II SEMINÁRIO INTERNACIONALPROJETO URB-AL R10-A9- 04

Potencialização do uso

de sistemas de informação georreferenciados

nos projetos de combate à pobreza

de jovens da periferia urbana

Turim, 2,3 e 4 de maio de 2007Turim, 2,3 e 4 de maio de 2007

OBJETIVO GERAL

Aprofundar o processo de reflexão e de troca de experiências entre a Província e a cidade de Turim e as cidades de Guarulhos, Goiânia, Pergamino e Vila Real de Santo Antonio, tendo em vista o aperfeiçoamento dos projetos de combate à pobreza urbana, com foco na juventude socialmente excluída, através do estímulo ao desenvolvimento e utilização de bases de dados e informações territorializadas.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS - I1 - Discutir as experiências de combate à

pobreza/exclusão de jovens, escolhidas pelas cidades e província sócias para fins do intercâmbio;

2 – Analisar essas experiências do ponto de vista de sua base de informações, p/ verificar se e como o georeferenciamento foi inserido e avaliar os resultados de sua utilização em termos de eficiência, eficácia e efetividade das políticas públicas.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS - II3 - Analisar as diretrizes de ação utilizadas

nas experiências selecionadas para verificar em que medida contemplam - ou têm potencial para incorporar - os princípios e eixos estruturantes adotados pelo projeto.

4 - Refletir sobre conceitos e estratégias apropriadas para as políticas sociais direcionadas à juventude.

.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS - III

5 - Identificar os pontos de interesse para a continuidade do intercâmbio entre as cidades e a província sócias, com a participação do sócio externo, após o encerramento do período operativo deste projeto comum Urb-Al.

DINÂMICA DE FUNCIONAMENTO

Orientação:

privilegiar o debate das cidades e província sócias em torno dos princípios ou eixos estruturantes

estabelecidos pelos sócios, no documento “Declaração Final dos Sócios”

assinado ao final do I Seminário Internacional de abertura deste projeto, realizado em Guarulhos, dezembro de 2005.

Para assegurar que o debate se desenvolva em torno dos princípios e eixos estruturantes do projeto – a serem expostos em sequência – este seminário será desenvolvido em quatro partes.

1ª PARTEQuarta – feira 02 maio 2007

Breve relato das experiências desenvolvidas pelas cidades sócias, neste projeto,nos seus respectivos contextos.Experiência – piloto - GuarulhosProj.Casa da Juventude - Vila Real S.

AntonioForos Locais - Pergamino Consórcio Social da Juventude - Goiânia Programa Trienal – Província de TurimProj. Regeneração Urb – Municipio de Turim

2ª PARTEQuinta – feira 03 maio 2007

Reflexão e avaliação sobre oPRIMEIRO PRINCÍPIO OU EIXO ESTRUTURANTE DO PROJETO :1. Utilização de sistemas de informação territorializada (ou georreferenciados)como instrumento para a formulação, implementação e avaliação de projetos, políticas e programas voltados ao segmento social de jovens em situação de risco.

3ª PARTEQuinta – feira 03 maio 2007

Reflexões e debates sobre osDEMAIS PRINCÍPIOS OU EIXOS ESTRUTURANTES adotados por este projeto como referência para as políticas direcionadas à juventude.

DEMAIS PRINCÍPIOS OU EIXOS ESTRUTURANTES - I-

2- estímulo ao protagonismo juvenil como pressuposto para concepção e implementação das ações; 3- ênfase na igualdade de oportunidades - entre os gêneros, raças, etnias etc - e nas ações afirmativas para promovê-las; 4- adoção da perspectiva intersetorial para o desenvolvimento das ações, tendo em vistaa natureza transversal das políticas para a juventude e a atenção integral ao jovem, com ênfase nas ações de cunho preventivo.

DEMAIS PRINCÍPIOS OU EIXOS ESTRUTURANTES - II

5- incentivo à participação social e comunitária, envolvendo:

- a colaboração entre organizações governamentais, não governamentais e conselhos;

- mecanismos de consulta e envolvimento popular e

- formas de atuação em redes.

4ª PARTESexta – feira 04 maio 2007

Reunião interna dos sócios do projeto Elaboração das conclusões e

recomendações a serem extraídas das experiências realizadas.

Elaboração conjunta do documento Carta de Turim.

Orientações para a publicação dos resultados finais deste projeto Urb-Al.

Leitura final, aprovação e assinatura da Carta de Turim, que será divulgada posteriormente a todos os participantes deste evento.

JUSTIFICATIVA METODOLÓGICAPARA O DESENVOLVIMENTO DOS

TRABALHOS -I- Considerando que: as experiências locais foram

concebidas e implementadas a partir de princípios e eixos comuns mencionados,

optou- se por organizar as discussões também em torno desses conteúdos temáticos.

JUSTIFICATIVA METODOLÓGICAPARA O DESENVOLVIMENTO DOS

TRABALHOS-II-

Essa forma de organização do debate deve facilitar a identificação dos fatores favorecedores e

constrangedores para a aplicação dos princípios ou eixos estruturantes adotados por este projeto no desenho e implementação de programas

sociais para jovens.

PRESSUPOSTO

Isso pressupõe um cuidado especial

dos expositores de cada experiência na sistematização dos respectivos

conteúdos a apresentar, de forma a distribuí-los pelas

mesas pertinentes.

Primeira ParteBreve relato das experiências

desenvolvidas pelas cidades sócias

•

Exposição sucinta das experiências desenvolvidas pelos sócios em seus respectivos contextos, de modo a possibilitar que as discussões dos painéis subseqüentes concentrem seus focos nos eixos temáticos pré-estabelecidos desde o primeiro seminário.

Descrição da Realidade LocalContextualização

• porte populacional• dimensão da população jovem • situação de exclusão social• conceitos de pobreza/exclusão adotados• etapas percorridas (experiências

escolhidas, oficinas realizadas etc) • com destaque p/ pontos de maior

relevânciaImportante: Não adentrar nas análises dos

conteúdos específicos das mesas temáticas.

Segunda Parte

Reflexão e avaliação sobre

a utilização de sistemas de informação

territorializada como instrumento de planejamento

Exemplos e experiências em curso

Avaliar os resultados da utilização de sistemas de informação territorializada

em programas e ações voltados para o segmento de jovens em

situações de risco por motivo de pobreza, exclusão social ou

outra condição.

Relato da situação encontrada no início do projeto

Existência de instrumentos de georreferenciamento

- natureza (mapa exclusão/inclusão, outros) - território abrangido pela experiência - os tipos de dados existentes - sua periodicidade - grau de confiabilidade

Relato das ações desenvolvidas durante o desenvolvimento do projeto

• órgãos envolvidos no uso das informações• interesse demonstrado pelas equipes em utilizá-lo

de forma mais sistemática • capacitações específicas realizadas • iniciativas realizadas para desenvolvimento de um

olhar integrado/compartilhado • identificação de dados necessários (inexistentes) • coleta de dados voltada diretamente aos jovens ou

a outras fontes / informações buscadas • incorporação dessas informs ao instrumento

Avaliação preliminar da experiência - I -

• O que foi possível melhorar com o uso da informação com base geográfica?

Apenas a a capacidade de diagnóstico? Mais do que isso?

Em que etapas ele se mostrou mais útil (concepção, execução, monitoramento, avaliação)? Por quê?

• Houve integração das equipes em torno de focos, populações e/ou problemas?

Avaliação preliminar da experiência - II-

• Quais as dificuldades do processo ? - resistências, - dificuldades técnicas do próprio

instrumento, - tradição de ações setorializadas, - sobrecarga de trabalho das equipes, - pressões do cotidiano, - dificuldades políticas - falta de recursos orçamentários

Avaliação preliminar da experiência -III-

• Qual a avaliação da pertinência do uso desse instrumento?

• O que deve ser feito para potencializar seu alcance?

• Quais as condições de continuidade das experiências com o foco em sistemas de informação territorializada após o término do projeto comum?

Terceira Parte

Reflexão e avaliação sobre os demais princípios ou eixos estruturantes do projeto

Painel 1Princípios e diretrizes para

políticas direcionadas à juventude• Protagonismo juvenil : Concepção e prática aplicada nas cidades

sócias

• Objetivo: Refletir sobre as experiências

desenvolvidas pelos sócios, sob o prisma do protagonismo juvenil

1. Enfoque adotado - Protagonismo juvenil 2. Outros aspectos- Houve intencionalidade na promoção dessa

diretriz ? Como isso se deu? Informações territorializadas contribuíram em que momento?

- Quais as ações desenvolvidas com jovens? Como foram selecionados ? Houve formação de grupos distintos? Com que critérios? Foram utilizados jovens como monitores/

multiplicadores? De que forma? Esses jovens foram treinados, acompanhados?

Forma de Participação -I-• Os jovens envolvidos na comunidade

puderam participar de que maneira?• Foram envolvidos apenas para contribuir

para diagnósticos ou têm/terão envolvimento mais decisivo?

• As ações sobre as quais foram ouvidos ou deliberaram são laterais ou centrais para o desenvolvimento de seus bairros/cidades?

• Quais os aspectos trabalhados com os jovens?

Forma de Participação -II-• Tratou-se exclusivamente da dimensão objetiva

das condições de vida locais? (equipamentos/ demandas por serviços)• Ou foram abordadas também questões

subjetivas ? ( aspirações / desejos / identidades) • Existe previsão de seqüência de atividades com

jovens após o término do projeto comum? • Existem fóruns de participação juvenil no

local?

Painel 2Integração intersetorial, social e

comunitária: Concepção e prática aplicada nas cidades sócias

• Objetivo Propiciar reflexão e debate em torno da complexidade de processos de articulação e integração que se fazem necessários, nos cenários

contemporâneos, para o desenvolvimento de programas de

inclusão social com requisitos de eficácia e efetividade.

Avaliação dos limites e possibilidades dos processos de:

• Intersetorialidade• integração entre órgãos

governamentais/não governamentais

participação social e comunitária

integração entre governos nacionais e sub nacionais e cooperação internacional