa tu'kfDr Hkh de FkhA tu'kfDr dks c<+kdj cM+s&cM+s dk;ksZa dk

lEiknu djus ds fopkj ls vusd xzkeksa dks feykdj lekt dk foLrkj lfefr cukus dh

Hkkouk fopkjdksa esa mBh] Qyr% tu'kfDr vkSj vf/kd mRØkUr gksdj lfefr esa ifj.kr

gqbZA

^^lksna Øker~ l lferksa U;Økekr~ A** vFkoZosn 8/10

lfefr dk vFkZ jk"Vª lfefr gS tks vusd xzkeksa dk fujh{k.k djus ds fy, vusd

xzkeksa dks feykdj cM+h lfefr ds #i esa gqbZ vc rd la?kh; 'kfDr vusd Hkkxksa esa

fc[kjh gqbZ Fkh] tks bl lfefr ds 'kklu ds vUrZxr laxfBr gks xbZA bl izdkj vizR;{k

52

fuokZpu ds }kjk lfefr dk laxBu gqvkA lfefr ds laxBu rd jktk ds vfLrRo dh

dYiuk Hkh ugha dh xbZ FkhA 'kklu O;oLFkk iwjh rjg turkfU=d FkhA

jk"Vª lfefr esa izR;sd xzke lHkk ds izfrfuf/k cSBdj fu;e cukrs Fks] ftuds

dk;kZUo;u ds fy, dk;Zdkfj.kh lfefr dh vko';drk izrhr gqbZ] Qyr% tu'kfDr vkSj

vf/kd mRØkUr gqbZ vkSj vkeU=.k vFkkZr eaf=e.My esa ifj.kr gqbZA

okYehfd jkek;.k ds vuqlkj izkphudky esa eq[;r% nks rjg ds xk¡o Fks& ?kks"k

vkSj xzkeA ?kks"k xzke dh vis{kk NksVk gksrk FkkA budh ns[kHkky djus okys dk;ZdrkZ

Øe'k% ?kks"k egRrj rFkk xzke egRrj dgykrs FksA blds vfrfjDr ,d vU; vf/kdkjh

xzkfe.kh dh ppkZ feyrh gSA egkHkkjr dky esa Hkh mDr vf/kdkfj;ksa ds vfLrRo dk irk

pyrk gSA

bl izdkj Hkkjro"kZ esa iapk;r izFkk dh izkphurk ,oa l`f"V ds izkjEHk ls gh bl

O;oLFkk ds izpyu ds i;kZIr lk{; oSfnd lkfgR;] mifu"knksa ,oa tkrd dFkkvksa esa

fo|eku gSaA

ckS)dky ,oa xzke iapk;r

ckS)dkyhu Hkkjrh; bfrgkl esa vusd tuinksa dk mYys[k vk;k gSA ;s lHkh

tuin x.krU= jkT;ksa ds :i esa gksrs FksA leLr xzkeh.k ekeys ,d [kqyh lHkk esa r;

fd;s tkrs FksA xzkeh.k Hkwfe ij xzke iapk;rksa dk iw.kZ:is.k vf/kdkj gksrk FkkA fcuk

mudh bPNk ds dqN Hkh ugha gks ldrk FkkA cM+s&cM+s lezkV Hkh bl e/; esa iapk;r dh

vogsyuk ugha dj ldrs FksA blds vfrfjDr] dj o Hkwfedj vkfn dks de ;k vf/kd

djus dk vf/kdkj Hkh iapk;rksa dks gksrk FkkA dgus dk rkRi;Z ;g gS fd ckS)dky esa Hkh

xzke iapk;rksa dk :i fodflr FkkA

53

ekS;Zdky esa xzke iapk;r

pUnzxqIr ekS;Z ds le; esa vkpk;Z pk.kD; us izR;sd xzke esa ,d xzke lHkk dk

fuekZ.k fd;k FkkA 'kkld ;|fi jktk gksrk Fkk fQj Hkh bu xzke iapk;rksa dk egRo fdlh

Hkh izdkj de ugha FkkA xzke lHkk /kkfeZd] lkekftd ,oa jktuhfrd fo"k;ksa ij viuh

jk; O;Dr dj ldrh FkhA xzke esa gh dgha iapk;r dh cSBd ds fy, ,d mi;qDr LFkku

pqu fy;k tkrk FkkA ogh ;g lc dk;Z djrh FkhA iapk;rksa dks n.M nsus dk Hkh vf/kdkj

izkIr FkkA os xzke lHkk,a vk/kqfud iapk;rksa dk lqUnj :i FkhA

xqIrdky ,oa o/kZudky esa iapk;r

xqIrdky Hkkjrh; bfrgkl esa Lo.kZ;qx gSA fQj ;g dSls gks ldrk gS fd bl dky

esa iapk;rksa dk fo'ks"k egRo u jgk gksA xqIrdkyhu bfrgkl esa izkUrh; 'kklu dh ,d

bdkbZ ^fo"k;* Hkh FkhA ;s leLr fo"k; vkUrfjd ekeyksa esa iw.kZ LorU= gksrs FksA oSls bu

ij lezkV gh 'kklu djrs FksA bl izdkj xqIrdky esa Hkh iapk;r dk #i fdlh u fdlh

voLFkk esa ik;k gh tkrk FkkA g"kZo/kZu ,d nkuh ,oa egku~ 'kkld FkkA mlus 'kklu dk

lkjk dk;Z 'kkflr oxZ ij gh NksM+ fn;k FkkA iwjk 'kklu ftyksa] dLcksa ,oa xzkeksa esa ckaVk

x;k FkkA xzke gh 'kklu dh bdkbZ ekus tkrs Fks vkSj os gh 'kklu dk izfrfuf/kRo djrs

FksA vr% o/kZudky esa Hkh iapk;rksa dk ,d lqUnj ,oa vkd"kZd :i n`f"Vxr gksrk FkkA

ekS;Z dky esa izpfyr xzkeh.k iz'kklu dh O;oLFkk dk foLr`r fooj.k dkSfVY; ds

vFkZ'kkL= ls izkIr gksrk gSA dkSfVY; ds vuqlkj izR;sd xzke dk iz'kklu i`Fkd gksrk FkkA

dkSfVY; dk er Fkk fd 10 xzkeksa ds e/; laxzg.k] 200 xzkeksa ds e/; LFkkuh; uked

laLFkkvksa dh LFkkiuk dh tkuh pkfg,A tula[;k ds vk/kkj ij xzkeksa dks rhu Hkkxksa

T;s"B] e/;e ,oa dfu"B esa foHkDr fd;k x;k FkkA

54

xqIr dky esa Hkh LFkkuh; Lo'kklu dh :ijs[kk ekS;Zdky ds leku gh jghA xzke

dk loksZPp vf/kdkjh xzkeifr ;k egRrj Fkk rFkk mldh lgk;rk ds fy, iapk;r gksrh

FkhA eqf[k;k ds uhps iap ;k xk¡o ds ikap vf/kdkjh FksA

eqxydky esa iapk;rh jkt

bl dky esa Hkh izR;sd xzke dh ,d lHkk gksrh Fkh tks vius {ks= esa 'kklu dk

lEiw.kZ dk;Z lEHkkyrh FkhA izR;sd xkao esa egRoiw.kZ in eqf[k;k dk gksrk Fkk ftls iVsy

dgk tkrk Fkk rFkk og jktLo laxzg dk dk;Z djrk FkkA ys[kkdkj xkao ds ys[kksa dk

izHkkjh gksrk Fkk] d`f"k LokfeRo dh izfof"V djrk Fkk vkSj Hkw&jktLo ls lEcfU/kr

vfHkys[kksa dk la/kkj.k djrk FkkA bl dky esa 'kkldksa }kjk iapk;rksa ds fu.kZ;ksa dks ykxw

fd;k tkrk FkkA blls ;g izekf.kr gksrk gS fd jkT; dh 'kfDr ges'kk xkao dh lHkk esa

fufgr jgrh FkhA

fczfV'k dky esa iapk;rhjkt

gkykafd flU/kq lH;rk ds le; ls gh LFkkuh; 'kklu dh vo/kkj.kk jgh gS ysfdu

vkt ds LFkkuh; Lo'kklu dks fczfV'k 'kklu dh nsu dgk tk ldrk gS] D;ksafd izkphu

Hkkjr dh iapk;rksa ,oa orZeku iapk;rh jkt O;oLFkk es ewyHkwr vUrj gSA 1870 es ykMZ

es;ks dk fodsUnzhdj.k lEcU/kh izLrko ikfjr fd;k x;k bl izLrko dh ewy Hkkouk ;g

Fkh fd blls Lo'kklu dk fodkl djus] E;wfufliy laLFkkvksa dks l'kDr cukus vkSj

Hkkjrh; rFkk ;wjksih; yksxksa dks iz'kklfud ekeyksa ds lkFk igys ls dgha vf/kd lEcU/k

djus dk volj feysxkA fdUrq blds ckotwn Hkh LFkkuh; 'kklu iw.kZr% vHkkjrh; cuk

jgk D;ksfd blesa Hkkjrh;rk dk dksbZ rRo utj ugha vk jgk FkkA

55

1882 esa tc ykMZ fjiu Hkkjr ds xoZuj fu;qDr gq, rc bUgksus mnkjrk ds lkFk

LFkkuh; Lo'kklu dks Lo'klh cukus dk izLrko izLrqr fd;kA buds izLrko dks *egku*

vf/kdkj i= dh laKk nh x;h rFkk bUgas LFkkuh; Lo'kklu dk tud ekuk x;kA 1907

esa ^^jktdh; fodsUnzhdj.k vk;ksx** dh LFkkiuk dh x;h ftlus 1909 esa viuk izfrosnu

izLrqr fd;kA tks fd nqHkkZX;o'k ykxw ugha fd;k tk ldkA Hkkjr esa LFkkuh; laLFkkvksa ds

fodkl dk vxyk dne ek.VsX;w psElQksMZ vf/kfu;e vFkok 1919 dk Hkkjr 'kklu

vf/kfu;e ekuk tk ldrk gSA ysfdu jktuSfrd gLr{ksi] /kukHkko ,oa iz'kklfud

mnklhurk ds dkj.k LFkkuh; Lo'kklu ds {ks= esa dksbZ mYys[kuh; izxfr ugha gks ldhA

1935 ds Hkkjr 'kklu vf/kfu;e ds }kjk izkUrh; Lok;Rrrk dk Jh x.ks'k gqvkA blds

QyLo:i ns'k esa Lora=rk dh fn'kk esa ,d 'kfDr'kkyh igy gqbZ] ftldk laLFkkvksa ij

ldkjkRed izHkko iM+kA ftyk cksMksZa ds dk;Z {ks= dk foLrkj fd;k x;kA erkf/kdkj dk

iz;ksx yksdrkaf=d gqvk rFkk LFkkuh; fudk;ksa dks ctV fuekZ.k ds {ks= esa dqN Lora=rk

gkfly gqbZA

Hkkjr 'kklu vf/kfu;e 1935 ds rgr 1937 esa izkUrksa esa yksdfiz;

eaf=e.Myksa dk fuekZ.k gqvk vkSj mUgksus LFkkuh; laLFkkvksa dks turk dk okLrfod

izfrfuf/k cukus ds fy, dqN dkuwu cuk;sA fdUrq nqHkkZX;o'k 1939 esa f}rh; fo'o ;q)

ds izkjEHk gksus ls LFkkuh; laLFkkvksa ds izfr eaf=;ksa dk mRlkg BaMk iM+ x;kA LFkkuh;

'kklu ds bfrgkl esa ;g vof/k ¼1936-46½ va/kdkj ;qx ekuk tkrk gSA

Lora= Hkkjr esa iapk;r jkt

Lora=rk izkfIr ds i'pkr~ yksdrkfU=d fodsUnzhdj.k ,oa LFkkuh; Lo'kklu dh

fn'kk esa ,d u;h igy izkjEHk gq;hA 26 tuojh 1950 dks Lora= Hkkjr dk lafo/kku

ykxw gqvkA lafo/kku ds uhfr funsZ'kd rRoksa esa iapk;rh jkt dks LFkku fn;k x;kA

56

lafo/kku ds vuq0 40 esa ;g izko/kku gS fd jkT; xzke iapk;rksa dk laxBu bl izdkj

djus ds fy, ck/; gksxk ftlls os LFkkuh; Lo'kklu dh bdkbZ ds :i esa dk;Z dj ldsA

Hkkjr esa 1947 esa loZizFke mRrj izns'k jkT; us xzke iapk;rksa ds fodkl gsrq ,d

vf/kfu;e ikfjr fd;k bl vf/kfu;e ds vUrxZr 1948 esa xzke iapk;rksa ds pquko Hkh

lEiUu gq, vkSj bl izdkj vrhr dh iapk;rksa dks iqu% ,d lEekuh; LFkku izkIr gqvkA

lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe

;g yksdrkfU=d fodsUnzhdj.k dh n'kk esa Lora=rk ds i'pkr~ igyk iz;kl FkkA

;g dk;ZØe xk¡/kh t;Urh ds 'kqHk volj ij 2 vDVwcj 1952 ls 'kq: fd;k x;kA bl

dk;ZØe dk eq[; mn~ns'; **vf/kdre yksxksa dk vf/kdre dY;k.k djuk Fkk**A bl

mn~ns'; dh izkfIr ds fy, bl dk;ZØe esa vusd dk;Z fu/kkZfjr fd, x,A mues izeq[k Fks

ijrh ,oa catj Hkwfe dks d`f"k ;ksX; cukuk] mUur d`f"k midj.kksa dh O;oLFkk d`"kdksa ,oa

deZpkfj;ksa dks izf'k{k.k nsuk] dqVhj m|ksxksa dks c<+kok nsuk] vkokl izcU/k] f'k{kk O;oLFkk]

yksd LokLF; lEcU/kh dk;ZØeksa dks c<kok nsuk bR;kfnA bl dk;ZØe ds iz'kklu dk

mRrjnkf;Ro ukSdj'kkgh dks gh lkSik x;kA bl lEcU/k esa jtuh dksBkjh dk er gS fd

lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe ukSdj'kkgh }kjk lapkfyr gksus ds dkj.k foQy gks x;kA Jh

,l- ,l- nwcs us Hkh lgkjuiqj ¼m0 iz0½ esa lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe ds izHkkoksa dk

v/;;u fd;kA bu dk;ZØeksa ds lapkyu esa LFkkuh; yksxksa dks Hkkxhnkj ugha cuk;k x;k]

tcfd LFkkuh; leL;kvksa rFkk rRlEcU/kh leL;kvksa dk Kku LFkkuh; yksxksa dks gh vf/kd

gksrk gS ,oa muds lek/kku ds mfpr mik; Hkh os gh yksx dj ldrs gSA bldh ifj.kfr

;g gq;h fd xkaoksa dh mUufr Loa; djus dh vis{kk xzkeh.k turk ljdkj dk e¡qg ns[krh

jghA

57

cyoUr jk; esgrk lfefr 1957

bl lfefr dk xBu lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe dh leh{kk gsrq fd;k x;kA bl

lfefr us fnlEcj 1957 esa izLrqr vius izfrosnu esa lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe dh

vlQyrk dk dkj.k yksdfiz;rk dk vHkko crk;kA lfefr us eglwl fd;k fd xkoksa es

yksdrU= dh LFkkiuk ds fy, lPps vFkksZ esa lRrk dk fodsUnzhdj.k gksuk pkfg,A bl

lfefr us yksdrkfU=d fodsUnzhdj.k ij vk/kkfjr f=Lrjh; iapk;rh jkt LFkkfir djus

dh flQkfj'k dhA ;s rhu Lrj Fks xzke Lrj ij xzke iapk;r] e/;@[k.M Lrj ij

iapk;r lfefr rFkk 'kh"kZ@ftyk Lrj ij ftyk ifj"knA lkFk gh bl f=Lrjh; iapk;rh

jkt dh lQyrk ds fy, rhu fcUnqvksa dks vko';d ekuk&lRrk dk fodsUnzhdj.k]

fodsUnzhd`r bdkb;ksa dks fodkl ds fy, i;kZIr lk/ku iznku djuk ,oa drZO;ksa dh le>

gsrq izf'k{k.k O;oLFkk djukA

esgrk lfefr }kjk izLrqr izfrosnu ij jk"Vªh; fodkl ifj"kn }kjk tuojh 1958

esa fopkj fd;k x;kA ifj"kn us esgrk lfefr dh flQkfj'kksa ds vuqeksnu ds lkFk gh ;g

lq>ko Hkh fn;k fd izR;sd jkT; dks ,slh iapk;rh jkt O;oLFkk dk fodkl djuk pkfg,

tks jkT; esa fo|eku fof'k"V fLFkfr;ksa ds vuq:i gksA esgrk lfefr dh flQkfj'kksa ds

vuq:i iapk;rh jkt O;oLFkk dk 2 vDVwcj 1959 esa jktLFkku ds ukxkSj ftys esa

'kqHkkjEHk fd;k x;k blh fnu vkU/kz izns'k esa Hkh iapk;rh jkt dh 'kq:vkr dh xbZ ,oa

vkxkeh 2-3 o"kksZ esa ns'k ds vf/kdka'k jkT;ksa esa iapk;rh jkt O;oLFkk ykxw dj nh xbZA

1959 ds ckn yxHkx ,d n'kd rd iapk;rh jkt dh izxfr dh fn'kk esa Hkkjr

ljdkj ,oa fofHkUu jkT; ljdkjksa }kjk izHkkoh dne mBk;s tkrs jgs fdUrq blds i'pkr

iapk;rhjkt ,oa yksdrkfU=d fodsUnzhdj.k iz.kkyh ds izfr tks izkjfEHkd mRlkg Fkk og

58

BaMk lk iM+rk fn[kkbZ nsus yxkA dsUnz esa rRdkyhu usr`Ro ds v/khu jkT; ljdkjksa us

iapk;rh jkt dks etcwr djus dk iz;kl fd;kA fQj Hkh mRlkg dsoy ik¡p o"kZ ¼1959-

64½ rd jgk blds ckn Bgjko dk pj.k ¼1965-69½ vk;kA bl pj.k ds nkSjku

gLrkUrfjr ;kstukvksa ,oa dk;ZØeksa dks i;kZIr foRrh; lgk;rk nsuk cUn dj fn;k x;kA

Loa; iapk;rh jkt laLFkkvksa us Hkh vius foRrh; lalk/ku c<+kus ds dksbZ Bksl iz;kl ugha

fd;sA ;|fi iapk;rh jkt laLFkkvksa dk ,d egRoiw.kZ <kapk vfLrRo esa vk;k] fdUrq

O;ogkj esa bldh izHkko'khyrk lhfer jghA bl izdkj 1969-77 dk dky iapk;r jkt

laLFkkvksa ds fy, iru dk dky jgkA

v'kksd esgrk lfefr ¼1977½

1977 esa dkaxzsl ds LFkku ij izFke ckj jk"Vªh; Lrj ij xfBr turk ikVhZ dh

ljdkj LFkkuh; Lrj ds fudk;ksa dh 'kfDr;ksa ,oa dk;ksZ dk fodsUnzhdj.k djus ds bPNqd

Fkh blfy, mlus fnlEcj 1977 esa v'kksd esgrk dh v/;{krk esa 13 lnL;h iapk;rh

jkt vk;ksx fd fu;qfDr dhA bl vk;ksx dks xfBr djus dk mn~ns'; Fkk iapk;rh jkt

dks lkFkZd ,oa dY;k.kdkjh cukus ds fy, lq>ko iznku djukA bl vk;ksx us 1978 esa

foLr`r fjiksVZ is'k dhA bldh eq[; flQkfj'kas fuEufyf[kr gSa%&

1- jkT;ksa esa iapk;rh jkt ds fodsUnzhdj.k dk izFke Lrj ftyk gksA

2- ftyk Lrj ds uhps e.My iapk;r dk xBu fd;k tk, blesa yxHkx 15,000-

20,000 rd tula[;k ,oa 10-15 xk¡o 'kkfey gkasA

3- f=Lrjh; iapk;rhjkt ds LFkku ij f}Lrjh; O;oLFkk djrs gq, lhfer us xzke

iapk;r o iapk;r lfefr dks lekIr djus dh flQkfj'k dhA

59

4- e.My iapk;r ds v/;{k dk pquko izR;{k rFkk ftyk ifj"kn ds v/;{k dk

pquko vizR;{k gksA

5- e.My iapk;r o ftyk ifj"kn nksuks dk dk;Zdky 9 o"kZ dk gksA

6- fodkl ;kstukvksa dk fuekZ.k ftyk ifj"kn }kjk rFkk mudk fØ;kUo;u e.My

iapk;r }kjk fd;k tk;sA

buds vykok v'kksd esgrk lfefr us iapk;rh jkt ds vkdkj ,oa LFkkf;Ro ds

fufeÙk foRrh; ,oa iz'kklfud izd`fr dh vusd flQkfj'ksa dh] fdUrq fjiksVZ ds fØ;kUo;u

ds iwoZ gh turk ikVhZ ljdkj dk iru gks x;kA

th- oh- ds- jko lfefr ¼1985½

xzkeh.k fiNM+kiu rFkk fu/kZurk dks nwj djus ,oa xzkeh.k LFkkuh; 'kklu ds

iquZxBu ds rjhds lq>kus gsrq rRdkyhu dsUnz ljdkj us 1985 esa th- oh- ds-jko dh

v/;{krk esa ,d lfefr xfBr dhA ;kstuk vk;ksx ds ijke'kZ ls jko lfefr us viuk

izfrosnu rS;kj fd;k blesa iztkrkfU=d fodsUnzhdj.k dh ,d lkgfld ;kstuk izLrqr dh

xbZA lfefr dk ;g er Fkk fd lkekftd U;k; vkSj vkfFkZd fodkl dh ftEesnkjh dsoy

ukSdj'kkgh ij ugha Fkksiuh pkfg,A ;g vko';d gS fd LFkkuh; yksxksa o muds

izfrfuf/k;ksa dks xzkeh.k fodkl ds dk;ZØeksa dks rS;kj djus o muds fØ;kUo;u esa izHkkoh

:i ls lgHkkxh cuk;k tk;sA bu laLFkkvksa ds pquko fu;fer :i ls djk;s tk;sA lfefr

us ;g flQkfj'k dh fd ftys dks uhfr fu;kstu o dk;ZØe fØ;kUo;u dh vk/kkjHkwr

bdkbZ cuk;k tk; lfefr }kjk igyh ckj fofo/k Lrjksa ij vuqlwfpr tkfr@tutkfr

efgykvksa ds fy, vkj{k.k dh Hkh flQkfj'k dh xbZA ,d vU; izeq[k flQkfj'k ds :i

esa lfefr us ftyk ctV dh vo/kkj.kk izfrikfnr dhA

60

,y- ,e- fla?koh lfefr ¼1986½

bl lfefr us xzkeh.k fodkl eU=ky; dh izsj.kk ls viuk izfrosnu izLrqr fd;k

yksdrkfU=d fodsUnzhdj.k dh o`f) vkSj fodkl ij n`f"Vxr djus ds i'pkr fla?koh

lfefr us yxHkx foLr`r xzke lHkk dks iquZthfor fd;k ftlesa xzke iapk;r ds lHkh

ernkrk 'kkfey gks rFkk bls izR;{k iztkrU= ds vorkj dh laKk nhA bl lfefr us

igyh ckj iapk;r jkt dks laoS/kkfud ntkZ nsus dk lq>ko fn;kA lfefr us xk¡oksa ds

yksxksa ds fy, U;k; iapk;r dh LFkkiuk dk lq>ko fn;k blds vykok bl lfefr us

iapk;rks dks vkfFkZd :i ls l{ke cukus gsrq vf/kdkf/kd foRrh; lalk/ku miyC/k djkus

dh ckr dghA

mDr xfBr lfefr;ksa ds lq>ko cgqr O;kogkfjd ,oa yksdrU= dh ewy Hkkouk ds

vuq:i Fks] ysfdu nqHkkZX; ls bu lfefr;ksa dh flQkfj'ksa ek= dkxth cudj jg xbZA

dqN jkT;ksa dks NksM+dj vU; jkT;ksa us u rks bu laLFkkvksa ds fu;fer pquko djok;s

vkSj u gh iz'kklfud 'kfDr;k¡ iznku dhA

vLlh ds n'kd esa iz/kkuea=h Jh jktho xk¡/kh }kjk xzkeh.k fodkl rFkk

fodsUnzhdj.k ls lEcfU/kr fo"k;ksa ij O;kid fopkj foe'kZ fd;k x;k rFkk ;g fu"d"kZ

jgk fd xzkeh.k fodkl dh izfØ;k dks vf/kd xfr'khy cukus rFkk fodsUnzhdj.k vk;kstu

dh lQyrk ds fy, iapk;r jkt laLFkkvksa dks l'kDr fd;k tkuk vko';d gS bu lHkh

fn'kkvksa esa ldkjkRed iz;kl djus ,oa iapk;rh jkt laLFkkvksa dks laoS/kkfud ntkZ nsus ds

mn~ns'; ls 1989 esa jktho xk¡/kh ljdkj us 64 ok¡ lafo/kku la'kks/ku fo/ks;d laln ds

lEeq[k izLrqr fd;k ysfdu jktuSfrd dkj.kksa ls ;g la'kks/ku fo/ks;d ikfjr ugha gks

ldkA

61

73 ok¡ lafo/kku la'kks/ku ¼1993½

ih- oh- ujflEgkjko ljdkj us jktho xk¡/kh ljdkj }kjk rS;kj iapk;rh jkt

laLFkkvksa ls lEcfU/kr fo/ks;d esa dqN la'kks/ku dj 16 fnlEcj 1991 dks 72 osa

lafo/kku la'kks/ku fo/ks;d ds :i esa yksd lHkk esa is'k fd;kA fo/ks;d dks la;qDr lalnh;

lfefr ¼izoj lfefr½ dks lkSaik x;kA mDr lfefr us viuh lEefr tqykbZ 1992 esa nh

rFkk fo/ks;d ds Øekad dks ifjofrZr dj 73 ok¡ lafo/kku la'kks/ku dj fn;k] ftls 22

fnlEcj 1992 dks yksd lHkk us rFkk 23 fnlEcj 1992 dks jkT; lHkk us ikfjr dj

fn;kA ftls 17 jkT; fo/kkulHkkvksa }kjk vuqeksfnr fd;s tkus ij jk"Vªifr dh Lohd`fr

ds fy, Hkstk x;kA jk"Vªifr }kjk 20 vizSy 1993 dks bl fo/ks;d ij viuh Lohd`fr

iznku dh xbZ rFkk bls 25 vizSy 1993 ls ykxw fd;k x;kA bl la'kks/ku }kjk lafo/kku

ds iwoZorhZ Hkkx 8 ds i'pkr~ 9 tksM+k gS ftldk 'kh"kZd iapk;r gSA blds }kjk vuqPNsn

243 esa iapk;rksa ls lEcfU/kr izko/kku fd;s x;s gS ftlesa 15 mi & vuqPNsn gaSA

bl vf/kfu;e ds izeq[k izko/kku fuEufyf[kr gSa &

1- xzke lHkk ,d ,slh fudk; gksxh ftlesa xzke Lrj ij iapk;r {ks= es ernkrkvksa

ds :i esa iathd`r lHkh O;fDr 'kkfey gksaxsA xzke lHkk jkT; fo/kkue.My }kjk

fu/kkZfjr 'kfDr;ksa dk iz;ksx rFkk dk;ksZa dks lEiUu djsxhA

2- izR;sd jkT; esa e/;orhZ o ftyk Lrj ij iapk;rksa dk xBu fd;k tk;sA

3- jkT; fo/kku e.My }kjk fufeZr fof/k ds izko/kkuksa ds vuq:i iapk;rksa dk xBu

fd;k tk;sxkA

izR;sd iapk;r ds lnL;ksa dk fuokZpu izR;{k fuokZpu izfØ;k ls fd;k

tk;sxk] ftlesa lEiw.kZ iapk;r {ks= dks mrus gh fuokZpu {ks=ksa es foHkDr fd;k

62

tk;sxk ftrus lnL; ml {ks= ls fuokZfpr fd;s tk;sxs iapk;r ds lnL; dh

la[;k dk fu/kkZj.k tula[;k ds vuqikr esa fd;k tk;sxkA

4- izR;sd xzke iapk;r es vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr ds fy;s lhVsa

vkjf{kr gksxhA ;s lhVsa iapk;r esa mudh tula[;k ds vuqikr es fu/kkZfjr dh

tk;saxhA ;s lhVsa ,d iapk;r es pØkuqØe esa fofHkUu fuokZpu {ks=ksa esa vkjf{kr

dh tk;sxhA

vuqlwfpr tkfr o vuqlwfpr tutkfr ds fy, vkjf{kr LFkkuksa esa de ls

de ,d frgkbZ LFkku efgykvksa ds fy, vkjf{kr gksxsA

izR;sd iapk;r esa izR;{k fuokZpu }kjk Hkjs tkus okys dqy LFkkuksa esa ls

U;wure ,d frgkbZ LFkku efgykvksa ds fy, vkjf{kr fd;s tk;saxsa ;s lhVas

pØkuqØe ls ,d iapk;r ds fofHkUu {ks=ksa esa vkjf{kr dh tk;sxhA

5- izR;sd iapk;r dh dk;kZof/k 5 o"kZ gksxh rFkk dk;kZof/k dh lekfIr ds iwoZ gh u;s

pquko djk;s tk;sxsA ;fn iapk;r dks ik¡p o"kZ iwoZ gh Hkaxdj fn;k tkrk gS rks 6

ekg dh vof/k lekIr gksus ls iwoZ pquko djk;s tk;saxsA

6- jkT; fo/kku e.My fof/k }kjk iapk;rksa dks ,slh 'kfDr;k¡ iznku djsxh tks fd

mUgsa Lo'kklu dh laLFkk ds :i es l{ke cuk ldsa rFkk ftuls iapk;ras vkfFkZd

fodkl o lkekftd U;k; ds fy, ;kstuk,a rS;kj dj lds ,oa 11 oha vuqlwph

esa lekfgr fo"k;ksa lfgr vkfFkZd fodkl ,oa lkekftd U;k; dh ;kstukvksa dks

fØ;kfUor dj ldsA

63

7- jkT; fo/kkue.My iapk;rksa dks fofuZfn"V dj] 'kqYd] pq¡xh ,oa Qhl yxkus ,oa

laxzfgr djus ds fy, vf/kd`r djsxkA lEcfU/kr jkT; ljdkj jkT; dh

vkdfLed fuf/k ls iapk;r dks i;kZIr lgk;rk ,oa vuqnku nsxhA

8- jkT;ksa ds jkT;iky bl vf/kfu;e ds ykxw gksus ds ,d o"kZ ds Hkhrj rFkk blds

ckn izR;sd ik¡p o"kZ i'pkr~ iapk;rksa dh foRrh; fLFkfr dh leh{kk djus vkSj

leqfpr flQkfj'ksa djus gsrq foRr vk;ksx dk xBu djsxsaA ;s flQkfj'ks jkT;ksa dh

lafpr fuf/k ls lgk;rk vuqnku vkfn ls lEcfU/kr gksxhA

9- jkT; fo/kku eaMy fof/k }kjk [kkrs rS;kj djus rFkk bu [kkrksa dh ys[kk ijh{kk

lEcU/kh izko/kkuksa dk fuekZ.k djsxhA

10- jkT;iky }kjk fu;qDr jkT; pquko vk;qDr ls lajfpr jkT; pquko vk;ksx gh

ernkrk lwfp;ksa dks rS;kj djus esa v/kh{k.k] funsZ'ku ,oa fu;a=.k j[ksxk rFkk ogh

iapk;rksa ds leLr pqukoksa dk lapkyu djok;sxkA

11- ;g vf/kfu;e lafo/kku es vuqPNsn 243 ¼th½ }kjk ,d u;h 11 oha vuqlwph

tksM+rk gS ftlesa fuEufyf[kr 29 fo"k; gS %

1- d`f"k

2- Hkw&lq/kkj ,oa e`nklaj{k.k

3- y?kq flapkbZ ty izcU/k ,oa ty foHkktd {ks= dk fodkl

4- i'kqikyu] nqX/k'kkyk ,oa eqxhZ ikyu

5- eRL;ikyu

6- lkekftd okfudh ,oa QkeZ okfudh

7- y?kq ou mRikn

64

8- [kk| lalk/ku mi;ksxksa lfgr y?kq m|ksx

9- [kknh] xzke ,oa dqVhj m|ksx

10- xzkeh.k vkokl

11. is;ty 12. bZ/ku 13. lM+dsa iqfy;k] lsrq] ?kkV] tyekxZ ,oa lapkj ds vU; lk/ku 14. fo|qr forj.k lfgr xzkeh.k fo|qrhdj.k 15. ÅtkZ ds xSj ijEijkxr lzksr 16. xjhch mUewyu dk;ZØe

17. izkFkfed ,oa ek/;fed Ldwykas lfgr f'k{kk

18. rduhdh izf'k{k.k ,oa O;olkf;d f'k{kk 19. izkS<+ ,oa vukSipkfjd f'k{kk 20. iqLrdky; 21. cktkj ,oa esys 22. lkaLd`frd fØ;k&dyki 23. izkFkfed fpfdRlk dsUnz LokLF; ,oa LoPNrk 24. ifjokj dY;k.k 25. efgyk ,oa cky fodkl 26. lkekftd dY;k.k 27. detksj oxksZ dk dY;k.k fo'ks"kdj vuqlwfpr tkfr dY;k.k

28. ty forj.k O;oLFkk 29. lkeqnkf;d lEifRr dk vuqj{k.k

65

ljdkj us iapk;rh jkt laLFkkvksa dh foRrh; fLFkfr etcwr djus ds iz;kl fd,

gSaA orZeku esa] iapk;rksa dks rhu lzksrksa ls /kujkf'k izkIr gksrh gSA tks fuEufyf[kr gSa&

¼1½ dsanzh; foÙk vk;ksx dh flQkfj'kksa ds vuq:i LFkkuh; fudk; vuqnku]

¼2½ dsaUnz }kjk izk;ksftr ;kstukvksa dks ykxw djus ds fy, /kujkf'k vkSj

¼3½ jkT; foÙk vk;ksxksa dh flQkfj'kks a ij jkT; ljdkjksa }kjk nh tkus okyh fuf/kA

jkT; ljdkjksa ds fy, t:jh gS fd os iapk;rksa dks dj vkSj xSj&dj jktLo

tqVkus ds vf/kdkj nsus ds fy, dkuwu cuk,a rkfd iapk;rsa izHkko'kkyh Lo&'kklu

laLFkku cu ldsaA

bl izdkj 73 osa lafo/kku la'kks/ku }kjk e`rizk; iapk;rksa dks thou iznku fd;k

x;k gSA laoS/kkfud ntkZ fn;s tkus ls budk vfLrRo lqjf{kr gks x;k gSA bl vf/kfu;e

dh lcls cM+h miyfC/k ;g gS fd blls iwjs ns'k esa iapk;rksa ds xBu esa ,d:irk

vk;sxh vkSj fu;fer pquko gksxsaA fiNys 12 o"kksZ esa yxHkx lHkh jkT;ksa esa rhljh ckj

iapk;rksa ds pquko gks pqds gaS bl vf/kfu;e }kjk iapk;rksa dks u dsoy iz'kklfud

vf/kdkj izkIr gq, gaS oju~ foRrh; lalk/kuksa dh miyC/krk Hkh lqfuf'pr gq;h gS ftlls

xzkeh.k fodkl esa lgk;rk izkIr gks ldh gSA bl izdkj uohu iapk;rh jkt dkuwu iw.kZr%

yksdrkaf=d fodsUnzhdj.k] pqukoksa dh oS/kkfud vfuok;Zrk] vkuqikfrd izfrfuf/kRo]

m/oZxkeh fu;kstu izfØ;k ds lkFk lek;kstu dh fo'ks"krk lesVs gq, gSA

mRrj izns'k esa iapk;rh jkt

73osa la'kks/ku ds iwoZ] mRrj izns'k esa iapk;rh jkt O;oLFkk mRrj izns'k iapk;r

jkt vf/kfu;e 1947 vkSj mRrj izns'k {ks= lfefr rFkk ftyk ifj"kn vf/kfu;e 1961

ij vk/kkfjr FkhA

66

73osa la'kks/ku ds ifj.kke Lo:i mRrj izns'k fo/kkue.My us mRrj izns'k iapk;r

fof/k ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1994 ikfjr fd;kA blds rgr fuEufyf[kr O;oLFkk gSA

� mu jkT;ksa esa ftudh tula[;k 20 yk[k ls vf/kd gS esa f=&Lrjh; iapk;r jkt

O;oLFkk gSA mRrj izns'k esa xzke] [k.M rFkk tuin Lrj ij igys ls gh

f=&Lrjh; O;oLFkk Fkh 73 oka la'kks/ku bls vkSj vf/kd lqn`<+rk iznku djrk gSA

� bl izdkj xzke Lrj ij leLr ernkrkvksa dh lkekU; lHkk dks xzke lHkk vkSj

bldh dk;Zdkfj.kh dks xzke iapk;r] [k.M Lrj ij vofLFkr LFkkuh; bdkbZ dks

{ks= iapk;r rFkk tuin Lrj ij ftyk iapk;r ukedj.k dj fn;k x;k gSA

1994 ds mRrj izns'k vf/kfu;e ds vuqlkj xzke lHkk fdlh ,d xzke vFkok

xzkeksa ds ,sls lewg dks feykdj xfBr gksxh ftldh tula[;k 1000 gks bl vf/kfu;e

ds iwoZ ;g tula[;k 250 fu/kkZfjr dh x;h Fkh

1999 dk izns'k vf/kfu;e iapk;rh jkt ds rhuksa Lrjksa ij izR;{k fuokZpu dh

O;oLFkk djrk gS tks fd fuEuor gS&

1- izR;sd xzke iapk;r esa] iz/kku ds vfrfjDr] xzke iapk;r lnL; fuEu la[;k esa

xzke lHkk ds iathd`r ernkrkvksa }kjk lh/ks fuokZfpr gksxsA

¼v½ ;fn xzke lHkk dh tula[;k 1,000 rd gS rks 9 lnL;

¼c½ ;fn xzke lHkk dh tula[;k 1,000 ls vf/kd ijUrq 2,000 ls de gS

rks 11 lnL;A

¼l½ ;fn xzke lHkk dh tula[;k 2000 ls vf/kd gS ijUrq 3000 ls de gS

rks 13 lnL;A

67

¼n½ ;fn xzke lHkk dh tula[;k 3000 ls vf/kd gS rks 15 lnL;A

2- izR;sd {ks= iapk;r esa [k.M Lrj ij iathd`r ernkrkvksa }kjk fuokZfpr lnL;]

tgk¡ rd lEHko gks izR;sd 2000 dh tula[;k ij ,d izfrfuf/k ds vk/kkj ij

gksxsA

3- izR;sd ftyk iapk;r esa tuin ds iathd`r ernkrkvksa }kjk tgk¡ rd lEHko gks

izR;sd 50,000 tula[;k ij ,d izfrfuf/k gksxkA

fuokZfpr lnL;ksa ds vfrfjDr 73 ok¡ la'kks/ku jkT;ksa dks e/; ,oe~ tuin Lrj

dh iapk;rh jkt laLFkkuksa esa insu lnL;ksa dks j[kus dh LosPNk iznku djrk gSA mRrj

izns'k esa ;g izko/kku gS fd xzke iapk;rksa ds iz/kku {ks= iapk;rksa esa rFkk {ks= iapk;rksa ds

izeq[k ftyk iapk;r esa insu lnL; gksxsA blds vfrfjDr 1994 dk mRrj izns'k

vf/kfu;e [k.M ,oe~ tuin Lrj ij iapk;rhjkt laLFkkvksa esa laln rFkk jkT;

fo/kkue.My ds lnL;ksa dks insu lnL; cukus dh O;oLFkk djrk gSA rnuqlkj] yksdlHkk

vkSj fo/kku lHkk ds lnL; mu laLFkkvksa ds lnL; gksxs] ftuds fuokZpu {ks= iw.kZ rFkk

vkaf'kd :i ls] ftu LFkkuh; bdkb;ksa dh lhekvksa ds vUnj vkrs gksA mlh izdkj jkT;

lHkk rFkk fo/kkulHkkvksa ds lnL; mu iapk;rhjkt laLFkkvksa ds insu lnL; gksaxs ftudh

lhekvksa ds vUnj os ernkrk ds :i esa iathd`r gksA bu insu lnL;ksa dks lEcfU/kr

bdkb;ksa dh cSBd esa Hkkx ysus rFkk fuokZfpr lnL;ksa ds leku lHkh fo"k;ksa ij er nsus

dk vf/kdkj Hkh izkIr gksxk] ek= bl viokn ds fd bu bdkb;ksa ds ihBklhu

vf/kdkfj;ksa] vFkkZr~ {ks= iapk;rksa ds izeq[k vFkok mi&izeq[k rFkk ftyk iapk;r ds

lHkkifr ,oe~ milHkkifr ds fo:) vfo'okl ds izLrko ij mUgsa er nsus dk vf/kdkj

izkIr u gksxkA

68

Hkkjr esa iapk;rh O;oLFkk dk bfrgkl lfn;ksa iqjkuk gSA vkfne lekt us tc

lH;rk dh vksj c<+uk 'kq: fd;k] laHkor% rc ls gh iapk;r O;oLFkk 'kq: gqbZ Hkkjr esa

fczfV'k lkezkT;okn ds 'kklu ds fnuksa esa Hkh iapk;rh O;oLFkk iwjh rjg yqIr ugh gqbZ] os

fdlh u fdlh :i esa cuh jghA xkaoksa esa eqf[k;k ¼iz/kkuksa½ dh fu;qfDr Hkh iapk;rh

O;oLFkk esa gh dh tkrh jgh gSA

iapk;rh jkt O;oLFkk dk eq[; :i ls vFkZ gksrk gS&iap lnL;ksa dh ,d laLFkk]

ftlds lnL;ksa dk pquko xkao ds yksx gh djrs gSaA ;s iap u dsoy xkao dh lHkh

leL;kvksa dk gy djrs gSa] cfYd vkfFkZd ,oa lkekftd ekeyksa esa lHkh xkaoksa dk

ekxZn'kZu Hkh djrs gSaA xkao ds iap U;kf;d QSlys Hkh djrs gSaA iapk;r /keZ fujis{k

ekeyksa ij Hkh fu;a=.k djrh gSA bl izdkj ;g xkao dh yksdrkaf=d Lok;Rr'kklh laLFkk

gS] ysfdu O;kogkfjd :i esa ;g bruk izHkko'kkyh ugha gksrk gS fd vius U;k; vkSj

dk;ksZ ls lkjs ns'k ds jktuhfrd] lkekftd vkSj vkfFkZd <k¡ps dks cny ldsaA

Lora=rk izkfIr ds ckn dkQh cM+s Hkkx esa iapk;rh O;oLFkk ykxw dh xbZ] ysfdu

tgka rd efgykvksa ds izfrfuf/kRo dh ckr gS] mudh la[;k ux.; jgh gS vkSj detksj

oxksZ dh Hkkxhnkjh Hkh dqN jkT;ksa esa ukeek= dh jghA bl izdkj 73osa lafo/kku la'kks/ku

ds iwoZ xzkeh.k usr`Ro esa efgykvksa vkSj detksj oxZ dh Hkkxhnkjh dk izfrfuf/kRo lqjf{kr

ugha FkkA vr% Lora=rk ds ckn Hkh okLrfod yksdrkaf=d lekt dh LFkkiuk dk y{; 45

o"kkasZ rd v/kwjk gh jgk gSA

iapk;rh jkt O;oLFkk ds ek/;e ls Rofjr ,oa xfr'khy xzkeh.k fodkl lqfuf'pr

djus ds mn~ns'; ls 73oka lafo/kku la'kks/ku lEiw.kZ ns'k esa 24 vizSy 1993 ls ykxw gks

pqdk gSA bls Hkkjr esa Lok;Rr 'kklu dh LFkkiuk ds fy, Lof.kZe ;qx dk izkjEHk ,oa

Økafrdkjh dne dh laKk nh tk ldrh gSA vc iapk;rh jkt laLFkkvksa dh cnyh gqbZ

69

Hkwfedk rFkk fodkl lEcU/kh iz'kklu dks u;s <ax ls pykus ds lEcU/k esa iapk;rksa }kjk

Lo;a gh fu.kZ; fy;k tk ldsxkA bl la'kks/ku ds }kjk iapk;rksa dks laoS/kkfud Lo:i

izkIr gks x;k gSA blls lHkh jkT;ksa esa f=Lrjh; iapk;rksa dh O;oLFkk ls muds xBu esa

,d:irk lqfuf'pr gks xbZ gSA efgykvksa ds fodkl esa Hkkxhnkjh lqfuf'pr djus ds

mn~ns'; ls iapk;rksa ds rhuksa Lrjksa ij de ls de ,d frgkbZ in muds fy, vkjf{kr

dj fn;s x;s gSaa] tks fd ,d ,sfrgkfld fu.kZ; gSA bl izdkj ns'k esa igyh ckj

efgykvksa dks iapk;rksa ds rhuksa Lrjksa ij de ls de ,d frgkbZ lnL;ksa vkSj v/;{kksa ds

inksa ij vklhu gksus dk lqvolj izkIr gqvk gSA

vc ftyk Lrjh; iapk;rksa ds v/;{kksa ds :i esa yxHkx 150 CykWd Lrj ij

iapk;rksa ds v/;{k ds :i esa yxHkx 2000 rFkk xzke Lrj ij iapk;rksa ds iz/kku ds

:i esa ,d yk[k ls Hkh vf/kd efgyk;sa ink:<+ gks xbZ gSaA blh izdkj xzke] CykWd rFkk

ftyk Lrj ij iapk;rksas ds lnL; ds :i esa yxHkx ikap yk[k efgyk;sa xzke fodkl dks

lqfuf'pr djus ds mn~ns'; ls {ks=h; jktuhfr esa izos'k dj pqdh gSaA blls xzkeh.k Hkkjr

dh jktuhfrd izfØ;k ,oa fodkl dk;ZØeksa ls efgykvksa dks izR;{k :i ls tqM+okus dk

volj izkIr gqvk gS vkSj xzkeh.k fodkl esa mudh izHkkoh lgHkkfxrk lqfuf'pr gqbZ gSA

iapk;rh jkt laLFkkvksa esa loZizFke efgykvksa dh Hkkxhnkjh ls muls vusd vk'kk;sa

,oa vis{kk,a tqM+ xbZ gSaA

iapk;rksa ds fy, p;fur efgyk;s xkao ds ltx izfrfuf/k ds :i esa vkSj Hkh

vusd izdkj ls lgk;d fl) gks ldrh gSA xzkeh.k {ks=ksa esa O;kIr ?kksj fuj{kjrk dks de

djus dh fn'kk esa mudk egRoiw.kZ ;ksxnku izkIr gks ldrk gSA xzkeh.k {ks=kssa esas iq#"kksa dh

rqyuk esa efgyk lk{kjrk nj 64 izfr'kr ds foijhr dsoy 30 izfr'kr gSa jktLFkku]

mRrj izns'k ,oa e/; izns'k esa efgyk lk{kjrk nj Øe'k% 11, 9, o 15 izfr'kr gSaA vr%

70

efgyk izfrfuf/k;ksa dk nkf;Ro vkSj Hkh gks tkrk gS fd os efgyk fuj{kjrk dks nwj djus

ds fy, tu tkxj.k vfHk;ku] O;fDrxr lQkbZ] fo|ky;ksa dh miyC/krk rFkk mlesa

yM+fd;ksa dks vf/kd ls vf/kd ukekafdr djkus rFkk mudh izxfr ij fo'ks"k /;ku nsus

tSls vko';d dne mBkdj efgykvksa ds lkekftd mRFkku esa lfØ; lg;ksx dj ldrh

gSA

blls vf'kf{kr efgykvkasa esa f'k{kk ds izfr tkx:drk ,oa yyd mRiUu gksxh]

mudh f'k{kk dk Lrj c<+sxk] Lo;a ,oa ifjokj ds LokLF; ds izfr ltxrk] lQkbZ vkSj

LoPNrk tSls vko';d rRoksa ds izfr mudk /;ku dsfUnzr gksxkA lk{kjrk ds lkFk

efgykvksa dks muds vf/kdkjksa] izkIr fo'ks"k dkuwuh izko/kkuksa dh tkudkjh Hkh fn;k tkuk

vko';d gSA ftlls fd mu ij gksus okys vR;kpkjksa ij fu;a=.k ikus esa lQyrk fey

ldsA

igyh ckj efgyk;sa bruh cM+h la[;k esa iap] ljiap] tuin vkSj ftyk iapk;r

esa lnL; vkSj v/;{k ds :i esa pqudj vkbZ gSaA ;g muds fy, izFke jktuhfrd

volj gksus ds dkj.k ;|fi fd ifjiDork dh deh gS] vr% buesa usr`Ro ds fodkl dh

vko';drk ij /;ku fn;k tkuk gSA

iapk;rksa ds fy, pquh xbZ efgykvksa dk fo'ks"k ;ksxnku tula[;k fu;a=.k

dk;ZØeksa dks izHkkoh <ax ls fØ;kfUor djkus esa Hkh fd;k tk ldrk gSA vius&vius {ks=ksa

esa tula[;k o`f) ds nq"izHkkoksa dh tkudkjh efgykvksa dks nsdj muesa okafNr tkx`fr

mRiUu dj ,oa mfpr Hkkoukvksa dks izsfjr dj fu;ksftr ifjokj dh ladYiuk dks muesa

fodflr djds ifjokj] xzke] {ks=] izns'k ,oa jk"Vª dks [kq'kgky cukus esa viuk fo'ks"k

;ksxnku ns ldrh gSA xzkeh.k xjhcksaa ds dY;k.k ds fy, fo'ks"k :i ls efgykvksa ds

dY;k.k ,oa mUgsa vkfFkZd n`f"V ls fodflr djus ds mn~ns'; ls izkjEHk dh xbZ fofHkUu

71

;kstukvksa ,oa dk;ZØeksa dh tkudkjh nsus rFkk muds lQy fØ;kUo;u esa bu efgyk

izfrfuf/k;ksa }kjk fo'ks"k :i ls ;ksxnku fn;k tkuk pkfg,A efgykvksa dks vkfFkZd n`f"V ls

lEiUu cukus gsrq orZeku esa dbZ egRoiw.kZ dk;ZØeksa ,oa ;kstukvksa tSls&xzkeh.k {ks=ksa esa

efgyk ,oa cky fodkl dk;ZØe] efgyk lk{kjrk ;kstuk] efgyk le`f) ;kstuk]

fo'ks"kdj O;olkf;d ,oa rduhdh izf'k{k.k dk;ZØe vkfn vusd dk;ZØeksa ,oa ;kstukvksa

dk lapkyu fd;k tk jgk gS] fdUrq xzkeh.k {ks=ksa esa tkudkjh ds vHkko esa budk iw.kZ

ykHk ugha fey ik jgk gSA efgykvksa dks vkfFkZd :i ls LofuHkZj cukus ds fy, vusd

iz;kl fd;s tk jgs gSaA bu iz;klksa dks izHkkoh cukus esa uo fuokZfpr iapk;rksa dh efgyk

izfrfuf/k;ksa dh fo'ks"k Hkwfedk gks ldrh gSA

vkj{k.k

73 osa la'kks/ku dk vuqlj.k djrs gq, 1994 ds mRrj izns'k iapk;r vf/kfu;e

us nqcZy oxksZ ds i{k esa foLr`r vkj{k.k dh O;oLFkk dh gS tks fd fuEuor~ gS&

1- vuqlwfpr tkfr ,oe~ tutkfr

izR;sd xzkeh.k LFkkuh; fudk; esa fuokZpu ls Hkjs tkus okys dqy LFkkuksa esa ls

mrus LFkku vuqlwfpr tkfr rFkk tutkfr;ksa ds fy, vkjf{kr gksaxs] tks vuqikr ml

fudk; dh dqy tula[;k eas bu tkfr;ksa dk gSA

2- vU; fiNM+k oxZ

buds fy, dqy inksa dk 27 izfr'kr LFkku vkjf{kr gSA

3- efgyk;sa

72

vuqlwfpr tkfr] tutkfr rFkk vU; fiNM+k oxksZa ds fy, fdlh Hkh LFkkuh;

fudk; esa ftrus vkjf{kr gS] mueas ls ,d & frgkbZ Øe'k% vuqlwfpr tkfr] tutkfr

rFkk vU; fiNM+s oxksZa dh efgykvksa ds fy, vkjf{kr gkasxsA blh izdkj iapk;r jkt

bdkbZ esa cps gq, LFkkuksa esa ls ,d&frgkbZ LFkku efgykvksa ds fy, vkjf{kr fd, x, gSaA

dk;Zdky

73ok¡ la'kks/ku ;g funsZ'k nsrk gS fd lHkh Lrjksa ij leLr iapk;rhjkt laLFkkvksa

dk dk;Zdky ik¡p o"kZ gksxkA ;fn fdlh LFkkuh; laLFkk dk ik¡p o"kZ ls iwoZ fo?kVu gks

tkrk gS] rks uo fuokZfpr laLFkk vius ls iwoZ laLFkk ds vo'ks"k dk;Zdky dk gh mi;ksx

djsxh] ek= bl viokn ds fd ;fn iwoZorhZ laLFkk ds dk;Zdky esa 6 ekg ls de gh cps

gks] rks uo&fuokZfpr laLFkk iw.kZ ik¡p o"kZ ds dk;Zdky dk mi;ksx djsxhA

Pqkuko%

jkT;&fuokZpu }kjk iapk;rksa ds pquko djk, tka,sxsaA

iz/kku dk pquko ¼/kkjk 11 l 1½ %

xzke lHkk ds lkjs lnL;ksa }kjk vius esa ls iz/kku dk pquko fd;k tk,xkA

iz'kklfud lfefr dk iz'kkld ¼/kkjk 11 l ¼2½½ %

1- ;fn iapk;r ds lkekU; pquko esa iz/kku dk pquko ugha gks ikrk gS vkSj 2/3 ls

de lnL; gh pqus tkrs gS rks ljdkj ,d iz'kklfud lfefr cuk ldrh gSA

ftlesa os O;fDr gksaxs] tks xzke iapk;r ds lnL; pqus tkus dh ;ksX;rk j[krs gksA

2- jkT; ljdkj ,d iz'kkld Hkh fu;qDr dj ldrh gSA

3- iz'kklfud lfefr dh lnL; la[;k ljdkj r; djsxhA

73

4- ;g lfefr ;k iz'kkld vf/kdre 6 ekg gh dk;Z djsxk vkSj bls dky eas xfBr

xzke iapk;r le>k tk,xkA bls xzke iapk;r] mldh lfefr;ksa vkSj iz/kku ds

lHkh vf/kdkj feys ekus tk,xsaA

mi iz/kku dk pquko %

xzke iapk;r ds lnL;ksa }kjk vius esa ls ,d mi iz/kku pquk tk,xkA

pquko yM+us dh ;ksX;rk %

1- de ls de mez 21 o"kZ gksuh pkfg,A

2- xzke iapk;r ;k U;k; iapk;r ls osru u izkIr djrk gksA

3- jkT; ljdkj] dsUnz ljdkj ;k fdlh vU; LFkkuh; fudk; ¼uxj ikfydk] fuxe

cksMZ vkfn½ esa fdlh dk;Z in ij u gksA

4- jkT; ljdkj ;k fdlh vU; LFkkuh; fudk; ;k U;k; iapk;r dh lsok ls

nqjkpj.k ds dkj.k fudkyk u x;k gksA

5- fnokfy;k u gksA

6- uSfrd v/kerk ds fdlh vijk/k ds fy, nks"kh u gksA

7- vko';d oLrq vf/kfu;e] 1955 o vkcdkjh ,DV ds vUrxZr nks"kh fl) gksus

ij 3 ekg ls vf/kd le; tsy esa u jgk gksA

8- u'khyh nokvksa ds ,DV ds vUrxZr nks"kh u gksA

9- iapk;r lEcU/kh fdlh vijk/k ds fy, nks"kh u gksA

10- iapk;r ,DV dh fdlh /kkjk ds dkj.k in ls u gVk;k x;k gksA

74

foRrh; lzksr

73 osa la'kks/ku ds vuqlkj jkT; fo/kkue.My fof/k }kjk %

¼v½ fdlh Hkh iapk;r dks djksa] 'kqYdksa] ekxZ djksa rFkk Qhl vkjksfir djus ,d=

djus rFkk fofu;ksftr djus dh lRrk iznku dj ldrk gSA

¼c½ jkT; ljdkj }kjk vkjksfir rFkk ,df=r djkas] 'kqYdksa] ekxZ djksa rFkk Qhl dks

iapk;rksa dks iznku dj ldrk gSA

¼l½ jkT; ds lafpr dks"k ls iapk;rksa dks lgk;d vuqnku nsus dh O;oLFkk dj ldrk

gSA

75

iapk;rh jkt dh laxBukRed O;oLFkk

ftyk iapk;r ftyk iapk;r lfefr;k¡

1- v/;{k 1- iz'kklfud lfefr

2- mik/;{k 2- fu;kstu ,oa fodkl lfefr

3- lnL;x.k 3- f'k{kk lfefr

eq[; vf/kdkjh@eq[; fodkl

vf/kdkjh

4- fuekZ.k dk;Z lfefr

5- LokLF; ,oa dY;k.k lfefr

6- ty izcU/ku lfefr

{ks= iapk;r {ks= iapk;r dh lfefr;k¡

1- izeq[k 1- fu;kstu ,oa fodkl lfefr

2- T;s"B mi&izeq[k 2- f'k{kk lfefr

3- dfu"B mi&izeq[k 3- fuekZ.k dk;Z lfefr

4- lnL;x.k 4- LokLF; ,oa dY;k.k lfefr eq[;

dk;Zikfydk vf/kdkjhA

5- ty izcU/ku lfefr [k.M fodkl

vf/kdkjhA

76

xzke iapk;r xzke iapk;r dh lfefr;k¡

1- iz/kku 1- fu;kstu ,oa fodkl lfefr

2- f'k{kk lfefr 2- f'k{kk lfefr

3- lnL; xzke iapk;r 3- fuekZ.k dk;Z lfefr

lfpo ¼xzke iapk;r ,oa fodkl 4- LokLF; ,oa dY;k.k lfefr

vf/kdkjh½ 5- iz'kklfud lfefr

6- ty izcU/ku lfefr

77

iapk;rh jkt dk iz'kkldh; <kapk

iapk;r jkt ls lEcfU/kr iz'kkldh; nkf;Roksa ds fuoZgu gsrq ,d <kapk fodflr

fd;k x;k gS ftlesa izR;sd vis{kkuq:i Hkwfedk dk fØ;kUo;u djrk gSA

iapk;rh jkt dk iz'kkldh; <kapk

ek- ea=h] iapk;rh jkt

ek- jkT; ea=h] iapk;rh jkt

vij eq[; lfpo ,oa d`f"k mRiknu vk;qDr

izeq[k lfpo] iapk;rh jkt

1½ fo'ks"k lfpo] 2½ la;qDr lfpo] 3½ milfpo 4½ vuqlfpo

funs'kd] iapk;rh jkt ¼foHkkxk/;{k½

1½ vij funs'kd mifuns'kd mifuns'kd ¼MkLi½ eq[; foRr ,oa

¼iapk;r½ ys[kkf/kdkjh

2½ ftyk iapk;r jkt vf/kdkjh ¼eq[;ky;½

78

3½ ftyk iapk;rh jkt vf/kdkjh ¼izkfo-½

4½ ofj"B iz'kklfud vf/kdkjh

5½ iz'kklfud vf/kdkjh

6½ izdk'ku vf/kdkjh

e.My ¼e.Myh mifuns'kd ¼iapk;r½

1- lgk;d fodkl vf/kdkjh iapk;r 1- lgk;d ftyk iapk;r jkt

¼fodkl [k.M Lrj ij½ vf/kdkjh ¼izkfof/kd½

2- xzke iapk;r fodkl vf/kdkjh 2- iapk;r fujh{kd m|ksx

¼xzke iapk;r Lrj ij½ 3- O;oLFkkid@lfpo] iapk;r

m|ksx

79

v/;k;&3

efgyk l'kfDrdj.k ,oa lkekftd

o laoS/kkfud izko/kku

fdlh Hkh lekt dh mUufr o izxfr mlds ekuoh; lalk/kuksa&fL=;ksa o iq:"kksa ds

chp lekurk ij fuHkZj djrh gS] ;s gh lkekftd lajpuk ds vk/kkj LrEHk gksrs gSaA iw.kZ

,oa fujUrj fodkl ds fy, vko';d gS fd nksuksa vk/kkj LrEHk vFkkZr~ L=h o iq:"k

feydj lekt fuekZ.k esa ;ksxnku nsaA ijUrq vYi fodflr o fodkl'khy ns'kksa ds lUnHkZ

esa ;g /kkj.kk dksjh dYiuk gh lkfcr gksrh gSA gekjs lekt esa ikjEifjd :i ls iznRr

lRrk esa iq:"k ,d eq[; Hkwfedk vnk djrk vk;k gSA fu.kZ;dkfjrk ds izR;sd Lrj ij

iq:"k viuk ikjEifjd gd trkrk jgrk gS] blds ihNs ;g rdZ gS fd og fu.kZ; ysus

esa l{ke gSA ;|fi gekjs ns'k esa efgykvksa dks nsfo;ksa dh ekU;rk nh x;h gSA ysfdu

dkykUrj esa muds dk;Z] ;ksxnku vkSj mudh izfr"Bk dks lekt dh eq[; /kkjk ls nwj

dj fn;k x;kA

efgykvksa }kjk nksgjs ntsZ ds dk;kZsa dks fd;s tkus ds ihNs rdZ fn;k tkrk jgk gS

fd muesa cqf)erk] nwjn`f"V o n`<+ fu.kZ; ysus okyh dq'kyrk dk vHkko jgrk gSA bl

izdkj dh o vU; vusd dfe;k¡ Hkh fcuk fdlh rkfdZd vk/kkj ds efgykvksa ls yEcs

le; ls tqM+h jgh gSA tcfd fcuk fdlh nqfo/kk ds ;g fl) gks x;k gS fd ;fn

efgykvksa dks leku volj o lqfo/kk;sa iznku dh tk;sa rks efgyk,a u flQZ iq:"kksa ds

leku cfYd muls csgrj dk;Z dj ldrh gSA foijhr ifjfLFkfr;ksa esa Hkh efgykvksa }kjk

vis{kk ls vf/kd fd, x, dq'ky dk;ksZa }kjk ijEijkxr 'kfDr iaqt iq:"kksa dh ekufldrk

80

esa cnyko vk;k gSA vkt ds 'kgjhdj.k] vkS|ksxhdj.k o ;kfU=dhdj.k ds ;qx esa iq:"k

o efgyk lgHkkfxrk ds pØ dks iquiZfjHkkf"kr fd;k x;k gSA ftlus ;g Hkh fl) dj

fn;k gS fd fdlh lekt dk fuekZ.k o fodkl ml lekt ds ekuo lalk/ku ds mfpr

fodkl ij fuHkZj djrk gSA vHkh rd fodkl'khy ns'kksa dh uhfr;ksa vkSj dk;ZØe HkkSfrd

fodkl ij tksj nsrs vk;s gSa] blfy, leqfpr fodkl u gkssdj fodkl dh xfr ,dkadh

jgh gS vkSj 'kk;n blfy, vk/kqfud uhfr fuekZrkvksa us u dsoy fodkl ds nwljs i{k

vFkkZr~ ekuo fodkl ij vf/kd tksj fn;k tkrk gS cfYd bls ,d izkFkfed vk/kkj ekuk

gSA ekuoh; lalk/kuksa ds fodkl essa efgyk fodkl vUrfuZfgr gSA

gekjk ns'k xzkE; iz/kku jgk gSA 2001 dh tux.kuk ds vuqlkj ns'k dh dqy

tula[;k dk 72.22 izfr'kr xkaoksa esa fuokl djrk gSA Lora=rk izkfIr ds i'pkr~ ljdkj

us xzkeh.k leqnk; ds fodkl ij /;ku fn;kA ljdkj }kjk xzkeh.k fodkl dks xfr'khy

djus ds mn~ns'; ls lkeqnkf;d fodkl ;kstuk 1952 ,oa jk"Vªh; foLrkj ;kstuk 1953

izkjEHk dh x;h ijUrq nqHkkZX;o'k ;g ;kstuk;sa vius y{; dks izkIr ugha dj ldhA

cyoUr jk; esgrk desVh 1957 dh laLrqfr;ksaa ds vk/kkj ij f=Lrjh; iapk;rh jkt

O;oLFkk lu~ 1959 esa ns'k esa ykxw dh x;hA v'kksd jk; esgrk desVh&1977 rFkk

th0oh0 jko desVh&1985 us iapk;rh jkt O;oLFkk dks O;fDrksUeq[kh cukus gsrq vewY;

lq>ko fn;sA

73oas lafo/kku la'kks/ku vf/kfu;e ¼tks 24 vizSy] 1993 ls ykxw gqvk½ }kjk

iapk;rksa dks laoS/kkfud ntkZ izkIr gqvkA efgykvksa ds fodkl ds n`f"Vdks.k ls 73oka

lafo/kku vf/kfu;e okLro esa ,d ehy dk iRFkj lkfcr gqvk ftlus iapk;rksa esa 33

izfr'kr lhVkas ij efgyk izfrfuf/k;ksa dks vkj{k.k iznku fd;kA bldk izeq[k mn~ns';

efgykvksa dks jktuSfrd :i ls l'kDr fd;k tkuk gSA ;g Hkh r; fd;k x;k fd ;g

81

vkj{k.k efgyk inkf/kdkfj;ksa ds Lo;a ds ykHk ds fy, u gks cfYd pquh x;h efgyk;sa

fiNM+h o nch efgykvksa ds thou&Lrj esa lq/kkj dj ldsaA vf/kfu;e dsoy efgykvksa

dks vkj{k.k nsus rd gh lhfer ugha gS vfirq mudh vf/kdkf/kd Hkkxhnkjh lqfuf'pr

djuk pkgrk gSA lkFk gh lkFk mu efgykvksa dks Hkh vkj{k.k iznku djrk gS tks

vuqlwfpr tkfr;ksa] vuqlwfpr tutkfr;ksa o vU; fiNM+h tkfr;ksa dh gS rFkk mUgsa Hkh

fu.kZ;dkfjrk esa Hkkx ysus dk leku volj iznku djrk gSA

efgyk l'kfDrdj.k ds lanHkZ esa dbZ izdkj dh 'kadk;sa Hkh lkeus vkrh gSA tks

vusd izdkj dh Hkzkafr;ka iSnk djrh gSA D;k okLro esa ge efgykvksa dks l'kDr djuk

pkgrs gSa\ D;k okLro esa blls igys efgyk m}kj ds fy, dksbZ fu;e dkuwu ugha cuk;s

x;s Fks\ D;k efgyk;sa vius jktuSfrd vf/kdkj izkIr djus ds fy, okLro esa yM+kbZ

yM+sxh\ efgyk;sa fdl rjg laoS/kkfud ftEesnkjh fuHkk;saxh vkSj viuk drZO;ikyu djsaxh

tcfd mudk ,d cM+k izfr'kr vHkh Hkh vf'kf{kr ,oa jktuSfrd f{kfrt ij vuqHko

'kwU; gS\ os bu cnyh ifjfLFkfr;ksa esa lkeatL; dSls LFkkfir dj ik;saxh\ mUgsa tulHkkvksa

ds fy, vf/kd le; nsuk iM+sxk] jkr esa Hkh ?kj ds ckgj jguk iM+ ldrk gSA iq:"kksa ls

da/ks ls da/kk feykdj pyuk gksxk] ,sls fu.kZ; Hkh ysus gksasxs tks vDlj iq:"kksa ds fo:)

gksaxsA os fdl izdkj ls nwljksa ds fy, Lora= o fu"i{k fu.kZ; ys ldsaxh\ tcfd os vHkh

vusd izdkj ls iq:"kksa ij gh fuHkZj jgrh gS & dHkh iq=h ds :i esa rks dHkh iRuh ds

:i esa dHkh ekrk ds :i esaA os xykdkV jktuSfrd izfr}Unrk dk] ftldk dksbZ vUr

ugha gksrk gS] fdl izdkj lkeuk djsaxh\ yxkrkj vekuoh; vR;kpkjksa ds izfr os Lo;a o

lekt dks dSls tkx:d dj ldsaxh\ os vU; lkekftd laLFkk;sa tSls iqfyl o U;k;ky;

esa vius Åij yxs Hkz"Vkpkj ds vkjksiksa ij viuk i{k fdl izdkj j[ksaxh\ tcfd dbZ

ckj ,sls vkjksi mudh viuh xyrh ls ugha cfYd nwljksa dh lkft'k o xyrh dh otg

82

ls gh yxsaxsA D;k efgyk;sa ,slh fl)gLr dwVuhfrK gks ldsaxh fd os ,sls geyksa ls

viuk cpko dj ldsa\ iapk;rh jkt laLFkkvksa ds lkFk og dSlk dk;kZuqHko djsaxh\ ,sls

o ,sls gh vusd iz'ukas ds mRrj nsus ds fy, izLrqr 'kks/k ,d iz;kl gSA

iapk;rh jkt O;oLFkk esa efgykvksa dks laoS/kkfud vkj{k.k izkIr gq, yxHkx Ms<+ &

nks n'kd O;rhr gks pqds gS vkSj vc vko';drk bl ckr dh gS fd ,d oLrqfu"B

ewY;kadu fd;k tk;s] fd D;k efgykvksa dh bl jktuSfrd lgHkkfxrk ls mudh fLFkfr esa

visf{kr lq/kkj gqvk gS] vkSj D;k okLro esa mudk l'kfDrdj.k gqvk gS\ ;fn ugha rks

D;ksa\ efgyk l'kDrhdj.k ds fy, fdu vko';d dneksa dks mBkdj vkSj dSls muesa

vkRefo'okl dks tkx`r fd;k tk;s\ ,sfrgkfld n`f"V ls efgykvksa dh jktuSfrd

lgHkkfxrk dh izfØ;k dgk¡ ls izkjEHk gqbZ bl ij fopkj djus ls fuEu rF; lkeus vkrs

gSa &

Hkkjr esa lkekftd iqutkZxj.k vkSj jktuSfrd psruk ds fodkl dh 'kq:vkr

19oha 'krkCnh ds izkjEHk esa caxky esa czãlekt ds laLFkkid jktk jkeeksgu jk;] cEcbZ

esa izkFkZuk lekt ds laLFkkid Jh egknso xksafoan jkukMs vkSj mRrj&if'pe Hkkjr esa vk;Z

lekt ds laLFkkid Lokeh n;kuan }kjk lkekftd lq/kkjksa dh J`a[kyk esa L=h&mRFkku ds

fo"k; ij izkFkfedrk ds vk/kkj ij /;ku nsus ls ekuh tkrh gSA 1857 esa Hkkjr ds igys

lcls cM+s Lora=rk laxzke vkSj 1885 esa Hkkjrh; jk"Vªh; dkaxzsl dh LFkkiuk ds ckn

lkekftd lq/kkj vkSj jktuhfrd psruk dh feyh&tqyh izo`fRr lkFk&lkFk vkxsa c<+hA

jktuhfrd {ks= esa efgykvksa dk okLrfod inkZi.k 20oha 'krkCnh ds izkjEHk ds

izFke n'kd esa dkaxzsl ds Lons'kh vkanksyu esa efgykvksa dh egRoiw.kZ Hkwfedk ds lkFk

gqvk vkSj blh esa nwljs n'kd esa os lh/ks jktuhfrd {ks= esa mrj iM+hA 1931 esa egku

vk;fj'k efgyk Jherh ,uh cslsaV tks Hkkjr dks viuh deZHkwfe o ?kj ekurh Fkha]

83

jktuhfr ds {ks= esa ,d deZB dk;Zd=h ds :i esa mHkjhA muds ;ksxnku ds dkj.k o

Hkkjrh;ksa ds izfr muds Hkko dks ns[kdj gh 1917 ds dydRrk vf/kos'ku esa mUgsa

Hkkjrh; jk"Vªh; dkaxzsl dh izFke efgyk v/;{k ds xfjeke;h in dh ckxMksj lkSaih xbZA

;g ns'k dh jktuhfr ds {ks= esa Hkkjrh; efgykvksa ds lfØ; ;ksxnku dh fn'kk esa igyk

lQy dne FkkA gkykafd blds iwoZ esa Jherh cslsaV us Jherh ekxsZjV dftal rFkk

Jherh ekxZsjV ukscy ¼ftUgsa flLVj fuosfnrk ds uke ls tkuk tkrk Fkk½ ds lkFk feydj

osdvi bafM;k uke ds vkanksyu dk lw=ikr fd;k Fkk ;gh vkanksyu ckn esa ^gkse:y

yhx* esa ifjf.kr gqvk FkkA

Hkkjrh; ukfj;ksa dh jktuhfrd Hkwfedk ds lUnHkZ esaa 1917 dk o"kZ vfr egRoiw.kZ

Fkk D;ksafd blesa ukfj;ksa us ,d lkFk dbZ fn'kkvksa esa egRoiw.kZ dne j[ksaA Jherh ,uh

cslsaV dh v/;{krk esa dkaxzsl us ,d izLrko ikfjr dj fL=;ksa dks Hkh iq:"kksa ds leku gh

erkf/kdkj fn;s tkus dh ekax dhA LFkkuh; 'kklu vkSj f'k{kk tSls {ks=ksa ls lEcfU/kr

fuokZfpr fudk;ksa esa efgyk;sa fdl {kerk ls dk;Z dj ldrh gS] dh lEHkkouk dks

ryk'kus dk Hkh dk;Z fd;k x;kA bl lEcU/k esa 18 fnlEcj 1917 dks Jherh ljkstuh

uk;Mw ds usr`Ro esa 14 izeq[k efgykvksa dk ,d f'k"Ve.My Jh ek.VsX;q] lsØsVjh vkWQ

LVsV QkWj bf.M;k vkSj ok;ljk; ykMZ pSElQksMZ ls feykA ;g ?kVuk efgykvksa esa tkx`fr

dh gh ugha n`<+rk ds lkFk jktuhfrd {ks= esa Lo;a vkxs c<+dj lfØ; Hkkx ysus dk Hkh

izrhd FkhA

1917 esa gh Jherh ekxSZjV dftal us enzkl esa ^oheUl bf.M;u ,lksfl,'ku*

uke ls vf[ky Hkkjrh; Lrj ij igyk efgyk laxBu LFkkfir fd;k FkkA Jherh caslsV o

egkRek xka/kh bu izo`fRr;ksa ds izeq[k iszjd FksA efgykvksa dh lkekftd fu;ksZX;rkvksa dh

vkM+ esa ;|fi ^ekmaV QksVZ fjQkElZ Ldhe* ds vuqlkj fczfV'k ikfyZ;kesaV us ml le;

84

Hkkjrh; fL=;ksa dks er nsus dk vf/kdkj ugha iznku fd;k fdarq mlus izkarh;

fo/kkulHkkvkssa dks ;g vf/kdkj ns fn;k fd os bl ekeys ij fopkj dj ldrh gaSA blds

ifj.kkeLo:i efgykvksa dks pquko yM+us ds vf/kdkj ds lkFk&lkFk lhfer :i ls er

nsus dk Hkh vf/kdkj izkIr gqvkA ^oheUl bf.M;u ,’kksfl,'ku* rFkk mlls lEcfU/kr

^efgyk lsoklekt*] ^oheUl :y yhx*] ^bf.M;u oheUl ;wfuoflZVh* vkfn laLFkkvksas esa

igys iz;Ru dh vko';drk ls f[kUu gksdj fczfV'k ljdkj dks ;g ekU;rk izkarh; fo/kku

ifj"knksa dks lkSaiuk iM+k FkkA

1919 esa Jherh ,uh cslsaV] ekxSZjV daftl] Mk0 eqFkqy{eh jsM~Mh] /kuoarh

jkekjkor vkfn efgykvksa ds iz;Ruksa ls enzkl fo/kku ifj"kn~ us ,d izLrko ikl djds

efgykvksa dks lhfer erkf/kdkj iznku fd;kA 1926 rd lHkh izkarksa esa fL=;ksa dks mUgha

'krksZa ij er nsus dk vf/kdkj fey x;k tks fd mu izkarksa esa iq:"kksa ds fy, ykxw FkhA

vizSy 1926 esa rRdkyhu ljdkj us ,d dne vkSj mBk;k&efgykvksa dks izkarh;

fo/kku&lHkkvksa ds pquko yM+us dk vf/kdkj Hkh iznku dj fn;kA enzkl] cEcbZ] iatkc

vkSj dsUnzh; izkarksa us bl fn'kk esa 'kh?kz dne mBk;s vkSj Hkkjrh; efgyk ifj"kn us rqjar

Jherh deyknsoh pV~Vksi/;k; dks nf{k.k dukjk pquko {ks= ls enzkl fo/kkulHkk ds fy,

[kM+k dj fn;kA izFke ckj pquko yM+us okyh efgyk pV~Vksik/;k; ;|fi 4961 oksVksa ds

eqdkcys 4461 oksV izkIr dj gkj x;h ijUrq izfr}Unh dks dM+h VDdj nsdj mUgksaus

efgykvksa ds jktuhfr esa inkZi.k dks ml ;qx esa Hkh ,d egku uSfrd fot; cuk fn;kA

budh {kerk ls izHkkfor gksdj gh Hkkjrh; efgyk ifj"kn us enzkl ljdkj ij ncko

Mkydj ,d uketn efgyk izfrfuf/k dks fo/kkulHkk esa ysus gsrq jkth dj fy;kA MkW0

eqFkqy{eh jsM~Mh igyh efgyk fo/kk;d ds :i esa fo/kku lHkk igq¡ph vkSj 'kh?kz gh

fo/kkulHkk dh mik/;{k pquh x;haA 1927 esa vkWy bf.M;k oheUl dk¡Ýsal uked vf[ky

85

Hkkjrh; efgyk laxBu ;|fi izkd`frd :i ls xSj&jktuhfrd Fkk] rFkkfi fL=;ksa esa

lkekftd lq/kkjksa ds lkFk] jktuhfrd tkx`fr ykus esa izkjEHk ls gh xfr'khy jgkA vkt

Hkh ;g laxBu efgykvksa dh mUufr esa lrr~ iz;kljr gSA bl laxBu dk ukjk jgk gS&

leku vf/kdkj ¼fo'ks"k vf/kdkj ugha½ vkSj leku nkf;RoA 1930 esa ^ued lR;kxzg* ds

le; xka/kh th us efgykvksa dks Lora=rk&laxzke esa Hkkx ysus gsrq vkokg~u fd;kA 1930

ds bl vkanksyu esa 17 gtkj efgyk;sa fxj¶rkj gq;hA Mk0 eqFkqy{eh us enzkl fo/kkulHkk

dh lnL;rk ls] Jherh deykckbZ y{e.k jko rFkk Jherh galk esgrk us voSrfud

U;k;/kh'kksa ds inksa ls R;kxi= nsdj viuk fojks/k izdV fd;kA pkgs ^lfou; voKk

vkUnksyu 1932* gks ;k fQj ^Hkkjr NksM+ks vkUnksyu 1942*& fL=;ksa us lnk gh

Lok/khurk ds laxzke esa c<+&p<+dj fgLlk fy;kA Hkkjr NksM+ksa vkUnksyu ds le; Jherh

lqpsrk d`ikykuh] Jherh m"kk esgrk rFkk Jherh v:.kk vklQ vyh us Hkwfexr jgdj

vkUnksyu dk lapkyu fd;k rFkk ckn esa dkaxzsl esa lektoknh fopkj/kkjk dk izfrfuf/k

fd;kA

bl izdkj ls oS/kkfud {ks= esa Hkh efgykvksa dk izfrfuf/kRo pyrk jgkA 1927 esa

^dkWeuosYFk vkWQ bf.M;k fcy* esa efgyk ifj"kn ds izfrfuf/kRo us fcuk fyax HksnHkko ds]

leku vf/kdkj o leku drZO; dh /kkjk tksM+us ij tksj fn;kA igyh ^jkmaM Vscsy

dkUÝsal* esa csxe lkguokt vkSj Jherh jk/kkckbZ lqczk;u us Hkkx ysdj efgyk ernkrk

la[;k esa o`f) djus dh ekax dhA xk¡/kh th nwljs xksy est lEesyu] 1931 esa lfEefyr

gksus tc yanu x;s rks ljkstuh uk;Mw us Hkh muds lkFk tkdj efgykvksa dk izfrfuf/kRo

fd;kA 1935 esa fczfV'k laln }kjk ^Hkkjr ljdkj vf/kfu;e* ikfjr dj dsoy

ernkrkvksa dh ifRu;ksa dks gh er nsus dk vf/kdkj fn;k x;k Fkk vkSj fo/kkulHkkvksa esa

fL=;ksa ds fy, dqN lhVksa dh O;oLFkk dh x;h FkhA bl ij fopkj djus ds fy, ykMZ

86

yqfV;u dh v/;{krk esa cuk;h x;h desVh esa jktdqekjh ve`rdkSj] Jherh y{eh esuu]

Jherh jkeewfrZ rFkk Jherh ef.kdyky us efgykvksa dk izfrfuf/kRo dj fyax] tkfr]

laiznk; ds HksnHkko ij vk/kkfjr bl ernku vf/kdkj dk [kqydj fojks/k fd;kA fdUrq

1920 ds vf/kdkj dh vis{kk blesa dqN vf/kd lq/kkjkRed mik; fufgr gksus ls jk"Vªh;

dkaxzsl us ljdkj ls dqN Li"Vhdj.k izkIr dj] iz;ksfxd rkSj ij bls Lohdkj dj fy;kA

1937 esa 6 izkarksa esa dkaxzsl eaf=e.My cuus ij vPNh la[;k esa efgyk;sa fo/kkulHkkvksa

dh lnL; pquh x;h ftlesa ls dqN ea=h o mik/;{k Hkh cuhaA mRrj izns'k ds eaf=e.My

esa lfEefyr Jherh fot;y{eh iafMr igyh ea=h FkhA Jherh vulw;kckbZ dkys dsUnzh;

izkUr@lsUVªy izkafol dh vkSj Jherh y{ehckbZ mM+hlk fo/kkulHkk dh mik/;{k pquh x;haA

Jherh js.kqdk js] Jherh vEew LokehukFku] Jherh jk/kkckbZ lqczk;u dsUnzh; fo/kku lHkk

dh lnL; cuhaA 1937 esa dqy 80 fL=;k¡ fo/kkulHkkvksa esa pqudj x;hA bl la[;k dk

ml le; fo'o esa rhljk LFkku FkkA

lafo/kku fuekZ.k esa ftu izeq[k efgykvksaa us Hkkx fy;k] muds uke gSa % yhyk js]

ljkstuh uk;Mw] jktdqekjh ve`rdkSj] galk esgrk] nqxkZckbZ] lqpsrk d`iykuh] js.kqdk js]

deyk pkS/kjh] vEew LokehukFku] ekyrh pkS/kjh] iwf.kZek cuthZA blhfy, Lora=rk ds

rqjUr ckn Hkkjr ds lafo/kku esa Hkh iq:"kksa ds leku vf/kdkj dk vk'oklu fn;k x;kA

,slk mnkgj.k vU; ns'kksa esa ugha feyrkA mUur ns'kksa dh fL=;ksa dks Hkh blds fy, yEck

la?k"kZ djuk iM+k FkkA gekjk yksdra= o;Ld erkf/kdkj ij vk/kkfjr gS vkSj ;g leku

vf/kdkj dsoy jktuhfrd {ks= esa ugha] lHkh {ks=ksa esa iznku fd;k x;k gSA Hkkjrh; ukjh

dh izxfr ds bfrgkl esa ;g ,d egRoiw.kZ eksM+ fl) gqvkA

1937 esa dkaxzsl eaf=e.My cuus ds lkFk gh fL=;k¡ izkUrh; eaf=e.My esa vkSj

dsUnzh; o izkarh; fo/kkulHkkvksa esa ys yh x;h Fkha ijUrq mPp iz'kklfud inksa ij vHkh

87

Hkh mudh igq¡p u FkhA Lora= Hkkjr esa lekukf/kdkjksa dh xkjaVh;qDr lafo/kku ykxw gksus

ds lkFk gh muds fy, Hkh jkLrk [kqy x;kA vktknh ds iwoZ vkbZ0lh0,l0 ¼bf.M;u

flfoy lfoZl½ dSMj esa dksbZ efgyk ugha FkhA dqekjh vUuk tktZ us 1950 esa Hkkjrh;

iz'kklfud lsok ijh{kk mRrh.kZ djds izFke vkbZ0,0,l0 efgyk ds :i esa efgykvksa dks

lEeku fnyk;kA blds i'pkr~ rks ,dkmUVsUV tujy] fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx dh

v/;{k] jk"Vªh; foKku dkaxzsl dh v/;{k tSls izfrf"Br inksa dks vusd efgyk;sa lq'kksfHkr

dj pqdh gSaA bl vuqØe esa gj o"kZ dksbZ u dksbZ u;k uke tqM+ tkrk gSA izFke

vkbZ0ih0,l0 fdj.k osnh dh rjg ^igy* djus okys ukeksa dh dqN fnu ppkZ jgrh gS]

fQj la[;k c<+us ij lc lkekU; lk yxus yxrk gS ijUrq lkgl ds u, {ks= esa igy

djus okyh bfrgkl esa viuk LFkku t:j cuk ysrh gSA

f'k{kk] Kku&foKku] O;olk; ds {ks=ksa esa efgyk,a ftl izdkj vkxs c<+h gS]

jktuhfrd {ks= esa mruh izxfr ugha gq;h gSA ;|fi fczVsu] vejhdk] tkiku tSls mUur

ns'kksa dh rqyuk esa Hkkjrh; fL=;ksa dh fLFkfr bl {ks= esa vPNh gSA Hkkjr esa ,d efgyk

fo'o ds lcls cM+s yksdra= dh iz/kkuea=h cuh] viuh jktuhfrd] dwVuhfrd ;ksX;rk]

lw>&cw> vkSj iz'kklfud {kerk lkfcr dhA ,d ckj pquko gkjus ds <kbZ lky ckn gh

nksckjk jktuhfrd iVy ij mn; dks lkjs lalkj us vk'p;Z ls ns[kk vkSj mudh 'kfDr

dk yksgk ekukA ;g n'kkZrk gS fd ;fn Hkkjrh; fL=;kas dh orZeku izxfr blh j¶rkj ls

pyrh jgh rks muds fy, Hkfo"; esa lEHkkouk;sa vkSj vPNh gksaxhA

jktuhfrd izfØ;k ds vUrxZr O;fDr }kjk tks jktuSfrd O;ogkj ;k fØ;k dh

tkrh gS og jktuSfrd lgHkkfxrk gksrh gSA ;g O;fDr dh lpsru fu.kZ; gksrk gS vkSj

;g fØ;k mn~ns';iw.kZ gksrh gSA jktuSfrd xfrfof/k esa O;fDr izeq[k gksrk gS blesa

jktuSfrd nyksa] fgr lewgksa ;k vU; laxBuksa dh Hkwfedk dks lfEefyr ugha fd;k tk

88

ldrk gS D;ksafd ;s os vfHkdj.k gSaa ftuds ek/;e ls O;fDr bu xfrfof/k;ksa esa Hkkx ysrk

gSaA lHkh O;fDr;ksa dh jktuSfrd Hkkxhnkjh leku ugha gksrhA dqN O;fDr lfØ;] dqN

fuf"Ø; rFkk dqN mnklhu :i ls jktuSfrd fØ;kdykiksa esa Hkkx ysrs gSaA jktuhfr ds

izfr f[kapko vkSj nqjko dks fuf'pr djus okys vusd rRo gksrs gSaA buesa O;fDr dh

jktuSfrd lgHkkxhdj.k cgqr egRoiw.kZ gksrk gSA tulEidZ] izpkj] lkfgR; rFkk laxBuksa

rd O;fDr dh igq¡p vkfn O;fDr ds bnZ&fxnZ ds ml okrkoj.k esa gksrs gS ftlesa og

iyrk&c<+rk gSA O;fDrxr :fp] O;fDrRo] jktuhfr ds lEcU/k esaa mlds vocks/ku]

jktuSfrd eqn~nksa ds lEcU/k esa fuf'pr jk;] f'k{kk dk Lrj] ikfjokfjd nkf;Ro]

lkoZtfud thou ds Lo:i dks fu/kkZfjr djus esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSaA lkekftd

vkSj vkfFkZd vk/kkj ij O;fDr dh oxhZ; fLFkfr] fyax] vk; vkSj lk/ku lEiUurk tSls

rRo Hkh O;fDr dh lgHkkfxrk dh lfØ;rk vkSj xgurk ij izHkko Mkyrs gSA

jktuhfrd izfØ;k ns'k ds larqyu fodkl gsrq vko';d gSA efgykvksa ds

lkekftd] vkfFkZd] jktuhfrd fodkl ds fy, le;&le; ij dbZ iz;kl fd;s tkrs jgs

gSaA efgyk fodkl ds vusd dk;ZØe Hkh lapkfyr fd;s x;s gaS] ijUrq dqN egku efgyk

foHkwfr;ksa dks ;fn NksM+ fn;k tk, rks efgyk;sa iq:"kksa dh cjkcjh ugha dj ldrh gSa

¼?kks"kk] yksik] eqnzk o vikyk us _Xosn ds ea=ksa dk mn~?kks"k fd;k] xkxhZ us lkekftd

thou dks fu;fer djus okyh lafgrk dk iz.k;u fd;kA jft;k lqyrku] nqxkZorh] pk¡n

chch vkSj y{ehckbZ us vikj 'kkS;Z rFkk 'kklu lapkyu dk ifjp; fn;k] bafnjk xka/kh]

ekxzsV FkSpj] flfjekvksa cankjuk;ds] pafnzdk dqekjrqax] lksfu;k xk¡/kh] ek;korh] 'khyk

nhf{kr] olqU/kjk jkts] izfrHkk ikfVy us lQy ,oa n`<+ usr`Ro {kerk fn[kk;ha½ fdUrq dsoy

;s mnkgj.k efgykvksa dh iq:"kksa ds le{k cjkcjh n'kkZus esa i;kZIr ugha gSA vPNk gksxk

89

fd efgykvksa esa bruh jktuhfrd psruk vk tk;s fd os iq:"kksa ds lkeus jktuhfrd

izfØ;k esa viuh egRoiw.kZ fLFkfr ntZ djk;saA

efgyk&iq:"k lekurk dh izfrc)rk uhfr&fuekZ.k ds loksZPp Lrj ij vFkkZr~

Hkkjr ds lafo/kku esa Hkyh&Hkkafr LFkkfir gSA efgykvksa ds fy;s cuk, x, dqN egRoiw.kZ

laoS/kkfud mica/k bl izdkj gS &

lekurk dk vf/kdkj %

vuqPNsn&14 ftlesa fof/k ds le{k lekurk rFkk fof/k;ksa dk leku laj{k.k] /keZ]

ewy oa'k] tkfr] fyax] tUe LFkku ds vk/kkj ij foHksn dk izfr"ks/k ¼vuqPNsn&15½] yksd

fu;kstu ds fo"k; esa volj dh lekurk ¼vuqPNsn&16½] vkSj vLi`';rk rFkk vikf/k;ksa

dk vUr ¼vuqPNsn&17, 18½ 'kkfey gaSA

Lora=rk dk vf/kdkj %

vuqPNsn&21 ftlesa thou rFkk O;fDrxr Lora=rk ds laj{k.k dk vf/kdkj] vkSj

Hkk"k.k rFkk vfHkO;fDr] lEesyu] laxe ;k la?k cukus] Hkkjr ds fdlh Hkkx esa tkus vkSj

fuokl djus rFkk cl tkus dh Lora=rk dk vf/kdkj vkSj dksbZ is'kk ;k O;olk; djus

dk vf/kdkj ¼vuqPNsn&19½ 'kkfey gSA

'kks"k.k ds fo:) vf/kdkj %

vuqPNsn &23 o 24 ftlds vUrxZr lHkh izdkj ds cykr~ Je] ckyJe vkSj

ekuo ds nqO;Zogkj dk fu"ks/k fd;k x;k gSA

vUr% dj.k dh vkSj /keZ ds vck/k :i ls ekuus] vkpj.k vkSj izpkj djus

dh Lora=rk ¼vuqPNsn&25 ls 28½%

90

vYila[;dksa dk viuh laLd`fr] Hkk"kk vkSj fyfi dks cuk;s j[kus rFkk viuh

:fp dh f'k{kk laLFkkvksa dh LFkkiuk vkSj iz'kklu dk vf/kdkj ¼vuqPNsn&29 o 30½

bu lHkh ewy vf/kdkjksa dks izofrZr djkus ds fy;s laoS/kkfud mipkjksa dk

vf/kdkj ¼vuqPNsn&32½ fn;k x;k gSA jk"Vªh; efgyk mRFkku uhfr] 2001 esa ;g

ifjdfYir gS fd ctV izfØ;k efgyksUeq[k cukbZ tk;sxhA bu micU/kksa dks dkuwuh <kaps ds

}kjk ykxw ,oa ikfjr fd;k tkrk gSA ,sls dqN dkuwu bl izdkj gS&

efgyk fof'k"V dkuwu %

Ø vuSfrd O;kikj ¼fuokj.k½ vf/kfu;e&1956

Ø ekr`Ro fgr ykHk vf/kfu;e&1961

Ø ngst fu"ks/k vf/kfu;e&1961

Ø L=h vf'k"V :i.k ¼fu"ks/k½ vf/kfu;e&1986

Ø lrh izFkk ¼fuokj.k½ vf/ku;e&1987

Ø ?kjsyw fgalk ls efgykvksa dk laj{k.k vf/kfu;e&2005

vkfFkZd dkuwu %

dkj[kkuk vf/kfu;e&1948] U;wure etnwjh vf/kfu;e&1948] leku ikfjJfed

vf/kfu;e&1976] deZpkjh jkT; chek vf/kfu;e&1948] ckxku Je vf/kfu;e&1951]

ca/kqvk etnwjh izFkk ¼mUewyu½ vf/kfu;e&1976.

91

laj{k.k dkuwu %

n.M izfØ;k lafgrk 1973 ds laxr mica/k] Hkkjrh; n.M lafgrk ds fo'ks"k

mica/k] fof/k O;olk;h ¼efgyk½ vf/kfu;e&1923, izloiwoZ funku rduhd ¼fofu;eu

vkSj nq:i;ksx fuokj.k½ vf/kfu;e&1994

lkekftd dkuwu %

ikfjokfjd U;k;ky; vf/kfu;e&1984] Hkkjrh; mRrjkf/kdkj vf/kfu;e& 1925]

fpfdRlh; xHkZ lekiu vf/kfu;e& 1971, cky fookg fu"ks/k vf/kfu;e& 1929] fgUnw

fookg vf/kfu;e&1955] fgUnw mRrjkf/kdkj vf/kfu;e&1956 ¼o"kZ 2005 esa ;Fkk

la'kksf/kr½] Hkkjrh; fookg&foPNsn vf/kfu;e&1969.

efgyk fodkl gsrq jktdh; dk;ZØe %

tokgjyky usg: us fu;kstu ykxw djrs le; ;g dgk Fkk fd Hkkjr dk orZeku

lekt Hkys gh iq:"k iz/kku o iq:"k fufeZr fo/kkuksa }kjk lapkfyr jgk gks fdUrq bl ns'k

dk Hkfo"; iq:"kksa dh vis{kk efgykvksa ij vf/kd vk/kkfjr gksxkA blh dFku dks n`f"Vxr

j[krs gq, efgykvksa ds fodkl ,oa mRFkku gsrq izR;sd iapo"khZ; ;kstuk ds vUrxZr ;Fkk

le; dqN fof'k"V ;kstukvksa ds v/khu fofHkUu ea=ky;ksa }kjk izR;{kr;k vFkok

vizR;{kr;k efgykvksa ij vk/kkfjr dk;ZØe pyk;s x;sA orZeku esa Hkkjr ljdkj us

efgykvksa gsrq 27 ;kstuk,¡ izkjEHk djhA bu ;kstukvksa dk lapkyu Hkkjr ljdkj ds

fofHkUu ea=ky;ksa vkSj foHkkxksa }kjk fd;k x;k tSls xzkeh.k fodkl ea=ky;] Je ea=ky;]

f'k{kk ea=ky;] LokLF; ea=ky;] dY;k.k ea=ky;] foKku o izkS|ksfxd dk ea=ky;] dY;k.k

ea=ky;] ekuo lalk/ku ea=ky;] bR;kfn lkroha iapo"khZ; ;kstuk ds vUrxZr efgykvksa

ij vk/kkfjr O;; fof'k"V ;kstukvksa ij gksus okys O;; dk 2.4 izfr'kr gSA tcfd

92

leku ;kstukvksa esa fyax ds vk/kkj ij vyx ls fd, x, O;; dk Hkqxrku miyC/k ugha

gSA

bu ;kstukvksa esa izeq[k :i ls fuEufyf[kr dk;ZØeksa ij vR;f/kd cy fn;k x;k

gS &

{ks=h; fodkl esa lkekftd fuos'k & {ks=h; fodkl esa lkekftd fuos'k dk dk;ZØe

lefFkZr xfrfof/k;ksa gsrq ,d ;kstuk gS Tkks efgykvksa o cPpksa dks ykHkkfUor djsxhA

dk;ZØe ds mn~ns'; tks {ks=h; fodkl esa lkekftd fuos'k gsrq ;wuhlsQ ds ekLVj Iyku

vkWijs'ku esa mfYyf[kr gaS] bl izdkj gSa &

• efgykvksa gsrq fufeZr ;kstukvksa esa mudh lgHkkfxrk gsrq mudh {kerk cukukA

• fo|eku lkekftd o vkfFkZd lsokvksa dks ykHkkfFkZ;ksa rd igq¡pkus esa lq/kkj djukA

• ijLij lefFkZr lsokvksa ds fodkl esa o`f) djukA

• efgykvksa dh lkekftd ,oa vkfFkZd dq'kyrkvksa dk foLrkj djukA

• efgykvksa o cPpksa ds thou esa xq.koRrk dh o`f) djukA

• bl dk;ZØe dks {ks= ds vU; dk;ZØeksa ds lkFk ,dhd`r djus gsrq laLFkkvksa dh

{kerk o`f) gsrq lqfo/kk,¡ iznku djukA

bl ;kstuk esa fuEufyf[kr fcUnq lfEefyr gS &

Ø efgyk izsjdksa gsrq izf'k{k.k dk;ZØeA

Ø fo|ky;ksa esa efgyk iathdj.k esa o`f) ds dneA

Ø izkFkfed fo|ky;ksa esa efgyk lgk;dksa dh fu;qfDr esaA

Ø psruk fodkl f'kfojA

93

Ø vkfFkZd xfrfof/k;ksa ds {ks= esa izkFkfedrk,aA

xzkeh.k {ks=ksa esa efgykvksa ds fodkl dk dk;ZØe %

M~okdjk dk;ZØe jktLFkku esa 1983 esa izkjEHk fd;k x;kA M~okdjk dk;ZØe ds

;wuhlsQ vfHkxe esa dgk x;k gS dh efgykvksa dks Je'kfDr ds lzksr esa Hkkxhnkjh ds

fy, mRlkfgr fd;k x;k gS rFkk ekrkvksa ds :i esa mudh Hkwfedk dks utj vUnkt ugha

fd;k tk ldrk vkSj pwafd nksuksa Hkwfedk,¡ vlaxfriw.kZ ugha gSa vr% gesa efgykvksa ls

lEcfU/kr xfrfof/k;ksa esa lUrqyu cuk, j[kus dk iz;Ru djuk pkfg,A fdlh ,d ij

nwljs ds O;; dh vis{kk dks vf/kd egRo ugha nsuk pkfg,] blds vfrfjDr M~okdjk dh

bl ekU;rk dks O;Dr fd;k x;k gS fd efgykvksa dks bu mn~ns';ksa ds fy, NksVs lewgksa esa

laxfBr fd;k tk ldrk gS&

Ø xzkeh.k fodkl gsrq dk;ZØe esa mudh Hkkxhnkjh esa lq/kkj

Ø mudh vkenuh esa lq/kkj

Ø O;kolkf;d dkS'ky dh izkfIr

Ø muds nSfud dk;Z cks> esa deh

Ø ukjh izfr"Bk dks vf/kd vPNh vfHkxe rFkk dqN lkekftd lsokvksa dk izko/kkuA

x`g vFkok dqVhj Lrj ij lkewfgd xfrfof/k;ksa ds ek/;e ls vtZu esa lq/kkj

vkfFkZd fLFkfr gsrq dYiuh; FksaA mlh le; u;s dkS'ky dh izkfIr Li"Vr;k ladfYir FkhA

bUgsa M~okdjk ds izeq[k rRo ds :i esa of.kZr fd;k x;kA bl izf'k{k.k dk;ZØe dks

vk/kkjHkwfr izf'k{k.k dk;ZØe ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k x;k ftlesa cPpksa rFkk ifjokj

ds vf/kd vPNs LokLF; rFkk Mk;fj;k fu;a=.k] jksxeqfDrdj.k rFkk iks"k.k gsrq izk;ksftr

94

tkudkjh o lwpuk nsus ij /;ku dsfUnzr fd;k x;kA ;g ekSfyd :i ls lesfdr cky

fodkl ;kstuk dk dk;ZØe Fkk fdUrq blds vUrxZr leFkZu <kaps ds miyC/k u gksus ds

fcuk dkj.k bls M~okdjk ds ek/;e ls dk;kZfUor fd;k x;kA

izf'k{k.k dk nwljk Hkkx vk; l`tu gsrq FkkA ;g izf'k{k.k vk; l`tu ls lEcfU/kr

vk/kkjHkwr fl)kUrksaa ds lkFk gy djus gsrq izLrkfor fd;k x;k FkkA ;g izf'k{k.k dsoy

dkS'ky izkfIr gsrq gh ugha Fkk vfirq e/;LFkksa ij fot; gsrq 'kfDr c<+kus vf/kd dhersa

izkIr djus rFkk NksVh nqdkuksa ;k lgdkjh la?kksa dks pykus ds fy, vf/kd vPNh dkS'ky

o izfr"Bk dh izkfIr gsrq Hkh FkkA vf/kd vPNh etnwjh dks izkIr djus dks Hkh M~okdjk ds

vUrxZr lapkfyr xfrofof/k;ksa esa ,d xfrfof/k ds :i esa of.kZr fd;k x;kA M~okdjk eas

efgykvksa dks Hkh izf'k{k.k V~kblse o lesfdr xzkeh.k fodkl ;kstuk dh rjg fn;k x;kA

Hkkjr esa yksdrkaf=d fodsUnzhdj.k ds uke ij cuh iapk;rh jkt laLFkk,a gh

xzkeh.k fodkl dks lkFkZd xfr iznku dj ldrh gSaA pkgs ukedj.k fHkUu gks fdUrq fo'o

ds cgqr lkjs ns'kksa ds xzkeh.k {ks=ksa esa LFkkuh; ljdkjsa lQyrkiwoZd dk;Z dj jgh gSaA

buesa dksyafc;k] fpyh] fQfyihUl] tkfEc;k] cqjfdukdkjh] eSfDldks] vkbojksdksLV rFkk

ikfdLrku izeq[k gSaA ^^izR;{k yksdra= ds ?kj** ds uke ls izfl) fLoVtjyS.M esa LFkkuh;

ljdkjsa lokZf/kd l'kDr gSA Hkkjr esa jk"Vªh; leL;kvksa ds lek/kku] laiw.kZ ns'k ds

fodkl rFkk xzkeh.k {ks=ksa dh pgq¡eq[kh mUufr gsrq 73osa lafo/kku la'kks/ku ds ek/;e ls

lafo/kku dh 11oha vuqlwph esa ftu 29 fo"k;ksa dk lekos'k fd;k x;k gS] os oLrqr%

lkekftd vkfFkZd fodkl dh daqth gSA

Hkkjr esa xzkeh.k leqnk; ds lokZaxh.k fodkl ds fy, 1952 esa ^lkeqnkf;d fodkl

dk;ZØe* rFkk 1953 esa ^jk"Vªh; izlkj lsok ;kstuk* pyk;h x;haA bu dk;ZØeksa dk eq[;

mn~ns'; xzkeh.kksa esa vkRefuHkZrk rFkk tulgHkkfxrk dks c<+kok nsuk Fkk ysfdu ljdkj dks

95

bl dk;Z esa vk'kk ds vuq:i lQyrk ugha fey ldhA bldk eq[; dkj.k bl ;kstuk

esa dk;Zjr deZpkfj;ksa esa xzkeh.k thou ds Kku dh deh ,oa izf'k{k.k dk vHkko FkkA

vr% 1957 esa cyoUr jk; esgrk dh v/;{krk esa xk¡oksa ds fodkl ds fy, ,d v/;;u

ny dk xBu fd;k x;kA ftls cyoUr jk; esgrk lfefr ds uke ls tkuk tkrk gSA

1959 esa bl lfefr us f=Lrjh; iapk;rh jkt dh LFkkiuk dh flQkfj'k dh] ftlesa xzke

Lrj ij xzke iapk;r] CYkkd Lrj ij e/;Lrjh; iapk;r lfefr rFkk ftyk Lrj ij

^ftyk ifj"kn* ds xBu ij cy fn;k x;k FkkA lfefr dh flQkfj'k ds eqrkfcr ns'k

dh dqN jkT; ljdkjksa us bls ykxw fd;k] fdUrq 1969 ds ckn iapk;rh jkt iz.kkyh esa

fxjkoV vkus yxhA

iapk;rh jkt laLFkkvksa dks uothou iznku djus o xzkeokfl;ksa dh Hkkxhnkjh

lqfuf'pr djus ds mn~ns'; ls v'kksd esgrk lfefr ¼1977½] th0oh0ds jko lfefr

¼1985½] y{eh ey fla/koh lfefr ¼1986½] ih0ds0 /kqxu lfefr ¼1988½] rFkk 64oka

lafo/kku la'kks/ku fo/ks;d ¼ikfjr ugha gqvk½ tSls vusd iz;kl fd;s x,A vUrr% bu

lfefr;ksa dh flQkfj'kksa dks /;ku esa j[krs gq, 73osa lafo/kku la'kks/ku ds :Ik esa 23

vizSy] 1993 ls uohu iapk;rh jkt lEiw.kZ ns'k esa ykxw gqvkA egkRek xka/kh us Lora=rk

laxzke ds nkSjku xzkeh.k LojkT; dh ftl /kkj.kk dk chtkjksi.k fd;k Fkk mls Lo0

jktho xk¡/kh us igyh ckj lafo/kku la'kks/ku djus gq, ^iapk;rh jkt fo/ks;d efgykvksa

ds 33 izfr'kr vkj{k.k ds lkFk ikfjr gqvkA bl la'kks/ku }kjk iapk;r dks ,d

laoS/kkfud laLFkk cukdj 'kklu dh vk/kkjHkwr bdkbZ ds :i esa izfrf"Br fd;k x;kA iwoZ

esa lafo/kku ds vuqPNsn 40 esa ek= jkT; rFkk iapk;rh jkt laLFkkvksa dks izksRlkfgr djus

dh ckr dgh x;h Fkh rFkk iapk;rh jkt ds Lo:i vkfn ds lanHkZ esa dksbZ Lora=

O;oLFkk ugha nh x;h FkhA 73osa la'kks/ku }kjk lafo/kku dh /kkjk 243 dks izfrLFkkfir

96

djrs gq, iapk;rksa dks laoS/kkfud ntkZ fn;k x;kA bl ubZ /kkjk dks tksM+rs le; jkT;ksa

ds iapk;rh jkt fo"k; ij dkuwu cukus ds vf/kdkj dks lekIr rks ugha fd;k x;k ijUrq

mls bl /kkjk dh O;oLFkkvksa }kjk ifjekftZr vo'; dj fn;k x;kA

73osa la'kks/ku dh izeq[k fo'ks"krkvksa esa f=&Lrjh; iapk;rh jkt O;oLFkk] lEcfU/kr

iapk;r ds lHkh xzke lHkkvksa dk xBu] izR;sd iapk;r dh ikap o"kZ dh dk;kZof/k rFkk

fo?kVu dh fn'kk esa iqu% fuokZpu dh O;oLFkk] iapk;rksa dks vkfFkZd fodkl rFkk

lkekftd U;k; dh ;kstukvksa dks rS;kj djus ds vf/kdkj] fu;fer pquko] efgykvksa ds

fy, frgkbZ LFkkuksa dk vkj{k.k] vuqlwfpr tkfr ,oa tutkfr;ksa ds fy, LFkkuksa dk mudh

tula[;k ds vuqikr esa vkj{k.k] izFkd jkT; foRr vk;ksx vkfn lfEefyr gSaA vuqPNsn

& 243¼8½ ds }kjk O;oLFkk nh x;h fd iapk;rsa vius {ks= ds vkfFkZd fodkl vkSj

lkekftd dY;k.k dh ;kstuk;sa Lo;a cuk;saxh vkSj ykxw djsaxhA

bl mn~ns'; esa lafo/kku esa 11oha vuqlwph izfrLFkkfir dh x;h gS] ftlesa d`f"k]

y?kq m|ksx] izkFkfed o ek/;fed f'k{kk lekt vkSj ifjokj dY;k.k dk;Z] lkoZtfud

LokLF;] Hkwfe lq/kkj] Hkwfe laj{k.k] y?kq flapkbZ] i'kqikyu] lkekftd okfudh] xzkeh.k

vkokl] is;ty dk;ZØe] xzkeh.k lapkj] xzkeh.k fo|qrhdj.k] xjhch mi'keu dk;ZØe]

LoPNrk rFkk lkoZtfud forj.k iz.kkyh lfgr dqy 20 fo"k; lfEefyr gSA bl izdkj

lkxzkeh.k {ks= ds lokZxha.k fodkl ls lEcfU/kr yxHkx leLr dk;Z fofHkUu Lrj dh

iapk;rksaa dks lkSias x, gSaA

73osa lafo/kku la'kks/ku esa efgykvksa dks LFkkuh; laLFkkvksa esa fu.kZ;dkfjrk ls

egRoiw.kZ :i ls tksM+ fn;k gSA xzke iapk;rksa esa cM+h ek=k esa efgyk,a pquh x;hA 1995

ds xzke iapk;r pqukoksa esa mRrj izns'k esa dqy 799780 pqus x, izfrfuf/k;ksa esa efgykvksa

dh la[;k 120591 jghA iapk;r lfefr lnL;ksa dh dqy 19991 la[;k esa efgykvksa dh

97

lnL; la[;k 13865 rFkk ftyk ifj"kn esa dqy 2687 esa ls 634 efgyk lnL; jghaA

e/;izns'k esa xzke iapk;r Lrj ij dqy pqus x;s lnL; 474351 Fks tcfd efgykvksa dh

lnL; la[;k 74770 jghaA iapk;r lfefr;ksa esa dqy 9097 esa ls 1371 efgyk,a rFkk

ftyk ifj"kn esa dqy 1036 esa ls 150 efgyk,a FkhA egkjk"Vª esa xzke iapk;rksa dh dqy

lnL; la[;k 303545 esa ls 101182 efgyk,a] iapk;r lfefr esa 1174 rFkk ftyk

ifj"kn esa dqy 587 efgyk,a pquh x;hA bu vkadM+ksa ls Li"V gS fd lafo/kku la'kks/kuksa us

cM+h la[;k esa efgykvksa dks xzke fodkl esa Hkkxhnkjh gh ugha cfYd usr`Ro djus dk

volj Hkh fn;k gS ijUrq jktuhfrd izfØ;k esa efgykvksa dh Hkkxhnkjh ds loky ij

efgyk;sa dbZ n'kdksa ls la?k"kZ djrh vk jgh gSaA fu.kZ; ysus okys O;fDr;ksa esa efgykvksa

dk izfrfuf/kRo vHkh cgqr de gSA fdruh efgyk;sa uhfr fu.kkZ;d fLFkfr esa jgha gSa \

tcls efgykvksa dks jktuhfrd Hkkxhnkjh izkIr gqbZ gaS lHkh Lrjksa ij fdrus fu.kZ; fy,

x, gSa ] efgykvksa dk l'kfDrdj.k dsoy jktuhfrd gh ugha cfYd lkekftd] vkfFkZd

iz'u ls Hkh gSA nqHkkZX; ls efgykvksa ds l'kfDrdj.k dk ekeyk jktuhfrd Hkkxhnkjh esa

vHkh Hkh cgqr fiNM+k gSA vkj{k.k ds ckotwn efgyk;sa vHkh Hkh gkf'k, ij gSA

fu.kZ;dkfjrk esa mudk ;ksxnku u ds cjkcj gSA os dsoy ifr ds Meh mEehnokj ;k

jcj LVSEi gh cudj jg xbZ gSA dqN pqus gq;s mnkgj.k gS ftuls ifjyf{kr gksrk gS fd

efgyk;sa iapk;rh jkt esa viuh lgHkkfxrk iw.kZ :i ls fuHkk ik jgh gSA jktuhfrd

O;oLFkk esa efgykvksa dh Nfo dks :<+oknh <ax ls iznf'kZr fd;k tkrk gS vkSj efgykvksa

dks jktuhfr esa izos'k ds fy, mRlkfgr ugha fd;k tkrk gSA efgykvksa ds lEcU/k esa

vusd v/;;u gks pqds gSa ftlesa crk;k x;k gS fd efgyk;sa Lora= ernkrk ugha gksrh gS

D;ksafd ml oxZ dk vf/kdka’k Hkkx fuj{kj gksrk gSA mudks lwpuk;sa de fey ikrh gSA

muesa jktuhfrd tkx:drk dk vHkko jgrk gS rFkkfi bu v/;;uksa esa jktuhfrd

98

Hkkxhnkjh 'kCn dh ifjHkk"kk cgqr gh ladh.kZrk ls dh xbZ gS ftlls mldk lEiw.kZ Hkko

Li"V ugha gksrk gSA jktuhfr esa efgykvksa dks gkf'k, ij j[kk tkrk gS ;g ?kVuk

lkoZHkkSfed gSA laLFkk;sa ,oa fopkjksa ds dkj.k efgykvksa dks lkoZtfud thou ds leku

Hkkxhnkjh ls jksdk tkrk gS mls viax cukus dk iz;kl fd;k tkrk gSA fdlh Hkh lekt

esa tu lkekU; dh jktuhfrd lgHkkfxrk ftruh vf/kd gksrh gS jktlRrk dks mruk gh

vf/kd LFkkf;Ro izkIr gksrk gSA pw¡fd efgyk ,oa iq:"k LoHkkor% ,d nwljs ls iwjd gksrs

gSaA blfy, jktuhfrd {ks= esa Hkh iq:"kksa ds lkFk&lkFk efgykvksa dh lgHkkfxrk lRrk {ks=

esa LFkkf;Ro dk izeq[k dkjd fl) gks ldrh gSA

yksdlHkk rFkk fo/kkulHkk dh Hkk¡fr gj ik¡p o"kZ esa iapk;rksa ds pquko dh Hkh

laoS/kkfud O;oLFkk gS vkSj >kj[k.M dks NksM+dj lHkh jkT;ksa esa 5 lky ckn pquko Hkh

gks jgs gSA iapk;rksa esa efgykvksa ds fy, 33 izfr'kr vkj{k.k dh Hkh O;oLFkk dh xbZ gS

vkSj fcgkj tSls jkT; esa efgykvksa ds bl fu/kkZfjr y{; esa c<+ksRrjh gksdj ;g 50

izfr'kr rd igq¡p xbZ gSA lkFk gh dbZ jkT;ksa esa efgykvksaa dk vkj{k.k 36-37 izfr'kr

rd igq¡p x;k gSA bl izdkj Hkkjr esa iapk;rh jkT; laLFkkvksa esa yxHkx 9 yk[k ls

T;knk fuokZfpr efgyk;sa gSa tks nqfu;k dh dqy fuokZfpr efgykvksa ls dgha vf/kd gSA

ysfdu blds ckotwn tehuh gdhdr dqN vkSj gSA vf/kdka'k ekeyksa esa vkj{k.k O;oLFkk

dk ykHk mBkdj pquh xbZ ftl fdlh efgyk xzke iz/kku@lnL; us iq:"k dh Nfo ls

vius dks eqDr dj Lora= fu.kZ; ysus dk iz;kl fd;k vkSj iapk;r ds vUrxZr fuekZ.k

dk;ksZa esa ikjnf'kZrk ykus dk iz;kl fd;k mls rR{k.k mldh ltk feyhA ;g ltk

frjLdkj] vieku] Hkz"Vkpkj esa Q¡lkus ls ysdj cykRdkj vkSj fQj gR;k djus tSls

dqfRlr iz;kl ds :i esa lkeus vkbZA blfy, iapk;rh jkt O;oLFkk vf/kdrj efgyk

xzke iz/kku@ljiap dh fLFkfr ek= jcj LVSEi dh jgh gSA ;gh ugha iapk;rh jkt

99

laLFkkvksa esa efgyk l'kfDrdj.k ds rHkh ek;us gSA tcfd ;gk¡ efgykvksa ds fy, Lora=

fu.kZ; ysus dk ekgkSy cuk;k tk;s mlds vUnj bruh fgEer vkSj lqj{kk Hkko vk;s fd

Cykd vkWfQl ls ysdj ftyk dk;kZy; rd csjksdVksd tk lds vkSj ogk¡ vf/kdkfj;ksa ds

lkFk vius {ks= dh leL;kvksa dks j[kdj mldk lek/kku djus dh fn'kk esa Bksl dne

mBkus esa l{ke gksA

efgykvksa dh l'kfDrdj.k dh fn'kk esa efgykvksa dk f'kf{kr gksuk Hkh ,d

vfuok;Z 'krZ gSA Lora=rk izkfIr ds mijkUr 1951 esa efgykvksa eas lk{kjrk nj 8.56

izfr'kr Fkh tks lu~ 2011 esa c<+dj 65.64 izfr'kr gks x;hA vkt Hkh ns'k eas yxHkx

30 djksM+ yksx fuj{kj gSa vkSj muesa vf/kdrj efgyk,a gSA ljdkj }kjk efgyk f'k{kk

vkSj lk{kjrk c<+kus ds iz;kl ls efgykvksa dh lk{kjrk 1981 esa 29.76 izfr'kr] 1991

esa 39.29 izfr'kr 2001 esa 53.69 izfr'kr rFkk 2011 esa 65.64 izfr'kr gks x;hA fQj

Hkh vHkh rd 34.36 izfr'kr efgyk,a lk{kj ugha gSA fo'o Hkj esa izkFkfed f'k{kk ls

oafpr cPpksa dk lkB Qhlnh Hkkx yM+fd;kas dk gSA fcgkj] mRrj izns'k o jktLFkku ,sls

jkT; gSa tgk¡ yM+fd;ksa dh ukekadu nj de o Ldwy NksM+us dh nj vf/kd gSA

iapk;r Lrj ij Hkh f'k{kk dh n`f"V ls efgyk;sa iq:"kksa dh cjkcjh ugha dj ldh

gSaA dkj.k pkgs tks Hkh gks lexz rkSj ij efgyk xzke iz/kkuksa esa 11 izfr'kr vui<+ gS

tcfd 2.6 izfr'kr iq:"k xzke iz/kku Ldwy ugha x,A dkj.k dqN Hkh gks pkgs iq:"k

ekufldrk] vf'k{kk ;k ukSdj'kkgh dk] mUgsa mfpr LFkku u nsuk vFkok mudh {kerk ij

lansg O;Dr djuk gks] ;g fLFkfr fdlh Hkh ek;us esa mfpr ugha dgh tk ldrh gSA

blfy, jktuhfrd {ks= esa efgykvksa dh okLrfod vFkksZa esa Hkkxhnkjh rHkh laHko gS tcfd

mUgsa f'kf{kr cuk;k tk, vkSj blls Hkh egRoiw.kZ ckr ;g gS fd iq:"kksa dks viuh

ekufldrk esa cnyko ykdj vius bl Hkze dks nwj djus dk iz;kl djuk pkfg, fd

100

efgykvksa ds jktuhfr esa izos'k ls muds dk;Z{ks= esa dksbZ gLr{ksi iM+us dh lEHkkouk gSA

mUgas ;g Hkh /;ku esa j[kuk gksxk fd tc efgyk ?kj esa da/ks ls da/kk feykdj iq:"k ds

lkFk ifjokj pyk ldrh gS vkSj thou ds vU; {ks=ksa esa Hkh og lQyrk dh cqyafn;k¡ Nw

jgh gS rks fQj dksbZ dkj.k ugha fd os jktuhfr esa vkdj viuk ijpe u ygjk;sA

blesa nks jk; ugha fd jktuhfr esa efgykvksa dh lfØ; Hkkxhnkjh ls fuf'pr rkSj ij

'kqfprk vk,xh vkSj vuq'kkflr O;ogkj dks Hkh izksRlkgu feysxkA blds lkFk fuokZfpr

izfrfuf/k;ksa dk lekkftd] jktuSfrd vkSj lkoZtfud thou esa izfrfuf/kRo] n{krk esa

vfHko`f)] lkekftd lqj{kk dh izkfIr ls gkfly djds l'kDr cuk;k tk ldrk gSA

fL=;ksa] efgyk izfrfuf/k;ksa dk l'kfDrdj.k mUgsa f{kfrt fn[kkus dk iz;kl gS] ftlls os

ubZ {kerkvksa dks izkIr dj Lo;a dks u;s rjhds ls ns[ksaxhA ?kjsyw 'kfDr laca/kksa dk csgrj

lkek;kstu djsaxh vkSj ?kj ,oa ckgj Lora=rk dh vuqHkwfr djsaxhA ySafxd vlekurk

ngst] lkekftd ekU;rk ,oa leqfpr f'k{kk] LokLFk; vkfn dqN igyqvksa esa iz;kl djds

gh efgyk l'kfDrdj.k dks lkFkZdrk iznku dh tk ldrh gSA ;gk¡ ij efgyk

l'kfDrdj.k ls rkRi;Z lkekftd lqfo/kkvksa dh miyC/krk] jktuSfrd rFkk vkfFkZd uhfr

fu/kkZfjr esa Hkkxhnkjh leku dk;Z ds fy, leku osru] dkuwu ds rgr lqj{kk ,oa iztuu

vf/kdkjksa vkfn dks blesa lfEefyr fd;k tkrk gSA l'kfDrdj.k dk vFkZ fdlh dk;Z dks

djus o jksdus dh {kerk ls gSA ftlesa efgykvksa dks tkx:d djds mUgsa vkfFkZd]

lkekftd] jktuSfrd lk/kukas dh miyC/k djk;k tk, rkfd muds fy, lkekftd U;k;

vkSj iq:"k efgyk lekurk dk y{; gkfly dj ldsA l'kfDrdj.k dk vfHkizk; lRrk

izfr"Bkuksa esa fL=;ksa dh lk>snkjh ls Hkh gSA D;ksafd fu.kZ; ysus dh {kerk l'kfDrdj.k dk

,d cM+k egRoiw.kZ ekud gSA efgyk l'kfDrdj.k dk vk'k; ukjh ds vius vf/kdkj]

lEeku ,oa ;ksX;rk ds lao/kZu dks vUnj vkSj ckgj nksuksa esa lqjf{kr djuk gS ftlls

101

mUgsa tkx:d dj 'kfDr'kkyh cuk;k tk ldsA efgyk l'kfDrdj.k dh jktuhfr dk

mn~ns'; efgykvksa dks izxfr] fodkl ,oa vkRe'kfDr dks lqfuf'pr djuk gS] ij blesa

dksbZ lUnsg ugha fd ;fn Åij Lrj ij efgykvksa dh jktuSfrd lgHkkfxrk dks jksdk

x;k rks lkoZtfud thou ,oa jk"Vª fuekZ.k esa efgykvksa dh lgHkkfxrk ds iwjs ykHk izkIr

ugha gksxs rFkk efgyk l'kfDrdj.k dks lkFkZdrk iznku djus esa cgqr vf/kd le;

yxsxkA

vkt ds ifjisz{; esa ns[kas rks oS'ohdj.k us efgykvksa dh fLFkfr dks Hkh izHkkfor

fd;k gSA thou ds gj {ks= esa efgyk,a viuh ;ksX;rk] {kerk ds cy ij viuh

dkfcfy;r ds >.Ms xkM+ jgh gSA ns'k ds fodkl esa mudh Hkkxhnkjh us mUgsa vcyk

detksj ls lcyk vkSj leFkZ fl) cuk fn;k gSA vkt dh jksy ekWMy bafnjk uqbZ]

vksijk fouÝs] fdj.k nslkbZ] uSUlh fiyksih] flxksysus jk;y] fgysjh fDyaVu tSlh efgyk,a

gS rFkkfi lekt dh cgqla[;d efgyk,a ewyHkwr vf/kdkjksa ls oafpr gS] fuj{kj gSa] 'kksf"kr

o ihfM+r gSA vkt Hkh efgyk dh Hkwfedk eq[;r% iRuh] ekrk] ifr dh vuqxkfeuh ds

:i esa gh gS] pkgs mldh f'k{kk vkSj dSfj;j dk Lo:i dqN Hkh D;ksa u gksA efgyk ds

fpUru dk dsUnz fcUnq ifr vkSj ifjokj gh gSA Hkkjr esa efgykvksa dh fLFkfr feyh&tqyh

gS cgqr de efgykvksa dks viuh fLFkfr ij iw.kZ fu;a=.k izkIr gSaA vf/kdrj efgyk,a

dkQh lhek rd vius firk] ifr] HkkbZ vFkok csVksa ij vkfJr gSaA efgyk fodkl ds

fy, lekt vkSj iq:"kksa ds n`f"Vdks.k ds lkFk&lkFk Lo;a efgykvksa dks Hkh viuk

n`f"Vdks.k ifjofrZr djuk gksxk fd mudk ?kj ifjokj ls i`Fkd ,d euq"; ds :i esa Hkh

vfLrRo gS vkSj ,slk O;kid Lrj ij tkx`fr] f'k{kk vkSj vkfFkZd l'kfDrdj.k }kjk gh

laHko gSA iapk;rh jkt esa efgykvksaa dks vkj{k.k izkIr gq, Ms<+ nks n'kd chr pqdk gS

vc vko';drk rks bl ckr dh gS fd v/;;u fd;k t, fd vkf[kj D;k dkj.k gS

102

ftlls fd efgyk l'kfDrdj.k dks lkFkZdrk iznku ugha dh tk ldh gSA izLrqr 'kks/k ;g

tkuus dk iz;kl gS fd D;k otZuk,a gS fd efgyk;sa viuh Hkkxhnkjh lqfuf'pr ugha dj

ik jgh gS o fdu iz;klksa }kjk lkFkZdrk iznku dh tk ldrh gSA lekt'kkL=h; gLr{ksi

ds ek/;e ls efgyk usrkvksa esa tkx`fr ykdj mUgsa in vuq:i dk;Z djus dk lEcy

iznku djuk gh 'kks/k dk mn~ns'; gSA

103

v/;k; &4

mRrjnkrkvksa dk ik'oZfp=

¼lkekftd & vkfFkZd i`"BHkwfe½

efgyk mRrjnkrkvksa dk ik'oZfp=

v/;;u fo"k; ls lEcfU/kr mRrjnkrkvksa dh lkekftd&vkfFkZd i`"BHkwfe ds ckjs

esa Kku izkIr djuk] lekt'kkL=h; v/;;u lkekftd lkaLd`frd izfØ;kvksa] ewY;ksa]

fopkjksa] eukso`fRr;ksa] n`f"Vdks.k vkSj O;ogkj ds izfrekuksa ds lUnHkZ esa tks izkFkfed rF;

izkIr djrk gS mudk fo'ys"k.k vPNs <ax ls fd;k tkuk rHkh lEHko gksxk tc

mRrjnkrkvksa dh lkekU; fo'ks"krkvksa dk HkyhHkkafr Kku gksA O;fDr dh lkekftd vkfFkZd

i`"BHkwfe dk mlds n`f"Vdks.kksa vkSj euksHkkoksa ij izHkko iM+rk gSA vk;q] fyax /keZ ,oa

tkfr] f'k{kk ,oa O;olk; vkfn esa ikbZ tkus okyh fofHkUurk O;fDr dh eukso`fRr;ksa vkSj

n`f"Vdks.kksa dks egRoiw.kZ <ax ls izHkkfor djrh gS] blfy, lkekftd vkfFkZd i`"BHkwfe dk

v/;;u ,d egRoiw.kZ vko';drk gSA vusd lekt oSKkfudksa us vius v/;;u }kjk

iznf'kZr fd;k gS fd lkekftd i`"BHkwfe vkSj lkekftd xfr'khyrk ifjorZu vkSj ekuoh;

O;ogkj esa vR;Ur ?kfu"B lEcU/k gSA izLrqr v/;;u esa lkekftd&vkfFkZd i`"BHkwfe dk

fo'ys"k.k vkSj Hkh vko';d gS D;ksafd efgykvksa ds fodkl esa muds O;fDrxr] 'kSf{kd]

ifjokfjd vkfFkZd Lrj dk dkQh izHkko iM+rk gSA bl rF; dks n`f"Vxr j[krs gq,

efgykvksa dh vk;q] /keZ ,oa tkfr] 'kSf{kd Lrj] eq[; O;olk;] ekfld vk; rFkk

ifjokj ds ckjs esa lEcfU/kr rF;ksa dh lwpuk izkIr dj mudk fo'ys"k.k fd;k x;kA

104

mRrjnkrkvksa dh vk;q

vk;q lkekftd fLFkfr dk egRoiw.kZ fu/kkZjd gSA vk;q rFkk ifjiDork esa egRoiw.kZ

lEcU/k gSA vk;q ds c<+us ds lkFk ifjiDork Hkh c<+rh tkrh gSA O;fDr dh vk;q mldh

'kkjhfjd vkSj ekufld ifjiDork rFkk lkekftd vuqHko dks gh ugha lwfpr djrh oju~

blds }kjk mlds fof'k"V lkekftd fLFkfr] lEeku] 'kfDr lqfo/kk vkSj izHkko dk Hkh

fu/kkZj.k gksrk gSA ijEijkxr lektksa esa vk;q ds vk/kkj ij lkekftd fLFkfr dk

foHksnhdj.k vR;f/kd dBksjrk ds lkFk fd;k tkrk jgk gSA vkfne vkSj ijEijkxr

lektksa esa o`) O;fDr dks lokZf/kd lEeku fn;k tkrk jgk gSA ikfjokfjd] lkekftd

vkSj vkfFkZd thou dk izR;sd i{k bUgha o`) vkSj vuqHkoh O;fDr;ksa ds gkFk esa gSA

;|fi vk/kqfud Hkkjrh; lekt esa lkekftd fLFkfr ds vU; fu/kkZjdksa us vis{kkd`r

vf/kd egRo izkIr dj fy;k gS ;|fi vk;q vc Hkh egRoiw.kZ LFkku j[krh gSA O;fDr

dh vk;q mldh lkekftd vuqHko] ;ksX;rk] dq'kyrk] 'kfDr vkSj izHkko dks izfrfcfEcr

djrh gSA

lkfj.kh la[;k&4.1

mRrjnkrkvksa dh vk;q

Ø-

la-

vk;q&lewg ¼o"kkZas

esa½

xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 20-35 39 47 39 125 41.67

2 36-45 37 23 35 95 31.67

3 46-55 12 17 10 39 13

4 56-ls Åij 12 13 16 41 13.67

;ksx 100 100 100 300

105

lkfj.kh la[;k&4.1 ls efgyk mRrjnkrkvksa dh vk;q ds fo"k; esa tkudkjh feyrh

gSA bl lkj.kh ds fo'ys"k.k ls irk pyrk gS fd lcls vf/kd 125 efgyk mRrjnkrkvksa

dh la[;k 20-35 vk;q oxZ dh gSA nwljs LFkku ij 95 mRrjnkrk 36-45 vk;q oxZ dh

gSA rr~i'pkr~ 41 efgyk,¡ 56 ls vf/kd vk;q oxZ dh rFkk lcls de 39 efgyk,¡ 46

- 55 vk;q oxZ dh gSA

v/;;u ls Li"V gS fd lcls vf/kd 41.67 izfr'kr efgyk mRrjnkrk 20-35

vk;q oxZ dh gS tcfd lcls de 13 izfr'kr 46-55 vk;q oxZ dh gSA

oSokfgd fLFkfr

fookg ,d LFkk;h /kkfeZd cU/ku gS ftls fgUnw lkekftd ewY;ksa ds vuqlkj fdlh

fLFkfr esa rksM+uk mfpr ugha le>k tkrkA

fookg ,d lkekftd lkaLd`frd laLFkk gS tks ,d L=h&iq:"k dks dqN fo'ks"k fu;eksa

ds vUrxZr ;kSu&larqf"V ds volj iznku djrh gS vkSj ifjokj esa O;fDr ds lkekftd

vkfFkZd vkSj lkaLd`frd vf/kdkjksa dk fu/kkZj.k djrh gSaA

osLVj ekdZ ds vuqlkj&

^^fookg dks ,d ;k vf/kd iq:"kksa dk ,d ;k vf/kd fL=;ksa ds lkFk gksus okyk

lEcU/k dgdj ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gS] tks izFkk vFkok dkuwu }kjk Lohd`r gksrk

gS vkSj ftlesa fookg ls lEcfU/kr nksuksa i{kksa vkSj muls mRiUu gksus okys cPpksas ds

vf/kdkjksa rFkk drZO;ksa dk lekos'k gksrk gSA**

etwenkj vkSj enu ds vuqlkj &

^^fookg laLFkk dk lEcU/k ,d fo'ks"k lkekftd Lohd`r ls gS tks lk/kkj.kr;k

dkuwuh Lohd`fr vFkok /kkfeZd laLdkj ds :i esa gksrh gS vkSj fo"ke fyax ds O;fDr;ksa

106

dks ;kSfud lEcU/kksa dks LFkkfir djus vkSj muls lEcfU/kr lkekftd rFkk vkfFkZd

lEcU/kksa dk mUgsa vf/kdkj nsrh gSA**

gkWosy ds vuqlkj &

^^fookg lkekftd vkn'kZ&fu;eksa dh ,d laLFkk gS tks fookfgr O;fDr;ksa ds

ikLifjd lEcU/kksa dks muds lxs lEcfU/k;ksa vkSj vU; fj'rsnkjksa ds izfr ifjHkkf"kr djrh

gS vkSj mu ij fu;U=.k j[krh gSA**

oS;fDrd ,oa lkekftd nkf;Ro ,d vfuok;Zrk gSA fookg fof/k dh fHkUurk ds

ckotwn ewyr% bl lEcU/k esa le>kSrk ,oa ikjLikfjdrk dks izrhd ekuuk mfpr gksxkA

lkekftdrk dh vfuok;Z fLFkfr dh n`f"V ls oSokfgd nkf;Roksaa dh Hkkxhnkjh leku :i ls

ifr ,oa iRuh dh gSA Hkkjrh; ijEijk essa ugha] vU; lektksa es Hkh ;fn ifr

thfodksiktZu dk dk;Z djrk gS tks iRuh ewyr% ikfjokfjd nkf;Roksa dk fuoZgu djrh gSA

vc] fo'ks"k rkSj ls iapk;r jkt laLFkkvksa esa ,d frgkbZ LFkku vkjf{kr fd;s tkus ds

ckn bl fLFkfr esa ifjorZu gks jgk gS rFkk efgykvksa dh lkekftd ,oa jktuhfrd

xfrfof/k;ksa esa lgHkkfxrk dk Lrj c<+rk tk jgk gSA

lkfj.kh la[;k&4.2

mRrjnkrkvksa dh oSokfgd fLFkfr

Ø-

la-

oSokfgd fLFkfr xzke lHkk dqy ;ksx izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 fookfgr 98 96 87 281 93.7

2 vfookfgr 01 01 04 06 2.00

3 fo/kok 01 03 09 13 4.3

;ksx 100 100 100 300

107

lkfj.kh la[;k&4.2 ls efgyk mRrjnkrkvksa dh oSokfgd fLFkfr ds ckjs esa tkudkjh

yh x;h gSA mRrjnkrkvksa esa lokZf/kd 281 efgyk,¡ fookfgr gSA rRi'pkr~ 13 efgyk,¡

fo/kok o 06 vfookfgr efgyk,¡ gSA

bl izdkj dqy mRrjnkrkvksa esa lokZf/kd 93.7 izfr'kr efgyk,¡ fookfgr gS rFkk

dsoy 2 izfr'kr vfookfgr gSA

/keZ ,oa tkfr

/keZ ,oa tkfr Hkkjrh; lekt dh lajpuk dk ,d egRoiw.kZ vk/kkj gSA Msfol dk

dFku gS fd /keZ ekuo lekt dk ,slk loZO;kih] LFkk;h vkSj 'kk'or rRo gS ftls le>s

fcuk lekt ds :i dks fcYdqy le>k ugha tk ldrk gSA D;wcj dk fopkj gS fd /keZ

laLd`fr thou ls lEcfU/kr O;ogkj dk og izfreku gS ftldk fuekZ.k ifo= fo'oklksa ls

lEcfU/kr mn~ns';iw.kZ fopkjksa rFkk bUgsa O;Dr djus okys ckgjh vkpj.kksa vkfn ls gksrk

gSA tkfr O;oLFkk O;fDr dks tUe ls ,d fo'ks"k lkekftd fLFkfr iznku djrh gS] ftlesa

vkthou dksbZ ifjorZu ugha fd;k tk ldrkA blds vfrfjDr fofHkUu tkfr;ksa dks ,d

nwljs ls i`Fkd djus ds fy,] fookg] [kku&iku] /kkfeZd vuq"Bkuksa vkSj lEidZ dks

fu;fU=r djus ds fy, gksrh gS] ftlls fofHkUUk tkfr;k¡ ,d&nwljs ds izfr lkekftd nwjh

vuqHko djrh gSA dqN tkfr;ksa dk LFkku mPp gksrk gS vkSj dqN dk fuEu blesa

O;fDrxr ;ksX;rk vkSj dq'kyrk dk dksbZ egRo ugha gksrk gSA Mk- etwenkj ds vuqlkj

tkfr ,d cUn oxZ gSA tkfr ,slk oxZ gS ftlesa O;fDr dh fLFkfr esa ifjorZu gksus dk

dksbZ iz'u ugha gksrkA ;g vius vki esa cUn gS] vFkkZr~ ,d tkfr dk lnL; nwljh

tkfr dk lnL; ugha cu ldrkA

/keZ ,d lkekftd fu;a=.k rFkk lekthdj.k djus okyh izHkkoh laLFkk gSA Hkkjrh;

lekt pkj o.kksZa & czkã.k] {kf=;] oS'; rFkk 'kwnz esa cVk gqvk gSA leLr tkfr;ksa dk

108

lekos'k bUgha pkj o.kksZa esa fd;k x;k gSA lekt'kkL=h; n`f"V ls tkfr ,d cUn lewg gSA

bldh lnL;rk tUe ij vk/kkfjr gSA izR;sd o.kZ dk lekt esa LFkku ,oa dk;Z fu/kkZfjr

gSA

izR;sd xk¡o ds vUrxZr mPp vkSj fuEu tkfr;ksa dk ,d fuf'pr laLrj.k ik;k

tkrk gSA ,d vksj mPp tkfr;k¡ gksrh gS ftudk Hkwfe ij LokfeRo gksrk gS rFkk nwljh

vksj fuEu tkfr;k¡ gksrh gS tks lkekU;r% Hkwfeghu vFkok ukeek= dh Hkwfe okys d`"kd

ds :i esa ijEijkxr tkfrxr vkfFkZd lajpuk ds vUrxZr mPp tkfr ls vkc) jgrh

gSA lkekU;r;k izR;sd xk¡o esa izdk;kZRed ;k O;kolkf;d dk;kssZ a ds lEiknu }kjk xzkeh.k

vkfFkZd lajpuk ds vax gksrs gSA xzkeh.k lkekftd&vkfFkZd lajpuk esa bl izdkj tkfr

O;oLFkk ,d egRoiw.kZ Hkwfedk dk fuokZg djrh gSA tkfr ,d [k.MkRed vkSj izfrcfU/kr

O;oLFkk gSA tkfrxr laLrj.k dh mPprk vkSj fuEurk] ifo=rk vkSj 'kq)rk ds /kkfeZd

lkaLd`frd ewY;ksa ij vk/kkfjr gSA xzkeh.k lkekfpd lajpuk esa tkfr u dsoy mPprk

vkSj fuEurk ds laLrj.k rFkk laLFkkxr lkekftd nwjh dk fu/kkZj.k djrh gS vfirq ;g

vkfFkZd mRiknu] forj.k] Hkwfe LokfeRo vkSj miHkksx dh vkfFkZd izfØ;kvksa dk fu/kkZjd

Hkh gSA

lkfj.kh la[;k&4.3

mRrjnkrkvksa dk /keZ

Ø-

la-

/keZ xzke lHkk dqy ;ksx izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 fgUnw 97 79 94 270 90

2 eqfLye 03 21 06 30 10

109

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&4.3 ls efgyk mRrjnkrkvksa ds /keZ ds ckjs esa fofo/k lwpukvksa dks

,df=r dj lkfj.khc) fd;k x;k gSA lkfj.kh esa vf/kdre 270 mRrjnkrk fgUnw /keZ ds

vuq;k;h gSa tcfd eqfLye mRrjnkrkvksa dh la[;k 30 gSA

v/;;u ls Li"V gS fd 90 izfr'kr efgyk mRrjnkrk fgUnw gSa vkSj 10 izfr'kr

mRrjnkrk eqfLye /keZ ls lEcfU/kr gaSA

lkfj.kh la[;k&4.4

mRrjnkrkvksa dh tkfr

Ø-

la-

oxZ xzke lHkk dqy ;ksx izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 lkekU; 02 07 17 26 8.7

2 fiNM+h tkfr 47 79 49 175 58.3

3 vuq0 tkfr 51 14 33 98 32.7

4 vuq0tutkfr 00 00 01 01 0.33

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&4.4 ls efgyk mRrjnkrkvksa dh tkfrxr fLFkfr dks Li"V fd;k

x;k gSA ftlesa lokZf/kd 175 mRrjnkrk,¡ vU; fi0 oxZ dh gSaA rRi'pkr~ vuq0 tkfr

dh 98 efgyk,¡ o 26 efgyk,¡ lkekU; tkfr ls lEcfU/kr gaSA tcfd dsoy 01 efgyk

mRrjnkrk vuq0 tutkfr dh gSA

110

v/;;u ls Li"V gS fd lokZf/kd 58.3 izfr'kr efgyk,¡ vU; fi0 oxZ dh gSa

rFkk vuq0tutkfr dk izfr'kr 0.33 yxHkx ux.; gaSA

'kS{kf.kd fLFkfr

f'k{kk dk cgqeq[kh vkSj xgjk izHkko O;fDr ds O;fDrRo ij iM+rk gS] blls O;fDr

esa ,d rjQ uohu mUes"kksa ds izfr tkx:drk iSnk gksrh gS] rks ogha nwljh vksj oSpkfjd

n`<+rk] iz[kj fpUru] egRokdka{kk] ifjiDork] cqf)erk bR;kfn xq.kksa dk lekos'k gksrk gSA

vuwlwfpr tkfr;ksa dh lkekftd v;ksX;rk] 'kks"k.k] lkekftd v/khurk dk izeq[k

dkj.k mudk vf'kf{kr gksuk gh FkkA ;gh dkj.k Fkk fd egkRek T;ksfrck Qwys ,oa MkW0

Hkhejko vEcsMdj us viuh dk;Z ;kstuk esa f'k{kk dks izeq[k ,oa izFke LFkku fn;kA bu

tkfr;ksa ds vf'kf{kr jgus dk ewy dkj.k lo.kZ fgUnqvksa }kjk mu ij vkjksfir

lkekftd] vkfFkZd ,oa /kkfeZd fu;ksZX;rk;sa FkhaA izkphu Le`fr ,oa /keZxzUFkksa ds vuqlkj

vLi`';ksa }kjk /kkfeZd xzUFkksa dk iBu ;k Jo.k ,d vijk/k Fkk rFkk blds fy, dBksj

n.M dk izko/kku FkkA

lkfj.kh la[;k&4.5

mRrjnkrkvksa dh 'kSf{kd fLFkfr

Ø-

la-

'kSf{kd ;ksX;rk xzke lHkk dqy ;ksx izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 f'kf{kr 41 26 36 103 34.3

2 vf'kf{kr 54 72 63 189 63

3 Lukrd 04 01 01 06 2

4 ijkLukrd 01 01 00 02 0.6

;ksx 100 100 100 300

111

lkfj.kh la[;k&4.5 ls efgyk mRrjnkrkvksa dh 'kSf{kd fLFkfr ds ckjs esa tkudkjh

izkIr gksrh gSA efgyk mRrjnkrkvksa esa lokZf/kd 189 mRrjnkrk fuj{kj gSaA 103 efgyk,¡

lk{kj gaS tcfd 6 efgyk mRrjnkrk Lukrd o 02 efgyk mRrjnkrk ijkLukrd rd

f'k{kk izkIr fd, gq, gaSA

iapk;rksa ds fofo/krk iw.kZ dk;ksZa o xzke fodkl dh lgh uhfr;ksa ds fy, xzkelHkk

lnL;ksa dk lk{kj gksuk vko';d gS ijUrq v/;;u ls Li"V gS fd lokZf/kd 63 izfr'kr

efgyk mRrjnkrk vf’kf{kr gSaA

O;kolkf;d i`"BHkwfe

Hkkjrh; lekt esa lkekftd Lrjhdj.k ds ek/;e ls fofHkUu Lrjksa ds O;fDr;ksa ds

dk;Z fu/kkZfjr dj fn;s tkrs gaSA gekjs lekt esa cgqr ls dk;Z tkfr ds vuqlkj

foHkkftr gksrs gSaA fofHkUu tkfr;ksa ds vius&vius ijEijkxr is'ks gksrs gSa vkSj mUgsa

NksM+uk os lk/kkj.kr% mfpr ugha le>rs gSaA bl izdkj ls yxHkx lHkh ifjokj ds vius

iq'rkSuh O;olk; gksrs gSa tks ih<+h nj ih<+h ifjokj esa gksrs pys vk jgs gksrs gS tSls&

c<+bZ] eksph] /kksch] nthZ] pIiy dk dke] feL=h bR;kfnA ijUrq /khjs&/khjs iq'rSuh O;olk;

de gksrs tk jgs gSa vc O;fDr vius iq'rSuh O;olk; dks NksM+dj nwljs O;olk; Hkh

djus yxs gSaA

112

lkfj.kh la[;k&4.6

mRrjnkrkvksa dh O;kolkf;d i`"BHkwfe

Ø-

la-

O;olkf;d

i`"BHkwfe

xzke lHkk dqy ;ksx izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 d`f"k etnwj 14 18 32 64 21.3

2 x`g.kh 85 79 65 229 79.3

3 fo|kFkhZ 01 01 02 04 1.3

4 ukSdjh 00 02 01 03 1

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&4.6 ls efgyk mRrjnkrkvksa dh O;olkf;d i`"BHkwfe ds ckjs esa

tkudkjh ,d= dj lkfj.khc) dh x;h gSA mRrjnkrkvksa esa lokZf/kd 229 mRrjnkrk,¡

x`g.kh gaSA rRi'pkr~ 64 efgyk,¡ d`f"k etnwj dk dk;Z djrh gSa tcfd 4 izfr'kr

mRrjnkrk,¡ fo|kFkhZ o 3 izfr'kr efgyk,¡ ukSdjh dj jgh gSaA

v/;;u ls Li"V gS fd lokZf/kd 76.6 izfr'kr efgyk mRrjnkrk x`g.kh gSa rFkk

dsoy 03 izfr'kr mRrjnkrk,¡ ukSdjh djrh gSaA

ifjokj dh fLFkfr ,oa vkdkj

Hkkjrh; lkekftd O;oLFkk dh ,d izeq[k bdkbZ la;qDr ifjokj izFkk gSA ;g

O;oLFkk d`f"k ij vk/kkfjr gS ,oa ijEijkxr xzkeh.k vkfFkZd lajpuk ds vuq:i jgh gSaA

ijEijkxr /kkfeZd laLdkjksa] lkekftd jhfr&fjoktksa] ukrsnkjh lEcU/k dh ekU;rkvksa vkSj

ijEijkxr fgUnw thou n'kZu rFkk ewY;ksa us la;qDr ifjokj izFkk dks vkSj vf/kd

'kfDr'kkyh cukus esa ;ksxnku fn;k gSA vk/kqfud le; esa ifjorZu dh uohu 'kfDr;ksa

113

fo'ks"kdj] vkS|ksxhdj.k] uxjhdj.k] f'k{kk ds izpkj&izlkj] vkfFkZd vkSj O;kolkf;d

thou esa gksus okys ifjorZuksa bR;kfn ds ifj.kkeLo:i la;qDr ifjokj dh lajpukRed ,oa

izdk;kZRed fo'ks"krkvksa esa ifjorZu gks jgk gS rFkk ,dkadh ;k lhfer vkdkj ds ifjokj

dk fodkl gks jgk gSA ysfdu vusd ifjorZuksa ds ckotwn la;qDr ifjokj dh Hkkouk,¡

[kkldj xzkeh.k d`f"k vk/kkfjr thou esa] vc Hkh ekStwn gSa] tSlk fd dikfM+;k us fy[kk

gS fd ^^fgUnw eukso`fÙk;k¡ vkt Hkh la;qDr ifjokj ds i{k esa gSaA ifjokj tc rd thfor

jgsxk] bldk Hkfo"; va/kdkjiw.kZ ugha gSA vkus okys ih<+h esa la;qDr ifjokj ds fy,

lqn`<+ Hkkouk,¡ ekStwn gSaA**

lkfj.kh la[;k&4.7

mRrjnkrkvksa ds ifjokj dk izdkj

Ø-

la-

ifjokj dk

izdkj

xzke lHkk dqy ;ksx izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 ,dkadh 36 40 41 117 39

2 la;qDr 64 60 59 183 61

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&4.7 ls efgyk mRrjnkrkvksa ds ifjokj ds Lo:i ,dkadh@ la;qDr

ds ckjs esa tkudkjh izkIr gksrh gSA lokZf/kd 183 efgyk,¡ la;qDr ifjokj ls tcfd 117

efgyk,¡ ,dkadh ifjokj ls gaSA ijUrq ljlok¡ xzke lHkk esa la;qDr ifjokj ds

mRrjnkrkvksa dh la[;k vf/kd gSA

114

v/;;u ls Li"V gS fd 61 izfr'kr mRrjnkrk la;qDr ifjokj ls gSa tcfd 39

izfr'kr ,dkadh ifjokjksa ls gaSA bl fu"d"kZ ls ;g midYiuk Hkh lR; fl) gksrh gS fd

,dkadh ifjokj dh vis{kk xk¡oksa esa vkt Hkh la;qDr ifjokj dk opZLo vf/kd gSA

mRrjnkrkvksa dh okf"kZd vk;

ifjokj dh vk; gh O;fDr ds thou&Lrj ,oa [kku&iku] jgu&lgu] vkoklh;]

'kSf{kd Lrj dks fu/kkZfjr djrk gSA la;qDr ifjokj ds ifjizs{; esa vk; dk egRo

vR;f/kd c<+ tkrk gS fo'ks"kdj ml fLFkfr esa tc ifjokj dk vkdkj dkQh cM+k gksrk

gS vkSj dekus okys ,d ;k nks gh O;fDr gksrs gS vkSj os Hkh vis{kkd`r de Lrj dh

vk; okys jkstxkjksa esa yxs gq, gks] blds foijhr ;fn dekus okys O;fDr;ksa dh la[;k

vf/kd gks vkSj lHkh O;fDr;ksa dk Hkkstu ,d gh txg cu jgk gks rks ifjokj esa gksus

okys [kpksZa esa dkQh cpr gks ldrh gSA vk; ds lEcU/k esa ;g Hkh mYys[kuh; rF; gS

fd ;fn O;fDr fo'ks"k de vk; okys jkstxkj esa yxk gS vkSj iks"k.k Hkj dk gh dek

ikrk gS tcfd ifjokj ds vU; lnL; rqyukRed :i ls vf/kd vk; okys jkstxkjksa esa

yxs gksus ds dkj.k vf/kd dekrs gSaA ,slh fLFkfr esa la;qDr ifjokj dk gh Lrj ml

O;fDr dk Hkh Lrj cu tkrk gS vr% ;fn ifjokj dh dqy ekfld vk; vf/kd gksrh gS

rks O;fDr fo'ks"k dks Hkh vklkuh jgrh gS blds foijhr ;fn ifjokj dh dqy vk; de

gS rks fdlh lnL; fo'ks"k }kjk vf/kd vk; ikus ds ckotwn Hkh mlds thou Lrj esa

xq.kkRed lq/kkj gksus dh de lEHkkouk gksrh gSaA

115

lkfj.kh la[;k&4.8

mRrjnkrkvksa dh okf"kZd vk;

Ø-

la-

¼ifjokj dh

okf"kZd vk;

:i;s esa½

xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 5000-20,000 rd

03 14 8 25 8.3

2 20001-35,000 rd

14 52 64 130 43.3

3 35,001-

50,000 rd 69 18 10 97 32.3

4 50,001-

70,000 rd 13 12 09 34 11.3

5 70,001-vf/kd 01 04 09 14 4.6

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&4.8 ds v/;;u ls Li"V gS fd lokZf/kd 130 efgyk mRrjnkrkvksa

ds ifjokj dh okf"kZd vk; 5000-20000 ds e/; gSA 97 efgykvksa ds ifjokj dh

okf"kZd vk; 36001-50000 :0 ds e/; gSA tcfd 34 ifjokjksa dh vk; 50001-

70000 :0 ds e/; 25 efgykvksa ds ifjokjksa dh vk; 5000-20,000 :0 ds e/; o

14 efgykvksa ds ifjokjksa dh vk; 70,001 :i;s ls vf/kd gSA

116

v/;;u ls Li"V gS fd 43.3 izfr'kr mRrjnkrkvksa dh okf"kZd vk; 20001-

35000 :0 ds e/; gS rFkk lcls de 4.6 efgykvksa ds ifjokj 70001 :0 ls

vf/kd vk; lewg esa vkrs gSa A

vkokl

vkokl izR;sd O;fDr dh ,d vfuok;Z vko';drk gSA 'kgjksa esa tgk¡ iDds

edkuksa esa yksx fuokl djrs gSa ogha vf/kdka'kr% xk¡o ds edku dPps o feV~Vh ds cus

gksrs gS tks lkekU;r% ?kkl Qwl ydM+h ,oa [kijSy ls cus gksrs gSA fdUrq ,slk vuqeku gS

fd fu/kZurk ds dkj.k dsoy xzkeh.k {ks=ksa esa gh vkt 170 yk[k ifjokj ;k rks fcuk

fdlh vkokl ds thou O;rhr dj jgs gS vFkok buds >ksiM+huqek vkoklksa dh n'kk

bruh n;uh; gS fd mUgsa vkoklghu ifjokj dguk gh mi;qDr gSA Lora=rk ds ckn

xzkeh.k fuekZ.k dks ,d izeq[k y{; ds :i esa Lohdkj fd;k x;k rFkk xzkeh.k fodkl

;kstukvksa esa xzkeh.k vkokl dk;ZØeksa dks fo'ks"k egRo fn;k tkus yxkA blh dkj.k vkt

xk¡oksa esa Hkh vkoklksa dh fLFkfr dkQh csgrj gks xbZ gSA

lkfj.kh la[;k&4.9

mRrjnkrkvksa ds edkuksa dk Lo:i

Ø-

la-

edku dk Lo:i xzke lHkk dqy ;ksx izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 dPpk 15 50 67 132 44

2 iDdk 81 47 33 161 53.7

3 fdjk, 02 02 00 04 04

4 v)ZiDdk 02 01 00 03 03

117

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&4.9 esa efgyk mRrjnkrkvksa ds fuokl LFkku dks n'kkZ;k x;k gSA

mRrjnkrkvksa esa lokZf/kd 161 iDds edku esa jgrh gSaA rRi'pkr~ 132 dPps edkuksa esa

rFkk 04 fdjk, ij o 03 v)Z iDds edkuksa esa fuokl djrh gaSA

v/;;u ls Li"V gS fd lokZf/kd 53.7 izfr'kr efgyk,¡ iDds edkuksa esa o lcls

de 3 izfr'kr efgyk,¡ v)Z iDds edkuksa esa jgrh gSaA

ifjokj dh Js.kh

izkphu Hkkjrh; xk¡oksa dk mYys[k vkn'kZ x.krU= vkSj LokoyEch lekt ds

:i esa fd;k x;k gSA bl le; dk xzkeh.k thou lq[k o vkuUn esa ifjiw.kZ FkkA

dkykUrj esa ifjfLFkfr;ksa o'k ,slh fLFkfr mRiUu gks x;h fd Hkkjr tSls ns'k

vYi&fodflr ns'kksa esa vk x;s vkSj yksxksa dh izfrO;fDr vk; cgqr de gks x;hA d`f"k

Hkh vukfFkZd o fiNM+h voLFkk esa vk x;hA Hkkjr esa xjhch Hkh c<+uh izkjEHk gks x;h

vkSj xjhch dh ifjHkk"kk ikSf"Vd vkgkj ds vk/kkj ij nh x;hA Hkkjrh; ;kstuk vk;ksx

ds vuqlkj ;fn fdlh O;fDr dks xk¡o esa

2400 fdyks dSyksjht izfrfnu ugha feyrh gS rks ;g ekuk tk,xk fd og O;fDr xjhch

js[kk ds uhps ¼ch-ih-,y-½ Js.kh dk gS fdUrq blls vf/kd lqfo/kk okys O;fDr xjhch

js[kk ds Åij dh Js.kh esa ¼,-ih-,y-½ ds gksxsA tcfd vUR;ksn; ifjokj ds ch-ih-,y-

Js.kh ds gh vfrfu/kZu ifjokj gksrs gSA ftUgsa fo'ks"k ewY; ij vukt miyC/k djk;k

tkrk gSA vUR;ksn; ifjokjksa dk p;u xzke iapk;r }kjk gh fd;k tkrk gSA

118

lkfj.kh la[;k&4.10

mRrjnkrkvksa ds ifjokj dh Js.kh

Ø-

la-

ifjokj dh Js.kh xzke lHkk dqy ;ksx izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 ,-ih-,y- 44 33 41 118 39.3

2 ch-ih-,y- 18 26 34 78 26

3 vUR;ksn; 21 14 12 47 15.7

4 dkMZ ugha cuk 17 27 14 51 19

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&4.10 ls efgyk mRrjnkrkvksa ds ifjokj dh Js.kh dh tkudkjh

izkIr gksrh gSA bl lkj.kh ds fo'ys"k.k ls irk pyrk gS fd lcls vf/kd 118 efgyk

mRrjnkrk ,-ih-,y- Js.kh esa vkrh gSaA 78 efgyk,¡ ch-ih-,y- Js.kh esa gSA rRi'pkr~

47 mRrjnkrkvksa ds ifjokj vUR;ksn; Js.kh esa gSa tcfd 57 mRrjnkrkvksa ds ifjokjksa dk

dkMZ gha ugha cuk gSA

v/;;u ls Li"V gS fd 39.3 izfr'kr mRrjnkrk ,0ih0,y0 Js.kh esa gSa rFkk

lcls de 15.7 izfr'kr mRrjnkrk vUR;ksn; Js.kh esa gaSA bl v/;;u ls ,d fu"d"kZ

Hkh fudyrk gS fd vkt Hkh xk¡oksa esa cgqr ls yksx dkMZ ugha cuokrs gSaA

119

v/;k;&5 mRrjnkrkvksa dh iapk;rjkt ds izfr

tkx:drk ,oa lgHkkfxrk

iapk;r jkt dk fØ;kUo;u ,oa efgyk usr`Ro

iapk;rh jkt yksdra= dh izFke ikB'kkyk gSA yksdra= ewyr% fodsUnzhdj.k ij

vk/kkfjr 'kklu O;oLFkk gksrh gSA 'kklu dh Åijh lrgksa ij ¼dsUnz rFkk jkT;½ dksbZ Hkh

yksdra= rc rd lQy ugha gks ldrk tc rd fd fupys Lrj ij yksdrkfU=d

ekU;rk,¡ ,oa ewY; 'kfDr'kkyh ugha gksA yksdrkfU=d jktuhfrd O;oLFkk esa iapk;rh jkt

gh og ek/;e gS tks ljdkj dks lkekU;tu ds njokts rd ykrk gSA yksdrU= ds

mUu;u esa xzkeh.k fodkl ,oa iapk;rh jkt dh fo'ks"k Hkwfedk jgh gSA

iapk;rh jkt laLFkk,¡ LFkkuh; tu lkekU; dks 'kklu dk;Z esa Hkkxhnkjh ,oa

fgLlsnkj cukus esa egRoiw.kZ ;ksxnku nsrh gaS vkSj blh Hkkxhnkfjrk dh izfØ;k ds ek/;e

ls yksxkas dks izR;{k% o ijks{k :i ls 'kklu o iz'kklu dk izf'k{k.k Lor% gh izkIr gksrk

gSA LFkkuh; Lrj ij izf'k{k.k izkIr dj ;s LFkkuh; tuizfrfuf/k gh dkykUrj esa jkT; ,oa

jk"Vªh; Lrj dh O;oLFkkfidk lHkkvksa esa izfrfuf/kRo dj jk"Vª dks usr`Ro iznku djrs gSA

iapk;rh jkt laLFkk,¡ jk"Vª dks usr`Ro miyC/k djkus esa Hkh egfr Hkwfedk fuHkkrh gaSA

uohu iapk;rh jkt O;oLFkk ds ek/;e ls iapk;r jkt laLFkkvksa dks LFkkuh;

Lo'kklu dh LorU= bdkbZ cukus dk iz;kl fd;k x;k gSA bl O;oLFkk ds ek/;e ls bu

laLFkkvksa dks laoS/kkfud ntkZ iznku fd;k x;k gS rFkk lekt ds lHkh oxksZa dks leqfpr

izfrfuf/kRo Hkh iznku fd;k x;k gSA xzke iapk;rksa dks fofHkUu drZO;ksa] 'kfDr;ksa ,oa

120

vf/kdkjksa dks iznku fd;k x;k gS] ftldk mn~ns'; lEiw.kZ O;oLFkk dk fodsUnzhdj.k djrs

gq, lHkh egRoiw.kZ dk;ksZa dk fu"iknu LFkkuh; Lrj ij fd;k tkuk gSA

izLrqr v/;k; esa v/;;u esa 'kkfey efgykvksa ds }kjk iapk;rh jkt ds

fØ;kUo;u dk fo'ys"k.k ,oa mldh O;k[;k dh xbZ gSA blesaa xzke lHkk] xzke iapk;r]

xk¡o dh izeq[k leL;k,¡ efgyk izfrfuf/k;ksa ds dk;Z djus esa vkus okyh izeq[k ck/kk,¡]

dsUnz ljdkj }kjk pyk;h tk jgh dY;k.kdkjh ;kstukvksa dk fØ;kUo;u] iapk;rksa }kjk

fd;s x, dk;Z] xzke iapk;rksa dk foRrh; i{k tSls fØ;kUo;u ls lEcfU/kr egRoiw.kZ i{kksa

dks 'kkfey fd;k x;k gSA bu leLr i{kksa dk fo'ys"k.k vkxs mi&'kh"kZdksa esa izLrqr fd;k

x;k gSA

xzke lHkk

xzke lHkk iapk;r jkt O;oLFkk dh lcls NksVh ijUrq lokZf/kd egRoiw.kZ bdkbZ

gSA fu;ekuqlkj xzke lHkk dh cSBd ml xk¡o esa gksrh gS tgk¡ xzke iapk;r dk eq[;ky;

gSA xzke iapk;r dh ernkrk lwph esa iathd`r lHkh o;Ld ernkrk xzke lHkk ds lnL;

gksrs gSaA xzke lHkk dh cSBd dh rkjh[k o le; dk uksfVl rFkk ml lHkk esa lE;oâr

fd;s tkus okys eqn~nksa dk fooj.k lHkk frfFk ds fnu ls de ls de 15 fnu iwoZ iapk;r

lfdZy ds izR;sd xk¡o esa ,d ;k vf/kd lkoZtfud LFkkuksa ij yxkdj ;k O;kid

izpkj&izlkj dj ?kks"k.kk dh tk;saA blds vykok jkT; ljdkj Hkh xzke lHkkvksa dh frfFk]

le; ,oa fopkj.kh; eqn~nksa dk O;kid izpkj&izlkj lekpkj&i=ksa] jsfM;ks ,oa nwjn'kZu ds

ek/;e ls djrh gSA orZeku jkT; ljdkj us rks ,d dne vkxs c<+dj xzke lHkkvksa ds

lkekftd vads{k.k dh ftEesnkjh fo|ky; ,oa egkfo|ky; Lrj ij dk;Zjr jk"Vªh; lsok

;kstuk dh bdkb;ksa dks nh gS rkfd dk;ZØe vf/kdkjh ,oa Lo;a lsod fdlh xzke lHkk esa

121

'kkfey gksdj xzke lHkk dh dk;Zokgh dk voyksdu dj lds ,oa dfe;ksa ,oa lq>koksa ls

jkT; ljdkj dks voxr djk;k tk ldsA

xzke lHkk dh fdlh Hkh cSBd esa iathd`r lnL;ksa dh dqy la[;k ds 20 izfr'kr

x.kiwfrZ ds fy, vko';d gSaA bl x.kiwfrZ esa vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr vkSj

vU; fiNM+k oxZ ds lnL;ksaa rFkk efgyk lnL;ksa dh mifLFkfr mudh tula[;k ds vuqikr

esa gksxhA ;fn visf{kr x.kiwfrZ ugha gksxh rks xzke lHkk dh cSBd LFkfxr dj nh tk;sxh

vkSj bl izdkj LFkfxr cSBd fdlh Hkh n'kk esa mlh frfFk dks vk;ksftr ugha gksxhA tc

xzke lHkk dh LFkfxr cSBd iqu% vkgwr dh tk,] rc rd de ls de ,d lIrkg dh

vof/k chr tkuh pkfg,A

xzke lHkkvksa ds ek/;e ls xzkeh.k fodkl ds fofo/k dk;ksZ dks Lohd`fr izkIr gksuh

pkfg,A dsUnz ,oa jkT; ljdkj }kjk lapkfyr dY;k.kdkjh ;kstukvksa esa ykHkkfFkZ;ksa ds

p;u dks xzke lHkk dh Lohd`fr vko';d gSA blh izdkj xk¡o dh lkekU; leL;kvksa ij

ppkZ gksdj muds rdZ laxfr lek/kku ds iz;kl Hkh xzke lHkkvksa dh cSBd esa gksuk

vko';d gSA lkFk gh xzke iapk;r dh fuf/k dk mi;ksx] vkcknh Hkwfe ,oa pkjkxkg]

LoPNrk] ty fodkl] is;ty] Vhdkdj.k vkfn fo"k;ksa ij Hkh fopkj&foe'kZ fd;k tkuk

visf{kr gSA

122

mRrjnkrkvksa dh xzke lHkk dh cSBd esa lfEefyr gksus dh fLFkfr

lkfj.kh la[;k&5-1

mRrjnkrkvksa dh cSBdksa esa lgHkkfxrk

Ø-

la-

xzke lHkk dh cSBdksa esa

lgHkkfxrk

xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 gk¡ 06 05 20 31 10.3

2 ugha 94 95 80 269 89.7

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5.1 ds v/;;u ls Li"V gS fd 269 efgyk mRrjnkrk xzke lHkk

dh cSBdksa esa lfEefyr ugha gksrh gSa tcfd 31 mRrjnkrk cSBdksa esa lfEefyr gksrh gSaA

v/;;u ls Li"V gS fd 89.7 izfr'kr efgyk,¡ xzke lHkk cSBd tSlh egRoiw.kZ

xfrfof/k esa lfEefyr ugha gksrh gaS tcfd xk¡oksa ds lgh fodkl ds fy, vko';d gS fd

xzke lHkk cSBdksa esa lfEefyr gqvk tk, blh Øe esa dsoy 10.3 izfr'kr efgyk

mRrjnkrk gh cSBdksa esa lfEefyr gksrh gaSA bl ewyHkwr rF; dh tkudkjh cgqr de

yksxksa dh gS fd xzke lHkk dh cSBd ds fy, vko';d x.kiwfrZ ¼dqy ernkrkvksa dk

1/10 fgLlk mifLFkr gksuk½ esa efgykvksa dk Hkh mudh tula[;k ds vuqikr esa mifLFkr

gksuk t:jh gSaA

123

lkfj.kh la[;k&5.2

mRrjnkrkvksa dh xzke lHkk ds dk;ksZa ds fo"k; esa tkx:drk

Ø-

la-

xzke lHkk ds izeq[k dk;Z xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

lajlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 xjhch mUewyu gsrq

ykHkkfFkZ;ksa dk p;u

20 19 28 67 22.3

2 xzke fodkl ;kstuk,¡

cukuk

44 37 43 124 41.3

3 xzke okfl;ksa dh

leL;kvksa ij fopkj

foe'kZ djuk o lqy>kuk

18 22 30 70 23.3

4 tkudkjh ugh 10 13 14 37 12.3

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5-2 ls Li"V gS fd 37 efgyk mRrjnkrkvksa dks xzke lHkk ds

dk;ksZa ds ckjs esa tkudkjh ugha gS] 124 mRrjnkrkvksa us xzke fodkl dh ;kstuk cukuk

xzke lHkk dk izeq[k dk;Z crk;k] 70 mRrjnkrkvksa ds vuqlkj xzke lHkk dk dk;Z xk¡o

dh leL;kvksa ij fopkj&foe'kZ djuk o lqy>kuk gSa tcfd 67 efgykvksa ds vuqlkj

xjhch mUewyu gsrq ykHkkfFkZ;ksa dk p;u xzke lHkk dk izeq[k dk;Z gSA

v/;;u ls Li"V gS fd 41.3 izfr'kr mRrjnkrk xzke fodkl dh ;kstuk dks xzke

lHkk dk izeq[k dk;Z ekurh gSa tcfd 12.3 izfr'kr mRrjnkrk xzke lHkk ds dk;ksZa ds

ckjs esa tkudkjh ugha j[krh gSa rFkk ftudks tkudkjh gS muds ckjs esa ;g dgk tk

124

ldrk gS fd xzke lHkk ds tks izeq[k dk;Z fn[kkbZ nsrs gS mUgha dks crk;k x;k gS] ysfdu

iapk;r fuf/k ds mi;ksx] vkcknh Hkwfe ,oe~ pkjkxkg vkfn vusd i{kksa dks utj vUnkt

fd;k x;k gSA

xzke iapk;r

xzke iapk;r iapk;rh jkt dh og vk/kkjf'kyk gS ftl ij iapk;rh jkt laLFkkvksa

ds vU; Lrjksa dk <k¡pk vk/kkfjr gSA xzke iapk;rksa dh dk;Zdq'kyrk dk iapk;rh jkt dh

vU; laLFkkvksa ls egRoiw.kZ lEcU/k gSA xzkeh.k {ks=ksa esa dk;Z djus dh lh/kh ftEesnkjh

xzke iapk;rksa dh gSA xzke iapk;r ls Lo'kklu ls tqM+s leLr egRoiw.kZ dk;Z lEikfnr

gksrs gSA xzke iapk;r ,d ,slh fuokZfpr bdkbZ gS tks xzke lHkk dh dk;Zdkjh lfefr

gksrh gSA ,slh fLFkfr esa ljiap dh xzke iapk;r ds izeq[k ds ukrs dsUnzh; ,oa egRoiw.kZ

Hkwfedk gksrh gSA m0iz0 ljdkj us xzke iapk;rkas dks LFkkuh; Lo'kklu dh LorU= ,oa

'kfDr'kkyh bdkb;k¡ cukus ds mn~ns'; ls vusd lk/kkj.k ,oa iz'kklfud dk;Z] 'kfDr;k¡

,oa vf/kdkj iznRr fd;s gSA

m0iz0 iapk;r fof/k ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e 1994 ds vuqlkj o"kZ esa 12 ckj xzke

iapk;rksa dh cSBd vko';d gS vFkkZr~ xzke iapk;rksaa dh izR;sd i[kokM+s esas de ls de

,d cSBd vko';d gSA ;fn ljiap pkgs ;k dksbZ egRoiw.kZ eqn~nk mifLFkr gks tk, rks

ljiap y?kq uksfVl }kjk fo'ks"k cSBd cqyk ldsxkA bl izdkj dh cSBd dh lwpuk xzke

iapk;r ds izR;sd lnL; dks nh tk;sxhA rFkk cSBd ds uksfVl dh ,d izfr xzke iapk;r

dk;kZy; ds lwpuk iV~V ij Hkh pLik nh tk;sxhA

125

lkfj.kh la[;k&5.3

mRrjnkrkvksa dh xzke iapk;r dh tkudkjh

Ø-

la-

xzke iapk;r gksus dh

tkudkjh

xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

lajlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 gk¡ 96 78 95 269 89.7

2 ugha 04 22 05 31 10.3

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5.3 ls Li"V gS fd 31 efgyk mRrjnkrk xk¡o esa xzke iapk;r

gksus dh tkudkjh ugha j[krh tcfd 269 mRrjnkrk xzke iapk;r ds ckjs esa tkudkjh

j[krh gaSA

v/;;u ls Li"V gS fd 10.3 izfr'kr efgyk,¡ xzke iapk;r tSlh egRoiw.kZ laLFkk

ds ckjs esa tkx:d ugha gaS A

iapk;r pquko

iapk;r pquko jkT; fuokZpu }kjk djk, tkrs gSa A ftlesa v0fi0 oxZ

vuq0tkfr] tutkfr o efgykvksa ds fy, jkT; dh vkcknh ds fglkc ls in vkjf{kr

fd, tkrs gSaA efgyk,¡ vukjf{kr inksa ds fy, Hkh pquko yM+ ldrh gaS A xzke lHkk ds

lkjs lnL;ksa ¼xzke lHkk esa iapk;r {ks= dh oksVj fyLV eas ntZ lHkh yksx lnL; gksrs gS½

}kjk vius esa ls iz/kku dk pquko djrs gSa A

126

lkfj.kh la[;k&5.4

mRrjnkrkvksa dh iapk;r pquko esa lgHkkfxrk

Ø-

la-

iapk;r

pqukoksa esaa

mEehnokjh

ugha yM+h rks D;ksa]

yM+h rks leL;k,¡

xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

lajlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 ugha

286

95.3

izfr'kr

:fp ugha 73 46 66 185 61.67

vkus&tkus dh

leL;k

08 27 19 54 18

vf'kf{kr 05 05 01 11 3.7

xjhch 06 08 02 16 5.3

Hkz"Vkpkj 02 01 00 03 1.0

iq:"k yM+rs gS 01 01 00 02 0.67

ikfjokfjd dkj.k 03 08 04 15 5

2- gk¡

14

4.7

izfr'kr

dksbZ leL;k ugha 02 02 02 06 2

HkhM+ dk lkeuk 00 02 00 02 0.67

dbZ leL;k,¡ jgh 00 00 06 06 2

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5-4 esa efgykvksa ds iapk;r pqukoksa esa mEehnokjh dks Li"V fd;k

x;k gSA 286 mRrjnkrkvksa us dgk fd os iapk;r pqukoksa esa mEehnokj ugha jgh gSa A

127

ftlesa 185 mRrjnkrkvksa dh pquko yM+us esa dksbZ :fp ugha jgh tcfd 54 mRrjnkrkvksa

dks vkus tkus ds lk/ku dh leL;k jghA rRi'pkr~ 16 efgyk mRrjnkrk xjhch ds

dkj.k 11 mRrjnkrk,¡ vf'kf{kr gksus ds dkj.k tcfd 15 efgyk,¡ ikfjokfjd o 03

efgyk,¡ Hkz"Vkpkj ds dkj.k pquko ugha yM+rhA blls vyx 2 efgyk mRrjnkrkvksa dk

er gS fd pquko flQZ iq:"k gh yM+rs gSa A 14 efgyk mRrjnkrk iapk;r pqukoksa esa

mEehnokj jgh gSa A ftuesa 06 dks dksbZ Hkh leL;k ugha jgh o 06 efgyk mRrjnkrkvksa

dks leL;k jgh o 02 dks HkhM+ dk lkeuk djuk iM+kA

v/;;u ls Li"V gS fd vf/kdre 95.3 izfr'kr efgyk,¡ dHkh Hkh iapk;r pqukoksa

esa mEehnokj ugha jgh tcfd 4.7 izfr'kr efgyk,¡ mEehnokj ds :i esa viuk HkkX;

vktek pqdh gSA

lkfj.kh la[;k&5.5

mRrjnkrkvksa dks iapk;r pqukoksa esa izR;k’kh }kjk fn;k x;k izyksHku

Ø-

la-

D;k izR;k'kh }kjk

izyksHku fn;k tkrk gSA

xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 gk¡ 20 09 07 36 12

2 ugha 80 91 93 264 88

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5.5 esa iapk;r pqukoksa ds nkSjku izR;k'kh ;k ikVhZ }kjk oksVjksa dks

fn, tkus okys izYkksHkuksa ds ckjs esa tkudkjh ,df=r dh xbZ gSA lkfj.kh ds fo'ys"k.k ls

Li"V gS fd 264 efgyk mRrjnkrk us fdlh Hkh izdkj ds izYkksHku ls bUdkj fd;k gS

tcfd 36 efgykvksa dk ekuuk gS fd mUgsa pquko ds le; izyksHku fn, x,A

128

v/;;u ls Li"V gS fd 88 izfr'kr efgykvksa us dgk fd mUgsa izyksHku ugha fn;k

x;k tcfd 12 izfr'kr us izyksHku ds i{k esa fu.kZ; fn;kA

lkfj.kh la[;k&5.6

mRrjnkrkvksa }kjk iapk;r pquko esa izfrfuf/k p;u dk vk/kkj

Ø-

la-

iapk;r pquko esa

izfrfuf/k dk p;u

xzke lHkk dqy ;ksx izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 tkfr ds vk/kkj

ij

05 08 02 15 5

2 bZekunkj ,oa

drZO;fu"B

38 25 65 128 42.7

3 O;fDrxr dk;Z

djsa

10 04 08 22 7.3

4 xzke ds fodkl

gsrq dk;Z djsa

43 02 22 127 42.3

5 vU; 03 03 02 08 2.7

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5.6 esa efgykvksa }kjk iapk;r pquko esa izfrfuf/k pquus ds vk/kkj

dks fo'ysf"kr fd;k x;k gSA 128 efgykvksa dk ekuuk gS fd bZekunkj o drZO;fu"B

O;fDr pquk tk,A 127 efgykvksa dk ekuuk gS fd xzke fodkl gsrq dk;Z djus okyk

O;fDr gh ;ksX; gSA rr~i'pkr~ 22 efgykvksaa dk ekuuk gS fd O;fDrxr dk;Z djus okyksa

dk p;u gks tcfd 15 efgykvksa dk er tkfr ds vk/kkj ij p;u esa gSA 08 efgyk,a

p;u ds fy, vU; vk/kkjkas dks izeq[krk nsrh gSaA

129

v/;;u ls Li"V gS fd vf/kdre izfr'kr ¼yxHkx 42 izfr'kr½ bZekunkj ,oa

drZO;fu"B o xzke fodkl gsrq dk;Z djus okys O;fDr dks pquuk ilUn djrh gSaA tcfd

dsoy 5 izfr'kr tkfr ds vk/kkj ij izeq[krk nsrh gSaA

lkfj.kh la[;k&5.7 mRrjnkrkvksa }kjk iapk;r pquko esa ernku fo'ys"k.k

Ø-

la-

ernku ds le;

leL;k,¡

xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 ;krk;kr ds lk/kuksa dk

vHkko

04 03 11 18 6

2 vf/kdkf/kd HkhM+ 75 83 78 236 78.7

3 O;fDrxr dk;ksaZ dk

uqdlku

21 07 08 36 12

4 dksbZ leL;k ugha 00 07 03 10 3.3

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5.7 esa ernku ds le; gksus okyh leL;kvksa dks fo'ysf"kr fd;k

x;k gS 236 efgykvksa ds vuqlkj oksV nsrs le; vf/kdkf/kd HkhM+ izeq[k leL;k gSA 36

efgykvksa dk ekuuk gS fd oksV nsus tkus ij muds O;fDrxr dk;Z ckf/kr gksrs gSaA

rRi'pkr~ 18 efgykvksa ds fy, ;krk;kr ds lk/kuksa dk vHkko cM+h leL;k gS tcfd

10 efgyk,¡ ekurh gSa fd ernku ds le; dksbZ leL;k ugha gksrhA

v/;;u ls Li"V gS fd 78.7 izfr'kr efgyk,¡ ekurh gSa fd vf/kdkf/kd HkhM+

izeq[k leL;k gS tcfd 3.3 izfr'kr fdlh Hkh leL;k dks izeq[krk ugha nsrh gSaA

130

xk¡o dh izeq[k leL;k,¡

yksdrU= ds mUu;u esa xzkeh.k fodkl ,oa iapk;r jkt dh lkFkZd Hkwfedk jgha

gSA Hkkjr xk¡oksa dk ns'k gS vkSj ;gk¡ dh yxHkx 73izfr'kr tula[;k xk¡oksa eas fuokl

djrh gSA vr% ns'k dh izxfr o lq[k le`f) blds xk¡oksa rFkk xzkeh.k tula[;k dh

mUufr ij fuHkZj djrh gSA

xk¡oksa esa jgus okyh dqy vkcknh dk dkQh cM+k Hkkx xjhch dh js[kk ¼ch-ih-,y-½

ds uhps thou O;rhr dj jgk gSA bruh cM+h vkcknh ds fy, ihus dk ikuh] edku]

f'k{kk] fpfdRlk lqfo/kk,¡] vkokxeu vkSj lapkj lk/kuksa dh O;oLFkk djuk csgn

pqukSrhiw.kZ dk;Z gSA xzkeh.k {ks=ksa esa lalk/kuksa dh deh ugha gS] ijUrq leL;k muds

fu;ksftr fonksgu dh gSA xzkeh.k {ks=ksa esa fu;kstu dk tks Lo:i viuk;k tk jgk gS] og

{ks=h;] HkkSxksfyd ,oa ifjfLFkfrdh; n`f"Vdks.k ls lgh ugha gSA xzkeh.k {ks=ksa esa f'k{kk dk

Lrj U;wu gksus ds dkj.k fdlh Hkh xzkeh.k fodkl dk;ZØe esa viuh lgHkkfxrk nsus esa

vleFkZ gSA xzkeh.k jkstxkj dh leL;k Hkkjrh; xzkeh.k fodkl esa :dkoV cuh gqbZ gSA

fodkl dh bl O;kid vo/kkj.kk esa LorU=rk ds i'pkr~ ls gh fofo/k ;kstukvksa ds

ek/;e ls iz;kl fd;s tkrs jgs gS] ysfdu ;Fks"V ifj.kkeksa dk vHkko gks jgk gSA

uohu iapk;r jkt O;oLFkk dh vo/kkj.kk dk fufgrkFkZ cM+s Lrj ij LFkkuh;

fu;kstu ds ek/;e ls ,slh vko';drkvksa dh izfriwfrZ iapk;rksa ds ek/;e ls fd;k tkuk

gSA bl n`f"V ls xzkeh.k usr`Ro dks xk¡o dh leL;kvksa dks le>us vkSj lek/kku [kkstus

ds lUnHkZ esa tkudkjh dk fo'ks"k egRo gSA

izeq[k leL;k,¡ ftUgsa izkFkfedrk ds vk/kkj ij gy fd;k tkuk pkfg, &

131

lkfj.kh la[;k&5.8 xzke iapk;r dh izeq[k leL;k,¡

Ø-

la-

leL;k,¡ xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 f'k{kk 31 07 50 88 29.3

2 LokLF; 11 17 08 36 12

3 jkstxkj 19 26 24 69 23

4 fuekZ.k dk;Z

¼lM+d@'kkSpky;

bR;kfn½

39 50 18 107 35.7

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5.8 ls Li"V gS fd 107 efgyk mRrjnkrk fuekZ.k dk;Z dks

izkFkfedrk ds vk/kkj gy djuk pkgrh gSa A 88 mRrjnkrk f'k{kk leL;k dks izeq[krk

nsrh gSa A tcfd 69 efgyk,¡ jkstxkj dks o efgyk mRrjnkrk LokLF; leL;k dks

izeq[krk ls gy djuk pkgrh gSa A

v/;;u ls Li"V gS fd lokZf/kd 35.7 izfr'kr efgyk mRrjnkrk fuekZ.k dk;Z dks

izkFkfedrk ds vk/kkj ij gy djuh pkgrh gaS ,oa lcls de 12 izfr'kr efgyk,¡

LokLF; leL;k ds gy dks izkFkfedrk ij j[krh gaS A bl lEiw.kZ fo'ys"k.k ls Li"V gksrk

gS fd xzkeh.k {ks=ksa esa usr`Ro ds lEeq[k is;ty] lM+d] lk{kjrk] LokLF; ,oa

v/kkslajpukRed fodkl dh leL;k,¡ izeq[k gSa A

132

lkfj.kh la[;k&5.9 xk¡o esa pykbZ tk jgh fofHkUu ;kstuk,¡

Ø-

la-

izeq[k ;kstuk,¡ xzke lHkk dqy

;ksx ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 jk"Vªh; xzkeh.k LokLF;

fe'ku

04 30 62 96

2 jk"Vªh; is;ty fe'ku 5 27 60 92

3 Lo.kZ t;Urh xzke

Lojkstxkj ;kstuk

4 22 36 62

4 lqfuf'pr jkstxkj

;kstuk

3 4 3 10

5 jk"Vªh; xzkeh.k jkstxkj

xkj.Vh vf/kfu;e&

2005

83 91 43 217

6 bfUnjk vkokl ;kstuk 58 12 50 120

7 ,dhd`r xzke fodkl

dk;ZØe

3 - 02 05

8 tuuh lqj{kk ;kstuk 20 27 54 101

9 f'k{kk fe= ;kstuk 8 29 71 108

;ksx 188 242 381 811

lkfj.kh la[;k&5.9 esa efgyk mRrjnkrkvksa ls ;g tkuus dk iz;kl fd;k x;k gS

fd muds xk¡o esa py jgh fofHkUu ;kstukvksa ds ckjs esa os fdruh tkx`r gaS lkfj.kh ls

133

Li"V gS fd 217 efgyk mRrjnkrkvksa us jk"Vªh; xzkeh.k jkstxkj xkj.Vh vf/kfu;e

2005 dks fpfUgr fd;k gSA 120 efgyk mRrjnkrk bfUnjk vkokl ;kstuk] 108 efgyk,¡

f'k{kk fe= ;kstuk] 101 efgyk,¡ tuuh lqj{kk ;kstuk ds ckjs esa tkx:d gSa A

rr~i'pkr~ 96 efgyk mRrjnkrk,¡ jk"Vªh; xzkeh.k LOkkLF; fe'ku] 92 efgyk,¡ jk"Vªh;

is;ty fe'ku] 62 efgyk,¡ Lo.kZt;Urh xzke Lojkstxkj ;kstuk ds ckjs esa iw.kZr% ifjfpr

gSa A tcfd lqfuf'pr jkstxkj ;kstuk ds ckjs esa 10 efgyk,¡ o ,dhd`r xzke fodkl

dk;ZØe ds ckjs esa dsoy 05 efgyk,¡ gh tkurh gSa

v/;;u ls Li"V gS fd efgyk,¡ yxHkx lHkh izdkj dh ;kstukvksa dh tkudkjh

j[krh gSa A bls bl n`f"V ls Hkh ns[kk tk ldrk gS fd efgyk,¡ vius fodkl rFkk vius

xk¡o ds fodkl ls lEcfU/kr lHkh ;kstukvksa ds ckjs esa iw.kZr% ifjfpr gSa A ftlls ;g

Li"V gS fd efgykvksa esa vius vf/kdkjksa ds izfr tkx:drk fodflr gks jgh gS vkSj os

xk¡oksa o vklikl gks jgh lHkh ?kVukvksa dk ckjhdh ls Kku j[krh gSa A

xzke iapk;r dk foRrh; i{k

fdlh Hkh laLFkk ds leLr dk;ksZa dk ewY;kadu] izHkkoh fu;U=.k] i;Zos{k.k ,oa

leUo;u dk fo'ys"k.k lqn`<+ foRrh; iz'kklu ds ifjizs{; esa gh fd;k tk ldrk gSA

LFkkuh; Lo'kklh laLFkkvksa ds lEcU/k esa ;g Hkh dFku 'kr&izfr'kr lR; gS fd ^^foRr gh

iz'kklu dk thouLrj gSA** iapk;rh jkt O;oLFkk ds O;kogkfjd fu"iknu ds vkdyu ls

;g rF; Li"V gks tkrk gS fd iapk;rhjkt ds lUnHkZ esa lokZf/kd fu.kkZ;d ,oa

fopkj.kh; eqn~nk iapk;rh jkt laLFkkvksa ds i;kZIr foRrh; lzksr ,oa lqn`<+ vkfFkZd O;oLFkk

gks jgk gaSA fdUrq nqHkkZX;o'k izkjEHk ls gh iapk;rhjkt laLFkk,¡ vFkkZHkko ls xzLr gks jgh

gaS ,oa jkT; ljdkjksa }kjk iznRr vuqnku jkf'k ij voyfEcr jgh gSaA xzke iapk;r Lrj

134

ij vk; ds lzksr Øe'k% djkjksi.k ls] 'kqYdksa dh olwyh] ljdkjh vuqnku ,oa _.k ls

izkIr /ku izeq[k gaSA

73 osas lafo/kku la'kks/ku }kjk iapk;rh jkt laLFkkvksa ds foRrh; o"kZ esa izofrZr

dfe;ksa ,oa U;wurkvksaa ds fujkdj.k gsrq o iapk;rh jkt laLFkkvksa dh n;uh; vkfFkZd

n'kk dks lqn`<+ cukus ds fy, fuEufyf[kr iz;kl fd;s x;s gaSA

vuqPNsn 243 ¼,p½ ds vuqlkj] jkT; ds fo/kkue.My fof/k }kjk mlesa fufnZ"V

izfØ;k vkSj e;kZnkvksa ds vUrxZr iapk;rh jkt dh fofHkUu laLFkkvksa dks dj vkjksfir

djus ,oa ,d= djus ds fy, vf/kd`r dj ldsaxsA jkT; dk fo/kku e.My bu laLFkkvksa

dh lafpr fuf/k ls vuqnku nsus ds fy, izko/kku dj ldsxkA

vuqPNsn 24 ¼vkbZ½ ds vuqlkj jkT;ksa ds jkT;iky mDr lafo/kku vf/kfu;e] ij

jkT;ksa dh iapk;r jkt laLFkkvksa ds fy, ,d foRr vk;ksx dk xBu djsxsaA

jkT; esa xzkeh.k mRFkku gsrq foRr dh vko';drk dks ns[krs gq, iapk;rh jkt

laLFkkvkas dks gLrkUrfjr gksus okyh jkf'k esa eq[; fgLlk xzke iapk;rksa ds fy, fu/kkZfjr

fd;k x;k gS mlh izdkj xzke iapk;rksa dks fofHkUu izdkj ds djksa ds mn~xzg.k ,oa [kpZ

djus dk vf/kdkj jkT; ljdkj us fn;k gS blh ds lkFk jkT; ljdkj }kjk fofHkUu enksa

dh jkf'k] ftudk O;; xzkeh.k fodkl ds dk;ZØeksa esa fd;k tkuk gS] rhuksa Lrjksa dh

iapk;rksa dks gLrkUrfjr dh tkrh gSA

135

lkfj.kh la[;k&5.10 iapk;rksa dks ljdkj }kjk izkIr vuqnku ds

lEcU/k esa mRrjnkrkvksa dh jk;

Ø-

la-

ljdkj }kjk izkIr

vuqnku fodkl dk;ksZa

gsrq i;kZIr gS

xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 gk¡ 48 84 48 180 60

2 ugha 21 15 49 85 28.3

3 tkudkjh ugha 31 01 03 35 11.7

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5.10 ds vuqlkj 180 efgyk mRrjnkrkvksa dk ekuuk gS fd

iapk;r dks ljdkj ds }kjk izkIr vuqnku i;kZIr gS tcfd 85 efgykvksa dk dguk gS

fd vuqnku fodkl dk;ksZa gsrq i;kZIr ugha gS fdUrq 35 efgyk,¡ bl ckjs esa dksbZ Hkh

tkudkjh ugha j[krh gSA

v/;;u ls Li"V gS fd 60 izfr'kr dk ekuuk gS fd ljdkj }kjk izkIr vuqnku

xk¡oksa ds fodkl dk;ksZa gsrq i;kZIr gSA

136

lkfj.kh la[;k&5.11

izkIr vuqnku ds 'kr&izfr'kr iz;ksx ij mRrjnkrkvksa dh jk;

Ø-

la-

iapk;r lnL;ksa }kjk

vuqnku dk 'kr&

izfr'kr iz;ksx

xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 gk¡ 06 04 09 19 6.3

2 ugha 90 91 91 272 90.7

3 tkudkjh ugha 04 05 00 09 3

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5.11 ls Li"V gS fd 277 efgyk mRrjnkrkvksa ds vuqlkj

iapk;rksa }kjk ljdkj ls izkIr vuqnku dk 'kr&izfr'kr iz;ksx ugha gksrk gS tcfd 19

mRrjnkrkvksa ds vuqlkj vuqnku dk 'kr&izfr'kr iz;ksx gksrk gSA 09 mRrjnkrk,¡ bl

ckjs esa dksbZ Hkh tkudkjh ugha j[krhA

v/;;u ls Li"V gS fd 90 izfr'kr mRrjnkrkvksa dk ekuuk gS fd fodkl dk;ksZa

ds fy, fn;k tkus okyk vuqnku iw.kZr;% iz;ksx esa ugha yk;k tkrk gSA ;fn ljdkj ls

feyk vuqnku Bhd o iw.kZ :i ls iz;ksx fd;k tk, rks xk¡oksa dh vf/kdrj leL;kvksa dk

fujkdj.k tYn gh lEHko gks tk,xkA

137

lkfj.kh la[;k&5.12

mRrjnkrkvksa }kjk iapk;r ls yh xbZ ;kstuk dk ykHk o Lo:i

Ø-

la-

;kstuk dk

ykHk fy;k

iapk;r lnL;ksa

}kjk vuqnku

dk 'kr&

izfr'kr iz;ksx

xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 gk¡

75

25

izfr'kr

jkstxkj 31 7 8 46 15.33

bfUnjk vkokl 4 1 0 5 1.67

isU'ku ¼o`)k]

fodykax½

5 5 0 10 3.3

tuuh lqj{kk 0 2 8 10 3.3

jk'ku dkMZ 0 2 1 3 1

'kkSpky; 0 0 1 1 0.33

2- ugha 216 51 83 82 216 72

irk ugha 9 - - 9 3

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5.12 esa 216 efgykvksa us Li"V fd;k fd iapk;r }kjk muds

ifjokj ds fdlh Hkh lnL; dks dksbZ ykHk ugha fn;k tk jgk gSA tcfd 75 efgyk

mRrjnkrk ds ifjokj ds lnL; ykHk ys jgs gSA ykHk dk Lo:i v/;;u djus ij Li"V

gS fd 42 mRrjnkrk ¼jkstxkj½ eujsxk ;kstuk dk ykHk ys jgs gSaA tcfd 10-10

mRrjnkrk ds ifjokj esa ds lnL;ksa us Øe'k% isU'ku ;kstuk ¼o`)k @ fodykax½ o tuuh

138

;kstuk dk ykHk fy;kA 05 ifjokj bfUnjk vkokl ;kstuk o 02 ifjokj 'kkSpky; fufeZr

djus okyh ;kstuk ls ykHkkfUor gSA

v/;;u ls Li"V gS fd dsoy 25 izfr'kr efgyk mRrjnkrkvksa ds gh ifjokjksa dks

iapk;r }kjk ykHk fn;k tk jgk gS ftlesa Hkh yksx jkstxkj ls lEcfU/kr ;kstukvkas dk

vf/kd ykHk ys jgs gSA

iapk;r pquko o efgyk,¡

Hkkjr rFkk lalkj ds vf/kdka'k ns'kksa esa fL=;ksa dh izfLFkfr dks ysdj fl)kUr o

O;ogkj ds chp ,d cM+k vUrj ns[kus dks feyrk gSA lHkh /keZ rFkk lkekftd dkuwu

fL=;ksa dh izfr"Bk vkSj lEeku dks lcls vf/kd egRo nsrs gS rks nwljh vksj O;ogkj esa

vf/kdka'k lektksa }kjk fL=;ksa dks lkekftd] vkfFkZd rFkk lkaLd`frd vf/kdkjksa ls oafpr

fd;k tkrk jgk gSA gekjk lkekftd thou eq[; :i ls pkj fØ;kvksa ls lEcfU/kr gSA

mUgsa mRiknu dh fØ;k] iztuu] ifjokj dk izcU/k rFkk cPpksa dk lkekthdj.k dgk x;k

gSA O;ogkfjd :i ls bu lHkh fØ;kvksa ij iq:"kksa dk gh ,dkf/kdkj gSA vf/kdka'k O;fDr

fL=;ksa }kjk ukSdjh djus] mPp f'k{kk xzg.k djus vFkok ifjokj ds izcU/k esa gLr{ksi

djus dks u dsoy lUnsg dh n`f"V ls ns[krs gS cfYd bls vius vge~ ds fo:) Hkh

ekurs gSaA

ijUrq bDdhloha lnh esa rFkkdfFkr lerkoknh lekt esa dkQh ifjorZu vk;s gS o

budks izfLFkfr esa dqN lq/kkj gqvk gSA bu n'kkvksa ds chp ;g tkuuk vko';d gks tkrk

gS fd Hkkjrh; lekt esa fL=;ksa dh vk/kqfud izfLFkfr dSlh gSA

139

lkfj.kh la[;k&5.13

iapk;r {ks= esa efgyk izfrfuf/k;ksa dh lgHkkfxrk

Ø-

la-

efgyk

izfrfuf/k

dk p;u

Js.kh xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 gk¡

277

lkekU; 10 03 02 15 5

v0fi0 oxZ 19 03 13 35 11.7

efgyk vkjf{kr 54 56 14 124 41.3

vuq0tkfr@tu0 14 22 60 96 32

irk ugha 00 07 00 07 2.3

2- ugha

17

01 09 07 17 5.7

irk ugha

06

02 00 04 06 2

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5.13 esa iapk;r {ks= esa efgyk izfrfuf/k pquus dh fLFkfr o mudh Js.kh

dks tkuus dk iz;kl fd;k x;k gSA mRrjnkrkvksa esa 277 efgykvksa us dgk fd efgyk

izfrfuf/k pquh xbZ gSA 17 efgykvksa us dgk fd dksbZ efgyk izfrfuf/k ugha pquh xbZA

tcfd 06 efgykvksa esa tkx:drk dk bruk vHkko gS fd os ;g ugha crk ik;h fd

efgyk izfrfuf/k pquh xbZ vFkok ughaA

efgykvksa dh Js.kh ds ckjs esa Li"V djs rks 124 efgykvksa us dgk fd efgyk

izfrfuf/k efgyk vkjf{kr in ij pquh xbZA 96 efgykvksa us vuq0tkfr o tutkfr dh

140

Js.kh dks crk;kA rRi'pkr~ 35 efgykvksa ds vuqlkj pquh xbZ efgyk izfrfuf/k;ksa dh

Js.kh v-fi-oxZ vkjf{kr FkhA tcfd 15 ds vuqlkj lkekU; Js.kh FkhA 07 efgykvksa dks

pquh xbZ izfrfuf/k;ksa dh Js.kh ds ckjs esa dksbZ Hkh tkudkjh ugha FkhA

v/;;u ls Li"V gS fd 92.2 izfr'kr efgykvksa us ekuk fd muds {ks= esa efgyk

izfrfuf/k dks ekSdk fn;k x;kA ftlesas vf/kdre efgyk,¡ vkjf{kr Js.kh ls pqudj vk;hA

tcfd 3.2 izfr'kr efgykvksa ds vuqlkj fdlh Hkh efgyk izfrfuf/k dks ekSdk ugha fn;k

x;kA bl lkfj.kh ls bl ckr dks cy feyrk gS fd efgykvksa dks muds fy, vkjf{kr

inksa ij gh vf/kd ekSdk feyrk gS lkekU; ifjfLFkfr;ksa ds ifjizs{; esaA

lkfj.kh la[;k&5.14 mRrjnkrkvksa ds vuqlkj efgyk izfrfuf/k;ksa ds

nkf;Roksa dk fuoZgu

Ø-

la-

nkf;Ro dk

fuoZgu

dkj.k xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 lg;ksxh

236

?kj dk izfrcU/k 68 63 48 179 59.7

Lo;a dh :fp

ugha

08 00 10 18 6

vui<+ gS 02 19 11 32 10.67

ifr ncax gS 03 03 01 07 2.3

2- Lo;a djrh gS 48 10 10 28 48 16

3 irk ugha 16 09 05 02 16 5.3

;ksx 100 100 100 300

141

lkfj.kh la[;k&5.14 esa efgyk izfrfuf/k gksus ij vius nkf;Roksa ds fuoZgu dks

Li"V fd;k x;k gSA 236 efgykvksa dk dguk gS fd fdlh efgyk ds izfrfuf/k pqu ysus

ds ckn Hkh muds nkf;Ro muds ifr ;k dksbZ vU; iq:"k lg;ksxh }kjk iwjs fd, tkrs gaS

ftldk dkj.k 179 efgykvksa us dgk fd ?kj ds izfrcU/kksa ds dkj.k os Lo;a mRrjnkf;Ro

ugha iw.kZ djrhA tcfd 32 efgykvksa dk er gS fd os vui<+ gSaA rr~i'pkr~ 18

efgykvksa us dgk fd mudh Lo;a dh :fp ugha gS bu nkf;Roksa dks iw.kZ djus esa o 07

efgyk,¡ ekurh gS fd muds ifr ncax gSa tks mUgsa muds nkf;Ro iw.kZ ugha djus nsrsA

nwljh rjQ 48 efgyk,¡ izfrfuf/k;ksa ds }kjk Lo;a nkf;Ro iw.kZ djus dh fLFkfr dk

leFkZu djrh gSaA tcfd 16 efgyk,¡ ugha tkurh fd nkf;Roksa dh iwfrZ dkSu djrk gS os

Lo;a ;k lg;ksxhA

v/;;u ls Li"V gS fd 78.67 izfr'kr efgykvksa dk ekuuk gS fd efgyk

izfrfuf/k ds iq:"k lg;ksxh muds nkf;Roksa dks iw.kZ djrs gaS tcfd 16 izfr'kr dk ekuuk

gS fd os vius nkf;Roksa dk fuoZgu Lo;a djrh gSa A

lkfj.kh la[;k&5.15

efgyk izfrfuf/k ,oa fodkl

Ø-

la-

iapk;r esa efgykvksa

dh Hkkxhnkjh esa xkaoksa

dh o`f)

xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 gk¡ 60 18 59 137 45.7

2 ugha 40 82 41 173 54.3

;ksx 100 100 100 300

142

lkfj.kh la[;k&5.15 esa efgykvksa dk er gS fd efgykvksa dh Hkkxhnkjh ls xk¡oksa

dk fodkl ugha gksrk gS tcfd 137 efgyk,¡ ekurh gaS fd efgyk izfrfuf/k pquus ls

xk¡oksa dk fodkl gksrk gSA

v/;;u ls Li"V gksrk gS fd 54.3 izfr'kr dk eukuk gS fd efgykvksa ls xk¡oksa

dk fodkl ugha gksrkA

lkfj.kh la[;k&5.16

efgyk mRrjnkrkvksa }kjk iapk;r pquko esa oksV nsus dk fu.kZ;

Ø-

la-

iapk;r pquko esa

oksV nsus dk fu.kZ;

xzke lHkk dqy ;ksx izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 Lo;a 39 74 63 176 58.7

2 ifr 27 24 34 85 28.3

3 ?kj esa dksbZ vU;

iq:"k lEcU/kh

32 02 03 37 12.3

4 ?kj esa dksbZ efgyk

lEcU/kh

02 - - 02 0.7

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5.16 ds v/;;u ls Li"V gS fd 176 efgyk mRrjnkrk Lo;a

oksV nsus dk fu.kZ; ysrh gSa A tcfd 85 efgykvksa ds ifr ;g crkrs gS fd mUgas pquko

ds le; fdls oksV nsuk pkfg,A rr~i'pkr~ 37 mRrjnkrkvksa ds ?kj ds vU; iq:"k oksV

143

nsus dk fu.kZ; ysrs gS tcfd ek= 02 efgykvksa dk dguk gS fd muds ?kj esa cqtqxZ

efgyk fdls oksV nsuk gS bldk fu.kZ; djrh gSa A

v/;;u ls Li"V gS fd 58.7 izfr'kr efgyk,¡ Lo;a fu.kZ; ysus dh {kerk

j[krh gSa A tcfd 28.3 izfr'kr vius ifr ds dgus ij fu.kZ; ysrh gSa A blls Kkr

gksrk gS fd xk¡oksa esa vc efgyk,¡ Hkh ?kj&x`gLFkh ds vfrfjDr ckgjh dk;ksZa esa Hkh viuh

fu.kZ; ysus dh {kerk dk iz;ksx dj jgh gSa A

lkfj.kh la[;k&5.17

efgykvksa dh iapk;r pquko esa Hkkxhnkjh

Ø-

la-

iapk;r pquko esa

Hkkxhnkjh

xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 mEehnokj ds p;u esa 1 2 9 12 4

2 oksV nsus esa 85 95 88 268 89.3

3 pquko izpkj esa 6 1 3 10 3.3

4 pquko yM+us esa 2 - - 2 0.7

5 dksbZ Hkkxhnkjh ugha

¼oksV Hkh ugha nsrs½

6 2 - 8 2.7

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5.17 ls Li"V gS fd 268 efgyk mRrjnkrk iapk;r pqukoksa esa

oksV nsdj viuh Hkkxhnkjh djrh gSa A 12 efgyk,¡ mEehnokj ds p;u esa viuk ;ksxnku

nsrh gSa A rr~i'pkr~ 10 efgyk,¡ pquko izpkj esa rks 02 efgyk,¡ pquko ds fy,

144

mEehnokjh esa [kM+h gksrh gSA tcfd 8 efgykvksa dk dguk gS fd os dksbZ Hkh Hkkxhnkjh

ugha djrh ;gk¡ rd fd os oksV Hkh ugha nsus tkrh gSa A

v/;;u ls Li"V gS fd 89.3 izfr'kr efgyk,¡ oksV nsus tkrh gaS tcfd oksV u

nsus okyks dh la[;k 2.7 izfr'kr yxHkx ux.; gSa A ;g ladsr vPNk gS fd vc

efgyk,¡ oksV nsus esa vf/kd tkx:d gks xbZ gaS A oksV nsuk lHkh dh uSfrd ftEesnkjh gS

D;ksafd blls vPNs O;fDr;ksa dk p;u gksrk gS vkSj xkaoksa dk fodkl lqpk: :i ls gksrk

gSA

lkfj.kh la[;k&5.18

efgyk mRrjnkrkvksa }kjk iapk;r izfrfuf/k;ksa dk p;u

Ø-

la-

iq:"k ;k efgyk

izfrfuf/k

xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 iq:"k 23 09 40 72 24

2 efgyk 58 18 49 125 41.7

3 tks vPNk dk;Z djsa 19 64 10 93 31

4 ftldk cgqer gksxk 00 09 01 10 3.3

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5.18 esa 125 efgyk mRrjnkrkvksa ds vuqlkj os pquko ds le;

efgyk mEehnokj dk p;u djsaxhA 93 efgyk,¡ vPNk dk;Z djus okys mEehnokj dks

tcfd 72 efgyk mRrjnkrk iq:"k mEehnokj dks rFkk 10 efgyk,¡ ml i{k esa viuk

oksV nsxh ftldk cgqer gksxkA

145

v/;;u ls Li"V gS fd 41.7 izfr'kr efgyk,¡ efgyk mEehnokj dks gh pquuk

ilUn djrh gSa tcfd 31 izfr'kr mu mEehnokjksa dks pqusxh tks xzke fodkl ds fy,

dk;Z djsaA

lkfj.kh la[;k&5.19

mRrjnkrkvksa }kjk efgyk izfrfuf/k pqus tkus ls ykHk

Ø-

la-

efgyk izfrfuf/k pqus

tkus ls ykHk

xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

lajlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 gk¡ 63 17 50 130 43.3

2 Ugha 37 83 50 170 56.7

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5.20 esa 170 efgykvksa dk ekuuk gS fd iapk;r pquko esa

efgyk izfrfuf/k pqus tkus ls dksbZ Hkh ykHk ugha gSA tcfd 130 efgyk mRrjnkrkvksa dk

dguk gS fd efgyk izfrfuf/k pqus tkus dk ykHk gSA

v/;;u ls Li"V gS fd 43.3 izfr'kr efgyk,¡ efgyk izfrfuf/k dks pquk tkuk

xk¡o ds fy, ykHkizn ekurh gaS A

lkfj.kh la[;k&5.20

efgyk mRrjnkrkvksa dk cSad [kkrk ,oe~ mldk lapkyu

Ø-

la-

[kkrk lapkyu xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

lajlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 gk¡

254

Lo;a 50 37 45 132 44

vU; 34 55 33 122 40.7

2 [kkrk ugha 46 16 08 22 46 15.3

146

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5.20 ds vuqlkj 254 efgyk,¡ cSad esa viuk [kkrk j[krh gSa

ftlesa 132 efgyk,¡ Lo;a mldk lapkyu djrh gaS tcfd 122 efgykvksa ds [kkrksa dk

lapkyu ?kj vU; yksxksa }kjk gksrk gSA 46 efgykvksa dk cSad esa dksbZ [kkrk ugha gSA

v/;;u ls Li"V gS fd 84.67 izfr'kr efgykvksa dk cSad esa [kkrk gSA bldk

lh/kk lEcU/k efgykvksa ds vkfFkZd i{k ls gSA ftldk rkRi;Z gS fd efgyk,¡ vkfFkZd :i

ls lcy gks jgh gaS rFkk vc os ?kj ls ckgj ds dk;kssZa dks Hkh fcuk lg;ksx ds dj jgha

gSa A

lkfj.kh la[;k&5.21

iapk;rh jkt O;oLFkk ls larq"Vh dk izHkko ,oa ifjorZu

Ø-

la-

D;k vki iapk;rh jkt

O;oLFkk ls larq"V gS

xzke lHkk dqy

;ksx

izfr'kr

ljlok¡ n'kjFkiqj fyykSyh

1 gk¡

142

43 55 44 142 47.3

ugha

158

vkj{k.k O;oLFkk 30 38 34 102 34

2 /ku esa

ikjnf'kZrk

27 07 22 56 18.7

;ksx 100 100 100 300

lkfj.kh la[;k&5.21 esa 142 efgyk,¡ orZeku iapk;rh jkt O;oLFkk ls lUrq"V

gS tcfd 158 efgyk mRrjnkrk iapk;rh jkt O;oLFkk esa cnyko pkgrh gSa A bl

147

cnyko esa 102 efgyk,¡ pkgrh gSa fd vkj{k.k O;oLFkk [kRe gks rFkk 56 efgykvksa dk

er gS fd fodkl dk;ksaZ ds fy, vk, /ku ds [kpZ esa ikjnf'kZrk vk,A

mRrjnkrkvksa ls tc vkj{k.k O;oLFkk ds ckjs esa iwNk x;k rks vf/kdrj dk er

Fkk fd blls ;ksX; mEehnokj dks volj ugha izkIr gksrs gSA ftlls xk¡oksa dk fodkl

lqpk: :i ls ugha gksrk Fkk vkj{k.k dh O;oLFkk lekt esa oSeuL; dks c<+krk gSA

18.7 izfr'kr mRrjnkrk ekurs gS fd xzke iapk;r esa vk;s /ku dk [kpZ esa ;fn

ikjnf'kZrk gks rks xzke fodkl dh ;kstuk,¡ lgha <ax ls fØ;kfUor gksxh rFkk xk¡oksa dk

lgh fodkl gks ldsxkA

148

v/;k;&6

fu"d"kZ ,oa lq>ko

iapk;rhjkt O;oLFkk esa vusd [kkfe;ksa ds ckotwn blds egRo dks udkjk ugha tk

ldrkA iapk;rksa ds pquko us lekt esa jktuhfrd psruk mRiUu dh gS vkSj jktuhfrd

Hkkxhnkjh eas o`f) Hkh gqbZ gSA vko';drk bl ckr dh gS fd lkEiznkf;drk] Hkz"Vkpkj]

xqVcanh vkfn cqjkb;ksa dks nwj fd;k tk,A bu lHkh cqjkb;ksa dks nwj djus ds fy, ljdkj

izR;sd Lrj ij tkx:drk ykus dk Hkjld iz;kl dj jgh gSA lcls vge igy ;g gS

fd iapk;rh jkt O;oLFkk efgykvksa dh Hkkxhnkjh dk ,d l'kDr ek/;e cudj mHkjh

gSA

iapk;rhjkt }kjk ftu mn~ns';ksa dks izkfIr dk y{; fu/kkZfjr fd;k x;k gS mlesa

vk jgh leL;kvksa ds fujkdj.k dh fn'kk esa lwpuk dk vf/kdkj 2005 ,d Økafrdkjh

dne lkfcr gks jgk gSA bl vf/kdkj ls tgk¡ iapk;rh jkt laLFkkvksa ds fØ;kdykiksa ij

vke vkneh dk fu;a=.k gksxk ogha laLFkkvksa esa ikjnf'kZrk vkSj mRrjnkf;Ro dh Hkkouk

dk fodkl Hkh gksxkA iapk;rkaas dks vkSj vf/kdkj nsus dh vko';drk gS [kklrkSj ls

fo'ks"k vkfFkZd {ks=ksa ds fuekZ.k esa mudh Hkwfedk egRoiw.kZ gks ldrh gS rkfd fodkl dks

ck/;dkjh u cukdj ,sfPNd ;k LokHkkfod cuk;k tk ldsA ;g dk;Z dfBu vo'; gS

fdUrq vlaHko ughaA blh jkg ij pydj xk¡/kh th ds vkn'kksZa okys l'kDr xzkeh.k Hkkjr

dk fuekZ.k laHko gksxkA lgh ek;uksa esa xzke LojkT; dh dYiuk vius okLrfod Lo:i

dks izkIr dj ldsxhA ftldks xk¡/kh th us O;Dr djrs gq, dgk Fkk] ^^izR;sd xk¡o ,d

,slk ifjiw.kZ x.kjkT; gksuk pkfg, tks viuh vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, vius

iM+ksfl;ksa ij vkfJr u gksA** vFkkZr~ xk¡o vkRefuHkZjrk ds dsUnz cuus pkfg, rkfd

149

vafre iafDr esa [kM+k O;fDr iapk;rhjkt ds mn~ns';ksa ls ykHkkfUor gks ldsA bl dlkSVh

ij [kjk mrjuk iapk;rh jkt laLFkkvksa ds le{k pqukSrh gSA

fu"d"kZ %

vuqla/kku dk mn~ns'; dsoy Kku izkIr djuk gh ugha vfirq Kku dk ekuo ,oa

lekt ds fgrksaa esa mi;ksx djuk Hkh vko';d gSA vr,o 'kks/kdrkZ ds fy, vko';d gks

tkrk gS fd lekt 'kkL=h; vH;kl ls izkIr fu"d"kksZa dks Øec) dj izLrqr djsa rkfd

bl {ks= esa :fp j[kus okys ikBdksa dks oLrqfLFkfr dk Kku ljyrkiwoZd gks ldsA

'kks/k izcU/k dk igyk v/;k; vuqla/kku izjpuk ,oa fof/kra= ls lEcfU/kr gSA

ftlesa v/;;u ds mn~ns';ksa] ifjdYiukvksa] v/;;u dh izd`fr ,oa fo"k; {ks=] fof/kra=

ftlds vUrxZr vk¡dM+ksa ds lzksr] lexz ,oa izfrn'kZ] i)fr ,oa izfof/k vk¡dM+ksa ds

ladyu dh fof/k] vk¡dM+ksa dk lEiknu] ladsru] oxhZdj.k ,oa lkfj.kh;u] vk¡dM+ksa dk

fo'ys"k.k ,oa foospu rFkk 'kks/k izcU/k vfHkys[ku lEcU/kh viuk;h x;h fof/k;ksa dk o.kZu

izLrqr fd;k x;k gSA

'kks/k izcU/k dk nwljk v/;k; iapk;rhjkt laLFkkvksa ds fodkl ,oa LFkkiukvksa dk

,sfrgkfld ifjizs{; ls lEcfU/kr gSA LFkkuh; 'kklu dks ekuo dh euksoSKkfud ,oa

O;kogkfjd vko';drk ds :i esa js[kkafdr fd;k x;k gSA ekuo dh lnSo ;g bPNk jgh

gS fd tks ljdkj gks og mlds Lo;a ds }kjk pquh gq;h gksA blfy, og dnkfi ;g

ilUn ugha djrk fd mlds lkoZtfud ekeyksa dk fu.kZ; dksbZ vkSj djsaA yksdra= dh

ladYiuk dks vf/kd ;FkkFkZ esa vfLrRo iznku djus dh fn'kk esa iapk;rh jktO;oLFkk ,d

Bksl dne gS D;ksafd blesa LFkkuh; yksxksa dh LFkkuh; dk;ksZa esa vuojr :fp cuh jgrh

150

gS] D;ksafd os viuh LFkkuh; leL;kvksa dk LFkkuh; i)fr ls LFkkuh; Lrj ij gh

lek/kku dj ldrs gSA

vkt ds LFkkuh; Lo'kklu dks fczfV'k 'kklu dh nsu dgk tk ldrk gS] D;ksafd

izkphu Hkkjr dh iapk;rksa ,oa orZeku iapk;rh jkt O;oLFkk esa ewyHkwr vUrj gSA 1870

esa ykMZ es;ks dk fodsUnzhdj.k lEcU/kh izLrko ikfjr fd;k x;k bl izLrko dh ewy

Hkkouk ;g Fkh fd blls Lo'kklu dk fodkl djus] E;wfufliy laLFkkvksa dks l'kDr

cukus vkSj Hkkjrh; rFkk ;wjksih; yksxksa dks iz'kklfud ekeyksa ds lkFk igys ls dgh

vf/kd lEcU/k djus dk volj feysxkA fdUrq blds ckotwn Hkh LFkkuh; 'kklu iw.kZr%

vHkkjrh; cuk jgk D;ksafd blesa Hkkjrh;rk dk dksbZ rRo utj ugha vk jgk FkkA

blh fn'kk esa 1882 eas ykMZ fjiu ds dky esa LFkkuh; Lo'kklu dks Lo'kklh

cukus dk izLrko izLrqr fd;k x;k bUgsa LFkkuh; Lo'kklu dk tud ekuk tkrk gSA

Hkkjr esa LFkkuh; laLFkkvksa ds fodkl dk vxyk dne ek.VsX;w psElQksMZ vf/kfu;e ekuk

tkrk gSA ckn esa Hkkjr 'kklu vf/kfu;e 1935 ds rgr 1937 esa izkUrksa esa LFkkuh;

laLFkkvksa dks turk dk okLrfod izfrfuf/k cukus ds fy, dqN dkuwu cuk;s x;s fdUrq

;g ykxw ugha gks ldsA Lora=rk ds i'pkr~ m-iz- jkT; us xzke iapk;rksa ds fodkl gsrq

1947 esa ,d vf/kfu;e ikfjr fd;kA bl vf/kfu;e ds vUrxZr 1948 esa xzke iapk;rksa

ds pquko lEiUu gq;sA blh fn'kk esa Lora=rk ds i'pkr~ 2 vDVwcj 1952 dks lkeqnkf;d

fodkl dk;ZØe dk 'kqHkkjEHk gqvk ftldk mn~ns'; vf/kdre yksxksa dk vf/kdre dY;k.k

djuk FkkA 1957 esa cyoUr jk; esgrk lfefr dk xBu lkeqnkf;d fodkl ds dk;ZØe

dh leh{kk gsrq fd;k x;k] ftlus viuk izfrosnu 1957 esa izLrqr fd;k] ftlesa ;g

laLrqfr dh x;h fd xkao eas yksdra= dh LFkkiuk ds fy, lPps vFkksZa esa lRrk

151

fodsUnzhdj.k gksuk pkfg, vkSj blus f=Lrjh; iapk;rhjkt LFkkfir djus dh flQkfj'k

dhA

1977 esa v'kksd esgrk dh v/;{krk esa 13 lnL;h iapk;r jkt vk;ksx dh

fu;qfDr dh x;h ftldk mn~ns'; Fkk iapk;rhjkt dks lkFkZd ,oa dY;k.kdkjh cukus ds

fy, lq>ko iznku djukA 1985 esa xzkeh.k fiNM+kiu ,oa fu/kZurk dks nwj djus ,oa

xzkeh.k LFkkuh; 'kklu ds rjhds lq>kus gsrq th-oh-ds- jk; dh v/;{krk esa lfefr xfBr

dh x;hA lfefr dk ;g er Fkk fd lkekftd U;k; vkSj vkfFkZd fodkl dh ftEesnkjh

dsoy ukSdj'kkgh ij gh ugha Fkksiuh pkfg,A ;g vko';d gS fd LFkkuh; yksxksa o muds

izfrfuf/k;ksa dks xzkeh.k fodkl ds dk;ZØeksa dks rS;kj djus o muds fØ;kUo;u esa izHkkoh

:i ls lgxkeh cuk;k tk;sA lfefr us ;g flQkfj'k dh fd ftys dks uhfr fu;kstu o

dk;ZØe fØ;kUo;u dh vk/kkjHkwr bdkbZ cuk;k tk; lfefr }kjk igyh ckj fofo/k Lrjksa

ij vuqlwfpr tkfr@tutkfr] efgykvksa ds fy, vkj{k.k dh Hkh flQkfj'k dh xbZA ,d

vU; izeq[k flQkfj'k ds :i esa lfefr us ftyk ctV dh vo/kkj.kk izfrikfnr dhA

,y-,e- fla/koh lfefr ¼1986½ us igyh ckj iapk;r jkt dks laoS/kkfud ntkZ nsus dk

lq>ko fn;kA lfefr us xk¡oksa ds yksxksa ds fy, U;k; iapk;r dh LFkkiuk dk lq>ko fn;k

blds vykok bl lfefr us iapk;rkasa dks vkfFkZd :i ls l{ke cukus gsrq vf/kdkf/kd

foRrh; lalk/ku miyC/k djkus dh ckr dghA jk"Vªifr }kjk 20 vizSy 1993 dks 73osa

lafo/kku la'kks/ku fo/ks;d ij viuh Lohd`fr iznku dh xbZ rFkk bls 25 vizSy 1993 ls

ykxw fd;k x;kA bl la'kks/ku }kjk lafo/kku ds iwoZorhZ Hkkx 8 ds i'pkr~ 9 tksM+k gS

ftldk 'kh"kZd iapk;r gSA blds }kjk vuqPNsn 243 esa iapk;rksa ls lEcfU/kr izko/kku

fd;s x;s gS ftlesa 15 mi & vuqPNsn gSaA

152

'kks/k izcU/k dk rhljk v/;k; efgykvksa gsrq laoS/kkfud izko/kku ,oa fodkl gsrq

dk;ZØe ls lEcfU/kr gSA Hkkjrh; lkekftd lajpuk] Lrjhdj.k ,oa lkekftd

foHksnhdj.k ij vk/kkfjr gSA os oxZ tks lekt dh n`f"V esa vkfFkZd lkekftd n`f"V ls

lEiUu ,oa mPp ekus tkrs gSa] mudks mPp oxZ dgk tkrk gS blds foijhr os oxZ tks

lkekftd izfr"Bk o eku e;kZnk dh n`f"V ls fuEu gksrs gSa os detksj oxZ ds vUrxZr

vkrs gSaA budks ge vuqlwfpr tkfr] tutkfr] vU; fiNM+s oxZ rFkk efgyk ds vUrxZr

j[k ldrs gSaA buesa ls izR;sd ds fodkl ds fy, lafo/kku esa fucZU/k] fodkl dk;ZØeksa

rFkk muds usr`Ro fodkl gsrq fd;s x;s iz;klksa dk mYys[k fd;k x;k gSA

'kks/k izcU/k ds pkSFks v/;k; esa efgyk mRrjnkrkvksa dk ik'oZfp= izLrqr fd;k

x;k gS] ftlesa mudh lkekftd&vkfFkZd i`"BHkwfe dk mYys[k gSA v/;;u fo"k; ls

lEcfU/kr mRrjnkrkvksa ds lkekftd&vkfFkZd i`"BHkwfe ds ckjs esa Kku izkIr djukA

lekt'kkL=h; v/;;u lkekftd lkaLd`frd izfØ;kvksa] ewY;ksa] fopkjksa] eukso`fRr;ksa]

n`f"Vdks.k vkSj O;ogkj ds izfrekuksa ds lUnHkZ esa tks izkFkfed rF; izkIr djrk gS mudk

fo'ys"k.k vPNs <ax ls fd;k tkuk rHkh lEHko gksxk tcfd mRrjnkrkvksa dh lkekU;

fo'ks"krkvksa dk HkyhHkkafr Kku gksA O;fDr dh lkekftd& vkfFkZd i`"BHkwfe dk mlds

n`f"Vdks.kksa vkSj euksHkkoksa ij izHkko iM+rk gSA vk;q] fyax] /keZ ,oa tkfr] f'k{kk ,oa

O;olk; vkfn esa ikbZ tkus okyh fofHkUurk O;fDr dh eukso`fRr;ksa vkSj n`f"Vdks.kksa dks

egRoiw.kZ <ax ls izHkkfor djrh gS blhfy;s lkekftd&vkfFkZd i`"BHkwfe dk v/;;u ,d

egRoiw.kZ vko';drk gSA vusd lekt oSKkfudksa us vius v/;;u }kjk iznf'kZr fd;k gS

fd lkekftd i`"BHkwfe vkSj lkekftd xfr'khyrk ifjorZu vkSj ekuoh; O;ogkj esa

vR;Ur ?kfu"B lEcU/k gSA izLrqr v/;;u esa lkekftd&vkfFkZd i`"BHkwfe dk fo'ys"k.k

vkSj Hkh vko';d gS D;ksafd efgyk izfrfuf/k;ksa esa usr`Ro ds fodkl esa muds O;fDrxr]

153

'kSf{kd] ikfjokfjd o vkfFkZd Lrj dk dkQh izHkko iM+rk gSA bl rF; dks n`f"Vxr j[krs

gq, efgyk oxZ dh mRrjnkrkvksa dh vk;q] fyax] /keZ ,oa tkfr] 'kSf{kd Lrj] eq[;

O;olk;] ekfld vk; rFkk ifjokj ds ckjs esa lEcfU/kr rF;ksa dh lwpuk izkIr dj

mudk fo'ys"k.k fd;k x;k] ftlls fuEufyf[kr fu"d"kZ izkIr gq;sA

efgyk mRrjnkrkvksa ds ik'oZ fp= ls izkIr fu"d"kZ &

Ø lcls vf/kd 41.67 izfr'kr efgyk mRrjnkrk 20-35 vk;q oxZ dh gSaA lcls

de 13 izfr'kr 46-55 vk;q oxZ dh gaSA

Ø lokZf/kd 93.7 izfr'kr efgyk mRrjnkrk fookfgr 2.00 izfr'kr vfookfgr ,oa

4.3 izfr'kr mRrjnkrk fo/kok gaSA

Ø cgqla[; 90 izfr'kr fgUnw /keZ dh vuq;k;h gSa rFkk 10 izfr'kr mRrjnkrk bLyke

/keZ dks ekuus okyh gaSA

Ø lokZf/kd 58.3 izfr'kr mRrjnkrk,¡ fiNM+h tkfr dh gSaA 32.7 izfr'kr vuq0tkfr

dh] 8.7 izfr'kr lkekU; tkfr dh gSaA lcls de 0.33 izfr'kr mRrjnkrk,a

vuq0 tutkfr dh gSaA

Ø v/;;u esa ik;k x;k fd 34.3 izfr'kr mRrjnkrk,¡ f'kf{kr gSa tcfd 63 izfr'kr

vf'kf{kr gSaA iapk;rksa ds fofo/krk iw.kZ dk;kZsa ds fy, f'k{kk dk fof'k"V egRo gSaA

Ø lokZf/kd 79.3 izfr'kr mRrjnkrk,¡ x`g.kh gaS rFkk lcls de 1.0 izfr'kr efgyk

mRrjnkrk ukSdjh djrh gaSA

Ø lokZf/kd 61 izfr'kr mRrjnkrk,¡ la;qDr ifjokj ls rFkk 39 izfr'kr mRrjnkrk,a

,dkadh ifjokj ls gSaA bl fu"d"kZ ls ;g midYiuk Hkh lR; fl) gksrh gS fd

154

,dkadh ifjokj dh vis{kk la;qDr ifjokj ds lnL;ksa dks usr`Ro ds vf/kd volj

izkIr gksrs gaSA

Ø lokZf/kd 43.3 izfr'kr mRrjnkrkvksa ds ifjokj dh vk; 22,001-35000 :0 ds

e/; gS rFkk lcls de 70,001 :0 ls vf/kd okf"kZd vk; okys mRrjnkrkvksa

dk izfr'kr 4.6 gSA

'kks/k izcU/k dk ikapok v/;k; mRrjnkrkvksa dh iapk;rjkt ds izfr tkx:drk

,oa lgHkkfxrk ls lEcfU/kr gS ftlesa v/;;u esa 'kkfey efgyk mRrjnkrk }kjk iapk;rh

jkt ds fØ;kUo;u dk fo'ys"k.k ,oa mldh O;k[;k dh xbZ gSA blesa xzke lHkk] xzke

iapk;r] xkao dh izeq[k leL;k,a] dk;Z djus esa vkus okyh ck/kk,¡] dY;k.kdkjh ;kstukvksa

dk fØ;kUo;u] iapk;rksa }kjk fd, x;s dk;Z] xzke iapk;rksa dk foRrh; i{k tSls egRoiw.kZ

i{kksa dks 'kkfey fd;k x;k gSA bu leLr i{kksa ds fo'ys"k.k ls izkIr fu"d"kZ fuEufyf[kr

gS %&

xzke iapk;r ds ckjs esa efgyk mRrjnkrkvksa dh tkudkjh dk Lrj &

Ø mRrjnkrkvksa esa 89.7 izfr'kr xzke lHkk dh cSBdksa esa lfEefyr ugha gksrh gaS rFkk

10.3 izfr'kr cSBdksa esa lfEefyr gksrh gSaA

Ø 41.3 izfr'kr mRrjnkrkvksa ds vuqlkj xzke fodkl dh ;kstuk,a cukuk xzke lHkk

dk izeq[k dk;Z gS ijUrq 12.3 izfr'kr mRrjnkrkvksa dks xzkelHkk ds dk;ksZa dh

tkudkjh ugha gS rFkk ftudks tkudkjh gS muds ckjs esa ;g dgk tk ldrk gS

fd xzke lHkk ds izeq[k dk;Z ogh gS tks Li"V fn[kkbZ nsrs gSA

Ø 10.3 izfr'kr efgyk mRrjnkrk,a xkao esa xzke ipak;r gksus dh tkudkjh ugha

j[krh tcfd 89.7 izfr'kr xzke iapk;r gksus dh tkudkjh j[krh gSA

155

Ø 95.3 izfr'kr efgyk,a dHkh Hkh iapk;r pqukoksa esa mEehnokj ugha jgh gS ftlesa

61.67 izfr'kr :fp u gksus ds dkj.k] 18 izfr'kr vkus&tkus dh leL;k ds

dkj.k pquko ugha yM+h tcfd 0.67 izfr'kr efgykvksa dk ekuuk gS fd pquko

yM+uk iq:"kksa dk vf/kdkj gSA

Ø 4.7 izfr'kr efgyk,a pqukoksa esa mEehnokj jgh gSa ftlesa 2 izfr'kr dks leL;k

jgh tcfd 2 izfr'kr dks dksbZ Hkh leL;k ugha jghA 0.67 izfr'kr efgykvksa dks

HkhM+ dk lkeuk djuk iM+kA

Ø 88 izfr'kr efgykvksa us dgk fd mUgsa pquko ds le; izR;k'kh }kjk izyksHku ugha

fn;k x;k tcfd 12 izfr'kr us izyksHku ds i{k esa fu.kZ; fn;kA

Ø 42.7 izfr'kr efgyk,a iapk;r pquko esa bZekunkj ,oa drZO;fu"B izfrfuf/k dk

p;u djrh gSaA 42.3 izfr'kr xzke ds fodkl gsrq dk;Z djus okyksa dks tcfd

vkt Hkh 5 izfr'kr tkfr ds vk/kkj ij izfrfuf/k;ksa dk p;u djrh gSaA

Ø 78.7 izfr'kr efgykvksa ds fy, vf/kdkf/kd HkhM+ ernku ds le; izeq[k leL;k

gS tcfd 3.3 izfr'kr ds fy, dksbZ leL;k ugha gSA

Ø lokZf/kd 35.7 izfr'kr efgyk,a fuekZ.k dk;Z ¼lM+d@'kkSpky;½ bR;kfn dks

izkFkfedrk ds vk/kkj ij gy djuk pkgrh gSa tcfd 12 izfr'kr LokLF; dks

izeq[krk ls gy djuk pkgrh gSaA

Ø 300 esa ls 217 efgyk mRrjnkrkvksa us jk"Vªh; xzkeh.k jkstxkj xkj.Vh vf/kfu;e

2005 dks xk¡o esa py jgh izeq[k ;kstuk ds :i esa fpfUgr fd;k gS tcfd

,dhd`r xzke fodkl dk;ZØe ds ckjs esa dsoy 05 efgyk,¡ gh tkurh gSaA

156

;kstukvksa dks bl n`f"V ls Hkh ns[kk tk ldrk gS fd efgyk,a vius fodkl rFkk

vius xk¡o ds fodkl ls lEcfU/kr lHkh ;kstukvksa ds ckjs esa iw.kZr% ifjfpr gSaA

Ø 60 izfr'kr efgyk,a ljdkj }kjk izkIr vuqnku dks fodkl dk;ksZa gsrq i;kZIr

ekurh gS tcfd 28.3 izfr'kr izkIr vuqnku dks i;kZIr ugha ekurh gSaA

Ø 6.3 izfr'kr efgyk,a ekurh gSa fd iapk;r lnL;kasa }kjk vuqnku dk 'kr&izfr'kr

iz;ksx gksrk gS rFkk 90.7 izfr'kr dk ekuuk gS fd lnL;ksa }kjk vuqnku dk

'kr&izfr'kr iz;ksx ugha gksrk gSA

Ø lokZf/kd 72 izfr'kr efgyk mRrjnkrkvksa us iapk;r ls fdlh Hkh izdkj dh

;kstuk dk ykHk ugha fy;k tcfd 3 izfr'kr dks bu ;kstukvksa dh tkudkjh ugha

gSA

Ø 25 izfr'kr efgyk,¡ ftUgksaus ;kstukvksa dk ykHk fy;k gS muesa 15.33 izfr'kr us

eujsxk ;kstuk dk tcfd 3.33-3.33 izfr'kr us ifjokj ds lnL;ksa ds fy,

Øe'k% isU'ku ;kstuk ¼o`)k o fodykax½ o tuuh ;kstuk dk ykHk fy;kA tcfd

dqN vU; ifjokj bfUnjk vkokl ;kstuk] jk'ku dkMZ o 'kkSpky; fufeZr djus

okyh ;kstuk ls ykHkkfUor gSA bl rjg Li"V gS fd T;knkrj ifjokj jkstxkj ls

lEcfU/kr ;kstukvksa dk vf/kd ykHk ys jgs gSA

Ø lokZf/kd 92.3 izfr'kr efgykvksa dk dguk gS fd muds iapk;r {ks= esa efgyk

izfrfuf/k pquh xbZ gS ftlesa 41.3 izfr'kr efgyk vkjf{kr lhV ij] 11.7

izfr'kr v0fi0 oxZ dh Js.kh esa] 32 izfr'kr vuq0tkfr@tutkfr dh Js.kh esa

rFkk 5 izfr'kr lkekU; Js.kh esa pquh xbZ tcfd 2.3 izfr'kr dh Js.kh dk Kku

157

ugha gks ik;kA blls Li"V gS fd vf/kdrj efgyk izfrfuf/k efgykvksa ds fy,

vkjf{kr lhV ij gh pquh xbZA

Ø 5.7 izfr'kr efgyk mRrjnkrkvksa ds er esa iapk;r {ks= esa efgyk izfrfuf/k dk

p;u ugha gqvk gS tcfd 2 izfr'kr bl ckjs esa dksbZ Hkh tkudkjh ugha j[krh

gaSA

Ø 16 izfr'kr efgykvksa dk er gS fd efgyk izfrfuf/k vius nkf;Roksa dk fuoZgu

Lo;a djrh gSaA 78 izfr'kr dk er gS fd buds nkf;Roksa dk fuoZgu buds

lg;ksxh ds }kjk fd;k tkrk gSA ftlesa 59.7 izfr'kr ?kj ds izfrcU/k ds dkj.k

tcfd 2.3 izfr'kr efgykvksa ds ifr ncax gS Tkks mUgsa muds nkf;Ro iw.kZ ugha

djus nsrs gaSA

Ø 54.3 izfr'kr efgyk mRrjnkrkvksa dk er gS fd iapk;r esa efgykvksa dh

Hkkxhnkjh ls xk¡oksa ds fodkl esa o`f) ugha gksrh tcfd 45.7 izfr'kr dk ekuuk

gS fd efgyk,a xkaoksa ds fodkl esa ;ksxnku nsrh gSaA blls Li"V gksrk gS fd vkt

Hkh xzkeh.k efgyk,a ;gh ekurh gS fd iq:"k gh csgrj dk;Z dj ldrs gSaA

Ø 58.7 izfr'kr efgykvksa dk er gS fd iapk;r pquko eas oksV nsus dk fu.kZ; os

Lo;a ysrh gaSA tcfd 28.3 izfr'kr dk ekuuk gS fd bl fu.kZ; dks os ifr dh

lykg ij djrh gaSA

Ø lcls vf/kd 89.3 izfr'kr efgyk,a iapk;r pqukoksa esa Hkkxhnkjh oksV nsus ds :i

esaa djrh gaS tcfd dsoy 0.7 izfr'kr pquko yM+us ds :i esa Hkkxhnkjh djrh gaSA

158

Ø 41.7 izfr'kr efgyk,a iapk;r izfrfuf/k ds :i esa efgyk mEehnokj dks gh

pquuk ilan djrh gSA tcfd lcls de 3.3 izfr'kr ftldk cgqer gksrk gS mls

gh p;fur djrh gSA

Ø 43.3 izfr'kr dk ekuuk gS fd efgyk izfrfuf/k pquk tkuk xk¡o ds fy, ykHkizn

gS tcfd 56.7 izfr'kr dk mRrj udkjkRed gSA

Ø 84.7 izfr'kr efgyk mRrjnkrkvksa dk cSad [kkrk gS blesa 44 izfr'kr Lo;a

tcfd 40.7 izfr'kr efgykvksa ds [kkrs dk lapkyu ifjokj ds vU; lnL;ksa }kjk

fd;k tkrk gSA 15.3 izfr'kr efgykvksa dk cSad esa dksbZ Hkh [kkrk ugha gSA

Ø 47.3 izfr'kr efgyk,a iapk;rh jkt O;oLFkk ls larq"V gSaA tcfd 52.7 izfr'kr

efgyk,a iapk;rh jkt O;oLFkk esa cnyko pkgrh gSaA ftlesa 34 izfr'kr vkj{k.k

O;oLFkk esa rFkk 18.7 izfr'kr /ku esa ikjnf'kZrk pkgrh gaSA

lq>ko %

1- xzke lHkk ds vf/kdkj] dk;ksZa vkSj egRo dk Kku xzkeh.k efgykvksa dks ugha gSA

vr% iapk;r lEcU/kh tkudkjh foLr`r :i ls nh tk,A dqN yksxksa dks rks xzke

lHkk rFkk xzke iapk;r esa D;k vUrj gS bldk Hkh Kku ugh gSA blds

vfrfjDr iapk;rksa esa loksZRre iz;klksa dks c<+kok nsus ds fy, vfrfjDr

vukSipkfjd&vkSipkfjd f'k{k.k] vkfFkZd mUufr] fuokZfpr izfrfuf/k;ksa dk

lkekftd vkSj iz'kklfud laosnhdj.k vko';d gSA

2- ek= vkj{k.k gks tkus ls efgyk,a csgrj izHkko fn[kk, ;g vlaHko gS blfy,

LFkkuh; Lrj ij ,sls okrkoj.k dk fuekZ.k fd;k tk, ftlls efgyk,a bl

izfØ;k esa Hkkxhnkjh dj ldsaA blds fy, &

159

• iapk;r dh ekfld cSBd dh lwpuk O;fDrxr :i ls budks nh tk,A

• cSBd dk LFkku ,slh txg ij gks tgk¡ lHkh yksx vklkuh ls igq¡p ldsA

• lHkh ds lq>ko o fopkj dks lquk tk, rFkk mUgsa egRo fn;k tk,A

3- efgyk izfrfuf/k;ksa dks vf/kd ls vf/kd 'kS{kf.kd Hkze.k djk;k tk,] ftlls buds

vkRe fo'okl esa c<+ksRrjh gksxhA tc ;s nwljh txg ds iapk;r izfrfuf/k;ksa }kjk

fd, x, vkn'kZ dk;ksZa dks ns[ksaxh] rks Lo;a ;s vkxs c<+us dks izsfjr gksxhA

4- xzkeh.k {ks=ksa esa efgyk f’k{kk ij vR;kf/kd cy nsus dh vko’;drk gSA efgykvksa

ds fy, vyx ls izkFkfed ls ysdj mPpLrj rd f’k{kk dh i;kZIr O;oLFkk dh

tkuh pkfg,A v/;;u esa ik;k x;k gS fd vf’kf{kr efgykvksa esa usr`Ro {kerk dh

deh gksrh gS lkFk gh og usr`Ro dh ftEesnkjh mBkus ds izfr mnklhu gksrh gSA

5- efgykvksa dks vkfFkZd :i ls lqn`< djus ds fy, ;g vko’;d gS fd xzkeh.k

{ks=ksa esa Hkh jkstxkj ds vf/kdkf/kd volj l`ftr fd, tk;sA efgyk l’kfDrdj.k

ds fy, ;g vko’;d gS fd os vkfFkZd :i ls Hkh l’kDr gksaA

6- ,slh xzke iapk;rksa dks fodkl dk;Z ds fy, fo’ks"k vkfFkZd izksRlkgu jkf’k nh tkuh

pkfg, tgk¡ ls lekU; lhV ij efgyk izfrfuf/k pqudj vk;sA izfrfuf/k dks ;g

NwV gks dh og bl jkf’k dks ,sls {ks=ksa ij [kpZ dj lds ftlls efgyk oxZ dks

ykHk igaqpsA tSls efgyk 'kkSpky; dk fuekZ.k] efgyk fo|ky; esa d{k dk fuekZ.k]

efgyk fpfdRlky;@izlwfr xzg dk fuekZ.k] dU;k ds fookg gsrq vkfFkZd enn

bR;kfnA ljdkj ,sls {ks= ds yksxksa dks lLrs nj ij _.k dh O;oLFkk rFkk vU;

ykHk Hkh iznku dj ldrh gSA

160

7- efgyk izfrfuf/k;ksa }kjk fd, x, vPNs dk;ksZa dks izksRlkfgr fd;k tk, ,oa

LFkkuh; ehfM;k ds ek/;e ls izpkj&izlkj fd;k tk,A blls efgykvksa dks

vkRecy rFkk izksRlkgu feysxkA

8- efgyk izfrfuf/k;ksa ds foRrh; ,oa iz'kklfud nkf;Roksa ,oa vf/kdkjksa ls bUgsa le;&

le; ij voxr djk;k tk,A

9- efgyk izfrfuf/k;ksa esa usr`Ro fodkl gsrq ljdkjh ,oa xSj ljdkjh laxBuksa dh

lgk;rk le;&le; ij yh tkuh pkfg,A xzke lHkk vkSj iapk;rksa esa efgykvksa

dh Hkkxhnkjh lqfuf'pr djus esa LoSfPNd laxBuksa dh vge Hkwfedk gSA ;s laLFkk,a

efgykvksa dks dkuwuh tkudkjh] izf'k{k.k vkfn nsus dk dk;Z djsxhA

10- iq:"kksa dks efgykvksa ds ekSfyd vf/kdkjksa ds izfr laosfnr djuk vko';d gSA

flQZ efgykvksa dks l'kDr djus ds ,d rjQk iz;kl ls iq:"k ,oa efgyk

izfrfuf/k;ksa ds e/; dVqrk dk fodkl gksxkA iq:"kksa dks laosfnr dj muds chp

O;kIr opZLo dh ekufldrk dks de djus dh vko';drk gS rkfd oks efgykvksa

ds vf/kdkjksa dks mudh t:jrksa dks iwjs rkSj ij le> lds ,oa efgyk

izfrfuf/k;ksa ds lkFk feydj dk;Z dj ldsA LoSfPNd laLFkkvksa }kjk fd, tk jgs

iz;kl bl fn'kk esa dkQh lkFkZd lkfcr gks ldrs gSA

11- Lo;a lgk;rk lewg ,d ,slk eap gS tks vkRecy esa o`f)] vkilh esy tksy rFkk

usr`Ro fodkl dk vPNk volj iznku djrk gSA Lo;a lgk;rk lewgksa ds ek/;e

ls efgykvksa esa vk; lao)Zu rFkk usr`Ro fodkl dks c<+kok fn;k tk ldrk gSA

bl fn'kk esa efgyk ,oa iq:"k nksuksa dks lewg fuekZ.k dks c<+kok fn;k tkuk

pkfg;sA izR;sd iapk;r esa bl izdkj ds Lo;a lgk;rk lewgksa ds ek/;e dks ;fn

vkSipkfjd :i fn;k tk; rks 'kk;n efgykvksa dks usr`Ro fodkl dk ,d vPNk

161

volj izkIr gks ldrk gSA LoSfPNd laLFkkvksa dh Hkwfedk lewgksa ds xBu ,oa

izca/ku esa yh tk ldrh gSA

12- fofHkUu fodkl ;kstukvksa rFkk iapk;rh jkt vf/kfu;e ls lacaf/kr v|ru

tkudkjh efgyk izfrfuf/k;ksa rd igq¡pkus dh vko';drk gSA blds fy, mfpr

ek/;e ryk'ks tkus dh t:jr gSA ljdkj }kjk mijksDr fo"k;ksa ij iqfLrdk

izdkf'kr djuk rFkk mls Cykd Lrj ls izR;sd iapk;r esa miyC/k djkus dh

t:jr gSA bl fn'kk esa LoSfPNd laLFkkvksa ds }kjk lapkfyr lwpuk dsUnz Hkh

dkQh mi;ksxh lkfcr gks ldrs gSA

13- xzke iapk;r ds O;ofLFkr :i ls dk;Z djus ds fy, ;g vko';d gS fd feuh

lfpoky; dh LFkkiuk dh tk, ftlesa 10-15 fdeh dh ifjf/k esa 'kkfey xzke

iapk;rksa dks 'kkfey fd;k tk, rFkk iapk;r jkt ls lEcfU/kr dk;ZdrkZ viuh

lsok,a lIrkg esa rhu fnu bu feuh lfpoky; esa nsaA 'ks"k rhu fnu xzke iapk;r

lfpo viuh lsok,a xzke iapk;r esa nsaA ,d vuqHkoh ,oa n{k vf/kdkjh dh

fu;qfDr feuh lfpoky; esa iapk;r ds fofHkUu dk;ksZa esa leUo; LFkkfir djus

vkSj deZpkfj;ksa dks lgk;rk gsrq djuh pkfg,A ;g vf/kdkjh gh dk;ZØeksa ds

le;c) vkSj lQy fØ;kUo;u ds fy, mRrjnk;h gksuk pkfg,A lkekU;

leL;kvksa vkSj fodkl dk;ZØeksa dk lqpk: lapkyu esa vkus okyh fnDdrksa dks

feuh lfpoky; Lrj ij gh gy fd;k tkuk pkfg;sA

14- iapk;rksa dks lkSais x, fofHkUu dk;ZØeksa ds lQy dk;kZUo;u ds fy, ;g

vko';d gS fd mu deZpkfj;ksa dks iapk;rjkt laLFkkvksa esa fu;qDr fd;k tk,

ftUgsa xzkeh.k fodkl ds {ks= esa fo'ks"k ;ksX;rk izkIr gks ftlls fd os xzkeh.k

fodkl ds {ks= esa egRoiw.kZ LrEHk ds :i esa LFkkfir gks ldsA lkFk gh efgyk

162

deZpkfj;ksa dh fu;qfDr Hkh iapk;rksa esa dh tkuh pkfg, ftlls fd efgyk iapk;r

inkf/kdkfj;ksa dks dk;kZsa@nkf;Roksa ds fuoZgu esa enn feysA

15- iapk;rksa dks fufnZ"V mn~ns';ksa gsrq gh /ku miyC/k djk;k tkrk gSA ijUrq

dHkh&dHkh iapk;rksa dks viuh LFkkuh; vko';drkvksa dh iwfrZ gsrq /ku dh

vko';drk gksrh gS ijUrq blds fy, foRr dh leL;k vkM+s vkrh gS] ftlls os

viuh t:jrksa dks iwjk ugha dj ikrs gSaA blfy, fufnZ"V mn~ns';ksa ds lkFk gh

dqN /kujkf'k vfrfjDr O;; gsrq vkoafVr dh tkuh pkfg,A

vU; lq>ko %

• efgykvksa ds 'kks"k.k ds f[kykQ O;kid dkuwu cukus dh t:jr gS rFkk mudk

l[rh ls ikyu gksuk pkfg, ftlls fd mudk 'kks"k.k jksdk tk ldsA

• iapk;rksa ds fuokZpu esa Hkkx ysus okys mEehnokjksa dh lEifRr dk C;kSjk fuokZfpr

gksus ds rqjUr i'pkr~ fy;k tkuk pkfg, vkSj ik¡p o"kZ ds muds dk;Zdky ds

i'pkr~ rqyukRed v/;;u dj leh{kk dh tkuh pkfg,A ;g dk;Z vk;dj foHkkx

ds fo'ks"k lsy ds ek/;e ls fd;k tkuk pkfg,A

• fuokZfpr lnL;ksa dks vxys ik¡p o"kZ rd vkthfodk ds fy, lEekutud osru

vkSj HkRrs fn, tk, ftlls os vuSfrd lk/kuksa ls foeq[k gksA

• lwpuk ds vf/kdkj vf/kfu;e 2005 ds vUrxZr vkus okys {ks=ksa dks li"V djrs

gq, ,d O;kid tkx:drk vfHk;ku pyk;k tk, ftlls f'k{kd] vf/koDrk vkSj

fo'ks"kK Økafrdkjh ;ksxnku ns ldsA

163

ifjf’k"V

iapk;r pquko ls lEcfU/kr rF;

Hkkjr dk lafo/kku fo’o esa ,d lkekftd xzUFk ds :i esa tkuk tkrk gS

tks ’kq: gksrk gS xkSjo’kkyh izLrkouk ds lkFk ftlesa LorU=rk] lekurk] U;k;

o l’kDrhdj.k dks izeq[krk nh xbZA l’kDrhdj.k ds ifjis{; esa gh efgyk

vkj{k.k ,d izeq[k dne gSA efgykvksa ds vkj{k.k ifjis{; esa iapk;rh jkt

laLFkkuksa] ljdkjh ,oa xSj ljdkjh laLFkkvksa vkSj vU; lEc) laLFkkuksa us

efgykvksa dks l’kDr djus dh fn’kk esa vius iz;klksa esa izf’k{k.kksa cSBdksa vkSj

lEesyuksa dks ek/;e cuk;kA

;wih, dh dkaxzsl ljdkj us 2009 ds yksdlHkk pqukoksa esa lcdks Hkkstu

nsus dk oknk fd;k FkkA ftlds rgr 2013 esa jk"Vªh; [kk| lqj{kk v/;kns’k

ikfjr fd;k x;kA bl ;kstuk ds vUrxZr efgyk l’kDrhdj.k dks c<+kok nsus ds

fy, efgyk lnL; dks ifjokj dk eqf[k;k cukus dk izko/kku gSA ftlesa jk’ku

dkMZ tkjh djus ds fy, 18 o"kZ ;k vf/kd vk;q dh efgyk ?kj dh eqf[k;k

gksxhA ;fn efgyk 18 o"kZ ls vf/kd vk;q dh ugh gks rHkh lcls cM+k iq:"k

lnL; ?kj dk eqf[k;k gksxkA blh ijEijk dks vkxs c<+krs gq, ;wih, v/;{k

lksfu;k xk¡/kh us dsUnzh; efgyk vkSj cky dY;k.k ea=ky; ds dk;ZØe vafglk

lans’kokgd dk ’kqHkkjEHk ubZ fnYyh esa 31 vxLr 2013 dks fd;kA bl dk;ZØe

164

dk mn~ns’; efgykvksa vkSj cPpksa ds f[kykQ fgalk dks jksduk gS rFkk buesa

buds fy, cuk, x;s cqfu;knh dkuwuh vf/kdkjks] izfØ;kvksa o O;oLFkkvksa ds ckjs

esa tkx:drk iSnk djuk gSA blds vUrxZr lcls igys dqN efgyk

vkaxuckfM+;ksa dks vafglk lUns’kokgd ds :i esa izf’kf{kr fd;k x;kA ;g

dk;ZØe lh/ks :i ls efgykvksa dh lqj{kk vkSj l’kDrhdj.k ds lkFk tqM+k gqvk

gSA

blds vfrfjDr Hkkjr ljdkj ds iapk;rh jkt ea=ky; ds vfrfjDr

lfpo âf"kds’k ik.Mk us efgykvksa dks lq>ko fn;k fd xkao esa tkx:drk

desfV;ka cukbZ tkuh pkfg, ftueas vkaxuckM+h dk;ZdrkZ] efgyk iap vFkok

ljiap efgyk eaMy dh lnL;ksa dks ’kkfey fd;k tkuk pkfg,A ;g fuxjkuh

lfefr vius&vius xkao esa xHkZ/kkj.k djus okyh efgykvksa dk iwjk MkVk j[ksxhA

blds vfrfjDr bUgksaus bl volj ij iapk;r izfrfuf/k;ksa dks izfrdwy f’k’kq

fyaxkuqikr ds eqn~ns ij iapk;rksa dh Hkwfedk iqfLrdk forfjr djokbZ o vihy

dh fd os bl iqfLrdk dks i<+dj blesa dU;k Hkzw.k gR;k ij vadq’k yxkus ds

fn, x;s 10 lq>koksa dks vius&vius xkao esa ykxw djsaA

efgyk l’kDrhdj.k esa ljdkjh xSj ljdkjh o vU; lac) laLFkkuksa us

izf’k{k.kksa] cSBdksa o vU; ek/;eksa dk mi;ksx fd;kA ijUrq efgyk izfrfuf/k;ksa dh

izfrHkkfxrk vf/kd mRlkg tud ugh gSA dbZ v/;~;uksa ls Kkr gks pqdk gS fd

Hkys gh efgyk izfrfuf/k;ksa us pquko esa iz/kku] izeq[k ,oa ftyk iapk;r dh

dfri; lhVks ij dCtk dj fy;k gS ijUrq muesa nwj n`f"V] fu.kZ; ysus dh

165

Lora= {kerk dh deh gSA vkt Hkh os vU; iq:"k fj’rsnkjksa ds fu;U=.k esa gh

dk;Z djrh gSA

tktZ eSF;w lkekftd foKku laLFkku] ubZ fnYyh us vius losZ{k.k ds

vk/kkj ij efgykvksa }kjk lkeuk fd, tkus okys fojks/k dk foLrkj mYys[k

fd;k

1- loZizFke ,d ckj iapk;r ds fy, pqu yh tkus okyh efgykvksa dh

ikfjokfjd ’kakfr Hkax gks tkrh gSA efgykvksa dks lkeqnkf;d dk;ksZa ds fy,

vDlj ?kj ls ckgj jguk iM+rk gSA dbZ ckj laHko gS fd os pkSchlksa ?kaVs

O;Lr jgs ,sls esa iq:"k dgrs gS fd ?kj ds dk;ksZa dk fuiVkjk o cPpksa

dh ns[kHkky dkSu djsxkA

2- nwljs vxj efgyk,a ?kj o xkao ls ckgj tkdj lHkkvksa o lEesyuksa esa

Hkkx ys rks mu ij fgalkRed vk?kkr gks ldrs gSA

3- rhljs tc ,d fuokZfpr efgyk fdlh vkWfQl ;k in ij vklhu gksrh gS

rks ml vkWfQl ds iq:"k vf/kdkjh mls viuh bPNk ds vuqlkj dke

djus ds fy, funsZf’kr djrs gS vkSj dqN le; ckn efgyk vfiz;

?kVukvksa dk f’kdkj gks ldrh gSA

4- vkf[kj esa] fojks/kh rdZ nsrs gS fd vkj{k.k ds rgr efgykvksa }kjk lhVksa

dks izkIr djus ls Hkh lRrk dk dsUnz ugha cnyrkA

166

efgyk izfrfuf/k vius vkidks leqnk; dk lfØ; vax cukus esa f>>drh

gSA oks vius ifjokj] ifr vFkok cPpksa ls O;ogkj djrs le; ;k drZO; ds

le; ekufld] uSfrd o Hkkoqd :i ls Hkh VwV tkrh gSA dbZ ,sls v/;~;u

lkeus vk, gS ftuesa efgykvksa dh fLFkfr vR;Ur gh ’kkspuh; jgh gSA ehjk

uk;j ;g tkudj vk’p;Z pfdr Fkh fd fnYyh & mRrj izns’k dh lhek ls lVs

,d xkWo yksuh dh iapk;r dh vuqlwfpr tkfr dh efgyk ljiap ftudk pquko

vkj{k.k dh lhV ij gqvk Fkk] iapk;r esa vU; Å¡ph tkfr ds yksxksa ds le{k

flj >qdkdj [kM+h gksrh FkhA mUgsa ljiap dh dqlhZ ij cSBus dk vf/kdkj ugha

FkkA os tehu ij cSBrh FkhA os ekewyh lk{kj gS] blfy, tc dHkh mUgsa dgk

tkrk gS] os dsoy gLrk{kj djrh gSA

mRrj izns’k ljdkj us efgykvksa ds fy, efgyk uhfr@ikWfylh dh

LFkkiuk dhA efgyk l’kDrhdj.k ds fy, y{; ,oa dk;Z ;kstuk gsrq iapk;rh

jkt dh efgyk izfrfuf/k;ksa ds dk;ksZa dks efgyk uhfr ds vusd igyqvksa ds

vuq:i ifjHkkf"kr fd;k x;kA bl ikWfylh ds fuEu igyw gS &

1- fyax ds vk/kkj ij lekurkA

2- lkekftd ekufldrk esa ifjorZuA

3- efgykvksa dh lqj{kkA

4- efgyk f’k{kkA

5- efgykvksa dk lEekuA

167

6- efgykvksa esa tkx:drkA

7- efgykvksa dh HkkxhnkjhA

8- efgykvksa esa fØ;k ’khyrkA

9- efgykvksa esa m|ferkA

10- efgyk l’kDrhdj.kA

efgyk izfrfuf/k;ksa dks l’kDrhdj.k ds fy, fØ;k’khy ;kstuk dks ykxw djus ds

fy, fuEufyf[kr rF;ksa ij /;ku nsuk gksxk &

1- efgyk izfrfuf/k;ksa dks iapk;rksa }kjk gj izdkj ds fyax Hksn dk fojks/k djuk

pkfg,] pkgs ;g HksnHkko muds ifjokj xks= vFkok leqnk; dgha ls Hkh gksA

2- fyax Hksn dh ekufldrk esa ifjorZu ds fy, tkx:drk f’kfoj vkSj vH;kl

pyk;k tkuk pkfg, vkSj ;g crkuk pkfg, fd csVk&csVh esa dksbZ varj ugh

gksrkA

3- fL=;ksa ds izfr gksus okys ySafxx & ’kks"k.k mRihM+u bR;kfn dks jksdus ds fy,

dkjxj dne mBk, tkus pkfg, rFkk tks efgyk izfrfuf/k vius xkWoksa ls nwj

dke djrh gS] mudh lqj{kk dk Hkh mfpr izca/k gksuk pkfg,A

4- efgyk xzke iz/kkuksa dks xkao esa iSnk gksus okyh yM+fd;ksa ds tUe rFkk e`R;q dk

ukekadu vifjgk;Z :i ls djuk pkfg,A

5- cky fookg dks jksdus ds lHkh iz;Ru fd, tkus pkfg,A

6- xzke iz/kkuksa dks xkWo dh gj cPph dk uke fo|ky; esa fy[kokus dks ,d y{;

cukuk pkfg,A blds fy, ekrk&firk ls Hkh laidZ fd;k tkuk pkfg,A

168

7- yksxksa dks efgykvksa dks lEifRr dk vf/kdkj nsuk pkfg, ftuls mudh vkfFkZd

fLFkfr ln`<+ gks ldsA

8- efgykvksa ds fy, cuh ;kstukvksa dks lkoZtfud fd;k tkuk pkfg,A

bu izR;uksa }kjk efgykvksa dks muds l’kDrhdj.k dh izkfIr dh vksj

c<+k;k tk ldsxkA efgykvksa dh tula[;k tks dqy tula[;k dh yxHkx vk/kh

gS] dk miyfC/kiw.kZ lnqi;ksx fd;k tk ldsxkA efgykvksa dk l’kDrhdj.k

iapk;rksa esaa mudh vge Hkkxhnkjh ij fuHkZj djrk gS] ftlls fd os

fodklkRed izfØ;k esa ,d mRizsjd dk dke dj ldrh gSA iapk;rksa esa efgyk

vkj{k.kksa }kjk mUgsa jktuhfrd fgLlsnkjh dk volj feykA ijUrq losZ{k.kkas ls

Kkr gksrk gS fd vf/kdrj efgyk,a fuj{kj gS rFkk vHkh Hkh iqjkuh jhfr;ksa esa

tdM+h gqbZ gSA blfy, l’kDrhdj.k dk izFke y{; gksuk pkfg, fd mUgsa f’kf{kr

djuk gSA vr,o~ lHkh efgyk izfrfuf/k;ksa dks ,d [kkl Lrj rd dh f’k{kk

vo’; izkIr djuh pkfg,A mUgsa i<+kus ds fy, iapk;rksa esa fo’ks"k d{kkvksa dh

O;oLFkk djuh pkfg,A efgykvksa ds l’kDrhdj.k dh gksM+ esa ;g rF; ugh

Hkwyuk pkfg, fd efgykvkas ds tfj, fd, tk jgs xzkeh.k fodkl ds dk;ksZa esa

iq:"k Hkh muds led{k gSA vr% efgyk izfrfuf/k;ksa dks iq:"k oxZ dks

utjvankt u djrs gq,] mUgsa fo’okl esa ysdj vius dk;ksZa esa mudh Hkh

lgk;rk ysuh pkfg,A

169

iapk;r jkt O;oLFkk %

vktknh ds 67 o"kkZsa ckn Hkh fodkl dk izdk’k xkaoksa rd iw.kZ :i ls ugha igqWp

ik;k gSA 35 izfr’kr vkcknh vkt Hkh xjhch js[kk ds uhps thou ;kiu dj jgh gSA

ljdkjh ;kstukvksa dk ykHk xzkeh.k turk dks ugha fey ikrk gSA ljdkj }kjk nh xbZ

vuqnku lgk;rk ,oa _.k jkf’k dk cgqr FkksM+k lk Hkkx xkao ds vfUre O;fDr rd

igqap ikrk gSA blfy, vko’;d gS fd xkaoksa dh fodkl dh ;kstuk,¡ xkao okyksa dh

vko’;drkvksa vkSj leL;kvksa dks /;ku esa j[kdj cukbZ tk, rks fuf’pr :i ls xkaoksa

dk fodkl rsth ls gksxkA

73osa lafo/kku la’kks/ku ds ek/;e ls iapk;rh jkt dh ubZ O;oLFkk dh gSA bl

u, iapk;rh jkt vf/kfu;e esa dbZ egRoiw.kZ phtsa ’kkfey dh xbZ] tSls 33 izfr’kr ;k

,d frgkbZ LFkku efgykvksa ds fy, vkjf{kr dj fn, x,] izR;sd 18 lky ds ;qod ,oa

;qorh dks er nsus vkSj izfrfuf/k cuus dk vf/kdkj fn;k x;k] vkfnA iapk;rh jkt dh

dbZ O;oLFkk dks lqn`<+ djus ds fy, fuEu dk;Z djus mi;ksxh gksxsa &

Ø iapk;rh jkt dh ubZ O;oLFkk ds i{k esa vuqdwy okrkoj.k cukus rFkk mRlkgh

vkSj bZekunkj Nfo okys izfrfuf/k;ksa dh igpku djukA

Ø fuokZfpr izfrfuf/k;ksa vkSj tu lkekU; esa iapk;rh jkt dh lgh le> vkSj

mldh xfrfof/k;ksa dks lapkfyr djus dh n{krk dk fodkl djukA

Ø ,sls O;ogkfjd mik;ksa dks lqfuf’pr djuk] ftuds ek/;e ls iapk;rh jkt dh

leLr xfrfof/k;ksa dk izHkkoh dk;kZUou lqfuf’pr gks lds vkfnA

170

mijfyf[kr dks /;ku esa j[kdj iapk;rh jkt dks lqn`<+ djuk cgqr vko’;d gS]

rkfd ns’k dk Rofjr fodkl gks ldsA blfy, iapk;rh jkt dh dk;Z iz.kkyh ij [kqyh

cgl gksuh pkfg, rkfd lHkh yksx bl O;oLFkk dks HkyhHkkafr le> ldsa vkSj mlesa

viuh Hkwfedk fuHkk ldsaA iapk;rh jkt ds fy, dqN ukjs ,oa lwfDr;k¡ uhps nh tk jgh

gSA

• iapk;rh jkt gS ,d e’kkyA

efgyk l’kDrhdj.k dh lgh fe’kkyA

• iapk;rh jkt gS viuk jktA

NksVs] cM+s lHkh dk gksxk dktA

• lcds fy,] lcds }kjk] lcdk jktA

iapk;rh jkt ds ekus gSa laiw.kZ LojktA

• ge dksVZ & dpgjh D;ksa tk,aA

xkaoksa ds >xM+s] xkaoksa esa fuiVk,WA

• iapk;rh jkt gS ,d c;kjA

xkWo&xkWo tks yk, fodklA

• feytqy dj ge dke djsxsA

iapk;rh jkt dks lQy djsxsA

• iapk;rs cusaxh] xkWo&xkWoA

[kqf’k;kW feysaxh] Bk¡o&Bk¡oA

• xkW/kh dk iapk;rh jkt] dj x;k gS ok;nkA

viuk lq/kkj vki djsa] blh esa gS Qk;nkA

171

• gj rcds dks Åij ykuk gSA

iapk;r gh bldk lgkjk gSA

• iztkrU= dk lPpk liuk gksxk iwjkA

tc xkWoksa ls Hkh lg;ksx feysxk iwjkA

• L=h&iq:"k dk Hksn feVsxkA

tc iapk;r dk lkFk feysxkA

• xkWoksa esa gS [kqf’k;ksa dk jktA

tc ls feyk iapk;rksa dk lkFkA

blh izdkj vkSj Hkh reke ukjs o lwfDr;kW gks ldrh gS] tks LFkku fo’ks"k ds fy,

vf/kd izHkkoh vkSj izpfyr gksA buds }kjk iapk;rh jkt esa ;ksxnku dj jgh efgykvksa

dks vf/kd izsj.kk o izksRlkgu feysxkA

172

173

174

175

176

177

lUnHkZ xzUFk lwph

1- vkgwtk] jke] Hkkjrh; lektA

2- lwnu ¼Mk-½ d`iky flag % lekt dk;Z fl)kUr ,oa vH;klA

3- izks- lqjsUnz flag] izks- vkj-ch- ,l- oekZ % Hkkjr esa lekt dk;Z ds {ks=A

4- lekpkj i= % bf.M;u ,Dlizsl] VkbEl vkQ baf.M;k] fgUnqLrku] jk"Vªh;

lgkjk] nSfud tkxj.k vkfnA

5- ’kks/k if=dk;sa % lekt oSKkfuddh] lekt dY;k.k] uoT;ksfr] dq:{ks=] bafM;k

VqMs] vkÅVyqd vkfnA

6- fjiksVZ % oYMZ Mªx fjiksVZ] g;wesu MsoyiesUV fjiksZVA

7- izks- lqjsUnz flag% lkekftd ’kks/kA

8- vkgwtk] jke] lkekftd leL;k;sa] jkor ifCyds’kUl] t;iqj] 1997A

9- vxzoky] xksiky d`".k] Hkkjrh; lkekftd laLFkk,a] vkxjk cqd LVksj vkxjk]

1992A

10- dqekj] fxjh’k] lektdk;Z ds {ks=] mRrj izns’k fgUnw laLFkku] 1996

11- xqIrk] eksrhyky] Hkkjr esa lekt] jktLFkku fgUnw xzUFk vdkneh] t;iqj 1999

12- xkSM+] ds’ko nso] Hkkjr esa xjhch dk Lo:i vkSj fuokj.k] dq:{ks=] if=dk

,dka’k] ubZ fnYyh] vDVwcj&uoEcj] 1997

13- xqIrk] ,e- ,e- ,y-] ’kekZ Mh-Mh-] lekt’kkL= ds vk/kkj] lkfgR;Hkou

ifCyds’kUl] vkxjk] 1997

14- xksLokeh] lq/kk] Hkkjr dh pfpZr efgyk,a] izfr;ksfxrk niZ.k] midkj izdk’ku]

vkxjk] fnlEcj] 1999

178

15- pUnz] mes’k] iapk;rhjkt&efgykvksa ls vis{kk,a] ;kstuk] jkds’k izsl] ubZ fnYyh]

Qjojh] 1995

16- frokjh] oh-ds-] Hkkjrh; laln esa efgyk izfrfuf/kRo] fodkl ifjppkZ]

O;kogkfjd ’kks/k ,oa fodkl laLFkku] y[kuÅ 1994

17- ik.Ms;] iz’kkUr] iapk;rksa esa efgykvksa dh Hkkxhnkjh] ;kstuk] jkds’k izsl] ubZ

fnYyh] tqykbZ] 1996

18- Hkkjr ljdkj] okf"kZd fjiksZV] efgyk ,oa cky fodkl foHkkx] ubZ fnYyh]

1997-98

19- Hkkjr ljdkj] lHkh ds fy, f’k{kk] Hkkjrh; ifjn`’;] f’k{kk foHkkx] ekuo

lalk/ku fodkl ea=ky;] tuojh 1994

20- Hkkjr ljdkj] Hkkjr dk lafo/kku] fof/k ,oa U;k; ea=ky;] ubZ fnYyh 1991

21- Hkkjr ljdkj] lesfdr cky fodkl lsok ;kstuk] lekt dY;k.k ea=ky;] ubZ

fnYyh] 1982

22- enu] th0 vkj0] Hkkjrh; lkekftd leL;k,¡] foosd izdk’ku] ubZ fnYyh]

2001

23- feJ&iqjh] Hkkjr esa xjhch&Hkkjrh; vFkZO;oLFkk] jkenwr izdk’ku] cEcbZ] 2001

24- enu] th0 vkj0 lekt dk;Z] foosd izdk’ku] ubZ fnYyh] 1996

25- flag] lqjsUnz] feJk] ih0 Mh0] lekt dk;Z] bfrgkl] n’kZu ,oa iz.kkfy;k] U;w

jk;y cqd dEiuh] y[kuÅ] 2000

26- flag] lhek] iapk;rh jkt vkSj efgyk l’kDrhdj.k] fo/kk fogkj] ubZ fnYyhA

27- eSF;w tkWtZ] Mk;jsDVj] baLVhV~;wV vkWQ lks’ky lkablst iapk;rh jkt esa efgyk,sa]

ubZ fnYyh] iapk;rh jkt vf/kfu;e] 1993

179

28- izk.k] panz’ks[kj] iap ijes’oj] ;wuhlsQ vkSj usg: ;qok ds laxBu]

y[kuÅ&1997

29- flag] enu] izkS<+ vkSj vkthou f’k{kk vrZjk"Vªh; izkS<+ vkSj vkthou f’k{kk

laLFkku MkyfQu fizaVks xzkfQDl] ubZ fnYyh 20081

30- flag] enu] izkS<+ f’k{kk % bfrgkl vkSj vkanksyu] dY;k.k f’k{kk ifj"kn fnYyh

1998

180

lk{kkRdkj vuqlwph

iapk;rh jkt O;oLFkk esa 73osa la’kks/ku ds i’pkr~ xzkeh.k ’kfDr lajpuk esa

efgykvksa dh fLFkfr lgHkkfxrk ,oa Hkwfedk

1. mRrjnkrk dk uke%&

ifr@firk dk uke&

2. vk;q ¼o"kksZ esa½%&

3. fyax& efgyk@iq:"k%&

4. oSokfgd fLFkfr%&

5. /keZ%&

6. oxZ%& lkekU;] vU; fi0 oxZ]

vuq0tkfr@tutkfr

7. ’kSf{kd ;ksX;rk%&

f’kf{kr@vf’kf{kr@Lukrd@ijkLukrd

8. O;olkf;d i`"BHkwfe% —f"k etnwj@lhekUr

—"kd@y?kq —"kd

181

9. ifjokj dk Ádkj% ,dkadh@la;qDr

10. ikfjokfjd lajpuk%&

dze

la0

uke fyax vk; oSokfgd

Lrj

f’k{kk

Lrj

O;olk; vk;

11. ?kj dk Lo:i%& dPpk@iDdk

12. vkidk ifjokj fdl Js.kh esa

vkrk gS+\

• ,0ih0,y0 • ch0ih0,y0

182

• vUR;ksn; • dkMZ cuk gh ugha

13. ?kj esa ihus ds ikuh dk lk/ku & gSMiEi] dqavk

14. ?kj esa Ádk’k dh O;oLFkk & fo|qr cYc] lksyj ykbV] ykyVsu

15. D;k vkids xk¡o esa xzke iapk;r gS\

16. D;k vki xzke lHkk dh cSBdksa esa lfEefyr gksrh gSa\

17. xzke iapk;rksa ds Áeq[k dk;Z dkSu&2 ls gSa\

• xjhc mUewyu gsrq ykHkkfFkZ;ksa dk p;uA

• xzke fodkl dh ;kstuk cukukA

• xzkeokfl;ksa dh leL;kvksa ij fopkj&foe’kZ djuk o lqy>ukA

• vU;A

183

18- D;k vki dHkh iapk;r pqukoksa esa mEehnokj jgh gS\

19.1& ;fn jgh gS rks pquko ds le; fdu&2 leL;kvksa dk lkeuk djuk

iM+k gS\

19.2& ;fn ugha jgh rks fdu dkj.kksa ls\

19- D;k iapk;r pqukoksa ds nkSjku ÁR;k’kh ;k fdlh ikVhZ ds }kjk vkidksa fdlh

Ádkj dk ÁyksHku fn;k tkrk gSa\

20- vki iapk;r pquko esa vius Áfrfuf/k dk p;u fdl vk/kkj ij djrh gSa\

• tkfr ds vk/kkj ij • bZekunkj ,oa dRrZO;fu"B

• O;fDrxr dk;Z djsa • xzke ds fodkl gsrq dk;Z djsaA

• vU;

21- er nsus ds le; vkidks fdu&2 leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+rk gS\

• ;krk;kr ds lk/kuksa dk vHkko

• vf/kdkf/kd HkhM+

• dk;ksZ dk Mj

• vU;

184

23- efgyk iapk;r Áfrfuf/k gksus ij og vius nkf;Roksa dk fuoZgu Lo;a djrh gS

;k vU; dksbZ lg;ksxh djrk gS\

23-1 nwljs ds lg;ksx dk dkj.kA

24- D;k iapk;rksa esa efgykvksa dh Hkkxhnkjh ls xk¡oksa ds fodkl esa o`f) gksrh gS\

gk¡@ugha-

24.1 ;fn gk¡ rks dSls\

25. iapk;r esa fdl Ádkj dh leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+rk gS\

22- D;k vkids iapk;r {ks= esa dHkh dksbZ efgyk Á/kku@ ch0Mh0lh0@ftyk

iapk;r lnL; in ij pquh x;h\

22-1 ;fn pquh x;h gS rks Js.kh&

• lkekU;

• vU; fiNM+k oxZ vkjf{kr

• efgyk vkjf{kr

• vuqlwfpr tkfr ,oa tutkfr vkjf{kr

185

26. iapk;r pquko esa oksV nsus dk fu.kZ; dkSu ysrk gS\

• Lo;a

• ifr

• ?kj esa dksbZ vU; iq:"k laca/kh

• ?kj esa dksbZ vU; efgyk laca/kh

27- iapk;r pqukoksa vki fdl Ádkj ls Hkkxhnkjh djrh gS\

• mEehnokj ds p;u esa

• oksV nsus esa

• pquko Ápkj esa

• pquko yM+us esa

• vU;

28- iq:"k vkSj efgyk mEehnokj esa vki fdls pquuk ilan djsaxsa\ dkj.kA

29- iapk;rks esa efgyk Áfrfuf/k ds pqus tkus ls vkidks ykHk gSA gk¡@ugha-

30- vkidk cSad esa [kkrk gS ;fn gS rks [kkrs dk lapkyu vki Lo;a djrh gks ;k

dksbZ vU; \

186

31- iapk;r lfefr ds lnL;ksa dks fdu&2 dk;ksZ esa ÁkFkfedrk nsuh pkfg,\

f’k{kk@LokLF;@jkstxkj@fuekZ.kdk;Z@vU;

32- ljdkj }kjk ÁkIr vuqnku fodkl dk;ksZ ds fy, i;kZIr gS ;k ugha\

33- iapk;r lnL; ljdkj ls ÁkIr /ku dk ’kr&Áfr’kr Hkkx fodkl ds dk;ksZ esa

mi;ksx djrs gS\

34- xk¡o ds dsUnz ljdkj }kjk fuEu esa ls dkSu lh ;kstuk, pykbZ tk jgh gS\

• jk"Vªh; xzkeh.k LokLF; fe’ku

• jk"Vªh; is; ty fe’ku

• Lo.kZ t;Urh xzke Lojkstxkj ;kstuk

• Lkqfuf’pr jkstxkj ;kstuk

• jk"Vªh; xzkeh.k jkstxkj xkj.Vh vf/kfu;e 2005

• bfUnjk vkokl ;kstuk

• ,dh—r xzke fodkl dk;Zdze

• tuuh lqj{kk ;kstuk

• f’k{kk fe= ;kstuk

187

• vU;

35- buesa ls vius fdlh ;kstuk dk ykHk fy;k gSA gk¡@ugha

36- iapk;r }kjk vkids xk¡o esa f’k{kk dh O;oLFkk dh xbZ gSA gk¡@ugha

37- vkids xk¡o esa iapk;r }kjk LokLF; f’kfoj yxk, tkrs gSA gk¡@ugha

38- Hkwfeghuksa dks iapk;r }kjk Hkwfe vkoaVu fd;k tkrk gSA gk¡@ugha

38- vkoaVu dk rjhdkA

39- vkids ifjokj esa fdlh lnL; dks iapk;r }kjk ykHk fn;k tk jgk gSA

gk¡@ugha

39- ;fn gk¡] rks fdl Ádkj dk-------------------------------------------

39- ;fn ugha] rks D;ksa---------------------------------------------------------

40- vki orZeku iapk;rh jkt O;oLFkk ls larq"V gS ;k dksbZ ifjorZu pkgrh gSA

gk¡@ugha

188

41- vkids xk¡o esa foxr 2-3 o"kksZ esa dkSu&2 ls fodkl dk;Z gq, gSa&

42- vkids vuqqlkj vHkh vkids xk¡o esa dkSu&2 ls dk;Z iapk;rh; jkt O;oLFkk

}kjk gksus pkfg,\