ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMTHÀNH PHỐ CẦN THƠ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 63 /BC-UBND Cần Thơ, ngày 14 tháng 6 năm 2016

BÁO CÁOTình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 5 tháng, ước 6 tháng đầu năm

và những nhiệm vụ chủ yếu trong 6 tháng cuối năm 2016(Tài liệu phục vụ tiếp xúc cử tri)

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG AN NINH 5 THÁNG, ƯỚC 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2016

Ngay từ đầu năm, Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố đã tích cực chỉ đạo triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp thực hiện nghị quyết, văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thành ủy và Hội đồng nhân dân (HĐND) thành phố về phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 và chủ đề năm 2016 "Đẩy mạnh thu hút đầu tư; nâng cao năng lực cạnh tranh hội nhập quốc tế"; kết quả tình hình kinh tế - xã hội 5 tháng, ước 6 tháng đầu năm 2016 chuyển biến tích cực và tăng trưởng khá trên nhiều lĩnh vực, cụ thể như sau:

1. Hoạt động sản xuất - kinh doanha) Công nghiệp: Trong 5 tháng đầu năm, chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) ước

tăng 19,8% so cùng kỳ1; ước 6 tháng đầu năm, chỉ số sản xuất công nghiệp ước tăng 14,8% so với cùng kỳ2.

- Hoạt động các khu chế xuất và công nghiệp: Ước 6 tháng, đã thu hút 05 dự án với tổng vốn đăng ký 177,8 triệu USD, thu hồi 02 giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn 18,8 triệu USD. Lũy kế đến nay, các khu công nghiệp trên địa bàn có 223 dự án còn hiệu lực3 với tổng vốn đăng ký 2.116 triệu USD, vốn đã thực hiện chiếm 43% tổng vốn đăng ký. Tổng doanh thu ước đạt 771,1 triệu USD, tăng 3% so cùng kỳ.

b) Giá cả - Thương mại - dịch vụ- Giá cả: Chỉ số giá tiêu dùng tháng 5 tăng 1,07% so tháng trước, tăng 1,99% so

tháng 12/2015 và bình quân tăng 1,32% so cùng kỳ.- Thương mại nội địa: Trong 5 tháng, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch

vụ thực hiện 36.181,5 tỷ đồng, đạt 39,3% KH, tăng 11,4% so cùng kỳ; lũy kế 6 tháng, tổng mức bán lẻ hàng hóa, doanh thu dịch vụ đạt 43.418 tỷ đồng, đạt 47,2% KH, tăng 10,5% so cùng kỳ.

- Xuất nhập khẩu: Trong 5 tháng, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ thu ngoại tệ ước thực hiện 504,1 triệu USD, đạt 30,6% KH, giảm 7,1% so cùng kỳ. Ước 6 tháng, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa và doanh thu dịch vụ thu ngoại tệ ước thực hiện 620 triệu USD, đạt 37,6% KH, giảm 9% so cùng kỳ; trong đó, xuất khẩu hàng hóa

1 Trong đó chỉ số công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 6% so cùng kỳ; sản xuất và phân phối điện tăng 473% ( 05 tháng phát điện được 595,9 triệu kwh, tăng 14 lần so cùng kỳ) , làm tăng giá trị sản xuất công nghiệp); cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác thải tăng 7,6%. 2 Trong đó chỉ số công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 6,6% so cùng kỳ; sản xuất và phân phối điện tăng 281,7%; cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác thải tăng 8,7%. 3 Bao gồm: 211 dự án đang hoạt động, 04 dự án đang xây dựng và 08 dự án chưa triển khai.

ước thực hiện 496,8 triệu USD, đạt 33,8% KH, giảm 16%4; dịch vụ thu ngoại tệ ước thực hiện 123,2 triệu USD, đạt 68,4% KH, tăng 39,3%.

Kim ngạch nhập khẩu 5 tháng đầu năm ước thực hiện 129,8 triệu USD, đạt 26% KH, giảm 35,4% so cùng kỳ; lũy kế 6 tháng ước thực hiện 155,8 triệu USD, đạt 31,2% KH, giảm 35,4% so với cùng kỳ; trong đó hàng hóa nhập khẩu phục vụ sản xuất là chủ yếu.

- Giao thông vận tải: Trong 5 tháng đầu năm, thực hiện vận chuyển hàng hóa 2.875,8 ngàn tấn, đạt 30,1% KH, tăng 1,5% so cùng kỳ; vận chuyển hành khách ước thực hiện 4.864,6 ngàn lượt hành khách, đạt 39,5% KH, giảm 2,7%; ước 6 tháng đầu năm thực hiện vận chuyển hàng hóa 3.441,5 ngàn tấn, đạt 36,1% KH, tăng 1,2% so cùng kỳ; vận chuyển hành khách ước thực hiện 5.846,6 ngàn lượt, đạt 47,4% KH, giảm 2,5% so cùng kỳ.

- Hoạt động du lịch: Trong 5 tháng đầu năm, các doanh nghiệp du lịch phục vụ 821.475 lượt khách lưu trú, đạt 56,7% KH, tăng 3% so cùng kỳ5; doanh thu ước đạt 821,4 tỷ đồng, đạt 58,7% KH, tăng 3% so cùng kỳ. Ước 6 tháng, các doanh nghiệp du lịch phục vụ 931.475 lượt khách lưu trú, đạt 64,2% KH6; doanh thu toàn ngành ước đạt 940,4 tỷ đồng, đạt 67,2% KH.

- Thông tin và truyền thông: Đẩy mạnh phát triển công nghệ thông tin, đáp ứng nền tảng chính quyền điện tử và hội nhập kinh tế quốc tế7. Vận hành an toàn trung tâm dữ liệu, cổng thông tin điện tử thành phố và các cổng thành phần, hệ thống phần mềm dùng chung hoạt động ổn định. Dịch vụ bưu chính viễn thông tiếp tục phát triển theo hướng đa dạng, nâng cao chất lượng, tăng dung lượng và mở rộng vùng phục vụ8.

c) Nông nghiệp- Sản xuất lúa: Ước 6 tháng, tổng diện tích lúa đã xuống giống 164.556 ha9, đạt

75,6% KH, giảm 0,8% so cùng kỳ; đã thu hoạch 984.803 tấn10, đạt 75,3% KH; duy trì và mở rộng mô hình cánh đồng lớn với tổng diện tích 35.037 ha.

- Chăn nuôi: Trong 6 tháng đầu năm, tình hình chăn nuôi gia súc phát triển ổn định11. Ngành nông nghiệp tăng cường giám sát chặt chẽ tình hình chăn nuôi, xử lý dịch bệnh, đẩy mạnh tiêm phòng, vệ sinh tiêu độc khử trùng; kiểm dịch vận chuyển, kiểm soát giết mổ và kiểm dịch vệ sinh thú y theo quy định12.

4 Một số mặt hàng xuất khẩu tăng so cùng kỳ như: thủy sản tăng 1,9%, thực phẩm chế biến khác tăng 25,4%, rau quả tăng 53,6%, thủ công mỹ nghệ tăng 61,1%; riêng mặt hàng gạo giảm 24,3% về sản lượng và giảm 25,6% về giá trị, dệt may giảm 11,6%. 5 Trong đó khách quốc tế lưu trú 105.776 lượt khách, đạt 41,5% KH, tăng 16%.6 Bao gồm: khách quốc tế 128.776 lượt, đạt 50,5% KH; khách trong nước 802.699 lượt, đạt 67,2% KH. Đón 10.309 khách nước ngoài đến Cần Thơ, đạt 55,7% KH; đưa 8.131 khách xuất ngoại, đạt 52,5% KH; phục vụ 50.844 lượt khách nội địa, đạt 59,8% KH.7 Trên địa bàn có 25 cơ quan, đơn vị có hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến. Sử dụng phần mềm họp và giao tiếp trực tuyến thường xuyên trong công việc chiếm tỷ lệ 50% tổng số CBCC, đạt 66,7% KH, sử dụng hộp thư điện tử trong công vụ chiếm tỷ lệ 75,7%, vượt 0,9% KH. Tổng số mức độ dịch vụ công trực tuyến 1.660 dịch vụ, trong đó mức độ 3 là 172 dịch vụ, đạt 69,1% KH và mức độ 4 là 91 dịch vụ, đạt 91,4% KH. 8 Toàn thành phố có 167 điểm phục vụ bưu chính, tăng 8 điểm so cùng kỳ; bán kính phục vụ 1,63 km, rút ngắn khoảng cách 40 mét so cùng kỳ. Tổng thuê bao internet 406.963 thuê bao, vượt 56,8% KH, tăng 61,2%, trong đó tổng số thuê bao băng rộng 118.230 thuê bao, vượt 66,3% KH, tăng 51% so cùng kỳ.9 Trong đó: Diện tích gieo trồng lúa Đông Xuân 2015-2016 được 86.728 ha, đạt 99,95% KH, giảm 0,6% so cùng kỳ; diện tích xuống giống lúa Hè Thu 77.828 ha, đạt 100% KH, giảm 1% so cùng kỳ.10

Trong đó: lúa Đông Xuân 2015-2016 đã thu hoạch dứt điểm 86.728ha, năng suất ước 7,27 tấn/ha (thấp hơn 0,12 tấn/ha so vụ trước), sản lượng ước 630.127 tấn, đạt 99,1% KH, giảm 2,3%; lúa Hè Thu đã thu hoạch 66.431ha, năng suất ước 5,34 tấn/ha, sản lượng 354.676 tấn, đạt 85,4% KH.11 Cụ thể: Đàn bò 4.756 con, đạt 95,1% KH, giảm 6%; đàn heo 125.770 con, đạt 99,8% KH, tăng 3,9%; đàn gia cầm trên 1,7 triệu con, đạt 86,1% KH, giảm 2,3% so cùng kỳ.12 Từ ngày 01/01/2016 đến ngày 24/4/2016, dịch cúm gia cầm đã xảy ra tại 08 hộ chăn nuôi gia cầm thuộc 03 quận, huyện (Phong Điền, Vĩnh Thạnh và Bình Thủy); 10.548 con gia cầm mắc bệnh, xử lý hủy 10.548 con gia cầm. Từ ngày 25/4/2016 đến nay không phát sinh ổ dịch mới.

2

- Nuôi trồng thủy sản: Chú trọng phát triển các mô hình nuôi theo tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm, đáp ứng nhu cầu thị trường và nâng cao giá trị sản phẩm hàng hóa thủy sản. Diện tích nuôi thủy sản ước 2.803 ha, đạt 26,7% KH; tổng diện tích nuôi đã thu hoạch ước đạt 980 ha với tổng sản lượng thu hoạch 79.418 tấn, đạt 40,6% KH.

2. Huy động các nguồn vốn đầu tư phát triểna) Đầu tư xây dựng cơ bản: Triển khai Luật Đầu tư công trên địa bàn thành

phố. Ước 6 tháng đầu năm, tổng vốn đầu tư toàn xã hội thực hiện 20.142,7 tỷ đồng 13, đạt 45,8% KH, tăng 8,7% so cùng kỳ. Tiến độ giải ngân vốn ngân sách nhà nước địa phương quản lý (tính đến ngày 31/5/2016): đã thực hiện thanh toán và tạm ứng vốn được 1.440 tỷ đồng, đạt 46,4% KH; trong đó giải ngân vốn trái phiếu Chính phủ đã thực hiện 26,3 tỷ đồng, đạt 28,2% KH.

b) Đăng ký kinh doanh và quản lý doanh nghiệpTheo công bố kết quả xếp hạng Chỉ số PCI năm 2015, thành phố xếp hạng thứ

14/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, nâng 01 bậc so với năm 2014.Thành phố tiếp tục chỉ đạo tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện

môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi, thông thoáng cho doanh nghiệp khởi nghiệp, phát triển và mở rộng sản xuất kinh doanh14. Đã rút ngắn thời gian "khởi sự doanh nghiệp" và "chi phí gia nhập thị trường", thời gian đăng ký thành lập, thay đổi doanh nghiệp được rút ngắn từ 05 ngày xuống còn 03 ngày làm việc, tương đối ngắn so với bình quân chung cả nước15...

Kết quả phát triển doanh nghiệp như sau: Trong 5 tháng, cấp mới đăng ký kinh doanh cho 506 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký 2.439,6 tỷ đồng; cấp thay đổi đăng ký kinh doanh 698 lượt; giải thể 30 doanh nghiệp với tổng vốn 228,3 tỷ đồng. Ước 6 tháng đầu năm, cấp mới đăng ký kinh doanh cho 634 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký 2.938 tỷ đồng; cấp thay đổi đăng ký kinh doanh cho 816 lượt; giải thể 38 doanh nghiệp với tổng vốn 278 tỷ đồng.

c) Hoạt động kinh tế đối ngoại- Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI): Ước 6 tháng đầu năm, cấp giấy

chứng nhận đầu tư cho 01 dự án (trong khu công nghiệp) với vốn đầu tư 171,4 triệu USD. Tính đến tháng 6, thành phố có 69 dự án đầu tư nước ngoài16 với tổng vốn đăng ký 1.128 triệu USD, vốn thực hiện chiếm 31,5% tổng vốn đăng ký. Trong 6 tháng, doanh thu của các doanh nghiệp ước đạt 211 triệu USD17.

- Nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA): Trong 5 tháng ước giải ngân 430,3 tỷ đồng (vốn ODA 372,7 tỷ đồng, vốn đối ứng 57,6 tỷ đồng); ước 6 tháng đầu năm giải ngân 501,5 tỷ đồng (vốn ODA 413,8 tỷ đồng và 87,7 tỷ đồng vốn đối ứng). Tiếp nhận từ nguồn viện trợ phi Chính phủ (NGO) cho 03 dự án và 01 khoản viện trợ phi dự án với tổng vốn viện trợ 191.326 USD18.

13 Bao gồm: Vốn nhà nước Trung ương quản lý thực hiện 6.807,7 tỷ đồng, vốn nhà nước do địa phương quản lý thực hiện 1.604,8 tỷ đồng, nguồn vốn ngoài nhà nước 11.121,4 tỷ đồng, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 608,8 tỷ đồng.14 Phối hợp hỗ trợ kết nối các doanh nghiệp xuất khẩu Cần Thơ với các nước có nhu cầu nhập khẩu, tạo điều kiện ký kết các hợp đồng thương mại. Tiếp tục triển khai Chương trình kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp, tạo điều kiện doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn vay với lãi suất hợp lý để phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. 15 100% hồ sơ đăng ký doanh nghiệp được số hóa và lưu tại Cơ sở dữ liệu quốc gia theo quy định.16 Trong đó: trong khu công nghiệp có 22 dự án và ngoài khu công nghiệp có 47 dự án.17 Bao gồm: Xuất khẩu 63 triệu USD; nội tiêu 148 triệu USD. 18 Trong đó vốn viện trợ 166.959 USD, vốn đối ứng 24.367 USD.

3

3. Lĩnh vực tài chính - ngân hànga) Thu, chi ngân sách: Từ ngày 01/01/2015 đến ngày 31/5/2016, tổng thu ngân

sách nhà nước trên địa bàn thực hiện 4.645,54 tỷ đồng, đạt 39,54% dự toán HĐND thành phố giao; tổng thu ngân sách nhà nước theo chỉ tiêu giao thực hiện 3.768,9 tỷ đồng19, đạt 40,8% dự toán Trung ương và HĐND thành phố giao. Tổng chi ngân sách địa phương 3.305,75 tỷ đồng20, đạt 43,73% dự toán Trung ương giao và đạt 36,42% dự toán HĐND thành phố giao.

Ước 6 tháng đầu năm, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 8.083 tỷ đồng, đạt 70,7% dự toán HĐND thành phố giao; tổng thu ngân sách nhà nước theo chỉ tiêu giao thực hiện 4.710 tỷ đồng, đạt 51% dự toán Trung ương và HĐND thành phố giao, tăng 7,2%21. Thu xổ số kiến thiết 655 tỷ đồng, đạt 69% dự toán HĐND giao, tăng 12,8%. Tổng chi ngân sách địa phương thực hiện 4.247 tỷ đồng, đạt 55,4% dự toán Trung ương giao và đạt 46,9% dự toán HĐND thành phố giao22, giảm 8,6% so cùng kỳ.

b) Hoạt động ngân hàng: Ước đến cuối tháng 5, tổng vốn huy động từ các tổ chức kinh tế và cá nhân trên địa bàn đạt 54.200 tỷ đồng, tăng 10,3% so đầu năm 2016; tổng dư nợ cho vay nền kinh tế ước đạt 56.400 tỷ đồng, tăng 4,3% so đầu năm 2016; nợ xấu 3.234 tỷ đồng, chiếm 5,8% tổng dư nợ cho vay. Ước đến cuối tháng 6, tổng vốn huy động trên địa bàn ước thực hiện 54.600 tỷ đồng, tăng 11,1% so cuối năm 2015; tổng dư nợ cho vay nền kinh tế ước đạt 57.200 tỷ đồng, tăng 5,8%; nợ xấu 3.000 tỷ đồng, chiếm 5,2% trong tổng dư nợ cho vay.

4. Quản lý xây dựng, đất đai, bảo vệ môi trường và xây dựng nông thôn mới:a) Quản lý xây dựng, đô thị: Tập trung rà soát, đánh giá tình hình thực hiện các

đồ án quy hoạch xây dựng23. Công tác quản lý đầu tư xây dựng, hạ tầng kỹ thuật được đẩy mạnh24. Tiếp tục nâng cao chất lượng các chương trình phát triển nhà ở25.

b) Quản lý đất đai: Phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2016 cấp huyện. Hoàn chỉnh sửa đổi, bổ sung bảng giá đất 5 năm (2015-2019). Tăng cường kiểm tra thực tế tình hình sử dụng đất của các tổ chức, cá nhân, kịp thời phát hiện các tổ chức sử dụng đất kém hiệu quả, không đúng mục đích, làm cơ sở thu tiền sử dụng đất26. Thường xuyên rà soát, kiểm tra quỹ đất công trên địa bàn thành phố. Đẩy mạnh thực hiện bồi thường, hỗ trợ tái định cư, đảm bảo tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm27. 19 Thu nội địa 3.119,18 tỷ đồng, đạt 41,4% dự toán; thu hải quan 649,72 tỷ đồng, đạt 38,17% dự toán. 20 Trong đó: Chi đầu tư phát triển (kể cả vốn xổ số kiến thiết) 1.558,43 tỷ đồng, đạt 72,24% dự toán TW giao và đạt 49,88% dự toán HĐND thành phố giao; chi thường xuyên 1.739,28 tỷ đồng, đạt 35,81% dự toán TW giao và đạt 34,28% dự toán HĐND thành phố giao.21 Bao gồm: Thu nội địa 3.855 tỷ đồng, đạt 51,2% dự toán TW và HĐND thành phố giao, tăng 9,5% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu 855 tỷ đồng, đạt 50,2% dự toán giao, giảm 2,2% so cùng kỳ.22 Trong đó: Chi đầu tư phát triển (không kể nguồn XSKT) 1.218,7 tỷ đồng, đạt 57,3% dự toán TW giao và đạt 56,5% dự toán HĐND TP giao; chi thường xuyên 2.282,2 tỷ đồng, đạt 47% dự toán TW giao và đạt 45% dự toán HĐND thành phố giao.23 Tính đến nay, thành phố có tổng số 184 đồ án quy hoạch (QH), trong đó: QH chung đô thị: 06 đồ án, QH chung xã nông thôn mới: 36 đồ án, QH tỷ lệ 1/2000: 19 đồ án, QH tỷ lệ 1/500: 123 đồ án. Trong 6 tháng đầu năm, phê duyệt 02 đồ án QH 1/500; 06 điều chỉnh QH; 02 nhiệm vụ QH; 01 QH tổng mặt bằng; hủy 01 đồ án QH 1/500; thống nhất 17 chủ trương liên quan đến QH.24 Thẩm định dự án đầu tư xây dựng 39 dự án và Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng, đã cắt giảm tiết kiệm cho ngân sách 4,66 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 0,14%; thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng 42 công trình, đã cắt giảm tiết kiệm cho ngân sách khoảng 32 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ khoảng 6,9%. Lập 07 đồ án quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật, kết quả 02 đồ án đã được phê duyệt, 05 đồ án đang tiến hành lập, hoàn thiện. Thường xuyên kiểm tra tiến độ các khu xử lý chất thải rắn, khu xử lý nước thải,…25 Chương trình phát triển nhà ở xã hội có 03 dự án nhà ở xã hội cho người có thu nhập thấp: Dự án Nhà ở Gia Phúc đáp ứng nhu cầu chỗ ở cho khoảng 1.715 người, tiến độ thực hiện đến nay đạt khoảng 50% tổng khối lượng dự án; 02 dự án: Dự án nhà ở xã hội chung cư An Bình Cần Thơ với quy mô 572 căn và dự án nhà ở công nhân khu công nghiệp Trà Nóc với quy mô 522 căn phòng, đáp ứng nhu cầu chỗ ở cho 4.176 người, hiện nay tạm dừng do ngân hàng ngừng giải ngân gói 30.000 tỷ đồng. Phê duyệt mua 15 căn nhà công vụ, dã bố trí 07 đối tượng vào ở,... 26 Thực hiện thu hồi của 08 tổ chức với diện tích 8,475 ha, giao đất cho 22 tổ chức với diện tích 13,9 ha, cho 12 tổ chức thuê đất với diện tích 34,2 ha, 01 tổ chức chuyển mục đích sử dụng đất với diện tích 0,095 ha.27 Quốc lộ 91, cầu Vàm Cống, Trung tâm Văn hóa Tây Đô, kè sông Cần Thơ, Trung tâm Hội nghị thành phố, dự án cồn Ấu, các dự án của BQL 6 - Bộ Giao thông Vận tải…

4

c) Bảo vệ môi trường: Tăng cường kiểm soát ô nhiễm, tập trung các khu công nghiệp, bệnh viện, cơ sở y tế, lĩnh vực chế biến thủy hải sản,… Công tác quan trắc môi trường được thực hiện định kỳ theo kế hoạch, tập trung quan trắc khu xử lý rác Ô Môn; thường xuyên cập nhật kết quả quan trắc xâm nhập mặn trên địa bàn.

d) Xây dựng nông thôn mới: Triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2016, rà soát các xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới năm 2016; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các tiêu chí chưa đạt và củng cố, nâng chất các tiêu chí đã đạt chuẩn; đến hết tháng 5, có 13 xã đạt chuẩn nông thôn mới, tăng 01 xã so với năm 2015; đặc biệt vào ngày 29 tháng 3 năm 2016, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 495/QĐ-TTg công nhận huyện Phong Điền, thành phố Cần Thơ đạt chuẩn nông thôn mới.

5. Lĩnh vực văn hóa - xã hội a) Khoa học - Công nghệ: Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học và phát

triển công nghệ28. Hướng dẫn xác lập và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ cho 82 trường hợp. Hoạt động thử nghiệm chất lượng sản phẩm hàng hóa ngày càng đa dạng, hỗ trợ doanh nghiệp trong và ngoài địa bàn thực hiện hệ thống quản lý chất lượng thông qua việc kiểm định các phương tiện đo đúng thời hạn theo yêu cầu29.

b) Giáo dục - Đào tạo: Triển khai thực hiện Chương trình đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục đào tạo. Tổ chức, tham gia các cuộc thi, kỳ thi các cấp đạt kết quả tốt30. Tổ chức tốt công tác xét hoàn thành chương trình tiểu học, xét tốt nghiệp trung học cơ sở, tổng kết năm học 2015-2016 đúng quy định. Tổ chức bồi dưỡng, ôn tập và chuẩn bị điều kiện tổ chức kỳ thi trung học phổ thông quốc gia năm 2016. Trong 6 tháng đầu năm, ước công nhận 12 trường đạt chuẩn quốc gia, đạt 26,7% KH.

c) Lao động - Thương binh và Xã hội: Trong 5 tháng đầu năm, đã giải quyết việc làm cho 21.363 lao động, đạt 42,6% KH; đào tạo nghề cho 15.075 lao động, đạt 38,7% KH. Ước 6 tháng, đã giải quyết việc làm cho 26.000 lao động, đạt 51,8% KH; tuyển mới và đào tạo nghề cho 19.550 lao động, đạt 50,1% KH. Công tác chăm lo đời sống gia đình chính sách, người có công cách mạng, người nghèo và đối tượng bảo trợ xã hội chu đáo, kịp thời31. Xây dựng và sửa chữa 11 nhà tình nghĩa, xây dựng 228 nhà Đại đoàn kết hỗ trợ cho hộ nghèo khó khăn về nhà ở. Tổ chức lễ phát động và các hoạt động cao điểm Tháng hành động Vì trẻ em năm 2016 với chủ đề "Vì cuộc sống an toàn, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em". Tổ chức Hội thảo tham vấn giải pháp thực hiện bình đẳng giới và Chương trình công tác Vì sự tiến bộ của phụ nữ năm 2016.

d) Y tế và chăm sóc sức khỏe cộng đồng: Chủ động phòng chống dịch, kịp thời điều tra và xử lý ca bệnh, khống chế không để dịch bùng phát, không xảy ra dịch bệnh 28 Ước 6 tháng đầu năm, tổ chức tuyển chọn, xét giao trực tiếp thực hiện 06 đề tài, dự án (DA); thẩm định nội dung và kinh phí 07 DA; ký hợp đồng thực hiện 05 DA; nghiệm thu 08 DA,… Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đổi mới công nghệ, thiết bị đã tổ chức xét duyệt 05 DA (cơ khí chế tạo, chế biến thực phẩm, dược phẩm,…), góp phần nâng cao năng lực sản xuất và chất lượng sản phẩm. 29 Ước 6 tháng đầu năm, thử nghiệm 5.631 mẫu với 25.530 chỉ tiêu, kiểm định 6.110 phương tiện đo trong danh mục phương tiện đo bắt buộc phải kiểm định và hiệu chuẩn 1.963 phương tiện đo.30 Cấp quốc gia, khu vực: Kỳ thi chọn học sinh giỏi quốc gia trung học phổ thông năm 2016 đạt 22 giải; Hội thi Hùng biện tiếng Anh khu vực ĐBSCL đạt 01 giải nhất THCS, 01 giải xuất sắc THPT và 02 giải nhì THPT; cuộc thi Olympic "Tài năng tiếng Anh" cấp toàn quốc dành cho học sinh phổ thông khu vực phía Nam đạt 12 giải,…; cấp thành phố: Giải toán trên máy tính cầm tay đạt 231 giải; kỳ thi Olympic tiếng Anh trên Internet cấp tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông cấp thành phố (tiểu học: 237 giải, trung học cơ sở: 227 giải, trung học phổ thông: 155 giải),…31 Tiếp nhận, xét duyệt và giải quyết chế độ chính sách 740 hồ sơ; thực hiện đăng ký cấp thẻ BHYT đến đối tượng chính sách đạt 19.922 thẻ; trợ cấp thường xuyên cho 35.692 đối tượng bảo trợ xã hội ở ngoài cộng đồng với tổng kinh phí trên 48 tỷ đồng; cấp 51.829 thẻ BHYT cho hộ nghèo với kinh phí 29,3 tỷ đồng, đảm bảo 100% người nghèo được cấp thẻ; hỗ trợ mua thẻ BHYT cho 29.090 người cận nghèo với kinh phí 16,2 tỷ đồng, đạt 100% số người cận nghèo cần hỗ trợ… Ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững thành phố Cần Thơ năm 2016; xây dựng Kế hoạch đối thoại về chính sách giảm nghèo năm 2016 tại quận Cái Răng và huyện Phong Điền.

5

lớn, bệnh tay chân miệng giảm so cùng kỳ32. Cơ sở vật chất, trang thiết bị được quan tâm đầu tư, cơ bản đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân33. Tăng cường công tác phòng chống HIV/AIDS, quản lý môi trường y tế, bảo đảm an toàn thực phẩm. Đẩy mạnh xây dựng và triển khai thực hiện "Đề án thực hiện lộ trình tiến tới Bảo hiểm y tế toàn dân" và đề án "Hạn chế vượt quỹ trên địa bàn thành phố Cần Thơ"; đến ngày 31/5/2016, tỷ lệ dân số tham gia Bảo hiểm y tế đạt 68,01%34 (KH đạt 73%). Triển khai "Tháng hành động vì An toàn Thực phẩm" năm 2016; trong 6 tháng đầu năm, không xảy ra vụ ngộ độc thực phẩm trên địa bàn.

đ) Văn hóa - Thể dục thể thao: Tổ chức nhiều hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao chào mừng các ngày lễ, kỷ niệm, sự kiện của thành phố và đất nước35. Nâng cao chất lượng công tác xây dựng đời sống văn hóa cơ sở; nếp sống văn hóa - văn minh đô thị; công nhận mới 02 xã, phường, thị trấn văn hóa, đạt 50% KH, nâng tổng số có 61/85 xã, phường, thị trấn văn hóa. Công tác bảo tàng, bảo tồn và phát huy di sản văn hóa dân tộc, thư viện được quan tâm36. Thành phố đã đăng cai tổ chức thành công nhiều giải đấu; ước 6 tháng đầu năm các đội tuyển, trẻ, năng khiếu tham dự các giải thể thao thành tích cao đạt 105 huy chương các loại37, đạt 40% KH.

6. Công tác dân tộc - tôn giáo - thanh niêna) Dân tộc: Triển khai thực hiện tốt chính sách dân tộc và công tác dân tộc,

chăm lo cho đồng bào dân tộc thiểu số nhân các dịp lễ, tết, đời sống của đồng bào được cải thiện38. Quan tâm đầu tư phát triển về văn hóa, tạo điều kiện hỗ trợ khôi phục, duy trì và phát huy truyền thống, bản sắc văn hóa của đồng bào dân tộc39.

b) Tôn giáo: Các hoạt động tôn giáo thực hiện đúng hiến chương của giáo hội và quy định pháp luật; đảm bảo quyền tự do, tín ngưỡng tôn giáo của công dân theo quy định. Công tác tuyên truyền chính sách, pháp luật về tôn giáo, công tác quản lý nhà nước về hoạt động tôn giáo được quan tâm, kịp thời giải quyết những nhu cầu chính đáng của các tôn giáo.

c) Thanh niên: Ban hành Kế hoạch tiếp tục thực hiện Chương trình công tác thanh niên năm giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch công tác thanh niên năm 2016. Phát động phong trào “Tuổi trẻ sáng tạo”, tạo điều kiện để đoàn viên thanh niên ứng dụng khoa học - kỹ thuật, công nghệ hiện đại vào sản xuất và công tác chuyên môn. Tổ chức gặp gỡ doanh nghiệp tư vấn tạo cơ hội việc làm cho thanh niên.

7. Công tác thanh tra - tư pháp và phòng chống tham nhũng

32 Ước 6 tháng đầu năm, các dịch bệnh không ghi nhận trường hợp tử vong; sốt xuất huyết xảy ra 338 ca, tăng 141 ca so cùng kỳ; tay chân miệng 203 ca, giảm 72 ca; thủy đậu 16 ca, giảm 06 ca,… 33 Đưa vào hoạt động Trung tâm Kiểm nghiệm Thuốc - Mỹ phẩm - Thực phẩm; Bệnh viện Lao và Bệnh Phổi; Bệnh viện Nhi đồng, Trung tâm Y tế quận Bình Thủy, thúc đẩy tiến độ dự án Trang thiết bị Bệnh viện Đa khoa thành phố, tranh thủ sự hỗ trợ từ nguồn vốn ODA cho trang thiết bị Bệnh viện Nhi đồng,…34 So với cuối năm 2015, số thẻ BHYT giảm 10.246 thẻ do só đối tượng tham gia BHYT theo hộ gia đình và học sinh, sinh viên có tăng nhưng chưa đủ bù số đã giảm do chưa tham gia đáo hạn lại. 35 Lễ kỷ niệm 41 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4) và Quốc tế Lao động (1/5); 126 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí MInh (19/5); Tuyên truyền và tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021,...36 Tổ chức phục vụ khách tham quan tại bảo tàng và các di tích lịch sử - văn hóa đã thu hút 520.000 lượt người, vượt 52,9% KH; hệ thống thư viện và phòng đọc sách phục vụ 1.486.000 lượt người đọc, đạt 50,2% KH. 37 Bao gồm: 35 HCV, 30 HCB và 40 HCĐ.38 Tiếp tục kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc xây dựng 03 cây cầu nông thôn do Chính phủ Nhật Bản tài trợ; ký kết Bản ghi nhớ với Trung tâm Văn hóa Hàn Quốc chi nhánh tại TPHCM hỗ trợ xây dựng 22 căn nhà cho đồng bào dân tộc thiểu số tại phường Trường Lạc, quận Ô Môn, xây dựng 51 căn nhà Đại đoàn kết cho đồng bào dân tộc Khmer tại huyện Cờ Đỏ,...39 Cụ thể như: đua ghe Ngo, hát dù kê, nhạc ngũ âm, hát tiều, múa lân, sư, rồng,…

6

a) Thanh tra: Trong 05 tháng đầu năm, triển khai 91 cuộc thanh tra, kiểm tra40; qua thanh, kiểm tra ban hành 1.104 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 2,45 tỷ đồng. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tiếp 1.034 lượt khiếu nại, tố cáo và 18 lượt đoàn đông người; tiếp nhận 1.398 đơn khiếu nại, tố cáo, tăng 870 đơn so cùng kỳ; đã giải quyết 116/185 đơn thuộc thẩm quyền.

b) Tư pháp: Công tác xây dựng và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật được chú trọng, từng bước nâng cao chất lượng, đảm bảo thời gian, tiến độ thực hiện41. Công tác hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp, lý lịch tư pháp, trợ giúp pháp lý phục vụ tốt nhu cầu của tổ chức và công dân42. Phát động cuộc thi tìm hiểu Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp. Tổ chức đợt cao điểm tuyên truyền Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021.

c) Phòng, chống tham nhũng: Tổ chức thực hiện thường xuyên, đồng bộ và có hiệu quả các biện pháp phòng ngừa tham nhũng theo quy định của pháp luật, thực hiện Chiến lược quốc gia về phòng, chống tham nhũng đạt hiệu quả. Trong 5 tháng đã triển khai 13 cuộc thanh tra, kiểm tra trách nhiệm về thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng43. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng được quan tâm thực hiện bằng nhiều hình thức44.

d) Kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, các biện pháp chống thất thoát, lãng phí: Trong quản lý sử dụng kinh phí ngân sách đã rà soát, quản lý chặt chẽ các khoản chi, bảo đảm đúng dự toán đã được phê duyệt và chế độ quy định, tổng số tiền tiết kiệm được 379,695 tỷ đồng; trong đầu tư xây dựng tổng kinh phí tiết kiệm được 64,520 tỷ đồng45; công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật đã hoàn thành 20 cuộc, đạt 80% KH; tổng số tiền, tài sản bị lãng phí, sử dụng sai chế độ phát hiện: 0,067 tỷ đồng; giá trị tiền, tài sản lãng phí, vi phạm đã xử lý, thu hồi: 1,315 tỷ đồng.

8. Lĩnh vực cải cách hành chínhĐẩy mạnh thực hiện cải cách thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên

thông, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước, kiểm tra cải cách hành chính46. Đẩy mạnh thực hiện các giải pháp nâng cao chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh (PAPI), kết quả năm 2015, Cần Thơ xếp hạng 02/63 tỉnh, thành trong cả nước. Công tác tổ chức bộ máy, biên chế; quản lý, chế độ

40 Trong đó có 49 cuộc thanh tra hành chính và 42 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành.41 Thẩm định 14 dự thảo văn bản; tự kiểm tra 15 quyết định của UBND thành phố ban hành và kiểm tra 33 văn bản QPPL do UBND cấp huyện ban hành. 42 Triển khai kịp thời các văn bản hướng dẫn, thực hiện đúng quy định của Luật Hộ tịch; thực hiện đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài 281 trường hợp; thực hiện chứng thực 268.735 trường hợp; đề nghị Bộ Tư pháp cấp chứng chỉ hành nghề Luật sư cho 22 trường hợp; tổ chức bán đấu giá được 120 cuộc; trợ giúp pháp lý miễn phí 1.191 vụ việc,…43 Qua thanh tra kiến nghị xử lý hành chính 01 tập thể, 09 cá nhân; kiến nghị thu hồi 980 triệu đồng, đã thu hồi 222 triệu đồng.44 Trong 5 tháng/2015, đã tổ chức được 1.674 cuộc tuyên truyên với 38.295 lượt cán bộ, công chức và nhân dân tham gia, tuyên truyền trên sóng phát thanh được 1.959 cuộc với tổng thời lượng 25.128 phút.45 Cụ thể: Công tác thẩm định dự toán số kinh phí tiết kiệm so với giá trị chủ đầu tư đề nghị 36,228 tỷ đồng; công tác đấu thầu, chào hàng cạnh tranh số kinh phí tiết kiệm được 13,633 tỷ đồng; công tác thực hiện đầu tư, thi công 0,093 tỷ đồng; công tác thẩm tra, quyết toán dự án hoàn thành tiêt kiệm 14,566 tỷ đồng. 46 Ban hành Kế hoạch về công tác cải cách hành chính (CCHC) năm 2016; Kế hoạch CCHC giai đoạn 2016-2020; Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan hành chính nhà nước. Công bố Chỉ số CCHC của các sở, ban ngành thành phố, UBND quận, huyện năm 2015; kết quả có 05 đơn vị xếp loại rất tốt, 19 đơn vị xếp loại tốt, 05 đơn vị xếp loại khá, không có đơn vị xếp loại trung bình, yếu; góp phần nâng cao hiệu quả CCHC năm 2016, xây dựng nền hành chính trong sạch, vững mạnh, hiệu lực, hiệu quả. Trong 6 tháng đầu năm, Đoàn kiểm tra công tác CCHC đã kiểm tra tại 03 đơn vị, kiểm tra đột xuất tại 33 cơ quan, đơn vị,.

7

chính sách đối với công chức, viên chức thực hiện đúng quy định47. Công tác đào tạo - bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức được chú trọng48.

9. Lĩnh vực đối ngoại, quốc phòng, an ninh, trật tự xã hộia) Đối ngoại: Thành phố đã tiếp 80 đoàn với 300 lượt khách nước ngoài đến làm

việc; tổ chức 35 cuộc hội nghị, hội thảo quốc tế, tăng 15 cuộc so cùng kỳ; cho phép 110 lượt cán bộ, công chức, viên chức đi nước ngoài. Tiếp tục duy trì hoạt động hợp tác quốc tế, thông tin và văn hóa đối ngoại với các nước49.

b) Quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội: Các lực lượng quân sự - công an phối hợp giữ vững an ninh chính trị trong các dịp lễ, tết và sự kiện chính trị quan trọng trên địa bàn, nhất là Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021. Tổ chức Tết Quân Dân năm 2016 và Lễ giao nhận quân năm 2016 đúng kế hoạch, đạt 100% chỉ tiêu giao. Nhiều đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội được triển khai thực hiện có hiệu quả50. Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông và công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông được đẩy mạnh. Từ ngày 16/11/2015 đến 15/5/2016, xảy ra 28 vụ tai nạn giao thông, so cùng kỳ giảm 04 vụ; làm chết 29 người, giảm 06 người; bị thương 15 người, giảm 02 người. Tình hình cháy nổ diễn biến phức tạp; đã xảy ra 09 vụ cháy, tăng 03 vụ so cùng kỳ; bị thương 01 người, tăng 01 người, thiệt hại tài sản 3,9 tỷ đồng, tăng 3,3 tỷ đồng.

II. ĐÁNH GIÁ CHUNG 1. Những mặt làm được:Tình hình kinh tế - xã hội chuyển biến tích cực trên các lĩnh vực; sản xuất công

nghiệp đạt mức tăng trưởng cao so cùng kỳ, các mặt hàng chủ lực như lương thực, thực phẩm, đồ uống, may mặc,... tăng mạnh. Hạ tầng thương mại được đầu tư phát triển theo hướng văn minh hiện đại. Các hoạt động xúc tiến đầu tư - thương mại - du lịch bước đầu đã đẩy mạnh quan hệ liên kết hợp tác với các tỉnh, thành phố và nước ngoài, giúp doanh nghiệp thiết lập mối quan hệ với các doanh nghiệp trong và ngoài nước, nâng cao năng lực trên thị trường quốc tế. Thu ngân sách nhà nước tăng khá so cùng kỳ. Tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn xây dựng cơ bản đạt khá. Hoạt động nghiên cứu ứng dụng khoa học - công nghệ, đổi mới và chuyển giao công nghệ, hỗ trợ về sở hữu trí tuệ, đo lường chất lượng tạo chuyển biến tích cực trong nhận thức của tổ chức, doanh nghiệp. Y tế, giáo dục và đào tạo chú trọng nâng cao chất lượng, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị ngày càng hoàn thiện. Lĩnh vực an sinh xã hội và phúc lợi xã hội được tích cực triển khai. Lĩnh vực thông tin - truyền thông, thanh tra, tư pháp, cải cách hành 47 Thành lập 09 đơn vị, 48 tổ chức phối hợp liên ngành; ban hành Quyết định giao biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức hành chisnhvaf số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập, giao bổ sung 110 biên chế trong đơn vị sự nghiệp công năm 2016. Thực hiện quy trình điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, nghỉ hưu đối với CBCCVC thông qua Ban Cán sự Đảng UBND thành phố 35 trường hợp; xây dựng Kế hoạch triển khai Quyết định phê duyệt danh mục vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức hành chính của thành phố; giải quyết 254 trường hợp liên quan công tác quản lý, sử dụng công chức, viên chức; giải quyết 2.324 trường hợp về chế độ, chính sách, tiền lương,…48 Ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức và cán bộ, công chức cấp xã năm 2016; cử 05 trường hợp đào tạo (01 tiến sĩ và 04 đào tạo bác sĩ nội trú), 06 trường hợp tham dự các lớp bồi dưỡng; tổ chức 03 lớp bồi dưỡng, 03 lớp tập huấn kỹ năng,…Thành lập Tổ công tác xây dựng Đề án "Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho phát triển bền vững thành phố Cần Thơ".49 Triển khai thực hiện thỏa thuận khung giữa trường Đại học Ruse (Bungary) với trường Đại học Kỹ thuật - Công nghệ Cần Thơ; xây dựng Bản ghi nhớ hợp tác với Công ty Linagora (Pháp) về lĩnh vực chính quyền điện tử và phần mềm nguồn mở; thiết lập quan hệ hợp tác với thành phố Brno (Cộng hòa Séc); xây dựng Kế hoạch hợp tác giữa thành phố và tỉnh Pilsen (Cộng hòa Séc) giai đoạn 2016-2017,…50 Tội phạm xâm phạm về TTXH: phát hiện 174 vụ, gỉảm 08 vụ so cùng kỳ; điều tra làm rõ 156 vụ, đạt tỷ lệ 89,6% (trong đó: trọng án 09 vụ, chiếm 5,17% tổng số vụ, giảm 03 vụ, điều tra làm rõ 09 vụ, đạt tỷ lệ 100%; thường án: xảy ra 165 vụ, chiếm 94,82% tổng số vụ, giảm 05 vụ, điều tra làm rõ 147 vụ, đạt tỷ lệ 89,1%). Tệ nạn xã hội: triệt phá 672 vụ đánh bạc, hoạt động mại dâm, bắt 2.607 đối tượng; khởi tố 48 vụ, 142 đối tượng, xử phạt hành chính 386 vụ, 386 đối tượng. Phòng chống tội phạm kinh tế: phát hiện 170 vụ, 169 đối tượng vi phạm phát luật về quản lý kinh tế, gỉảm 33 vụ; khởi tố 14 vụ, 21 đối tượng, xử phạt hành chính 96 vụ, 105 đối tượng. Triệt phá 94 vụ, 158 đối tượng tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy, giảm 05 vụ. Phát hiện 124 vụ vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm, tăng 53 vụ...

8

chính được tăng cường. Hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao có tính nghệ thuật cao, phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị của thành phố, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa, giải trí của người dân. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Tình hình kiềm chế tai nạn giao thông và phòng chống cháy nổ có chuyển biến tích cực.

2. Những khó khăn, hạn chế:Bên cạnh kết quả đạt được, vẫn còn nhiều khó khăn, hạn chế như: Tình hình kinh

tế có tăng nhưng vẫn còn chậm; một số chỉ tiêu thực hiện chưa đạt so với kế hoạch. Các doanh nghiệp tham gia hoạt động sản xuất và xuất khẩu chủ yếu quy mô vừa và nhỏ nên việc phát triển các hình thức liên doanh, liên kết, hợp tác để tạo khả năng cạnh tranh trên thương trường chưa đủ mạnh, tiềm ẩn nhiều khó khăn về thị trường xuất khẩu. Sản phẩm du lịch đặc thù, dịch vụ du lịch phát triển chưa đủ sức hấp dẫn và đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du khách. Dịch vụ kho vận, cảng biển, hạ tầng và phương tiện phục vụ cho hoạt động logistics được quan tâm đầu tư nhưng chưa đáp ứng nhu cầu phát triển. Quy mô sản xuất nông nghiệp còn nhỏ lẻ, thời tiết diễn biến phức tạp và dịch bệnh thường xuyên xảy ra đã ảnh hưởng tới sản xuất và đời sống nông dân. Nợ xấu của một số tổ chức tín dụng trên địa bàn còn cao so với quy định. Các hoạt động xã hội hóa lĩnh vực khoa học - công nghệ chưa phát triển. Mô hình bệnh tật thay đổi, một số bệnh truyền nhiễm có xu hướng trở lại, các dịch bệnh mới, bệnh lạ diễn biến khó lường. Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" phát triển chưa đồng đều, chưa thật sự đi vào chiều sâu. Tình hình khiếu kiện và khiếu kiện đông người còn nhiều. Tình hình tai nạn giao thông tuy có giảm nhưng còn diễn biến phức tạp.

III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ CHỦ YẾU TRIỂN KHAI THỰC HIỆN TRONG 6 THÁNG CUỐI NĂM 2016

Để thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2016, tạo đà cho việc thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020, góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Cần Thơ lần thứ XIII (nhiệm kỳ 2015-2020), thành phố tiếp tục chỉ đạo thực hiện đồng bộ và hiệu quả những nhiệm vụ chủ yếu như sau:

1. Đẩy mạnh việc tái cơ cấu nền kinh tế theo hướng nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh, tập trung vào 3 lĩnh vực đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước và hệ thống ngân hàng

a) Thực hiện hiệu quả các nghị quyết của Chính phủ, Thành ủy, nghị quyết được thông qua tại kỳ họp thứ II của HĐND thành phố; các chương trình, kế hoạch của UBND thành phố về thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 và thực hiện Chủ đề năm 2016; Kế hoạch Tái cơ cấu kinh tế giai đoạn 2016-2020 theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, giá trị gia tăng và năng lực cạnh tranh.

- Khuyến khích doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, áp dụng công nghệ mới, nâng cao chất lượng và khả năng cạnh tranh. Thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp gắn với các sản phẩm có lợi thế. Đẩy nhanh tiến độ triển khai đầu tư xây dựng hoàn chỉnh dần cơ sở hạ tầng, thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp Hưng Phú I, II, Thốt Nốt; quy hoạch các cụm công nghiệp, tạo điều kiện phát triển mạnh công nghiệp nông thôn.

9

- Khuyến khích và hỗ trợ các doanh nghiệp mở rộng thị trường tiêu thụ, tích cực đưa hàng hóa về các khu công nghiệp, vùng ngoại thành nhằm mở rộng và thiết lập thị trường vững chắc cho hàng hóa sản xuất trong nước. Tận dụng lợi thế sản phẩm từ các hiệp định thương mại tự do mang lại để khai thác sâu hơn các thị trường truyền thống và phát triển thị trường mới, bảo đảm tăng trưởng xuất khẩu bền vững.

- Tiếp tục phát triển các ngành dịch vụ có lợi thế, công nghệ và giá trị gia tăng cao; phát triển các dịch vụ kho bãi, cụm cảng, cảng hàng không. Đẩy mạnh tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch; xây dựng sản phẩm du lịch đặc thù của từng địa phương, đa dạng sản phẩm du lịch có chất lượng cao, chú trọng du lịch tham quan di tích lịch sử - văn hóa và du lịch sinh thái, tạo điều kiện du lịch MICE và homestay phát triển.

- Tiếp tục thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp, tạo tăng trưởng nông nghiệp với tăng trưởng công nghiệp chế biến và thương mại hàng hóa nông sản. Tiếp tục thực hiện liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp an toàn và nhân rộng mô hình liên kết hợp tác hiệu quả theo hướng liên kết chặt chẽ giữa kinh tế hộ với doanh nghiệp, với thị trường. Hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi thu hút mạnh doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Khẩn trương hoàn thành đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Tăng cường phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm; tập trung kiểm tra việc sử dụng chất cấm, lạm dụng kháng sinh trong chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật trên rau, củ, quả các loại.

b) Thực hiện hiệu quả tái cơ cấu đầu tư công và Kế hoạch số 62/KH-UBND của UBND thành phố thực hiện khâu đột phá "Tập trung huy động mọi nguồn lực, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiệu quả, phục vụ tốt yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế giai đoạn 2015-2020"; duy trì mức đầu tư các nguồn vốn Nhà nước với tỷ trọng hợp lý trong tổng vốn đầu tư toàn xã hội; đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa đa lĩnh vực và xúc tiến vận động tài trợ Chính phủ nước ngoài cho các dự án ưu tiên đầu tư; triển khai đầu tư một số dự án theo hình thức PPP; khai thác hợp lý quỹ đất, tạo vốn xây dựng hạ tầng kỹ thuật để phát triển hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội, hạ tầng đô thị đồng bộ.

- Nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng các nguồn vốn đầu tư phát triển; phân bổ vốn tập trung, bố trí vốn đúng quy định, chống thất thoát, lãng phí, không để xảy ra nợ đọng xây dựng cơ bản. Đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân nguồn vốn ngân sách Nhà nước đạt từ 95% KH trở lên.

- Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 28 tháng 4 năm 2016 của Chủ tịch UBND thành phố về việc chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản năm 2016 và 05 năm 2016-2020 trên địa bàn thành phố. Tăng cường kiểm tra, giám sát, đảm bảo chất lượng công trình, hoàn thành dự án theo kế hoạch.

c) Nâng cao hiệu quả việc sắp xếp, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước. Tiếp tục rà soát, tái cơ cấu danh mục đầu tư và ngành nghề kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước, tập trung vào ngành nghề kinh doanh chính. Hoàn thành công tác cổ phần hóa Công ty TNHH MTV Phát triển và Kinh doanh Nhà; tiếp tục thực hiện cổ phần hóa đơn vị sự nghiệp theo quy định, đặc biệt đối với Nông trường Sông Hậu.

d) Đẩy mạnh cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng; tăng cường kiểm tra, giám sát việc vay, sử dụng vốn vay và trả nợ, bảo đảm an toàn hệ thống ngân hàng trên địa

10

bàn. Tiếp tục triển khai thực hiện kế hoạch xử lý nợ xấu và thực hiện phương án cơ cấu lại của các Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn.

2. Quản lý, điều hành ngân sách nhà nước chặt chẽ, hoạt động ngân hàng hiệu quả để hỗ trợ phát triển sản xuất - kinh doanh

a) Quản lý thu đúng, thu đủ và kịp thời các khoản thu, phí vào ngân sách nhà nước đạt hiệu quả cao nhất; bồi dưỡng nguồn thu, khai thác nguồn thu tiềm năng, các khoản thu từ đất, thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường khai thác khoáng sản (cát). Tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế, xử lý phù hợp, hiệu quả đối với từng khoản nợ thuế, nhất là các khoản nợ lớn. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách; quản lý chặt chẽ chi ngân sách, bảo đảm chi ngân sách theo dự toán được giao.

b) Thúc đẩy tăng trưởng tín dụng gắn với bảo đảm cơ cấu tín dụng phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi trong việc tiếp cận vốn ngân hàng, chú trọng Chương trình kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp; tập trung tín dụng vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh, nhất là các lĩnh vực ưu tiên và các chương trình, chính sách tín dụng theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

3. Tiếp tục tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ và tạo môi trường thuận lợi các doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh, đẩy mạnh xuất khẩu

a) Thực hiện có hiệu quả chương trình hành động triển khai thực hiện Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP và Nghị quyết số 35/NQ-CP năm 2016 của Chính phủ gắn với việc thực hiện nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) thành phố, phấn đấu cải thiện điểm số và vị trí xếp hạng và được đánh giá "Nhóm địa phương có chất lượng điều hành tốt". Đầu tư giải phóng mặt bằng tạo quỹ đất sạch; đơn giản và công khai thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào thành phố, khuyến khích khởi nghiệp. Nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ Hỗ trợ doanh nghiệp và Quỹ tín dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, tăng cường đối thoại giữa doanh nghiệp với chính quyền địa phương, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi phát triển sản xuất kinh doanh và đầu tư. Chú trọng hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp. Vận hành hiệu quả Vườn ươm công nghệ công nghiệp Việt Nam - Hàn Quốc; tạo điều kiện ươm tạo, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận, nghiên cứu phát triển sản phẩm mới và đổi mới công nghệ.

b) Tăng cường các chính sách thu hút đầu tư, nâng cao hiệu quả đầu tư nước ngoài, đặc biệt chú trọng các dự án FDI có quy mô lớn, công nghệ hiện đại; thường xuyên tiếp xúc các nhà đầu tư để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư sau khi cấp phép, đảm bảo các dự án hoạt động có hiệu quả, đúng tiến độ.

4. Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư - thương mại và hoạt động đối ngoại

a) Nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch, có trọng tâm, trọng điểm, theo từng ngành, lĩnh vực, khu vực và đối tác. Vận động, thu hút những dự án quy mô lớn, có tính lan tỏa và tác động đến sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố; xúc tiến đầu tư xây dựng các khách sạn quy mô lớn, đáp ứng nhu cầu phục vụ khách du lịch và các sự kiện lớn tại thành phố.

b) Mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế. Ban hành Chiến lược hội nhập khu vực và thế giới đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;

11

Kế hoạch kết nối thông tin với các cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự các nước tại Việt Nam và cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự Việt Nam tại các nước từ nay đến năm 2020. Tổ chức Hội nghị hợp tác giữa các địa phương Việt - Pháp lần 10; thực hiện các công tác chuẩn bị cho Hội nghị cấp Bộ trưởng APEC năm 2017; thiết lập quan hệ hợp tác với các tỉnh, địa phương tiềm năng của các nước.

5. Đẩy mạnh công tác quy hoạch, quản lý xây dựng, đất đai, bảo vệ môi trường và xây dựng nông thôn mới

a) Tiếp tục thực hiện quy hoạch và quản lý quy hoạch trên địa bàn. Hoàn chỉnh Chương trình phát triển đô thị thành phố Cần Thơ giai đoạn 2015-2020; tổ chức lập Chương trình phát triển đô thị cho từng đô thị trên địa bàn thành phố. Tiếp tục hoàn thành thủ tục lập Quy hoạch phân khu đô thị tỷ lệ 1/5000 các quận: Ninh Kiều, Bình Thủy, Cái Răng, Ô Môn, Thốt Nốt và Quy hoạch chung đô thị Phong Điền. Kiểm tra tình hình thực hiện các chương trình, dự án đầu tư phát triển đô thị, khu dân cư, khu tái định cư, khu đô thị mới, các dự án kinh doanh bất động sản. Tiếp tục thực hiện các chương trình hỗ trợ và phát triển nhà ở của Chính phủ.

b) Trình Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2020 của thành phố Cần Thơ. Điều chỉnh, bổ sung bảng giá đất; lập Danh mục các công trình, dự án cần thu hồi đất trong năm 2017. Hoàn thành quy hoạch tài nguyên khoáng sản, nước mặt, nước ngầm. Triển khai đo đạc, lập bản đồ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu quận Thốt Nốt, huyện Cờ Đỏ; dự án xây dựng 02 trạm quan trắc nước mặt tự động liên tục. Khai thác và quản lý quỹ đất thành phố hiệu quả; rà soát, đôn đốc chủ đầu tư nộp 5-10% quỹ đất theo quy định; kịp thời bố trí tái định cư cho các hộ dân có đất bị thu hồi thực hiện các dự án, công trình trên địa bàn.

c) Tăng cường thanh tra, kiểm tra về môi trường; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc xử lý chất thải rắn trên địa bàn. Tập trung theo dõi các hạng mục chống ngập; chủ động phòng tránh thiên tai, xâm nhập mặn, sạt lở bờ sông, giảm tối thiểu thiệt hại đối với sản xuất và đời sống.

d) Tích cực huy động các nguồn lực thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới; phấn đấu đến cuối năm 2016, có thêm 04 xã đạt chuẩn nông thôn mới.

6. Tập trung phát triển văn hóa - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội: a) Tổ chức kỳ thi trung học phổ thông quốc gia năm 2016 đảm bảo an toàn, đúng

quy chế, hiệu quả cao; tuyển sinh đại học, cao đẳng, các lớp đầu cấp năm học 2016-2017 đúng quy định. Tập trung bồi dưỡng, nâng cao trình độ trên chuẩn cho đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới việc thực hiện chương trình và nội dung giáo dục; tạo chuyển biến về chất lượng và hiệu quả hoạt động giáo dục ở các bậc học; đẩy mạnh phong trào nghiên cứu khoa học - kỹ thuật trong học sinh trung học. Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn lực phát triển giáo dục và đào tạo; đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, phấn đấu đạt chỉ tiêu kế hoạch năm 2016.

Nâng cao chất lượng đào tạo chuyên môn kỹ thuật tại các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp; đảm bảo chất lượng đầu ra của sinh viên, học sinh; phối hợp chặt chẽ với các cơ sở sử dụng lao động nhằm tạo việc làm cho sinh viên, học sinh sau khi ra trường. Tiếp tục tổ chức và nâng cao chất lượng các phiên chợ việc làm định kỳ; nhân rộng các mô hình đào tạo nghề và giải quyết việc làm tại chỗ có hiệu quả tại các địa phương. Tiếp tục thực hiện tốt chính sách thu hút, hỗ trợ, khuyến khích nguồn

12

nhân lực của thành phố, từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn mới.

b) Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, công tác sở hữu trí tuệ. Triển khai phổ biến văn bản quy định điều kiện thành lập và hoạt động của các tổ chức trung gian, làm nhiệm vụ kết nối cung - cầu công nghệ, hỗ trợ thị trường khoa học - công nghệ phát triển. Hỗ trợ doanh nghiệp, cá nhân đăng ký nhãn hiệu, bảo hộ sở hữu trí tuệ các sản phẩm đặc thù. Phối hợp chặt chẽ với các trung tâm, viện, trường chuyển giao khoa học - kỹ thuật, ứng dụng kết quả nghiên cứu, sáng tạo công nghệ vào thực tiễn.

c) Đẩy mạnh công tác đào tạo, dạy nghề gắn với giải quyết việc làm; tăng cường gắn kết giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp, huy động doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề. Thực hiện các chế độ chính sách cho người có công với cách mạng, quan tâm chăm sóc các đối tượng bảo trợ xã hội; nhân rộng mô hình giảm nghèo hiệu quả, phấn đấu giảm 1% tỷ lệ hộ nghèo đạt kế hoạch đề ra.

d) Tổ chức tặng quà cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, học sinh nghèo dịp khai giảng năm học 2016-2017. Kiểm tra công tác xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em; tổ chức các điểm giữ trẻ mùa lũ. Kiểm tra mô hình Hỗ trợ 5 xã, phường xây dựng, sửa đổi quy ước đảm bảo nguyên tắc bình đẳng giới; mô hình Ngăn ngừa và giảm thiểu tác hại của bạo lực trên cơ sở giới tại xã Thạnh Lộc (huyện Vĩnh Thạnh).

đ) Thực hiện hiệu quả các Chương trình y tế tại cộng đồng. Nâng cao hiệu quả hoạt động mạng lưới y tế cơ sở, chất lượng khám chữa bệnh bằng y học hiện đại và y học cổ truyền; đẩy mạnh triển khai kỹ thuật mới, kỹ thuật cao giúp người dân thụ hưởng các dịch vụ y tế tiên tiến. Kiểm soát chặt chẽ dịch bệnh, không để các dịch bệnh lớn xảy ra, đặc biệt là các bệnh dịch mới phát sinh; kiểm soát tỷ lệ nhiễm HIV/AIDS trong cộng đồng dân cư ở mức dưới 0,3%. Tuyên truyền vận động người dân, học sinh, sinh viên tham gia Bảo hiểm y tế. Đẩy mạnh quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, hạn chế đến mức thấp nhất số vụ ngộ độc thực phẩm xảy ra.

e) Thực hiện tuyên truyền cổ động và tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ, kỷ niệm51. Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, nếp sống văn hóa, văn minh đô thị. Tăng cường kiểm tra các hoạt động văn hóa. Tiếp tục đăng cai tổ chức các giải thể thao quốc gia. Tập trung đầu tư, đào tạo các môn thể thao trọng điểm. Tổ chức huấn luyện tốt các lực lượng vận động viên các đội tuyển tham dự các giải thể thao quốc tế và quốc gia thành tích cao, phấn đấu tăng số lượng huy chương tại các giải thi đấu.

g) Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về dân tộc, tôn giáo, thanh niên. Tiếp tục thực hiện đề án tăng cường hợp tác Quốc tế hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội nơi có đông đồng bào dân tộc thiểu số, thực hiện chính sách bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa của đồng bào dân tộc thiểu số. Tăng cường công tác phòng ngừa, phát hiện và kịp thời đấu tranh với các hoạt động vi phạm tự do tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn.

h) Thực hiện đồng bộ các chương trình, kế hoạch về đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế52.

51 Lễ kỷ niệm 69 năm Ngày Thương binh liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2016); 71 năm Cách mạng Tháng Tám (19/8/1945 - 19/8/2016) và Quốc khánh nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945 - 2/9/2016), 72 năm ngày thành lập Quân đội Nhân dân Việt Nam (22/12/1944 - 22/12/2016), chuẩn bị tổ chức các hoạt động Chào năm mới 2017 và Mừng Đảng quang vinh - Mừng Xuân Đinh Dậu,..52 Mở rộng hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến tại Ninh Kiều, Thốt Nốt, Phong Điền và các quận, huyện khác (nếu đủ điều kiện). Tăng cường sử dụng hộp thư điện tử trong công vụ, triển khai thí điểm tại Sở Thông tin và Truyền thông, huyện Thới Lai và quận Ninh Kiều,…

13

Đầu tư xây dựng đồng bộ hạ tầng mạng LAN tại UBND phường, xã, thị trấn; mở rộng phần mềm quản lý văn bản đến xã, phường, thị trấn. Nâng cao chất lượng dịch vụ viễn thông và internet. Triển khai cấp phát đầu thu kỹ thuật số và thực hiện lộ trình đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất.

7. Tăng cường công tác cải cách hành chính (CCHC) và tư pháp; giải quyết tốt khiếu nại, tố cáo; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng

a) Tiếp tục đẩy mạnh công tác CCHC, triển khai có hiệu quả việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, ứng dụng công nghệ thông tin vào Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, nâng số lượng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 của cấp sở và cấp huyện. Tăng cường thanh tra, kiểm tra và giải quyết các vướng mắc về thủ tục hành chính nhằm nâng cao chất lượng CCHC của thành phố. Rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp giai đoạn đến năm 2021. Tiếp tục triển khai việc hoàn thiện Đề án vị trí việc làm cơ cấu ngạch công chức tại các sở, ngành, quận, huyện; tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung Đề án "Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá hiệu quả làm việc của đội ngũ công chức hành chính".

b) Thực hiện tự kiểm tra và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật thường xuyên do cấp thành phố, quận, huyện ban hành. Thường xuyên theo dõi thi hành pháp luật và xử lý vi phạm hành chính. Thực hiện tốt công tác bổ trợ tư pháp, lý lịch tư pháp và trợ giúp pháp lý. Tập trung thực hiện có hiệu quả Luật Hộ tịch, Luật Nuôi con nuôi, Luật Quốc tịch Việt Nam. Tiếp tục triển khai tuyên truyền, phổ biến các Luật được Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 10 thông qua.

c) Tiếp tục thực hiện kế hoạch thanh tra năm 2016; đôn đốc thường xuyên việc thực hiện các kết luận kiến nghị sau thanh tra. Xem xét, giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các khiếu nại, tố cáo phát sinh. Theo dõi, xử lý kịp thời các khiếu kiện đông người, không để phát sinh thành điểm nóng. Tăng cường kiểm tra trách nhiệm thủ trưởng các ngành và các cấp trong thực hiện pháp luật về tiếp dân, khiếu nại, tố cáo.

d) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng, gắn với việc giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân.

đ) Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí từ ngân sách; kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Rà soát các nội dung đầu tư, cắt giảm các chi phí, hạng mục chưa cần thiết trên nguyên tắc bảo đảm mục tiêu chủ yếu của dự án. Kiểm tra, kiểm soát chi ngân sách nhà nước thật sự minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, đảm bảo kinh phí phục vụ cho an sinh xã hội và các chương trình mục tiêu.

8. Tăng cường công tác quốc phòng, an ninh; trật tự an toàn xã hội và phòng, chống cháy nổ

Tiếp tục thực hiện nghiêm túc các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an về nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc và công tác đảm bảo an ninh chính chính trị, trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới. Tổ chức diễn tập cấp xã, phường, thị trấn và

14

diễn tập khu vực phòng thủ huyện Vĩnh Thạnh, quận Thốt Nốt. Tổ chức rà soát, nắm nguồn thanh niên trong độ tuổi chuẩn bị công tác tuyển quân năm 2017.

Chỉ đạo các sở, ngành, địa phương triển khai xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án “Bảo đảm quốc phòng giai đoạn 2014-2020 và định hướng đến năm 2030”; xây dựng khu vực phòng thủ cấp quận, huyện và thành phố; xây dựng và ban hành Đề án Phòng không nhân dân giai đoạn 2016-2020.

Tăng cường tuần tra, giữ gìn an ninh chính trị, dự báo tình hình, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh với mọi âm mưu, hoạt động phá hoại của các thế lực thù địch, không để bị động bất ngờ. Đẩy mạnh công tác tấn công trấn áp các loại tội phạm, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Tổ chức huấn luyện, kiểm tra bắn đạn thật, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho các đối tượng đúng quy định, đạt kết quả cao. Tăng cường các giải pháp kiềm chế tai nạn giao thông, phấn đấu giảm cả 3 tiêu chí; chủ động thực hiện phòng ngừa, không để xảy ra các vụ cháy, nổ trên địa bàn./.

Nơi nhận: TM. ỦY BAN NHÂN DÂN- VP.Chính phủ;- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;- BCĐ Tây Nam bộ;- BTL Quân khu IX;- Thường trực và các đại biểu HĐND thành phố;- CT và các PCT.UBND thành phố;- VP.Đoàn ĐBQH và HĐND thành phố;- VP.UBND thành phố (2,3);- Cổng thông tin điện tử thành phố;- Lưu: VT,Phát.

CHỦ TỊCH

Võ Thành Thống

15