Ii( BAN NHAN DAN THANH PHO UONG Bi

CQNG HOA XA HOI NGHTA VIET NAM DOc lap - Ty do - I-14nh phtic

Uong Bi, ngay 11 thong 6 nein? 2019 SO: 1447/UBND-LDTBXH V/v tang ctremg ding tac quan

nha mac ye cham s6c, giao dye va boo ve tre em

Kinh - Cac phong: Lao dOng TB&XH, Gido dyc va dao tao, Van hoa

&thong tin, Y te, Tu phap, Trung tam truyen thong va VH thanh pho; - Uy ban Mat tran to cluck va cac Doan the thanh pho; - Cong an, Tea an nhan dan, Vien kiem sat nhan dan thanh pho; - Uy ban nhan dan cac xa, phu&ng.

Thkrc hien cong van so 1265/LDTBXH-BVCSTE ngay 10/6/2019 ciia Sa Lao dOng TB&XH tinh Quang Ninh ve viec tang cuang cong tac quan ly nha nuac ve cham soc, gido dyc va boo ve tre em, Uy ban nhan dan thanh phO de nghi cac phong, ban, nganh, doan the thanh pho va UBND cac xa, phuang tiep tkic quan tam chi dao, phoi hop chat the de thgc hien c6 hieu qua cong tac cham s6c, giao dyc va boo ve tre em thu6c trach nhiem cua nganh, dan vi theo quy dinh tai cac van ban quy pham phap luat, cac van ban chi dao cua trung uang, cua tinh, thanh pho; dac biet coi tr9ng phong ngira, ngan chan nguy ca gay ton hai cho tre em, kip thai can thiep, h6 trq cho tre em bi boo lirc, bi xam hai vai cac hoot Ong cu the nhu sau:

1. Chia dOng ra soot, nom bat tinh hinh thirc trang tre em tren dia ban; danh gia viec thkrc hien Chi thi so 18/CT:TTg ngay 16/5/2017 cua Thu tuang Chinh phu tang cueing giai phap ph6ng, chong boo lirc, xam hai tre em; Ke hooch so 142/KH-UBND ngay 26/7/2016 dm UBND thanh pho Uong Bi ve thkrc, hien Chuang trinh boo ve tre em va thiic day quyen tham gia tre em thanh pho Uong Bi giai dog' 2016-2020; cac quy dinh ve phong ngira, xir ly cac vy viec xam hai, boo lirc tre em (neu co). Kiem diem trach nhiem cCia tap the, ca nhan la la trong cong tic quan thieu quan tam, thieu trach nhiem, cham tre trong viec th8ng boo, to giac, tiep nhan thong tin, xac minh, dieu tra, xu 1j, doi vai vy viec xam hai, boo lirc tre em xay ra tren dia ban va tre em thuOc dia ban bi boo ltrc, xam hai (neu c6); rut kinh nghiem va de ra giai phap tang cuang quan thkrc hien nhiem vy boo ve tre em, ph6ng ngira,

doi vai cac hanh vi xam hai tre em trong nam 2019 va nhang nam tiep theo. 2. Tiep tkic tuyen truyen Luat tre em, cac quy dinh cua phap luat ve boo ve tre

em, chinh sach, kien thirc, ky Wang bac) ve tre em (theo not dung phy luc girl kern) den can b6 CCVC-LD trong nganh, nguiyi dan, cha me, nguai cham soc nuoi &rang va tre em teen dia ban vai cac hinh thirc phu h9p; tap trung tuyen truyen trgc tiep cho doi tugng tre em c6 nguy co bi xam hai, bao Ikrc NIA ngt.rai nu8i duOng tre nhu: Tre em song trong hoan canh kho khan, gia dinh khuyet thieu, co bao Ikrc, cha me bat hoa, tre em va gia dinh it c6 dieu kien tie!) can thong tin truyen thong va giao dyc, doi tugng la nam giai c6 hanh vi, bleu hien sai lech ve dao dire, loi song, thieu trach nhiem, thieu guang mau trong gia dinh va tai khu dan cu... Duy tri, phat trien nhan

1

rang cac mo hinh, hoat Ong truyen thong cila tre em (D6i tuyen truyen mang non trong truang h9c, diexn dan tre em...). Hang nam to chirc va huerng &rig chitin dich truyen thong bao ve tre em vao Thang hanh d6ng vi tre em va kSr nghi he. tfu tien tang so lugng, thai luting phan anh va dau tranh manh me ve cac hanh vi vi pham quyen tre em teen cac phuang tien thong tin dai chung.

3. Nang cao nang luc cho can b6 cap xa, 0114, tac vien xa h6i, can b6 thon giao vien, cha me va tre em trong viec phat hien, to gide hanh vi xam hai tre em, trg giup tre em bi xam hai. Nan* cao vai tro, trach nhiem dm can b6 quail ly gido duc, giao vien, can b6 doan, doi doi vai viec to chirc thuc hien cac hoat Ong tuyen truyen, gido dvc kien thdc, ky nang bao ve tre em: gido dvc sire khoe sinh san, kj-r nang song, ky nang phong ve cho tre em; nang cao trach nhiem cua,nganh Lao d6ng Thuang binh va xa 1f6i, H6i LHPN cap xa trong vi boi du.Ong kien thirc,k5. nang bao ve tre em cho cha me, nguai cham soc tre va tre em có hoan canh dac biet.

4. Nang cao hieu qua cung cap dich vv cong tac xa h6i dm van phong CTXH phuerng Quang Trung (dich vu truyen thong, to van, tra tien cung cap dich vv trg giup mien phi doi tre em, Cl4C biet la cac truang hqp tre em bi xam bao luc.

5. Thuc hien cac bien phap phong ngira, h6 trg, can thiep d6i vai truang h9p tre Dieu

bi xam hai hoac có nguy ca bi bao luc, bac 16t theo quy dinh tai Dieu 48, Dieu 50 - Luat tre em; kip thoi tiep nhan, xir ly thong tin, thong bao, to giac, xac minh, danh gia, dien tra ye hanh vi xam hai tre em theo quy dinh tai Dieu 51 - Luat tre em; thuc hien quy trinh ho trg, can thiep dOi truang hop tre em bi xam hai (Dieu 23 - Dieu 32), ho trg khan cap (Dieu 31); chain soc thay th6' (Diki 43) Nghi dinh 56/2017/ND-CP ngay 09/5/2017 quy dinh chi tie't mat so dieu,cua Luat tre em; thgc hien viec di'eu tra, theo quy dinh phap luat hinh su, to tvng hinh su va huang clan nghiep vu cua nganh chirc nang dam bao kip thai, day du, khach quan va nghiem minh.

6. Tang man kiem tra, giam sat dm co. quan cap tren doi vai cap &Jeri, cua chinh quyen dia phuang doi voi cac ca quan chirc nang trong viec thuc hien cac quy dinh cua phap luat va quy trinh ye bao ve tre em. Dua chi tieu/tieu chi giam tinh tang xam hai, bao luc tre em vao tiou chi danh gia thi dua hang nam doi veri cap xa, khu dan cu hoac dua vao quy ubc, hucrng Lrac xay dung dai song van h6a ar khu dan Cu; viec xet thi dua doi veri ca nhan phv trach, tham muu, theo doi cong tac bao ve, cham soc tre em co quan, dan vi, dia phuang can xem xet ye trach nhiem, tinh kip thai, hieu qua trong tham muu, , xuat, trier' khai, thuc hien nhiem vu phong, chong xam hai, bao luc tre em.

7. Cac phong, ban, nganh, down the thanh ph6 chu d6ng chi dao, triki khai thvrc hien ye trach nhiem cac nganh thanh vier' Ban dieu hanh He thong BVCSTE cap huyen, Ban BVCSTE cap xa trong cong tac tham muu, chi dao va giai quyet cac van de ye bao ve tre em; don doc, kiem tra, giam sat theo quy che da ban hanh; chil Ong phoi hop chat the va kip thai phong Lao Ong Thuang binh va Xa h6i thanh pho trong viec phat hien, thong bao, tiep nhan thong tin va can thiep, trq giup tre em bi xam hai.

2

TM. UY AN NHAN DAN KT. HU TICH

HU TICH

TuAn flat

8. Uy ban nhan dan cac xa, phtrOng: - Tang cuing cong tic quan 1)% nha nuOc va thvc hien cac giai phap bao ve tre

em, phang ngira, xir ly doi vai cac hanh vi xam hai tre em, dui vao not dung tru tien cua dia phuong trong thvc hien Ice hoach cong tic BVCSTE hang nam.

- Phoi hop vai cac nganh lien quan ra soat Oat hien kip thoi cac diem nguy hiem c6 nguy co xay ra duoi nu& de co bien phap chtl d9ng phong ngtra, dam bac, an toan cho tre em trong dip nghi he, miia mtxa bao.

- Phoi hap vai cac phang, ban, don vi lien quan to chirc cac lop day bai, day ky nang an toan trong moi truing ntroc cho tre em tai cong d6ng, dac biet uu tien 116 tro tre em thu9c h9 ngheo, can ngheo, tre em dan tic, tre em c6 hoan canh kilo khan &roc h9c boi, h9c ky nang an toan trong moi throng nu&

- Chu &ling ph6i hop: Vai cac thanh vien Ban dieu hanh he that-1g BVCSTE cap thanh phi trong moi hoat d9ng lien quan den

dieu ve: tre em; thir6ng xuyen nam

tinh hinh va phoi hop gala cac thanh vien Ban dieu hanh thanh phi trong viec tihrc hien nhiem vu bao ve tre em.

- De xuat Fl9i dong nhan dan tang cuing giam sat chuyen de viec thkrc hien phap luat ve bao ve tre em va viec thkrc hien dieu tra, truy to, xet )(Cr cac vu viec xam hai, bao hrc doi vai tre em tren dia ban.

9. De nghi Mat tra'n to (ILI& va cac to chirc doan the thanh phi tang cuing cong tic tuyen truyen den cac h9i vien va cac tang 16(p nhan dan ye trach nhiem bao ve, cham soc va gido chic tre em; tang cuing vai tro giarn sat, phan bien, phat hien va phan anh kip thiyi cac hanh vi vi pham quyen tre em, cac nguy co gay ton hai cho tre em; van Ong h9i vien, doan vien va nhan dan tham gia tich ckrc vao cac hoat d9ng bao ve tre em, phat hien, to gide cac hanh vi xam hai tre em.

10. Bao cao dinh kS, 6 thing, 1, nam ket qua thvc hien cac van ban chi dao cua UBND tinh, thanh phi ye ph6ng, chong xam hai tre em (long ghep vai bao cao dux hien Chuang trinh bao ve tre em va thiic day quyen tham gia cua tre em thanh phi Uong Bi giai clop 2016-2020) gin UBND thanh phi qua ph6ng Lao Ong TB&XH thanh phi de tong h9p bao cao UBND tinh va SO Lao Ong Thtrang binh va Xa h9i tinh Quang Ninh./. //6„

Nei n: - Nhtr kinh gt:ri (t/h); - So- Lao Ong TB&XH (b/c); - CT, cac PCT UBND TP (c/d); - Ltru: VT, LDTBXH.

3

Phu luc NOI DU

Ve phong ngira, ngan va kip thbi can thifp,

(Kern theo ("Ong van so 1447

UYEN y ton hai cho tre em

bi b90 lire, 'dim hai 2019 cua UBND thanh phei)

I. Cac quy dinh cua phap luSt ve o vg tre em.

1.1. LuSt tre em: Cac hanh vi bi nghiem cam (DiL 6); trach nhiem ph6i hop trong viec dux hien quyen va b6n phSn cua tre em (DiL 9); Quyen va b6n phlan

cua tre em (DiL 12- DiL 41); trach nhiem cua Nha nu& trong viec bao dam ve

cham soc, nuoi dutng, chain soc sire khoe, giao duc tre em; vui chai, giai tri, hoat

dOng van Ma, nghe thuSt, the thao, du Lich cho tre em; thong tin, truyen thong cho tre em (DiL 42- Di'L 46); Quy dinh ve bao ve tre em (DiL 47 - DiL 59); trach nhiem cung cap, xir ly thong tin, thong bao, to giac hanh vi xarn hai tre em (Dieu 51); Tht..rc hien hO trg, can thiep doi yeti tre em (DiL 52); Trach nhiem bao ve tre

em ten moi tru6ng mang (DiL 54); ca so cung cap dich vu bao ve tre em (Dieu 55-

Dieu 59); cham soc thay the (DiL 60-66, Dieu 68, 69), dua tre em vao ca so' trg

gitip xa hOi (DiL 67); cac bien phap bao ve tre em trong qua trinh to tung, xir ly

vi pham hanh chinh, phuc 116i va tai h6a nhSp Ong d6ng (DiL 70-73); trach nhiem cua ca quan, to chirc, ca so gido duc, gia dinh, ca nhan trong viec thkrc hien

quyen va b6n phS'n cua tre em (DiL 79-89); T6 chirc ph6i h9p lien nganh ve tre

em (DiL 94); trach nhiem cua gia dinh, ca nhan, ca s6 giao chic bao dam thkrc

hien quyen tre em (DiL 96, 100);

1.2. Nghi dinh s6 56/2017/ND-CP ngay 09/5/2017 quy dinh chi tiet mot s6

dieu dm Lust tre em: Chinh sach trg giup phap ly, 118 trg to van, tri lieu tam ly va cac dich vu bao ve tre em khac (DiL 21); HO trg, can thiep d6i yeti tnr6ng hap tre em bi xam hai hoc c6 nguy ca bi bao luc, boc lOt, 1)6 rai va tre em c6 HCDB (DiL 23- DiL 32); Trach nhiem bao ve tre em tren moi truang mang (DiL 33 -

37); Trach nhiem cua ca quan, to chirc, ca s6 giao duc, gia dinh va ca nhan trong viec dam bao de tre em dugc tham gia vao cac van de ve tre em (Dieu 49 - Dieu

56); Ring dai dien thoai qu6c gia bao ve tre em (Dieu 21 - DiL 24);

1.3. Nghi dinh s6 144//2013/ND- CP ngay 29/10/2013 quy dinh xir phat vi pham hanh chinh ve bao trg, ciru tra xa hOi va bao ve, chain soc tre em: Vi pham

cac quy dinh ve bao ve tre em (DiL 25 - DiL 31);

1.4. LuSt hon nhan va gia dinh ram 2014: Quy'en, nghia vu cua cha me Nth

con sau khi ly hon (DiL 58); Nghia vu va quyen cham soc, nuOi &rang, gido duc

con (Dieu 71, 72); Quyen, nghia vu cua cac thanh vier' có m6i quan he ru6t thit

trong gia dinh (Dieu 104 - 106);

1.5. Lu4t phong ch6ng bao lyc gia dinh nam 2007: Nh€tng hanh vi bi nghiem

cam (Dieu 8); phat hien, bao tin ve bao lyc gia dinh (Dieu 18); bien phap ngan

ch4n, bao ve (Dieu 19); xir 1)% nguai có hanh vi vi pham phap lua‘t ve phong, ch6ng

bao lyc gia dinh (Dieu 42);

1.6. BC.) lu'at hinh sir nam 2015 va Lu4t sira d6i bei sung B6 1u4t hinh sy nam

2015: Khong to giac t6i pham (Dieu 19); cac t6i danh co lien quan den giet nguOi

va gay TNTT vai tre em (Dieu 123 — 141); T6i xam hai tinh dpc tre em (Dieu 142-

147); T6i mua dam nguai &raj 18 tu6i (Dieu 329);r6i mua ban, danh trao, chiem

doat, bat coc tre em (Dieu 150-169, 301); T6i nguot dai ho4c hanh ha con, chau,

tit ch6i hoc tr6n tranh nghia vu cap du-ang (Dieu 185, 186); T6i lOi keo tre em

VPPL (Dieu 173, Dieu 250-258, 235); T6i to chirc tao hon (Dieu 183); T6i loan

luan (Dieu 184); vi pham quy dinh ye sir dung, cuomg birc lao d6ng duai 16 tu6i

(Dieu 296, 297); T6i khong to giac t6i pham (Dieu 390);

1.7. B6 1u4t lao d6ng nam 2012: Sir dung nguai lao d6ng chua thanh nien

(Dieu 162); Cac cong viec va nai lam viec cam sir dung lao d6ng la nguai chua

thanh flier' (Dieu 165);

1.8. LOt nuoi con nuoi nam 2010: Nguyen fac giai quyet viec nuoi con nuoi

(Dieu 4); Thir ty Lru ti8n lkra chon gia dinh thay the (Dieu 5); Cac hanh vi bi cam

(Dieu 13); Dieu kien d6i vai nguai nh4n con nuoi (Dieu 14);

1.9. Lu'at trq giup phap ly nam 2017: Ngtroi dugc trq giup phap 1/ (trong do

co tre em) (Dieu 7); Quyen cua ngirOi dugc trq giup phap 1/ (Dieu 8); T6 chirc

thirc hien trq giup phap 1j, (Dieu 10);

1.10. Lu4t phong ch6ng mua ban nguai nam 2011:: Ca nhan, gia dinh, nha

twang va cac co se gido dpc, dao tao tham gia phOng ngira mua ban nguai

(Dieu 12 - Dieu14); T6 giac, tin bao, to cao hanh vi vi pham (Dieu 19).

2. Chinh sach ctia nha ntrov hi) &Q. tre em bi ton hai va tre em song

trong moi truo•ng có nguy co. cao bi ton hai

2.1. I-18 trq thuang xuyen cho tre em khong có ngu6n nuoi dung (Theo

Quyet dinh so: 236/2017/QD-UBND; Nghi quyA't 222/2015/NQ-HDND; Nghi guyefi

so 47/2016/NQ-HDND ngay 07/12/2016 va Nghi quiet so 91/2017/NQ-HDND)

H"6 trq tre em bi xam hai tint: due, bi bao lkrc (Nghi quyAt 222/2015/NQ-

HDND; Nghi quyEl so 47/2016/NQ-HDND)

2.2. Cham soc sire kh6e: Cap the BHYT, ho trq chi phi kham, chira benh

(theo Lueilt BHYT, Nghi quyit 222/2015/NQ-HDND, Nghi quyk so 91/2017/NQ-

HDND, Quyk clinh 55a/2013/QD-TTg, Quyk dinh so 1878/2012/QD-UBND)

2.3. H6 trq gido dyc: Mien h9c phi, h6 trq chi phi h9c tap, 116 trq tien an

trtra cho tre mAu gido c6 hoan canh dac biet kh6 khan, h6 ngheo, 116 can ngheo; ho

trq tien an, tien nha a va tien gao cho tre em yi -1g mien rthi kilo khan; tien an cho

tre em ban tru ngay, ban tria tuAn (theo Nghi clinh so 86/2015/ND-CP; Quyk dinh

so 1991/2013/QD-UBND ngay 08/8/2013; QD so 239/QD-TTg ngay 09/02/2010,

QD so 60/2011/QD-TTg, Nghi quyk so 21/2016/NQ-HDND; Nghi quyk so

91/2017/NQ-HDN, Thong tu. 42/2013/LDBXH-GDDT-TC ngay 31/12/2013; Quyk

clinh so 85/2010/QD-TTG ngay 21/12/2010 cua Thin twang Chinh phu, Nghi quyk

183/2014/NQ-HDND ngay 12/12/2014 cua HDND tinh; Quyk clinh so

126/2015/QD-UBND ngay 16/01/2015 cua UBND tinh; Quyk clinh so 4254/QD-UB

ngay 30/12/2011 cua UBND tinh, Nghi dinh 116/2016/ND-CP, Nghi guyit so

38/2010/NQ-HDND, Nghi quyk so 40/2011/NQ-HDND, Nghi clinh so

20/2015/ND-CP):

2.4. Ho trq tre em la rip nhan cua to nan mua ban ngual: Ho trot nhu cau

thiet yeti va chi phi di lai, ho trce y te, h6 tro. hoc van hoa, hoc ngh'e, trot cap kho

khan ban dciu ( theo Nghi dinh so 09/2013/ND-CP);

3. Kier! thtirc, ky 'tang phong ngira xam hai tre em

- Thkre trang, nguyen nhan, cac bien phap phong tranh xam hai tinh dyc,

phong chang bao lyc tre em, ket qua xir lY cac vu viec xam hai tre em;

- KS/ nang phat hien, img ph6 cac tinh huang xam hai, bao lyc tre em;

cac dia chi, dich vu bao ve tre em can nha sy trq gitlp (T6ng dai qu6c gia bao ve

tre em 111, cac Trung tam/van phong CTXH, so may tiep nhan thong tin cua cac

co quan c6 trach nhiem bao ve tre em: Cong an, Phu nil, Lao dOng TB&XH, Nha

truang, UBND a cap xa, huyen, tinh)./.