İDARİ YARGIDA YAPILANMAYAPILANMA ÖNERİLERİ

AYDIN B.İ.M.HEYETİNİN ORTAK GÖRÜŞÜ OLAN “İDARİ YARGIDAYAPILANMA

ÖNERİLERİ” KONULU SUNUM’U ARZEDİYORUM

Osman Ermumcu B.İ.M.Hakimi-AYDIN

1

A-İDARİ YARGININ

ÖZELLİKLERİ

DEMOKRATİK DEVLETİN VAZGEÇİLMEZİDİR SINIRSIZ DEVLET GÜCÜNÜN SINIRIDIR DEVLETİN NEFS MUHASEBESİ VE VİCDANIDIR VATANDAŞIN DEVLETLE HESAPLAŞABİLDİĞİ

YEGANE MEŞRU ZEMİNDİR BU MANADA TEMİS FİGÜRÜ İDARİ YARGIYI

İFADEDE YETERSİZ KALIR2

B-TÜRK İDARİ YARGISININ

SERÜVENİ

İLK OLARAK 1868’DE ŞURAYI DEVLET OLARAK KURULDU

CUMHURİYET ŞURAYI DEVLETİ AYNEN BENİMSEDİ VE SINIRLI YARGI FONKSİYONU VERDİ

İLK KEZ 1961 ANA YASASI İLE TEK DERECELİ YARGI ORGANI KİMLİĞİ KAZANDI

YEREL MAHKEMELERİ OLMADIĞI İÇİN YİNE DE TAM YARGI ORGANI OLARAK TANIMLANAMAZ

1982 DE YEREL MAHKEMELER KURULARAK GERÇEK YARGI ORGANI KİMLİĞİNE KAVUŞTU

TÜRK YARGISINDA İSTİNAF UYGULAMASI İLK KEZ B.İ.M. LERİ İLE BAŞLADI

TÜM AKSAKLIKLARIN TEMELİNDE KURULUŞTAKİ HAZIRLIKSIZ-ACELECİ YAPILANMA VARDIR

3

C-YENİLENME ÖNERİLERİ

1-KADROLAR VE NORM KADRO:(I) 1200 DOSYA İÇİN BİR BAŞKAN VE ÜÇ HAKİ NORM

KADROYU OLUŞTURMALI EN AZ HAKİM SAYISI KADAR KATİP BULUNMALI HUKUK FAKÜLTELERİNİ İLK 10 DA BİTİRENLER

SINAVSIZ ALINIP İDARİ YARGIYA KAZANDIRILMALI MÜFETTİŞ ATAMALARINDA MUTLAKA

MAHKEMELERDE GÖREV YAPMA ŞARTI ARANMALI VE BAŞKANLIK YAPMAK TERCİH SEBEBİ OLMALI

4

C-YENİLENME ÖNERİLERİ

1-KADROLAR VE NORM KADRO:(II) HİZMET İÇİ EĞİTİM SIK VE İŞLEVLİ OLMALI HAKİM ADAYLIĞI EN AZ İKİ YIL OLMALI.ATAMADAN

SONRAKİ İLK YIL HAKİM YARDIMCISI OLARAK GEÇMELİ

HAKİM EŞLERİNİN TAYİNLERİNDE KOŞULSUZ OLARAK HAKİM EŞE TABİ OLUNMALI

5

C-YENİLENME ÖNERİLERİ2-BAŞKANLIK ATAMALARI:(I)

BAŞKANLIK ATAMALARI OBJEKTİF KRİTERLERE BAĞLANMALI

İ.M.VE V.M. BAŞKANLIĞI İÇİN 10 YIL HAKİMLİK VE İYİ SİCİL ALIP KARİYER SINAVLARINDA BAŞARILI OLMA KOŞULU ARANMALI

B.İ.M. BAŞKANLIĞI İÇİN EN AZ 5 YIL İ.M.-V.M. BAŞKANLIĞI VEYA B.İ.M.ÜYELİĞİ YAPMIŞ OLMA KOŞULU ARANMALI

ÜNVANLI GÖREVE ATANANLAR ÖNCELİKLE ORYANTASYON SEMİNERİNE ALINMALI

6

C-YENİLENME ÖNERİLERİ

2-BAŞKANLIK ATAMALARI(II)

B.İ.M. ÜYELİĞİ KARİYER KADRO HALİNE GETİRİLİP TEMAYÜZ EDENLER ATANMALI. B.İ.M.BAŞKANLIĞINA ATANMADA TERCİH SEBEBİ OLMALI

DANIŞTAY ÜYELİĞİNE ATANMADA MAHKEMELERDE BELİRLİ SÜRE GÖREV YAPMA KOŞULU ARANMALI.1/4 ÜYENİN BÜROKRATLAR ARASINDAN ATANMASINA

7

C-YENİLENME ÖNERİLERİ

3-İDARİ SAVCILIK

İDARİ YARGI SAVCILIĞI BÖLGELERE YAYGINLAŞTIRILIP ETKİN HALE GETİRİLMELİ

OMBUDSMAN SOSYAL VE HUKUKİ ALTYAPIMIZA UYGUN OLMAYIP İDARİ SAVCILARA BU ROL VERİLMELİ

KAMU ADINA DAVALARI TAKİP EDİP İDARİ YARGININ EN BÜYÜK ZAAFI OLAN KARARLARIN İNFAZINA KATKIDA BULUNMALI

KAMUYU ZARARA UĞRATANLARA RÜCU DAVASI AÇMALI 8

C-YENİLENME ÖNERİLERİ3-MAHKEMELERB.İ.M.LERİ İSTİNAF MAHKEMESİ İŞLEVİYLE BAĞDAŞMAZ ŞEKİLDE ÇOK SAYIDADIR36 TANE İŞLEVSİZ MAHKEME YERİNE EN FAZLA 10 TANE B.İ.M. OLMALI ÇİFT HEYETLİ ÇALIŞMALI(VERGİ VE İDARE)B.İ.M.LERİ ARASINDA İÇTİHAT AYRILIĞINI GİDERİCİ MEKANİZMA ETKİNLEŞTİRİLMELİDAHA FAZLA DAVA KONUSU B.İ.M LERİNDE SONUÇLANIP TEMYİZ GEREĞİ OLMAMALIB.İ.M.LERİ NEZDİNDE İDARİ YARGI SAVCILIKLARI OLUŞTURULMALIHER İLDE İDARE VE VERGİ MAHKEMESİ KURULMALI

9

C-YENİLENME ÖNERİLERİ

4-YARGI SÖZCÜLERİ

TEKNİK KONULARDA KAMUOYUNU BİLGİLENDİRMEK ÜZERE YARGI SÖZCÜLÜĞÜ OLUŞTURULMALISÖZCÜLER B.İ.M-BAŞSAVCILIKLAR NEZDİNDE VEYA KURUL NEZDİNDE OLUŞTURULABİLİRA.Y.NIN 138.MADDESİ İŞLEVLİ HALE GETİRİLİP DERDEST DAVALARIN MEDYA ZEMİNİNDE GÖRÜLMESİ ENGELLENMELİ

10

C-YENİLENME ÖNERİLERİ

5-USUL YASASI:(I)

İ.Y.U.K.DAKİ H.U.M.K.NA YAPILAN ATIFLAR İDARİ YARGIYA ÖZGÜ YENİDEN DÜZENLENMELİDAVA VE İTİRAZ SÜRELERİ KISALMALI-SÜRELERDEKİ KARMAŞA VE ÇEŞİTLİLİK SADELEŞTİRİLMELİBAZI BASİT DAVALARDA SAVUNMADAN SONRA KARAR VERİLEBİLMELİTEK HAKİM KARARLARI VE B.İ.M.NE İTİRAZ TÜRLERİ ARTTIRILMALIYARGI YOLUNU KAPATAN HÜKÜMLER KALDIRILMALI 11

C-YENİLENME ÖNERİLERİ5-USUL YASASI(II):

DURUŞMALAR İŞLEVLİ HALE GETİRİLMELİY.D.KARARLARI GEREKÇESİZ VE TAKDİRE DAYALI TEDBİR NİTELİĞİNDE OLMALI.Y.D.KARARINA İTİRAZ YOLU KAPALI OLUP GEREKİRSE AYNI MAHKEMESİ KALDIRABİLMELİKESİN KARARLARDA MAHKEMESİNDEN K.D.İSTENEBİLMELİB.İ.M.KARARLARINA KARŞI NİTELİKLİ ÇOĞUNLUKLA DİRENİLEBİLMELİİTİRAZ VE TEMYİZ HARÇLARI YÜKSEK OLMALI ŞANSINI DENEMEK İÇİN TEMYİZ ETMEKTEN ALIKONULMALI

12

C-YENİLENME ÖNERİLERİ

6-TEMSİL:PROTOKOLÜN YASAL ZEMİNİ BULUNMAMAKTADIRPROTOKOLDEKİ YERİ KANUNLA BELİRLENEN TEK BİRİM BARO BAŞKANIDIRYARGNIN PROTOKOLDEKİ YERİ ANAYASAYA UYGUN DEĞİLDİRYARGI YA PROTOKOL DIŞI OLUP ONUR KONUĞU OLARAK GEREKTİĞİNDE TÖRENLERE İSTERSE KATILMALI YA DA A.Y.YA ULGUN BİR SIRALAMADA YER ALMALI

13

C-YENİLENME ÖNERİLERİ

7-İDARİ İŞLER:

YARGISAL İŞLER VE İDARİ İŞLER AYRI BİRİMLERE AYRILMALIYARGI MENSUPLARININ HARCAMA YETKİLİSİ HARÇ TAHSİL SORUMLUSU GİBİ SORUMLULUKLARI OLMAMALIBİNALARIN SEVK VE İDARESİ -SORUMLULUĞU İDARİ BİRİMLERDE OLMALIADALET SARAYI İSMİYLE MÜSEMMA BİNALARIN YAPIMINA DEVAM EDİLMELİ-ADLİYELER KAYMAKAMLIKLARIN ALT KATLARINDAN VE İŞHANLARINDAN KURTULMALI

14

Sonuç: sadece demokratik hukuk devletleri kendini denetletir.Bu da idari yargı yoluyla olur.Güçlü idari yargı güçlü hukuk devleti sonucunu doğurur.

Sabrınızdan dolayı Sabrınızdan dolayı teşekür ederim.teşekür ederim.

osman ermumcu b.i.m.hakimi

aydınaydın

15