identificando algunas barreras al ... -...
TRANSCRIPT
![Page 1: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/1.jpg)
Autor: Rodrigo Urcuyo
IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS
AL CRECIMIENTO ECONÓMICO
Y REDUCCIÓN DE POBREZA
EN NICARAGUA
Dirección:Discover Business Center, segundo
piso frente al Club Terraza Villa Fontana
Teléfono: 270-6719
División de Estudios, Publicaciones, Propuestas y Análisis (DEPPA)
![Page 2: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/2.jpg)
![Page 3: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/3.jpg)
* ���� �������� �� ���������� ������������ ��� ��� ����� �� �������� ��������������� ��� ������� � ��������� ������������ �������� �� ���������� ������������ ��� ��� ����� �� �������� ��������������� ��� ������� � ��������� �������� �� FUNIDES. E�� �b����v� �� ����� ��b��������� ��� ��f����� � ��� ��b������� �� g������ ��b����� ���b�� ������ �� ����������� ���������.
IDENTIFICANDO BARRERAS AL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y
REDUCCIÓN DE POBREZA EN NICARAGUA
D�v������ �� E���������, P�b������������, P����������� �� A��������(DEPPA)
A����: R����g� U������*
![Page 4: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/4.jpg)
![Page 5: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/5.jpg)
�
Indice
Resumen ejecutivo 5
Capítulo ILa visión de Nicaragua 7
1. I����������� 72. E�� �������� ������� 73. C��� ��v����� ����� ���������� 84. P�� q�é ��� ����������� ��������� ����������� ��� ���������� 95. P�� q�é ��� �g������� �� �������������� ��� ���������� 126. C���������� ��������� ���� �g������� �� �������������� �� ��� �����������: 3 ������� 137. Ig������� �� �������������� ������� ��� ����������� ��������� 138. C����������� 159. B�b����g��fí� 15
Capítulo IIComo identificar las barreras al crecimiento �7
1. I����������� 172. R������������ ��� ���b�����: ¿Q�é ��� ����������� ��������� �����������? 173. E�� �������v� � ��� ������������ �� �������� �� ��������gí�: N�����g�� 214. D��g�������� �� C����������: C������� ú������ 255. C����������� 486. A�é����� 487. B�b����g��fí� 53
Capítulo IIIReglas que ayudan a crecer: Nicaragua y sus instituciones 57
1. I����������� 572. I��������������, ��� ���������� 573. D�v�������� �� ��������������� 584. C��� ��q����� b������ ��������������� 595. P���������� ������������������ �� ��� ����������� � N�����g�� 596. C����������� 677. B�b����g��fí� 68
![Page 6: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/6.jpg)
�
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
RECUADROS
Capítulo I:
Recuadro I.�. ���� ������� �� ����������� ��������� h���� ��� ��f�������: A��g����� ������������� 10
Recuadro I.�. Ig������� �� �������������� ≠ P���í������ ���������b���v��� 14
Capítulo II:
Recuadro II.�. �� ��������gí� �� ����� ���b������� ���� ���b�� ������� 39
![Page 7: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/7.jpg)
�
Introducción FUNIDES ��� �� ������ �� ������������ � ��v�����g����� q�� b����� �����v�� ��� ���g����� ��������� �� �������� �� ����� ������gü������� b��� �� ��������� �� ���b�� �������, ������á����, �� �� �g������� �� �������������� ��� �b�������� �������� � ����� ���b�������� ����v��������� �� ��� ������� �� �����h�.
�� f�������� ���� q�� ��� ���������� ������������ ����í������ �úb������� q�� f�������z��� ��� ������������������� ���� ��í��, ��� ����� ��g���������, ��� ��������� �� �������� �� ��� ������� �� �����h�; ������� ��� �������� �� ��������b������� �� �������� ��f������������� �� ����v������ �úb�������; ������������ ��� �����b������� �������������� �� f������� ��� ��v������� �� ��� ���b�� ��������; ������v�� ��� ����v����� �� ��� ������f������� �� ��������gí�; �� ������� ��� ������� �� �������� �� ����� ����v������ �� �������, ��������� �� ���������� �������� ���� ����� ������gü������� �� ��������� �� ��b��z�.
�� �g���� ��v�����g���v� �� FUNIDES ��� ��������� �� ������í�, ��������������� �� ������������� ��������. S� ����� �� ���b��� ��������� ��� ��á�������� �� ��� ������í� �� ����� ������������� ����í������ �úb������� �� ��� �g���� ���������. E� ����� ������� FUNIDES ��������� �� ���g�������� �� ���g����� �� b�������� ��� ����������� ��������� q�� �f����� �������� ��������� �� ������� ��� ��b��z�.
E� ����� �������� ���� ��������� ��������������� ��� �������� ���� ���. R����g� U������ ��������� I������������ A��g����� B�������� ��� C���������� E�������� �� R�������� �� P�b��z� �� N�����g��. FUNIDES ���������� ����� ���� �� ��á�������� ��� �������� ��� q�� ��� ����������� ��������� �� N�����g�� �� ����� ú�������� ����� �é������ �� h� ����� ����������� ���� ������� ��� ��b��z� �� f���� ���g��������v�. E���� �������� ������z� ���g����� �� ����� b�������� q�� ����á� ���������� q�� N�����g�� ���z�� �� ��� f���� �á�� ���������� �� ����������� �� �� ����� f���� ������b��� � ��� f����������� �� ����í������ �úb������� q�� f��������� ��� ������������� �� ������ ����� ������gü�������.
![Page 8: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/8.jpg)
![Page 9: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/9.jpg)
5
Resumen ejecutivo E�� ���g������ �������� ��� �� ������ ������� �� FUNIDES �� ������z�� ���g����� �� ����� �������� �� ��� ��b��z�. A ���vé�� �� ����� ������ FUNIDES b����� ���� f������� ��� ��á���g� �b����� � ��f������ �� ������b��� � ��� f����������� �� ����í������ �úb������� q�� f������� ��� ������������� h����� �� ��� ��v������� ���������� ���� �������� ��������� �� ������� �� ��� ��b��z�. S� �b����v� f����������� ��� ���������� ��� q�é ����� ������gü������� �������� �� ����á���� �� v��� b���, ����f����á������ ����������� �� ��� 42.6 ��� ������ �� �������� ��b������� ������ �� ��b��z� �� ��� 14.9 ��� ������ �� ��b��z� �������, ���gú� ��� ���������� ���� ú������ C����� 2005.
E�� ������ ���í����� ��f���z� ��� ����������� ���� ����������� ��������� ����������� ��� �g������� �� �������������� ���� ������������ ������������ ���� �������� ��� ��b��z�. �� ������� ��q����� q�� ��� ��í�� ��� ��������� �������� �� �� �������� �� bú��q���� �� ������������ �� ����v������� ��������v��� ���� v�z �á�� ����������� q�� ����v�� ��� ��g����� ���� ����v���� ��������. �� ���g���� �������� q�� ������ ����� ����b���� �� ��� ��b������� ��b�� ���������� �� b������������ �� ����� ��������� ��g������� q�� ����g�� ��� ��� ����������� ���������; ��� �����, ��� ����������� �� �� �������� ������ú� �� ������������ �� ���� ��������� �� ������������ bá������� ��������v��� ��� ���� ����b�� �� ��� ��b�������. E���� ��� �� ������������ ����g���� q�� ������ ����� ����������� ��� b��������� �� ����� �������������� ��������v��� ������������ �� ��� ��í��, ����v���� ���í ��� ��g����� �� ��� ������ ��������� ��� �������������, �������, ��������� �� ����������� ��� ����á���� �� v��� �� ����� ������gü�������.
E�� ���g���� ���í����� ����� ��� ����������� �� ��� ���������gí� �� ���g�������� �� ����������� ���������, ������������� ����� f�������� q�� ��� ��������g��. E�� ��������� ��v��� �� �������� fí�����, h����� �� ��������gí� ������ �� b��� ������� � ��� ��v������� (�������v� � ��� �������� ��������� �� ��v��� �� �����g� �� ��� ��v������� �� ��� ��í��). D� ����� f����, ��� ����������� ���� �������� ���������: ��� ������� ��������������, f�������� �� g�b�����, ���b������� �� f������������� ���� ���b�� ������� �� �������� ���� ��������� ����������. D� �������, ����� f�������� �� g�b����� �� f�������� ���� ����v�� ���� ���b�� ������� ���� ����� ��������������� ����������. E������ ���� ���b������� ���� ��� f����� �� ����� ��������������� ������������ q�� ��f����� ��� ������� ���v���, ��� q�� ��������v� � ������������� ��������b�����, ��������������� ���� ��� �á�� ��b��.
F����������, ��� ������ ���í����� �������� ��� ���� ���������������. E�����í���������, ��� ����������� ���g����� ��������������� q�� ���� bá������� ���� ��� f������������� ���� ������� q�� �� ����á� ���b������ �������������. E������ ���� ��� ��������� ���������, ����� �����h��� �� ��������� �� ��� ��g�������� ���� �������. �� b��� �������� �� ������� ���������������, ��������������� � ���vé�� �� ��� ����������b�� ���� E������ �� �����h�, ��� b��������� ��
![Page 10: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/10.jpg)
�
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
��� ����� ��g��������, ����� ��� ����� ���b������� �� f������������� �� ���b�� �������, � ���vé�� �� ��� f������ �� ��f�������� �� �� ������������, ��������� ��� ����� �� ������� ��� ��b��� �� ��� ����������. P�� �����, ��� �����ñ�, ����������� �� ������������� �� ��g����� ���� ���g� ��������, ��� v����� ���� ��� ������������� �� ����í������ ��������������� ��� �� ������� f�v���b��� � ��� ��v�������.
D��� �������� �� ������� ����� ������������, ��� ����������� ��������� ���� ��� ����������� ��f������ �� ��í���� �� ���� �������� ����� ������gü������� g������ ��� ����������� ����������� ��������� ���� ����v�� ��� ����á���� �� v��� �� ��� ��b�������. E� ����� ��������� ��b������������ FUNIDES ���f����z��á ���b�� ���g����� �� ������� ������ ��� ������������ ������í������ ���� ��������� ����� b�������� ��� �����������.
![Page 11: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/11.jpg)
7
CAPItU�o I: �� V������ �� N�����g��
�. Introducción
E�� �b����v� �� ����� ��������� ��� �������� ��� ���������� ��������� �� �������� �� N�����g��, ��� é�f������ � ���g����� b�������� q�� ��h�b�� ��� ����������� �� ��� ��� ���������� ���������� �� ������b��� ��� ��á�������� �� ����� ��������. ���� ����í������ �úb������� ��b�� �����ñ����� ���� ����v�� ������� b��������.
E� ����� ���í����� ��� ��������� ��� ������������� �� �������� ��� ��������. S� ��� q����� �������v�� ��� ���b����� ���� ����á���� �� v��� b���, ��� ����� q�� ����z�� ������������ q�� ��� ����á���� �� v��� ��� b���. E���� ��� �������� �� ��� �������� 2. E� ��� ����� 3 ��� ��g������ q�� ��� ��q������ ���� ������������ ���� ��v����� ���� ����������: C���������� ��������� ����������� � �g������� �� ��������������. E�� ������� ������ q�� ��� ��í�� ��� ��������� �������� �� �� �������� �� bú��q���� �� ������������ �� ����v������� ��������v��� ���� v�z �á�� ����������� q�� ����v�� ��� ��g����� ���� ����v���� ��������. E�� ���g���� �������� q�� todoslos����b���� �� ��� ��b������� ������ ��� ��������� �� ����v��h�� ����� ��������� ��g������� q�� ����g�� ��� ��� ����������� ���������. E� ��� �������� 4 ��� ��g������ ��� ����������� ���� ����������� ��������� ����� ��� ����á���� �� v��� (�������, ������������� �� ����g�v����) ��� �f������ �������v������ ��� �� ������ ��g�����. P��������������, ��� �g������� �� �������������� ��� ����������� ��� ������� � ���� ��� ��b������� ���� ��� �������� �� ��� ����� 5.
S�� ��b��g�, �� ��� ����� 6 ��� ��v����� q�� ��� ��������� ���� ��� ���� �� ��� �����������. C���������� ���� �g������� ���� f���� ���� �������� ��������v� � ����� ���������í���� �� h�b����������. Ig������� ���� ����������� ��� ������, ����� �� h��� ���� q�� ����v��h�� ���� ������� ����� ������������ �� v���. F���������� �� ��� �������� 7 ��� �������� ��� �f���� �� ��� �g������� �� �������������� ���b�� ��� �����������: ������ �q����� ������� ��� ����� �� ����������� ��������� ������z�b��� ��� ��� ������í�.
�. El Panorama Actual
D����� 1993 N�����g�� h� ���g���� ������� ��� ������ ���� ����������� �� �v��z�� �� ��� ��������� �� ��� ��b��z�. E�� ��g����� ��� h�b������ h� ������� � ��� ����� �������� ������ ���� 1.3 ��� ������, ��� ��v��� �� ��b��z� g������� b��� ���� 50.3 ��� ������ �� ��� ��b������� �� 1993 ��� 46.2 ��� ������ �� ��� 2005, �� ��� ��b��z� ������� ���� 19.4 ��� 14.9 ��� ������ ���� ��� ������ �������.
S�� ��b��g�, ��� ����������� �� ��� ������í� h� ����� ������������� ���� ��������� ��� ��v��� �� ��g����� �� ��������� �� ����� 70’�� q�� ���������v������ ��� ��� ��b��� �� ��� q�� ��� �� ��� �����������, ��b��� ��� ����������� ��g���v� ���� PIB ��� �á���� �� ��� �é���� �� ����� �ñ��� 80�� ��� v������ �ñ��� ����������v���.
CAPITULO I: La Visión de Nicaragua
![Page 12: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/12.jpg)
�
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
E���� ���v��� �� ��������� ���� ����á���� �� v��� �� ����� ������gü�������, �b��á������ ���� ��� ���g���� �á�� b��� �� A�é���� ������ �� ��� C���b�, ��� ����v������ �úb������� � ������������ ����������� �� ������b�����1.
A ����� h��� q�� �ñ���� q�� ����� ��b���� ���� ���������������� ����������b����� � �v�������������� ������� ���� ���q�í���, �������������, ��f����������, ����������� ���������, q�� ����� �������������� �� ����� ��g������� �� ������� ��� ��������2. E������ ����� h���� �á�� ��������� � �������������, �� ��f���������� �� ������ ��������v��� �� ��� ��������� �� ����g� �� ��� ���b��� �� ���í ��������v������ �� g������������ f�������3.
E���� �������� ��� ��� ��������� ���� ���h��� �� ���������� ��������������. C��� ������� � ��v�������� ��� ��� g��� ���g���� ��� ���������� �� ��� �b����v� f����������� �� ����� ���b���.
�. ¿Cómo revertir esta situación?
���� ���������� ���b�� ��b��z� h�� ������ b��� �����b�������4 q�� ����� ���b������� �� ���������, �������, �g�� ����b���, ������������� �� ������������ ������������ � ������ q�� ����� ��g������� ��������, �� q�� ��� ��� ������ ��g����� ��� q�� ������ ��� �����í� �� �� ��� ���������.
1 P�� ��������, ��� 2001 ��� ��b������ �� �������� ���-������ ��� �� 88.6% ���� ��� ��í��, �� 77.6% ���� ��� 20% �á�� ��b��. C�b� ��������� ���� ��b��g�, q�� �� 1993 ������� �ú���� ���� �� 70.4% �� 53.6% ���������v������ (W����� B��k (2003)). A�� 2001 ��� ��b������ �� �������� ���-������ ��� �� 88.6% ���� ��� ��í��, �� 77.6% ���� ��� 20% �á�� ��b��. C�b� ��������� ���� ��b��g�, q�� �� 1993 ������� �ú���� ���� �� 70.4% �� 53.6% ���������v������ (W����� B��k (2003)). �� ����� �� ���-�������� ������� ��������� ��� �� 230 ��� 100,000 ������������. E� ����� ��í����� ����������������� (��������� 28 �� ��� H���� D�v��������� I���� �� ����� N�������� U������) ����� �ú���� ��� �� 10.6. E�� �����, �� N�����g�� ������ 22 ������� ��� ���� ����� ������ �� �� ��í�� ���������������. �� ����� �� ����������� ��f������ ��� �� 31 ��f��������� ��� 1000 �������� (W����� B��k (2003)). S�� ��b��g� �� ����� f��������� �á�� ��b���� ����� �ú���� ��� ����v� � 64, ������ �� 16 �� ����� f��������� �á�� ������ (UNDP (2005)). C���á����� ��� ��� ����� �� ��í����� ����������������� �� 6.5 �������� ��� 1000 �������� (����� ��������� 28 ��í����� �� ��� �������� ���� H���� D�v��������� I���� �� ����� N�������� U������ (UNDP (2005))). �� ������-������� ������� �� ��ñ��� �������� �� 5 �ñ��� ��� 2001 ��� �� 17.8%, �� 34.4% �� ��� ������� �������������� ��b�� (W����� B��k (2003)). �� ����í����� ���� �������� ��� 2001 ��� �� 83% �� 70.4% ���� ��� ������ �� ��� ������� �������������� ��b�� ���������v������ (W����� B��k (2003)). t��� 10.3 �ñ��� ���������� ��� ����í������ �� 6 �ñ��� �� ��������� �������� (UNICEF w�b��g�: www.�����f.��g). P�� ��������, 30% �� ��� ��b������� �� ����� ������� � �g�� ����b���, �� 15% �� ������ ����v������ ������������. E���� f�������� ��� �����g����� �� ��f����������. E� ��������, �� ������gü����� �������� 4.6 �ñ���. E���� �ú���� b��� � 2.1 �� ����� z����� ��������� (USAID w�b��g�: www.������.g�v). E� ��� ���b�� ��� ���������� �� ��b��z� ��� �� ������� � ��� E�������� �� N�v������ �� V��� ���� INEC. E� ��� 2005 ����� �ú���� ��� 46.2%.2 �� ��b������� ���� ����������� �����g� ��� 27% ���� ��� ���í��� 2000/2002 (UNDP (2005)).3 P�� ��������, 12% �� ��ñ��� ����� ��� b��� �����, 20% ������ ������� ����� � ��� ���� �� 10% ������ ����� ����� � ��� ����, ������� ���� ú�������� ���� ��ñ��� �������� �� 5 �ñ���. D����� ���� ��� ���í��� 1998-2003 �� 1995-2003 (UNDP (2005)).4 P�� ��������, �� P����h�tt ��� S������� (1996) ��� ��������� q�� ��� ��� ������ ��q��z� �� �� ��í�� ��� q�� ��������� ������ �������. E�� ���b��� ��������� q�� ������ �� 1990 ����� �������� �� �������� �� ��ñ��� �� ��í����� �� ������������� f����� ���������� ��� ��b�� ��������ñ� ��������� �� ��� �é���� �� ����� 80.
![Page 13: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/13.jpg)
�
CAPItU�o I: �� V������ �� N�����g��
E�������, ��� ��� �����, ���� ������������ ������������ �� ������������� ���� ������� ��� ���������� ������� �� N�����g��. �� ������� ��� ������� crecimiento económico sostenido, �������� ���� ��� ������� �������� ���� ��g����� ��� �á���� ��������5 �������� ���� ���� ���� v�z �á�� ��������� �� ����� ���������� �����������6.
�� ���g���� ��� ������� igualdad de oportunidades. E���� ��� ����� ������� ���� ��� ����������� �� �� �������� �������� �� ������������ �� ���� ��������� �� ������������ bá������� ��������v��� ��� ���� ����b�� �� ��� ��b�������. E���� ���g������ q�� ���� �������� ����� ���� ����� ����g���� �� ��� ����v���� ��������� �� ��� ������, ��������� ��������� ��������v��� ����������� ��� ��� �������. �� �g������� �� �������������� ��� ����� ���������z�� �� �é������� g���������� ���� ��� ��q��������� �� �������� h����� � ���vé�� �� ��������� �� ��������, E������ �� ������� �������� g������� ��� �������� �� ����v������ �úb������� �����������, �� ������������� ������� �� ��������, � ���vé�� ���� ���� �� ����� h�b���������� ��������v��� bá������� �� ��� ��������� �� ����������� � �����g�.
4. ¿Por qué el crecimiento económico sostenido es importante?
E�� ����������� ��������� ����������� ����� ���g�� ������ �� ��� ��� �������� �� �������� ������b�������� �� ������������ �� ���v��� ������ q�� ������� ����� �������������� ����� ���������� ��������b�����. E� ������ �����b����, ��� ������� ������������� �� ������� ����� �������� ���������. S� ��� �������� ��� ����������� ��� ��g����� ���� ����v���� q�� �������� ����� �������������� ��������v���7crece.
A ��� v�z ��� ������� �� ��g������� ��� ������� �� ���b���� ���g��������v��� �� ����� ����á������� �� v��� �� �� ����v����. C�� �������� ��g������� ��� ����� ����v�� ��� ��g����� ��������� ������8, �� ���í ������� ��� ������������� � �v���� h��b������ ������á������ ����g����� �� z����� ���������. �� ����������� ��f������ ��� reduce9, �������� ��� �� ����� ���� ������� � ����v������ �� ������� �� ����������10, �� ��� ���� �� ��� ������
5 D���� ��� ��g����� ����á �� �é������� ��������, ���� ��������� ��� �f���� �� ��� ���������. E�� ��g����� ����� ��� ��������� ��-���� �� �é������� �� ��� q�� ��� ����� ��q�����.6 E�������� ���g������ h���� ���g� �� ��� ����� f���� �����b���, ��� �����, ���� ������������. E�� �é����� “���� v�z �á��” �v��� ��� h��h� �� q�� ��� f������� ��������� ��� ���v� �� ��� ������ � ������ q�� �á�� ������������ ��� �������� �� ��� sociedad.7 ���� ���ñ��� �� ����� ��������� ��� �����v�� ��� ��������� ���������. m��h��� ���� ����� ��������� �� ��� ����������: C�������, ��������gí�, ���������, f���z� b���� ���� ����� �á�� ����������.8 E���������� (2001) �������� q�� ��� ��g����� ��������� �� ����� 5 ��í����� �á�� ��b���� ��� 1/3 v����� ��� �� ����� 5 �á�� ������.9 P�� ��������, F������ ��� P����h�tt (1997) ���������� q�� ��� ��������� ���� 10% �� ��� ��g����� ��� �á���� ����á ��������� ��� �� ������� ���� 6% �� ��� ����������� ��f������.10 m��h��� ��f���������� �í������ �� ��í����� ��b���� ���� ���b������� ��� ���������� ������������������ b�������. P�� ��������, ��� ������� �� ��h���������� ����� ������� ������ �� ���z �����v��� �� ������ ��� ������� (V�� UNICEF (1994)), ����� v������� ���b������� ������ ��� ������, ��ft����, ��bé����, �é���� �� ���� f�����, �������� ��������������� 15 ��������� ��� ��ñ� (W����� B��k (1993)). Cá��������� �� v������� A, ����� ����������� ������ ��g���� �� h��� ��� ������ �á�� ����������b��� � ������ ��f���������� ���� ������� �� ������í� ������� ���� �����v��� �� ������ ���� ��� (UNICEF (1993)) �� ��� ������� �f����v� ��� ��� �á������� ���� ������ �������. P�q������ �� ����� ������� �������� ����� �� 5 �����v��� ��� �������� ��� �ñ�, �� ���� �f����v��� ������ ��� b����, q�� ������ ��� ��������� ������� ���� ����v����.
![Page 14: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/14.jpg)
�0
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
11 N�ñ��� ������������� ���� �á�� ����������� � �������� ������í�, q�� ����� ���� ������ ��� ���������� b������� ���� �� ����������� �� 5 �í��� �� ����b������, ��� 25 �����v��� �� ������ (D���g���h�� D��� f�� D�v��������� P������ (1987)).12 E�� ������ �� v��� �������� � ��������z� �� v��� ��� ����� �� ��í����� ������ ��� ���g��������v������ ��������� ��� �� �� ��í�� ��b��. P�� ��������, �� J���� ��� ��������z� �� v��� �������� �� ��� 2003 ��� �� 82 �ñ���. E� ���b�� �� Sw�z�������� (��í�� �f������) ��� �� 32.5 �ñ���. E� N�����g��, �� ����é� ������ ����� ��� ��������z� �� v�v�� 69.7 �ñ���. V�� UNDP (2005).13 S� ������� q�� h��� 167,000 ��ñ��� �� ������������� ���b������ �� ��� ��í�� (UNICEF w�b��g�: www.�����f.��g).14 C����� ������á���������, ���q�� b�����������, ��� ���b�b�������� �á�� �������� �� ��� ������� q�� ��� �����v��-���� ��������. ���� ��h��k�� �� �é����� �� ��������b�� ��� ��� ���������� ����������b��� �� ������������� ������á������. V�� E���������� �� ���. (1993).15 D�������� ���� �ñ� 1996, ��� �����, ��� ��� ��g����� ������� ��� ����� ��q����� ��� �q��v������� � $2,096 �� ��� �ñ� 1996. E� ������ �����b����, ����á ��������� ��� ��� ��������� �� ��� ���� �� ���b�� (P������ �� ����� �� ������) �� ������ ��������� �á�� ���� h���� ����� ������ �������b����� �������������������. V�� ����� P��� W����� t�b����� �� H������ �� ���. (2002).16 E���������� $4,453 �� �é������� ��������, ��� �g���� �ñ� b����.
��������b������� ������������, q�� f��������� ��� ��g������� ������ ����� ��f����������11. E������ �f������ �������� q�� ��� ���� h����� v�v� ��� �á�� ������ �� �á�� ��������b��������12. Ig��������� ����������, ��� ����������� ��������� ������ ��� ��������� ���� ��b��, ��������������� ���� �á�� �éb���. P�� ��������, �� g���� ��������� � ��� ��������� �� N�����g�� ���� ����� ��ñ���. E�� ���b��� ��f������ �� ��� ��í�� ��� g��������z���13, � ������ �� �������� �������� �� ��� ������. N�ñ��� �������������� �� ����� ����áf����� �� b������, � h�����-��g� ���� �������� �� ���� m���g��. m��h��� �� ������� ��ñ��� ���� ��������� �� ��� ������������� �� ��� ���������� ��� ���b��v�v��. P�� ���� �����, ��������� ��g������� �������� ��� ������������ �� ��������� q�� ������� ��� ���b�b������� �� f����� ����� �� ����� ����v������� ��������v��� �� ��� ������. A���á��, ������ ��g����� �������� ������� � �������� ������������ ������������, �� �� �������� fí����� ��g�� ���� v�v��. U� ��í�� ��� ����������� ��������� ����������� ��� �� ��í�� ����� ����� ����v������ v�v�� �á�� �� �����.
¿C�á��� ��� ��� ����� �� ����������� q�� ��������� N�����g�� ���� �������� �� ��� ���������� �������? C��� ��� ����� v�� �� ��� �������� ���g������, ������� ������� �� ���� ���� �������, ���� ��í ������ q�� ���� �������������. t������ ������������� ��� ��� ����������� �� �� �������� �� ����������� ������������� �����b�������14.
Recuadro I.�: Las tasas de crecimiento económico sostenidas hacen la diferencia: Algunos Experimentos
E�� ����������� ��������� ��� ��� q�� ������ ��� �� ��í�� ��� ���� � ��b��. ���� ��í����� ������ ���� ������ ���q�� ��� ��g����� �� ����� ����������� h� ������� ����������������. �� ������z ��� q�� ��� ����� ��� f����������� ���� ��v����� ������������� ���� ��� �� N�����g��. C��� ��� v��á � ������������, ��� ����������� ��������� �� ����� q�� ���� ��� “�����” �� ��� �������� ��������� �� ��� �����b��. �� ���������� ��� ��� �����������: �������� ��� ������� �� ��g������� ��� ��� q�� h��� ��� ��f�������.
E� 1950 ��� ��g����� �������� �� �� ������gü����� ��� �� $2,096 ��������� ���������15. P��� 1977 ����� �ú���� ��� h�bí� �á�� q�� ����������16. �� ����� �� ����������� ���� ��g����� ��� �á���� �� �é�������
![Page 15: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/15.jpg)
��
CAPItU�o I: �� V������ �� N�����g��
reales17, ���� ���� ���í��� �� 28 �ñ��� f�� �� �������� �� 2.9% ������. E��� �ú���� �� ������ ������������. S�� ��b��g�, ��� ��� ��í�� h�b���� ���������� ��������� � ���� ������ v��������� h����� ��� ���������, ��� ����� ��� 28 �ñ��� �á��, ��� ��g����� ���� ������gü����� promedio ����í� ���� ��f������. S��í� ��������� � ����� �� A�g������, Ch����, H��g�í�, m��������, P������� �� U��g����, �� ��������� ��� �� B�������, mé���� �� R�����18. V����� �� ���� á�g����, ��� ������gü����� �������� g����í� ����� ��� ��b��� q�� ��� q�� g��� �����q���� ��������� ���� ������ �� ��í����� �����������������19. N�����g�� ����í� ��� �� ����� ��í����� �á�� ���������� �� A�é���� ������20 �� �� ���b� � ���v�������� �� �� ��í�� ���������������. E��� ��� ��� �f���� �� ���� “���ú�������” ����� �� ������ �� 3% ��� ����� 30 �ñ���21. S�� ��b��g�, � ������ �� 1977, ��� ����� �� ����������� �������� ��� �ñ� f�� �� -3.7%, ��� �����, ���� �ñ� ��� ��g����� b��� ���g�����v������ h����� ������z�� ��� �������� �� $1,767, ������� 40% ���� ��v��� �� 1977 �� ��� ���g���� ��g����� �á�� b��� ���� ���������� ���������, ������ ��������� �� H���í.
E�� �������� q�� ��� q����� ��� ��� q�� ������� �� ����������� ��q��ñ��� ���� sostenidas son claves���� ��v����� ������������� �� b����� ��g�������. o��� �������� ����v�z ������ � ����� �� ������ ��� ��������. S����g���� q�� ��� ������� �� ������� 1 ����� ����������� ��� ����� �� ����������� �� 2.9%, ��� �����, 3.9% � ������ �� 195022. S���� ��� 1 ����� �����������, ��� ��� �������� ���������� ��q��ñ� �� ���� v�z ��� ��������í� q�� �� v���� � ����� �f����. S�� ��b��g�, ���� 1% ����� �����v��í� ��� ��g����� �� N�����g�� �� ��� 2005 � ��� ��� �� E����ñ�, I�������, C���� ���� S��, N��v� z�������, P����g���, t��wá� � I������23, ��� �����, ����� ���� ��������� ����b �� ��í����� �����������������.
¿Es posible crecer al 5% sostenidamente?
t���v�z ��� q�� ��� ��������� ���� ��q��ñ� �� ��� ��� �� ��������� ������ � ������� ��������� � 5% �� ���� �����b����� �� ��� v��� �����, � ����v�z ��� �������b��� ��� ������ ��� ���í����� ����g��� �� ������. A�b��� h���������� ���� ���h�z����� ���í���������.
C�����g��� ������� �� ����������� ������������ ��� 5% ��� ������� ����g��� �� ������ �� ��� ���� ���v�.
17 E���� ����� ��� ��� ������� ����������� ���� ��g����� ����� �� ��� �������� �������� �� ��� �ñ�. I�g����� ����� ��� ��� ��-g����� ������ ��� ��� v����� ���� ��g����� �� b������, ��� ����� �����g� ��� �f���� ���� ������� �� ��������. 18 E�� ��g����� ���� ������gü����� ����í� �� $10,159, q�� ��������� ������������� �� ������������� ��� ��g����� �� 1977, $4,453 ��� (1.029)28, ����� 28 ����������� ��� �ú���� �� �ñ��� ������ 1977 h����� 2005, �� 0.029 ��� 2.9%. E�� ��g����� �� ����� ���á�� ��í����� ��� ��� ���� �ñ� 2000, ú������ ���� ��������� �� ����� P��� W����� t�b�����.19 P����á $6,066; C����� R��� $5,870; E�� S���v���� $4,435, G��������� $3,914 �� H�������� $2,05020 ���� ��������� ����� ���g����� ��� �ñ� 2000 ���� A�g������ ($11,007), Ch���� ($9,926), U��g���� ($9,622) �� mé���� ($8,762).21 R��������� ��� ��f������� ����í� �� 6.6%, ����� ���� ��� �������� �� ��� �á���f� ���g������ ��� ����� �b����v��� �� ���-�������� f�� ��g���v� �� 3.7%.22 E�� �����, ������ �� 2.9 � 3.9%, ��� 55 �ñ���: 1950-2005.23 E�� ��g����� ����í� �� $17,187. R���é������ q�� ���� ��� ����������� �� ������ ��� 2.9% ������ 1977 ��� ��g����� �� ��� 2005 ��� �� $10,159.
![Page 16: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/16.jpg)
��
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
m��h��� ��í����� ��� h�� ���g����, ��� ��������24 Ch���, H��g K��g, I���������, J����, C���� ���� S��, S��g����, t���������, t��wá�. E� �������� ������� ��í����� h�� ��������� ����� ��g������� �� 9.7 veces25. C����� 9.7 v����� ���g�������í� ���� N�����g�� ������ � ���� ����� �� ��� ��������� �� ��í����� ���������� �����������������26. I��gí����� ������ �� �� ��������� ��������� �� C$2,000 � ��� �� C$19,400. E��� ��� 9.7 v�����.
C��� ��� �v������ �� ��� ��f�������� ���� ��� �� �ág���, ����� ���í����� �� ����������� h�� ����� ������������� ��� ����g� ������. E�������� U������ ������ �����v� �á�� �� ���� �ñ��� ��������� ���q�� � ��� ����� ����� �� �������� q�� ��� �� ����� �����g���� ������������27.
U� ����� � ��f���z�� ��� q�� ������� ������ ��� ����������� milagrosos �� ����������� ��������� �� ������� ������������ q�� N�����g��. C���� �� ����� ��h� ������ ��������� ����� ������� �� ����������� ��� ��g������� �������� ��� �� N�����g�� �� ��� 200028.
�� “�����g�����” �� ������� ��í����� ��� q�� ������b������ ��á����� ���� ����� b�������� f�������������� q�� �����í�� ��� �����b����������� �� �� �������� �� ������������ �� ������������ �� �������������� ��������v���, ���������� ��� ����������� ��������� ���� ����� ������� �������������� �� ������� �������� �� ������������� ���� ����v�� ���h��� b��������. E�� ����������� �� ���� ����� f�� ��� q�� h��� ��� �������g� ������������� ���� “�����g���� �� �����������” �� ����� h�b�������� h�� ��������� ����������b�������� ��� ��v��� �� v���. E��� ��������g�� ��� ��� q�� ��� �������� ���� ��� ����� �� N�����g�� �� ����� ���í������� ���g��������.
24 Ch���: 6.6% 1979-2000, 22 �ñ���; H��g K��g: 5.8%, 1962-2000, 39 �ñ���; I���������: 5.1%, 1968-1996, 29 �ñ���; J����: 6.0%, 1951-1990, 40 �ñ���; C���� ���� S��: 5.6%, 1955-2000, 46 �ñ���; S��g����: 7.4%, 1961-1996, 36 �ñ���; t������-���: 5%, 1957-2000, 44 �ñ���; t��wá�: 6.3%, 1952-1998, 47 �ñ���. E�� ú������ ���� �� ����� P��� W����� t�b����� ��� ���� 2000. m��h��� �� ������� ��í����� ���g��� ��� ������� �� ����������� ������������.25 A ������ �� 1950.26 A������� 9.7 v����� ��� ��g����� ���g�������í� ������ ���� ������� $1,767 � $17,140.27 �� ����� �� ����������� h� ����� �� 2%. V�� P����h�tt (1997).28 Ch��� �� 1978: $926; H��g K��g �� 1961: $3,116; I��������� �� 1967: $902.7; J���� �� 1950: $2,227; C���� ���� S�� �� 1954: $1,350; S��g���� �� 1960: $2,161; t��������� �� 1956: $823; t��wá� �� 1951: $1,559. V�� H������, S������� ��� A��� (2002).
5. ¿Por que la igualdad de oportunidades es importante?
�� ��������� �� �g������� �� �������������� ������� q�� cualquier persona �� ��� ��������� ���� ����z �� ��������� �� ��������� �������������� �����������. E� ������ �����b����, ��� ����������� ��������� ��� ������� � ���� ��� ��b������� �� �� q���� �� ������ �� �������. m�������� �� �g������� �� �������������� ������� �� �� ���, �� f��� ��� q�� ����� b���������� �� ����������� ������ ����������� ����� ��� ��������� ��������� g��������z���.
![Page 17: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/17.jpg)
��
CAPItU�o I: �� V������ �� N�����g��
6. Crecimiento económico sin igualdad de oportunidades no es suficiente:
C���������� ��������� ����������� ��� ��� ��������� necesaria ���� ��v����� ��� ������� ������� �� v��� �� N�����g��. S�����������, ��� ����� ��g������� �� ������ �� h��� f���� �� ������� ��� ������� �� v���. S�� ��b��g�, ���������� ������ � f������� �� �������� �� ������������ �� ������������ �� �������������� ��������v��� ���� v�z �� ����������� �� ��� �������� ���� ��� q�� ��� ��������� h����.
S� ������ ��� ������������� ����� ��� ����������� ��������� ��� ��g����� �� ����� ���������� ��b���� ����� enpromedio, ���� ��� ������� �������� ������� q�� h��� ���������� �� ��� ��b������� �������� �� ���������� �� ��� ��b��z�. E� �� ����� ���� �����, ��� ��b��z� ����������� � ��v��� ���������, ���� ��� �����g������� ����� ��������29. E���� ����� �� ��� ��� ����z�, �� ������� �v������� �� q�� ��� ������� �� ��� ���������30.E���� ������ ���� ��� q�� h� �������� �� Ch��� �� I����, ����� ��� ����������� ��� �����g���� ����� ��g������, ��� ��� �����g������� ����������31.
A��������� ���q�� ������ ����������� ������ ��� ��b��z�, ����� ���� �������� ���������������. C��� ��� ��������á �� �� ���í����� ����������, �ú� ��� ����������� ����������� �� 3 � 4 ��� ������ ��� �á���� ��� ����� ��������� ������� �ñ���, ��� �ú���� �� ��b���� ���������� ���� �ñ� 2020 ����í� �� ���� ����������� �� ����������. H��� �� �í� ��� �� 2.3 �����������. �� ��b��z� ����������í� ���� ��� �ú���� �� ��b���� ����������� ���� �����������.
P�� ��� �����, ��� ���������� ����� � ����� ��b���� �� �� �í���� �� ������������ ��������v���, ���� q�� ����� �������������� q�� ��� ����� ��� ����������� ��������� ����� b������������� ���� ��������. D� ���� ����, ��� ���g����� ����í� ����������� �� ����g�.
7. Igualdad de oportunidades aumenta el crecimiento económico
m�������� �á�� �g���������� ��� ��� ��������� ������ ��� ��� ������� ���� ����������� ��������� �� ��� ��������� �� ��b��z�. Ig������� ���g������ q�� ���� ����b�� �� ��� ��b������� ����� ��� ��������� �� ���������� �� ��� bú��q���� �� �������������� ��������v��� �� ��� ������������ ����v��h�������. �� ����������� �� ��� �g������� �� ��������������, ���� ��b��g�, v� �� ����� �á�� �����á. t��� ��� ���á�� �g����, la creación de riqueza es mayor con igualdad de oportunidades.
29 N������ q�� ����� �� ���g������ q�� ������ ����������� ������ ������ �����g�������. 30 P�� ��������, R�v�������� (2001) ���b������ ��� ����������� �� h�g����� �b����v� q�� �� 100% �� ������� �� q�� ������� ����������� �� ��g������� ����� �� ����������v���, 53% ��������� ������� �� �����g������� �� ��g�����. E�� ���������� ����� q�� � ��v��� �����, ��� �v������� ����� q�� ������ ����������� �� �f���� ��� �������b����� ���� ��g����� (V�� ��� �������� D������� ��� K����� (2000)). S�� ��b��g�, � ��v��� �� ��� ��� ��������� ��� ���� ���� f�� ��������� ����b� �� ��� ���b��� �� R�v��������.31 V�� ��� �������� R�v�������� ��� Ch�� (2005) ���� Ch��� �� R�v�������� ��� D�tt (2001) ���� ��� I����.
![Page 18: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/18.jpg)
�4
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
32 U� ���������� ��������� �� ������� �� ����������� �� A���� ������ ��� ����� ��������� �� D���b����h �� E�-w����� (1991).33 V�� ��b����� �f �h� C��g������ (1994). o��� ���b��� q�� ��������� ��� ������� ��������� ���� g�b����� �� N���V�� ��b����� �f �h� C��g������ (1994). o��� ���b��� q�� ��������� ��� ������� ��������� ���� g�b����� �� N�����g�� �� ����� 80 ��� B�����-m���� (1993).
P�� ��� ��������� ��� �����g������� ������v� ��� �������� �� ��������������� �� ���� ��������, �� ���� ����������� ���� ����í������ �� ���������b����� ���� ��g����� (���� ��b�� h���� ��� ���� –������������- � ���� ���� h���� ��� ��b�� –������������-) q�� ����������� ��� ����������� ��������v� �� ����� ��í�����, ���� ��� ��������� �� ��� �������� ���g������:
Recuadro I.2: Igualdad de oportunidades ≠ Políticas redistributivas
���� ����í������ ������������ � ��� �g������� �� �������������� ��������� ��� ����v���� � ��������� �� ��������� ����� �������������� �� ����������. P�� ��� ���������, ����� ����í������ ���������b���v���, ���������� ���ú������ ���� P����������, ������� ������f��������� �� ���������� ���� ������� �á�� ���� h���� ��� �á�� ��b��. E�� ���b����� ��� q�� ��� ������� ���� ��� ��� q�� ����á ���������� ���� ��������� �� ��������� ����� �������������� �� ���������� �� ��� ����í���� ���� ����������� ���������� ��� �������v� ��������v�. P�� ��� �����, ��� ����������� g��������� �� ��g������� ��� �������������� �� ��� ��� ������ ��� �� h��� �á�� ��q��z� q�� ������f����. E�� ����������� ��� ��� ��� ����� ��� ������ ���������. A�� ������ ������, ����� ������f��������� ���� ��q��������� �� h�b���������� �� �������� ��� ��b�� ��������� ��� ��b����� ��������� �� ��� ��� ����� �� ������� ����� ��g������� �á�� �����á �� ��� ������f�������.
m��h��� ��í����� ���b���� ��� ������ ���� ����������� �� ���������� ���v����é������ �� q�� �� ��� ���������b��� �� ������� �f����v�. A�g������ ��� ��������, ��� ��� �� ����� ���z ��í����� �á�� ������ ���� �����. S�� ��b��g�, ��� ����í���� ���������b���v� �� P���� ������� ��� ��í�� ��� ����b �� ��í����� ���b����������������� �� ��� q�� ��� ���� ���� �������� �����b�b����� �� ��� �������b����� �� ��g�����. mé���� ���� ���� ������ ���b� �� ����� 70 �� ���g�� ��������� �� �é����� �������� �����������b��� q�� ��� �����v� ������� � ��� �������� �� ��� ����� �� � �� ����g� ���í��� ����� �� h�b� ����������� ���������. Ch���� ��� S���v���� A�������� ���b�é� ������� � ��� b��������� ���� g�b�����32.
N�����g�� ��� ���� �������� ���� �������� �� ����� ���� �� ���������, q�� ���v������ �� ��� ���� �� ����� 80 ��� ������������������ ���� ������� ��������v� �� ��� ���� �� ����� ����������v��� �� ����������� �����������. E�� ������������ �������� �� �������� ������������ �� �������� �� v��� f�� �� q�� �������� ��� ��� ��������� �� ��� ����������� ���������, �� ��� �����������b������� ���� ���g���� �� ���������b�����, q�� ��������v� � f��������� h�������������������, �� ����v����� ����� ����������� �� �� ������ ���������. A�� �������� ��� ���� ����� ������������ �� �������, ��������� �� �����g������� �����b�� �g������� � ������� q�� ��� ������� ��� ����33.
![Page 19: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/19.jpg)
�5
CAPItU�o I: �� V������ �� N�����g��
�. Conclusión
E�� ���b������������� �� q�� ��� ��������� N�����g�� ����� ���� ���������� ��� ���������� �� ���� ������������: Crecimiento económico sostenido e igualdad de oportunidades. E�� ������� ������ q�� ��� ��í�� ��� ��������� �������� �� �� �������� �� bú��q���� �� ������������ �� ����v������� ��������v��� ���� v�z �á�� ����������� q�� ����v�� ��� ��g����� ���� ����v���� �������� �� ��� ���� ���b�é� ��� ����á���� �� v��� �� �é������� �� �������, ������������� �� ����g�v����. E�� ���g���� �������� q�� todos ����� ����b���� �� ��� ��b������� ������ ��� ��������� �� ����v��h�� ����� �������������� q�� ����g�� ��� ��� ����������� ���������.
U�� ���� ��� ���� �� ��� �����������. C���������� ���� �g������� ����� ����� f���� ���� �������� ��������v� � ����� ������������ �� h�b����������. Ig������� ���� ����������� ��� ������, ����� �� h��� ���� q�� ����v��h�� ���� ������� ����� ������������ �� v���.
9. Bibliografía
A����g���, D����, S���� J�h����� ��� J����� R�b������. 2001. “th� C��������� o��g���� �f C��������v� D�v���������: A� E��������� I�v�����g�����” American Economic Review, 91, 1369-1401.
B�������, J����. 1983. “th� D�v��������� �f C����������� �� N�����g��: A P���������� E������� H��������” Latin America Perspectives, V���. 10, 1, 7-32.
B�����-m����, B��z��. 1993. Hungry Dreams: The Failure Analysis of Food Policy in Revolutionary Nicaragua 1979-1990. I�h���, N.y.: C�������� U��v�������� P������.
D���g���h�� D��� f�� D�v��������� P������. 1987. Child Survival: Risks and the Road to Health. Columbia, mD.:I��������� f�� R�������� D�v���������/W������gh�����.
D�������, D�v�� ��� A��h�� K�����. 2000. Growth is good for the poor. W���h��g���, D.C. W����� B��k.
D���b����h, R���g��, ��� S�b������� E�w�����, ����. 1991. The Macroeconomics of Populism in Latin America. Ch���g�: th� U��v�������� �f Ch���g� P������.
E����������, W��������. 2001. The Elusive Quest for Growth: Economist’s Adventures and Misadventures in the Tropics. C��b���g�, m�����.: mIt P������.
E����������, W��������. 2002. “I��q�������� does C����� U������v���������: N�w Ev������” C����� f�� G���b��� D�v���������. Working Paper Number 1.
E����������, W��������, m��h���� K�����, ���� P����h�tt, ��w����� S�������. 1993. “G��� P������� �� G��� ���k? C������� G��w�h P��f������� ��� t��������� Sh��k��” Journal of Monetary Economics, 32, 459-483.
![Page 20: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/20.jpg)
��
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
E�g�����, S�������� ��� K�����h S�k����ff. 1997. “F����� E���w������, I�������������, ��� D�ff��������� P��h�� �f G��w�h ����g N�w W����� E���������: A V��w f��� E������� H����������� �f �h� U����� S������” �� S���h�� H�b��, ��. H�w ����� A������ F����� B�h���, S���f��� CA: S���f��� U��v�������� P������.
F������, D��� ��� ���� P����h�tt. 1997. “Ch���� m���������� ��� P�b���� S������g �� H�����h: H�w m��h D���� m����� m�tt��?” W����� B��k P������� ��������h W��k��g P���� 1864, D����b��.
F��� ��� Ag���������� o�g���z����� (FAo). 1979. FAO Production Yearbook, 1978. R���: FAo.
H������, A������, R�b��� S�������, ��� B�tt��� A���. 2002. Penn World Table version 6.1. C����� f�� I������������� C������������ �� �h� U��v�������� �f P���������v����.
��b����� �f �h� C��g������. 1994. Nicaragua: a Country study. F������� R�������h D�v������. t�� m������� ����., W���h��g���, D.C.
P����h�tt, ����. 1997. “D�v��g����, B�g t���” Journalof Economic Perspectives, 11 (3), 3-17.
P����h�tt, ���� ��� ��w����� S�������. 1996. “W�����h��� ��� H�����h���” J������� �f H���� R����������, 31, 841-68.
R�v��������, m�����. 2001. “G��w�h, I��q�������� ��� P�v�����: ���k��g B������ Av���g���” World Development, 29 (11), 1803-1815.
R�v��������, m����� ��� Sh��h�� Ch��. 2005. “Ch���’�� (���v��) ���g������ �g������ ��v�����” (F���h�����g), Journal of Development Economics.
R�v��������, m����� ��� G����� D�tt. 2001. “Wh�� h��� E������� G��w�h b��� ���� P��-P��� �� S��� S������ �f I���� �h�� �� ��h����?” Journal of Development Economics, 68 (2), 381-400.
S�k����ff, K�����h ��� S�������� E�g�����. 2000. “I�������������, F����� E���w������, ��� P��h�� �f D�v��������� �� �h� N�w W�����” Journal of Economic Perspectives, 14 (3), 217-232.
UNDP (U����� N������� D�v��������� P��g�����). 2005. Human Development Report 2005: International Cooperation at a Crossroads: Aid, Trade and Security in an Unequal World. N�w y��k: o�f��� U��v�������� P������.
UNICEF. 1993. State of the World’s Children. N�w y��k.
UNICEF. 1994. State of the World’s Children. N�w y��k.
W����� B��k. 1993. World Development Report 1993. W���h��g���, D.C.
W����� B��k. 2003. Nicaragua Poverty Assessment: Raising Welfare and Reducing Vulnerability. W���h��g���, D.C.
![Page 21: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/21.jpg)
�7
CAPItU�o I: �� V������ �� N�����g��
�. Introducción
C����� ��� �q����� ��� ��� �b����v� q�� ��� ��b� ������g���, ���gú� f�� ��������� �� ��� ���í����� ��������. N� ��� �� �b����v� fá���� �� ������g��� �� ��q����� ���� ������ ����� �� ��á�������� ���� �������� ��������� � ��������������� ���� ��í�� � ��� �� ������b��� ��� �����ñ� �� �������� ���������� ���� ���g������. E���� ���í����� ����á �������� ��� ��� ����� � ����g�� �������� ������ ���� ����� b�������� f�������������� ��� ����������� ��������� ��� ����� b�������� q�� �������� ��� ����g������� �� ������������� �������á��� ���� �������� �� ������������ �� ������������ �� �������������� ��������v���. E�� ���g�������� �� ����������� ������ ����� ���������� �� b�������� �� ��� �������� �� �������������. C�� ���������� ���������� ����� ����í������ �������� �������b�� ����� ���������� �� b��������, ��� ��� q�� ��� ������í� ����� f�������� � �� ����� �á�� ����������.
�� ���������gí� �� ���g�������� �� ����������� ������ ���g���á������ ��á�� ��� ��� f����� ��������� q�� ��������g� ��� ����������� ���������. E� ��� ����� �� N�����g�� ��� ����������� ��� ��� b��� ��v��� �� �������� fí�����, h����� �� ��������gí�, ��� ����� ��� ��������� �� ��� ����� 2. E�� ���g������ ����� ��� b������ ����� �������� �� ��� b��� ������������ �� �������� �� ��������gí� ��� q�� ��������� ���� ��� b��� ������� � ��� ��v������� ���� ���� ��� ������z� �� ��� ����� 3. E� ��� ����� 4 ��� ������z�� ����� �����b����� �������� �� ��� b��� ����� �� ������� � ��� ��v������� ������� ����: ���������� ������� ��������������, f�������� �� g�b�����, ���b������� �� f������������� ���� ���b�� ������� �� �������� ���� ��������� ����������. D� �������, ����� f�������� �� g�b����� �� f�������� ���� ����v�� ���� ���b�� ������� ���� ����� ��������������� ����������. E������ ���� ���b������� ���� ��� ������ �� ����� ��������������� ������������ q�� ��f����� ��� ������� ���v���. �� ��������� �� ����� �������� ú�������� ���� �������������� ��������� ��������á ��� �����ñ� ��������� �� ����í������, ��f������� �� ��� ��íz ���� ���b�����, ������������� ���������� �� ��� �������� ���������� q�� ����� ������������ g������� � ��� ������������� ���� ���b�����.
2. Replanteando el problema: ¿Qué es crecimiento económico sostenido?
C��� ��� �ij� �� ��� ���í����� ��������, ����������� ��������� ����������� ��� ��� ������� �������� �� ��� ��v��� �� ��g������� ���� h�b������ �������� �� �� ��í��. E�� ��g����� ��� ������gü����� �� �������� �� ��� h� ������ ��������� �� ��� ��í�� q�� ����������� �� ��� �é���� �� ����� 1980’�� �� ������������ ��� ��� ���g���� �á�� b��� �� A�é���� ������. E� ����������, E�������� U������ ����� �� ��g����� ��� �������� 19 v����� ������34. P��� ���� �á�� ��������, ����� ���g������ q�� �� �������������� g��� �� 19 �í��� �� 5 h����� ��� q�� g��� �� ������gü����� �� �� �ñ�.
CAPITULO II: Cómo Identificar las Barreras al Crecimiento
34 E�� ��g����� �������� �� E�������� U������ ��� �� US$33,293; ��� �� N�����g�� ��� US$1,767, �� ��������� �� 1996 �� �����-������ ���� �������b������� �������������� (P��� W����� t�b�����, v�� H������ �� ���. (2002).
![Page 22: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/22.jpg)
��
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
U�� ��f������� ��� g����� ��q����� ������������. E�� �á��, �������� ��� ���g�� �� ���� ��f������� ��� ����v� ���� �����b������ ����í������ q�� ������� � ������� ��� b���h�. �� ������������ ��������� ����� �� ����� ��f��������� �� ��� ���� �� ����� f�������� �� ����������: �������� fí�����, �������� h����� �� ��������gí�. E� E�������� U������ ��� ���b������ �������� ���� �á�� �������� fí����� (��q�������, ����������), �á�� �������� h�����35 (���������) �� �á�� ��������gí� (��������������� �� ���� ���b���� ����� ���������)36. Es por���� q�� �� ��� ��í�� ���� ����� �� ��� h��� �� ���b��� ��� ������� 19 v����� �á��, ����� ������ ��� �á�� �áq������, ��������� �� �������� f������ �� ���b���� ����� ���������� (��������gí�). D� ����� ����� f��������, ��� ��������gí� ��� ��� �á�� ����������, ��� ��� q�� ��� ���f����z� �� ���� �á�� �� ��� ��������.
Tecnología (Definición): �� ��������gí� ��� �� �é������� g���������� ��� g�í�, ���������������, �������� � ������ �� ���� ���b���� ����� ���������� � ��������� ��������b�����, ������ ���� �������� ��������v�. P���� ���� ���g� ����������� ���� ��� ������ �� m�D������´�� ���� f��í� ������, � ���g� ����������� ���� ��� �����ñ� ���� �����b������� ���������� C�����b��.
C����� ��� ��������gí� ������� ��� ���� q�� ������ �� ���b�� ��������g��� �������v�37. El cambiotecnológico positivo ��� ��������� ��� ������b�������� � �������� �� nuevas f������ �� ����� ��� �������� fí����� �� h����� �á�� ��������������38. P�� ��������, ��� ���� ���� �������������� �������� q�� ��� �����, b����� �� ��������������, ��� ������ ���� ������� �������� �� ��� ���������� ������������39. E�� ����������� f�� ������������� ���� v�z �á�� b�������, v�������� �� ��� �á�� �������. E� N�����g��, ��� á��� ���á���� �� ��������� ��� ���h� �á�� ��������v� ����g� q�� ��� ������b��� q�� ��� ���� ���� ��� ������v� �� ����������. Ig���� ����� ��� ��� ���g���� �� ��� �é���� �� ����� 70 �� ���� ������ z���, � ��� ��fé �� ����� 50.
35 E�� �������� �� �ñ��� �� �������� �� N�����g�� ��� 4.6 (F����� USAID �ág��� w�b: www.������.g�v). C���á����� ��� E�������� U������ ��� 12.7 �ñ���, � ����� ��í����� ����������������� ��� 11.8 �ñ��� (F�����: oECD (2004)), ��� ����� ����� ��� �������. E���� ���� ������ ��� ����� ��f��������� �� ��� �������� �� ��� �����ñ��z�, q�� �����í�� ��� b���h�.36 U� ��������� �� ��������gí� ��� ��� �ú���� �� ��������� ����b����� ��� �á���� �� �� ��í��. �������� ��� S���z (2005) ���������� ����� ���� �� ��f��������. A�é���� ������ �� �������� ����� 0.004 ��������� ��� 10,000 h�b�������� ������������� �� ��� ������������ �� ��������� �� E�������� U������, ������� t������� �� t�b�g� ��� ��í�� q�� �����v� ��� ��-�������� ��� 0.02. P�� ���� �����, ����� ��í����� ����������������� ������ �� �������� 0.55 ��������� ��� 10,000 h�b��������, �� ����� �������� E�������� U������ ����á �� ��� ���� �� ��� ������� ��� 2.26 ��������� ��� 10,000. E�� ����� ����� ��í����� ����������������� ����� 137 v����� �á�� ���v��� ������ q�� ����� ��í����� �� A�é���� ������. E���� ���� ��b��g� ��� �� ��������� ����������� �� ��������gí�, ����� ���� �� ��í�� ��b��, ��� �������� �� ��� ���� ����� ������ ��� �� �v���� ��������g��� �� ���� �� ����á �����b����z��� ������ ���� í����� �� ���������.37 E�� ���b�� ��������g��� ����� ���� �� ��v�����. P�� ����v��� � �������b�� �� ����� ���í�����, ����� �g������ ����������� ����� �� ����� ������ �����������, �� ��� ���������� ��� ������. E���� ��� bá���������� ��� q�� ��� h� ������� � N�����g�� ������ 1978.38 E�������� ���g������ �������� ��� �������� ��� ����� ������, � �������� �á�� ��� ��� ������ ������.39 E���� �������� ��� ������ ��� P���� R����, ������� �� ��� ���v� ����í� �� ����������� ���������, �� ��� �����v����� h��h� ��� R������ B������� �� 2001 ���� ��� ��v����� R��������.
![Page 23: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/23.jpg)
��
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
Tecnología (Importancia): E�� ������� �� ��������gí� ��� ��� ��������� �á�� ����������, �� ��� ú���� q�� ����� ���������� ��� ����������� ���������40. �� ������������ �������� �� �������� fí����� � h����� ���� ���v��� ������ �� ���� ���b��������� ��� �������������, ����� ��������� �á�� �������� ���� �� ������ ���b������ ������ ú���� ��� ��� ���� ���v� ������41. P�� ��������, ���gí����� q�� � �� ��������� �� ������� ����b� ���� �ñ� ��� ����������� ����� ���� ��� ���b���. �� ������� ���g�������� ����á ������������b���. �� ���g����, ���� ��b��g�, �� ��� ����á �����, ����� �� ����� ������ �� ���� ���g����� ��� ������ ������. ���� ���g�������� ������������� ����á� ���������������� ����� ��� ��������� ���� ����������� f�� ������ ��� ��� � ����v�z ���� �� ��������.
�� ��������gí� ��� �� ����� ���� ��������� ��� �������� fí����� �� h����� �� ��� f���� �á�� ��������v�, �v������ ���í ��� ������� �� �������� ��� ���b������. P�� ��������, ��� ��v������ �� �� ���ftw��� q�� �g���� ����� ����������� f��������� �� ����� ���� � ����� ������������� �� ��� ������, ������� ��� ����������� h���� ��� ���b��� �� ����� �� � ��� �������� ��q����� �á�� ������������� ����������� �g���� �ú���� �� �����������. ���� ��������� ��� v����v�� �á�� ��������v���, ��� q�� ������� ��� ������� ��� �������� fí����� �� h�����. �� ��������gí� ��� ��������� ��� f����� q�� ������� q�� ��� �������� �á�� �������� �� ��� ������� ��� ��������v����. E�� �������� ��������� ��� ��������� � ������������.
Crecimiento económico sostenido en un párrafoE�� �������� �� ����������� ��������� ����������� ���������� ��������� �� ��� �������� � �������� �������� �� ���v��� ������ q�� �������� ��� ���� ���� v�z �á�� ��������� ���� �������� fí�����, h����� �� ��� ��������gí� ����������. �� ������ ���������� �������v� ��� ������������ �� �á�� �������� fí����� �� h����� �� �������� �� �������� �� �á�� ���v��� ������. Si los incentivos son los adecuados, ��� �������� �� ��� �������42.Este�������� ������� q�� ��� ��������v���� ���� ���b������ ������� ���g�����v������, � ��� q�� ��� ��� ������, q�� ��� ��g����� ��� ���b������ ��� ����v�. E�� ���í ���� �� ��í��, �� ����� h�b�������� ����� ��� ��b��z� �� ��� vuelvenricos.
¿Cuál es entonces el problema? Bajos incentivos para invertir: E� N�����g�� �� ������� �� �������� �������� �� �������� �� �������� �� ���v��� ������ q�� �������� ����� ����� ���������� ��������b����� �� f������ ���� v�z �á�� �����������. �� �������� ���������� q���� �v������ �� ��� g�á���� 1, ����� ��� �b����v� q�� ��� ��v��� �g��g��� �� ����v����� ��������g��� ��������� ������� ���f��������� � ������ �� 1978 ���������� ��� ��í�� �� 199343.
40 E���� h��h� ��� ������������ ����������� �� ���b����� ���� ��� �� H����� �� J����� (1999) ����� ��������� ��� ����-���� q�� ��� ��f������� ����� ����� 5 ��í����� �á�� ������ �� ����� 5 �á�� ��b���� ��� �� 33 v����� (��� ������ ��� ����� q�� ����� 19 v����� ����� E�������� U������ �� N�����g��) �� ��� ���������� ��� ������ �������� fí����� �� 1.8, ������ �������� h����� 2.2 �� ����� ��������gí� �� 8.3, ��� ����� 1.8 � 2.2 � 8.3 = 33.41 E���� ��� �������� ���� ��������� ������������� ��� f�����. V�� S����w (1956).42 E���� ��� ��� q�� h� �������� �� ����� E�������� U������ ��� �á�� �� ���� �ñ��� ��������� ����� ��� 2% ��� �á���� (P����h�tt (1997)).43 Gá��z �� A����á� (2006) �������� ����� ������b�������� ���� ��������, ���b��� �� ��������gí� ��� ����������� ���� PIB. S� ����������� ����������, ��������� �� ��� g�á���� 1, ���� q�� ��� ��v��� �� ����v����� ��������g��� ������� ��� ��������������� ��� ����� �� ��� q�� f�� �� ��� �é���� �� ����� 60.
![Page 24: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/24.jpg)
�0
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
G�á���� 1. Índice de Productividad Total de los Factores, año base 1960 = 100
Fuente: Gámez y Alemán (2006).
A ������ �� ���� �������, ��� ��v��� ���� ��������� �� ����v����� ��� �������� ��á���������� ���� v��������, �� �hí q�� ��� ������ q�� �� h��� �� �������� �������� �� �������� �� �������� �� ���v��� ������. S�� ����v����� ��������g���, ����� ��������� �� �������� ����á� ��������� � ����� ������������� ������������� �� ���í ��� ������� �� ����������� ��������� ��� ��������� �� �����������, ���� ���� ��� �������b�� �� ��� �������� ���� ����������� �� ����� ������������� �������.
D������� ��� b��� ��v��� �� ����v����� ��������g��� ��� �� ������ ����� ���������� ���� �� ����������� ���� �����ñ�� � ������������ ����í������ ���� ����� ����������� �����������. S� ��q����� ����á��, ��v�����g�� ����� �������� q�� �b���������z�� ��� ��������������� �� �������� ��������g��� �� ��� ������v���� ���� ������� ���v���. E� ������ �����b����, ��� ��b� b������ ����� ��z����� ��� ��� q�� ��� ����������� ��������� �� b����� ���q����� ������� ����v�������� ��������g�����; ������� ����v��� ����á�� ���� �������������� �� ����� �g������ ����������� ��� ��� �������� �� �������v�.
C��� �����q���� ��v������� ���v���, ��� �������� �� ��������������� �� �������� ��������g��� ������� f���������������� �� ��� ������� ���������. S� ����� g��������� ��� ����v����� ��������g��� ���� g�������, h�b�á �b������� ����v�����, ����� ��. S�� ����� ������������ ������������ � ����� ��������� � ��� ����v����� ��� �������v� f����������� ���� ��� ���b�� ��������g��� �������v�44. E�� �� �������� ��������� q�� ��� ������� ���v��� �� ����á ����b����� ���h��� ������������ ��� ��� ��v�������. E���� ��� ��v�����g� � ������������.
40
50
60
70
80
90
100
110
120
130
1960
1963
1966
1969
1972
1975
1978
1981
1984
1987
1990
1993
1996
1999
2002
2005
44 E�� f����������� ����� ������ q�� “�������v�” ��� ���� � ���vé�� �� ����� �������� ���� ������� ����� ������������� q�� ��-����� ��� �������������� �� ����� ����b���� �� ��� ���������. ���� g��������� ��� ��������, ���� ����� �������v��� ���� q�� ��� ����������� f���� ����������. E�� �� �������� ���h� �á�� ������� q�� ����� �����v��������� �� f������ g�b����������� ���� ��������� �� �����������, ������������, ���b��������, ���. E�� ������� �� ����� �������� q�� ����� ����b���� �� ��� ������-��� ���ú�� ���� ���ú�� �� ����������� � ����� �������v��� q�� �b����v�� �� ��� �������. E���� �������� ��v�����g� ��á����� ���� ����� �������v��� q�� �������� �� ��� ������� �� q�é �������������� ����á� �����v�����.
![Page 25: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/25.jpg)
��
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
�. El Incentivo a la acumulación de capital y tecnología: Nicaragua
�� ����� �� ������� ��� ��� g������� ���b�� ��� ��v�������, �� ��� ��� �������v� ��� ����������� ���� ��������� ��������gí�, �������� fí����� �� h�����. P�� ��������, �� ����� 60, Ch������g� ��� ��� ������ �� ���������� �� ������� ���� ��í��, ���� ��� ����g�� ��� ���g����, ��� ��������� ���������, ����� ������������ ������� �� �������� ��������� �� ��� ��������� ��� ���g����.
N�����g�� �� �������� �� ������ ���� �� ��í�� ��� ������� ������� �� ������� ���� ��� ������������ �� �������� fí����� �� h�����. U�� ������ �� �����b������� ���� ������ ��� ��� B���� m�������, ������ q�� ��� �����b������� �������� ��������� ��� �� 14.6 ��� ������45. E���� �ú���� ��� �������v������ b���, ��� ��� ���� �� ������ q�� ��� ����� �� �����é�� ����v� ���� ��������� ����������, ��� ����� ��� ������ �� ��� ��v�������, ��� ����� �g����46.
m����� �v������� �� ����� ������� �� ������� � ��� ��v�������, ���q�� �h��� � ��v��� ��������������, v����� ���� �������� �� D�����g�� ��� Ch������ (2004). U������ ������ �� ��� E�������� �� m������� ���� N�v��� �� V��� �� 1998, ����� �������� ���������� ����� ������� �� ������� ���g�������� � ��� ��v������� ������������ � ��� ������ (29 ��� ������), � g����� (12 ��� ������), �� � ��q������� �g�í����� (3 ��� ������). D��� ��� ����������� ���� ������� �g���������� �� ��� ���������� ��������� (������ ���� 20 ��� ������), ��� ����� ������� q�� ��� ������� �� ��� ��v������� �� ��� ����� ����� �� ���h� ���� 30 ��� ������. o��� ��������, ��� ������� �� ����� �����������������, ����� �� ������� � ��� ��v������� �� ���������� ���� 20 ��� ������47 .La����������� �� ��������� ����� ������� �� ��������� ���� ������� ���������� ������ �� q�� ����� ��� ��� ����� ���� ������� ���������, ����� ����� ������� � ��� ����� ���� ����� �� ������� �����. E� b���� � ����� �ú������ ������������� ������ ���� q�� ��� ����� �� ������� �������� � ��� ��v������� �� N�����g�� ��� ��������� ����� ��� 10 �� ��� 30 ��� ������.
P��� ��������, ��� ����� �� ������� ���� ��� �������� fí����� �� ��������gí� �� E�������� U������ ��� �� 9 ��� ������, q�� ��� ��� �������� h��������� �� ��� b������ �� v�������� �� W����� S�����. C��� N�����g�� ����� ���h� ������ �������� �� ��������gí� q�� E�������� U������ ��� �����b������� ��b��í� ���b�é� ���� ���h� �á�� ����� (��� ��� �f���� �� ��� �������, ��� ��� �������� ��� �á�� �������� ��� ������ ����� ��b��í� ���� �á�� ����). S� ��� ������� �� N�����g�� ����� ��� 30 ��� ������ �f����v������ ��� �á�� �����. S�� ��b��g�, ���� ��������� ����� ��f��������� �� ��������v���� ���������� ����� ��b��� ��í�����, ��� ������� ��� �������� ��b��í� ���� �� N�����g�� ��������������� �� 161 ��� ������ q�� ��� ���h� �á�� q�� ��� 30 ��� ������ q�� ������ ���� ��� ���h�.
45 E�� B���� m������� ����������� ��� �����b������� �������� ���� ��� ��v����� �� ��� ��z�� �� ��� ����� �� ��v������� � ��� ����� �� ����������� ���������. E���� ��z�� ��� ��������� ICoR ��� ����� ���g����� �� ��g��é�� (I����������� C������� o����� R����). E� b���� � ������ �� ��� �ág��� w�b ���� B���� C������� �� N�����g�� (www.b��.g�b.��) ��� ICoR �������� ��� �� 9.9 ���� ��� ���í��� 1995-2004, �� ��� ��� ����� ��� �����b������� �������� ���� ��í�� ��� �� 14.6%. 46 15.1% �� ������� � ������ �� B���� C������� ���� ��� ���í��� 1995-2004.47 E�� ����������� �������� �� ����� ���b�� ��� ������� b���� �� ��� 2005 f�� �� 32.6% �� 20.5% ���������v������, �� ��-����� ��� m����������� I�f�������� E��h��g� (2005).
![Page 26: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/26.jpg)
��
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
C���������� ��� ��� ���������� �� b����� ��������� ��� �b����v� q�� ��� ����������� �� ����� ������������� ������v� ���� ��í�� h� ����������� ����á���� � ��������� ���������. E�� ��fé, ��� ���������� �������� �� ����������� ���� ��í��, �b��v� �� ��� 2004 �� ����������� �� 6,155 H����g����/H���á���, ��f����� ���������v� ��� �� 1995, ��������� q�� ��� ��í��� ��������, B�������, �b��v� 10,426 Hg/H�. B������� ��������� �b���í� ������ ����������� q�� N�����g�� h��� ���z �ñ���. C�����b��, ���� ���������� ���������, h� ��������� ����� ������������� ����������v������ ������ 1999 (V�� g�á���� 2).
E�� ��íz, ��� �á�� ���������� g���� ���� ��í��, ��� �� ����� ���������, ��� �� ������� �� 17 ��� ������ �� ��� ����������� �� ���v� �ñ���, ��� ����� ������ ���� ���� ��� ������ ������ (V�� g�á���� 3).
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
BRASILCOLOMBNICVIETN
G�á���� 2. Rendimiento del cultivo de café en Brasil, Colombia, Vietnam y Nicaragua, en Hectogramo/Hectárea
Fuente: FAO
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
NicUSA
G�á���� 3. Rendimiento del cultivo de maíz en Estados Unidos y Nicaragua, en Hectogramo/Hectárea
Fuente: FAO
![Page 27: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/27.jpg)
��
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
Ig���������, ��� b���h� �� ����������� h� ���������. E���� ���������� ��� ������ ���� ��� ����g�, ���������, ����z, ������48. E�� ����������� �� ��� ����������� �g���� � ��� �����b�������, ���� ��í ����� ����� ��� ���������� �� b����� g���������.
P�� ���� �����, ��� ������������ �� �������� h����� ������� ��������� g������ g��������� �������v���. E�� ������� � ��� ��������� �� N�����g�� ����� ��� ��b��� ���� �������� �� A���� ������49 (V�� g���� 4).
Ig���� q�� �� ��� ����� ���� �������� fí�����, ����� ��� ��������� � ��� ���������, ��� q�� ��� �������� h����� ���������� �� N�����g�� ��� b���50, �� ��� ��� ����� ��� ��������í� q�� �� �ñ� ����� �� ��������� f���� ���� b��� ����z���.
G�á���� 4. Tasas de retorno a la educación (en por ciento) en América Latina ����
Fuente: Hausmann (2003)
0 2 4 6 8 10 12 14 16
GUAECUBRAPERPRYMEXCHLCOLPANBOLNICSLV
HONCRI
ARGVENURYDOM
48 V�� b���� �� ������ �� ��� FAo �� ��� �ág��� w�b www.f��.��g.49 D� ������� � ��g��� �� P���� (2004), q������� ����� ��� ��������� �� �������� ���� ��v��� �� v��� ���� 2001, ��� ����� �� ������� � ��� ��������� ��� �� 9.5% ���� ����� ���b��������� �������������� �� 10.7% ���� �������������� �� ���������� ��� ���b��� ������. ���� ��������� �������� ��� ��� ��������� �� ��� ��á�������� ��� �����g� �� �����������, ��� ��� ����� ����� ���b��������� ������� ����������� �� ������v� ���� ��������� � ����� q�� �f���� ��� ������� ����� ��� �� ���b����, ���������� ���í ��� ����������� �� ��� ����� �� �������. t������ �� ������ ����� �f���� ����� ��������� ���� �� 11.2% �� 11.6% ���������v������. E���� �������� ��� ����� ����������� h��h��� ��� ��� B���� I����-A�������� �� D������������, q�� �� ������� � H�������� (2003), ���������� q�� �� 1998 ��� ������� � ��� ��������� �� N�����g�� ��� �� 11%. E�� �������� �� A�é���� ������ �� 1998 ��� �� 11.13%, ���í q�� N�����g�� ����á ��� ��b��� ���� ��������. V�� g�á���� 4.50 m����� ���� ��� �������� �� �ñ��� �� �������� ��� �������� �� ��� ��í�� q�� ��� 3.6 �ñ���. P��� �����������, ��� ��v��� �á�� ����� �� A�é���� ������ ��� U��g���� ��� 5.8 �ñ���. E�������� U������ ����� 12.7 �ñ���.
![Page 28: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/28.jpg)
�4
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
�� �����b������� �� N�����g�� � ��v����� �� �������� fí�����, h����� �� ��������gí� ��� ���������v������ b���. E���� ��b��í� ����f��������� �� ��� ����� �� ��v������� ��������� b���, ���� ��� ��v����� ����� �ú������ ��� ��������� q�� ��� ��v������� ��� ����� b��� �����q���� ����á���� ��������������51, �� ��� ��� ������� ���v��� q��é� �á�� ��v����� (V�� g�á���� 5).
Tabla1.La inversión y sus componentes, como porcentaje del PIB, promedio ���5-�004
C������������ 12.6
E������������� 8.0
ob���� �� I�g�����í� C�v��� 4.6
m�q������� �� Eq���� 10.7
o����� g������� �� ��v������� 2.3
V�������� �� E������������ 3.1
TOTAL FBCF �5.�
TOTAL ��.7Fuente: Banco Central de Nicaragua
G�á���� 5. Tasa de inversión como porcentaje del PIB Nicaragua
Fuente: Banco Central de Nicaragua
51 U����������� ����b� ���� 25% ���� PIB ��� ��v������� ��� ���������� �����. E�� �������� ���� N�����g�� ��� �� 28.7% ���� 1995-2004 (V�� ��b��� 1).
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
totalprivadopublico
![Page 29: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/29.jpg)
�5
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
D� ���� g�á���� ���b�������� ��� ����í����� ����� �� 38 ��� ������ �� 1999, ��� q�� ��� �������� ��� ��� ��������������� ����g� ���� h����á� m���h. S�� ��b��g�, q���� ��� ��������� ��� ��������� ��������� �� ��� ���í��� 1995-1999 �� ��� �����b����z����� ���������� ������ ���� 25 ��� ������. P�������������� ����� ��������� q�� ���� ��� �������v� � ��� ��v������� ������ �������v������ b����� �� ��� ��v������� q�� ��� ��� ����������� ��� ��v��� ���� retornopareceestarelevada.
S�� ��b��g�, ��� �������� ��� ��������, ����� ��� ��v������� �����b����z��� � ��v��� �������������� �� ��� ��������������� ����g��� � �������� ��� ��������� ��������v� ���������. D� h��h�, �� �é������� ����������� ���h��� g������� ��������������� �����b�������� ���� ��v������� ���� ���������� �������� � � ��� �á�� ��v������� �� ���������� � �������� ��������� ��������v�, ���� ��� g����� �� ������������� �� v�v�������. �� ��v������� �� �������� �� N�����g�� �� ��� �g���� � ��� ��v������� ������. A�� h���� ��� ���������� ��� ����� �� ��v������� �� �������� ��������� ���� �� 14.2 ��� ������, ������ �� ��� ����� �� ��� ��v������� ������ q�� �� �������� ��� �� 27.8 ��� ������ �� ����� ú�������� ���z �ñ���.
E�� ���b����� q�� ��� �b����v� �� ��� ��í�� ��� ��������� �� b����� ������� �� �������. ���� ������� �� ������� �� ������ ��� q�é ���� b����� �� ��� ������í�, ��� ��� ���������, ��� ������� ����� ����f��������� �������� ���� �������� �� ��������������� ����������� �� ��� ������í� q�� �� �������� �������� ��� q�� ��� ��b��í� �� ��� ��v�������. �� ����������� h� ��������� f�������� ������í������ q�� ������������ ������� ��� ����� �� ������� �� ��� ������í�. A ������������ ��� ��v�����g�� ������� f�������� ���� ��� ����� �� N�����g��.
4. Diagnóstico de crecimiento: causas últimas
E� N�����g��, ���� �� ������ ������, ����� f�������� q�� ����� �������������� ����� g��������� � ��� ��v������� �� ��� ��� �� ��������g�� ��� ����������� ��������� ��� ������ �������� �� ������ g������52: E������ ��������������, F�������� �� G�b�����, P��b������� �� f������������� �� ���b�� �������, �� F������������� ���� ��������� F���������. C��� ��� �� ������� � ��� v�z ����� ����� �������� f��������, � ���� ��� �������� � ������������ �� ��� ���q������z� �� ��� g���� 6.
52 E���� ��������� ��� ��������� � H�������� �� ���. (2005).
![Page 30: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/30.jpg)
��
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
G�á���� 6. Determinantes de la tasas de retornoEl Entorno Macroeconómico
U� ������� �������������� ������������� ����� ������� ��� ������� � ��� ��v�������. �� ����������� �� q�� ��� �������� ����� ���� �����b��� ������ �� q�� ��������������� �� ���h� ������� �������v�� ��� ����� ����g������ �� ����������, ����� ����� ���������� ����� ����� ���������� ���� �����g�� ��� q�� ������ ������ ��� �������b������� �� v�z �� ��������� �� ��������� ���v��� �������������� ��������v���.
�� ���������� �� �����b������� ����� ��� b���� �� v����b����� q�� ����� ��� habilidad del gobierno del manejo global de la economía: ���������, v������������ ���� ���� �� ���b�� ��������, �� �é����� ��������53. E�� ��fí���� ���g������� �� g�b����� ���������� ��� ������������ b����� �� �����b�����, �é������� b����� �� ������ �� ���b�� �����b�����. S�g��������� ��� �������� b��v������ ��� ���������� ��� ��� ����� ���� ��� �� ����� ������ v����b����� ������������ ������� � ��� ����� �� �������.
Inflación: ��� ��������� ����������� ��� ���� ���� ������54, q�� ��� �� ����� ��������� �� ��������b�� �� ��� ������í�, ������������� ��� ��������� �� ��������55, �� ������ �����f��������� �� ��� ����g������ �� ���������� �� ��� ������í�56.
Tasa de Retorno
EntornoMacroeconómico
Falla deGobierno
Problema deMercado
Inflación
Déficit Fiscal
Déficit de CuentaCorriente
SistemaFinanciero
ServiciosPúblicos
Corrupción
Burocracia
Estado dederecho
Falla deInformación
Falla deCoordinación
Tipo de Cambio
Oferta deCrédito
Tasa de interés
Regulación
53 F����h�� (1993) �������� ������� v����b����� ���� ����� ������������ bá������� ���� ������ ��������������, ��� ��� ��������� ���� ��� �á�� ����������.54 D����� ��� ��� ����������� �á�� ����������� � ��� v����� �� ����� ����������. �� ��������� ��� ��� ������ �� ����������� �� ����� ������. m�������� �á�� ���������, ������ ��� ��� ������ �� ������ ������ ��� ���������. �� ��������� ��� ��������� �� ��-������� ���b�� �������� ������.55 N� ������ ����� ���������� �������� ����� �������� ��� ������ ������, �� ��� ��� �����, ����� �������� �������v��� �� ���� �� ���� ������� ������������ �� �q�����b��� �� �f���� �� �������.56 V�� ok�� (1975) �� C������� (1982). A��������������, ��� ��v��� �� ��������� ����á ������������ ��� ��� v����b�������, ��� q�� ���� ������ ������������ �� ��� ����g������ �� ����������, ��������������� �� ��� ��v�������, ����� ����� ��������� ���� �����g�-����. o����� �������� ���� ������������� �� ��� ���í����� 10 �� R���� (2001).
![Page 31: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/31.jpg)
�7
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
Tipo de cambio: �� f���� �á�� ������� �� ��� q�� ��� ��������� ���b����� �f���� ����� ��������� ��� � ���vé�� �� b���h��� ���b������� �� ������� ��g��. S� ����� ��� �������, ��� ���������� v���� ����� ��������� ��� ���b�� �������� b��� �� ������ ����� ��������� ��� ��������� ���� ������� ��g�� � ������ �����. E���� �bv������� ��������� ��� �����b������� ���� ����������. P�� ���� �����, ��� ���� ������� ��g��, ����� v������������ ���� ���� �� ���b�� ���� ����������b�� ���b�� ��� ��v��� �� ����� ��������� ����������� � ��� ��v������� �� ��� ������� ����������, ��� ����� �f���� ����� ������������ �� ��v�������. má�� ���������� ���������v� ��� ��� ���� ���� ���� �� ���b�� �����, ���� ��� ������ �������v� �� ��� �������� �� b������ ������������, �� q�� ��� ��� ����� f������� ���� ��� ������ b��� ��� q�� f������� ��� ������� ����������. U� ���� �� ���b�� ����� ���b��v������� ���g������ q�� ��� ������ �� �������� ��� �������� ����á���� �� b������ �� ��� ���������� ��� v���v�� �á�� b����� q�� �� ��� ��í��, ���������� ��� ������� ���� ������ ���� ����� ��� ����� �������������� ������gü�������.
Déficit presupuestarios: Dé������� ����������� ������� �� �� ������� � �����������b����� ���� ��� ��������� �� ��������� f������� �� ����������� ��/� ��������� �����v��� �� g�������. P�� ��� �����, �������� ��� ����������b�� �� ��� q�� ����� �������� ��� ����� ��������� � ��� ��v�������. S� ����� ����������� ��������, ��� ������� ��� �����; ��� ����� g������� ������������, ����í�� ������������ ����������� �úb������� ����������������� � ��� ��v������� � �f�������� ��� �����b������� �������� ���� ��í��.
Evidencia: Nicaragua y la macroeconomía.
�� �����������í� ��� ��������� �� �� E������ ���� ��������� ��� �� ������ �� ��� �é���� ���� 90. �� ���������, ����v�z ��� ���������� �� ����� ������������, h� ����������� ��á������ �� ������������� ������ ��� ��������� h����������������� (1987-1990) �� ������ 1999 ��� h� ��������� �� ������� �������� ��� 10 ��� ������ (V�� ��b��� 2).
Tabla2.Tasas de inflación en Nicaragua. Acumuladas a Diciembre de cada año
Año Tasa de Inflación1990 13,490.31991 865.61992 3.51993 19.51994 12.41995 11.11996 12.11997 7.31998 18.51999 7.22000 9.92001 4.82002 3.92003 6.62004 8.9
Fuente: Banco Central de Nicaragua
![Page 32: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/32.jpg)
��
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
P�� ��� ����� ���� ���� �� ���b��, ��� b���h� �� ������� ��g�� �� ��������� �� ����� 80, q�� ����� ��� ���� �� ���� ��� �� ����� ���� �����57, h� ������������� �������������� (V�� ��b��� 3 �� 4).
Tabla3.Episodios de premios al mercado negro encima de �,000 por ciento
País
Años con brecha cambiaria en el mercado negro sobre 1,000
Promedio de brecha cambiaria en el mercado negro
Gh��� 1981-1982 2,991
Indonesia 1962-1965 3,122
Nicaragua ���4-���7 4,40�
P������� 1981 1,404
SierraLeona 1988 1,406
Siria 1987 1,047
Ug���� 1978 1,046
Fuente: Easterly (2001)
Tabla4.Brecha cambiaria en Nicaragua
Año Brecha (en por ciento)1995 1.561996 0.411997 0.171998 0.381999 0.442000 0.382001 0.282002 0.112003 0.192004 0.182005 0.40
Fuente: Banco Central de Nicaragua
57 D������ ��� ����� 1984-1987 ��� ����� f�� �� 4,409%. S���� �������� 7 ����������� ��� b���h� �� ������� ��g�� ��������� � 1,000%. V�� ��b��� 3, ������ �� E���������� (2001).
![Page 33: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/33.jpg)
��
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
E�� ��������� ���b����� �������, ��������, ��� ��� ����� �� �������z������� ���� 5 ��� ������, ��� ����������� ��� ����� R�����v��� I���������������� ���� B���� C�������, q�� h�� ������� � ��v������ ���� (V�� g���� 7).
G�á���� 7. Reservas internacionales brutas (RIB) y netas (RIN) en millones de dólares
Fuente: Banco Central de Nicaragua
E�� ���� �� ���b�� ����� ��� h� ���������� ������������� ������ 1994 (V�� g�á���� 8), ����á�� q�� �������� ���������� q�� ������� q�� �� ����á ���b��v�������58. S�� ��b��g�, ����� ���� ú�������� �ñ��� ����� í������� �� ���� �� ���b�� �f����v� ����� b���������� ��� EE.UU. � ��g�������� ��� ����������� (�é����� �� ���������v���� �������) �� 0.7 �� 1.7 ��� ������ �� 2005 �� 2006, ���������v������; v��������� � ����� ������� �������� ���� ��������� q�� ��� h�� ��������� ����b� �� ����� 50 ��������� ��� b������ ���� ��� ������ �������.
G���� 8. Tipo de cambio real bilateral (con Estados Unidos) y Multilateral
Fuente: Banco Central de Nicaragua
0
100
200
300
400
500
600
700
800
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
RIBRIN
58 E� U������ �� R���íg��z (2003) ��� ������������� �� �������� ������é����� ����� ������������ ������ q�� ��� ���� �� ���b�� ����� �� ����á ���b��v�������.
90
95
100
105
110
115
120
125
130
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
BilateralMultilateral
![Page 34: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/34.jpg)
�0
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
E�� ����� ���������������� ������� ��� ������z ��� ������ �������, ��� �������� ��������� ���� ����� �� ����� �� 1996 �� 2001. S�� ��b��g�, ��� ����� ����� (V�� g���� 9) q�� ��� ����� h� ��������� �� ����� ������� 1996-1998 �� 2002-2005.
G�á���� 9. Déficit fiscal como porcentaje del PIB, antes y después de donaciones
Fuente: Banco Central de Nicaragua
P�� ��� �����, ��� ������� �������������� �� ������ ���� ��� ������������ �������� ��� ����������� ���������. �� �������� �� ���g������ q�� ��� �����������í� ����é �� �������� ������������. m��h��� ������� ������ �� ��b�� �������, ��������������� �� ��� ����������� � ������� �� ����g� ����z�59. S�� ��b��g�, ��� ����� � �������� ��� q�� ��� �����í� �� ��� ������� �������������� ��������� � �������� �� ����� 90, ��� indiscutible.
�� ������ �����b������� ����� ���b�b�������� ��� ��� ��z�� �� ������������ ������� �������v��� �� ����������� ��������� �� ����� ú�������� ���� �ñ���. m���� �����������í� ����v� ����� ��������� ����������� � ��� ��v������� �� �������� h�����, fí����� �� ��������gí�. S�� ��b��g�, ��� ���b�b��� ������� �� ����� ��������� �� h� ����� ��� ����������� ���� ��v����� ��� ����� ����������� �� ��� ������í�, q�� ��� ��� ��������� ��� ����� �� ��g��������� ����������������� ���� ��� F���� m�������� I�������������, q�� ����� é�f������ h�� ������� �� ������ ����������v��� ���� ����� v����b����� ����� ���� ��������������� �� ������60.
�� �������� ������ ��� q�� b���� �����������í� ��� ��� ��������� ���������� ���� �� ����������� ���� ����������� ���������. ���� �������� q�� ��� ������ �� ��� ��í�� �� f����� ������������� ���� ��v����� ��� ��������������.
-2
0
2
4
6
8
10
12
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
AntesDespués
59 P�� ��������, ������� ���b�� �� ���q���� ���b����� �� �� ������ �������� ������ �� b���� � ����� ������������ ���� ��í�� �� ������z�� ��� ���������b������� �������� �� ������� ���� �����������.60 ���� ������������� ��������������� (���q�� �� ����� ú������) ���� ����� ������v��� ������ ���� ��� B���� C������� �� �é����� �������� ���� ��� G�b����� C�������.
![Page 35: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/35.jpg)
��
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
Fallas de Gobierno
E�� ������� �úb����� ���b�é� ����� f������� � ��v��� ��������������. E� �f����, ��� ������� �úb����� ����� �b���������z�� ��� ������������ �� ��������, ��������� �� ��������gí�. E� �é������� g���������� ��� ������� �úb����� ����� f������� �� ����� f�������: Provisión de servicios públicos, Calidad de la burocracia, Corrupción, Estado de derecho, y Regulación. A ������������ ��� ��������� ����� ������������ ��� ����� �������� ������� v����b����� �f����� ��� ������� � ��� ��v������� �� ��� ���������������� �v�������.
Los servicios públicos: S�� bá������� ���� ��� f������������� ���� ������� ���v���. E������������, ��������������������, ��f������������� �� �����������, �g��, �����������������, ���g������ ���������. �� ���v������ �� ����� ���� �� ����v������ ��� ������������� ��� E������ ���q�� ���������� ��������í�������� �� b������ �úb�������61, ��� ����� ��� ������� ���v��� �� ����� ��������á �������á��������62. ���� ����v������ �úb������� ���� ��������� �� ������ ����� ���� ��� f������������� �� ��� �������� �� ��� ��������� � b��� �������� ������ ���g��������v������ ��� ������� q�� ��� ����� �b����� �� ��������� �������� �� ��������gí�63.
Evidencia en Nicaragua: E�� ���� �� ����� ����v������ �úb������� ��� ���������� �� ������ ���� ��� ����������� ��������� ����� ���b�é�, �� ���������������, ���� ��� �g������� �� �������������� q�� ����� ��� ������ ���í����� �á�� ���������.
E�� f������������� ���� ������� ���é������ �� ��� 2006 ��������� ��� b��� �������� �� ����� ����v������ �úb������� �� N�����g��. ���� ������� �� ����gí� �� ���� �ñ� f����� ��v����������� ���� ��� ���������� ������í� ���������. Aú� ������ ���� 2006 ����� �é������� �� v������ ���� ������� ���v��� ��� ������� �� ����gí� ���� 50 ��� ������ ��������� q�� ��� �������� �� A�é���� ������. E� ��� ����� �� ����� ������� �� �g��, ����� �é������� ���� �á�� ���� ��b��� q�� �� ��� ������ �� A�é���� ������64. A���á�� �� ����, ����� �������� �� ����gí� ���é������ �� N�����g�� ���� ����� ��������� �� C�������é����, � ������ �� ������ ��� ������ ���������� ���� ����gí� h�������é������, g���é����� � �������65. P�� ���� �����, ��� ����v���� �� �����f��í�, ��� h� �������z��� ����������b��������, ���� ����ví� ��� ��fí���� �� ������g���66.
61 U� b��� �úb����� ��� �q���� q�� ��������� ���� ��������í��������: P������ ��� ��-��v���, ��� �����, ��� q�� ��� �������� ��� ���� �� ������ ��� ��������b������� ���� ���� �������� (�.�. �� ��� g�����). S�g����, ��� ��-�������b���, ��� q�� ���g������ q�� ��� ���� ���� b��� ��� ��� �������� �� �v��� q�� ������ ��� ����� ��������á��������. U� �������� �� b��� �úb����� ��� ��� ���g�-����� ���������. S�� ��b��g�, ����� b������ �� ������ ��������������� �� �úb����� � ���v���, ����� �������� g������ �� b��� �úb�����. S�b�� ����� v�� S��g����z (1988) � ��ff��� (1988)62 S�� ��b��g�, ������ ������������� ��� ��� ������� �úb����� ���b�������� � ���������� ���� ������� ���v���.63 S�� ��������� ��� �f���� ���b�� ��� ��b��. E���� ��� �������� �� �� ���í����� ����������.64 E� ����� ����������� �� ���������� ���� B���� m�������, ��� ������� ���v��� �� N�����g�� ������ ��� ������� ���é�������� ��� �q��v������� � 5.9% �� ����� v������, �� ��� ������� �� �g�� 6.4%. E� A�é���� ������ ��� �������� ��� 3.94% �� 2.87% ���������v������. V�� www.����gb����������.���.65 D� ������� � J��h�� (2005) ��� ���������� �������v���� �� N�����g�� ��� �� 3,000mW. E� ��� �����������, ��� ������-��� ����������� ����� ����� 700mW.66 E� �������� ��� ���������� 127.6 �í��� ���� ������g��� ��� ��í��� �����f����� ����, ������ 64.5 �í��� �� A�é���� ������, ��� ����� ��� ����� ���� ������. V�� www.����gb����������.���.
![Page 36: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/36.jpg)
��
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
�� ��f������������� �� ����������� ��� ���� ������ �������� �� ��� ��b������� ���� ���b��� �úb�����. ���� �����������, ��������������� �� ����� á����� ��������� ���� �����������b�����. B����� ��������� q�� ����� ��� 40 ��� ������ ���� ������ �� ����� ví��� ������������ ���� ���� ��� ��������� �����, ��� �����, ���� �� ��������� �� ��������� � ������� ��������, q�� �� ��� ��������� �����v����� ��� v����v�� �����������b�����. E�� ��z�g� �� ��� ������������� �� ����������� �� �� ��� ��h�b���������� v���� ��� ��� ��g��� �á�� q�� ��� ���������. P���������� ���� ��� ��������� ��������� ���� (C���������), A�������-S�� C�������, N��v� G�����-B������������ �� Rí� B������-P����� C�b�z��� �����v�� ��������� �� �é������ ���������v�. �� ���v������ �� ����v������ �úb������� �����������, ���� ��� ���������, ������� �� ����������������� ���b�é� ��� �� b��� ��������. Q���� ������, ��� ��� �����, q�� ��� ���v������ �� ����v������ �úb������� ��� �� �b���á����� ���������� ���� ��� �����������.
�� ���v������ �� ����� ����v������ �úb������� ������� �� g��� ����� �� ����� ���������� q�� ������� ��� g�b����� �� ��� f������ ����� �����í���� ��� f������ �� ��� ��������ñ� ���� f���������� �úb�����. E���� ��� ��v�����g� � ������������.
Calidad de la burocracia: �� �������� �� ��� b��������� ������ ���b�� ����� ��������� � ��� ��v�������. U� ������� b�������� ������ � ����������� ���������� ���� ��������� ��� ������� ���v���, �b���g����� � f�������� ��� ��� ������ �����������.
Evidencia en Nicaragua: E�� ������� �úb����� �� N�����g�� ����� ���� ����� ����� ���� ������� ���v��� ���� ��� b������ q�� �b���������z� ��� �������� f������������� �� ����� ��g������. E���� ��� ��� q�� ��� �b����� �� ����������� h��h��� ��� ��v������� ��������������� �� ���b������� �� ����� ������������ �� g�b����� ���� B���� m�������67. D��� ��������� “�f����v���� ���� g�b�����”, N�����g�� ��� ��������� �� ����� ú�������� ���g����� � ��v��� �� A�é���� ������, �� ��� ���������� 33 �� ��� 2004, ��� ����� ������ 33 ��� ������ �� ����� ��í����� ���� ����� ������ �� ��v��� ��f����� ��� �� N�����g�� (V�� g�á���� 10).
67 E������ ������������ h�� ����� ������������� ���������������, ���� �v���� ���b������� �� �����g� ��� ����� �� ����� ��������������� ��������������� (�zq������, �����h�) �� ���� ���g��� q�� ����� ������ ����� �������b����� ����� ������. P��� ������ ��������� v�� K��ff��� �� ���. (2005).
![Page 37: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/37.jpg)
��
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
G�á���� 10. Efectividad de la Burocracia en América Latina
Fuente: Kauffman et al. (2005).
E���� ��������� h� ������������ ������������� ������ 1996 ���� ��� �b����v� �� ��� g�á���� 11. �� �����í� �������v� ��� 2002 ��� ������ �������� ����� ��� ��v��� ���� 2004 �� ��� ������í����������� ��������� ��� 200268.
G���� 11. Efectividad de la Burocracia en Nicaragua
Fuente: Kauffman et al. (2005).
(�� �������� �������� ��� ���������� ���� ��í�� �� ��� �������� �� 209 ��í�����. P�� ��������, �� 1996 N�����g�� ����á �� ��� ���������� 33, ��� �����, ������ 33 ��� ������ �� ��� �������� ����� �� ��v��� �� �������� �� b��������� ����. �� ��í��� g������ ��������� ��� ����v������ ����á����, ��� ����� ��� ���g� �� ��� q�� ��� ��������� ��� ����������).
CHILEURUGUAYCOSTA RICABRAZILPANAMAMEXICOCOLOMBIAEL SALVADORARGENTINADOMINICAN REP.PERUBOLIVIAHONDURASNICARAGUAECUADORGUATEMALAVENEZUELAPARAGUAY
Government Effectiveness (Latin America region, 2004)
0 25 50 75 100Country’s Percentile Rank (0-100)
Source: D. Kaufmann, A. Kraay, and H. Mastruzzi 2005: Govermance Matters IV: Governace Indicators for 1996 -2004(http://www.worldbank.org/wbi/governance/pubs/goumatters4.html)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1996 1998 2000 2002 20040
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
68 N������ �� ��� g���� 8 q�� ��� ��v��� ���� 2002 q���� ������ ���� �����v���� �� �������z� ���� 2004, q�� ��� ��� ���� g������ q�� ����� ��� ��������.
![Page 38: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/38.jpg)
�4
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
Corrupción: �� ���������� ��� �������� ���� ��� ��������� ���� ����� �úb����� ���� ��� ������ ����������. S� ���������� ���b�� ��� ������� � ��� ��v������� ��� �bv��, ����� f������� ���� �� ��������� � ����� ������������ �� ��� �������� �� ��� ������� �� q�� ��� ��q����� �� ����v������ ���� ������� �úb�����. A��í ������, ��� ���������� ��� �� ��������� ���������������� �� ����� ����g��������� �� ���������� ���� ����� ����v������ �úb�������.
Evidencia en Nicaragua: E� ����� ���������, ��� ��������� �� ���������� ���� B���� m�������, ����������� �g��������� �� b���� � ����������� �� ���������� ��b�������� �g��������, �������� � N�����g�� �� ��� 2004 ����� q�� ��� ������ �� ����������� (V�� g���� 12).
G�á���� 12. Control de la Corrupción en América Latina
Fuente: Kauffman et al. (2005)
E���� ��� �����b��� g������� � q�� �� ����� ú�������� ������ �ñ��� ��� ���������� �� q�� ��� ���������� ��� ��������� �á�� �������������� h� ��������, ���� ��� v� �� ��� g�á���� 13.
CHILE
URUGUAYCOSTA RICA
BRAZILPANAMA
MEXICOCOLOMBIA
NICARAGUAPERUEL SALVADORARGENTINADOMINICAN REP.HONDURASGUATEMALAECUADORBOLIVIAVENEZUELAPARAGUAY
Control of Corruption (Latin America region, 2004)
0 25 50 75 100Country’s Percentile Rank (0-100)
Source: D. Kaufmann, A. Kraay, and H. Mastruzzi 2005: Govermance Matters IV: Governace Indicators for 1996 - 2004(http://www.worldbank.org/wbi/governance/pubs/goumatters4.html)
![Page 39: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/39.jpg)
�5
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
G�á���� 13. Control de la Corrupción
Fuente: Kauffman et al. (2005)
(�� �������� �������� ��� ���������� ���� ��í�� �� ��� �������� �� 209 ��í�����. P�� ��������, �� 1996 N�����g�� ����á �� ��� ���������� 53, ��� �����, 53 ��� ������ �� ��� �������� ����� �� ��v��� �� �������� �� ���������� ��f�����. �� ��í��� g������ ��������� ��� ����v������ ����á����, ��� ���g� �� ��� q�� ��� ��������� ��� ����������).
���� ��v������ ���� 2000 ���� �������������� b�����, ���� ��� ��v��� ���� 2004 ��� ���g��������v������ ���������. S�� ��b��g�, ����� ���������� ������� ��� 2006 �� ������� �������� �������������v��� �� ��� m���������� �� t����������, m���������� �� m�g������ �� E��������í� � I��������� �� E�����í�������� �� C�������, ���g����� q�� ����� ���������� ����� ��������, �� q�� ��� ��������� �� �������� ������ ���� G�b����� ��� �éb��� �� ��� ��í��.
El Estado de derecho: E�� ��� ���� ������������ ��������� ��� �������� �� ���������������69. S� ������� � ��� �������z� q�� ������ ����� ���������� �� q�� ����� �������� ��� �������� �� �����q��� ���� ���gú� �����g�70. E� ��� á��� ��������� ��� E������ �� �����h� ��� ���������������� ���������� ���� ��� ������������� �� ���������� �� ��� �������� � ����� �����h��� �� ���������. ���� ���������� ���� ���v���b����� �� ���� ��������� �� ����� �������� ���� ����� g�í��� h���� ��� ������������. S� ��� ����������� �� ��� ����� ��� ��������������, �� ����������� �����í� ������� �� ��g���� q�� ����� ���� ����b�������� ��������� ��� ��� E������, � ��� ���� ��������.
Evidencia en Nicaragua: E� ����� ��, ��� ���������� ���� ������� ���v��� �g������ �� ��� ��������� ���� E������ �� �����h� ���� B���� m������� ��� ��� �� ��g���v� �� ����� ������������ �� g�b�����. A�� � ��v��� �� �����������, ��g��� q�� �� ��� �������� �� ����� ��, ��� ��� �� ����� ������� (V�� g���� 14).
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1996 1998 2000 2002 20040
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
69 D� ������� � N���h (1991) ��������������� ���� ��������������� �����ñ����� ��� ��� ���� h����� q�� ��� ��� f���� � ����� �������������� �����������, ����������� �� ����í������. P����� ���� ��f��������� (��bú���, �������b����, ������������, ����g��� �� ��������) � f��������� (����������������, ��������, �����h��� �� ���������).70 E������ �� �����h� ������������ ��� ���� b��� ��� ����������v� �á�� �������, q�� ��������� ����������, ���b�������� ����v��������� ����� ������. E� ����� ���b��� ��� ���� �������������� � ��� ����������� ����������, �������������, ág��� �� �������-b��� ���� ��������� ���������.
![Page 40: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/40.jpg)
��
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
G�á���� 14. Estado de Derecho en América Latina.
Fuente: Kauffman et al. (2005)
E� ��� ��í�� ��� �������� ���� E������ �� �����h� ��á���������� �� h� ��������� �� ����������� �� ����� ú�������� ���z �ñ���, ��� �� ��v��� �� ����� ��� ���������� 30, ��� ����� ��� ���������� ��� q�� ��� 70 ��� ������ �� ����� ��í����� ���� ����� ������ �� ��������� ��������� ��� �� E������ �� �����h� �á�� ������b��� q�� N�����g�� (V�� g�á���� 15). E���� ���������� ���� ������� ���v��� ���b�� ��� ������b������� ���� ��������� ��������� ��� �����b����� ��� ��� ��f�������� �� �v��������� �������������� ��� ����� ������� �� ��f��������.
G���� 15. El Estado de derecho en Nicaragua.
(�� �������� �������� ��� ���������� ���� ��í�� �� ��� �������� �� 209 ��í�����. P�� ��������, �� 1996 N�����g�� ����á ������� �� ��� ���������� 27, ��� �����, ������ 27 ��� ������ �� ��� �������� ����� �� E������ �� �����h� ��f�����. �� ��í��� g������ ��������� ��� ����v������ ����á����, ��� ����� ��� ���g� �� ��� q�� ��� ��������� ��� ����������).
CHILE
URUGUAYCOSTA RICA
BRAZILPANAMA
MEXICO
HONDURAS
EL SALVADOR
BOLIVIADOMINICAN REP.
PERUNICARAGUACOLOMBIAARGENTINAECUADORGUATEMALA
VENEZUELAPARAGUAY
Rule of Law (Latin America region, 2004)
0 25 50 75 100Country’s Percentile Rank (0-100)
Source: D. Kaufmann, A. Kraay, and H. Mastruzzi 2005: Govermance Matters IV: Governace Indicators for 1996 -2004(http://www.worldbank.org/wbi/governance/pubs/goumatters4.html)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1996 1998 2000 2002 20040
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Fuente: Kauffman et al. (2005)
![Page 41: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/41.jpg)
�7
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
Regulación: E�� ������� �úb����� ����� q�� �����b������ ��g����� �� �������������� � ���� ������������ ��� ��� ������� ���v���. m��h��� �� ������� ��g����� ���� ������������ ���� ��� ���������z� �����f���� �� ���g����� ���������, ���� ��� ����������, ���g�����, ���g������ ��������, ����� �������� ���b������� �� ��������í��� �� ��f�������� q�� ������� q�� ������� ��������� ���b���� ���� �� ��������� �� ��g��������. S�� ��b��g�, ��� ����� �� �á�� �����á �� ��� ���������� �� ���b�����g�� ��� ������� ���v��� ��� ��g�������� �������v� � �����f����. P�� ��� �����, ��� ������� �úb����� ����� f������� �� ���� f������: E����b������ ������ ��g����� ����� ��� ���������� � ������������ ����� ���b���.
Evidencia en Nicaragua: E� ����� ��������, ��� ��������� ���� B���� m������� ��������� “�������� �� ��� ��g��������” ������ q�� � ��v��� �� A�é���� ������, ��� ���������� ��� q�� ��� ������� �úb����� �� ��g���� �������������, ��� ��� ���g�� 12 �� 18 �����b����� (V�� g�á���� 16).
G�á���� 16. Calidad de la Regulación en América Latina
Fuente: Kauffman et al. (2005)
S�� ��b��g�, � ��v��� �������� ��g��� ����� �� ��� ���������� 50, ��� ����� ��� ����� �� ����� ������ ���� ����� ��g����� ��� ������ �������� q�� N�����g��. E�� ��v��� �� �������� �� ��� ��g�������� ������� ��� �����b� ���� ��b��g� ��� ��b��� ���� ��v��� ������z��� �� 1998 �� 2000 (V�� g���� 17). C��� ���������� �� ����� ��g�������� ��� ����� ��������� ��� INE �� ��� ������� ��������, �� ��� INAA �� ��� �g��. C��� �������b� D������� (2004), ��� ��b������� �� ��� ��g�������� ���� ������� �������� �������� ��� �����v������ �� ��� A����b���� N��������, ������f������� �� ���b����� ��������� ����� �� �������. E� ���� ������ ���b��� ��� �������b�� ������ ���b������� �� ��g�������� q�� h�� �������� ��� ���������� ���� ��������� ����g��� nacional.
CHILE
URUGUAY
COSTA RICA
PANAMA
MEXICO
GUATEMALA
BRAZIL
EL SALVADOR
BOLIVIA
DOMINICAN REP.
PERU
NICARAGUACOLOMBIA
HONDURASECUADORPARAGUAY
VENEZUELAARGENTINA
Regulatory Quality (Latin America region, 2004)
0 25 50 75 100Country’s Percentile Rank (0-100)
Source: D. Kaufmann, A. Kraay, and H. Mastruzzi 2005: Govermance Matters IV: Governace Indicators for 1996 -2004(http://www.worldbank.org/wbi/governance/pubs/goumatters4.html)
![Page 42: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/42.jpg)
��
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
G�á���� 17. Calidad de la Regulación en Nicaragua
Fuente: Kauffman et al. (2005)
(�� �������� �������� ��� ���������� ���� ��í�� �� ��� �������� �� 209 ��í�����. P�� ��������, �� 1996 N�����g�� ����á ������� �� ��� ���������� 37, ��� �����, ������ 37 ��� ������ �� ��� �������� ����� �� ��v��� �� �������� �� ���������� ��f�����. �� ��í��� g������ ��������� ��� ����v������ ����á����, ��� ����� ��� ���g� �� ��� q�� ��� ��������� ��� ����������).
R����������: �� �v������� �������� ������ q�� ��� �������� �� ����� ��������������� ������gü������� ��� ���� b��� �� q�� ������� f�������� �á�� b��� ���� �� �������� �� b�������� ���� ��� ������� ���v���, ���������� ����� �����b����� ��������� � ��� ��v������� �� �������� fí�����, h����� �� ��������gí�. E�� ���b����� ��������� ���� ���� ������ �� ����� á����� ���� E������ �� �����h�, �������� �� ��� b��������� �� ��g��������, ���� �������� ���g��������v��� �� ����� ú�������� ���z �ñ���, �� ��� ��b��� ���� ��v��� �� A�é���� ������, q�� ��� �� ��� ��� ��� ��� ��g��� ��� b��� �������� ���������������.
Problemas de Funcionamiento del libre mercado con la Innovación7�
���� ���������, ���������� ���� ��� �������� �� �f�������� �� ������������ ���v����� �� ���������� �� ����v������, ���� ������������ ���� ����������� ����g����� ���������� h���� ����� ����v������� �á�� �����b�����. S�� ��b��g� �� ���� ���f������, �� �� ����������� ��� ���������� ������� q�� ������� q�� ��� ����� ����������� ��������� ������� aún en ausencia de problemas macroeconómicos, fallas del gobierno o del sistema financiero.E������ ������� �� ���� �������g����� �� �������� h����� �� ����� “�������� ������í���”72. N�����g�� ��� ��� �����, �� ����� ��� q�é ���� ��� ���������. E� ��� q�� ���g�� ��� ������z�� ���b������� ��� ��� f������������� �� ����� ���������.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1996 1998 2000 2002 20040
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
71 E� �����: F�������� �� m������. E�� ����b�z��� ��� �����g�� ���� ��� f���� �� ����������� ��� ��������.72 P�� ��������, H������ (2002) ������b� � f�v�� �� ��� �������� �� ��������������� ���� ��f������ ����� ���������������� ����������� �� N��v� z�������. E� R���� ��� G������h��� (1993) ��� �������� ��� �����ñ� �� �� ��g������� ���� �������� ��� ��v�����g����� �� ��� ��������������� �� ����� E�������� U������.
![Page 43: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/43.jpg)
��
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
D��� ���b������� ����������� ���� ��� ����������� �� ���v��� ������ ����������� (f�������� �� ��f��������), �� ��� ������������ ���� ��v������������ ���� ����� v����� (f�������� �� ������������). A�b��� ��� �������� ��������������� ��� ����� ��������������� �������� �� ����� ����v�������� ��������g�����, ���� ��� �������� �� ��� ���g������ ��������. E���� ���b����� ��� ���������������� ���, ���� q�� ������ ���� ����������� ��� ����v����� q�� ��� ��� ���������� ���������� ���� ����������� ��������� �����������.
Recuadro II.1: La tecnología y los problemas con el libre mercado
�� ��������gí� ����� �������� ��������í�������� q�� �� ������� b��� �� �� ��b����� �� ���b�� �������, ��� q�� h��� q�� ����� �� ���� ��� ����� ������������ q�� �������v� ��� �������� �� �������� �� ���v� ��������gí�.
Características
t���� ���� ����� ��������í�������� “���b����á������”. P������, ��� ���v� ������������, ��� ��������, ��� ������b�������� �� ��� ��������� �� N�����g�� ���� ������v�� ���g���� �� ��� �é���� �� ����� 70, puede ser usado infinitas veces sin que la idea sufra el más mínimo desgaste73. E���� ��� ��� ��������� � ��� q�� ������ ��� ����� b������ �� ��������, q�� ��� ����g������ ��� ��� ������ �� ������ ��� ��������� ��������� �� ����. U�� ����������� ����� ���� ������ ��� ��� �������� � ���� � ��� v�z, �� ������v��� ��� ������ � ����� ����������; �� ���b�� ��� ���� ���� g����������� ��� ������ �� ���� N�����g��.
E� ���g���� ���g��, ��� ������������ �� ���� �������� � b��� ������ ��� ���� v�������� �� ��� ��� ����� ��� ��fí���� ����������� �� ��������. E������� g������� �������v��� � ��� ��������� �� ���í la información se filtraal������ �� ��� ������í�74. C�� ����� b������ ���v����� ����� ��� ���������, ����� q���� q����� �b����� �� b��� ����� q�� ��g�� ��� é�� �� ��� h������� ��q����� �����h��� �� ��������� ���b�� ��� ��������.
F����������, ��� nuevo conocimiento es complementario al existente. C��� ���v� ����, ����v����� � ������b�������� ��� �á�� ��������v� �� ��� ������ q�� �á�� ����v�������� �������� �� ��� ������í�. E� ������ �����b����, ��������� �á�� ��������gí� ��� h���� ����������, �á�� v�������� ����á ��� ������� ������b��������.
Consecuencias
D� ��� �������� ����g�� ���� ���b�������. P������, �� ����������� q�� ������b�� ��� ���v� ����v���� �� v� � �b����� ���� ��� q�� ��� ��������� �b����� �� ����� ������b��������. �� ��������� g��� ��� ����
73 U� b��� q�� ������ ����� ��������� ��� ��������� ��-��v���. ���� b������ ��������, ���� �� ����, �����������, ���. sonbienesrivales.74 E���� ��������í������ ��� ��������� ��-�����������. P���í� ���������� q�� ���g����� ������ g��������� ������ �� ��� ����� �� ��� �������� �����������, ���� ��� f������� �� C���-C����. S�� ��b��g�, ��� ���� �� ����� b�b����� g���������� ��í ��� ������� �� P����� ����� �� ��� �����b��� ��� ������ �� C���-C����. E� ���� �����, ��� ������ ��� ����� h�b���� �� ����������� ��������.
![Page 44: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/44.jpg)
40
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
������b��������, ����� �� libre mercado ����� ����� �������� ������������� ���� g��������� �� �� ������� ���� ���������. ���� ���������� ��� ������ ����� �á�� �������������� ��� ���� ���v� ������b��������. S�� ��b��g�, ��� ����������� ���g����� ������ ���� �� ������ ����� b���������� q�� é�� �b����� q�� ��� ����� ��� �� ��� ���������. P�� ��� �����, b��� libre mercado ��� �������v� ���� ������������ �� ��� ��� ����� ���� ��b��í� �� ���� �� ����������������� ��� ��������������� ��� ���b-������.
S�g����, ��� ���� ��� ������������ ��������������� ��� ����������, ��� ����� �� ������� � ������������ ��� ������ ��� ��� �������� �� ������������ ��������b���. S� h��� ���� ������ ����v��������, � ��������gí� �� �� ��í��, b��� ���b�é� ��� ��� ����� �� ������� � ������������. P���� �����g�� � ���� ��� b��� q�� ��� �������v� � ������������ ��� ������������. E� ���h� ����� ��� ������� ��� q�� ��� ������� t����� �� P�b��z�. Círculos Viciosos y Círculo Virtuosos
S� ��� ������í� ������ �� �� E������ �� q�� ��� ��v��� ��������g��� ��� ���������� b���, ��������� ��� ����� �� ������� � ������������ ��� ���v� ��������gí� ��� �g��������� b���. ���� �������������� �� �b����v��á� �������v��� � ������������ ��� ��� q�� ��� ��v��� �� ������������ ���� ������� �ñ� ����á ��� ������, ��� ��� q�� ��� ����� �� ������� ����á �g��������� b���, ��� q�� ������ q�� �� h���� ���������������, �� ������b�������� ���� ��� �ñ� q�� ���g��, ���. S� f���� �� �í������ v������� ��fí���� �� ������.
Af�������������, ��� ������ ���g��� f������� ��� ��vé��. S� ��� ������z� �� ��v��� �������� �� ��������gí�, ��������� ��� ����� �� ������� � ������������ ��� ��� ���������������� �������v� ���� ���� �������v�� ��� ����������� � ������������. C����� ��� ������b�� ��� ���v� ����v���� �� ��� q�� ��� ������í� ��������� ����� v������ ���������v�, ����� ��� ������� � ������ �������������, ��� ����� ����v� ��� ��������v���� �� ���� ��� ������í�. A�� ������ ������ ��� �������� �á�� ������������ q�� ������� ��� ����� �� ������� � ������������ �ú� �á��, �� ��� ������ ��� ������.
B������ �� E���������� (2001).
Fallas de Información
A����� ��� �ij� q�� ��� �v���� ��������g��� ��� ��� f����� �������� �� ��� ����������� ���������. D�����b��� ���v��� f������ �� ����� ����� ���������� ��������b����� ��� ��� ������� ���� ������� ���v��� �� ��� ������í�.
N�����g�� �� ����� ���h� �������� fí�����, h����� � ��������gí�. E��� �� ��b��í� �� ���� ��� b������ ���� �� ����������� ����� ��� ����������v� ��� ��������� ����v������� ��������v��� �� ���� �� �b��, q�� N�����g�� ����� �� �b��������. N� �b�������, ��� �������� �� ������b��� ���v��� ����v������� �� ��� �����á����. �� bú��q���� ��� �������� �� �b������� �� ���������������. E��� ��� ����� ����g���� �� ���� ����������� �� �������� �� ������ ��� �����g� �� ���� �������v�, �� ��b��í� �� ���� �� �����������.
![Page 45: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/45.jpg)
4�
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
U�� v�������� b������ � ��� ����v����� ��� ��� ��������í������ ������ �� ��� ��������gí� �� ����������� ���� ������ ���g��� ��� v�z ������b����� ��� ���v� ����v����. Vé���� ��� �������� �� bú��q����. S� ���� ��������� b���, ��� ����������� �b����� �������� g��������� �����������, ����� ��� ú���� �� ��� �������. E���� ����������, ���� ��b��g�, �� ���� ���h� ����� ����������� ������ �� b����� �� ������������, ������á�������� ���������������75. P�� ���� �����, �� ����� �� f�������, ����� �é������� ��� ������������ v�� ����������� � ������ ���� �����������. E���� ����b������� ���g������ q�� ��� �����b������� � ������������ ���� ��� ����������� ��� ����� q�� ��� �����b������� ���� ��� ��í��76. E�� ��í�� g��� ������ ��� ������b�� ��� ����v���� q�� ����v� ��� ��������v���� �� ����� f��������, ����� ����� ��g������� ��� �������� ��������. P�� ��� ���������, ��� �������������� �������� ����� g��������� �� ����� �� é����, ���� �� ����� �é������� �� ����� ���������. C��� ������������� ��� ��������������� �� ��� ��í�� ��� ����� q�� ��� �������� �� ��� ��������v���� �� �������. E�� ��������� �� ��� ��f�������� ������ ��� ����b�������.
Fallas de Información: Evidencia en Nicaragua
S� �������� ���b������� �� f������������� �� ���b�� ������� �� ��b��í�� �b����v����� ���h��� ���v��� ����v������� �����������. U�� f���� �� v�� ����� ��� � ���vé�� ���� g���� �� ����v������� �� �����������. S� h��� ���h� ��������������� ��b��í� �� ������b������ �� ������������ ���h��� ���v��� ����v������� ��������v���, ��� q�� ��� ��������í�� �� ��� ������í� �� ���� ��� ����� ��������v���� ��� ������f�����í�� �� ���������� �� �����������. S�� ��b��g�, ���� g���� �� ����� ���z ����v������� �� ������ �����������, ������ ��� ��q�����, ��� ���í �� ��� ������� �� ������v� ���� ��v������� �� ����� ú�������� ���z �ñ��� (V�� g�á���� 18). D� �������� ��� ��q����� �� ��� ������� ���� ��� ����������� �� ����í������ �� f������.
G�á���� 18. Exportaciones promedio ���5-�004 por actividad en millones de dólares
Fuente: Banco Central de Nicaragua y Corporación de Zona Franca.
75 I��������v�, ��� ��� ������b�������� ��� ��� ���������������� �������� ���� ���� g������ �� ������� �� ��� q�� ����� ������-������ �� ��� ��������, ��� ����������� �� ��� ���b� �� �������� �� ����� �������� ��� ����������� �� ������������ ���� �� escenarioprobable.76 E���� ������������ ��� ���g������ �� H�������� ��� R����k (2003).
0
20
40
60
80
100
120
140
café maquila carne langosta azucar oro maní camarón camarón ganadoculti mar
![Page 46: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/46.jpg)
4�
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
E� ���g���� ���g��, ������� ���v��� ����v������� ��� �������� �á��������� �� ��� ������í�, q�� ��� ��� �� ����� “���b�������” �� ����� ����v��������. E�� �ú���� �� ���������� �� z����� f������� ��� h� �������������� ������ 1998 (V�� g�á���� 19).
G�á���� 19. Número de empresas operando en Zonas Francas en Nicaragua
Fuente: Corporación de Zonas Francas
E� ��� ������� �� ������v� ����� ���g� ���������: �� 1994 �� ������í� ��� ������ g����� ����������; ������ �ñ��� ������é�� h�bí�� �á�� �� ���� �� ������� g�������. �� ��������gí� ��� v�z q�� ��� ������b�� ����� ���� ������ ���h��� v����� �� ��� ������� � ������ ��������������.
Fallas de Coordinación
o��� ���� �� ���b����� ����g� ������ �� ��������� ����v���� ��q����� ��v���������� ��������á����� �� ������ ����v������� ���� ���� �����b���. U�� ����������, ��� �������� ������v� ���� �����, ��������� ��������� �� ����� ���� �v���� �� ������ ��f���������� �� ��� �������, ����������� �� ���gí������ �� ��������������� ���������� ���� �� �������� ��� f�ág��� ���� ��� �����, ������������ ��������������� ���� ��� ��������������, ���b���������� �����������z����� �� �������� �� ��������, ������������ ���� ��� ��������������� �� �������b�������� �����������������. E���� ���� ������ ��� ���b����� �� ����� ����v������ �úb�������, ���� b������ ��������, ������� � ����gí� �� �g��, �������� ���� ��������, ���.
S�� ��b��g�, ��� �� ������� �� ������ ���g�� �� v������� ����� �� ���������� �� �����, ����� ������ ����v������� �� ������ ��� �������v� ���� �������. N���� v� � ��������� �� �ñ� ����� ���b�� ��f���������� �� ����� ��� ��� ������� ���b����� ���� ����������������� �� �������. ���� ������������ b������á� ���b�b�������� ���b���� ��� ��� ��fé �� �� ��� �� ����������� ��� �������� �� �������. E�� ��� �í���� ����� ���� h��v� �� ��� g��������, ����� ����� ������ h����� q�� ����� ������ ������� �� v���v�����. �� ����� �� ������� ���� ��� q�� ������ ��� ���������� ��� ���� b���, ����� ����� ����� ������� �� ����� ���á�� ����v������� ����������������� ��� ������v� ���� �����.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1998 1999 2000 2001 2002 2003 Jun_04
![Page 47: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/47.jpg)
4�
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
S� ������ ��������� ��������á�������� ��� ����� �� ������� ����í� ����� �� ��� ��í�� ���������í� �á�� ����v������� rentables.
Fallas de Coordinación: Evidencia en Nicaragua
E�� ���b����� �� ������������ ������ ���� ���ú� �� ��� ������� �� N�����g��. mú���������� ���������� q�� ������� q�� ��� ������ ���b����á���� ���� ��� ����g����� �� ��� �g������������ ��� ��� ��������� �� ����v������� �����������������. P�� ��������, ��� I��������� I������������� �� C���������� ���� ��� Ag���������� (IICA) h� ��b������� v������ ���������� ���b�� �������� �g����������������� �� ��� ��í��. A��g����� ������������� ��� ����� � ������������:
P��� ��� y���: “E�� ����������� �� ��� ��������������� �� ���� ����������� ���� ��� ��������…�� v���� �� ����� f������ ��f��g����� ��� ����� ����� ��� q�� �� �������� ����� ������������ �� ������ ���� ��������…I������������ ��v�����g����� �� ��� ������v�, ��������z �� ���������� ����������� �� v���������� �� �������� �� ���� ��� �g������������…D��������� ��g�������z����� ���� ������v� ��� b���� �� ���������� ���f� �����á������ �� � ��� ����”77.
P��� ��� P������: “F����� �� ��g���z����� �� ����� ������������ ���� �����������z�� ����� ����������…t�������gí��� ����v������� �� ������������ �é����� � ����� ��q��ñ��� �� ��������� ������������ �� f���� ���� ������������ �� ��� ��í��…���� ������������ �� ������� ��� ���������������� ����������� ���� ��� ���������������, ������, ����q�� � ����������� ����������h�”78.
P��� ��� E������: “U� ���g���� �����fí� ��� ���� ��� ���������� ������� ���b������ ��q����� �� g������� ��v���������� �� ��������� ��������������� �� �������������� �� ����� ��v�������������� ���������� ������ ���g������ �� ������ � �b������������� �� ������� ����� �� v���� �� ������� ���������”79.
P��� ����������� � E�������� U������: “�� ���gí������ �� ����������� �� ��� ��������b������� �� ����������� �é��� �� ���í���� ���� ������� �������������� ����� ����������� ��������� �b������� �� ���� ��� ���������� �� ��� U����, ����� ��� ����� v���ú������ ��������b����� �� ����� ���������� ��� �������� �������b���, ������ú�� ������� ����� ������������� �������������� ���������� ���� ��� �f���� ����������� ������gü�����…”80.
E� ������������, ��� ���b�� �������, ���q�� ���������� ú����, �� ��� ���f���� �� �� ����� �����f������ �� ��� ������� ��� ������í� ������gü�����. ���� f�������� �� ��� f������������� ���� ���b�� ������� ������ ��� ����� �� ������� � ��� ���������������, ��� q�� ������ � ��� v�z ����� ����v�������� q�� �������� ��� ����������� ���������. E���� ���b������� ������� ���� ��� b������ ���������� ���� N�����g�� �� ��� �����������.
77 IICA (2004�).78 IICA (2004b).79 IICA (2004�).80 IICA (2004�).
![Page 48: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/48.jpg)
44
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
Funcionamiento del Sistema Financiero
E�� f������������� ���� ������� �� ��é���� ��� v����� ���� q�� ��� ������í� �v��������� �������������. E�� ������� ���������� ����� ���� f������ ��� ����g������ �� ����������, �������������� �� f���� ���� �h���� �� ����� ����������, � ���vé�� ���� ��é���� �� ����v������� ���� �á�� ����� ������� ���� �� ��v��� �� �����g� ������b���. E�� ��������� ���������� ����� ��� ��������� �� ��q����� ��f�������� ���b�� ��� ���������z� �� ����� ����������� �� ��v������� q�� ��q������ ��������������, �����g����� ����� �á�� �����b����� ��� ����� �����g�81.
E�� ��������� ���������� ����� �f����� ��� ��� ����� ����� ������� �� ������� �� ��� ������í� �� ���� f������: �������, �� ����������� ��������� f������� �� �������������� ���� ��������� �� ��������� �������������� ����v���v���. S� ��� ��é���� ��� ��������, ����� �������������� �� ��� b������ �� ��� ��� ���������� �� ���� ������������ ����������������. S�g����, ��� ��� ����� �� �����é�� ��� ���� �����, ��� ������ �� ������������ ���b�é� ��� ���, ��� q�� ������ ��� ����� �� ������� � ��� ��v�������.
Evidencia en Nicaragua
E�� ��������� ���������� h� �v����������� ��������������� ������ �������� �� ��� �é���� �� ����� 90 �� N�����g��. E�� ������ ���b�� ��� ��� ��� ��� ���v���z����� ���� ��������� b������� q�� ��������í� �� ��� ���������� ��� g�b�����. N��v��� b������ ����g����� ��� q�� �������� q�� ��� ��é���� ��������� ������������� h����� ��� �ñ� 2000 (v�� g�á���� 20). D�����é�� ���� 2001, ��� ��é���� ������ ��� �����������. �� ��í�� ���� 2000-2001 ��b��í� � ��� �á�� ������� �� �v���� �������v�, �� �� �� ��ñ� ���������� �� ��� ����� �� ������� � ��� ��v�������.
G�á���� 20. Crédito total como porcentaje del PIB
Fuente: Banco Central de Nicaragua
-
5
10
15
20
25
30
35
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
81 P��� �� ��������� �� �������� ���b�� ��� ��������� ����� ����� �����z��� �� ��� ����������� ��������� v�� ��v��� (2004).
![Page 49: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/49.jpg)
45
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
���� ������� �� �����é�� ���b�é� ��� h�� �������� ���������������� �� ����� ú�������� ����� �ñ���. �� ����� �� �����é�� �� ���������, q�� ��� ��� ������ �á�� ������ �� ��é����, ��� ���� ����� ���� 16 ��� ������ �� 1995, �������������� � 10.9 ��� ������ � ������b�� ���� 2006 (V�� g�á������ 21 �� 22).
G�á���� 21. Tasas de interés activas ponderadas en córdobas: Corto y largo plazo
Fuente: Banco Central de Nicaragua
G�á���� 22. Tasas de interés activas ponderadas en dólares: Corto y largo plazo
Fuente: Banco Central de Nicaragua
���� ������� ����v��� �� �����b��� � ����� ����z� ���b�é� ��� h�� �������� ���� 20 ��� 11.64 ��� ������ �� ��� ������ ����z� �� ���� �ñ���.
S� ��� ��������� ���������� f���� ��� ������������ ��� �����������, ����� ����������� ���� ��é���� ������ ������������ �����í�� q�� h�b�� ���v����� ��� �������� ���������� �� ����� ������� �� ����������� ���������, ��� ����� �� ��� �b����v�. P�� ��� �����, ��� ��b� ��������� q�� ��� �������������� ���� ��������� ���������� �� ��� ��� ������ �� b����� ������� �� ������� �� ��� ������í�.
10
12
14
16
18
20
22
24
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
cortolargo
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
cortolargo
![Page 50: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/50.jpg)
4�
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
consumo
producción
La queja contra el sistema financiero
N� �b������� ��� ��������, ��� f������������� ���� ��������� ���������� �� ���v���� � ��� ������í� �� ������� ���v���. P�� ��������, �� ������� � ����������� �� ���������� ������z����� ��� ��� B���� m�������, ��� ��������z �� ��� ������ �� �������������� ��g���� ���� ���� �� ����� ���z ���b������� �á�� ������������ ���� ��� ������������� ���� ������� ���v��� �� N�����g��82. �� �������� ��������� ������ �� ������ ���� �ñ��� ����������� �� ��� ��� ����� �� ��� �����b��� ���b�� ��� ��� ���������� ��� ���� � ����� �� ��� �������.
Tabla 5. Percepciones del sector privado sobre el sector financiero. Porcentaje de empresas que afirman que el acceso y el costo del financiamiento es un obstáculo importante para la operación y crecimiento de los negocios.
Financiamiento Total Pequeña* Mediana* Grande*Acceso 54.42 57.18 47.17 12.50Costo 60.75 62.57 54.72 37.50
*Tamaño de la compañía por número de empleados: Pequeña (1-49), mediana (50-249) y grande (250+)Fuente: Centro de negocios del Banco Mundial
�� �������b����� ���� ��é���� ��� ���������� ����������� ��f���z� ��� q���� ���� ������� ���v��� ������ ��� ��������� b�������. E�� ��é���� � ��������� �� ����� 90 �����b� �� ��� ������í� ����g���� � ����� ���������� �g����������, g������� � ������������ (V�� g�á���� 23). E� ��� ����������� ������ ����� ���������� ����b�� ������ �� 24 ��� ������ ���� ��é���� ������. �� ��������� �������� q�� ��� ��é���� � ���������� h� ��í�� ������������������� ������� ����� ú�������� ���z �ñ���.
G�á���� 23. Asignación del crédito por sectores: Producción (Agricultura, ganadería e Industria) y Consumo (Comercio, tarjetas de crédito, Vivienda, créditos personales y otros)
82 E� g������� 61% �� ����� ������� ������������� ���������� q�� ��� �������������� ��� ���������, �� 54% ����� q�� ��� ��f��� ��� ������� (V�� ��b��� 5).
Fuente: Banco Central de Nicaragua
![Page 51: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/51.jpg)
47
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
El problema del crédito: Una historia corta de quince años
E�� ��é���� �� ��� ����g�� ��� ������� ��������v� ��� ���� ����v���: P������, ����� ���b������� ����������� �� ��� ��������� ���í����� ����� ������ q�� ��� ������� ��������v� ����á ������� � ����� �����g� �� ���h��� b��������, ������� ��� ���������� �������� �� b����� ��������� ����������� ���� ��� ��������� ����������. E� ���g���� ���g��, ����� b������ ������ ��� ����������v� �� ����g��� ��é���� � ����� f��������� �� ��� ��������, ����� q�� ���������� ��� ���g�� ��������� � ��� ���� ������� ��������v�.
t��b���� ��� ��� ������� ���������� �� ����������� ����� ���h��� v�������� ���� ��� ��������� b�������. P������ ��� �����g� �� �� ��g� ��� b���, ����� ��� ������� �� b������ �� ����������� ����á ���������� ��� ���������� ���v������� ���� ���������� (������ �������������� �� ���������). S�g����, ����� �������������� �������� �� ����� ������ �� ��� ���v������ �� ����v������ �úb�������, ���� ������������� �� ������ ����v�������, � ���� ����� ��v��� �� �������� h�����. t������, ��� �������� �� ����������� ����á ����������� �� m���g��, ��� q�� ������ ����� �������� �������v��� �� ����������, �� ������v����� ��������������. C�����, ��� ������������ ��� �á����, ��� q�� ��� ������� �� ���q����z ���� ��� �������� �� ���b��� �� ����� b������.
C����á������� ��� �������� ��� ����v������� �g�í������� � ���������������, ��������������� �� ������� �� ���������������. E�� �����g� �� f������� ��� �����, ����� ��� ���������� ��� ������������ �� ��� ���v� ����v���� ��� �������������. S�g����, ��� ������������ �� ��� ���v������ �� ����v������ �úb������� g������ ��� ���������� é�f������ � ����� ����v������� �� ���������� (��� f������ �� ��� ����v���� �� �g�� ����b��� ��� v����� ���� �� ������v� �� ���g�, �� ���í ���� ��� ������ ��� ������������). t������, ����� ���b������� �� f������������� �� ���b�� ������� h���� q�� ��� ���b�b������� �� é���� ��� ����z��� �ú� �á��, ���������� ��� �����g� �� �� ��g�. C�����, ����� ����v������� �g�í������� ��� �������������� �� z����� ��������� ����� ��� ��fí���� �� ��������� ������ ���� �� b����, ���� ��������� ��� �����v������� �� ��� ��f������������� v���� �� ���� E������. Q�����, ��� �������� h�����, ���� �������� �� ��� ��í��, ��� �á�� ú���� �� ����v������� q�� ��q������ ������������ �����í���� ��������������� (��g������ �g������, q�í����, ���.) ���� ��� �g���������� � ����������.
E�� �������������� ���� ��������� ���������� h� ����������� � ��� b��� �����b������� �� ��� ���������� �� �g����������83. D����� ��� ����� �� v����� �� �������������, ��� ������ ���� ��� b��q���� ����g��� ��é���� � ����v������� �������������� ��� ��� �������� �� �����������. A�� ������ ���� �í�, ��� �������� ��é���� ��� ������� ��������v� ��� �� ������� �� ����� b����� ������� �� ������� �� ���h� �������, q�� � ��� v�z ��� ���v����� ��� ����� ���b������� �� �������, ��������z �� ����v������� �� ���b������� ������������������. E�� ���������� ��������� �� ���������� ���� q�� ����� ���v��� ����v������� �� ���������� ������� �� ��� ��í��, ���� q�� ��� ��������� ���������� ���g� ��� �������v� (�.�. bú��q���� �� g���������) �� ����g��� ��é���� ��� ������� ��������v�. E�� ���� �� ��� ��������z �� ��é���� ���� ��b��g�, ��� ��� b������ f����������� ���� ���������� �� �g������� deoportunidades.
83 E� ���������� � ������ �� ��� ������������ �� ���v��� ��g����������� � ��������� �� 1999 (������� N�. 314, 316 �� 317), q�� h�� �b���g��� � q�� ��� ��������� ���������� f������� �� ��������������, ��� ����� b������ ��� �����b�������.
![Page 52: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/52.jpg)
4�
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
Conclusión
E�� ��v��� �� ��g����� �� N�����g�� ��� b��� ���q�� ����� ��v������ �� �������� fí�����, h����� �� ��������gí� ���b�é� ���� b�����. E���� � ��� v�z ��� ���í ���q�� ��� ����� �� ������� � ��v����� �� ���h��� f�������� ��� b���. E� ����� ���í����� ��� ��������� q�� ��� b��� �������� �� ����� ���������������, ��������������� � ���vé�� �� ��� ����������b�� ���� E������ �� �����h�, ��� ���������� b��������� �� ��� ����� ��g��������, ����� ��� ����� ���b������� �� f������������� �� ���b�� �������, � ���vé�� �� ��� f������ �� ��f�������� �� �� ������������, ��������� ��� ����� �� ������� ��� ��b��� �� ��� ����������. E���� ��f�������� ��� v����� ���� ��� ������������� �� ����í������ �����������, ��� ����� q�� ��������v�� ��� ���b����� ��� ��� ����� �������� �� ����������.
5. Apéndice
Apéndice �.� Cálculo de la Tasa de Retorno.
E���� ��������� ��� b���� �� B������� ��� D���� (2004). P��� ������ ��������� ��f������� � ���� ���b���.
S�� ��� f������ 1 ��� y ��� ��������, A ��������gí�, � �ú���� �� ���b���������, α ��� ������������� ���� �������� �� K ��������.
E� ������� ��� ����, ��� f������ ��� �� = Ak, ����� �� ��� ��� �������� ��� ���b������ �� k ��� ��� �������� portrabajador.
A��������� q�� ��� ����� ����� ����� ��� E������ ����� ���� ��� ������ � ��� ����� �, ��������� ��� ������z����� �� ����� ������������ ��q����� q�� Ak = �, �� ����� ��� ���g��:
n
u
y
y
u
n
r
r 11
1
n
u
A
A
D���� ����� ���b������ �, � ����v�� ���� ����������� � N�����g�� �� E�������� U������, ���������v������. 235.4
S� ��� ������ q�� ��� ������������� ���� �������� α ��� �� 40%, �� q�� ��� ú���� ��f������� �� ����� ��v������ �� ��������v���� ������ �� ����� f�������� ��� ��b��� � ��� ��������v���� ���� ���b������, q�� ����� �������� ���� ��� ��f������� �� �������� h�����, ���� ��� ����� �ñ��� �� �������� �������� ��� �á���� (4.6 / 12.7 = 0.36), �� ���b����� q�� ��� ��f������� �� ��g����� ��� �á����
��� �� 19 v�����, ��������� ��� �������� ���������� ��� ������ �:
rn= 17.9 �u
![Page 53: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/53.jpg)
4�
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
E�� ������� ��� �������� �� E�������� U������ ��� �� 9%, ��� ��� q�� ��� �������� �������� �������í� q�� ��� ������� �� N�����g�� ��b��í� �� ���� 161% ���� ��������� ��� ��f������� �� ��g������� ����� ��b��� ��í�����. C�� ��� ����� ��� �����, N�����g�� �����í� �� ������� ���������� �� ��v������� ����������.
Apéndice �.� La Tasa de Inversión Productiva
�� ����� �� ��v������� �� N�����g�� �� ������� � ��f���� ���� B���� C������� f�� �� �������� 28.7 ��� ������ ���� ��� ���í��� 1995-2004. U�� ����� ��� ����� �ú� � ��v��� ��������������84 ������ ������� q�� ��� ��������� ��������v� ���� ��í�� ����á ���������� v����g�����������. S�� ��b��g�, �� ���� ��� q�� b������� ��� ��� �� ���� �������� ����á ��� ����� �� ����������� q�� h� ����� ������������� �� ������� �������v� �� ���� ���í���. E�� ���������� �������� �á�� ������������� ��� q�� h��� ����á�� �� ��� ��f�� ��� �����, ���� ��� �������� ������� �� ��� ����������� ���������.
�� “��������” �� ��� ��v������� �������. �� ��v������� ��� ������� q�� ��� ��� ������� �� ��������� ��������v� ���� ��í��. E�� �� �������� q�� ����������� g�������, ���q�� ��������������� �����b�������� ���� ��v�������, ���g�� ����������� ��������� �� �é������� �� �������� ��� ��������� ��������v�. �� �������� �� ��� ��v������� ��� ��� ���� ��������v� q�� ��� ��� �� ��� g����� ������������� �����b�������� ���� ��v�������. P�� ��������, �� �é������� �����b����� ��� g����� �� ���������� ��� v�v����� �� ��� g����� �� ��� ������ �� ��� �áq���� ��v�������� ���� ��b��� ��������������� ���� ��v�������. S�� ��b��g�, �� �é������� ����������� ��� ������� �� ������� ��� ��������� ��������v�, ��������� q�� ��� �áq���� ��� ������z� ���� ��� ������f�������� �� ������� ����� �� �� �������� �� ������ v�����85
E�� ��� �áq���� ��������� ��� ������������ ���� ��� ������������ �� �������������� ��������v���, q�� ��������v�� � ��� g��������� �� ��q��z�. E������ �v������� �� ��� ����������� �� ��� “��������” �� ��� ��v�������, ��� �������� D� ���g ��� S������� (1991) ���������� q�� ��� ��� g���� �� ��q������� �� �q���� ������ ���� g����� �� ��v������� ��� q�� ��� ���������� ��� ��� ����������� ���������. ���� ��g�������� �í������ ���� ���� ���������� ��� q�� ��� ��q������� �� �q���� ���� ����� ����������� �� ����� �������� ��������g����� q�� h���� �á�� ��������v� ��� ���b���. D�����é�� �� ���� f����� ���� �áq������, ��� ����� � v���� �� ��� ������ ���á���� ����� q�� ������ ��� ������ �� ��� ��v�������� ������������. o��� ��g������ �� ����� ���� q�� ���
84 P��� ����� ��� ����������� �������������� ��� ������ ����� ����� P��� W����� t�b�����, ����� ��� ����� �é������� ���-���í�������� ���� h���� �������b����� ����� �ú������ ����� ��í����� (H������ �� ���. 2002). E� �������� ���� ��� �ñ� 2000 ��� ����-����, ��� ����� �� ��v������� �� N�����g�� f�� �� 16.4%, ��������� ��� �������� �������� �� 15.3%. E� ���b��, �� 1994 ��� ������ ����� f�� �� 9.7% ���� N�����g��, ���� ��� ��b��� ���� 14.6% ��������.85 E���� �� ���g������ q�� �� ������� ��������� �� h���� ������ �� b������ ��í����. m��� ��� ��� ���������, b������ ��í���� ��� ��� ����v���� ���� �����b��� �� �é������� ���v����� �� N�����g�� ������������, ���í ���� ��� ��� ��� �������� �� b������ �����������. S�� ��b��g�, ��� g����� �� v�v������� �� ������� ��� ��������� ��������v� ���� ��í��. P��� q�� b������ ��í���� �����z�� �� �� ��í�� ���� ��������� ��������v� ���� N�����g�� ����� q�� �������� �� �������������� ������� � ���h� ����v����. P������������, ��� �������������� ������� �� ��� �b����v� �� ��� ������ �é����� �� ������ ���������. E���� �é����� ��b��í� �� ����g����� ��� ������� �� ��������� ��������v�, ���� ���í ����� ��g����� �� ��� f�����. E� ������ �����b���� ����� ������gü������� ��� g���� ��� v��� v�������� ������� q�� ��� ��g�� ��� ������ ��������� ���� ��������.
![Page 54: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/54.jpg)
50
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
��v������� �� ��q������� ����� �á�� ��������� �� ��� ������í� q�� ���� ���� �� ��v�������, �� ��� ��� ����� ��� ������� �� �� ������ ��v������ �� ��q������� ����� �á�� v����� �������� q�� �� ������ ��v������ �� vivienda.
E� ����� ������ ��� ���������� q�� ��� ����� ���g��������v� ���� g����� �� ��v������� ����� ��������������, �� ������� ����������� ���� g����� �� �������� �� ����g� ����z� �� ����� f���������; ��� �����, ��� �� g����� q�� �� ��� ������z� ���� �������� ��������� �� ���������� �� ���� ��� ������������ �� �������������� productivas.
S� ������z��á ���� ��� �� ����� í����� q�� f����� ��� ����� �� ��v�������, �� ��������� ��� q�� ��� g����� �� �������� ��� ����������á ��� ���v� ��f�� �����g���. A�� ������ ��� ��������� q�� ��� 28.7 ��� ������ ��� ������ � 14.2 ��� ������, ��� ����� ������ �� ��� �����. P�� ������, ������� ����� ����� �����g��� ��� ����� �� ������� ����� ���v������� ���� ICoR ���b��í� h����� 30 ��� ������ �� ������������ ���í ��� ��� ������� � ��� ��v������� �� ��� ������, ���gú� f�� ��������� �� ����� ���í�����.
Contribución productiva de Construcción
C������������ ��� ��� ������ ���������� �� ��� ��v�������. A ������������ ��� ��������� ��� ���b-��������������� ���� ������������� �����������, ����� �ú������ ���� g����� ���� ���������� ���� PIB.
Construcción Total ��.� P��v��� 6.7 E������������� 6.3 ob���� �� ��g�����í� C�v��� 0.4 Púb����� 5.9 E������������� 1.7
Obras de ingeniería Civil 4.�Fuente Banco Central de Nicaragua
D� ������� � B���� C������� �� N�����g�� (2003), ������� ��� ����� 1998-2003 ��� ������ �� �� ����������� ��� �������b���� ��� ���� ���� ���g��86:
86 E� ���h� ��������� ��� ������ R������������ ���� “�b���� ������z����� ���������v������ ���� ������ h�b�������������”. D� �������� ��� ������� q�� “�b���� ����� ������ �� �b���� ����� ��� ������z�� ����v������� �������������� ��� ��� �������� ��/� �b������������� �� ���������� �� �������� ������ �� ���������, ������� ���� �������������� ������������ � ��������, �������� ������������� �� ���������������. A���������, ��� ���������� �q��������� v�v�������, �� ����� ��������, ��� ������ á��� �� ���������-���� ��� �������� � ����v������� �������������, ���� ��� �������í�, ��� ��������”. D� ����v����: “��g���b� ������ �� �b���� ������������ � ����v������� ��������������, ����� ������, ��� ��������������, �������í���, h�������� � �g���������”. F���������� �� ����������: “��������� ������ �q��������� ������ �� �b�� �������������� ��� ��� ���������� ��/� ������f�������� �� ����������. E������� �� ����� ���� ����� z����� f������� ���������������, fáb������ �� ���������� ���á������� �� �� ��������, ������������í���, ����� otros.
![Page 55: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/55.jpg)
5�
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
R������������: 75% C�������: 7% S��v����: 14% I���������: 5%
D� ������� � ��� ����������� �������� �� ��� ���� ��� ��� �� �ág���, ��� g����� �� �������������� ���� ���������������� �� ������� ��� ��������� �� ���������� �� ��� f������� �� �������������� ����� ��g���������� q�� ��� �������� �� ����g� ����z� �� ����� f���������. A��������������, ����� �������������� ���� ������ ������������� �� �� ����v���� ���� �����í��������� ���� ��������, ����� ���� ��� ������������ �� �������b����� ���� ������ �é����� ���������� ������gü�����, ��� �����, �������b����� ���������� �����������, �� ��� ��� ����� ��� ����� ����������� ���� ����� �� �������� (�������� �������������, ��� ��������).
P�� ��� �����, ���� 6.3 ��� ������ �� ��v������� �� �������������� ���v�����, ������ ��� 5 ��� ������ ��� ��v������� ��������v� (�������������� ���������������). E�� ����� 6.3 � 0.05 = 0.3 ��� ������.
P�� ���� �����, ��� g����� �� �b���� �� ��g�����í� ��v��� �úb����� ������� ��� �� ��� ���������� ��������v�. E���� ��� ���í ���q�� ����� g������� �� �b���� �úb������� ��� ���������� ��� ����������� ���� �� ����, �� ��� ��� ����� ���������� g������� ������������ ���� �� ���������, ���� �� ��������������� �� ��v�������, ���� �����g���� � �����������í���. C������v���������� ��� ������ �� 10 ��� ������ ��� ��v������� �� �b���� �� ��g�����í� ��v��� �úb�����, �������� �� 4.2 � 3.8 ��� ������.
���� ���� ������ �� ��� ��v������� �� ������������� ��� ����� ���������.E� ��� ����, ��� ��v������� �� ������������� ��������v� ����� �� 12.6 � 6.1, ��� ��������� �� �� �� ��� �����.
Contribución productiva de Maquinaria y Equipo
A ������������ ��� ��������� ��� ���b-��������������� ���� ��q������� �� �q����; ����� �ú������ ���� g����� ���� ���������� ���� PIB.
Maquinaria y Equipo Total �0.7
P��v��� 9.6
Púb����� 1.1Fuente: Banco Central de Nicaragua
t��� ������ q�� ��� ������� ���v��� ��v����� ������������� �� ��� ���������� ��� �� 9.6 ��� ������. S�� ��b��g� ����� �� ��� ��� ������. m��h� �� ���� g����� �� ��q������� �� �q���� ���������� g����� �� �������� �� ������� �� ����g� ����z�.
�� ��v������� �� ��q������� �� �q���� ���v��� ���v���� ������������ ���� ���� �� �������������� �� b������ �� �������� ���������� �� ��� B���� C������� �� N�����g��. A ��� v�z ��� ����������� �� b������ ��
![Page 56: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/56.jpg)
5�
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
�������� ��� ����������� �� ����� g������: 1) B������ �� �������� ���� ���� �g����������; 2) B������ �� �������� ���� ��� ����������; 3) Eq������ �� �����������
S�� ��b��g�, ���h��� �� ������� b������ ��������������� ���� �������� ���� ���������� �������� ���v���. P�� ��������, �� ��� ��í��� �� equipos de transporte ��� ���������� ������� ����á� �� �������������� (������� ���� �á�� �� 30 ��� ������ �� ������ ����� �������������� �� �q������ �� �����������), ��������������, �����������, b����í���, �����������87. S���� ���� ��í����� ������� ���������� � �q������ �� ����������� �� ��������: C����� �� v���q����, �� ������q�� ���� f��g��. E� v����� �� ���� ��� ������� ����� 10 ��� ������ ���� ������ �� ����������� �� �q���� �� ����������� ���� ��v������� �� ��q������� �� �q����
D� ��� ��í��� �� bienes de capital para la industria, ���h��� ���������� ���b�é� ���� �� ��������, � ��� ������ �� ���������� �� ���� ��� g����� ��� ���������� ��� ���� �� ����� f���������. E��������� �� ������� ���������� ���������� ����éf����� �����á�b������ �� ���v������������, �������������, ������� ���� ����� ���á����, ���� �������������, �q������ �é������, ����� ������. A�� ��������� ������ � ������������� ����� ��í����� ����������� ��� �b����� ����� �������������� �� �������� ��������v�.
Importaciones sin corregir en millones de dólares
Importaciones corregidas en millones de dólares
C�������������� I���������� deCapital �00� �004 �005 �00� �004 �005
U��� �g���������� 19.5 17.5 22.2 19.5 17.5 ��.�Usoindustria 224 251 238 171 191 �7�Eq���� �� t���������� 119 136.7 147 12 14 �5TOTAL 362 405 408 202 222 ���
Porcentaje importaciones corregidas a importaciones sin corregir a 56% 55% 52%
a/ Calculado como las importaciones corregidas a importaciones sin corregir.
E� �������� (57 �� 52), ������ ��� 54.4 ��� ������ ���� ������ �� �������������� �� b������ �� �������� ��� ��������v�. D��� q�� ����� �������������� �� b������ �� �������� ���� �g������� ��� g����� �� ��v������� �� ��q������� �� �q���� ��� ����� ����� ��� 54.4 ��� ������ ���� �����g�� ��� ����� �� ��v������� �� ��q������� �� �q����. �� ����� �����g��� ��� 0.544 * 10.7 = 5.8 ��� ������.
87 E� ����� ���������� �����b����� �����������������, ���� �q���� �� ����������� ���������� ��� ���� �� ��� f������� ��� �� g����� �� ��������. V�� ��� ��������, U����� N������� (2003). D� ������� � �����v������� h��h��� � ������� ������������� ����������, ���� ������ �� v�h������, 70% ��� ���������� ��� f���������.
![Page 57: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/57.jpg)
5�
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
Contribución productiva de Otros gastos de inversión
E������ q����� ���� ���b��.
Contribución productiva de Variación en inventarios
E���� ��� ��� �������� ���� ������� ��� C������� N�����������, �� ��� ��� ����� ��� ���������� �� ��� ���������� �� ��� ��v������� ��������v�.
En resumen:
Tasa de inversión antes de corrección
Tasa de inversión después de corrección
C������������ 12.6 6.1m�q������� �� Eq���� 10.7 5.8o����� g������� �� ��v������� 2.3 2.3V�������� �� I�v��������� 3.1 0.0TOTAL ��.7 �4.�
E�� �����, ��� ����� �� ��� q�� ��� ����������� ���� ��v������� ����� �������������� ������ ��� ����� �� v����� ��������� ���� �� g����� q�� �� ������� ��� ��������� �� ����������.
E�� ���������� ��f���z�� q�� ����� �� ���g������ q�� ��� ����� �� ��v������� v�������� ��� 14.2 ��� ������, ����� � ��v��� �������� ������ ����� ��í����� ���������� ���������������� ���������������� �� ������������� ���� ����� �� ��� ��v�������. �� q�� ����� ���g������ ��� q�� ��� “��������” �� ��� ��v������� �� �é������� ��������v��� ��� b���, ��� ����� �� ������� ��� ��������� ��������v� ���� ��í��, �� �á�� b��� �� b��� ���������� ����í� ��������������� ���� ��������.
8. Bibliografía
B���� C������� �� N�����g��. 2003. C������������ P��v���: E�������� t����������� (D�������� m��������g��� �� R������������) P����� t��������� 1998-C����� t��������� 2003). G������� �� E��������� E����������.
B�������, Abhij�� ��� E���h�� D����. 2004. “G��w�h th����� �h���gh �h� ����� �f D�v��������� E���������” �� Ph������� Agh��� ��� S��v�� D������f ����. Handbook of Economic Growth, �� b� ��b�����h�� b�� N���h H��������.
![Page 58: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/58.jpg)
54
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
B�����-m����, B��z��. 1993. Hungry Dreams: The Failure Analysis of Food Policy in Revolutionary Nicaragua 1979-1990. I�h���, N.y.: C�������� U��v�������� P������.
C�������, D������ W. 1982. “th� D��������v� Eff����� �f I�������� �� �h� o�g���z����� �f m��k����” I� R�b��� E. H�����, ����., Inflation: Causes and Effects, 139-152. Ch���g�: U��v�������� �f Ch���g� P������.
D� ���g, B���f��� ��� ��w����� S�������. 1991. “Eq������� I�v�������� ��� E������� G��w�h” Q���������� J������� �f E���������, 106 (2), 445-502.
D�����g��, K������ ��� J��� S�b�����á� Ch������. 2004. “I�v�������� ��� I����� Eff����� �f ���� R�g������z�����: th� C���� �f N�����g��”. Agricultural Economics, 30 (2), 101-116.
D�����á�, m������. 2004. “N�����g��: o�������� �� P���í���� ���� R�f���� ���� S����� E��é������”. I�f���� �� t��b��� BID, D����������� �� D������������ S�������b���.
E����������, W��������. 2001. The Elusive Quest for Growth: Economists´ Adventures and Misadventures in the Tropics. C��b���g�, mA: mIt P������.
F����h��, S��������. 1993. “th� R���� �f m������������ F������� �� G��w�h”. Journal of Monetary Economics, 32, 485-512.
Gá��z, o����� �� m���� A����á�. 2006. “C���������������� ������ �� ��� P�������v����, C��������v���� �� C���������� E��������”. B���� C������� �� N�����g��, B�����í� E��������, �����-���z�.
H�����, R�b��� ��� Ch������� J�����. 1999. “Wh�� D� S��� C��������� P������ S� m��h m��� o����� P�� W��k�� �h�� o�h����?” Quarterly Journal of Economics, 114 (1), 83-116.
H������, C����. 2002. “A ���������� S��v��� �� I���������g R�������, Agg����������� Eff�����, ��� E������� G��w�h” R����� f�� �h� E������� t�����f�������� t��� N�w z������� t���������.
H��������, R������. 2003. “I� S����h �f �h� R��� Ah���: I�����f����g � D�v��������� S�����g�� �� E�� S���v����”.
H��������, R������, ��� D��� R����k. 2003. “E������� D�v��������� ��� S���f-D�����v����” Journal of Economic Development, 72, 603-633.
H��������, R������, D��� R����k, ��� A������ V��������. 2005. “G��w�h D��g���������”. H��v��� University.
![Page 59: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/59.jpg)
55
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
H������, A������, R�b��� S�������, ��� B�tt��� A���. 2002. Penn World Table version 6.1. C����� f�� I������������� C������������ �� �h� U��v�������� �f P���������v����.
IICA. 2004�. “C����� Ag�������������� y���: A�á�������� ���� E������� �� ��� C����� �� ��� y��� �� N�����g��” m���g��, N�����g��.
IICA. 2004b. “C����� Ag�������������� F������: E������� �� C������� �� P��������� �� C����������z����� �� F������ (P��������, ��������, N�������� �� Ag��������)” m���g��, N�����g��.
IICA. 2004�. “C����� Ag�������������� E������: A�á�������� �� E��������� �� C����� E������” m���g��, N�����g��.
IICA. 2004�. “E������� �� o������������� C������������ ���� P��������� Ag�í������� �� N�����g��: m������ �� E�������� U������” m���g��, N�����g��.
J��q�í�, m���� J���é. 2003. “R�f���� I�������������� �� N�����g��: U� R��� P���������”. VIII C��g����� C�AD ���b�� R�f���� ���� E������ �� A�������������� Púb�����, P����á, 28-31 o���b��.
J��h��, F�b���. 2005. “E�� m������ �� E���gí��� R���v�b����� �� N�����g��”. I�f���� �� I�v�����g����� Gtz, P��g���� mASRENACE.
K��ff���, D������, A��� K����� ��� m�������� m������zz�. 2005. “G�v������� m�tt���� IV: G�v������� I���������� f�� 1996-2004” D��ft, W����� B��k.
��ff���, J���-J�q����. 1988. Fundamentals of Public Economics. C��b���g�, mA.: th� mIt P������.��g���, J���é �� E������ P����. 2004. “A�á�������� �� ��� R����b������� �� ��� E�������� �� N�����g��” mECD. m���g��, N�����g��.
��������, D������, ��� ����� S���z. 2005. “I���v����� ��� D�v��������� ������ �h� W����� 1960-2000” W����� B��k P������� R�������h W��k��g P���� 3774.
��v���, R�����. 2004. “F������ ��� G��w�h: th����� ��� Ev������” �� Ph������� Agh��� ��� S��v�� D������f ����. Handbook of Economic Growth, �� b� ��b�����h�� b�� N���h H��������.
m����������� I�f�������� E��h��g� (mIX). 2005. B���h���k��g �� ����� m���������z��� �� C���������� 2005.
N���h, D��g�����. 1991. “I�������������” The Journal of Economic Perspectives, 5 (1), 97-112.
![Page 60: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/60.jpg)
5�
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
oECD. 2004. “E�������� �� � G������” R����� �� �h� D���������� f�� E��������.
ok��, A��h�� m. 1975. “I��������: I��� m��h������ ��� W���f��� C������” Brooking Papers on Economic Activity, ��. 2, 351-390.
P����h�tt, ����. 1997. “D�v��g����, B�g t���” Journalof Economic Perspectives, 11 (3), 3-17.
R����, D�v��. 2001. Advanced Macroeconomics. N�w y��k: m�G��w-H����� ����������.
R����, P����, ��� zv� G������h���. 1993. “I�����������g � N�������� t��h�����g�� S�����g�� w��h S���f-o�g���z��g I��������� I�v�������� B������” Brooking Papers on Economic Activity. Microeconomics, 1993 (2), 345-399.
S����w, R�b��� m. 1956. “A C�����b����� �� �h� th����� �f E������� G��w�h” Quarterly Journal of Economics, 70 (1), 65-94.
S��g����z, J�����h. 1988. Economics of the Public Sector. N�w y��k: W. W. N�����.
U����� N�������. 2003. “N�������� A��������: A P��������� I�����������” S������� �� m��h����, S������ F, N�. 85, D��������� �f E������� ��� S������ Aff�����, S��������� D�v������.
U������, R����g� �� J��g� R���íg��z. 2003. “���� �������������� �� ���g� �� C���� P���z� ���� t��� �� C��b�� R���� �� N�����g��” B���� C������� �� N�����g��, b�����í� ������������, �b����-�����.
![Page 61: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/61.jpg)
57
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
�. Introducción
C��� ��� ��������� �� ��� ��������� 2 ��� ��b������� ��������������� ��� ��� �� ����� f�������� q�� �f���� ��g���v������ ��� ����� �� ������� � ��� ��v������� �� N�����g��. E���� ������� ������ ��� ���� ��������������� ��� �� ��������� �� � f����.
E� ��� ����� 2 ��� �������b� ��� �������� �� ������������ q�� ��� ����, �� ��� ���������� ����� ��í����� ������������������ � ��������������. E�� ���� ���������� ��������, � ���� ��� h��� �� ��� ����� 3 q�� ��� ����� ���� ��������� ��������������� � ��� f���� �������v� �������� �� ��� ������������ �� ��� ú����, ���� h� ����� ������������ ����������� ��� ��� h�������� �� ����� ��í����� ������. C��� ��q����� �� �����ñ�� b������ ��������������� ������ �� ��� ��������� �� ��������� ��� �� ���� f����������� ���� ���í����� �� ��� ��������� �� ��� ����� 4. �� ���������� �� N�����g�� ���� ���� ��� �� ����� ��í����� ������������������ ����������� �� ��� ����� 2 ��� ��������� � ������������, �� ��� �������� 5. F���������� ��� ����� 6 ���������� ��� ���í�����.
2. Instituciones, una definición
D� ������� � D��g������� N���h, g������ ���� N�b��� �� ������í�, ����� ��������������� ���� “las restricciones diseñadas por el ser humano que estructuran las interacciones sociales, políticas y económicas. Ellas son restricciones informales (sanciones, tabúes, costumbres, tradiciones, y códigos de conducta) y reglas formales (constituciones, leyes, derechos de propiedad)”.
N���h ������ú�: “A través de la historia, las instituciones han sido diseñadas por los seres humanos para crear orden y reducir incertidumbre en el intercambio. Junto con las restricciones estándares de economía, ellas definen el conjunto de opciones y por lo tanto determinan los costos de transacción y producción y así la rentabilidad y posibilidad de adentrarse en la actividad económica. Ellas evolucionan incrementalmente, conectando el pasado con el presente y el futuro; la historia en consecuencia es mayormente una narración de evolución institucional en que el desempeño histórico de las economías sólo puede ser entendido como una parte de una historia secuencial. Las instituciones proveen la estructura de incentivos de una economía; cuando esa estructura evoluciona, moldea la dirección del cambio económico ya sea hacia el crecimiento, estancamiento o declinación”88.
CAPITULO III: Reglas que ayudan a crecer: Nicaragua y sus instituciones
88 E� ����� ���������� �����b����� �����������������, ���� �q���� �� ����������� ���������� ��� ���� �� ��� f������� ��� �� g����� �� ��������. V�� ��� ��������, U����� N������� (2003). D� ������� � �����v������� h��h��� � ������� ������������� ����������, ���� ������ �� v�h������, 70% ��� ���������� ��� f���������.
![Page 62: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/62.jpg)
5�
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
S� ���������� �� ��� �������� q�� ����� ��������������� ���� ����� “��g����� ���� ���g�” �� ��� ���������. E������ ���� �� v����� ����������� ���q�� ������������� ��� ������� ���� ��� �������� f�������������. E�� ���b�� ������� ������� � ��� ��������� � ������z�� ��� �á���� ��v��� �� b���������89. S�� ��b��g�, ����á�� �� ����� ���������� ��� ���������� ������������ �� ������������ �����í������, q�� �� ��� ��� ��������. P�� ��������, ��� �������� ��� ����������� �� �����h��� �� ���������, �� �� ������������� �� ����������. A���á�� ��� ������� q�� ��� ��f�������� ���������� ���� ��� ������������ ��� ���������� ��� ����� �������, q�� ����� ��������� ����������� ���� �g������� � ����� ���v�����, q�� ������� �� ������� ���� ���� b��� ���������, �� q�� �� h��� ����������� �������������������.
���� ��������������� ������������� ������ �� ������� ��� ������ ���b�������. U� ��í�� �����b����� ��g����� �� ���g� q�� ������� ��� ����������b�� �� ��� ������ �� ��������, �� ���í ��� ������� ����� ���������� � ��� f������������� ������. E������ ��g����� ���� ����� q�� ��� ��������� �� ����� ���í�����90:
√ Instituciones para el manejo de conflictos√ Derechos de Propiedad√ Instituciones reguladoras√ Instituciones para la estabilización macroeconómica√ Instituciones para la seguridad social√ Instituciones democráticas
�. Diversidad de instituciones
A����� �� �������b�� �� ��������� ����� ��g����� ���� ���g� ������������ ���� q�� �� ������� f������� ������������� ��� v����� ��f���z�� q�� ��� q�� ��� v�� � �������b�� ���� ����������� f�������������� �� q�� ��� ��������� ����� ����������� �� ����� f������ ������������������ �������v��� �� ��� ��������� �� ����� q�� ���� ú����.
���� ��������������� v��í�� �� ��� �����, �ú� ���� �� ������ ���������. E�������� U������ ����� �� ��������� �� �������� �������� � ������������������, ��������� q�� ��� ������í� �� E����� ����� ��� ��������� ��v���, �� ��b��� f��������. E�������� U������ ����� �� ��������� ��������������, ��������� q�� I�g�������� ��� ��������������. S������ �� ������ ��� ��������� ��������������� ��� ������� ��� f���� �������v� �� ��� ������������ �� ��� v����� �� ����� ����� ��v������� f������.
�� �������� �� q����� ����� q�� �����q���� f���� �������v� ��������������� ��� ��������. E���� v� � �������� �� ��� ��������� �������� �� ��� q�� ��� ��������� ��� ���.
89 E���� ���������� ����á ��������� �� ����� ��������� 1 �� 2 �� b���������. V�� ��� �������� ���í����� 16 �� m���-C�������� �� ���. (1995).90 E������ ����������� ���� ������������ �� R����k (2000).
![Page 63: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/63.jpg)
5�
CAPItU�o II: C��� I���������� ����� B�������� ��� C����������
4. Cómo adquirir buenas instituciones
�� bú��q���� �� b������ ��������������� ��� ��������� � ��� bú��q���� �� �� ����������� ��� ��� ���v� ����������� ��������v�. P�� �� ����� ��� ��q����� ������������ �� ����� ������������ q�� ���b�b�������� ����� ��� h�� ������ �� ������ ���g�����. E���� ��� b���� ���q�� �bv������� ��� ��������������� ������� �� ����� ������������ ����������� ���� ��í��. P�� ���� �����, ��� ��g���� �� ������z�� ��� ����������� �� ������ ��í����� ��������� � ��� q�� f������� �� �� f�������. A�� ������ ��� ��� ���b������� �� ��������������� �� ��������, ��� q�� �����v� ��� �����ñ� �� ��� b���� ������������. E�� b������� ����� q�� ���� ��������, ����� ���������� ��������������� ��� ��������� �� ������, ��������� q�� ���������� �������� ��� � ��� ����g� ����������� �� f���������.
E�� ������������� � ���vé�� �� ���� ������������, ��� ����������, q�� ��� ������g�� ����� ��z���� �� ��������������� �� �������� �� ��� á�b��� ���������������. �� ���������� f������ ��� ����������� �� ��� ��á���g� h���� ��� �������� �� ��g����� �� ���g� ������������ � ������� ��� ����������b�� �� ��� ������ �� ������������ �� ��� �������. D� �hí ��� ����������� �� �������� ��� �f����v���� �� ����� ������ ���� ��������� q�� ������� ��� ������������� �� ��v������� ����������.
5. Principios institucionales y su aplicación a Nicaragua
D��� ��� ����������� �� ��� �������� ���� E������ �� �����h� ���b�� ��� ����������� ���������, ��� �����á ���������� é�f������ �� ����� ����. A ������������ ���� ��� �� ����� ����������� ������������������ b������ ���� ��� ������í� �� �������:
• Instituciones para el Manejo de Conflictos
E� ��� ������í� �� �������, ��� �������b����� ��������b���� ����� �f�������� �� ������������, ����� ����������� ���� ���v���b�����. P��� q�� ��� ������� ������� ��� ��� f������ ����g����� �� ����������, ��� ���������� ��� ����������� �� ��������������� �������� ���� �������v�� ����������� ����� ����� ��������������.
R��������� ���� ��� ������������� �� ���������� �� �������� � ����� �����h��� �� ��������� ���� ����v�z ����� ����������� �á�� ������������ � �������v�� ������ ��� ����� �� v����� ���������, ����� ���� ��� �������� �� ����� ���������. S�� ��b��g�, ��� �������� �� �� ��������� �� ������������ �� ����������� ��������� v� �á�� �����á �� ���������� �� �����h��� �� ���������. P�� ��������, ��� �� ����� �������� �� ��� ���������� �� �� ��� b��� �������� �� ��� b��������� ��� ��� f����� �� ��� h���������� ��������������� q�� ����í� v���� �� ��� ���������� judicial.
E�� ��������� ���� ������ �� ����������� ��� ��� ����������� ���� E������ �� �����h�. E���� ��� �������� ���� ��� ����������� �� ����� �������� ��� �g���� � ������ ����� ����b���� �� ��� ������, ������������ ��� g�b����� �� �����
![Page 64: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/64.jpg)
�0
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
����������������. S��������� ��� E������ �� �����h� ����á �� ��������� ��������� independiente e imparcial, accesible, y ágil.
Laindependencia e imparcialidad ���g������ q�� ����� ������������ ������������ ��b�� b�������� ����������� �� ��� ����� �� �� �� f�������� �� �������� ��������� ��������� (g�b�����, ��������� ���������) � ��������� (������ ����b���� ���� ���������), ���������� ���������������� (f����� �� ��������� �� ������������� g��g���� � ������) � �������� �� �� ���������, ���� ����������� �� ����� �� ��������, ������v������, �� ������g� �� g�������.
Laaccesibilidad ��� ������� � ��� f��������� �� �é������� g��g�á������, ����������� �� �� ������������� ���� h���� ���� ���� ��������� ���������. obv�������, ��������� �á�� ��������, �á�� ���� �� �á�� ����������� ���� ������� ��� q���������, ��� �á�� ���b�b��� q�� �� ��� ���� ��� ��������� ���������. �� agilidad ����������� ����á ������������ ��� ��� ������ q�� ��� ���� ��� ��������� �������v�� �� �����.
E�� b��� f������������� ���� ��������� ��������� ��� g������������ ������������ ���� ��� �� ����� ��������� f�������������� ���� ������������� ���������. S�� ��b��g�, �� N�����g��, ���� ��� ��� ��������, ��� ������� ���v��� ���fí� ���� ���� �� ��� ��������� ���������. P�� ��� �����, ������� ��� �������� ���� ��������� h���� ��� ������������� ���� E������ �� �����h� �� ��� ��í�� ��� ��������í� �� ����������� ��������� �� ������ ������������ ���� ��� ��í��.
E������ �� �����h� ��� ��� “����v���� �úb�����” ����� ���v������ �������� ������� �� ��� ������ �� �������� ����z���� ��� ����� “�����ñ������� �� ����í����”, q������� �����ñ�� ����� ��g����� b��� ����� �������� f��������á ��� “��g������� ���v�����”, q�� ��g���z� ��� ���v������ �� ���������, q�� �� ú������ ����� ��� ��������� � ���vé�� �� ����� “���v�������� �� ��í���” (�������, �b�g�����, �����������). Ig���������, �� ���� ������b�� �� ��� ������ �� ���v������ �� ��������� ����� q�� �������� ��� ��������� �� ��������� �� �������� q�� ��� f������� ������� ��� �f����v���� �� ���� ��� �������� �� ���v������ �� ���������.
���� �����ñ������� �� ����í���� ���� ��� ��������� �� ��������� �� N�����g�� ���� ����� ���������� �� ��� �����b���� ���������, q������� �����b�� ����� �������� b��� ����� �������� ����� ����b���� ���� ��������� ��������� f��������á�. E� �������� �������� ����� ��� �������� �� ������������ �� ��������� �� �������� (����������, ��f��������, ������������) ����� ����� �������� q�� �����v����� �� ��� ���v������ ���� E������ �� �����h�. ���� ����í������ ����b�� ��� �������� ���� ���b���, ���������� ��� ����������� �� ���������, �������� ������� ú�������� ��� ���������� �� ����� ������ ���� ��������� ��������������� �� ����� �� ��������������� ���� ����� ���g��������v�. S�� ��b��g�, ����� ������������, �� ��� E������ �������, �� ������������� � ����� ����í������.
E�� ����� �������v�, ����� ��� ��� ��������� �������������� h� ��g��� �� ���� ���������� ���� ��������� �� �������� �� ��� �����b���� ���������, ���q�� ��� ������������� �������������. P�� ��������, ���� ���������� ���� �� ��������� ��������� ��� ����b� �� ��� 2005 ��� ���� �� C������ J��������, ��� ��� ���� �� q�� ����� ����� f��������� ���� ��� h���������� ���� �������� �� ��������� �������������, �������b��� �� ág���. S�� ��b��g�, ��� ����� ������ �� ��� �����b���� ���f��� ��������������� ������������, q�� ������ ���h� �� ��� f�������������
![Page 65: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/65.jpg)
��
CAPItU�o III: R�g����� q�� ������� � ������: N�����g�� �� ����� ���������������
����������. E�� ���������� v����� ����������� ������������� �� �b����� �� ���������� ���� ��f����� ��� ��������� judicial.
U�� v�z ������g���� ����� ����������, ¿q�é ���b���� ��� ��b�� �� ������g��� ������ �� ����� ��g����� ���� ���g� ���� ��������� ���������? E�� ������ �b����v� ��� ������g��� �� ��������� ������������� � ����������. P��� ������, ��� ���������� �� ���b��������, �v��������� �� ������������ ��� ����v�. E�� ���b�������� ����� q�� ���� �������������, �� b���� � �é������, ��á������ �� �v������������ ��������������� b�������� �� ��������ñ�. E�� ��������� �� �v��������� ���b�é� ����� q�� ���� ������, ��� ������������ ������í������ �� b��� � ���� ��������ñ�, ����������� ��� �������v��� ���������, ���� ������� �� ���������, ���g�, � ��������� ��������������, �� ����� �������v� � ���������������� ������������ � ��������v���, �������� � ��������������� ������������ �� ������� ��g���v���.
E� ��� ����������� ����� �����q���� f������ �� ����� ��� �������� ��� ��� ����� ��������, ���������� ��� 16 ��g���������� ��� ��� g��� ������������� �� �����. P�� ��������91, �� ��� á��� �������������v�, �������� �� �������� ��� ����í���� �������������v�, f�������� ��� �������������, ������v����� �� ���������� ��� ��������� ����������������, ������v����� ��� �������b����� �� ������� ��� ��zg�����, ������� ����� ��g����� ������������ �� �����b�� ��� �����g������ �� ���������� ���b�������� ������ ���� ���������. E� ��� ���f���������, ���b��� ���� ���� �� �������, �� ����� ������������� ������������, �����b����z�� ����� �é������ �� ���é������ ���� ���������� ���������, ��g���z�� �� ������v����� ��� ���������v���� �� ����� �������������� �� ��� ���f������ ���������. E� ��� ���������������, �v���ú�� ��f���������� ���������� ��� ����� f������������ ���� ���������.
E�� ������ g���� �� ���������� ���b��, ������v���� �� �v���ú� ��� ������ ���� ��������� ���������. D��� ��� ���� �������������� ��� ��� q�� ��� ������z�� ���� ��� �� ������ f���������, ���� ���b�������� ����í� ���� ������ ���� ������ ����������� � ����� �����������. E���� ������������� ��� ��� ���í������� �� �� ��������� ��������� independiente.
�� ����� �� ������� ��������� b�����b� ����� �� ��������� ������������� � ���vé�� �� �� �������� �� ���b�������� �� �v��������� �� ����� ����b���� �� ��� ������� ������, ������������� �� b������ �� �é������ �� ��������� �� ����� f��������� �� h���� ���������, q�� ����� ���g���í� ���������� ����� ��g���������� �� ��� ����� �������� �� ���������.
S�� ��b��g� �� ��� ���� �������� ��� ��������������� �� ������� ��������� �� ��� ����� �������� �� ��������� �� �á�� �ú�, ��� �������� ��� ������������������ �� ��� ���b�������� �� �������, �� ������� ��� ���í����� 12 �� ���h� �����, ��� ����b���92. Aú� ���� ����� ����b���� ���� ��������� q�� ������ ��� ��� �������� �� �����������
91 V�� ���� 260, ��b������� �� ��� G�����, ������ �������� N�. 137.92 V�� ���� 501, ��b������� �� ��� G�����, ������ �������� N�. 9. E�� ������� 12 ���������� q�� 1 �� ���� 5 v�������� �� ����� ���b�������� �� ������������� �� 2 �� ���� 5 ���� ����� ������� �� ��������� �� ���������� ������ ��� ��� �������� �� ����������� descritoenlaley.
![Page 66: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/66.jpg)
��
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
������������ �� ���h� ����� �������� �����f��������� ������ ��� ����� �� v����� �� �������v���. P�� ��������, ���g����� �� ����� ������������ �� ��������ñ� �� �� ����b�� ���� ��������� ���� ���� ���b����v��� �� ��fí������� �� ����� ���� ���������� ��� ���b���, �������� ��� ����� �����g��� �� �������������� �� ��� ���������. P�� ����������, ��� ������ ��������� �� ��� �������� ���� ��������ñ� ��b� ������ �� ��� �������v� ������������ �� ��� ���� �� C������ J��������, ���� ��b��g�, ���� �ñ��� �� ����� ������é�� �� ��� ����b����� ���h� �������v� �ú� �� h� ����� ��b�������.
o��� �������� ���������� q�� h��� q�� ��v����� ��� ��� ����g������ �� ����������b���������� �������������v���. �� ���� �� ������� ��������� ������f��í� ������� ����������b���������� � ����� ����b���� �� ��� ���������. S�� ��b��g�, ���� ��� ������������ ������ ������������, ����� ����������b���������� ��� ��������� ������ �� ��� ����� �������� �� ���������. E���� ����� ����� ����v�� ���� �������� �� ��������, ����� ��� ��� ����� �������� q���� ����g�� ��� ������������� � ���� ��zg���. D��� ��� f����� �� �������������� �� ��� ����g������ ����������������, ����í� ����g������ �á�� (������) ������������� � �q��������� ��zg����� q�� ����é� � f�v�� (������) �� ��� ����� ��������. E� ���� ����� ���� ����� ��zg����� q������� ������� ����� ������������� �� ��� ���g� �� ���b���. P�� ��� �����, ��� ��b��í� ����������� ��� �������������z����� �� ��� ����b������� �� ��������������� ���� ��zg����� � ��� �� �������� ��� ������������� ���� ��������� �� �g����z�� ��� ���b���.
t��b�é� ������ ���� á�b��� �������������v�, ��b��í� �������������� �������� �� ����� ��zg����� ��� f������ �������������v� �� ��� �� ������� ���������. E� ��� �����������, ��b��� ���� ������z����� ��� ��� ���z, ��� q�� ���g������ q�� ����� ú������ ��� ��������� ��� ��� ���g� �� ���b��� �������v�, ����������� ������� �� ����� q�� �� ������ ��� v������ ���������v�. C����� ����������� ��� ��zg��� �� ����� h���� ������� ������������ �� ����� ������� ��� ���������, �� ��� ��������� ��� v����v� ������ � �����������.
Ig���� �� ���g��������v� ��� ��� ���� �� ��������������� �� �������. �� ��������������� �� ������� ����� q�� v�� ��� ����� ��������������� ����������� ���� ��� ������ �� �������, ������, �������b����� �� ���g� �� ���b���, ������������� �� ������í�������� �� ���h�v���. ���� ��������������� �� g������� ���� ������������� ���� ��� ���������� ���� ��á�������� ���� �����h� �� ��������� �� ��� �������� �� �� ��������� ���� b���� m������� (W����� B��k 2003). A�� ������� ��� ��������������� �� ������� ��� ������� ��� ��������� ��������� ��� �����í�, ��������������� ���� ��� ��b��, q�� ��� ������� �b������ ���� ��� ������������ �� ����� ��g����� ���� ��������� �� ���������. A��������������, ��� b��� ������ �� ������í�������� �� �������, ������� ����� ������������ �� ��������ñ� �á�� �������� ������ ���� ���������, ��� ����� ��������í� �������g��� ��� ������ f��������� ����� ����b���� �� �������� ������ ���� ���������.
• Derechos de Propiedad
�� ���������� ���� ������� ���� ��� h���������� ���� ����g��� ���������� ������� ������������� ���� �������� �� ����� ��������� � ��� ��v�������. S�� ��������, �� h��� ���� ���f���z� �� ����� �� ����� �g������ ����������� �� �� ��� ������z� ��� ����������. E�� �����h� �� ���������, ��� ����� ��� �������� ���v��� �� ����� ����v��� �� ��� g��������� �� ������������, ��� ��� ������������ f����������� ���� ��� ��������������
![Page 67: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/67.jpg)
��
CAPItU�o III: R�g����� q�� ������� � ������: N�����g�� �� ����� ���������������
������ ���� �������. E���� �����h�, ���� ����� �������v��� ���� ������z�� ����� ������������ ���� ���� �� ��� propiedad.
E�� ��������� ������������� ��g� ����� ��������� �� ��� f������� ��� ����b� f�h������� �� ��� ����������� �� ����� �����h��� �� ���������. R��������� �� ��� ����������v� ������� q�� ��� ��v��� �� v��� ���� b���q�� ������������� � ��������� �� ����� ��h���� �����b� ���� ��� ��b��� ���� b���q�� �����������93. E���� ��� �������� � V������, Ch���, C���� ���� N����, C�b� �� ������ ����� ������ ������ �� ����� q�� ��� �������� ���b�� ��� ������� � ��� ��v������� q����b� � q���� �� ������ ���� E������. E�� ��, ��� ����� ���� ���������� ���� ��� �������� �� Ch��� �� V������ ��� ��� ��-�����b����������� ���� �������� ���v��� �� ����� ���������.
E� N�����g�� ��� �������� ��� ����������� ���� �����h� �� ���������. S�� ��b��g�, �������� ���h��� �����f��������� �� ����� �������� �������v���, ���g������ �� ��g���z�����������, ���v����� �� ����� ��� ��� ���� ������ �� ��� �������� �� ��� ��������� �� ��� ���� �� ����� 80. E������ �����f��������� ������� ��� �������� ���b�� ����� ������������� �� ����� ����v��� ���v����� �� ��� ���. C����������������, ��� ���� �� ����� ����v��� �� ��� ����v��h��� ��� ����.
E�� ���b����� ���� �����h� �� ��������� ��� ��������� ����������� �� ��� �������� �� ��� ������. D������ ��� ��������������� ������������ ��� ������������ ��������������� �� ������ ���� ���������� ���������94, ��� b���� ����� �� ����� �������� ��� ������� �� 1990 ���� ��� ��q������ ������������� � ���������� ���g������ ���� ��� ��g������. U�� ������ ������ ���í� ����� �á�� �� ���� ���ñ��� ���������v�. E���� ���b����� �� ��� ��� �b������� �� ��� ��� ú����95. P�� ��������, ����� ��í������ ����� ��������� �� ���� ����������, ����� ���h� ��f�������� ��� ������ ������� ��� ��v�������� �� ����� ��� �������������. A��������������, ����� �������� �� ������ �� ���������v��� ��� �������b��b�� ���� ��� ������ ����������� �����������. C����������������, ��� ������� �� �������� ��� �������z�, ����� ��� �������� �� ������-v���� �� �������� ����� ������� �� ����������b��.
E���� ���b����� ����� �������� ��������������� �����������, ����� ���� ���������� ��� ������z����� �� ����� �������� ����á ��� ��b��� �� ��� ����������. P�� ��������, �� ��� ������� ������ ����� ������������ ����� ��� �����g�� �� ��v��� �� ���f���z� ����� ������ ����� �������� �� ����� ����������96. A���á��, ��� ������ v���� �� 30 ��� ������ �á�� ������ ��� ����á ��g��������, ���� ��������� q�� ��� ����������� � ��v����� �������97. E�� ��é���� q�� ��� ����� ����b�� ������� ���b�é�, ��� �g���� q�� ����� ��g������� �� ����� f��������� ���������98.
93 E� 1985 ��� ��g����� ��� �á���� �� ��� URSS ��� ������� ��� 28.6 % �� E�������� U������, ��� ����� �� ���� ��b��� ���� ��v��� �� P����g���, q�� ������� ��� t��q�í�, ���í� �� ���� �ñ� ��� �������� ��� �á���� �á�� b��� �� ������ ����� ����b���� ���� oECD (B��g���� (1991)).94 C���� �� 2.3 ����������� �� ���z����� (23 ��� ������ ���� á��� ���������) f����� �������������, ������������ � ������-���� �� ����g� ���������b������ � ����� ���������� ������������, ���������v��� � ����v������ (V�� W����� B��k (2003)).95 �� ������������ ���� ���b����� �� ��� ��������� ��� ����� ��������� �� ��������� �� t���k��� �� ���. (1999) �� W����� B��k (2003).96 E� B������� (2002) ��� ��������� q�� �� �g��������� ������gü����� ��� �á�� ���b�b��� q�� ������v� á�b������ f��������� q�� ��q������ �á�� ����������� �� ���b��� �� �á�� �����b������� q�� ������v��� bá������� ������ ��� ������ q�� ��� ���b��� ��� propia.97 D�����g�� ��� Ch������ (2004).98 F����z �� ���. (2000).F����z �� ���. (2000).
![Page 68: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/68.jpg)
�4
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
E�� ���b����� h� ���b��v�v��� ��� �������é��� �ñ��� ���. m��h��� ����í������ ��� h�� ������ �� ���q�� h� h�b��� �v������, �ú� �� h��� ��� ���������� �����������. U� �v���� �� ����� ����� ����í� �� ��� ��� ����������� laproductividaddelatierra.
• Instituciones Reguladoras
E�� ������� ������� ������g�� ������z�� ��� �á���� ��������ñ� ��� ����� ������� �� �������� �������������, �������� ����������������, ��/� ��������í��� �� ��f��������. E�� ���� ������ ������� q�� ����� �����ñ������� �� ����í���� (g�b����� ��/� ���g��������v�) ��b�� �����v���� �� ��g����� ��� ����v���� ���������.
Regulación para la competencia: E� g�������, ��� ��������� �� ����������� ���� ��g�������� ��������v� � �� ����������� �� q�� ��� ������� ������ �� � �� ������ ������ q�� ��� ������. ���� ��g����� �� ���g� �� ����� ����� ��b�� �v���� ������� b�������� �� ������� �� ����� ���������, �� �� g������� ��������� ��á������� ����-���������v���99, q�� �������� � ������������� �� ������� �������������, � ����g����������100.D��h��� ������������� �������� � ����� ��������� � �q�����b����� ������������� ������������� h�b������101.A��������������, ����� ����������� ������������ �����������102 ���b�é� ��q������ �� ��g��������, ���� �b���g�� ��� ��������� � ������z�� ��� ������ ��������.
E� N�����g�� ��� ����������� ������ ������ ���������������. P�� ��������, �� �é������� �� b�������� �� ������� b�����á������, ��� ������ ���� �������� ���� �b��� ��� �������� ��� �� 2.5 v����� ������ q�� �� A�é���� ������, �� 20 v����� �á�� q�� �� �� ��í�� ����103. P�� ���� �����, ���q�� ��fí���� �� �����������, ������� ���g��� �v������� �� q�� ����� ��á������� ����-���������v��� �� ����� ������������ ������gü������� ���� ��� �� ����� ������������� ���b������� q�� ��� ��f����� �� �����������104. F����������, ����� ������������ ����������� ���� ��� �g��, �� ����gí� �� f�������� �����������, �� ������������� ��� ���������� ���b����� ���������� f�� ��� ��g�������� ���������� �� ����� ���� INE
99 E��������� ������������, �����ñ��� �� �����������g��, b�������, ������������� ����� ���������� ������������ ���� �������� �������� b�����, ����� ������ ������������.100 U�� ���������� ��������� ��� ����������� ����������� (����g��������) ��� ������� ������ �� (����� ��������) �f�������� �� ����������. Ig��������� ��� ��b�� �v���� ������������� �������������� � ����g�����������, ��� ����� ������ �� (����� ��������) ������������.101 U� ������������� ��� ��������, ��������á ������ q�� ��� ������������� ������ �� � �� ������ ������.102 U� ���������� �������� ��� �q���� ������� �������� �� ���������� ���� ������������� ��� ��� ��������; �� ���� f���� q�� ��� �������� q�� �����z�� �á�� ��� ��� q�� v� � ����� �������� �á�� b�����, h������� q�� ��� ����������� �� ���� ���������� ���� �������b��� �� �é������� ���������v���.103 E�� ������ �� �é������� ���� ��g����� ��� �á���� �� N�����g�� ��� �� 139.1%. C���á����� ��� A�é���� ������ q�� ��� 56.2 ��� ������, �� ��� g���� �� ��í����� �� ��� oECD ��� 6.8 ��� ������. V�� b���� �� ������ “D���g B����������” ���� B���� m������� �� www.w�����b��k.��g.104 ���� ��á������� ����-���������v��� ������ ��� ���g�� �ú���� ������ ������ �� ����� ���z ���b������� �á�� ������������ ���-��b����� ��� ��� ����������� ������gü�����. V�� ��� ��� ��������� � ����� ���������� ��� ��� B���� m������� �� ��� �ág��� w�b www.w�����b��k.��g.
![Page 69: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/69.jpg)
�5
CAPItU�o III: R�g����� q�� ������� � ������: N�����g�� �� ����� ���������������
���� �ú������ ����������� ������� ���b��-��g�������� ���� �b��� �� ��g����. E�� �������� ��� ����������� �� ���������� ���� ���� ��� ��v��� �� v��� ���� ������gü�����. �� ���������� ��� ��-��g�����. E�������� ��� ��������� �� ������� � ���, ������� ����� ��������, �g����z�� ��� �������� �� h������� �á�� �����������. D�� �� ����� ����v���� �úb����� ��q����� ��� �������� ���� g�b����� �� ��� �������, ������v������, �v��������� �� ������������ �� ���� necesarioencasodenoobtenerlosresultadosdeseados.
P�� ��� ����� �� ����� �������� ����-���������v���, �� ����� ���������� �v������ ��� ��� ����� �� �����������. �� ����b����� ���� CAFtA ��������� ������ �� ��� �g���� ��������������� ��� ����b����� �� ��� ����� �� �����������, q�� ��� ��� � ��������� �� ��������b�� ���� 2006. S� v�g�����, ���� ��b��g�, ������ h����� �� ����� ���� 2007, ��q�������� ����� ��� �������g����� �� �� ��g�������� �� �������v��� ���� ��� ������������ � ���g� �� ��� ��������������� ��������� PRoComPEtENCIA.
D�b� ����������� ���� ��b��g�, q�� ��� ����� �� �����������, ��� ���� �������� �é���������� q�� ����, �� ��� �����������. S� ��q����� ��� ����������� ���������� �� ág��� �� ��� ����� ��� q�� � ��� v�z ������� �� ��������������� ������������ �����������.
Regulación para las fallas de mercado: S� �������� ��f��������� ����� ��� ������� ���v��� �� ��� �������� ������� ���b�é� �������� ���� q�� ��� g�b����� �����v��g� �� b���q�� ��� �g��������� �� ��b���. E� ��� ���í����� 2 ��� ��������� q�� ����� ���������� ��� �� �f���� ��� �� ����� ������������� b�������� ��� ����������� ���������: ����� ��������� ���v����� ����á� ��� ��b��� ���� �������� � ������������� �� ����� f�������� �� ��f�������� �� ������������.
Regulación para la asimetría de información: F����������, ������� �������� ���� ��g�������� �� �q��������� ��������� ���� ����� q�� ������� ��� b������ ���� ����� �� ��f�������� ����� ����� �f�������� �� ����� ������������. E���� ��f������� � ��������í� ��f������v� ���� ��� �����b������� �� ���������������� q�� ��� ������� ���� ������ ��������, ��� ��������, �� ��� ��������� ����������, � �� ����� ���g����� ���v�����. E� ��� ������� �� ������� �� ������������ ���f���� �� ����� ���� �h������� ���� ���� q�� ��� ��� �� � ��� ������. E�� b��q���� ����í� ����� �������v� �����g� �b������ ������ f������ �� ����������� ��� b������ ����������v��� ���� �������v� �����g�. ���� ��g����������� b������ �v���� �b������ �� �����q����� �� ����� ������� �� ����� �� ��f��������� �� ��� �������� �� ��f�������� q�� ���� ��� �� ����� ������� ������. ���� ��g����������� ��� ��������� ���������� f����� ��������������� �� ��� �é���� ���� 90 �� �������� ���������������� �� �����g� �������v� ���� ����� ����������� ����b�, q�� �����v���� � ��� q���b�� � b������. D�����é�� �� ������ ����������� ��� ��g�������� ����v� ��� ����á���� ��� ��� ����b����� �� ��� ����� 316, q�� ���������� ��� v�g�������� ���b�� ��� ��������� ���������� �� q�� ����á �á�� ����� �� ����� ����á������� ����������������� ������ ��� B��������. Aq�í ��� ����� �b����v�� ���v������ ��� f���� �� q�� ����� ��������������� ��� v�� ��q��������, ���������������, ��f���� �� �������� �� ���v��� ��������.
![Page 70: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/70.jpg)
��
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
o��� á��� �� ��� q�� ��� �� ����� ���� �� ���b������� ��� �� ��� ������ �� ����� ���������� �����������. E�� ������ �� ������� ����á ������� � �ú���������� ���b������� �� ��������í��� �� ��f��������, ���b������� �� �����h��� �� ��������� �� �g��������� �������v�.
• Instituciones para la Estabilidad Macroeconómica
���� ������í��� ����á� ��������� � ��h��k�� ���é�������� � ����������������� q�� ������ ���� ���� ��ñ����� �� ����� ������� ����� ���������� ��� ������� ��� �������� �����v������. N�����g�� h� ������������� ����� ���� �� ���b������� �������������: V����������� �� ��� ������ ���� ��fé, ���������, �� q���b���� ���� ��������� ������������ ������ �f������ ��g���v��� �� ��� ������í�. E������ �f������ ��g���v��� ������ ���������� ��� �������� ��������������� �����g����� �� �������� ��� �����b������� ��������������.
P�� ��������, ��� ������������� ���� B���� C������� ����� ������b��� ���g��������v������ � ��� ���������������� ��������������� �� ��� �����b������� ��������������. E���� ���g������ q�� ����� ������������ ���� B���� ���g�� ��� ��������� �� ����� ������������ �� b���� � ����� �b����v��� ������������������ �����b��������� �� ��� ���� o�gá����, ���� ��� �����v������ � �������� �� ����������� ������� � �����, �� ����������� ���� g�b�����105.Una������������� ���íb��� �� �������� ��� �� �������v� ��� g����� ����������b��� �� ����� ���� g�b�����, ����� ��� B���� C������� ��� ��� f����� �� �������������� ú������ ���� g�b������� ��� g������� �������v���. E��������� �� ����í������ ������������ � ������z�� ���������� ��� ���������� �� �����g����� ���� ����������� ���� B���� C�������, ��� C������� D������v�, �� ����� f���������, ��� �é���� �� �v��������� �� ��� ���������� ���� ���b��� ���� B���� C�������, ���� ������������� � ������� � ����� ������������ �� b���� � ������������ �� ��������ñ�, ����� ������ �� ���í ����� ����� ��g����� �� ���g� ���� ��� B���� C������� q�� ����v� ���� �� �����b����z���� ����� ��� ������������� ����í����.
• Instituciones para la seguridad social
���� ���������� ���������� �� �������� ��� �������� b��� ���� ������� ��� �v��������������, ��������������� ������ ������� �� ������� ��� f��������� � ����á� ���v������� � ����� ���g�� ���� ��������� �� ��� f�����, ���� ��� v���z �� ��� ������ ��� ����������� ���� ��������� ���b������. E������ �����f��������� �� ��� �������������� h����� ������ q�� �����g�����, ����� �� ���� ���� ��� �������� �� v��� �� ��� v���z ��� ������ �b����������. U�����������, ��� ����g��� ��������v� ��� b����� � ���vé�� �� ��� �������� �� ��������������� ���� ��� ���g������ ��������. P�� ��������, ��� �������� �� ������, q�� ������� � ��� �������� �� ��� v���z g�z�� �� ��g������� ������������ ���� ����������� ������ ����� h�b���������� ��� h�� ����v�������.
o��� �������� ��� ���g��� �� �����������; �� ���b������ ���������� ����b� �� ����� �� ��g������� ��� �� ������ ����� ����g� �� ��� �������� q�� ��� ����v� ���� �� ������g����� ���� �����������. I��������v�, ����� ������ ����������� ������ �� ����� ���������������, ����� q�� ����v�� ���� ������� ��� �����g� �� ����� ���������� ��� ��g������� ���� b�����.
![Page 71: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/71.jpg)
�7
CAPItU�o III: R�g����� q�� ������� � ������: N�����g�� �� ����� ���������������
E������� ��������� �� ��� �����g����� ���� ��������� �� �����������. P�� ��������, ��� ���b������ ����� ������b��� � ��� ������ ���������� q�� ��� �������� ��� f������ �� ����������� �� ��� ������ ����b� ������������� �� ����� ������, �� b���� ��� ������� �b������. E���� ��� ��������� ����� ��� f������ �� ������b�������� ��������. Ch����, m���, A�g������ �� A���������� ����� ����� ���q����.
U�� ���g���� ������ ��� ���������� ����� f������ � ��� ������ g������� � ���b�� ���������� �� ��� v�z ��b������ ����b�� ������������� �� b���� � ������ ���b����� �� ����������� ����b����� ���� �������� ��á��� ���� ��� ���������� �� ��������� �� ��� ������; ����� ��� ��������� ����� ��� f������ �� b���������� ����������. E���� ú������ ������ ��� ���� ������ ��� ����� ���������� ���������������� ���� ����� �����������.
E� ��� ������� ������, ��� ���b������ ���� ������ �� �� b������� �� �� ����� ��� ����� ���� ��g�� � ����� ���������� ������������, q�� ����b�� ������������� �� b���� � ������ ���b����� �� ����������� ����b�����. E���� ������ ��� ��������� ����� ���� f������ �� b���������� ����������. E���� ��� ��� ���q���� ������ ��� �������� �� N�����g�� yEstadosUnidos.
F����������, ������� �� ú������ ���q���� �����b��� ������ �� ����� ��������� �������� �� ��� ����� �� ��� �����������, �� ���������� �� ������b��� ��� ��� f���� �� �����������, �� ����� ��� ������ ���� ��g�� � ����� ���������� �� b���� � ����� ������b�������� ��� f���� �á�� ��� ����� �� �����é�� ���������. E�� ��������� ����� ���� f������ �� ������b�������� ��������. E���� ��������� ��� ������ ��� �������� �� I������ �� S�����.
C�á�� ���q���� ��� ��� ������ ���� �� ��í�� ������� �� ���h��� v����b����� �� ���� ����������� q���� f���� �� ����� �b����v��� �� ����� ���b���. S�� ��b��g�, ��í ��� ����� �� ����� ���b��� ������� q�� N�����g�� ��������� ��g��������� ��v����� ��� ���q���� ���������. E�� ��������� �� ����������� ���� ���� ����á ������������� ��� �����������b���. E�� ��������� � ��� �������� ��� ���� b��� ���� ����� b���������� q�� ��� �����g�� –� ����� b���������� ���� �������.
�. Conclusión
E� ����� ���í����� ��� �������� ��� ������ ���������� ��� ����������� q�� ������ ����� ��������������� ���� ����� �b����v��� �� ����������� ��������� ����������� � �g������� �� ��������������. ���� ��������������� f�������� ���� �����h���������� q�� ������� ��� f������� ������ ���� �������. I�������������� �� �������� ��� ��� ���������� ����á�� �� ��� ���������� �� q�� ��� ������� ���b������ ��� ��í ������ ������� � ��� ����� ����g������ �� ����������.
S�������� �� �����������, �������� � ����� �����h��� �� ���������, ��g�������� ���� ��� �����������, f�������� �� ������� �� ��������í��� �� ��f��������, �����������í� �����b���, ���g������ �������� ���� ����� ������������� g������ �� ��g����� �� ���g� q�� �������� � ��� ����� ����g������ �� ���������� ������ �� ��� ������í�.
![Page 72: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/72.jpg)
��
IDENtIFICANDo A�GUNAS BARRERAS A� CRECImIENto ECoNómICo y REDUCCIoN DE PRoBREzA EN NICARAGUA
S� ����� q�� ���g��� ���������� q�� ����� f������ ��������������� ���������� �� ���� ú������. E�� �á��, ��� q�� f������� ���� �� ��í�� �� ����� q�� f�������� ��������������� ���� N�����g��. P���í� ���� ��� ���������. �� ���������� ��� ���v����� �� ��� ������������ ����� q�� ������� �����ñ�� ��������������� q�� ���b���� �������� ��á������� ������������ �� ������ ��í����� ��� ��� ��������������� � h�������� ������ �� ��� ������.
7. Bibliografía
B���� C������� �� N�����g��. 2001. “I�f���� A����� 2001”. m���g��, N�����g��.
B�������, o�����. 2002. “���� D������b�����, I������v��� ��� �h� Ch���� �f P��������� t��h��q���� �� N�����g��” CEPR D������������ P���� 3141.
B��g����, Ab���. 1991. “th� USSR B�f��� �h� F�����: H�w P��� ��� Wh��” The Journal of Economic Perspectives, 5 (4), 29-44.
B�������, A����. 2000. Central Banking in Theory and Practice. C��b���g� mA.: th� mIt P������.
C�������� �� A���� N�v���. 2006. “I�f���� �� R��������������� C�������� �� A���� N�v��� �� R�f���� �� P���������� (CAN)”. m���g��, N�����g��.
D�����g��, K������ ��� J��� S�b������� Ch������. 2004. “I�v�������� ��� Eq����� Eff����� �f ���� R�g�������������: th� C���� �f N�����g��” Agricultural Economics 30, 101-116.
F����������, m�����. 2005. “S���������� R�f��� �f S������ S��������” The Journal of Economic Perspectives, 19 (2), 33-55.
F����z, J������, B���� �������, ��� R�g�b���� ����z. 2000. “���� t�����, I�v�������� ��� Ag������������ P��������� �� N�����g��” H��v��� I��������� f�� I������������� D�v���������, D�v��������� D������������ P���� N�. 738.
N���h, D��g�������. 1991. “I�������������” The Journal of Economic Perspectives, 5 (1), 97-112.
�� G�����. 1998. “���� o�gá���� ���� P���� J�������� �� ��� R��úb����� �� N�����g��: ���� 260”.
�� G�����. 2005. “���� �� C������ J��������: ���� 501”.
m���-C��������, A����w, m��h���� Wh�������, ��� J����� G����. 1995. Microeconomic Theory. o�f���: o�f��� U��v�������� P������.
![Page 73: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/73.jpg)
��
CAPItU�o III: R�g����� q�� ������� � ������: N�����g�� �� ����� ���������������
R����k, D�����. 2000. “I������������� f�� H�gh-Q�������� G��w�h: Wh�� th��� A�� ��� H�w �� A�q���� th��” NBER W��k��g P���� N�. 7540.
t���k���, B����, W�������� F���h��, ��� ����� S������. 1999. “th� R�f��� �f P�������� R�g���������� S������� �� N�����g��: A S������ R�����” H��v��� I��������� f�� I������������� D�v���������, D�v��������� D������������ P���� N�. 726.
W����� B��k. 2000. “N�����g�� P������� R�f��� P���������” W����� B��k, C������� A������ C������� m���g����� U��� ����� R����� N�. 19669-NI.
W����� B��k. 2003. “N�����g�� ���� P������� ��� A��������������: t�w��� � m��� S����� P�������� R�gh��� R�g���” W����� B��k, R����� D�v��������� U��� ����� A������ R�g��� R����� N�. 26683-NI.
![Page 74: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/74.jpg)
![Page 75: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/75.jpg)
![Page 76: IDENTIFICANDO ALGUNAS BARRERAS AL ... - funides.comfunides.com/media/attachment/FUNIDES_Identificando_Barreras_al... · Villa Fontana Teléfono: 270-6719 ... Resumen ejecutivo 5 Capítulo](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012821/5bc58ec309d3f2b77e8d6939/html5/thumbnails/76.jpg)
Mayo 2007
DirecciónDiscover Business Centersegundo piso frente al
Club Terraza Villa Fontana
Teléfono: 270-6719
División de Estudios, Publicaciones, Propuestas y Análisis (DEPPA)