ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥...

26
ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺎﱄ ﺍﻟﺘﻌـﻠﻴﻢ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺳﻌﻮﺩ ﺑﻦ ﳏﻤﺪ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻗﺴﻢ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﲜﺎﻣﻌﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻗﺴﻢ ﺇﱃ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭﺍﻩ ﺩﺭﺟﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺳﻌﻮﺩ ﺑﻦ ﳏﻤﺪ ﺇﻋـﺪﺍﺩ ﺍﻟﺮﻭﻗﻲ ﻣﻄﻠﻖ ﺑﻦ ﻣﻘﻌﺪ ﺑﻦ ﻣﻄﻠﻖ ﺇﺷﺮﺍﻑ: ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﳏﻤﻮﺩ ﻋﺒﺪﺍﳌﺎﻟﻚ ﺣﺴﻦ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﺳﺘﺎﺫ ﺍﳉﺎﻣﻌﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ١٤٣٢ - ١٤٣٣ ﻫـ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﳌﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﻘﻮﻳﻢ ﻧﻈﺎﻡ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺿﻮء ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺇﺩﺍﺭﺓPDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Upload: others

Post on 02-Sep-2019

17 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

اململكة العربية السعودية وزارة التعـليم العايل

جامعة اإلمام حممد بن سعود اإلسالمية كلية العلوم االجتماعية

قسم اإلدارة والتخطيط التربوي

دراسة مقدمة إىل قسم اإلدارة والتخطيط التربوي يف كلية العلوم االجتماعية جبامعة اإلمام حممد بن سعود اإلسالمية لنيل درجة الدكتوراه يف اإلدارة والتخطيط التربوي

إعـداد

مطلق بن مقعد بن مطلق الروقي

:إشراف

الدكتور حسن عبداملالك حمموداألستاذ أستاذ اإلدارة والتخطيط التربوي

العام اجلامعي

هـ١٤٣٣- ١٤٣٢

يف ضوء العامتطوير نظام التقويم الشامل ملدارس التعليم إدارة اجلودة الشاملة

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 2: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

١

.الدراسة مقدمة .مشكلة الدراسة .أهداف الدراسة .أمهية الدراسة .حدود الدراسة .مصطلحات الدراسة

ولالفصل األ

مدخل الدراسة

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 3: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

٢

:مقدمةيزداد االهتمام بتقومي التعليم يف الوقت احلاضر، وذلك لعالقته بالسياسات االقتصـادية واالجتماعية، حيث يتعدى االهتمام به حدود املؤسسات التربوية إىل اجلهـات العليـا يف الدول، ومبا يتوقع أن يقدمه التقومي من معلومات حول وضـع التعلـيم ومـدى تلبيتـه

نظر احلكومات عادة إىل التقومي كوسيلة للحصول على معلومـات وت. لالحتياجات الوطنيةميكن االستفادة منها يف تطوير السياسات املستقبلية أو إعادة توجيه السياسـات احلاليـة،

. (Guthrie, 1995)باإلضافة إىل استخدام نتائجه يف عملية التخطيط موضوع التقومي التربوي أمهية قد أولت األنظمة التعليمية يف خمتلف بلدان العامل ول أوصت كما . أعلى مستويات اجلودة وحتقيقه،نظراً آلثاره املهمة يف العملية التعليمية ؛ىكرب

الكثري من املنظمات الدولية املعنية بالتربية الدول بإجراء تقومي دوري لتعليمها، وقد تضمن لذي اعتمدته وا، م٢٠٠٠ام إطار عمل مؤمتر داكار للتعليم للجميع الذي عقد يف إبريل ع

وتعبئة املوارد الالزمة لدعم اجلهود الوطنية ،بوضع االستراتيجيات مجيع الدول املشاركةحيرز من تقدم حنو حتقيق أهداف وغايات التعليم للجميع ابالقيام مبراقبة أدق وأكثر انتظاماً مل

.)م٢٠٠٠، اليونسكو(للنظم التعليمية عمليات تقومي دوريةإجراء مبا يف ذلك م اجتاه حديث ينظر إىل املدرسة كمنظومة تربويـة ١٩٩٢ولقد ظهر يف بريطانيا عام

، وتؤثر فيها جمموعة مـن العوامـل ، وتتفاعل فيها جمموعة من العناصر،تلعب أدواراً خمتلفة أن هذه النظرة تقوم على تقومي أداء املدرسة تقومياً شـامالً ") هـ١٤٢٦(ويرى الدوسري

ومـدى ، ومدى قدرا على حتقيق أهـدافها ، على مدى فاعليتها وجودة أدائهاللوقوف ؛ويسعى ، ويركز على خمتلف جوانب املدرسة وجماالت عملها، كفاءة معلميها والعاملني فيها

حبيث يـؤدي ذلـك إىل ، يف النهاية إىل حتديد جوانب القوة وجوانب الضعف يف املدرسة والوصول باملدرسة إىل أقصى درجـات الكفايـة ، جاتتطوير األداء وحتسني جودة املُخر

).٤ص( "والفعاليةمـن وخربا الواسعة فيه، وحرصاً؛ونظرا ألسبقية بريطانيا فيما يتعلق بالتقومي الشامل

اململكة على استقاء العلم واخلربة من منبعها، فقد قام فريق سعودي يضـم جمموعـة مـن التربويني من وزارة التربية والتعليم بزيارة بريطانيا عدة مرات، من أجـل اإلطـالع علـى

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 4: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

٣

، شروعكامالًً من اخلرباء لترمجة أدوات امل وشكلت الوزارة فريقاً جتربتها يف هذا املشروع،دقيق شـاركت التربوي وكذلك حتكيم أدواته على أساس علمي مهين الواقعا مع وتكييفه

التربية جبامعة امللك سعود وكلية التربية جبامعة مثل كلية فيه جهات علمية متخصصة تربوياً قد دعـم هـذا ميدانياً على مدى ما يقارب مثانية عشر شهراً، و جتريبها ، كما مت أم القرى

حمافظـات ات املادية والبشرية يف الوزارة واإلدارات التابعة هلا يف مجيـع بالتجهيزاملشروع

مث مشلت مجيع حمافظات اململكة خـالل ، اململكة عرب خطة تدرجيية بدأت خبمس حمافظات متـت و ،لكترونياًإمت تطويره ، وعرب خطوات علمية مدروسة شروعامل ونفذ. سنوات ثالث

).هـ١٤٢٧ب، معج(مجيع أعمال املشروع حوسبة وتقوم فكرة التقومي الشامل للمدرسة على تقومي كافة عناصر املدرسة من قبـل فريـق تقومي مستقل من خارج املدرسة، ميكث فيها فترة زمنية كافية، متكّنه من إصـدار أحكـام موضوعية دقيقة، ويعطي صورة شاملة من مصدر واحد، مما يتيح لصاحب القرار االستفادة

).٣٦ص هـ،١٤٢٨أخضر ، (ع اخلطط التطويرية منها عند وضهـ، ١٤٢٠أن التطبيق التجرييب للمشروع بدأ عام ) هـ١٤٢٨(ويذكر أبو عالمة

التقـومي ، وقد هدف مشروع) ١٧ص(هـ١٤٢٢/١٤٢٣التطبيق الفعلي فقد بدأ عام اأماملدرسة يف أسهمتمدى أي إىلعن تساؤل مهم وهو اإلجابةحماولة إىل الشامل للمدرسة

وتنمية مهاراته وسلوكياته كما رمستها سياسة التعليم يف ، الطالب ليالرفع من مستوى حتصإىل التعرف على مدى حتقّق أهداف سياسـة ، كما يهدف أيضاً السعودية اململكة العربية

،ومواطن الضعف يف املـدارس ، حتديد مواطن القوة التعليم يف اململكة العربية السعودية، و، ومراجعة اخلطط التعليمية احلالية االرتقاء مبستوى كافة عناصر العملية التعليمية والتربويةو

). هـ١٤٢٥وزارة التربية والتعليم ، (على ما تظهره نتائج التقومي وتطويرها بناًء :مشكلة الدراسة

اإلسهام بشكل التعليم يف اململكة العربية السعودية حتدياً كبرياً يتمثل يف ضرورة يواجه فالتنـافس .اضر واملستقبلفعال يف اجلهود اليت تسعى إىل جعل اململكة قادرة ومنافسة يف احل

واملهارات ،واملعارف ،يكتسب من خالله الطالب العلوم، تطلب تقدمي تعليمٍ عايل اجلودة يويعد التقـومي التربـوي أحـد . منتجني يف اتمع األساسية اليت تؤهلهم ليصبحوا أعضاًء

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 5: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

٤

أسيسوتم كثري من دول العامل بت .وبلوغها أهدافها، العناصر الرئيسة لنجاح جهود التعليم ذلك ألن تطوير نظم التقومي تساعد على فعاليـة ؛نظم متكاملة لتقومي خمتلف جوانب عملها

وعلى بنـاء ، ا يف خمتلف اجلوانب حكومات تلك الدول وعلى وضوح الرؤية حول جهوده ,World Bank(ثقافة تركز على حتسني األداء ووضع السياسات اليت تضمن ذلـك

2001 (. بضرورة تطبيق مشروع التقومي الشـامل ) هـ١٤٢٥(وقد أوصت خطة التنمية الثامنة

).٤٢٩ص( للمدرسة كل مخس سنوات يف اململكة العربية السعوديةتربية والتعليم بتطبيق التقومي الشامل يف مجيع إدارات التربية والتعليم ، وقد قامت وزارة ال

كما قامت بتفريغ عدد من املشرفني التربويني لكل إدارة تربية وتعليم ، ووضعت مرجعـاً للتقومي الشامل يتمثل يف الدليل العام للتقومي الشامل للمدرسة ، ويقوم فريق التقومي الشامل

:يقوم خالهلا بتقومي املدرسة يف ااالت التالية ، من ثالثة إىل مخسة أيام بزيارة املدرسة، من إمجايل وقـت تقـومي املدرسـة )%٧٠(جمال املادة الدراسية وخيصص هلذا اال

حمور التدريس، وحمور سـلوك الطلبـة (: ويشتمل هذا اال على أربعة حماور رئيسية هي .)راسي، وحمور أساليب التقوميوتفاعلهم، وحمور التحصيل الد

مسـتوى : أما اجلزء املتبقي من وقت التقومي فيخصص للمحاور العامة باملدرسة وهـي حضور الطالب ومواظبتهم، والنمو اخلُلقي واالجتماعي والثقـايف للطـالب، والتوجيـه

والـربامج اإلضـافية، واإلدارة ، واإلرشاد واخلـدمات الطالبيـة، والنشـاط الطـاليب عالقة املدرسة بأولياء األمور واتمع احمللي،والعاملون يف املدرسـة، واملنشـآت ورسية،املد

باإلضافة إىل بعض احملاور اخلاصة بـالتعليم ، واملرافق ومصادر التعلم، وإدارة تدريس املادة .األهلي تدور حول جتهيزات املواد اإلضافية ، وإدارة املالك

املعلومات والبيانات واملالحظات والشواهد اعتمـادا ويتم خالل زيارة الفريق مجع كل واستفتاء ،وبطاقة مالحظة احملاور العامة، على عدد من األدوات مثل بطاقة مالحظة الدرس

).م ٢٠٠٥، وزارة التربية والتعليم( أولياء األمورـ ) هـ١٤٢٨(وتذكر احلريري ة أنه بعد االنتهاء من تقومي املدرسة وفق احملاور العام

واخلاصة ،يقوم الفريق بإصدار تقرير عن املدرسة يرسل نسخة منه إىل مدير املدرسة يشـار فيه إىل املشكالت اليت جيب معاجلتها من قبل إدارة املدرسة، بينما ترسل نسخة إىل مـدير

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 6: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

٥

واليت تتطلب اختاذ إجراءات عاجلة ، وتزود ، التعليم لطرح بعض املوضوعات بشأن املدرسة ربية والتعليم مبلخص من التقرير النهائي ، حيث تنتهي عالقة فريق التقومي الشامل وزارة الت

متابعة أو خطة عمل ملعاجلة القضـايا الـواردة يف دوال يوج ، باملدرسة بعد صدور التقرير، التقرير وهذا يفقد التقومي الشامل أمهيته إذا مل يكن هناك متابعة للمالحظـات الـواردة

).٢٨٢ص(املدرسة ملعاجلة هذه املالحظات وتعاون مع و يرى مديرو التربية والتعليم أمهية دور التقومي الشامل يف امليدان التربـوي، وكشـفه الحتياجات املدارس الفعلية ماديا وبشريا إال أنه حباجة إىل مزيد من التكامل بينه وبني أجهزة

حيث توجد فجوة بينه وبني . )هـ١٤٢٩التقومي الشامل، "(إدارات التربية والتعليم األخرىاإلشراف التربوي ،فالتقومي الشامل يعمل مبعزل تام عن اإلشراف رغم ضرورة التخطـيط والتنسيق املسبق والتكامل فيما بينهما عند القيام بأدوارمها ،كما أن هناك تعارضاً يف املهام

األدوات املستخدمة يف عمليـة بني التقومي الشامل واإلشراف التربوي الفين ،إضافة إىل أن التقومي الشامل ال تتناسب مع مجيع املدارس اليت ختتلف ظروفها من مدرسة إىل أخرى ،كما

حيتاج إىل تدريب فعال يعتمد على نوعيـة أن استخدام هذه األدوات وتطبيقها على امليدان ) ٣٩صهــ، ١٤٢٨الزايـد، ( االستخدام واألساليب املصـاحبة للتطبيـق معينة من دقة

ومما يالحظ يف البطاقات املسـتخدمة أثنـاء ، ) ٤٩-٤٧هـ،ص ص١٤٢٨الشراري،(ووبطاقـة احملـاور العامـة ، ، الدرس طاقة مالحظةالتقومي الشامل كثرة وتكرار عناصر ب

وإمنا األمر ، عدم وجود ضوابط حمددة للشواهد و ، فقراتالغموض الذي يكتنف بعض والمن فقرات هذه البطاقات ال ميكن قياسها يف حصة كما أن كثرياً، متروك لعضو التقومي فيها

).هـ١٤٢٣آل مرعي، ( واحدةالتربوية والتعليمية العمليةويتناول نظام التقومي الشامل للمدرسة كل عناصر ومكونات

إىل أدوات الدراسة يالحظ كثـرة احملـاور الرجوع داخل املدرسة وخارجها ، ومن خالل من الشواهد بعضها يتم ) ٤٦٠(، و عنصراً) ٨٤(، ويندرج حتتها حموراً) ١٣(البالغ عددها

وعـدم كفايـة ،مالحظته يف كل زيارة ، ويف كل مادة دراسية يف ظل قلة عدد املشرفني .الوقت احملدد إلصدار حكم كايف على مجيع هذه احملاور مبا فيها من عناصر وشواهد

يتم اختياره من املعلمني املتميزين ال خيضـع ويالحظ أن مشرف التقومي الشامل الذيلربنامج مهين ، كما أنه يكلف ببعض األعمال خارج إدارة التقومي كمشـرف منسـق أو

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 7: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

٦

كما يالحظ قلة عدد مشريف التقـومي ،كمشرف متابع لسري االختبارات يف بعض املدارس معظم عمل التقومي حيث أن ،الشامل وافتقاد فرق التقومي إىل مشرفني يف مجيع التخصصات

) .هـ١٤٢٨الشراري،(و) هـ١٤٢٨اخلبيت ،(الشامل يركز على املادة الدراسية ، مـن التفتـيش أنه نـوع "ىل التقومي الشامل على كما أن بعضاً من التربويني ينظر إ

). هـ١٤٢٧معجب،"(وتصيد األخطاء، والبحث عن السلبيات من العام الدراسيطبقت مشروع التقومي الشامل ابتداء والتعليم ةزارة التربيورغم أن و

هـ يتم ١٤٢٧/١٤٢٨خطة مخسيه تنتهي بنهاية العام الدراسي "هـ وفق ١٤٢٢/١٤٢٣مدرسـة ٣١٠٠نه بنهاية هذه اخلطة مل يتم تقومي إال أمدرسة، إال ) ٥٧٤١( خالهلا تقومي

مدرسـة منـذ ايـة العـام ) ١٦٥١(مابني ابتدائية ومتوسطة وثانوية ، بينما مت تقـومي ممـا ،هـ ١٤٣٠/١٤٣١هـ حىت اية الفصل األول من العام الدراسي ١٤٢٧/١٤٢٨

مـن كما أنه يعاين . يدل على وجود مشاكل حتد من تنفيذ الربنامج حسب ما خطط له ويظهر ذلك يف عدم توفري ،عدم اقتناع مجيع اهلياكل التنظيمية به كربنامج حيقق األهداف "

تقوم بتنفيذه الفـرق نه برنامج جترييب أوالنظر إليه على ،املسؤولنيم الالزم له من قبل الدع ).هـ١٤٢٦العرادي،"( الشامل لك اخلربة الكافية يف جمال التقوميتواليت ال مت، احمللية

بضرورة إعطاء التقومي الشامل صـالحيات ) "هـ١٤٢٩(وقد أوصت دراسة الشايع ملناسبة ، وإقامة ورش عمل ملعاجلة السلبيات القائمة يف املـدارس ، أوسع يف اختاذ القرارات ا

وعمل خطة تكاملية بني التقومي واإلشراف التربوي وزيادة عدد املشرفني التربويني يف التقومي الشامل مع متابعة للمدارس بعد تقوميها ، وحتديث عناصر وشواهد البطاقات املستخدمة من

).١٥١-١٥٠ص ص( "قبل مشريف التقومي الشاملحيث يرى ،ومدى حتقيقه لألهداف ،ومبا أن املشروع حيتاج إىل مراجعة آلياته وإجراءاته

أن املشروع حباجة إىل دراسة تقوميية ملعرفة واقع تطبيقه ،وقياس أثـره ) هـ ١٤٢٨(امللحم وضعت موضوع تقومي) هـ١٤٢٩(يف املدارس املطبقة له ،كما أن وزارة التربية والتعليم

.)هـ١٤٢٩ (مشروع التقومي الشامل للمدرسة من أولويات املشاريع البحثية للعاممن قبل وزارة التربية والتعليم، وبآليات التقومي الشامل، واملعتمد حالياًنظام ومبا أن

وأدوات وإجراءات معينة، يهدف إىل التأكد من قيام املدرسة أو املؤسسة التعليمية باملهام املطلوبة منها، فال بد هلا من اعتماد معايري عالية ميكن االحتكام إليها، لتحديد درجة جودة

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 8: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

٧

الشاملة أن توفره،اليت تعترب من أحدث اخلدمات املقدمة، وهذا ما يؤمل من إدارة اجلودةاألساليب اإلدارية اليت تقوم على جمموعة من املبادئ واألفكار اليت ميكن ألي إدارة أن تتبناها

عمل على إجياد بيئة مناسبة لتحسني مهارات لذلك فهي ت ؛من أجل حتقيق أفضل أداء ممكنمجلة من الوسائل والعمليات حتقق ومراجعة آليات العمل بشكل مستمر باستخدام ،العاملني

للوصول إىل خمرجات ترضي املستفيدين ، ؛أعلى درجة ممكنة من اجلودة والتميز يف األداء ق ييف اندماج العاملني، وحتقاإلسهام والعمليات واملخرجات، و املدخالتز على يتركالو

على أمهية توفر دوالتأكيباملستفيد الداخلي واخلارجي، واالهتماماملرونة يف األنظمة، ز التحفيز اجلماعي، يالتدريب وفقاً لالحتياج، وتعزومتطلبات العمل لدى العاملني،

.والتحسني املستمراإلدارة العامة بإنشاء إدارة عامة جبهاز الوزارة تسمى التربية والتعليم وقد قامت وزارة

وتندرج حتتها الوزير كتبضمن اهليكل التنظيمي جلهاز الوزارة ترتبط مب للجودة الشاملة

.)هـ٣/١/١٤٣٠وتاريخ ١٧/١٠ قرار رقم( التربوية إدارة اجلودة و إدارة التقومي الشامل:ويف ظل تعدد املشكالت اليت يواجهها نظام التقومي الشامل احلايل ، و احلاجة املستمرة

ومواكبة ،يسمح بالقضاء على هذه املشكالت لتطوير املشاريع والربامج التربوية ، تطويراً واليت تلتقي،يف التعليم توجهات وزارة التربية والتعليم اليت دف إىل تطبيق اجلودة الشاملة

يف هدف مشترك هو تقومي شامل دقيق مبين على جودة اخلدمات مع نظام التقومي الشامل .التربوية املقدمة

يف مدارس اناة نظام التقومي الشامل املطبق حالياًيف مع الدراسةلذلك تتحدد مشكلة ونواحي القصور يف ،التعليم العام يف اململكة العربية السعودية من العديد من املشكالت

، وعمليات ،حتقيق أهدافه بكفاءة وفعالية ، مما يستدعي ضرورة استقصاء مدخالت دية، كذلك استطالع اجتاهات وآراء وخمرجات نظام التقييم الشامل يف اململكة العربية السعو

والتجارب ، األطر النظرية واإلطالع علىومعلمني، ، ومديرين ،املمارسني هلا من مشرفني تقدمي تصور مقترح لتطوير نظام التقومي الشامل يف ضوء إدارة واخلربات الدولية من أجل

.اجلودة الشاملة

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 9: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

٨

:أسئلة الدراسة :األيت ميكن حتديد أسئلة الدراسة يف

ما واقع نظام التقومي الشامل املطبق مبدارس التعليم العام باململكة العربيـة السـعودية يف -١لتقومي نظام التقومي الشـامل يف ضـوء إدارة اجلـودة ؛ضوء معيار مناسب ميكن استخدامه

.الشاملة ؟ لـيم العـام يف ما أبرز املشكالت اليت يواجهها نظام التقومي الشامل املطبق مبدارس التع -٢

.اململكة العربية السعودية من وجهة نظر أفراد عينة الدراسة ؟

ما مقترحات أفراد عينة الدراسة لتطوير نظام التقومي الشامل ملدارس التعلـيم العـام يف -٣ .اململكة العربية السعودية ؟

حول واقع نظام التقومي الشـامل ، ما مدى اختالف وجهات نظر فئات عينة الدراسة -٤املنطقة التعليمية، املؤهـل : (باختالف متغريات الدراسة ، وهي ومشكالته ، ومقترحاته ،

.؟)العلمي ، سنوات اخلربةما اخلربات احمللية والعربية والعاملية يف جمال التقومي الشامل للمؤسسات التعليميـة والـيت -٥

ظام التقومي الشامل ملدارس التعليم العام يف اململكة العربيـة ميكن االستفادة منها يف تطوير ن .السعودية؟

ما التصور املقترح لنظام التقومي الشامل ملدارس التعليم العام يف اململكة العربية السعودية -٦وأراء ،احملليـة والعربيـة والعامليـة واخلربات ،يف ضوء نتائج تطبيق املعيار واألطر النظرية

.أفراد عينة الدراسة؟ومقترحات

: أهداف الدراسةاهلدف الرئيس هلذه الدراسة هو وضع تصور مقترح لتطوير نظام التقومي الشامل

ولتحقيق هذا اهلدف فإن الدراسة تسعى ،ملدارس التعليم العام يف اململكة العربية السعودية :إىل حتقيق األهداف التالية

بق مبدارس التعليم العام باململكة العربية السعودية معرفة واقع نظام التقومي الشامل املط - ١ .وفق معيار مناسب لتقومي نظام التقومي الشامل يف ضوء إدارة اجلودة الشاملة

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 10: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

٩

التعرف على أبرز املشكالت اليت يواجهها نظام التقومي الشامل املطبق مبدارس التعليم - ٢ .العام يف اململكة العربية السعودية

لتطوير نظام التقومي الشامل املطبق مبدارس ؛حات أفراد عينة الدراسة التعرف على مقتر -٣ .التعليم العام باململكة العربية السعودية

اإلطالع على اخلربات احمللية والعربية والعاملية يف جمال التقـومي الشـامل للمؤسسـات -٤ملدارس التعليم العـام يف التعليمية واليت ميكن االستفادة منها يف تطوير نظام التقومي الشامل

.اململكة العربية السعودية

وضع تصور مقترح لتطوير نظام التقومي الشامل ملدارس التعليم العام يف اململكة العربيـة -٥وأراء ،العاملية احمللية والعربية واخلربات، السعودية يف ضوء نتائج تطبيق املعيار واألطر النظرية

.ةومقترحات أفراد عينة الدراس :مربرات الدراسة

تتناول الدراسة اجتاهاً تربوياً معاصراً وهو التقومي الشامل للمدرسة الذي يهـدف إىل -١ .معرفة جوانب القوة والضعف يف العمل املدرسي

وجود عدة مالحظات على نظام التقومي الشامل احلايل من قبل القائمني علـى تطبيقـه -٢ .والعاملني يف امليدان

.وإصالح التعليم،وبالذات إذا كان شامال جلميع عناصر املدرسة يف تطوير،ة التقومي أمهي -٣أوصت ا بعض الدراسات مثل دراسـة اليت إن الدراسة احلالية تقع ضمن الدراسات -٤

). هـ١٤٣١(، ودراسة آل الشيخ ) هـ١٤٢٩(،ودراسة الشائع )هـ ١٤٢٨(امللحم

:أمهية الدراسةبية والتعليم بتطبيق مشروع التقومي الشامل من أجل تشـخيص اهتمت وزارة التر

للرقي مبستوى التربية والتعليم، والتأكد من قيام املدرسة باملهام واملسؤوليات ؛ واقع املدارس فإن احلاجة تبدو ،على تطبيق هذا املشروع أكثر من عشر سنواتاملوكلة إليها، وبعد مضي

، والصعوبات اليت تواجه تطبيقه، ومدى حتقيقه لألهداف ماسة إىل معرفة واقع هذا املشروع :لذلك تتضح أمهية هذه الدراسة من عدة جوانب ؛املعلنة له من قبل وزارة التربية والتعليم

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 11: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

١٠

اليت ستقوم -على حد علم الباحث–إن هذه الدراسة هي األوىل على مستوى اململكة -١ .الشامل يف ضوء إدارة اجلودة الشاملةتطوير لنظام التقومي ل تصور مقترحبتقدمي

والقائمني على تنفيذ املشروع بتصور مقتـرح يف وزارة التربية والتعليم تزويد املسئولني -٢لتطوير نظام التقومي الشامل ملدارس التعليم العام يف اململكة العربية السعودية يف ضوء نتـائج

.حات أفراد عينة الدراسةوأراء ومقتر ، واخلربات املعاصرة ،تطبيق املعيارتتجاوب الدراسة مع ما أوصت به وزارة التربية والتعليم من ضرورة إجـراء دراسـة -٣

تقوميية لواقع تطبيق نظام التقومي الشامل يف امليدان وفق معيار علمي ، وتقـدمي املقترحـات .الالزمة لتطويره : حدود الدراسة

على وضع تصور مقترح لتطوير نظام التقـومي اقتصرت هذه الدراسة :احلدود املوضوعية الشامل يف مدارس التعليم العام للبنني يف اململكة العربية السعودية يف ضـوء إدارة اجلـودة

.الشاملة، ومكـة املكرمـة ، مدارس التعليم العام اليت مت تقوميها مبنطقة الريـاض :احلدود املكانية .ألا من أوائل اإلدارات التعليمية اليت طبقت نظام التقومي الشامل ؛واملنطقة الشرقية .)هـ١٤٣١/١٤٣٢(الفصل الثاين من العام الدراسي :احلدود الزمانية

: مصطلحات الدراسةتلك العملية اليت يتم من خالهلا إجراء تعديالت مناسبة يف بعض أو كل مكونات :التطوير

رمضان ( ورفع مستواها، ن أجل حتسني العملية التربوية وذلك م ،النظام وفق خطة مدروسة .)م ٢٠٠٥،

جهد مشويل خمطط يهدف إىل تغيري ":التطوير بأنه ) م٢٠٠٦( كما يعرف بطاح وتطوير العاملني والتكنولوجيا املستعملة ، والعمليات واهلياكل التنظيمية ، وذلك سبيال

).٦٢ص ("األهداف التنظيمية لتطوير املوارد البشرية واملادية ، أو حتقيقعملية متكاملة دف إىل حتسني فاعلية مكونـات : ويقصد بالتطوير يف هذه الدراسة

وأراء ومقترحات أفراد ،واخلربات املعاصرة ،نظام التقومي الشامل يف ضوء نتائج تطبيق املعيار .عينة الدراسة

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 12: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

١١

يتميز خباصية تصفية نوع ومعدل جمموعة أجزاء تتفاعل مع بعضها البعض ، وحد" :النظام ).م١٩٩٦العريف وعبد مهدي، ( "تدفق املدخالت واملخرجات من النظام وإليه

النظام بأنه جمموعة عناصر أو أشياء مترابطـة أو " :)م٢٠٠٨درة وصباغ ، ( ويعرف ).٦٥ص( "متفاعلة تشكل معا وحدة واحدة متشابكة

والنظام عبارة عن كيان يتألف من جمموعة من األجزاء املتداخلة مع بعضها ، وتـرتبط املدخالت والعمليات واملخرجات : بعالقة تأثري مستمرة ، حيث يتكون من العناصر التالية

. وبيئة النظام والتغذية الراجعة :التقومي

.أو تصحيح ما اعوج بيان قيمة الشيء، ويراد ا تعديلُ: املعىن اللغوي للتقومي ،النشاط الذي يبين نواحي القوة والضعف:"التقومي بأنه ) م٢٠٠٠فتح اهللا، (ويعرف

.)٧ص( "ومدى ما مت حتقيقه من األهداف اليت يقوم من أجلهاتقرير رمسي حول جودة وفاعلية أو قيمة برنامج : كما يعرف التقومي يف جمال التربية بأنه

. worthen & sanders) ،1987(بوي تربوي، أو مشروع ترعملية منهجية تقوم على أسس ": التقومي بأنه) م٢٠٠١(ويعرف صربي والرافعي

علمية، تستهدف إصدار األحكام بدقة وموضوعية على مدخالت وعمليات وخمرجات أي ارات الختاذ قر ؛ومن مث حتديد جوانب القوة والقصور يف كل منها متهيدا،نظام تربوي

).١٨ص( "مناسبة إلصالح ما قد يتم الكشف عنه من نقاط القوة والقصورإصدار حكم على املدرسة يتعلق " بأنه ) م١٩٩٧( يعرفه أمحد :التقومي الشامل للمدرسة

ومدى فاعليتها كمؤسسة تربوية هلا أهدافها اليت تسعى إىل حتقيقها ، وهلا آثارها ، جبودا وما يناط ا من ،وما تؤديه من وظائف ،ما تقوم به من نشاطات اليت حتدثها من خالل

).١٩ص( "أدوار قيام فريق من املتخصصني يف جمال :وتعرف وزارة التربية التقومي الشامل بأنه هو

آلية منهجية علمية التقومي الشامل بزيارة املدرسة من ثالثة إىل مخسة أيام وتقوميها وفق ومعايري وضوابط، تستهدف تا، وتعتمد على أدوات مقننة،ووفق إجراءحتقق أهدافا حمددة

املدرسة بكامل عناصرها، الكشف الدقيق واملوضوعي ، وإصدار أحكام حول مستوى أداء

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 13: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

١٢

وتتم . خطط عمل مدرسية والسلبيات ومعاجلتها وفق ،ومن مث رصد اإلجيابيات وتعزيزها . على فترات متعاقبة ومستمرة

املشروع التربوي الذي مت تطبيقه من قبل وزارة :الشامل يف هذه الدراسة ويقصد بالتقوميوتقوميها تقومياً شامالً جلميع ،إلصدار حكم عليها ؛التربية والتعليم على مدارس التعليم العام

لتحقيق األهـداف ؛ومدروسة ،وأدوات قياس مقننة ،عناصر املدرسة وفق خطوات حمددة . التربوية املرجوة

:اجلودة الشاملة ، ) ١٤٥أنيس، ص( "فعلها الثالثي من جاد، وتعين كون الشيء جيداً": اجلودة يف اللغة

وأشار ابن منظور يف لسان العرب أن اجليد نقيض الرديء وجاد الشيء جوده ، وجود أي ).٧٢م، ص١٩٨٤ابن منظور،(صار جيدا

درجة " الدولية تعرفه بأنه بأن منظمة املعايري) م٢٠٠٦(يذكر بطاح : ويف االصطالح ).١١٦ص" ( تلبية جمموعة من اخلصائص املوروثة يف املنتج ملتطلبات العميل

) م٢٠٠٦(يعرفها معهد املقاييس الربيطاين كما أورد بطاح :أما إدارة اجلودة الشاملة فلسفة إدارية تشمل كافة نشاطات املنظمة اليت يتم من خالهلا حتقيق احتياجـات " على أا

وأقلها تكلفة عن طريـق ،وتوقعات العميل واتمع ،وحتقيق أهداف املنظمة بأكفاء الطرق ).١١٨ص"(بدافع مستمر للتطوير االستخدام األمثل لطاقات مجيع العاملني

مدخل إداري حديث يتم : ويعرف الباحث إدارة اجلودة الشاملة إجرائيا بأا ، وعمليات ، وشاملة ومستمرة لتحسني مدخالت ،وهادفة ،استخدامه بطريقة خمططة

مما يؤدي إىل ، ومكونات النظام ، وخمرجات النظام وفق معايري جيب توفرها يف مجيع عناصر .حتقيق أهداف النظام بأقل تكلفة وأعلى جودة

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 14: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

د

ملخص الدراسة .التعليم العام يف ضوء إدارة اجلودة الشاملةتطوير نظام التقومي الشامل ملدارس :عنوان الدراسة

حسن بن عبداملالك حممودد .أ:إشراف مطلق بن مقعد بن مطلق الروقي:إعداد .إدارة وختطيط تربوي –كلية العلوم االجتماعية –جامعة اإلمام حممد بن سعود اإلسالمية : اجلهة

.م)٢٠١٢ /٢٠١١( - هـ )١٤٣٢/١٤٣٣(: العام اجلامعي :يلي هدفت الدراسة إىل ما:أهداف الدراسة

معرفة واقع نظام التقومي الشامل املطبق مبدارس التعليم العام باململكة العربية السعودية - ١ .وفق معيار مناسب لتقومي نظام التقومي الشامل يف ضوء إدارة اجلودة الشاملة

ملطبق مبدارس التعليم التعرف على أبرز املشكالت اليت يواجهها نظام التقومي الشامل ا - ٢ .العام يف اململكة العربية السعودية

التعرف على مقترحات أفراد عينة الدراسة لتطوير نظام التقومي الشامل املطبق - ٣ .مبدارس التعليم العام باململكة العربية السعودية

ت اإلطالع على اخلربات احمللية والعربية والعاملية يف جمال التقومي الشامل للمؤسسا - ٤التعليمية واليت ميكن االستفادة منها يف تطوير نظام التقومي الشامل ملدارس التعليم العام يف

.اململكة العربية السعودية

وضع تصور مقترح لتطوير نظام التقومي الشامل ملدارس التعليم العام يف اململكة - ٥وأراء ،رب العامليةوالتجا،العربية السعودية يف ضوء نتائج تطبيق املعيار واألطر النظرية

.ومقترحات أفراد عينة الدراسة

:منهج الدراسة املنهج الوصفي ، و"املسحي " املنهج الوصفي استخدم الباحث يف الدراسة احلالية

.، ومنهج حتليل النظم "الوثائقي" :الدراسة وعينة جمتمع

ومديري ومعلمي مدارس التعليم العام اليت ، جمتمع الدراسة مشريف التقومي الشامل ضمالرياض يف منطقة هـ )١٤٣١/١٤٣٢(حىت الفصل األول من العام الدراسي ، مت تقوميها

التقومي الشامل يف منطقة مشريففئة اشتملت عينة الدراسة على ، ووالشرقية، ةاملكرم ةومك

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 15: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

ه

، وعينة عشوائية للتقومي الشاملمشرف ) ٨٧(وعددهم ، والشرقية ، ةاملكرم ةومك، الرياض .معلماً) ٤٦٨(مدير مدرسة ، وعينة عشوائية بعدد ) ١٤٢(بعدد

:أدوات الدراسة بتصميم معيار لتطوير نظام التقومي الشامل ، واشتق منه استبانة ملعرفة واقع الباحث قام

، وتصميم نظام التقومي الشامل ، وتصميم استبانة ملعرفة مشكالت نظام التقومي الشاملاستبانة ملعرفة مقترحات أفراد الدراسة لتطوير نظام التقومي الشامل ، وبعد أن جرى التأكد

الدراسة مت تطبيقها على عينة الدراسة من أدوات من صدقها الظاهري والداخلي ، وثبات .ومعلمي املدارس يف التعليم العام، التقومي الشامل ، ومديري مشريف

:ة األساليب اإلحصائي: قام الباحث باستخدام جمموعة من األساليب اإلحصائية ملعاجلة بيانات الدراسة أمهها

النسب املئوية ، واملتوسطات احلسابية ، واالحنرافات املعيارية ، ومعامالت االرتباط والثبات .، وحتليل التباين ، واختبار الداللة املعنوية

:أهم نتائج الدراسة احلالية : يلي أظهرت نتائج الدراسة بالنسبة لواقع نظام التقومي الشامل ما: أوالً

حيدد مواطن القوة والضعف ( :متيز نظام التقومي الشامل مبجموعة من اإلجيابيات أمهها-، ويتمتع الفريق بتأهيل تربوي ، يسهم يف حتقيق أهداف السياسة التعليمية ، ويف املدارس

ويتابع مدى االلتزام ، وخربة مناسبة ، ويتم تشكيله وفق حجم املدرسة واإلدارة التعليمية باألنظمة واللوائح املنظمة ، ويتابع ختطيط املعلم للدروس ، وامتالك املتعلم سلوكيات جيدة

ة املبىن املدرسي ،ووجود ، ويتابع مدى توافر مصادر حديثة يف املدرسة ، ومدى مالءمبرامج للتنمية املهنية ، ويتناول التقرير مجيع العناصر يف املدرسة ، ويتم تزويد اجلهات املعنية

) .اخل..بالتوصيات الالزمة من أجل معاجلتها

احلاجة إىل فريق :( يواجه نظام التقومي الشامل عدة سلبيات ونواحي قصور أمهها -على نتائج التقومي ، نظام لإلجراءات املتخذة بناًءحاجته إىل ، وللتقومي الذايت يف املدارس

متابعة عنوية للعاملني ، وضعف املادية واملوافز غياب احلوعدم وجود ميزانية مستقلة ، وتفويض الصالحيات ، ضعف متابعة لتوظيف املوارد البشرية واملادية يف املدرسة ، و الفريق

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 16: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

و

مهارات التعلم الذايت ، واجلوانب املعرفية واملهارية تالكيف مدى اموضعف متابعة املعلمني ممارسة ضعف املتابعة ملدى والوجدانية ، وضعف املتابعة لتوظيف نتائج التقومي للمتعلمني ،و

املتعلم ملهارات التفكري وحل املشكالت ، وامتالك مهارات قواعد السالمة ، والتعامل مع وغياب ، ومتابعة املدرسة يف إعداد الربامج االلكترونية ، تقنية املعلومات ، والتعلم الذايت

ملدرسة ، وضعف االستفادة من املوارد املتاحة يف اتمع احمللي ، وضعف ا املتابعة خلطة متابعة توفر التجهيزات جلميع مرافق املبىن املدرسي ، وعدم وجود نظام متابعة دورية

والكمياً ، وال حيدد كيفياً ، والتقرير ال يعطي وصفاً للتقومي الذايت ، وخطة لتحسني املدرسةنه ال حيظى باملتابعة من قبل التقومي الشامل ، وال أاالحتياجات التدريبية للمعلمني ، كما

.)دور لفريق التقومي الذايت يف متابعته ديوج

:أبرز املشكالت اليت يواجهها نظام التقومي الشامل : ثانياً :أن هناك مشاكل يعاين منها نظام التقومي الشامل من أمهها يتضح من النتائج

ضعف التنسيق والتكامل بني إدارة التقومي الشامل وإدارة اإلشراف التربوي يضعف دور - .التقومي الشامل يف حتقيق األهداف املناطة به

عمل النقص يف الكوادر الفنية واإلدارية املساعدة لعمل فريق التقومي الشامل يؤثر يف - .فريق التقومي الشامل

.بعض العناصر والشواهد حتتاج إىل وقت أطول ملتابعتها مقارنة بالوقت احملدد للتقومي - .اجلهات املعنية بإدارة التربية والتعليم ال تلتزم مبعاجلة مالحظات تقرير التقومي الشامل - :مقترحات أفراد عينة الدراسة لتطوير نظام التقومي الشامل : ثالثاً

أظهرت نتائج الدراسة مقترحات أفراد عينة الدراسة لتطوير نظام التقومي الشامل ، :حظيت مبوافقة كبرية ، من أمههاقد وكانت مجيع املقترحات

واجلهات األخرى يف ،إجياد آلية لتحقيق التنسيق والتكامل بني إدارة التقومي الشامل - .إدارة التربية والتعليم

.للتقومي واجلودة الشاملة إنشاء هيئة مستقلة - .وضع هيكل تنظيمي يوضح اختصاصات إدارة التقومي الشامل -

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 17: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

ز

ودوره يف حتقيق اجلودة يف العملية ،إقامة لقاءات تعريفية توضح أهداف التقومي الشامل - .التعليمية

.وبرامج تطويرية لتحسني أداء أعضاء فريق التقومي الشامل، إقامة دورات تدريبية - .ات املعنية بإدارة التربية والتعليم على تقرير التقومي الشاملإطالع اجله -االستعانة باخلرباء واملختصني من أجل تنفيذ برامج تدريبية ملشريف التقومي الشامل -

.إلكسام املهارات الالزمة يف جمال اجلودة والتقومي .دية والبشريةاالستفادة من تقارير التقومي الشامل يف معرفة احتياجات املدارس املا -إصدار الئحة تنظيمية تنظم عمل التقومي الشامل بعد ضمه لإلدارة العامة للجودة -

.الشاملةوأساليب التقومي الشامل يف ،يوضح إجراءات للمدرسة الشاملدليل للتقومي إصدار -

.ضوء اجلودة الشاملة: استفادت الدراسة من بعض التجارب العربية والعاملية يف نظام التقومي الشامل مشلت :رابعاً

جتربة مملكة بريطانيا، جتربة الواليات املتحدة األمريكية ، جتربة هونج كونج ،جتربة مجهورية مصر العربية ، جتربة سلطنة عمان يف إعداد التصور املقترح لتطوير نظام التقومي الشامل

.التعليم العام ملدارسبناء تصور مقترح لتطوير نظام التقومي الشامل ملدارس التعليم العام ، وذلك :خامساً

.باستخدام منهج حتليل النظم :أوصى الباحث بعدد من التوصيات أمهها :أهم التوصيات

أن تتم االستفادة من التصور املقترح للدراسة احلالية ، وذلك حسب اإلمكانيات - .ملستقبليةوالتغريات ا

لس الوزراء ذات طبيعة تابعإنشاء هيئة للتقومي واجلودة ذات كيان مستقل - .استقاللية يضمن استقاللية يف اختاذ القرارات

الالزمة اليت تنظم عمل اهليئة ، وتوضح أهدافها األدلة واملطبوعات اإلرشادية إصدار - .لياا الالزمة لتقومي املدارسآو

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 18: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

ح

لتقومي مدارس التعليم العام ختضع ؛ ومؤشرات معتمدة معايريتقوم اهليئة بوضع - .للمراجعة بني فترة وأخرى

إجياد آليات لتحقيق التكامل والتنسيق بني هيئة التقومي واجلودة واجلهات ذات العالقة - .مبا يضمن حتقيق األهداف املناطة ا ، يف وزارة التربية والتعليم

الكفاءات من أساتذة اجلامعات ، وخرباء التربية للعمل كأعضاء يف فرق استقطاب - .التقومي الشامل

تشكيل فريق التقومي الذايت لكل مدرسة وفق ضوابط حمددة ، وتدريبهم على كيفية - .التقومي الذايت للمدرسة

تشجيع ودعم تنفيذ برامج تدريبية متخصصة يف جمال التقومي واجلودة لنشر ثقافة - .التقومي ، وإعداد كوادر متخصصة يف التعليم العام

اقترح الباحث القيام بإجراء دراسات أخرى مستقبلية تتعلق بنظام التقومي :أهم املقترحات :الشامل أمهها

إجراء دراسة حبثية لبناء معايري ومؤشرات ملكونات نظام التقومي الشامل الواردة - .يف هذه الدراسة

.بناء معايري ومؤشرات للتقومي الذايت يف املدرسة إجراء دراسة حبثية ل -

العربية اململكة يف العام التعليم ملدارس اخلارجي التقومي تطبيق متطلبات دراسة - . السعودية

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 19: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

٤٣٧

Abstract Study Title: Development of a comprehensive evaluation system for the schools of general education in the light of total quality management . Researcher's Name: Mutlaq bin Muqeed bin mutlaq Al. Rwqee . The supervisor : Dr. Hassan Abdul-Malik Mahmoud. Site: University of Imam Muhammad bin Saud Islamic University – Faculty of Social Sciences - Management and planning of educational Academic year: 1432-1433 e - 2100/2012 m. Objectives of the study: The study aimed to the following: 1 - know the reality of a comprehensive evaluation system applied. Public schools in Saudi Arabia according to the appropriate standard for evaluating a comprehensive evaluation system in the light of total quality management. 2 - identify the main problems faced by a comprehensive evaluation system applied. General education teacher in Saudi Arabia. 3 - identify the members of the study sample proposals for the development of a comprehensive evaluation system applicable to public schools in Saudi Arabia. 4 - access to local expertise and the Arab world in the field of comprehensive evaluation of the educational institutions that can use it to develop a comprehensive evaluation system for public schools in Saudi Arabia. 5 - conceived proposal to develop a comprehensive evaluation system for the schools of general education in the Kingdom of Saudi Arabia in light of the results and standard theoretical frameworks and international experiences and opinions and proposals of members of the study sample. Approach to the study: The use of the current study, a researcher at the descriptive approach (Christ), and the descriptive approach (documentary), and the methodology of system analysis. Community study: The study sample included the category of administrators and moderators of the comprehensive evaluation in the Ministry of Education, Riyadh and Mecca, and the noble and the number (87), and a random sample number (142) Director of the School, and a random sample number (469). Study Tools:: The design standard for the development of a comprehensive evaluation system, and derived from questionnaire to find out the reality of a comprehensive evaluation system, the design of questionnaire to find out the problems of a comprehensive evaluation system, the design of questionnaire to see proposals for members of the study to develop a comprehensive evaluation system, and after being sure of the sincerity of virtual and internal, and prove the questionnaires of the study and application on a sample survey of officials and

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 20: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

٤٣٨

administrators comprehensive evaluation, managers and school teachers in public education. Statistical methods: The researcher using a set of statistical methods to address the study data, including: Percentages, and averages and standard deviations, and correlation coefficients and stability, and analysis of variance, and test the significance of the moral. The most important results of the present study: 1- The results of the study for the reality of a comprehensive evaluation system include Distinguish a comprehensive evaluation system a set of positives, including identifies the strengths and weaknesses of the schools, and contribute to achieving the objectives of educational policy and the team has qualifying educational and relevant experience, and are formed according to the size of the school and educational management and follow the compliance systems and regulations and follow the planning teacher of the lessons and possession of learner behaviors are good, and follow the availability of recent sources in the school and the appropriateness of the school building, and the existence of programs for professional development the report addresses all the elements in the school ، and are provided with the concerned authorities the necessary recommendations to address them. 2- comprehensive evaluation system faces several disadvantages and shortcomings including: (need for self evaluation team in the schools, and a system of actions taken based on the results of the calendar, and the lack of budget Independent, and material incentives and moral of employees, poor follow-up for the employment of human and material resources in the school, and delegation of powers, and poor follow-up of teachers in their knowledge of the characteristics of students, and appropriate methods to meet the requirements of people with special needs, and enables them to self-learning skills, and aspects of knowledge and skill and empathy, and poor follow-up to employ the results of Calendar of the learners, and the practice of the learner to thinking skills problem solving, and possess the skills of safety rules, and dealing with information technology, and self-learning, and follow-up school in the software, and not having a plan for the school, and poor use of available resources in the community ،and poor follow-up to provide equipment for all facilities school building،and the lack of follow-up system periodically for self-evaluation, and a plan for school improvement ، and the report does not give a description of qualitative and Aquemea, does not identify the training needs of teacher as he does not have the follow-up by a comprehensive evaluation ،and there is no role for the self-evaluation in the follow-up. 3- the major problems faced by: comprehensive evaluation system :

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 21: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

٤٣٩

Clear from the results that there are problems experienced by a comprehensive evaluation system including :Lack of coordination and integration between the Department of the comprehensive evaluation and managemen of educational supervision weakens the role of the comprehensive evaluation of the achievement of the objectives assigned to it Lack of technical personnel and administrative assistance to the work of the comprehensive evaluation affects the work of the comprehensive evaluation. Some of the elements and evidence you need more time to follow-up compared with the time set for the calendar . Entities involved in the management of Education is committed to not address the comprehensive evaluation report notes. 4- The study benefited from some Arab and international experiences in a comprehensive evaluation system included: the experience of the Kingdom of Great Britain ، the experience of the United States of America, the experience of Hong Kong the experience of Arab Republic of Egypt, the experience of the Sultanate of Oman in the preparation of concept proposal for the development of a comprehensive evaluation system for the schools of general education. 5- Building the perception of a proposal to develop a comprehensive evaluation system for public schools, using a systems analysis approach. The most important recommendations the researcher recommended a number of recommendations including:

- that is to take advantage of the proposed scenario of the current study, according to the possibilities and future changes.

- Create the calendar and the quality of an independent entity affiliated with the Council of Ministers to ensure the independence of the nature of independence in decision-making.

- Issuing guidance manuals and publications required by the governing body of work ، and describes the objectives ،mechanisms for evaluation of schools.

- The Commission shall develop criteria and indicators to evaluate the accredited schools of public education are subject to review from time to time.

- Establish mechanisms to achieve integration and coordination between the calendar and the quality and the relevant authorities in the Ministry of Education to ensure the achievement of the objectives assigned to it.

- to attract talent from university professors and education experts to work in teams as members of the comprehensive evaluation.

- form a team for each school self-evaluation according to specific controls, and training on how to self-evaluation of the school.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 22: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

٤٤٠

- Encourage and support the implementation of specialized training programs in the field of evaluation and quality to promote a culture of evaluation, and preparation of specialized cadres in public education. The most important proposals suggested a researcher to do further studies concerning the future system of comprehensive evaluation, including: -a research study for the construction of criteria and indicators for the components of a comprehensive evaluation system in this study. -Conducting a research study for the construction of criteria and indicators for self-evaluation in the school. - Study the requirements of the application of external evaluation of schools of general education in the Kingdom of Saudi Arabia.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 23: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

ط

فهرس احملتويات

الصفحة املوضوع أ .اإلهداء

ب .شكر وتقدير د .ملخص الرسالة باللغة العربية

ط .فهرس حمتويات الدراسة م .فهرس اجلداول ق .فهرس األشكال ر .فهرس املالحق

رقم الصفحة مشكلة الدراسة:الفصل األول ٢ .مقدمة الدراسة ٣ .مشكلة الدراسة ٧ .أسئلة الدراسة

٨ .أهداف الدراسة ٩ .مربرات الدراسة

٩ .أمهية الدراسة ١٠ .الدراسة حدود

١٠ .مصطلحات الدراسة ١٣ والدراسات السابقةاإلطار النظري :الفصل الثاين

١٤ اإلطار النظري: اجلزء األول ٥١-١٥ التقومي الشامل: املبحث األول

١٥ .نبذة تارخيية عن التقومي التربوي ١٦ .مفهوم التقومي التربوي

١٨ .التقومي التربوي أمهية ١٩ .التقومي التربوي وظائف

٢١ .أسس التقومي التربوي ٢٢ .خطوات التقومي التربوي

٢٣ .مناط التقومي التربويأأنواع و

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 24: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

ي

٢٤ التقومي الشامل: تابع املبحث األول ٢٤ .التقومي يف املؤسسات التربويةمداخل

٢٦ .تعريف التقومي الشامل ٢٨ .التقومي الشاملداف أه

٢٩ .التقومي الشامل يف اململكة العربية السعودية ٣٧ .التقومي الشامل جماالت

٤٠ .أدوات التقومي الشامل ٤١ .آلية عمل التقومي الشامل

٤٦ .واقع نظام التقومي الشامل يف اململكة العربية السعودية ٦٨-٥٢ يـالتنظيم التطوير :املبحث الثاين

٥٢ .تعريف وأهداف التطوير التنظيمي ٥٣ .أهداف التطوير التنظيمي

٥٤ .التنظيميخصائص التطوير ٥٥ .التنظيمي التطوير جماالت

٥٨ .التطوير التنظيمي من خالل مدخل النظم ٦٠ .مكونات النظام

٦٣ .مراحل التطوير التنظيمي للنظام ٦٦ .أساليب التطوير التنظيمي

.مسئولية إحداث التطوير التنظيمي

٦٨

١١٦- ٦٩ إدارة اجلودة الشاملة: املبحث الثالث ٦٩ .نشأة إدارة اجلودة الشاملة ٧٠ .مراحل إدارة اجلودة الشاملة ٧٢ .مفهوم إدارة اجلودة الشاملة

٧٤ .املؤسسات التعليمية الشاملة يف إدارة اجلودة أمهية ٧٦ .أهداف إدارة اجلودة الشاملة

٨٧ .املؤسسات التعليمية الشاملة يف إدارة اجلودة مربرات تطبيق ٧٩ .مبادئ إدارة اجلودة الشاملة

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 25: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

ك

٨٠ إدارة اجلودة الشاملة: تابع املبحث الثالث ٨٠ .إدارة اجلودة الشاملةأدوات ٨٢ .إدارة اجلودة الشاملة أساليب

٨٧ .معايري اجلودة الشاملة ٩٩ .إدارة اجلودة الشاملة مناذج

١٠٦ .متطلبات التطوير التنظيمي وفق إدارة اجلودة الشاملة ١٠٨ .مراحل عملية تطوير نظام التقومي الشامل يف ضوء إدارة اجلودة الشاملة

١٤٠-١١٢ اخلربات احمللية والعربية والعاملية يف جمال التقومي الشامل: املبحث الرابع ١١٢ .جتربة بريطانيا ١٢٠ .جتربة أمريكا

١٢٤ .جتربة هونج كونج ١٢٧ .جتربة مجهورية مصر العربية

١٣٢ .جتربة سلطنة عمان ١٣٨ .أوجه االستفادة من التجارب العربية والعاملية

١٧٠-١٤١ الدراسات السابقة:اجلزء الثاين ١٤٢ .الدراسات اليت تناولت التقومي الشامل

١٥٠ .الدراسات اليت تناولت التطوير التنظيمي وإدارة اجلودة الشاملة ١٦٧ .التعليق على الدراسات السابقة

١٨٢-١٧١ امنهج الدراسة وإجراءا:الفصل الثالث ١٧١ .منهج الدراسة:أوال ١٧٢ .جمتمع الدراسة: ثانيا ١٧٣ .عينة الدراسة:ثالثا ١٧٧ .أدوات الدراسة:رابعا

١٨١ .إجراءات الدراسة:خامسا

١٨١ .أساليب املعاجلة اإلحصائية :سادسا

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Page 26: ءﻮﺿ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ … · ٥ ﺩﻭﺰﺗﻭ ، ﺔﻠﺟﺎﻋ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺇ ﺫﺎﲣﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟﺍﻭ

ل

٣٤٦- ١٨٣ امليدانية وحتليلها وتفسريهاعرض نتائج الدراسة : الفصل الرابع ١٨٥ .إجابة السؤال األول:أوالً ٢٧٥ .إجابة السؤال الثاين: ثانيا ٢٨٧ .إجابة السؤال الثالث: ثالثاً ٣١٨ .إجابة السؤال الرابع: رابعاً

٣٣٠ .إجابة السؤال اخلامس: خامساً ٣٣٣ .إجابة السؤال السادس: سادساً

ملخص الدراسة ونتائجها والتصور املقترح وتوصيات : الفصل اخلامس ٣٧٦- ٣٤٧ ومقترحات الدراسة

٣٤٨ .ملخص الدراسة:أوالً ٣٥١ .النتائج اليت توصلت إليها الدراسة: ثانيا ٣٦٠ .التصور املقترح لتطوير نظام التقومي الشامل: ثالثاً ٣٧٥ .توصيات الدراسة: رابعاً

٣٧٦ .مقترحات الدراسة: خامساً

٤٤٠-٣٧٨ املراجع ٣٧٨ .املراجع العربية:أوالً ٣٨٨ .املراجع األجنبية: ثانيا

٣٩٢ .املالحق ٤٣٧ .ملخص الدراسة باللغة اإلجنليزية

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com