iif.co.id fileiif.co.id

Halaman | 0

Ringkasan Eksekutif

2018

AMDAL KAWASAN PENGEMBANGAN PELABUHAN BELAWAN MICROSOFT OFFICE USER

PT PELABUHAN INDONESIA I (PERSERO)

Halaman | 1

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................................................................................................... 3

1.1. LATAR BELAKANG ........................................................................................................................................................................... 3 1.2. TUJUAN DAN MANFAAT ......................................................................................................................................................................... 6

1.2.1. Tujuan .................................................................................................................................................................................................... 6 1.2.2. Manfaat ................................................................................................................................................................................................. 6

1.3. PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG BERLAKU ............................................................................................................ 6

BAB II DESKRIPSI SINGKAT PROJEK, TERMASUK SCOPE KEGIATAN, BATASAN STUDI

(ADMINISTRASI, EKOLOGI DAN SOSIAL) ............................................................................................................................ 14

2.1. RENCANA PENGEMBANGAN .................................................................................................................................................... 14 2.2. BATAS WILAYAH STUDI....................................................................................................................................................................... 24

2.2.1. Batas Kegiatan / Batas Proyek ................................................................................................................................................... 24 2.2.2. Batas Ekologis .................................................................................................................................................................................. 24 2.2.3. Batas Administrasi .......................................................................................................................................................................... 24 2.2.4. Batas Sosial........................................................................................................................................................................................ 25

BAB III RINGKASAN RONA LINGKUP AWAL ...................................................................................................................... 27

3.1. KOMPONEN FISIK-KIMIA ..................................................................................................................................................................... 27 3.1.1. Kualitas Udara Ambien dan Kebisingan ................................................................................................................................. 27 3.1.2. Kualitas Air Perairan Pelabuhan .............................................................................................................................................. 28 3.1.3. Kualitas Sedimen ............................................................................................................................................................................. 30

3.2. HIDRO-OSEANOGRAFI ........................................................................................................................................................................... 38 3.2.1. Batimetri ............................................................................................................................................................................................. 38 3.2.2. Gelombang Laut ............................................................................................................................................................................... 38

3.3. KOMPONEN BIOLOGI ............................................................................................................................................................................. 40 3.4. KOMPONEN SOSIAL EKONOMI DAN BUDAYA ................................................................................................................................ 45 3.5. KOMPONEN TATA RUANG ................................................................................................................................................................... 45

BAB IV RINGKASAN PRAKIRAAN DAMPAK ........................................................................................................................ 47

4.1. TAHAP PRA-KONSTRUKSI ..................................................................................................................................................................... 47 4.2. TAHAP KONSTRUKSI .............................................................................................................................................................................. 48

4.2.1. Komponen Fisik-Kimia .................................................................................................................................................................. 48 4.2.2. Komponen Biologi ........................................................................................................................................................................... 51 4.2.3. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya .................................................................................................................................. 52 4.2.4. Komponen Tata Ruang .................................................................................................................................................................. 54 4.2.5. Komponen Kesehatan ..................................................................................................................................................................... 55

4.3. TAHAP OPERASI ...................................................................................................................................................................................... 56 4.3.1. Komponen Fisik-Kimia .................................................................................................................................................................. 56 4.3.2. Komponen Biologi ........................................................................................................................................................................... 59 4.3.3. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya .................................................................................................................................. 59 4.3.4. Komponen Tata Ruang .................................................................................................................................................................. 61 4.3.5. Komponen Kesehatan ..................................................................................................................................................................... 62

BAB V RINGKASAN UPAYA PENGELOLAAN DAMPAK DAN MONITORING ........................................................ 63

5.1. TAHAP PRA KONSTRUKSI .................................................................................................................................................................... 63 5.2. TAHAP KONSTRUKSI .............................................................................................................................................................................. 63

5.2.1. Komponen Lingkungan Fisik - Kimia ....................................................................................................................................... 63 5.2.2. Komponen Lingkungan Biologi .................................................................................................................................................. 65 5.2.3. Komponen Lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya ......................................................................................................... 66 5.2.4. Komponen tata ruang ..................................................................................................................................................................... 69 5.2.5. Komponen Kesehatan ..................................................................................................................................................................... 70

Halaman | 2

BAB VI MATRIKS RENCANA PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DAN RENCANA PEMANTAUAN

LINGKUNGAN HIDUP ..................................................................................................................................................................... 71

Halaman | 3

BAB I PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Pelabuhan Belawan merupakan pelabuhan utama di Indonesia dan merupakan pelabuhan terbesar di

Sumatera yang pengelolaannya di bawah manajemen PT Pelabuhan Indonesia I (Persero). Pelabuhan

Belawan merupakan salah satu cabang pelabuhan dari PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), disebut

dengan Cabang Pelabuhan Belawan. Pelabuhan Belawan ini, juga merupakan pelabuhan eksport

komoditi agro industri terbesar di Indonesia.

Letak Pelabuhan Belawan adalah di Timur Laut Pantai Sumatera, posisinya termasuk terlindung dari

laut lepas karena berada di daratan semenanjung yang merupakan muara pertemuan dua sungai, yaitu

Sungai Belawan dan Sungai Deli. Lokasi Pelabuhan Belawan sangat strategis karena hanya berjarak

tempuh 13,5 Km dari jalur pelayaran internasional Selat Malaka. Secara geografis posisinya terletak

pada 03o 47’00” LU dan 98o 42’08” BT, dan secara administratif kewilayahannya berada di dalam

kawasan daerah Pemerintah Kota Medan. Untuk lebih jelasnya letak Pelabuhan Belawan ini, dapat

dilihat pada Gambar 1.1.

Unit usaha dari PT Pelabuhan Indonesia I di Pelabuhan Belawan terdiri dari :

a. Belawan International Container Terminal (BICT) atau Terminal Peti Kemas, yang terletak di

Gabion Belawan yaitu di wilayah timur Sumatera Utara dan di muara Sungai Belawan dan Sungai

Deli. Alur pelayaran pelabuhan di BICT ini, menghubungkan pelabuhan ke wilayah perairan di

Selat Malaka.

b. Unit Galangan Kapal (UGK)/Dock Yard Unit.

c. Belawan Logistic Center (BLC).

d. Rumah Sakit Pelabuhan Medan (RSPM)

Guna melayani kapal-kapal yang melakukan kegiatan bongkar muat baik untuk kapal-kapal luar negeri

maupun antar pulau tersedia 5 (lima) terminal, yaitu Terminal Belawan Lama, Terminal Ujung Baru,

Terminal Citra, Terminal IKD, dan BICT di Gabion. Letak lokasi masing-masing terminal tersebut,

seperti yang ditunjukkan pada Gambar 1.6. Dari aspek manajemen Terminal Belawan Lama, Terminal

Ujung Baru, Terminal Citra dan Terminal IKD, berada di bawah pengelolaan Cabang Pelabuhan

Belawan.

Sesuai peran dan fungsinya maka Pelabuhan Belawan dituntut untuk mampu merespon pertumbuhan

hinterland dan perkembangan regional yang ada serta harus siap mengantisipasi kebutuhan operasional

dalam upaya meningkatkan kelancaran pelayanan jasa kepelabuhanan dan terjaminnya penyelenggaraan

sistem angkutan laut yang lancar dan aman. Pelabuhan Belawan mempunyai peluang yang sama

besarnya untuk bisa sejajar dengan pelabuhan-pelabuhan lain di tepi Selat Malaka, namun salah satu

kendala yang dihadapi saat ini adalah ketersediaan lahan yang sangat terbatas untuk pengembangan

kawasannya.

Halaman | 4

Gambar 1. LETAK PELABUHAN BELAWAN

Seiring dengan berkembangnya hinterland serta meningkatnya tuntutan operasional dan pengguna jasa

kepelabuhanan, serta perkembangan teknologi angkutan laut dan kebijakan regional maupun kebijakan

nasional yang ada, maka PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) berencana melakukan pengembangan

Pelabuhan Belawan. Orientasi pengembangannya melalui intensifikasi dan ekstensifikasi pemanfaatan

lahan serta optimalisasi kapasitas yang tersedia termasuk menata kawasan berdasarkan zoning-zoning

yang direncanakan, relokasi fasilitas yang tersedia yaitu terminal penumpang dan alur pelayaran,

sebagaimana yang ditetapkan pada Rencana Induk Pelabuhan Belawan.

Melihat potensi dan lokasi yang strategis serta mempertimbangkan kendala alam yang ada,

pengembangan Pelabuhan Belawan ke depan diarahkan sebagai pelabuhan utama untuk menangani

muatan curah cair (CPO dan turunannya) dan Peti Kemas, disamping pelabuhan general kargo dan

penumpang. Untuk menunjang peran dan fungsi tersebut, strategi pengembangan pelabuhan yang akan

ditempuh adalah :

a. Optimalisasi kapasitas layanan.

b. Pengembangan/pembangunan infrastruktur dan suprastruktur.

c. Pengembangan jaringan kerjasama.

d. Pengembangan kawasan industri yang value added logistic activity.

Konsep pengembangan pelabuhan akan menjadi arahan bagi Rencana Induk Pelabuhan Belawan.

Konsep pengembangan ini juga tidak terlepas dari pengaturan zonasi pelabuhan yang bertujuan untuk

mengatur alokasi kegiatan agar tidak tumpang tindih dan lalu lintasnya tidak saling bersilangan satu

Halaman | 5

sama lain guna lebih menjamin kelancaran dan keselamatan operasi. Rencana Induk Pelabuhan Belawan

dibagi atas tiga tahapan pengembangan, yakni:

a. Tahap pengembangan jangka pendek, tahun 2012-2015, meliputi pembangunan fasilitas yang

baru (penambahan), demolish/pembongkaran dan relokasi fasilitas eksisting.

b. Tahap pengembangan jangka menengah, tahun 2016-2025, meliputi pembangunan fasilitas

yang baru (penambahan) dan lanjutan pembangunan fasilitas yang belum selesai pada tahap

jangka pendek serta relokasi fasilitas eksisting.

c. Tahap pengembangan jangka panjang, tahun 2026-2030, meliputi pembangunan fasilitas dan

relokasi fasilitas eksisting.

Berdasarkan Rencana Induk Pelabuhan Belawan tersebut, pengembangan Pelabuhan Belawan meliputi

penambahan kapasitas, penambahan fasilitas termasuk pembangunan dermaga, dan perubahan desain.

Dengan demikian, program pengembangan Pelabuhan Belawan dengan tahapan jangka pendek, jangka

menengah dan jangka panjang, sudah tidak sesuai dengan rencana pengembangan Pelabuhan Belawan

seperti yang terdapat dalam dokumen AMDAL Pelabuhan Belawan dan Pengembangannya tahun 1997,

yang telah disetujui oleh Departemen Perhubungan dengan persetujuan Nomor : SK.25/17.504/PHB-97

tanggal 14 Juli 1997 (Lampiran 1.1.). Pengembangan Pelabuhan Belawan yang diuraikan didalam

dokumen AMDAL tersebut direncanakan pelaksanaannya dimulai tahun 1998 sampai tahun 2005, secara

garis besar meliputi pengembangan terminal penumpang di Pelabuhan Belawan Lama, reklamasi pantai

untuk lapangan penumpukan dan perpanjangan dermaga kontainer, pembangunan dermaga

konvensional Citra Basin. Kapasitas pengembangannya lebih kecil dari yang direncanakan dalam

Rencana Induk Pelabuhan Belawan, yang programnya dimulai tahun 2012 sampai dengan tahun 2030.

Sehubungan dengan hal tersebut, maka berdasarkan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup

Nomor 05 Tahun 2012 tentang Jenis Usaha Dan/Atau Kegiatan Yang Wajib Memiliki Analisis Mengenai

Dampak Lingkungan Hidup (AMDAL), pada lampiran 1 bagian F bidang Perhubungan butir 4 terkait

dengan pembangunan pelabuhan serta Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2012

tentang Izin Lingkungan sesuai isi Bab II bagian kesatu Pasal 3 butir 1, maka PT Pelabuhan Indonesia I

(Persero) wajib meyusun dokumen AMDAL yang baru. Batas wilayah kajian atau batas wilayah studi

AMDAL yang baru ini, dibuat mencakup seluruh tapak kawasan maupun kegiatan yang ada saat ini serta

rencana pengembangan Pelabuhan Belawan yang dilaksanakan dari tahun 2012 sampai tahun 2030.

Penyusunan dokumen AMDAL yang dimaksud di atas berpedoman kepada Peraturan Menteri Negara

Lingkungan Hidup Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pedoman Penyusunan Analisis Mengenai Dampak

Lingkungan Hidup, yang terdiri dari dokumen Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan Hidup

(KA-ANDAL), dokumen Analisis Dampak Lingkungan Hidup (ANDAL), dokumen Rencana

Pengelolaan Lingkungan Hidup (RKL) dan Rencana Pemantauan Lingkungan Hidup (RPL). Melalui

kajian yang dilakukan pada studi AMDAL, maka dampak-dampak yang diperkirakan akan muncul,

dapat dikelola dengan baik. Dalam arti, dampak positif dapat ditingkatkan ataupun dipertahankan,

sedangkan dampak negatif dapat dicegah ataupun diminimalisasi.

Dokumen ini adalah Analisis Dampak Lingkungan Hidup (ANDAL) yang materinya disusun mengacu

kepada Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan Hidup (KA-ANDAL) Rencana Kegiatan

Pengembangan Pelabuhan Belawan, Kota Medan, Provinsi Sumatera Utara, Oleh PT Pelabuhan

Indonesia I (Persero). Dokumen KA-ANDAL tersebut telah mendapat Ketetapan berdasarkan Keputusan

Halaman | 6

Deputi Menteri Lingkungan Hidup Bidang Tata Lingkungan Selaku Ketua Komisi Penilai AMDAL

Pusat Kementerian Lingkungan Hidup Nomor 04 Tahun 2013 tentang Kerangka Acuan Analisis

Dampak Lingkungan Hidup (KA-ANDAL) Rencana Kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan, Kota

Medan, Propinsi Sumatera Utara, Oleh PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), tanggal 1 Februari 2013.

1.2. TUJUAN DAN MANFAAT

Tujuan dan manfaat kegiatan pengembangan Pelabuhan Belawan, adalah sebagai berikut :

1.2.1. Tujuan

a. Memanfaatkan secara intensifikasi lahan kawasan Pelabuhan Belawan yang termasuk

kedalam batas-batas Hak Pengelolaan (HPL) Daratan Pelabuhan Belawan, untuk

pengembangan/pembangunan infrastruktur dan suprastruktur pelabuhan.

b. Untuk mengantisipasi perkembangan hinterland, meningkatnya tuntutan operasional dan

pengguna jasa kepelabuhan serta perkembangan teknologi angkutan laut dan kebijakan

regional maupun kebijakan nasional.

c. Untuk mengembangkan Pelabuhan Belawan kedepan yang diarahkan menjadi pelabuhan

utama untuk menangani muatan curah cair (CPO dan turunannya) dan Peti Kemas

disamping pelabuhan kargo dan penumpang.

d. Untuk mengatur zonasi pelabuhan guna menata alokasi kegiatan sehingga tidak tumpang

tindih dan lalu lintasnya tidak saling bersilangan satu sama lain, dengan demikian lebih

menjamin kelancaran dan keselamatan operasi pelabuhan.

1.2.2. Manfaat

a. Tersedianya Pelabuhan Samudera dengan fasilitas yang lengkap, sehingga biaya

transportasi menjadi lebih efisien.

b. Bertambahnya peluang berusaha bagi masyarakat Kota Medan dan sekitarnya, sehingga

akan meningkatkan perekonomian wilayah.

c. Mengurangi jumlah pencari kerja di Kota Medan dan sekitarnya, karena adanya penerimaan

tenaga kerja terutama pada tahap konstruksi kegiatan pengembangan.

1.3. PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG BERLAKU

Penyusunan studi AMDAL kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan ini dilandasi oleh Peraturan

Perundang-undangan yang berlaku, seperti yang dicantumkan pada Tabel 1.1. :

Tabel 1. : Peraturan Perundang-Undangan yang Berlaku

No. Peraturan Perundang-Undangan Keterkaitan Dengan Rencana Kegiatan

Undang-Undang

1. Undang-Undang Republik Indonesia

Nomor 13 Tahun 2003 tentang

Ketenagakerjaan

Undang- undang ini menjadi salah satu rujukan

dalam penysunan dokumen AMDAL pelabuhan

Belawan karena terkait dengan penggunaan

tenaga kerja baik pada tahap konstruksi maupun

pada tahap operasional rencana kegiatan.

2. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004

tentang Perikanan

Undang-undang ini menjadi salah satu rujukan,

karena kegatan sekitar dari pelabuhan Belawan

Halaman | 7


adalah kegiatan perikanan dan Pelabuhan

Perikanan. Kegiatan sekitar merupakan aspek

yang diperlukan dalam proses pelingkupan di

dokumen AMDAL.



Pemerintah Daerah.

Undang-undang ini menjadi salah satu rujukan

terkait dengan kewenangan Pemerintah Daerah,

termasuk di wilayah studi AMDAL Pelabuhan

Belawan.


Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan

Ruang.

Undang –undang ini menjadi salah satu rujukan

dalam penyusun AMDAL Pelabuhan Belawan

karena harus ada kesesuaian antara lokasi

kegiatan dengan Pentaan ruang


tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan

Pulau-Pulau Kecil.


dalam penyusunan dokumen AMDAL

Pelabuhan Belawan yang berada di wilayah

pesisir Provinsi Sumatera Utara.


Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan

Terbatas.

Undang-undang ini terkait dengan perusahaan

(Perseroan Terbatas) yang mengelola dan

menjalankan aktivitas di pelabuhan Belawan.


Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran

Undang-undang ini menjadi rujukan dalam studi

AMDAL karena pelayaran merupakan bagian

dari aktivitas di Pelabuhan Belawan.


tentang Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup.

Undang –undang ini mejadi rujukan dalam Studi

AMDAL ini, karena terkait dengan perlindungan

dan pengelolaan lingkungan khususnya di dalam

wilayah studi.


Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan.

Undang- undang ini menjadi rujukan karena

terkait dengan kesehatan masyarakat, yang

merupakan bagian dari komponen lingkungan

dalam studi AMDAL ini.


tentang Perubahan atas Undang-Undang

Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan.


dalam studi AMDAL, karena aspek perikanan

merupakan salah satu komponen yang terkena

dampak.


tentang Pengolahan Sampah

Undang-undang ini menjadi rujukan dalam studi

AMDAL terkait dengan penanganan sampah

sesuai spesifikasinya yang dilakukan di kawasan

Pelabuhan Belawan.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia

Halaman | 8


1. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia


Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3).

Terkait dengan ketentuan keselamatan dan

kesehatan kerja secara umum. Panduan

keselamatan dan kesehatan kerja secara lebih

terperinci untuk setiap

jenis kegiatan diatur lebih lanjut pada peraturan

atau keputusan menteri.



Pengendalian Pencemaran Udara.

Peraturan ini menjadi rujukan dalam dokumen

AMDAL Pelabuhan Belawan karena terkait

dengan Baku Mutu udara ambien yang akan

dianalisis.



Pengelolaan Kualitas Air dan

Pengendalian Pencemaran Air.

Peraturan ini menjadi rujukan dalam dokumen

AMDAL Pelabuhan Belawan karena terkait

dengan pedoman untuk pengelolaan kualitas air,

pengendalian pencemaran air, serta klasifikasi

kriteria mutu air permukaan.



Perkapalan.

Peraturan ini menjadi rujukan dalam penyusunan

dokumen AMDAL pelabuhan Belawan karena

kegiatan utama pelabuhan Belawan terkiat

dengan aktivitas perkapalan.



Penatagunaan Tanah.


dokumen AMDAL pelabuhan Belawan terkait

dengan penatagunaan tanah untuk

pengembangan pelabuhan Belawan.


Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintah antara Pemerintah

Pusat, Pemerintah Daerah Provinsi,

Pemerintah Kabupaten/Kota.

Peraturan ini digunakan untuk mengetahui

kewenangan Pemerintah Pusat, Pemerintah

Provinsi Sumatera Utara maupun Pemerintah

Kota Medan terkait dengan rencana kegiatan

yang akan dilakukan.


Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah Nasional.

Peraturan ini menjadi salah satu rujukan dalam

dokumen AMDAL Pelabuhan Belawan karena

terkait dengan kesesuaian lokasi

kegiatanPelabuhan Belawan dengan RTRW.



Kepelabuhanan.

Peraturan pemerintah ini antara lain berisi

tentang: tatanan kepelabuhanan nasional;

penetapan lokasi pelabuhan, rencana induk

pelabuhan, daerah lingkungan kerja, dan daerah

lingkungan kepentingan pelabuhan; usaha

kegiatan penunjang pelabuhan; dan pelabuhan

khusus. Kegiatan pertambangan pasir ini

dilakukan di laut sehingga terkait dengan

kepelabuhanan.

Halaman | 9


9. Peraturan Peraturan Pemerintah Republik

Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang

Kenavigasian.

Peraturan pemerintah ini antara lain berisi

tentang sarana bantu navigasi pelayaran dan

telekomunikasi pelayaran; alur dan perlintasan;

pemanduan; serta kerangka kapal, salvage, dan

pekerjaan bawah air. Peraturan pemerintah ini

dijadikan salah satu acuan pada studi AMDAL

Pengembangan Pelabuhan Belawan.



Penyelenggaraan Penataan Ruang.



dengan penataan ruang.


Nomor 20 Tahun 2010 tentang Angkutan

di Perairan.


dokumen AMDAL pelabuhan Belawan karena

terkait dengan angkutan di perairan, yang

merupakan kegiatan utama dari pelabuhan.



Perlindungan Daerah Maritim.



dengan pencegahan dan penanggulangan

pencemaran lingkungan perairan yang

bersumber dari kegiatan yang terkait dengan

pelayaran.


Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin

Lingkungan.

Peraturan ini digunakan sebagai pedoman untuk

memperoleh izin lingkungan dari rencana

kegiatan yang akan dilaksanakan serta sebagai

pedoman umum dalam penyusunan studi

Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup

(AMDAL).

Peraturan Presiden

1. Peraturan Presiden Republik Indonesia

Nomor 62 Tahun 2011 tentang Rencana

Tata Ruang Kawasan Perkotaan Medan,

Binjai, Deli Serdang dan Karo.

Peraturan ini menjadi salah satu rujukan dalam

penyusunan dokumen AMDAL pelabuhan

Belawan terkait kesesuaian lahan lokasi

Pelabuhan Belawan dan Pengembangannya

dengan rencana tata ruang kawasan perkotaan

Medan, Binjai, Deli Serdang dan Karo.

Peraturan Menteri

1. Peraturan Menteri Kesehatan Republik

Indonesia Nomor : 416/MENKES/

PER/IX/1990 tentang Syarat-syarat dan

Pengawasan Kualitas Air.

Terkait dengan pengelolaan lingkungan kualitas

air tanah terkait dengan operasional rencana

kegiatan ini nantinya.

2. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 4

Tahun 2005 tentang Pencegahan

Pencemaran dari Kapal.

Terkait dengan tata cara pencegahan

pencemaran dari kapal. Peraturan ini diacu

Halaman | 10


karena banyaknya kapal yang keluar masuk

pelabuhan.

3. Peraturan Menteri Negara Lingkungan

Hidup Nomor 08 Tahun 2006 tentang

Pedoman Penyusunan Analisis Mengenai

Dampak Lingkungan Hidup.

Peraturan ini memuat petunjuk dan format

penulisan dokumen AMDAL yang meliputi KA-

ANDAL, ANDAL, RKL dan RPL Serta

Ringkasan Eksekutif, dan penyusunan Studi

AMDAL ini berpedoman pada peraturan

tersebut.


Hidup Nomor 05 Tahun 2008 Tentang

Tata Kerja Komisi Penilai Analisis

Mengenai Dampak Lingkungan Hidup.

Terkait dengan aturan-aturan yang harus

dipenuhi Pemrakarsa kegiatan terkait dengan

penilaian komisi AMDAL terhadap studi

AMDAL Pengembangan Pelabuhan Belawan.

5. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup

Nomor 24 Tahun 2009 tentang Panduan

Penilaian Dokumen Analisis Mengenai


Terkait sebagai pedoman sistematika penulisan

studi AMDAL ini, sehingga dalam penilaiannya

oleh instansi yang berwenang dapat mendekati

kesempurnaan.



Sertifikasi Kompetensi Penyusun

Dokumen Analisis Mengenai Dampak

Lingkungan Hidup dan Persyaratan

Lembaga Pelatihan Kompetensi

Penyusun Dokumen Analisis Mengenai


Peraturan menteri ini antara lain berisi mengenai

mengenai syarat sertifikasi kompetensi yang

harus dimiliki oleh Penyusun Dokumen

AMDAL.



Jenis Rencana Usaha Dan/Atau Kegiatan

Yang Wajib Memiliki AMDAL.

Peraturan ini digunakan untuk mengetahui

apakah rencana pengembangan Pelabuhan

Belawan wajib dilengkapi dengan studi

AMDAL.

Keputusan Menteri

1. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor

86 Tahun 1990 tentang Pencegahan

Pencemaran oleh Minyak dari Kapal-

Kapal.

Terkait dengan pedoman teknis untuk mencegah

pencemaran minyak dari kapal-kapal, termasuk

kapal yang keluar masuk pelabuhan Belawan,

sehingga menjadi rujukan dalam studi AMDAL

Pelabuhan Belawan.

2. Keputusan Menteri Negara Lingkungan

Hidup Nomor : Kep-48/MENLH/

11/1996 tentang Baku Tingkat

Kebisingan.

Terkait dengan Baku Mutu tingkat kebisingan

yang akan diukur dan menjadi rujukan dalam

studi AMDAL Pelabuhan Belawan.



11/1996 tentang Baku Tingkat Getaran.

Terkait dengan panduan di dalam menganalisis

suatu getaran akibat aktivitas pembangunan

Halaman | 11


sehingga menjadi rujukan dalam studi AMDAL

Pelabuhan Belawan.

4. Keputusan Menteri Kesehatan Republik

Indonesia Nomor : 876/ MENKES /

SK/VIII/2001 tentang Pedoman Teknis

Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan.

Terkait dengan prosedur analisis kesehatan

lingkungan terutama di wilayah studi AMDAL.

5. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor

KM. 54 Tahun 2002 tentang

Penyelenggaraan Pelabuhan Laut.

Terkait dengan hal-hal teknis mengenai tata cara

pelabuhan laut.



Baku Mutu Air Laut.

Keputusan menteri ini berisi Baku Mutu Air

Laut, dimana baku mutu ini dibedakan menurut

peruntukkannya, yaitu: Lampiran 1 untuk

Perairan Pelabuhan, Lampiran 2 untuk Wisata

Bahari, dan Lampiran 3 untuk Biota Laut. Baku

mutu yang digunakan pada studi ANDAL ini

adalah baku mutu pada Lampiran 1 dan

Lampiran 3.

Keputusan Menteri



Standar Pelayanan Minimal di Bidang

Lingkungan Hidup di Daerah dan

Kabupaten Kota.

Terkait dengan pelayanan standard minimal

yang dibutuhkan Pemrakarsa untuk mengelola

lingkungan kegiatan Pelabuhan Belawan.

Keputusan Kepala Bapedal

1. Keputusan Kepala Bapedal Nomor : Kep-

056 Tahun 1994 tentang Pedoman

Mengenai Dampak Penting.

Terkait dengan kriteria yang digunakan sebagai

acuan penetapan dampak penting.


01/Bapedal/09/1995, tentang Tata Cara

dan Persyaratan Teknis Penyimpanan dan

Pengumpulan Limbah Bahan Berbahaya

dan Beracun.

Terkait dengan penanganan oli bekas dari

pengoperasian peralatan yang akan digunakan.


299/II/1996, tentang pedoman Teknis

Kajian Aspek Sosial dalam Penyusunan

Analisis Mengenai Dampak Lingkungan.

Terkait dengan kajian aspek sosial ekonomi

yang merupakan bagian dari rona lingkungan

studi AMDAL.

4. Kepala Bapedal Nomor : 124/12/1997,

tentang Panduan Kajian Aspek Kesehatan

Masyarakat dalam Penyusunan AMDAL.

Terkait sebagai acuan dalam pengkajian aspek

kesehatan masyarakat dalam studi AMDAL.

5. Keputusan Kepala Bapedal Nomor 08

Tahun 2000 tentang Keterlibatan

Sebagai acuan dan panduan dalam hal sosialisasi

masyarakat dalam rangka Studi AMDAL.

Halaman | 12


Masyarakat dan Keterbukaan Informasi

dalam Proses Analisis Mengenai Dampak

Lingkungan Hidup.

Peraturan Daerah

1. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera

Utara Nomor 2 Tahun 1985 tentang

Pengelolaan dan Pemeliharaan

Lingkungan Hidup.

Terkait dengan upaya-upaya yang harus

dilakukan untuk menjaga pemeliharaan

lingkungan hidup oleh Pengelola Pelabuhan

Belawan.

2. Surat Keputusan Gubernur Kepala Daerah

Tingkat I Provinsi Sumatera Utara Nomor

: 188.3/01/K/9/1988 tentang Petunjuk

Pelaksanaan Peraturan Daerah Tingkat I

Provinsi Sumatera Utara Nomor 2 Tahun

1985 tentang Pengelolaan dan

Pemeliharaan Lingkungan Hidup di

Provinsi Daerah Tingkat I Sumatera

Utara.

Terkait dengan lokasi studi yang terdapat di

Provinsi Sumatera Utara sehingga menjadi

rujukan dalam pengelolaan dan pemeliharaan

lingkungan hidup.

3. Peraturan Daerah Kota Medan Nomor : 13

Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah Kota Medan.

Terkait dengan kesesuaian program

pengembangan Pelabuhan Belawan dengan

RTRW Kota Medan.

Halaman | 13

GAMBAR 2.: Letak Lokasi Masing-masing Terminal

Halaman | 14

BAB II DESKRIPSI SINGKAT PROJEK, TERMASUK SCOPE KEGIATAN,

BATASAN STUDI (ADMINISTRASI, EKOLOGI DAN SOSIAL)

2.1.RENCANA PENGEMBANGAN

Orientasi pengembangan Pelabuhan Belawan melalui intensifikasi dan ekstensifikasi pemanfaatan lahan

serta optimalisasi kapasitas yang tersedia termasuk menata kawasan berdasarkan zoning-zoning yang

direncanakan, relokasi fasilitas yang tersedia yaitu terminal penumpang dan alur pelayaran, sebagaimana

yang ditetapkan pada Rencana Induk Pelabuhan Belawan. Ini berarti dikembangkannya program-

program yang akan diwujudkan di lahan Pelabuhan di Belawan seperti yang selama ini digunakan.

Direncanakan, pelaksanaan program-program tersebut akan memberdayakan lahan dengan sebaik-

baiknya untuk menghasilkan produksi pelayanan pelabuhan yang lebih meningkat. Kegiatan

pengembangan Pelabuhan Belawan akan meliputi pengembangan pada sisi darat dan sisi laut. Saat ini

Pelabuhan Belawan tidak memiliki peluang yang layak untuk mendapatkan perluasan lahan darat.

Hunian padat di luar pelabuhan serta aktivitas-aktivitas penduduk di sekitarnya hampir tidak menyisakan

lahan lagi bila hendak dipakai untuk kegiatan pelabuhan. Karena itu pengembangan pelabuhan di sisi

darat akan dijalankan sesuai dengan arah yang telah dikemukakan di atas yaitu mengintensifkan maupun

mengoptimalkan pemakaian lahan yang ada. Pengembangan sisi darat Pelabuhan Belawan akan meliputi

kegiatan-kegiatan berikut ini:

1. Relokasi fasilitas-fasilitas, antara lain relokasi Terminal Penumpang dari Ujung Baru ke Belawan

Lama untuk dimanfaatkan sebagai terminal multipurpose;

2. Reklamasi, yaitu perpanjangan / perluasan dermaga terminal peti kemas BICT;

3. Pembangunan fasilitas-fasilitas baru untuk meningkatkan kualitas dan produktivitas pelayanan,

antara lain pembangunan Business Office Center.

Pada Tabel 2.31. disajikan rencana program zonasi sisi darat Pelabuhan Belawan. Zonasi ini merupakan

penataan zona-zona kegiatan yang selama ini telah berlangsung di Pelabuhan Belawan ditambah dengan

beberapa kegiatan baru seperti Zona Bussiness Office Centre, yang dibuat untuk lebih mengefektikan

dan mengefisiensikan fungsi lahan yang ada saat ini.

Tabel 2.: Rencana Zonasi Sisi Darat Pelabuhan Belawan

No. Zona Luas (Ha)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Area Non Business Office Centre

Area Unit Galangan Kapal

Area Terminal Curah Cair

Area Terminal Curah Kering

Terminal Multipurpose Belawan

Area Supporting Terminal Multipurpose Belawan

Area ReceptionFacilities

Area Business Office Centre

Area Distribution Centre

± 7,70

± 6,50

± 6,20

± 2,20

± 6,40

± 17,90

± 0,20

± 4,70

± 5,30

Halaman | 15

No. Zona Luas (Ha)

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

Area Parkir Trailer

Area Belawan Logistic Centre

Area Car Terminal

Area General Cargo

Area Terminal Penumpang

Area Kantor Navigasi

Area Galangan Kapal Waruna Nusa Sentana

Area Cadangan

Area Industri Kimia Dasar

Area Dermaga BICT

Area Contrainer Yard BICT

Area Kantor Bea Cukai BICT

Area Operasional BICT

Area WorkShop BICT

Area Hijau

Area Tangki Timbun

Area Lain-lain

± 2,50

± 21,70

± 1,20

± 3,40

± 2,50

± 2,20

± 4,10

± 18,60

± 35,60

± 10,20

± 132,97

± 0,70

± 0,60

± 0,70

± 3,80

± 33,46

± 403,977

TOTAL ± 735,26

Sumber : PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), Tahun 2012.

Sebagian dari program-program itu adalah menata ruang pelabuhan untuk memungkinkan tuntutan

peningkatan pelayanan pelabuhan dapat dipenuhi dengan sebaik-baiknya khususnya dalam kerangka

arah pengembangan mengintensifikasikan lahan pelabuhan yang ada. Secara garis besar program-

program pengembangan Pelabuhan Belawan dapat dilihat pada Tabel 2.32.

Tabel 3. : Program - Program Pengembangan Pelabuhan Belawan

No. Nama

Terminal Fasilitas Eksisting Terminal Program Pengembangan

I. Terminal

Belawan Lama

- Dermaga 8 unit. - Pembangunan open storage.

- Gudang 4 unit. - Membangun jembatan ke stasiun Kereta

Api.

- Terminal Penumpang 2

unit.

- Membangun terminal penumpang

internasional di gudang 001.

- Lapangan Penumpukan 7

unit.

- Membangun dermaga apung untuk ferry

cepat internasional.

- Teratak Sayur 1 unit. - Membangun lahan parkir.

- Galangan Kapal TNI AL. - Pembangunan kantor navigasi dan

SROP.

II. Terminal Ujung

Baru

- Dermaga 4 unit. - Demolish gudang 112, 113 menjadi

terminal multipurpose.

- Gudang 10 unit. - Terminal multipurpose.

Halaman | 16

No. Nama


- CFS 3 unit. - Membangun area supporting terminal

multipurpose.

- Teratak Sayur 1 unit. - Pembangunan dry dock 1 (Unit

Galangan Kapal).


unit.

- Pembangunan dry dock 2 (Unit

Galangan Kapal).

- Loading Point 2 unit. - Pembangunan dry dock 3 (Unit

Galangan Kapal).

- Unit Galangan Kapal PT

Pelindo I (Persero).

- Pembangunan dry dock 4 (Unit

Galangan Kapal).

- Pembangunan Breasting Dolpin.

- Demolish teratak sayur 102/103.

- Demolish gudang api 402.

- Pembangunan IPAL Terpadu.

- Membangun tambahan 4 unit loading

point di dermaga 101-104 (beserta rak

pipa).

- Lanjutan pembangunan dry dock 4 (Unit

Galangan Kapal).

III. Terminal Citra - Dermaga 3 unit. - Perkuatan dermaga.

- Gudang 4 unit. - Pengadaan alat bongkar muat.


unit.

- Demolish gudang 201, 202, 203 dan

gudang api terbuka 303 menjadi

terminal multipurpose.

- Galangan Kapal Waruna

Nusa Sentana.

- Demolish mesjid lama dan kantin.

- - Relokasi kantor Otorita Pelabuhan,

kantor navigasi dan dermaga navigasi.

- - Pembangunan car terminal.

- - Relokasi Galangan kapal Waruna Nusa

Sentana.

IV. Terminal IKD - Dermaga 3 unit. - Pembangunan dermaga 2 x 150 m

(dermaga IKD-3 & IKD-4).


unit.

- Pembangunan terminal BBM.

- SROP. - Pembangunan open storage.

- Perumahan KPLP. - Relokasi jetty pertamina.

- - Relokasi SROP.

- - Relokasi perumahan KPLP.

Halaman | 17

No. Nama


V. Terminal Peti

Kemas (BICT)

- Dermaga 2 unit. - Penataan gate dan jalan akses.

- Pengadan peralatan bongkar/muat peti

kemas.

- Pembangunan dermaga 700 m dengan

Container yard 40 Ha.

- Pembangunan lapangan parkir trailer.

- Membangun jalur rel Kereta Api, depo

kereta api dan area loading dan

unloading.

- Relokasi kantor.

- Penambahan panjang tambatan 1.250 m

dan container yard 71,5 Ha.

- Penataan jalan akses.

- Pengadan peralatan bongkar/muat peti

kemas.

- Peningkatan kapasitas alur.

VI. Fasilitas

Penunjang

- Kantor. - Membangun Business Office Centre di

area kantor Pelabuhan Belawan.

- Pembangunan Non Business Office

Centre.

- Pemb. distribution centre / business

maritim di lokasi ex BPL Belawan.

- Lanjutan pembangunan area non

Business Office Centre.

- Pembangunan Lapangan Parkir Trailer

(Lahan Pemko).

- Perluasan area Business Office Centre.


Dalam rangka mengantisipasi meningkatnya tuntutan pelayanan pelabuhan di masa mendatang,

khususnya yang berkaitan dengan kelancaran pelayaran kapal-kapal mendatangi dan meninggalkan

pelabuhan, Pelabuhan Belawan juga merencanakan pengembangan fasilitas sisi laut dan penataan zonasi

sisi laut Pelabuhan Belawan. Secara lebih spesifik dalam pentahapannya, program-program

pengembangan Pelabuhan Belawan dibagi menjadi tiga tahap, yaitu :

Pengembangan jangka pendek, tahun 2011 - 2015.

Pengembangan jangka menengah, tahun 2016 - 2025.

Pengembangan jangka panjang, 2026 - 2030.

Untuk lebih jelasnya mengenai bagian-bagian pelabuhan berikut program-program utama yang akan

dijalankan pada setiap terminal, untuk setiap tahapan pelaksanaan program, dapat dilihat pada Gambar

Halaman | 18

3. (Peta Rencana Pengembangan Terminal Belawan Lama), Gambar 4. (Peta Rencana Pengembangan

Terminal Ujung Baru) dan Gambar 5. (Peta Rencana Pengembangan Terminal Citra), Gambar 6. (Peta

Rencana Pengembangan Terminal IKD), dan Gambar 7. (Peta Rencana Pengembangan Terminal BICT).

Halaman | 19

GAMBAR 3. Peta Rencana Pengembangan Terminal Belawan Lama

ANDAL

PENGEMBANGAN PELABUHAN

BELAWAN

Halaman | 20

GAMBAR 4. Peta Rencana Pengembangan Terminal Ujung Baru

Halaman | 21

GAMBAR 5. Peta Rencana Pengembangan Terminal Citra

Halaman | 22

GAMBAR 6. Peta Rencana Pengembangan Terminal IKD

Halaman | 23

GAMBAR 7. Peta Rencana Pengembangan Terminal BICT

Halaman | 24

2.2.BATAS WILAYAH STUDI

Wilayah studi ANDAL Pengembangan Pelabuhan Belawan merupakan resultante dari batas lingkup

fisik tapak kegiatan, batas ekologis, batas sosial dan wilayah administrasi pemerintahan, setelah

mempertimbangkan kendala teknis yang dihadapi. Uraian singkat mengenai batas wilayah studi ini,

adalah sebagai berikut :

2.2.1. Batas Kegiatan / Batas Proyek

Batas lokasi kegiatan adalah batas yang di dalamnya terletak areal kegiatan yang merupakan lokasi

kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan yaitu di Terminal Belawan Lama, Terminal Ujung Baru,

Terminal Citra, Terminal IKD dan BICT. Untuk lebih jelasnya batas kegiatan ini, dapat dilihat pada

Gambar 8.

2.2.2. Batas Ekologis

Batas ekologis ditentukan berdasarkan kaitan antara rencana kegiatan dengan lingkungan hidup yang

berada di daerah rencana kegiatan. Penentuan batas ini didasarkan pada pertimbangan sifat persebaran

dampak dalam kesatuan ekosistem, yang meliputi ekosistem daratan dan ekosistem perairan.

Dari aspek ekosistem darat, penentuan batas ekologis berdasarkan pada sebaran cemaran (polutan) udara

yang bersumber dari aktifitas yang ada di kawasan Pelabuhan Belawan. Jarak batas ekologis dari sumber

cemaran dipengaruhi oleh arah dan kecepatan angin. Berdasarkan data sekunder yang ada, arah angin

dominan di wilayah studi adalah arah Timur Laut, sedangkan rata-rata kecepatan angin adalah 4,78 knot.

Berdasarkan hal ini, maka ditetapkan batas ekologis dari aspek sebaran cemaran (polutan) udara adalah:

a. ± 1 Km ke arah luar dari HPL Pelabuhan yakni, arah Timur, arah Barat, arah Selatan dan arah

Utara.

b. Untuk arah Timur Laut (yaitu arah ke laut) batas ekologis didasarkan atas sebaran polutan

(sedimen) berdasarkan kecepatan arus.

Berdasarkan Studi Reklamasi untuk Pengembangan Belawan International Container Terminal dan

berdasarkan kecepatan arus air perairan serta jarak sebaran polutan (sedimen) ditetapkan batas ekologis

yakni ke arah Utara, Timur dan Selatan dalam Radius 4 km. Area ini merupakan area persebaran

konsentrasi Total Sediment Suspended. Radius 4 km dari area reklamasi konsentrasi TSS telah melemah

dan mengendap ke dasar laut. Untuk lebih jelasnya batas ekologis ini dapat dilihat pada Gambar 2.48.

2.2.3. Batas Administrasi

Batas administrasi merupakan batas wilayah/ruang yang dibatasi oleh kesatuan wewenang tata

administrasi pemerintahan dimana kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan berada yaitu Kecamatan

Medan Belawan. Batas-batas administrasi dari Kecamatan Medan Belawan adalah :

a. Sebelah Utara berbatasan dengan Selat Malaka

b. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Medan Labuhan

c. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Deli Serdang.

d. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Deli Serdang.

Halaman | 25

2.2.4. Batas Sosial

Batas sosial adalah ruang di sekitar rencana kegiatan yang merupakan tempat berlangsungnya berbagai

interaksi sosial yang mengandung norma dan nilai tertentu yang sudah mapan sesuai dengan proses

dinamika sosial masyarakat setempat yang diperkirakan akan mengalami perubahan mendasar sebagai

akibat dari rencana kegiatan pengembangan Pelabuhan Belawan.

Berdasarkan uraian di atas, maka batas sosial studi ANDAL Pengembangan Pelabuhan Belawan adalah

Kelurahan Belawan I, Kelurahan Belawan II, Kelurahan Bagan Deli dan Sicanang, Kelurahan Belawan

Bahari, Kelurahan Belawan Bahagia dan Kelurahan Belawan Sicanang.

Halaman | 26

GAMBAR 8. Peta Batas Wilayah Studi

Halaman | 27

BAB III RINGKASAN RONA LINGKUP AWAL

Pada bagian ini secara rinci diuraikan tentang rona lingkungan hidup di wilayah studi rencana

Pengembangan Pelabuhan Belawan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), yang meliputi komponen fisik-

kimia, biologi, sosial ekonomi budaya, tata ruang dan kesehatan masyarakat.

3.1. KOMPONEN FISIK-KIMIA

3.1.1. Kualitas Udara Ambien dan Kebisingan

Parameter kualitas udara ambien yang akan diteliti adalah gas SO2, NO2, NH3, H2S, CO, dan TSP

(debu). Selain itu, dilakukan juga pengukuran tingkat kebisingan. Pengambilan sampel udara ambien

dan tingkat kebisingan dilakukan di 12 titik Stasiun pengukuran. Nilai hasil pengukuran sampel

kualitas udara ambien yang diperoleh di setiap lokasi pengamatan dibandingkan dengan nilai Baku

Mutu (BM) Udara Ambien Nasional yang tercantum dalam Lampiran Peraturan Pemerintah

Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara. Parameter

kebauan yaitu NH3 dan H2S dibandingkan dengan Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup

Nomor : Kep-50/MENLH/11/1996 tentang Baku Tingkat Kebauan. Tingkat kebisingan yang

diperoleh dibandingkan dengan Baku Tingkat Kebisingan sesuai Kep. MenLH No. 48/MENLH/1996

untuk Kegiatan Industri yaitu 70 dB(A) untuk titik sampling di areal rencana kegiatan dan 55 dB(A)

untuk titik sampling yang lokasinya dekat permukiman.

Sedangkan untuk hasil pengukuran tingkat kebisingan yang dilakukan di setiap stasiun pengukuran

diperoleh bahwa nilai tingkat kebisingan yang melampaui BM berada di Sta. 5 (di depan PT. Semen

Andalas) dengan nilai 71,5 dB(A) dan di stasiun 8 (di CY peti kemas BICT) dengan nilai 70,4 dB(A).

Tingginya nilai kebisingan di lokasi ini disebabkan transportasi kendaraan yang melintas di sekitar

stasiun pengukuran. Secara umum sumber kebisingan di kawasan pelabuhan adalah dari aktivitas

kendaraan bermotor serta dari operasional industri yang ada dalam kawasan pelabuhan.

Tingkat kebisingan di stasiun pengamatan yang berada di dan sekitar pemukiman penduduk ada yang

melampaui baku tingkat kebisingan yang ditetapkan yakni; di sta. 9 (di Bagan Deli) sebesar 67,4

dB(A), di Sta. 10 (di sekitar rumah sakit Angkatan Laut Belawan) nilainya 60,5 dB(A), dan di Sta.

11 (di sekitar Kantor Camat Medan Kota Belawan) nilainya 67,9 dB(A). Tingginya tingkat

kebisingan di stasiun pengamatan tersebut, bersumber dari lalulintas kendaraan bermotor terutama

sepeda motor, di sekitar masing-masing stasiun pengukuran.

Tabel 4. Hasil analisis parameter kualitas udara ambien dan kebisingan

No. Parameter Satuan BM

Hasil Analisis

Metode Analysis

Instrument Sta.1 Sta.2 Sta.3 Sta.4 Sta.5 Sta.6

1. Debu µg/Nm3 230* 82,84 225,31 248,51 82,83 284,96 214,52 Niosh 0500 &

0600 Haz Dust

2. CO µg/Nm3 30.000* 182,86 205,72 285,71 285,71 297,14 182,86 Manual

Instrument CO – Analyzer

3. NO2 µg/Nm3 400* 18,62 26,08 29,79 31,66 24,21 39,11 Griess

Saltzman Spectrophotometer

4. SO2 µg/Nm3 900* 44,22 34,91 27,93 18,26 37,24 32,59 Pararosalinin Spectrophotometer

5. H2S ppm 0.02** <0,002 <0,002 <0,002 <0,002 <0,002 <0,002 Spectrophotom

eter Spectrophotometer

6. NH3 ppm 2.0** 0,03 0,05 0,04 < 0,02 0,05 0,08 Method 401 Spectrophotometer

Halaman | 28

7. Kebisingan dB(A) 70*** 68,3 69,5 69,7 68,7 71,5 69,1 Manual

Instrument Sound Level Meter

Tabel 4 (Lanjutan)

No. Parameter Satuan BM Hasil Analisis

Metode Analysis

Instrument Sta.7 Sta.8 Sta.9 Sta. 10 Sta. 11 Sta. 12

1. Debu µg/Nm3 230* 39,76 66,27 115,98 36,45 33,13 298,22 Niosh 0500 &

0600 Haz Dust

2. CO µg/Nm3 30.00

0* 125,71 297,14 297,14 < 114 < 114 137,14

Manual

Instrument CO – Analyzer

3. NO2 µg/Nm3 400* 22,35 35,38 331,43 35,38 18,62 16,75 Griess

Saltzman Spectrophotometer

4. SO2 µg/Nm3 900* < 26 48,88 58,19 < 26 < 26 < 26 Pararosalinin Spectrophotometer

5. H2S ppm 0.02*

* < 0,002 <0,002 0,005 <0,002 <0,002 <0,002

Spectrophoto

meter Spectrophotometer

6. NH3 ppm 2.0** < 0,02 <0,02 0,19 < 0,02 < 0,02 < 0,02 Method 401 Spectrophotometer

7. Kebisingan dB(A) 70*** 60,6 70,4 67,4 60,5 60,1 67,9 Manual

Instrument

Sound Level

Meter

Sumber : Laboratorium Lingkungan PT. Sucofindo (Persero) Cabang Batam, 2012.

Keterangan: *) BM menurut PPRI Nomor 41 Tahun 1999

**) BM menurut KEPMENLH Nomor: 50/MENLH/1996

***) BM menurut Kep. Menteri Negara LH Nomor: Kep-48/MENLH/11/1996 tentang Baku Mutu

Tingkat Kebisingan

3.1.2. Kualitas Air Perairan Pelabuhan

Pengukuran kualitas air perairan Pelabuhan dilakukan di 24 titik (stasiun) pengukuran, seperti yang

dicantumkan pada Tabel 5. Pengukuran kualitas air perairan pelabuhan ini dilakukan pada saat

pasang naik dan pada saat pasang surut, dengan hasil seperti yang dicantumkan pada Tabel 6.

Tabel 5. Lokasi Pengambilan Sampel Air Perairan Pelabuhan

No. Stasiun Lokasi Titik Pantau Koordinat

Sta. 1 500 meter ke arah hulu PLTU Sicanang 30 46’ 52,00” LU

980 40’ 10,40”BT

Sta. 2 Di depan pabrik Plywood PT. Tjipta Rimba Jaya 30 46’ 29,33” LU

980 40’ 33,3” BT

Sta. 3 Di depan PT. Belawan Indah 30 46’ 45,7” LU

980 40’ 51,1” BT

Sta. 4 Di depan dermaga pengerukan 30 46’ 27,6” LU

980 40’ 39,5” BT

Sta. 5 Di depan gudang 107 Ujung Baru 30 47’ 17,0” LU

980 41’ 59,0” BT

Sta. 6 Di Kolam Citra 30 47’ 05,3” LU

980 42’ 19,3” BT

Sta. 7 50 meter ke arah hulu Jetty PT. Pertamina 30 47’ 25,0” LU

980 42’ 41,2” BT

Sta. 8 Di depan Buoy IX 30 48’ 33,6” LU

980 43’ 26,6” BT

Sta. 9 Di depan dermaga TPI 30 46’ 44,0” LU

Halaman | 29

No. Stasiun Lokasi Titik Pantau Koordinat

980 42’ 43,9” BT

Sta. 10 Di Bagan Deli 30 46’ 18,7” LU

980 42’ 20,7” BT

Sta. 11 Di bawah jembatan tol Sungai Deli – Kampung Syukur 30 45’ 31,0” LU

980 40’ 33,2” BT

Sta. 12 Di Outlet Saluran limbah PT. Eco Green Oleo

Chemical Medan Plan

30 47’ 14,9” LU

980 40’ 59,8” BT

Sta. 13 Di perairan sekitar pemukiman penduduk Kelurahan

Belawan Bahagia

30 46’ 08,6” LU

980 40’ 38,5” BT

Sta. 14 Perairan di lokasi industri kelurahan Belawan Sicanang 30 46’ 26,5” LU

980 41’ 52,6” BT

Sta. 15 Perairan di sekitar PT. Belawan Deli 30 45’ 54,1” LU

980 40’ 40,3” BT

Sta. 16 Sekitar Dock Industri Galangan Kapal PT. Waruna

Nusa Sentana

30 46’ 58,8” LU

980 42’ 04,9” BT

Sta. 17 Di Muara Sungai Paluh Perta 30 46’ 20,1” LU

980 42’ 08,5” BT

Sta. 18 Di lokasi dumping area kolam pelabuhan 30 46’ 35,6” LU

980 41’ 39,5” BT

Sta. 19 Sekitar buoy VII 30 48’ 13,3” LU

980 43’ 36,2” BT

Sta. 20 Sekitar buoy V 30 48’ 18,7” LU

980 43’ 06,5” BT

Sta. 21 Sekitar buoy III 30 48’ 28,8” LU

980 43’ 16,6” BT

Sta. 22 Sekitar buoy I 30 48’ 45,1” LU

980 43’ 21,9” BT

Sta. 23 Di bagian Selatan alur pelayaran pelabuhan 30 48’ 44,8” LU

980 43’ 14,7” BT

Sta. 24 Di lokasi dumping area untuk sedimen dari alur

pelayaran

30 48’ 54,8” LU

980 43’ 41,3” BT


diketahui bahwa parameter kualitas air perairan pelabuhan yang nilainya melampaui baku mutu

dibeberapa titik pengukuran adalah Senyawa Fenol, Tembaga (Cu), Cadmium (Cd), dan Timbal (Pb).

Sumber Senyawa Fenol diperkirakan senyawa ini masih banyak digunakan oleh penduduk atau

perusahaan bahan pencegah infeksi atau pemati hama (desinfektan). Masuknya Fenol ke air perairan

pelabuhan dapat melalui limbah cair aktivitas perkotaan dan limbah cair industri di sekitar kawasan

pelabuhan.

Secara alamiah sumber Cu masuk ke badan perairan sebagai akibat dari peristiwa erosi atau

pengikisan batuan mineral dan melalui persenyawaan Cu di atmosfir yang dibawa turun oleh air

hujan. Limbah cair industri pengolahan kayu juga merupakan salah satu sumber Cu di badan

perairan. Selain itu, akibat cat-cat kapal yang terkelupas/bahan cat juga salah satu penyebab.

Halaman | 30

Sumber logam Cadmium dapat dijumpai dalam saluran drainase air hujan yang banyak mengandung

sampah. Diperkirakan saluran drainase kota yang masuk ke air perairan Pelabuhan Belawan

berpotensi memasukkan logam Cadmium ke air perairan pelabuhan tersebut. Selain itu, limbah cair

industri di sekitar kawasan pelabuhan dan di sekitar Sungai Deli maupun Sungai Belawan, juga

berpotensi sebagai sumber terdapatnya Cadmium di air perairan Pelabuhan Belawan.

Secara alamiah Pb dapat masuk ke badan perairan melalui pengkristalan Pb di udara dengan bantuan

air hujan. Disamping itu, proses korosifikasi dari batuan mineral akibat hempasan gelombang dan

angin, juga merupakan salah satu jalur sumber Pb yang masuk ke dalam badan perairan. Kegiatan

industri di sekitar kawasan pelabuhan dan sekitar Sungai Deli dan Sungai Belawan diperkirakan juga

berpotensi ikut berkontribusi memasukan Pb ke air perairan pelabuhan, terutama industri yang

berkaitan dengan Pb seperti industri baterai dan industri yang menggunakan bahan baku bijih Timah

Hitam.

3.1.3. Kualitas Sedimen

Lokasi pengambilan sampel untuk pengukuran kualitas sedimen sama dengan lokasi pengambilan

sampel air perairan pelabuhan, seperti yang dicantumkan pada Tabel 5. Hasil analisis kualitas

sedimen untuk setiap titik pengukuran, seperti yang dicantumkan pada Tabel 7.

Parameter kualitas sedimen di Perairan Belawan adalah sebagai berikut :

- Kandungan logam berat Tembaga (Cu), Arsen (As), Timbal (Pb), Cadmium (Cd), Nikel (Ni),

Seng (Zn), Crom, dan air raksa (Hg) dalam sedimen tidak ada kadarnya yang melampaui

Baku Mutu.

- Komposisi tekstur sedimen tersebut, di dominasi persentase pasir, kemudian liat dan terakhir

lempung (debu).

Halaman | 31

Tabel 6. Hasil Analisis Kualitas Air Perairan Pelabuhan Belawan

No. Parameter Satuan BM** Kondisi Hasil Analisis

Acuan Metode* Sta. 1 Sta. 2 Sta. 3 Sta. 4 Sta. 5

I. Fisika

1. Kekeruhan NTU - P 20,00 21,00 25,00 25,00 23,00

APHA-2130-B S 19,00 20,00 24,00 24,00 22,00

2. Kebauan - Tdk Berbau P Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau

APHA-2150-B S Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau

3. Padatan Tersuspensi mg/L 80 P 21,00 20,00 12,00 19,00 21,00 APHA-2540-D

S 20,00 20,00 10,00 20,00 20,00

4. Suhu 0c Alami P 31,90 30,50 30,40 30,80 30,50

APHA-2550-B S 30,40 30,40 31,70 30,30 30,10

5. Lapisan Minyak - Nihil P Nihil Nihil Nihil Nihil Ada

Visual S Nihil Nihil Nihil Nihil Nihil

II. Kimia

1. pH - 6,5-8,5 P 7,45 7,70 7,28 7,08 7,15

APHA-4500-H+ S 7,15 7,15 7,38 7,18 7,11

2. Salinitas ‰ Alami P 19,00 18,00 20,00 18,00 19,00

APHA-2520-B S 18,00 19,00 19,00 17,00 18,00

3. Amoniak (NH4-N) mg/L 0,3 P 0,09 0,05 0,11 0,25 0,11

APHA-4500-NH3-F S 0,05 0,06 0,09 0,19 0,15

4. Sulfida (H2S) mg/L 0,03 P < 0,03 < 0,03 < 0,03 < 0,03 < 0,03

APHA-4500-5-D S < 0,03 < 0,03 < 0,03 < 0,03 < 0,03

5. Senyawa Fenol Total mg/L 0,002 P < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002

APHA-5530-D S < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002

6. Detergen (MBAS) mg/L 1 P 0,19 0,18 0,09 0,05 0,15

APHA-5540-C S 0,20 0,20 0,05 0,06 0,20

7. Minyak dan Lemak mg/L 5 P < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20

APHA-5520-E S < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20

8. Air Raksa (Hg) mg/L 0,003 P < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001

APHA-3500-Hg-B S < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001

9. Timbal (Pb) mg/L 0,05 P < 0,005 < 0,005 < 0,005 0,04 < 0,005

APHA-3500-Pb-B S < 0,005 < 0,005 < 0,005 0,09 < 0,005

10. Cadmium (Cd) mg/L 0,01 P 0,06 0,006 0,005 0,06 0,06

APHA-3500-Cd-B S 0,05 0,004 0,005 0,06 0,06

11. Tembaga (Cu) mg/L 0,05 P 0,07 0,007 0,007 0,06 0,06

APHA-3500-Cu-B S 0,14 0,0010 0,10 0,10 0,10

12. Seng (Zn) mg/L 0,1 P 0,05 0,06 0,04 < 0,005 0,04

APHA-3500-Zn-B S 0,10 0,10 0, < 0,005 0,09


Halaman | 32

Tabel 6. (Lanjutan)



I. Fisika

1. Kekeruhan NTU - P 21,00 22,00 18,00 16,00 25,00

APHA-2130-B S 22,00 21,00 19,00 17,00 24,00



3. Padatan Tersuspensi mg/L 80 P 19,00 18,00 15,00 14,00 35,00

APHA-2540-D S 18,00 17,00 16,00 15,00 34,00

4. Suhu 0c Alami P 30,00 30,00 30,00 31,40 29,50

APHA-2550-B S 30,50 30,10 30,20 24,10 30,10

5. Lapisan Minyak - Nihil P Nihil Ada Nihil Nihil Ada

Visual S Nihil Nihil Nihil Nihil Ada

II. Kimia

1. pH - 6,5-8,5 P 7,61 7,50 7,15 7,45 7,45

APHA-4500-H+ S 7,55 7,35 7,20 7,81 7,60


APHA-2520-B S 19,00 18,00 18,00 18,00 18,00

3. Amoniak (NH4-N) mg/L 0,3 P 0,21 0,25 0,15 0,23 0,28

APHA-4500-NH3-F S 0,28 0,27 0,17 0,20 0,25

4. Sulfida (H2S) mg/L 0,03 P 0,03 0,03 0,03 <0,03 0,08

APHA-4500-5-D S 0,03 0,03 0,03 <0,03 0,09

5. Senyawa Fenol Total mg/L 0,002 P <0,002 <0,002 0,002 0,002 0,002

APHA-5530-D S <0,002 <0,002 0,002 <0,002 <0,002


APHA-5540-C S 0,19 0,15 0,30 0,08 0,20


APHA-5520-E S < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20

8. Air Raksa (Hg) mg/L 0,003 P < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001

APHA-3500-Hg-B S < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001

9. Timbal (Pb) mg/L 0,05 P < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 0,05

APHA-3500-Pb-B S < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 0,05

10. Cadmium (Cd) mg/L 0,01 P 0,05 0,06 0,05 0,05 0,03

APHA-3500-Cd-B S 0,05 0,06 0,03 0,02 0,02

11. Tembaga (Cu) mg/L 0,05 P 0,06 0,07 0,07 0,07 0,06

APHA-3500-Cu-B S 0,10 0,09 0,05 0,03 0,07

12. Seng (Zn) mg/L 0,1 P 0,03 0,04 0,02 0,03 < 0,08

APHA-3500-Zn-B S 0,07 0,07 0,003 0,03 < 0,03


Halaman | 33

Tabel 6. (Lanjutan)



I. Fisika

1. Kekeruhan NTU - P 28,00 28,00 30,00 29,00 20,00

APHA-2130-B S 27,00 27,00 28,00 27,00 19,00




APHA-2540-D S 40,00 45,00 50,00 30,00 26,00

4. Suhu 0c Alami P 28,90 30,10 31,30 30,30 30,40

APHA-2550-B S 29,10 30,20 31,20 30,40 29,40

5. Lapisan Minyak - Nihil P Ada Nihil Ada Ada Ada

Visual S Ada Nihil Nihil Nihil Ada

II. Kimia

1. pH - 6,5-8,5 P 7,51 7,60 7,33 7,15 7,05

APHA-4500-H+ S 7,80 7,55 6,82 7,10 7,10


APHA-2520-B S 17,00 16,00 16,00 16,00 18,00

3. Amoniak (NH4-N) mg/L 0,3 P 0,29 0,21 0,25 0,15 0,11

APHA-4500-NH3-F S 0,30 0,25 0,29 0,19 0,14

4. Sulfida (H2S) mg/L 0,03 P <0,03 <0,03 <0,03 <0,03 <0,03

APHA-4500-5-D S <0,03 <0,03 <0,03 <0,03 <0,03

5. Senyawa Fenol Total mg/L 0,002 P 0,002 0,002 0,002 0,002 < 0,002

APHA-5530-D S < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002


APHA-5540-C S 0,07 0,60 0,80 0,85 0,20


APHA-5520-E S < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20

8. Air Raksa (Hg) mg/L 0,003 P < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001

APHA-3500-Hg-B S < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001

9. Timbal (Pb) mg/L 0,05 P < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005

APHA-3500-Pb-B S < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005

10. Cadmium (Cd) mg/L 0,01 P < 0,005 < 0,005 0,03 0,03 0,04

APHA-3500-Cd-B S < 0,005 < 0,005 0,04 0,04 0,03

11. Tembaga (Cu) mg/L 0,05 P 0,02 < 0,02 0,07 0,06 0,08

APHA-3500-Cu-B S 0,02 0,02 0,011 0,09 0,07

12. Seng (Zn) mg/L 0,1 P 0,08 0,02 0,05 0,05 0,05

APHA-3500-Zn-B S 0,02 0,03 0,08 0,06 0,04


Halaman | 34

Tabel 6. (Lanjutan)



I. Fisika

1. Kekeruhan NTU - P 21,00 35,00 25,00 21,00 20,00

APHA-2130-B S 25,00 30,00 22,00 20,00 19,00




APHA-2540-D S 25,00 47,00 18,00 15,00 20,00

4. Suhu 0c Alami

P 30,80 29,80 31,40 30,20 30,90 APHA-2550-B

S 31,90 29,20 31,80 30,60 30,70

5. Lapisan Minyak - Nihil P Ada Nihil Nihil Nihil Nihil

Visual S Ada Nihil Nihil Nihil Nihil

II. Kimia

1. pH - 6,5-8,5 P 7,70 7,60 7,20 7,20 7,55

APHA-4500-H+ S 7,59 7,58 7,30 7,45 7,74


APHA-2520-B S 18,00 15,00 18,00 18,00 18,00

3. Amoniak (NH4-N) mg/L 0,3 P 0,15 0,22 0,11 0,09 0,19

APHA-4500-NH3-F S 0,19 0,25 0,19 0,19 0,25

4. Sulfida (H2S) mg/L 0,03 P <0,03 <0,03 <0,03 <0,03 <0,03

APHA-4500-5-D S <0,03 <0,03 <0,03 <0,03 <0,03

5. Senyawa Fenol Total mg/L 0,002 P 0,002 0,002 0,002 0,002 < 0,002

APHA-5530-D S < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002


APHA-5540-C S 0,25 0,15 0,30 0,09 0,05


APHA-5520-E S < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20

8. Air Raksa (Hg) mg/L 0,003 P < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001

APHA-3500-Hg-B S < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001

9. Timbal (Pb) mg/L 0,05 P < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005

APHA-3500-Pb-B S < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005

10. Cadmium (Cd) mg/L 0,01 P 0,03 0,01 0,04 < 0,005 < 0,005

APHA-3500-Cd-B S 0,04 0,02 0,05 < 0,005 < 0,005

11. Tembaga (Cu) mg/L 0,05 P 0,05 0,05 0,08 0,04 0,03

APHA-3500-Cu-B S 0,09 0,06 0,12 0,03 0,03

12. Seng (Zn) mg/L 0,1 P < 0,005 0,04 0,05 < 0,03 0,04

APHA-3500-Zn-B S < 0,005 0,06 0,06 < 0,04 0,02


Halaman | 35

Tabel 6. (Lanjutan)


Acuan Metode* Sta. 21 Sta. 22 Sta. 23 Sta. 24

I. Fisika

1. Kekeruhan NTU - P 20,00 20,00 19,00 21,00

APHA-2130-B S 21,00 19,00 18,00 19,00

2. Kebauan - Tdk Berbau P Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau

APHA-2150-B S Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau

3. Padatan Tersuspensi Mg/L 80 P 16,00 15,00 21,00 22,00

APHA-2540-D S 18,00 16,00 21,00 20,00

4. Suhu 0c Alami

P 30,50 30,90 30,00 30,40 APHA-2550-B

S 30,30 30,70 30,20 30,00

5. Lapisan Minyak - Nihil P Nihil Nihil Nihil Nihil

Visual S Nihil Nihil Nihil Nihil

II. Kimia

1. pH - 6,5-8,5 P 7,55 7,65 7,52 7,95

APHA-4500-H+ S 7,66 7,67 7,72 7,80

2. Salinitas ‰ Alami P 19,00 20,00 20,00 19,00

APHA-2520-B S 18,00 20,00 18,00 19,00

3. Amoniak (NH4-N) mg/L 0,3 P 0,08 0,06 0,22 0,17

APHA-4500-NH3-F S 0,12 0,05 0,25 0,15

4. Sulfida (H2S) mg/L 0,03 P <0,03 <0,03 <0,03 <0,003

APHA-4500-5-D S <0,03 <0,03 <0,03 <0,003

5. Senyawa Fenol Total mg/L 0,002 P <0,002 <0,002 <0,002 <0,002

APHA-5530-D S <0,002 <0,002 <0,002 <0,002

6. Detergen (MBAS) mg/L 1 P 0,05 0,09 0,11 0,75

APHA-5540-C S 0,06 0,08 0,15 0,65

7. Minyak dan Lemak mg/L 5 P < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20

APHA-5520-E S < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20

8. Air Raksa (Hg) mg/L 0,003 P < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001

APHA-3500-Hg-B S < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001

9. Timbal (Pb) mg/L 0,05 P < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005

APHA-3500-Pb-B S < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005

10. Cadmium (Cd) mg/L 0,01 P < 0,005 0,04 0,04 0,04

APHA-3500-Cd-B S < 0,005 0,05 0,05 0,06

11. Tembaga (Cu) mg/L 0,05 P 0,03 0,02 0,07 0,07

APHA-3500-Cu-B S 0,04 0,03 0,011 0,12

12. Seng (Zn) mg/L 0,1 P 0,03 0,02 0,04 0,05

APHA-3500-Zn-B S 0,03 0,02 0,04 0,07


Keterangan :

P : Pasang naik *) Standard Methods for Water American Public Health Association, 222nd edition 2012

S : Pasang surut **) Baku Mutu menurut KEP-51/MENKLH/2004

Halaman | 36

Tabel 7. Hasil Pengukuran Kualitas Sedimen

No. Parameter Satuan BM*) HASIL ANALISIS

Acuan Metode Sta.1 Sta.2 Sta.3 Sta.4 Sta.5 Sta.6 Sta.7 Sta.8

1. Tembaga(Cu) (ppm) 400 6,48 8,82 14.34 5,71 12,65 13,17 15,88 4,38 AAS

2. Arsen(As) (ppm) - <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 AAS

3. Timbal(Pb) (ppm) 1.000 12,15 12,87 17.54 11.89 23,17 14,37 27,10 7,41 AAS

4. Cadmium(Cd) (ppm) 30 1,05 0,50 0.58 0,45 0,76 0,39 0,70 0,38 AAS

5. Nikel(Ni) (ppm) 200 6,35 4,67 9.95 12,25 10,54 9,38 14,32 4,90 AAS

6. Seng(Zn) (ppm) 2.500 30,62 24,19 28.40 25,94 25,73 17,23 20,50 15,52 AAS

7. Krom(Cr6+) (ppm) 1.000 3,91 1,15 1.12 1,15 1,15 0,34 3,17 4,10 AAS

8. Minyak (ppm)

- < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1

APHA-5520 E, F,

B

9. Air Raksa (Hg) (ppm) - <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 AAS


Tabel 7. (Lanjutan)

No. Parameter Satuan BM*) Hasil Analisis


1. Tembaga(Cu) (ppm) 400 24,68 11,02 9,40 8,78 15,48 11,31 17,85 18,40 AAS

2. Arsen(As) (ppm) - <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 AAS

3. Timbal(Pb) (ppm) 1.000 25,85 18,52 11,67 2,51 15,63 14,75 9,04 12,07 AAS

4. Cadmium(Cd) (ppm) 30 0,46 0,62 0,35 0,12 0,17 0,89 0,14 0,17 AAS

5. Nikel(Ni) (ppm) 200 8,66 12,27 5,05 1,79 19,74 11,24 8,76 6,58 AAS

6. Seng(Zn) (ppm) 2.500 15,82 17,58 59,33 8,87 17,92 8,64 12,45 12,45 AAS

7. Krom(Cr6+) (ppm) 1.000 0,75 1,62 9,17 0,50 3,78 8,62 1,18 0,56 AAS

8. Minyak (ppm)

- < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1

APHA-5520 E, F,

B



Halaman | 37

Tabel 7. (Lanjutan)

No. Parameter Satuan BM*) Hasil Analisis


1. Tembaga(Cu) (ppm) 400 11,47 9,13 7,35 8,56 3,67 4,23 25,65 4,36 AAS

2. Arsen(As) (ppm) - <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 AAS

3. Timbal(Pb) (ppm) 1.000 5,92 6,89 4,12 5,47 3,67 9,50 5,67 3,97 AAS

4. Cadmium(Cd) (ppm) 30 0,17 0,56 0,34 6,19 0,21 0,12 0,12 0,45 AAS

5. Nikel(Ni) (ppm) 200 9,46 12,83 0,42 5,45 7,65 5,56 8,79 3,28 AAS

6. Seng(Zn) (ppm) 2.500 10,56 13,27 3,56 9,78 4,11 7,89 14,81 9,10 AAS

7. Krom(Cr6+) (ppm) 1.000 3,73 24,5 0,05 1,56 0,12 0,18 0,19 2,56 AAS

8. Minyak (ppm)

- < 0,1

< 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 APHA-5520 E, F,

B



Halaman | 38

3.2. HIDRO-OSEANOGRAFI

3.2.1. Batimetri

Pelabuhan Belawan berada di antara dua sungai yaitu Sungai Belawan di sebelah Utara dan

Sungai Deli di sebelah Selatan. Dua sungai tersebut merupakan salah satu sumber sediment

yang mempengaruhi kondisi batimetri di area Pelabuhan Belawan. Sungai Belawan

merupakan bagian dari alur pelayaran Pelabuhan Belawan, kondisi saat ini kedalaman alur

pelayaran di dalam Sungai Belawan berkisar antara 6-11 m. Dengan penjelesan sebagai

berikut kedalaman alur di depan Belawan Lama berkisar antara 6-7 m, kedalaman alur di

depan terminal Ujung Baru berkisar 6-11 m dan kedalaman alur di depan terminal BICT

berkisar antara 8-11 m. Secara umum kolam pelabuhan di Pelabuhan Belawan masih

termasuk bagian dari Sungai Belawan dengan variasi kedalaman berkisar antara 4-11 m.

Kolam pelabuhan dengan kedalaman berkisar antara 4-6 meter berada di area terminal Citra

dan IKD. Kedalaman perairan di area rencana peluasan terminal BICT berkisar antara 1-4 m.

3.2.2. Gelombang Laut

Tinggi gelombang di daerah pantai berkisar antara 0.25 m hingga > 1.25 m, dengan jumlah

kejadian gelombang yang terbanyak adalah gelombang dengan tinggi gelombang antara 0 -

0.25 m dari arah Timur Laut dengan presentasi kejadian 67.47 % (Sumber: Analisa Data

Angin 2003-2012) kondisi menunjukkan bahwa lokasi Pelabuhan Belawan cenderung

memiliki tinggi gelombang yang rendah. Tinggi gelombang > 1.25 terjadi pada saat angin

datang dari arah Utara dengan presentasi kejadian tinggi gelombang 2 %.

Selain melalui studi dari penelitian sebelumnya, pada penyusunan dokumen ANDAL ini juga

dilakukan prediksi gelombang dengan menggunakan metode SMB. Data yang digunakan

dalam prediksi gelombang lokasi kegiatan adalah data dari The United Stated National

Center for Environmental Prediction (NCEP) yang sudah di koreksi oleh data angin tahunan

stasiun Belawan. Gambar 9. berikut merupakan fetch dan gambar waverose di Pantai

Belawan.

Distribusi tinggi gelombang dan waverose tinggi gelombang di Pantai Belawan, seperti yang

dicantumkan pada Tabel 8.

Tabel 8 : Distribusi dan Waverose Tinggi Gelombang

Arah Tinggi (m) %

0 < H ≤ 0.25 0.25 < H ≤ 0.5 0.5 < H ≤ 0.75 0.75 < H ≤1 1 < H ≤ 1.25 H ≥ 1.25

U 3.7037 0.412 0 2.4341 0 2.0125 8.5623

TL 59.0141 19.7341 0 0 0.643 0 79.3912

T 4.6327 2.5274 1.4351 0 0 0 8.5952

TG 0.12 0.4375 2.8938 0 0 0 3.4513

S 0 0 0 0 0 0 0

BD 0 0 0 0 0 0 0

B 0 0 0 0 0 0 0

BL 0 0 0 0 0 0 0

% 67.4705 23.111 4.3289 2.4341 0.643 2.0125 100

Sumber: Hasil Analisa Pengolahan Data Angin BMG, Tahun 2012

Halaman | 39

Keterangan: U = Utara ; TL = Timur Laut; T = Timur; TG = Tenggara; S = Selatan; BD = Barat

Daya;

B = Barat; BL = Barat Laut.

Gambar 9. : Gambar penentuan panjang fetch dengan interval 50 di pantai Belawan

(Sumber : Analisa Tim Amdal Bidang Hidrooseanografi)

Untuk lebih jelasnya waverose tinggi gelombang Pelabuhan Belawan dapat dilihat pada

Gambar 10.

Halaman | 40

Gambar 10. : Waverose Tinggi Gelombang Pelabuhan Belawan

(Sumber : Analisa Tim AMDAL Bidang Hidrooseanografi, Tahun 2012)

3.3. KOMPONEN BIOLOGI

Komponen biota aquatik yang datanya diuraikan dalam hal ini meliputi kelimpahan,

keanekaragaman jenis dan keseragaman jenis, dari plankton dan benthos. Untuk biota nekton

parameter yang diteliti adalah inventarisasi jenis-jenis nekton. Selain plankton, benthos, dan

nekton, diteliti juga keberadaan bakteri E.Coli dan Total Coliform di perairan laut akibat pengaruh

dari darat.

Pengambilan sampel biota aquatik dilakukan di 24 titik yang lokasinya sama dengan lokasi

sampling kualitas air perairan pelabuhan serta kualitas sedimen, seperti yang ditunjukkan pada

Tabel 5. di atas. Waktu pengambilan sampel dibuat dua kali yaitu pada saat pasang naik dan pada

saat pasang surut. Hasil analisis Plankton diuraikan dalam Tabel 9.

Tabel 9. Hasil Analisis Plankton di Perairan Pelabuhan Belawan

No. Kelas / Spesies

Hasil Analisis

1 2 3 4 5

P S P S P S P S P S

I Bacillariophyceae

1 Asterionella 42 35 80 69 30 25 60 40 45 5

2 Bacillaria 35 25 36 30 30 31 34 31 35 25

3 Cheatocerous 24 25 24 24 30 29 27 25 81 76

4 Coscinodiscus 5 6 8 6 5 7 7 7 6 7

5 Odontella 13 11 14 12 13 12 13 13 11 12

6 Pleurosigma 5 8 6 8 8 7 7 7 6 9

7 Rhizosolenia 29 25 31 29 38 32 35 30 38 40

Halaman | 41

No. Kelas / Spesies

Hasil Analisis

1 2 3 4 5

P S P S P S P S P S

8 Stephanodiscus 13 12 14 11 7 1 3 5 14 11

9 Sureilla 10 8 9 9 12 9 8 7 9 12

10 Synedra 8 5 5 3 2 2 5 3 1 2

11 Tabellaria 12 9 12 10 13 12 10 9 15 12

12 Thalassionema 3 4 3 2 4 4 3 1 5 5

13 Thalassiosira 25 21 29 25 39 25 30 35 40 32

II Chlorophyceae

1 Ankistrodesmus 34 32 35 32 32 30 32 32 40 36

2 Choelashaerium 10 5 9 5 8 7 8 7 11 8

3 Ditylum 15 11 15 14 15 12 15 12 20 14

4 Pyrocystis 11 6 12 9 15 12 12 13 15 15

5 Zignema 3 2 3 1 2 1 3 2 2 2

III Cyanophyceae

1 Mirismopedia 9 10 17 11 20 18 18 15 20 17

2 Oscilatoria 4 3 4 2 5 3 2 1 4 4

Jlh Taksa (S) 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

Jlh Phytoplankton/L 310 263 366 312 328 279 332 295 418 344

Indeks Keanekaragaman (H’) 2,74 2,73 2,64 2,59 2,72 2,69 2,64 2,65 2.61 2,61

Indeks Keseragaman (E) 0,91 0,91 0,88 0,87 0,91 0,89 0,88 0,88 0.87 0,87


Tabel 9. (Lanjutan)

No. Kelas / Spesies

Hasil Analisis

6 7 8 9 10

P S P S P S P S P S

I Bacillariophyceae

1. Asterionella 31 28 30 25 60 35 45 40 45 30

2. Bacillaria 30 31 30 31 34 25 35 31 35 30

3. Cheatocerous 31 25 30 29 27 25 81 25 81 30

4. Coscinodiscus 5 7 5 7 7 6 6 7 6 5

5. Odontella 13 9 13 12 13 11 11 13 11 13

6. Pleurosigma 8 7 8 7 7 8 6 7 6 8

7. Rhizosolenia 35 27 38 32 35 25 38 30 38 38

8. Stephanodiscus 7 3 7 1 3 12 14 5 14 7

9. Sureilla 12 8 12 9 8 8 9 7 9 12

10. Synedra 2 5 2 2 5 5 1 3 1 2

11. Tabellaria 13 10 13 12 10 9 15 9 15 13

12 Thalassionema 4 3 4 4 3 4 5 1 5 4

13. Thalassiosira 40 29 39 25 30 21 40 35 40 39

Halaman | 42

No. Kelas / Spesies

Hasil Analisis

6 7 8 9 10

P S P S P S P S P S

II Chlorophyceae

1. Ankistrodesmus 36 28 32 32 32 32 32 32 36 32

2. Choelashaerium 8 5 8 7 8 5 8 7 8 8

3. Ditylum 14 10 15 12 15 11 15 12 14 15

4. Pyrocystis 15 8 12 13 12 6 15 13 15 15

5. Zignema 2 2 3 2 3 2 2 2 2 2

III Cyanophyceae

1. Mirismopedia 18 16 20 20 18 10 18 15 20 20

2. Oscilatoria 3 6 4 4 2 3 2 1 4 4

Jlh Taksa (S) 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20


Indeks Keanekaragaman

(H’)

2,70 2,72 2,72 2,70 2,64 2,73 2,58 2,65 2,59 2,72

Indeks Keseragaman (E) 0,90 0,91 0,91 0,90 0,88 0,91 0,86 0,88 0,87 0,91


Tabel 9. (Lanjutan)

No. Kelas / Spesies

Hasil Analisis

11 12 13 14 15

P S P S P S P S P S

I Bacillariophyceae

1. Asterionella 45 35 30 45 30 25 25 45 50 51

2. Bacillaria 35 25 30 35 15 25 30 35 13 12

3. Cheatocerous 81 25 30 81 50 35 32 81 52 25

4. Coscinodiscus 6 6 5 6 14 12 21 6 15 15

5. Odontella 11 11 13 11 9 10 10 11 10 12

6. Pleurosigma 6 8 8 6 11 9 15 6 11 7

7. Rhizosolenia 38 25 38 38 50 2 15 38 49 35

8. Stephanodiscus 14 12 7 14 10 9 14 14 19 18

9. Sureilla 9 8 12 9 8 8 1 9 2 4

10. Synedra 1 5 2 1 10 9 1 1 15 15

11. Tabellaria 15 9 13 15 12 9 8 15 1 5

12 Thalassionema 5 4 4 5 12 12 7 5 12 11

13. Thalassiosira 40 21 39 40 20 15 15 40 20 12

II Chlorophyceae

1. Ankistrodesmus 32 32 30 35 20 20 21 32 25 21

2. Choelashaerium 7 7 7 9 25 20 22 8 45 35

3. Ditylum 12 12 12 15 23 12 15 15 20 15

4. Pyrocystis 13 13 12 12 6 6 21 12 24 21

5. Zignema 2 2 1 3 6 5 16 3 7 6

III Cyanophyceae

1. Mirismopedia 16 20 12 17 14 12 13 10 21 12

Halaman | 43

No. Kelas / Spesies

Hasil Analisis

11 12 13 14 15

P S P S P S P S P S

2. Oscilatoria 6 4 14 4 12 4 12 3 19 14

Jlh Taksa (S) 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20



(H’) 2,59 2,77 2,72 2,59 2,79 2,82 2,84 2,57 2,75 2,81

Indeks Keseragaman (E) 0,86 0,92 0,91 0,87 0,93 0,94 0,95 0.86 0,92 0,94


Tabel 9. (Lanjutan)

No. Kelas / Spesies

Hasil Analisis

16 17 18 19 20

P S P S P S P S P S

I Bacillariophyceae

1 Asterionella 32 34 34 21 21 24 21 10 24 21

2 Bacillaria 30 12 34 25 23 21 25 19 21 20

3 Cheatocerous 32 23 21 35 34 29 32 29 26 26

4 Coscinodiscus 4 15 7 12 10 12 12 12 8 8

5 Odontella 13 12 12 10 10 10 15 11 12 10

6 Pleurosigma 8 7 7 9 9 11 9 9 9 8

7 Rhizosolenia 23 27 12 2 2 2 2 2 2 2

8 Stephanodiscus 7 18 3 9 7 7 7 8 9 9

9 Sureilla 12 4 9 8 8 8 8 8 8 8

10 Synedra 2 12 5 9 7 9 9 10 9 9

11 Tabellaria 10 5 10 9 9 9 12 9 9 7

12 Thalassionema 4 4 3 12 11 10 12 12 10 12

13 Thalassiosira 25 12 27 15 15 11 10 12 15 11

II Chlorophyceae

1 Ankistrodesmus 19 21 20 18 16 21 16 15 13 16

2 Choelashaerium 21 22 21 21 17 16 21 22 21 21

3 Ditylum 19 18 15 18 21 17 14 23 15 14

4 Pyrocystis 7 6 8 8 5 5 4 8 7 6

5 Zignema 6 6 3 6 7 6 7 6 6 6

III Cyanophyceae

1 Mirismopedia 12 12 10 9 12 11 9 11 10 12

2 Oscilatoria 12 11 11 11 10 9 12 10 9 8

Jlh Taksa (S) 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20



(H’) 2,79 2,84 2,77 2,85 2,84 2,86 2,85 2,87 2,87 2,87

Indeks Keseragaman (E) 0,93 0,95 0,93 0,95 0,95 0,95 0,95 0,96 0,96 0,96


Halaman | 44

Tabel 9. (Lanjutan)

No. Kelas / Spesies

Hasil Analisis

21 22 23 24

P S P S P S P S

I Bacillariophyceae

1. Asterionella 26 26 28 45 51 50 25 25

2. Bacillaria 29 28 32 35 12 12 15 24

3. Cheatocerous 50 50 25 81 54 27 51 50

4. Coscinodiscus 21 6 5 6 16 15 14 12

5. Odontella 10 10 13 11 10 12 9 11

6. Pleurosigma 10 6 8 6 12 7 11 9

7. Rhizosolenia 15 16 29 27 50 51 49 52

8. Stephanodiscus 14 14 7 14 19 18 10 10

9. Sureilla 1 4 12 10 4 4 4 8

10. Synedra 1 1 2 1 15 16 10 9

11. Tabellaria 8 11 13 11 1 5 13 9

12 Thalassionema 7 5 4 5 12 11 12 12

13. Thalassiosira 15 21 39 25 21 12 20 10

II Chlorophyceae

1. Ankistrodesmus 20 31 21 32 24 21 20 19

2. Choelashaerium 25 8 7 9 39 32 26 18

3. Ditylum 13 13 21 11 19 13 21 12

4. Pyrocystis 21 12 12 12 25 20 8 8

5. Zignema 7 8 7 7 6 7 6 5

III Cyanophyceae

1. Mirismopedia 14 11 12 18 12 10 12 12

2. Oscilatoria 10 5 7 5 18 12 12 7

Jlh Taksa (S) 20 20 20 20 20 20 20 20

Jlh Phytoplankton/L 317 286 304 371 420 355 348 322

Indeks Keanekaragaman (H’) 2,77 2,72 2,77 2,62 2,75 2,77 2,79 2,76

Indeks Keseragaman (E) 0,92 0,91 0,93 0,87 0,92 0,93 0,93 0,92


Dari hasil analisis pada tabel 9. di atas, diperoleh sebanyak 20 taksa di 24 (dua puluh empat) titik

lokasi pengambilan sampel dengan Kelimpahan di Sta.1 s/d Sta.24 pada saat pasang naik berkisar

antara 243 - 430 Phytoplankton/L dan pada saat pasang surut berkisar antara 234 - 401

Phytoplankton/L. Indeks Keanekaragaman (H’) di 24 (dua puluh empat) titik pengambilan sampel

di Sta.1 s/d Sta.24 pada saat pasang naik berkisar antara 2,58 – 2,87 dan pada saat pasang surut

H’ berkisar antara 2,87 – 2,57. Berdasarkan tolok ukur dari Shannon-Wienner (dalam Kres, 1985),

nilai Indeks Keanekaragaman (H’) tersebut dikategorikan ke dalam Keanekaragaman sedang.

Indeks Keseragaman (E) di 24 (dua puluh empat) titik pengambilan sampel di Sta. 1 s/d 24 pada

saat pasang naik berkisar antara 0,86 – 0,96 dan pada saat pasang surut berkisar antara 0,86 – 0,96.

Berdasarkan tolok ukur dari Simpson (dalam Krebs, 1985), nilai tersebut dikategorikan dalam

tingkat Keseragaman tinggi.

Halaman | 45

3.4. KOMPONEN SOSIAL EKONOMI DAN BUDAYA

Pada bagian ini diuraikan hasil pengumpulan data sosial ekonomi budaya dan kesehatan

masyarakat (Sosekbudkesmas) dari wilayah administratif Pelabuhan Belawan. Secara

administratif kawasan Pelabuhan Belawan berlokasi di Kecamatan Medan Belawan berjarak lebih

kurang 30 Km sebelah Utara dari Kota Medan.

Data yang dikumpulkan berupa data primer dan data sekunder, baik yang bersifat kualitatif

maupun kuantitatif. Data primer dikumpulkan dengan teknik survei dengan menggunakan daftar

pertanyaan kuesioner dan metode wawancara “bebas” serta dengan metode pengamatan langsung.

Lokasi survei difokuskan berdasarkan wilayah administratif, yakni per-desa/kelurahan yang

terdekat dengan lokasi kegiatan pelabuhan, responden yang akan diwawancarai dipilih melalui

metode purposive sampling. Data sekunder diperoleh dari instansi yang terkait dengan jenis data

yang dikumpulkan, antara lain dari Kantor Kelurahan/Kepala Desa, Kantor Camat, Dinas

Kesehatan, Puskesmas Induk atau Puskesmas Pembantu, Polres atau Polsek, dan dari Biro Pusat

Statistik (BPS).

3.5. KOMPONEN TATA RUANG

Sejumlah langkah yang telah dijalankan oleh Pemerintah Kota Medan, khususnya yang berkaitan

Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan Sub Pusat Pelayanan Kota Belawan sebagai berikut :

- Sinkronisasi penataan ruang antara Rencana Induk Pelabuhan Belawan, Rencana Tata Ruang

Wilayah Kota Medan (Perda Kota Medan No. 13 Tahun 2011) dan Rencana Tata Ruang

Kawasan Perkotaan Medan, Binjai, Deli Serdang dan Karo (Perpres No. 62 Tahun 2011) dan

konsep pengembangan kawasan Utara Kota Medan.

- Kecamatan Medan Belawan ditetapkan sebagai kawasan pengembangan ekonomi terpadu

dan Kawasan Perdagangan dan Pelabuhan Bebas.

- Kawasan Pelabuhan Belawan di Kecamatan Medan Belawan akan dikembangkan menjadi

kawasan khusus pelabuhan dengan kegiatan utama, pelabuhan penumpang, pelabuhan peti

kemas, dan perikanan samudera.

- Kawasan khusus lainnya di Kota Belawan adalah kawasan militer berupa Pangkalan Utama

TNI Angkutan Laut I di Kecamatan Medan Belawan.

- Sub pusat pelayanan Kota Belawan ditetapkan di Kecamatan Medan Belawan, tepatnya di

Stasiun Kereta Api diluar Pelabuhan Belawan Lama. Fungsi sebagai pusat pelayanan

transportasi laut, pusat kegiatan bongkar muat dan impor - ekspor, pusat pelayanan

pertahanan keamanan, pusat kegiatan industri dan pusat kegiatan perikanan.

- Rencana Pengembangan Terminal Angkutan Umum Belawan, Tipe A, luas 3.500 m2 dan

jumlah keluar masuk kendaraan 1.427 unit ( rata-rata unit/hari) ditetapkan di Kelurahan

Belawan II Kecamatan Medan Belawan.

- Identifikasi akses menuju terminal peti kemas dan daerah belakang Kota Medan dengan

merencanakan pembangunan jalan raya (highway) dengan fungsi arteri primer dari titik nol

jalan tol Belawan menuju BICT sepanjang ± 2,5 Km dengan lebar 48 m dan Garis Sempadan

Bangunan (GSB) 15 m.

- Merencanakan jalan kereta api menuju terminal peti kemas BICT sepanjang ± 3,5 Km.

Halaman | 46

- Merencanakan pembangunan jalan dengan fungsi arteri primer menuju kawasan industri

sepanjang ± 5 Km dengan lebar 48 m dan GSB 15 m.

- Merencanakan dukungan utilitas berupa listrik, air bersih, gas dan telepon.

Halaman | 47

BAB IV RINGKASAN PRAKIRAAN DAMPAK

Hasil identifikasi dampak potensial kemudian ditelaah lebih lanjut melalui penelaahan pustaka dan

interaksi kelompok secara intensif untuk menentukan tingkat kepentingan dampak, sehingga dihasilkan

dampak penting hipotetik. Untuk menetapkan dampak potensial menjadi dampak penting hipotetik

dilakukan dengan cara menghilangkan /meniadakan dampak-dampak potensial yang tidak penting atau

tidak relevan setelah melalui diskusi antar Tim Penyusun serta wawancara dengan masyarakat, dan studi

literatur. Hasil evaluasi dampak penting hipotetik yang diperoleh merupakan isu utama/isu pokok yang

harus dijadikan sebagai bahan kajian utama dalam studi ANDAL.

Dalam perhitungan besaran dampak pada tahap operasi kegiatan pengembangan Pelabuhan Belawan,

maka komponen kegiatan yang menjadi sumber dampak adalah, seluruh komponen kegiatan operasional

Pelabuhan Belawan, termasuk yang sedang berlangsung saat ini.

Dampak Penting Hipotetik yang diperkirakan akan terjadi berdasarkan indentifikasi dampak potensial

Pengembangan Pelabuhan Belawan untuk masing-masing komponen lingkungan yang diperkirakan

terkena dampak, secara ringkas disajikan dalam Tabel 10. (Matriks Dampak Penting Hipotetik

Pengembangan Pelabuhan Belawan), uraiannya secara rinci adalah sebagai berikut :

Tabel 10 Matrik Dampak Penting Hipotetik

4.1. TAHAP PRA-KONSTRUKSI

Pada tahap pra-konstruksi komponen lingkungan yang terkena dampak diperkirakan hanya dari

komponen sosial ekonomi dan budaya, yaitu sikap dan persepsi masyarakat, yang diakibatkan oleh

kegiatan sosialisasi kepada masyarakat. Dampak potensial kegiatan Sosialisasi dan Konsultasi Publik

terhadap komponen sosial khususnya sikap dan persepsi masyarakat adalah terbentuknya/perubahan

persepsi masyarakat terhadap kegiatan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) sehubungan dengan rencana

kegiatan pengembangan Pelabuhan Belawan. Perubahan persepsi masyarakat ini dipengaruhi oleh

informasi-informasi yang diterima dari kegiatan Sosialisasi dan Konsultasi Publik serta perkiraan

dampak yang akan ditimbulkan berdasarkan kejadian-kejadian yang dialami selama ini.

Halaman | 48

Berdasarkan hasil wawancara dengan masyarakat, instansi terkait, tokoh masyarakat dan pemerhati

lingkungan dalam rangka pengumpulan saran-pendapat dan tanggapan masyarakat, tergambar bahwa

pada dasarnya, masyarakat yang terkena dampak (sekitar lokasi rencana kegiatan) mendukung rencana

pengembangan Pelabuhan Belawan dan masyarakat tersebut berharap agar dalam pelaksanaan

pengembangan Pelabuhan Belawan maupun dalam operasinya, PT Pelabuhan Indonesia I (Persero)

sebagai Pemrakarsa dapat mencegah dampak negatif yang muncul ataupun meminimalkannya. Dampak

tersebut, antara lain pencemaran udara, pencemaran air laut, kemacetan lalu lintas di jalan raya sekitar

Daerah Lingkungan Kerja Pelabuhan (DLKP), dan lainnya. Selain itu, masyarakat sekitar lokasi kegiatan

juga berharap dapat turut berperan dalam pelaksanaan pengembangan Pelabuhan Belawan tersebut

sebagai tenaga kerja sesuai dengan keahlian/keterampilannya.

Jika dilihat dari hasil monitoring yang dilakukan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) mulai dari tahun

2006 hingga 2011 di enam kelurahan sekitar kegiatan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), masyarakat

menilai umumnya PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) tidak memberikan kesempatan kerja kepada

masyarakat sekitar.

Mempertimbangkan hasil wawancara dan proses lanjutan keterlibatan masyarakat dalam AMDAL

dimana dalam prosesnya diberikan ruang yang cukup dalam memberikan saran, masukan dan tanggapan

masyarakat terhadap rencana kegiatan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), maka dampak kegiatan

Sosialisasi dan Konsultasi Publik terhadap sikap dan persepsi masyarakat, dikategorikan sebagai

Dampak Penting Hipotetik.

4.2. TAHAP KONSTRUKSI

4.2.1. Komponen Fisik-Kimia

A. Penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan

Kegiatan mobilisasi bahan /material ke lokasi kegiatan, ada yang melalui darat dengan

menggunakan kendaraan pengangkut truk atau trailer. Kegiatan ini dapat menyebabkan

penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan di dan sekitar lokasi kegiatan. Gas

buang truk atau trailer yang sedang membongkar muatan di lokasi kegiatan, akan

terdispersi ke sekitar lokasi kegiatan oleh hembusan angin dan menyebabkan terjadinya

penurunan kualitas udara ambien di lokasi jatuhnya polutan yang terkandung dalam gas

buang tersebut. Kemungkinan terjadinya ceceran material pasir di jalan, akan menyebabkan

terjadinya penurunan kualitas udara di sekitar jalan tersebut terutama pada musim kemarau,

akibat ceceran material itu dihembus angin.

Jumlah frekuensi angkut truk untuk mobilisasi bahan/material, diperkirakan 28.820 pada

pengembangan tahap jangka pendek, 20.726 pada pengembangan tahap jangka menengah

dan 1.691 pada tahap jangka panjang. Pada saat konstruksi, kegiatan eksisting Pelabuhan

Belawan tetap berlangsung. Jumlah kendaraan pengangkut (truk) yang keluar masuk dari

dan ke kawasan Pelabuhan Belawan pada operasional kegiatan eksisting, diperkirakan 300

unit per hari.

Dengan demikian, maka akan terjadi akumulasi mobilisasi kendaraan pengangkut

bahan/material pada tahap konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan dengan

Halaman | 49

kendaraan pengangkut barang-barang pada operasional kegiatan eksisting. Akumulasi ini

akan meningkatkan polutan udara di dan sekitar tapak kegiatan.

Dari hasil monitoring kualitas udara dari tahun 2006-2011 diketahui hasilnya bahwa

parameter debu yang titik pemantauannya disekitar lokasi perusahaan yang ada dikawasan

Pelabuhan Belawan kadarnya selalu diatas baku mutu yang dipersyaratkan. Untuk

parameter lainnya seperti CO, NO2, SO2 dan H2S kadarnya masih dibawah baku mutu untuk

setiap periode monitoring.

Penurunan kualitas udara di dan sekitar lokasi kegiatan, akibat gas buang kendaran seperti

yang disebutkan di atas, akan menurunkan dampak turunan berupa prevalensi penyakit,

yaitu terganggunya pernapasan (penyakit ISPA) baik bagi pekerja konstruksi dalam

kawasan pelabuhan maupun terhadap masyarakat sekitar kawasan Pelabuhan.

Akumulasi bunyi mesin kendaraan pengangkut bahan/material akan menyebabkan

peningkatan bising di dan sekitar lokasi kegiatan, yang dapat menimbulkan dampak turunan

berupa prevalensi penyakit yaitu gangguan pendengaran terutama bagi tenaga kerja

konstruksi dalam kawasan pelabuhan. Gangguan kesehatan pekerja konstruksi (penyakit

ISPA dan gangguan pendengaran), akan menyebabkan dampak turunan berupa munculnya

sikap dan pesepsi masyarakat yang kurang baik terhadap keberadaan pengembangan

Pelabuhan Belawan. Dari hasil monitoring tingkat kebisingan di dan sekitar kawasan

Pelabuhan Belawan (tahun 2006-2011) diketahui bahwa disekitar perusahaan/industri yang

ada dalam kawasan Pelabuhan Belawan, tingkat kebisingan menunjukkan angka yang

melampaui baku mutu yang dipersyaratkan.

Dari uraian di atas, maka dampak terjadinya penurunan kualitas udara dan peningkatan

kebisingan di dan sekitar lokasi kegiatan akibat kegiatan mobilisasi bahan/material,

dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.

Sebelum dilakukan pembangunan bangunan/fasilitas di daratan, maka dilakukan

pembersihan lahan tapak bangunan dari rerumputan/pohon serta bahan/material yang dapat

mengganggu pelaksanaan pembangunan. Kegiatan ini dapat menimbulkan dampak berupa

penurunan kualitas udara akibat debu yang terbang ke udara terutama pada musim kemarau,

yang selanjutnya dapat menimbulkan penyakit ISPA bagi pekerja konstruksi di dalam

kawasan pelabuhan. Selain itu, dapat pula mempengaruhi keberadaan vegetasi di kawasan

pelabuhan. Dampak yang timbul diperkirakan relatif kecil dan bersifat sementara, karena

tidak setiap saat kegiatan pembersihan lahan tapak bangunan dilakukan. Dengan demikian,

dampak penurunan kualitas udara yang diakibatkan oleh kegiatan pembersihan lahan tapak

bangunan, dikategotrikan sebagai Dampak Tidak Penting Hipotetik.

Dampak kegiatan pembangunan fasilitas terhadap kualitas udara dan kebisingan

dikategorikan sebagai Dampak Tidak Penting Hipotetik. Walaupun penurunan kualitas

udara dan peningkatan kebisingan dapat menimbulkan dampak turunan berupa gangguan

pernapasan ataupun pendengaran terutama bagi pekerja konstruksi di dalam kawasan

pelabuhan, yang selanjutnya dapat pula menurunkan dampak berupa adanya sikap dan

persepsi masyarakat yang kurang baik terhadap keberadaan Pelabuhan Belawan, namun

Halaman | 50

dampak yang terjadi berupa penurunan kualitas udara dan kebisingan tersebut, diperkirakan

relatif kecil.

Pembongkaran/demolish bangunan diperkirakan dapat menyebabkan dampak penurunan

kualitas udara terutama di dalam kawasan pelabuhan akibat terbangnya butiran material

semen yang telah menjadi debu ke udara, terutama pada musim kemarau. Kegiatan

pembongkaran ini, juga dapat menimbulkan dampak peningkatan kebisingan di dalam

kawasan pelabuhan dan sekitarnya, akibat bunyi alat berat serta peralatan lainnya yang

digunakan, seperti martil besar dan linggis. Bangunan Eksisting yang akan dibongkar

(demolish) terdiri dari gudang, terminal penumpang, teratak sayur, Mesjid lama dan kantin

kesemuanya dilakukan pada tahap jangka pendek pengembangan Pelabuhan Belawan.

Total volume bongkaran diperkirakan; sebesar 4.753 m3 beton/bata dan 295.004 kg besi.

Bangunan tersebut seluruhnya terletak di terminal Ujung Baru dan Terminal Citra. Dari

hasil monitoring kualitas udara (tahun 2006 – 2011) di dan sekitar lokasi bongkaran

parameter debu kadarnya melampaui baku mutu yang dipersyaratkan sama halnya dengan

tingkat kebisingan juga menunjukkan nilai yang melampaui baku mutu yang

dipersyaratkan. Berdasarkan hasil pemantauan yang disebutkan di atas dan volume

bongkaran yang diperkirakan maka penurunan kualitas udara maupun dampak peningkatan

kebisingan, masing-masing dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.

Apabila bekas bahan/material bangunan dari kegiatan pembongkaran ataupun bekas

kemasan bahan/material bangunan baru, dilakukan tidak sebagaimana mestinya, maka

dapat menimbulkan penurunan kualitas udara akibat adanya bau yang kurang sedap dari

tumpukan bekas bahan / material maupun bekas kemasan bahan/material bangunan baru

tersebut. Potensi terjadinya dampak cukup tinggi dan dampak dapat berlangsung lama,

sehingga dampak dikategorikan Dampak Penting Hipotetik.

B. Kualitas air tanah

Komponen kegiatan pembagunan fasilitas, yaitu kegiatan pemancangan (Pile), dapat

menimbulkan dampak penurunan kualitas air tanah di dan sekitar areal kegiatan. Potensi

terjadinya dampak relatif kecil, karena muka air tanah cukup rendah di areal kegiatan. Dari

hasil monitoring kualitas air tanah yang sampelnya diambil dari air tanah yang merupakan

sumber air bersih Pelabuhan Belawan, diketahui bahwa seluruh parameter amatan kadarnya

masih dibawah nilai baku mutu yang dipersyaratkan. Sumur bor yang ada di Pelabuhan

Belawan (eksisting) kedalamannya rata-rata 200 m.

Usia sumur ada yang telah mencapai 50 tahun dan yang paling baru dibuat tahun 2001. Dari

hasil pemantauan yang dilakukan bahwa daya infiltrasi maupun perkolasi tanah di lokasi

kegiatan cukup rendah sehingga zat-zat pencemar tidak masuk ke dalam sumur. Dengan

demikian dampak terjadinya penurunan kualitas air tanah akibat komponen kegiatan

pembangunan fasilitas dikategorikan sebagai Dampak Tidak Penting Hipotetik.

C. Kualitas air laut

Halaman | 51

Dampak berupa penurunan kualitas air laut diperkirakan dapat timbul akibat adanya

kegiatan reklamasi pada tahap konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan. Potensi

terjadinya dampak cukup tinggi, karena volume material yang akan diambil dari laut yaitu

sebesar 1.589.458 m3, sehingga dampak akan berlangsung lama.

Dari hasil monitoring kualitas air laut yang dilakukan oleh PT Pelabuhan Indonesia I

(Persero) periode tahun 2006-2011, diketahui bahwa kualitas air perairan Pelabuhan

Belawan belum memenuhi standar baku mutu yang dipersyaratkan. Dengan adanya

kegiatan reklamasi, maka diperkirakan akumulasi zat pencemar menjadi lebih besar

kontribusinya untuk menurunkan kualitas air perairan Pelabuhan Belawan. Dengan

demikian, dampak penurunan kualitas air laut yang diakibatkan oleh kegiatan reklamasi


Peningkatan kapasitas alur (memperlebar dan memperdalam) dan pembuatan alur yang

baru, juga akan menyebabkan penurunan kualitas air laut, karena air laut menjadi keruh di

dan sekitar areal kegiatan. Potensi terjadinya dampak cukup tinggi dan akan menimbulkan

dampak turunan, misalnya terganggunya kehidupan biota air. Sama halnya dengan dampak

reklamasi terhadap penurunan kualitas air laut, maka dampak kegiatan peningkatan

kapasitas alur terhadap penurunan kualitas air laut juga dikategorikan sebagai Dampak

Penting Hipotetik.

D. Sedimentasi

Kegiatan reklamasi akan merubah bentuk garis pantai di sekitar area kegiatan, selanjutnya

akan mengakibatkan perubahan pola penjalaran gelombang laut dan arus laut. Kondisi ini

akan merubah pola transport sedimen yang telah ada, yang mengakibatkan sedimentasi di

area tertentu di sekitar area reklamasi tersebut. Seperti yang telah disebutkan pada bagian

sebelumnya volume reklamasi untuk luas 40 Ha sebesar 1.589. 458m3. Oleh karena luas

dan volume reklamasi cukup besar maka potensi terjadinya sedimentasi di area seperti yang

telah disebutkan tadi cukup tinggi dan dampak dapat berlangsung dalam jangka waktu yang

lama. Dengan demikian dampak yang terjadi dikategorikan sebagai Dampak Penting

Hipotetik.

E. Perubahan Garis Pantai

Peningkatan kapasitas alur (memperlebar dan memperdalam) serta pembuatan alur yang

baru, akan mengakibatkan terjadinya perubahan arah dan peningkatan kecepatan arus laut.

Hal ini akan menyebabkan terjadinya penggerusan tanah di bibir pantai di sekitar alur.

Potensi terjadinya dampak cukup tinggi dan akan menurunkan dampak berupa terjadinya

sedimentasi serta penurunan kualitas air laut. Dengan demikian, dampak yang terjadi


4.2.2. Komponen Biologi

A. Biota air laut

Terganggunya keberadaan biota air, merupakan penurunan kualitas air laut yang

merupakan dampak dari kegiatan reklamasi lahan, peningkatan kapasitas alur dan

pembuatan alur yang baru. Terganggunya keberadaan biota air laut ini terutama disebabkan

Halaman | 52

oleh kekeruhan air laut (yang diakibatkan oleh sedimen/lumpur dan padatan tersuspensi),

lapisan minyak dan parameter logam dan lainnya. Dari hasil monitoring tahun 2006-2011

diketahui bahwa kualitas air perairan Pelabuhan Belawan tidak memenuhi standar baku

mutu yang dipersyaratkan ditinjau dari parameter amatan seperti kekeruhan, padatan

tersuspensi, lapisan minyak, amoniak total, dan lainnya.

Bila dikaitkan dengan keberadaan biota air (plankton dan benthos) dari hasil monitoring

periode 2006-2011 bahwa keberadaannya dikategorikan sedang, dengan kata lain air

permukaan setengah tercemar.

Berdasarkan uraian di atas, maka dampak penurunan kualitas air laut terhadap keberadaan

biota air dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.

B. Biota darat

Keberadaan jenis vegetasi di kawasan pelabuhan dapat berkurang karena adanya kegiatan

pembersihan lahan tapak bangunan, sebelum dilakukan kegiatan konstruksi bangunan

tersebut. Oleh karena kegiatan pembersihan lahan ini dilakukan tidak terus menerus dan

area yang dibersihkan relatif tidak luas dan setelah konstruksi bangunan selesai, dapat juga

dilakukan penghijauan di sekitar tapak bangunan, maka dampak terhadap biota darat

(flora/vegetasi) dikategorikan sebagai Dampak Tidak Penting Hipotetik.

4.2.3. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya

A. Kesempatan Kerja

Pelaksanaan kegiatan pada tahap konstruksi dari rencana pengembangan Pelabuhan

Belawan akan menyerap banyak tenaga kerja yang signifikan yaitu; sebanyak ± 7.855 orang

pada tahap pengembangan jangka pendek, sebanyak 3.793 orang pada tahap pengembangan

jangka menengah, dan 896 orang pada tahap pengembangan jangka panjang. Dengan

jumlah tempat kerja sebanyak ± 12.574 orang untuk 3 tahapan pengembangan tersebut

diperkirakan akan memberi dampak penting berupa terbukanya lapangan pekerjaan.

Pekerja yang berasal dari daerah setempat dalam jangka waktu panjang dapat menghidupi

keluarga mereka.

Dampak potensial yang muncul berupa adanya/timbulnya kesempatan kerja bagi bagi

masyarakat sekitar lokasi usaha dan kegiatan yang direncanakan. Tenaga kerja yang akan

digunakan adalah tenaga kerja terampil (skilled labor) dan tidak terampil (unskilled labor)

sebagai tenaga pembantu.

Berdasarkan hasil konsultasi publik dan hal-hal yang dianggap penting oleh instansi yang

bertanggungjawab maupun oleh tokoh masyarakat, bahwa kesempatan kerja merupakan

dampak penting yang perlu dikaji lebih lanjut dalam studi ANDAL. Hal ini mengingat

besarnya harapan masyarakat untuk dapat memperoleh kesempatan kerja dan keinginan

diprioritaskannya tenaga kerja lokal serta kekhawatiran timbulnya dampak turunan berupa

keresahan masyarakat yang berpotensi terjadi apabila kegiatan penerimaan tenaga kerja

kontruksi tidak dilakukan dengan baik.

Berdasarkan uraian diatas, maka dampak potensial kegiatan penerimaan tenaga kerja

konstruksi terhadap kesempatan kerja dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.

Halaman | 53

B. Kesempatan Berusaha

Kegiatan pembangunan pengembangan pelabuhan Belawan dan fasilitas penunjang

memerlukan beberapa jenis material dan sarana pendukung. Sebagian dari material

pendukung akan disupplai dari lokal. Hal ini tentunya akan menimbulkan kesempatan

usaha bagi penduduk sekitarnya.

Sehingga dengan adanya kegiatan pembangunan fasilitas pelabuhan akan membuka

peluang berusaha bagi masyarakat sekitar, seperti membuka warung yang menyediakan

kebutuhan sehari-hari, membuka usaha bahan bangunan seperti besi beton, semen, batu

bata, paku, kawat, dan lain sebagainya. Peluang berusaha ini cukup besar, sehinga dampak

yang terjadi dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.

C. Tingkat Pendapatan Penduduk

Dampak kegiatan konstruksi terhadap pendapatan masyarakat bersumber dari pendapatan

yang diperoleh tenaga kerja yang berasal dari masyarakat sekitar lokasi kegiatan. Seberapa

besar dampak terhadap komponen pendapatan masyarakat tergantung seberapa banyak

tenaga kerja lokal (berasal dari masyarakat sekitar) yang memperoleh kesempatan kerja di

kegiatan konstruksi Pengembangan Pelabuhan Belawan.

Disisi lain, hasil konsultasi publik menggambarkan adanya harapan peningkatan

kesejahteraan masyarakat terutama masyarakat yang berdomisili dalam wilayah

penyebaran dampak akibat peningkatan pendapatan yang bersumber dari tenaga kerja lokal,

maka dampak potensial kegiatan konstruksi pengembangan pelabuhan dikategorikan

sebagai Dampak Penting Hipotetik.

D. Perekonomian Wilayah

Adanya kesempatan kerja maupun kesempatan berusaha akan menghidupkan bahkan

meningkatkan potensi perekonomian wilayah, yang bermuara pada peningkatan

pendapatan masyarakat. Berdasarkan hal ini, maka dampak terhadap perekonomian

wilayah dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.

E. Kecemburuan Sosial

Apabila dalam penerimaan tenaga kerja konstruksi yang dilakukan oleh Kontraktor

Pelaksana, jumlah tenaga kerja setempat yang diterima lebih sedikit dari tenaga kerja yang

berasal dari daerah lain, maka akan menimbulkan kecemburuan sosial. Selain itu,

perbedaan upah atau gaji yang diterima tenaga kerja lokal lebih kecil dari tenaga kerja dari

daerah lain, juga akan menimbulkan kecemburuan sosial. Potensi terjadinya dampak cukup

tinggi dan dapat menurunkan dampak berupa konflik sosial yang bermuara pada munculnya

sikap dan pesepsi yang kurang baik dari masyarakat terhadap keberadaan Pelabuhan

Belawan.

Berdasarkan uraian di atas, maka dampak terjadinya kecemburuan sosial dikategorikan


F. Konflik Sosial

Konflik sosial mucul terutama pada nelayan saat dilakukan kegiatan reklamasi dan

peningkatan kapasitas alur/pembuatan alur pelayaran baru.

Halaman | 54

Kegiatan tersebut berpotensi menurunkan kualitas air laut sehingga menganggu biota air

laut. Terganggunya biota air laut ini akan mempengaruhi hasil tangkapan nelayan.

Berdasarkan uraian diatas, terjadinya konflik sosial dikategorikan Dampak Penting

Hipotetik.

G. Sikap dan Persepsi Masyarakat

Sikap dan Persepsi masyarakat akan terbentuk berdasarkan tingkat dampak kegiatan

penerimaan tenaga kerja konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan.

Pelaksanaan kegiatan pada tahap konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan, akan

menyerap banyak tenaga kerja yang signifikan yakni 12.574 orang hingga memberi dampak

penting dengan terbukanya lapangan pekerjaan. Pekerja yang berasal dari daerah setempat

dalam jangka waktu panjang dapat menghidupi keluarga mereka.

Sebaliknya, dampak negatif yang mungkin timbul akibat kegiatan konstruksi, dapat

memberikan persepsi yang kurang baik dari masyarakat terhadap keberadaan Pelabuhan

Belawan. Jalur darat yang akan digunakan untuk mobilisasi bahan/material bangunan

merupakan jalur utama yang digunakan oleh masyarakat untuk aktivitas sehari-hari dengan

beban lingkungan masih belum tinggi. Adapun potensi gangguan yang akan timbul akan

dipengaruhi oleh penggunaan jalan utama tersebut. Pada saat konsultasi publik ada

kekhawatiran akan penggunaan jalur darat terutama dapat terjadinya kemacetan lalu-lintas

maupun peningkatan polutan debu, sehingga penggunaan jalur darat tersebut diperkirakan

akan menimbulkan sikap dan persepsi masyarakat yang kurang baik terhadap kegiatan

tahap konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan. Dengan demikian, parameter sikap

dan persepsi masyarakat dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.

4.2.4. Komponen Tata Ruang

A. Gangguan Lalu-Lintas Darat

Kegiatan mobilisasi bahan/material dengan menggunakan kendaraan pengangkut truk

maupun trailer akan mengganggu aktivitas lalu-lintas (kemacetan) di jalan raya terutama di

persimpangan jalan ke luar-masuk kawasan Pelabuhan Belawan. Diperkirakan volume lalu-

lintas akan meningkat signifikan, akibat frekuensi mobilisasi bahan/material tersebut cukup

tinggi, sehingga potensi terjadinya dampak kemacetan juga cukup tinggi dan dapat

menimbulkan dampak lain, yaitu munculnya sikap dan persepsi masyarakat yang kurang

baik terhadap keberadaan Pelabuhan Belawan. Diperkirakan frekuensi angkut pada

pengembangan jangka pendek 28.280 kali, pada pengembangan jangka menengah 20.726

kali dan pada pengembanagan jangka panjang 1.691 kali. Dengan demikian, dampak

terjadinya gangguan lalu-lintas (kemacetan) tersebut dikategorikan sebagai Dampak

Penting Hipotetik.

B. Gangguan Lalu-Lintas Laut/Keselamatan Pelayaran

Kegiatan reklamasi, peningkatan kapasitas alur dan pembuatan alur pelayaran baru

dilakukan dengan menggunakan kapal keruk, yang dapat menghambat lalu-lintas kapal.

Selain itu, pada saat pelaksanaan, dapat menimbulkan gelombang yang tinggi karena

aktifitas kapal keruk tersebut. Hal ini juga akan menggangu lalu-lintas kapal yang dapat

Halaman | 55

membahayakan aktifitas pelayaran. Selain lalu lintas kapal yang berlayar dari dan ke

Pelabuhan Belawan yang pengelolaannya dibawah manajemen PT Pelabuhan Indonesia I

(Persero) yang terganggu, juga terjadi gangguan terhadap lalu lintas kapal dari dan ke

Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan yang manajemennya dibawah pengelola Perum

Prasarana Perikanan Samudera Kementerian Kelautan dan Perikanan. Potensi terjadinya

dampak cukup tinggi, sehingga dampak terjadinya gangguan lalu-lintas kapal/keselamatan

pelayaran yang disebabkan oleh masing-masing kegiatan tersebut, dikategorikan sebagai


C. Estetika Lingkungan

Apabila penanganan bekas bongkaran/demolish dilakukan tidak sebagaimana mestinya,

maka akan terjadi penumpukan bekas bahan/material bangunan yang tidak teratur bahkan

dapat bertebaran ke sembarang tempat. Selain dapat menimbulkan dampak penuruan

kualitas udara karena bau yang kurang sedap, juga akan menurunkan nilai estetika

lingkungan di dalam kawasan Pelabuhan Belawan. Diperkirakan total volume bangunan

yang terjadi demi kegiatan demolish pada pengembangan Pelabuhan Belawan adalah;

beton/bata 4.753 m3 dan besi 295.004 kg. Dengan demikian potensi terjadinya penurunan

nilai estetika cukup tinggi, sehingga dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.

4.2.5. Komponen Kesehatan

A. Vektor penyakit

Apabila penanganan bekas bongkaran/ demolish dilakukan tidak sebagaimana mestinya,

maka akan terjadi penumpukan bekas bahan/material bangunan yang tidak teratur bahkan

dapat bertebaran ke sembarang tempat. Hal ini dapat menimbulkan dampak penuruan

kualitas udara karena bau yang kurang sedap, dan dapat menambah populasi lalat sebagai

vektor penyakit di dan sekitar lokasi kegiatan. Potensi terjadinya dampak cukup tinggi,

sehingga dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.

B. Prevalensi penyakit

Penurunan kualitas udara akibat adanya kegiatan mobilisasi bahan/material bangunan,

pembersihan lahan tapak bangunan, pembangunan fasilitas, pembongkaran bangunan dan

kegiatan penanganan bekas bahan/material, akan menimbulkan dampak turunan berupa

prevalensi penyakit yaitu penyakit Infeksi Saluran Pernafasan Atas (ISPA) terhadap pekerja

konstruksi di dalam kawasan maupun masyarakat sekitar. Selain yang disebabkan oleh

kegiatan pembersihan lahan tapak bangunan, penurunan kualitas udara yang disebabkan

oleh masing-masing komponen kegiatan tersebut, dikategorikan sebagai dampak penting

hipotetik. Dengan demikian, dampak turunannya yaitu prevalensi penyakit, juga

dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik. Dari data 10 (Sepuluh) kasus penyakit

dominan di puskesmas Kecamatan Medan Belawan tahun 2011, diketahui bahwa penyakit

ISPA yang kasusnya paling banyak yaitu 20.666 kali.

Peningkatan kebisingan yang disebabkan oleh kegiatan mobilisasi bahan/material

bangunan, pembangunan fasilitas dan pembongkaran bangunan, akan menurunkan dampak

yang dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik berupa prevalensi penyakit, yaitu

Halaman | 56

gangguan pendengaran terutama bagi pekerja konstruksi dalam kawasan Pelabuhan

Belawan. Dampak dapat berlangsung selama kegiatan konstruksi masih berjalan.

4.3. TAHAP OPERASI

4.3.1. Komponen Fisik-Kimia

A. Kualitas udara dan kebisingan

Kegiatan lalu-lintas kapal, kegiatan lain di dalam daerah kerja Pelabuhan Belawan,

kegiatan bongkar-muat, penanganan sampah dan transportasi darat, berpotensi

menimbulkan dampak berupa penurunan kualitas udara di dan sekitar kawasan pelabuhan.

Kapal yang akan bersandar di dermaga mengeluarkan asap melalui cerobong asap,

pengoperasian mesin maupun pengoperasian genset dari kegiatan lain di dalam kawasan

pelabuhan, butiran material padat yang dibongkar dapat terbang ke udara, gas buang

kendaraan pengangkut barang-barang dari dan ke dalam kawasan pelabuhan, kesemuanya

akan memberikan dampak berupa penurunan kualitas udara. Jika penanganan sampah tidak

dilakukan dengan baik, maka akan terjadi penumpukan dalam kawasan pelabuhan,

selanjutnya terjadi pembusukan yang akan mengeluarkan bau yang kurang sedap.

Dari hasil monitoring (tahun 2006-2011), kondisi kualitas udara di dan sekitar kawasan

Pelabuhan Belawan tidak memenuhi standar BM yang dipersyaratkan terutama dari kadar

parameter debu. Pada monitoring tahun 2011 tahap I kadar debu di stasiun - 4 (di Terminal

Penumpang Ujung Baru) adalah 286,3 kg/Nm3 atau 56,3kg/Nm3 di atas BM, di stasiun - 6

(di unit pengantongan PT. Pupuk Sriwijaya) adalah 290,4 kg/Nm3 di atas BM.

Walaupun pada tahap II tahun 2011, kadar parameter debu telah menurun dan di bawah

BM yang dipersyaratkan, namun angkanya masih tinggi (hampir mendekati BM). Selain

itu jumlah kendaraan pengangkut yang akan keluar masuk ke kawasan Pelabuhan Belawan

diperkirakan meningkat menjadi 450 unit per hari. Dengan demikian potensi terjadinya

penurunan udara di dan sekitar kawasan Pelabuhan Belawan (terutama ditinjau dari

parameter debu), cukup tinggi.

Bunyi mesin kapal yang akan bersandar, bunyi mesin pengolahan bahan baku dan bunyi

mesin genset dari kegiatan lain di dalam kawasan pelabuhan serta bunyi mesin kendaraan

pengangkut barang-barang dari dan ke dalam kawasan pelabuhan, secara masing-masing

ataupun secara akumulasi akan meningkatkan kebisingan di dan sekitar kawasan

pelabuhan.

Tingkat kebisingan di dan sekitar kawasan Pelabuhan Belawan, pada periode pemantauan

tersebut, ada yang nilainya telah melampaui BM, di beberapa stasiun pemantauan. Pada

pemantauan Tahun 2011 Tahap II di stasiun - 2 (di bawah Conveyer PT. Pupuk Sriwijaya

Jln. Ujung Baru) tingkat kebisingannya 79,6 dB atau 9,6 dB di atas BM, di stasiun - 4 (di

Terminal Penumpang Ujung Baru) tingkat kebisingannya 79,5 dB atau 9,5 dB di atas BM

dan di stasiun - 5 (di depan PT. Semen Andalas) tingkat kebisingannya 80,24 dB atau 10,24

dB di atas BM.

Halaman | 57

Berdasarkan uraian di atas, maka dampak berupa penurunan kualitas udara dan penigkatan

kebisingan dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.

B. Kualitas air tanah

Jika penanganan sampah tidak dilakukan dengan baik, maka akan terjadi penumpukan

ataupun penebaran dalam kawasan pelabuhan, selanjutnya terjadi pembusukan yang akan

mengeluarkan air kotor (air lindi). Air lindi ini bila masuk ke dalam tanah secara infiltrasi,

maka akan menurunkan kualitas air tanah tersebut. Potensi terjadinya dampak cukup besar

karena penanganan sampah di kawasan Pelabuhan Belawan saat ini telah dilakukan dengan

baik. Sehingga dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.

Halaman | 58

C. Kualitas air laut

Kegiatan lalu-lintas kapal, kegiatan bongkar-muat, kegiatan pengisian BBM kapal,

kegiatan penanganan sampah, kegiatan penanganan limbah cair dan kegiatan pendalam alur

(maintenance dredging), masing-masing berpotensi cukup besar menimbulkan dampak

berupa penurunan kualitas air laut.

Lalu-lintas kapal dapat menimbulkan ceceran minyak (air ballast) di laut serta timbulnya

ceceran sampah di laut yang berasal dari kegiatan di dalam kapal. Material /bahan yang

dibongkar atau dimuat ke kapal, dapat tercecer dan masuk ke dalam laut, yang

menyebabkan masuknya zat pencemar ke dalam laut. Kegiatan pengisian BBM kapal

berpotensi menimbulkan ceceran minyak di laut sekitar dermaga tempat kapal tersebut

bersandar, yang dapat menurunkan kualitas air laut. Sampah yang berasal dari aktifitas

pelayanan pelabuhan oleh PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan serta

sampah dari kegiatan lain di dalam daerah kerja pelabuhan, harus dapat ditangani dengan

baik, karena dapat masuk ke laut, sehingga mencemari air laut. Apabila penanganan limbah

cair dilakukan tidak sebagaimana mestinya terutama yang bersumber dari aktifitas kegiatan

lain di dalam kawasan pelabuhan, maka akan masuk zat-zat pencemar yang terkandung di

dalam limbah cair tersebut, ke laut. Hal ini tentunya akan menurunkan kualitas air laut

tersebut. Diperkirakan limbah cair tersebut yang terjadi akibat aktifitas Pelabuhan Belawan

maksimum 1.800 m3 per hari. Sebelum dibuang ke laut, limbah cair ini akan ditreatmen

terlebih dahulu di IPAL terpadu, hingga kualitasnya memenuhi BM yang dipersyaratkan.

Namun demikian, bila penanganannya tidak dilakukan sebagaimana mestinya, maka

potensi masuknya polutan ke air laut sangat tinggi.

Hasil monitoring lingkungan periode (2006 - 2011) diketahui bahwa kualitas air perairan

Pelabuhan Belawan bila ditinjau dari parameter lapisan kandungan minyak, padatan

tersuspensi, total fenol, Timbal (Pb), dan Tembaga (Cu), sudah tidak memenuhi standar

BM yang dipersyaratkan.

Berdasarkan uraian di atas, maka dampak berupa penurunan kualitas air laut yang

disebabkan oleh masing-masing kegiatan tersebut, dikategorikan sebagai Dampak Penting

Hipotetik.

D. Sedimentasi

Kegiatan lain disekitar seperti kegiatan pemukiman, perkotaan yang memiliki kontribusi

menaikkan sedimen di kolam pelabuhan melalui saluran drainase kota yang bermuara ke

laut. Pada musim hujan, sampah-sampah dari kegiatan pemukiman dan perkotaaan tersebut

akan masuk ke dalam saluran drainase kota dan dibawa oleh air hujan masuk ke laut.

Lumpur yang berasal dari Sungai Belawan dan Sungai Deli juga sangat berpotensi untuk

meningkatkan sedimen di kolam pelabuhan, seperti yang disebutkan pada bagian

sebelumnya bahwa kedua sungai tersebut bermuara ke Pelabuhan Belawan. Selain itu,

apabila penanganan sampah operasional pelabuhan tidak dilakukan sebagaimana mestinya,

maka dapat masuk ke dalam laut, dan akan menyebabkan terjadinya proses sedimentasi di

dasar pinggiran laut. Hal ini akan menyebabkan pendangkalan di kolam pelabuhan serta

menimbulkan penurunan kualitas air laut. Dampak sedimentasi dapat berlangsung lama dan

Halaman | 59

persebaran dampaknya luas sehingga dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting

Hipotetik.

E. Perubahan garis pantai

Kegiatan pemeliharaan alur dan kolam pelabuhan, akan mengakibatkan terjadinya

perubahan arah dan peningkatan kecepatan arus laut. Hal ini akan menyebabkan terjadinya

penggerusan tanah di bibir pantai di sekitar alur sehingga akan menyebabkan perubahan

garis pantai. Potensi terjadinya dampak cukup tinggi dan akan menurunkan dampak berupa

terjadinya sedimentasi serta penurunan kualitas air laut. Dengan demikian, dampak yang

terjadi dikategorikan ke dalam Dampak Penting Hipotetik.

4.3.2. Komponen Biologi

Biota air laut

Penurunan kualitas air laut yang disebabkan oleh masing-masing kegiatan lalu-lintas kapal,

kegiatan bongkar-muat, kegiatan pengisian BBM kapal, kegiatan penanganan sampah,

kegiatan penanganan limbah cair dan kegiatan pemeliharaan alur dan kolam pelabuhan,

diperkirakan akan menurunkan dampak berupa terganggunya kehidupan biota air laut. Oleh

karena dampak penurunan kualitas air tersebut dikategorikan ke dalam dampak penting

hipotetik, maka dampak turunannya berupa terganggunya kehidupan biota air laut, juga


Dari hasil pemantauan tahun 2006-2011, diketahui bahwa indeks keseragaman plankton

dan benthos tergolong sedang yang mengindikasikan perairan secara umum adalah

setengah tercemar.

4.3.3. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya

A. Kesempatan kerja

Penerimaan tenaga kerja (TKBM) akan memberikan dampak terhadap kesempatan kerja.

Jumlah TKBM yang akan diterima sebnyak ± 250 orang untuk BICT dan sebanyak ± 500

orang untuk Cabang Pelabuhan Belawan. Selain adanya penerimaan TKBM, ada juga

penerimaan tenaga kerja oleh kegiatan lain di dalam daerah kerja pelabuhan. Hal ini akan

mengurangi jumlah pencari kerja di Kecamatan Medan Belawan khususnya dan di Kota

Medan umumnya. Potensi terjadinya dampak cukup besar dan persebarannya luas, dengan

demikian dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.

B. Kesempatan berusaha

Adanya kegiatan lalu-lintas kapal, akan mendatangkan penumpang baik dari pulau atau

daerah lain di Indonesia maupun dari mancanegara sebagai turis asing. Hal ini akan

membuka peluang berusaha bagi penduduk setempat terutama usaha rumah

makan/restoran, usaha penjualan souvenir dan usaha penginapan/hotel. Frekuensi

pelayaran di Pelabuhan Belawan (2005 - 2011) terus meningkat, hingga pada tahun 2011

jumlah Call = 4.141 dan Grt = 24.177.119. Jumlah penumpang (naik - turun) di Pelabuhan

Belawan dari tahun 2003 - 2011 berfluatif, pada tahun 2004 - 2006 pertumbuhannya

negatif, demikian juga pada tahun 2009 dan 2010, masing-masing pertumbuhan -25% dan

-10%. Namun pada tahun 2011 pertumbuhannya menjadi -9% dengan jumlah penumpang

Halaman | 60

151.467 orang. Diharapkan setelah selesai pengembangan Pelabuhan Belawan, jumlah

penumpang ini akan meningkat terus. Kesempatan berusaha ini akan meningkatkan

pendapatan penduduk, yang dapat menimbulkan sikap dan persepsi masyarakat yang positif

terhadap keberadaan operasional Pelabuhan Belawan. Potensi terjadinya dampak cukup

besar dan persebarannya luas, sehingga dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting

Hipotetik.

C. Tingkat pendapatan penduduk

Adanya kesempatan kerja dan kesempatan berusaha, akan menimbulkan dampak

meningkatnya pendapatan masyarakat. Potensi terjadinya dampak cukup besar dan

persebarannya luas, sehingga dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.

Disisi lain, terganggunya kehidupan biota air laut akibat penurunan kualitas air laut yang

disebabkan oleh masing-masing kegiatan lalu-lintas kapal, kegiatan bongkar-muat,

kegiatan pengisian BBM kapal, kegiatan penanganan sampah, kegiatan penanganan limbah

cair dan kegiatan pemeliharaan alur dan kolam pelabuhan, diperkirakan akan menurunkan

pendapatan penduduk yang bermatapencaharian sebagai nelayan. Potensi terjadinya

dampak cukup besar dan persebarannya luas, sehingga dampak dikategorikan sebagai


D. Perekonomian wilayah

Kegiatan lalu-lintas kapal akan meningkatkan neraca perdagangan di Kota Medan

khususnya, dan di Indonesia umumnya. Peningkatan neraca perdagangan ini serta adanya

kesempatan berusaha di daerah setempat, akan meningkatkan perekonomian wilayah.

Potensi terjadinya dampak cukup besar dan persebarannya luas, sehingga dampak


E. Kecemburuan sosial

Apabila dalam penerimaan TKBM maupun penerimaan tenaga kerja oleh kegiatan lain di

daerah kerja pelabuhan, lebih banyak dari daerah lain, maka dapat menimbulkan

kecemburuan sosial bagi penduduk setempat. Selain itu, perbedaan upah atau gaji tenaga

kerja setempat dengan tenaga kerja dari daerah lain, juga dapat menimbulkan kecemburuan

sosial. Potensi terjadinya dampak cukup besar, sehingga dampak dikategorikan sebagai


F. Konflik sosial

Terjadinya kecemburuan sosial seperti yang diuraikan di atas serta terjadinya kemacetan

lalu-lintas akibat kegiatan transportasi darat dan penurunan kualitas air laut akibat tidak

dikelolanya limbah cair yang keluar dari aktifitas pelabuhan maupun aktifitas kegiatan lain

di dalam daerah kerja pelabuhan, diperkirakan akan menimbulkan dampak berupa konflik

sosial, antara masyarakat dengan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan dan

kegiatan lain yang ada di kawasan pelabuhan. Potensi terjadinya dampak cukup besar,

sehingga dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.

G. Sikap dan persepsi masyarakat

Halaman | 61

Pada tahap operasi pengembangan Pelabuhan Belawan, akan menyerap banyak TKBM

hingga memberi dampak penting dengan terbukanya lapangan pekerjaan. Selain itu,

kegiatan lain di daerah kerja pelabuhan juga memiliki program penerimaan tenaga kerja

operasional perusahaannya. Pekerja yang berasal dari daerah setempat dalam jangka waktu

panjang dapat menghidupi keluarga mereka.

Sebaliknya, dampak negatif yang mungkin timbul akibat kegiatan operasi pelabuhan

maupun kegiatan operasi kegiatan lain di daerah kerja pelabuhan, dapat memberikan

persepsi yang kurang baik dari masyarakat terhadap keberadaan Pelabuhan Belawan.

Dengan demikian, parameter sikap dan persepsi masyarakat dikategorikan sebagai Dampak

Penting Hipotetik.

4.3.4. Komponen Tata Ruang

A. Gangguan lalu-lintas darat

Kegiatan moda darat yaitu pengangkutan barang-barang dari dan ke dalam kawasan

pelabuhan dengan menggunakan truk atau trailer dapat menyebabkan gangguan terhadap

aktivitas lalu-lintas (kemacetan) di jalan raya terutama di persimpangan jalan ke luar-masuk

kawasan Pelabuhan Belawan. Saat ini jumlah truk yang keluar - masuk ke kawasan

Pelabuhan Belawan diperkirakan 300 unit per hari. Diperkirakan volume lalu-lintas akan

meningkat signifikan (menjadi 450 unit per hari), akibat frekuensi pengangkutan barang-

barang tersebut cukup tinggi, sehingga potensi terjadinya dampak kemacetan juga cukup

tinggi dan dapat menimbulkan dampak lain, yaitu munculnya sikap dan persepsi

masyarakat yang kurang baik terhadap keberadaan operasi Pelabuhan Belawan.

Demikian pula kegiatan pengangkutan penumpang yang akan dipadumodakan dengan tiga

moda yaitu moda kapal, moda kereta api dan moda bis yang akan berlangsung di sekitar

Terminal Lama, Stasiun Kereta Api dan Terminal Bis tipe A yang jaraknya saling

berdekatan. Diperkirakan kegiatan ini akan menimbulkan gangguan lalulintas, utamanya

ketika kapal penumpang tiba ataupun berangkat.

Dengan demikian, dampak terjadinya gangguan lalu-lintas (kemacetan) tersebut


B. Gangguan lalu-lintas laut/keselamatan pelayaran

Kegiatan pelayanan pelayaran kapal dan kegiatan pemeliharaan alur dan kolam pelabuhan,

dapat menimbulkan dampak berupa gangguan lalu-lintas laut/keselamatan pelayaran.

Pelayanan pelayaran kapal jika dilakukan tidak sebagaimana mestinya akan

membahayakan kapal yang akan masuk atau keluar dermaga. Pelaksanaan pemeliharaan

alur dan kolam pelabuhan akan melakukan pengerukan dengan cara mekanis. Hal ini dapat

mengganggu keselamatan pelayaran di dan sekitar alur tersebut. Potensi terjadinya dampak

cukup besar, sehingga dampak yang terjadi dikategorikan sebagai Dampak Penting

Hipotetik.

C. Estetika lingkungan

Dampak turunan dari kemacetan lalu-lintas adalah penurunan estetika lingkungan di dan

sekitar lokasi kemacetan. Akan tetapi dampak tidak berlangsung lama dan tidak terus

Halaman | 62

menerus, sehingga terjadinya dampak dikategorikan sebagai Dampak Tidak Penting

Hipotetik.


A. Vektor penyakit

Adanya kegiatan lalu-lintas kapal akan mendatangkan turis mancanegara, yang mungkin

membawa penyakit menular. Hal ini perlu mendapat perhatian dari pihak yang mengelola

pelabuhan, sehingga tidak terjadi penyebaran penyakit menular tersebut secara luas.

Apabila kegiatan penanganan sampah dilakukan tidak sebagaimana mestinya, maka akan

menyebabkan sampah itu menumpuk dan membusuk, sehingga menimbulkan bau yang

kurang sedap. Hal ini akan mengundang berkembang biaknya populasi lalat sebagai vektor

penyakit. Potensi terjadinya dampak cukup tinggi, sehingga dampak yang terjadi



Penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan di dan sekitar kawasan Pelabuhan

Belawan, akibat adanya kegiatan operasi kegiatan lain di daerah kerja pelabuhan, akan

menurunkan dampak berupa prevalensi penyakit yaitu penyakit ISPA dan gangguan

pendengaran, terutama bagi pekerja yang bekerja di dalam kawasan Pelabuhan Belawan.

Potensi terjadinya dampak cukup tinggi, sehingga dampak yang terjadi dikategorikan


Dari data 10 jenis penyakit di Puskesmas Kecamatan Medan Belawan, diketahui bahwa

penyakit ISPA menduduki urutan paling banyak, yakni 20.666 kasus.

Halaman | 63

BAB V RINGKASAN UPAYA PENGELOLAAN DAMPAK DAN MONITORING

5.1.TAHAP PRA KONSTRUKSI

Komponen Lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya (Sikap dan Persepsi Masyarakat)

Pengumuman melalui mass media, konsultasi publik melalui mass media yang berupa pengumuman, di

laksanakan pada tanggal 30 Maret 2012 di Harian Media Indonesia dan pada tanggal 31 Maret di Harian

Analisa. Konsultasi publik langsung ke masyarakat dilaksanakan pada tanggal 05 April 2012 bertempat

di Kantor Lurah Kelurahan Belawan I (Satu), yang dihadiri oleh Camat Kecamatan Medan Belawan,

Sekretaris Kecamatan Medan Belawan, Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Daerah (Bapedalda)

Kabupaten Deli Serdang, Lurah Kelurahan Belawan I, Staf Kelurahan Belawan I (Satu), Kepling I,

Sekretaris Kelurahan Belawan II (Dua), Bagian Karantina Pelabuhan Belawan, Lembaga Pemberdayaan

Masyarakat (LPM) Belawan I (Satu), LPM Belawan II (Dua), Himpunan Nelayan Seluruh Indonesia

(HNSI) DPC Medan, BKM Maritim, Stakeholder (PT. Musi Mas dan PT. Laparge Cement Indonesia),

PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) sebagai Pemrakarsa rencana kegiatan, Konsultan penyusun studi

AMDAL tersebut PT. Sucofindo (Persero) serta masyarakat yang terkena dampak di sekitar lokasi

kegiatan.

Dari saran-saran dan tanggapan yang diberikan masyarakat diketahui bahwa, pada dasarnya masyarakat

terkena dampak (sekitar lokasi rencana kegiatan) mendukung rencana kegiatan pengembangan

Pelabuhan Belawan. Hasil konsultasi publik juga menghasilkan hal penting utama yakni mayoritas

masyarakat mendukung rencana kegiatan karena selain menyerap tenaga kerja, juga akan membutuhkan

angkutan kendaraan yang cukup banyak. Hal ini memberikan Dampak Positif Penting (+P) terhadap

sikap dan persepsi masyarakat.

Di lain sisi, apabila kegiatan pengembangan Pelabuhan Belawan tidak dapat diterima oleh masyarakat,

maka akan menimbulkan Dampak Negatif Penting (-P) berupa sikap dan persepsi masyarakat yang

kurang baik terhadap operasional pengembangan Pelabuhan Belawan oleh PT. Pelindo I (Persero).

Arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan adalah, dengan memberikan informasi kegiatan

kepada masyarakat yang terkena dampak yang melibatkan pakar lingkungan, tokoh masyarakat, dan

pemerintah.

5.2.TAHAP KONSTRUKSI

5.2.1. Komponen Lingkungan Fisik - Kimia

A. Penurunan kualitas udara ambien dan peningkatan kebisingan

Penurunan kualitas udara ambien dan peningkatan kebisingan pada tahap konstruksi, berasal dari

tahapan kegiatan mobilisasi bahan dan material, pembongkaran demolish fasilitas dan

penangananan bahan bekas material. Penurunan kualitas udara ambien dan peningkatan

kebisingan dikategorikan ke dalam Dampak Negatif Penting (-P).

Beberapa arahan pengelolaan dampak terhadap penurunan kualitas udara, antara lain :

- Melakukan uji emisi terhadap kendaraan pengangkut serta peralatan mekanis yang

digunakan sehingga kadar emisinya memenuhi BM yang dipersyaratkan.

Halaman | 64

- Mematikan mesin kendaraan pengangkut material dan bahan-bahan sewaktu bongkar-

muat di lokasi kegiatan, untuk mecegah terjadinya akumulasi polutan udara.

- Mencegah/meminimalkan ceceran tanah/material lainnya jatuh di badan jalan yang

dilalui kendaraan pengankut (dump truck) dengan cara menutup bak truk dengan bahan

yang memadai.

- Sewaktu akan meninggalkan lokasi kegiatan ban kendaraan pengangkut (dump truck)

material dan bahan-bahan harus dibersihkan dari tanah yang menempel di ban tersebut.

Dengan demikian ceceran tanah yang berasal dari ban truk di badan jalan yang dilaluinya

dapat dicegah.

- Menyiram badan jalan eksisting (yang belum di aspal) yang dilalui kendaraan pengangkut

(dump truck) material dan bahan-bahan secara periodik terutama pada musim kemarau,

dengan frekuensi 2 kali sehari yakni pagi dan siang hari.

- Melakukan pembongkaran fasilitas terutama gedung secara serentak dalam satu unit,

sehingga terbangnya bahan material seperti semen ke udara tidak berlarut-larut. Bila pada

musim kemarau, segera setelah pembongkaran area bangunan disiram, untuk mencegah

agar butiran material (berupa debu) tidak terbang ke udara.

- Segera setelah dilakukan kegiatan pembongkaran/demolish, dilakukan penanganan bekas

bahan-bahan/material. Bekas bahan semen, pecahan batu kali, pecahan batu bata,

diangkut ke luar atau dijadikan bahan timbunan di kawasan pelabuhan, pada bagian yang

masih rendah. Bahan-bahan seperti kayu, tripleks, asbes, dan lainnya, yang tidak dapat

digunakan lagi, diangkut ke TPA sampah. Besi bekas, ditumpuk di area tertentu, untuk

diberikan kepada pihak III yang memerlukannya, melalui proses yang berlaku untuk itu.

- Mewajibkan setiap pekerja menggunakan masker sewaktu bekerja.

Beberapa arahan pengelolaan dampak kebisingan antara lain :

- Mengatur rencana kerja lapangan pada malam hari agar tidak melakukan kegiatan yang

menghasilkan intensitas bising yang tinggi secara bersamaan.

- Mengatur rencana kerja agar pada malam hari hanya melakukan kegiatan dengan

intensitas tingkat kebisingan yang rendah.

- Memelihara peralatan mesin yang dioperasikan secara berkala agar tetap beroperasi

dalam kondisi normal dan standar.

- Mematikan mesin kenderaan pengangkut material/bahan-bahan sewaktu bongkar muatan

di lokasi kegiatan, untuk mencegah terjadinya akumulasi bising.

B. Penurunan kualitas air laut

Kondisi eksisting kualitas air laut telah melampaui baku mutu di beberapa stasiun pengamatan.

Dengan adanya kegiatan peningkatan kapasitas alur dan reklamasi, maka penurunan kualitas air

laut tergolong kedalam Dampak Negatif Penting (-P).

Beberapa arahan pengelolaan dampak antara lain :

- Sebelum kegiatan reklamasi dilakukan, terlebih dahulu areal reklamasi diblok dibagian

tepinya, hal ini untuk mengurangi pergerakan sedimen ke arah tengah, bagian kiri dan

kanan air perairan.

- Melaksanakan pengerukan alur yang ditingkatkan ataupun yang dibuat baru, dari arah

Halaman | 65

bagian ujung yakni dari tengah air perairan pelabuhan, sehingga pergerakan sedimen

tetap mengarah kearah tengah (bagian yang lebih dalam). Dengan demikian pengaruh

sedimen terhadap kekeruhan air laut dapat diminimalkan.

C. Sedimentasi

Sedimentasi pada tahap konstruksi disebabkan oleh kegiatan reklamasi. Kegiatan reklamasi akan

merubah pola transport sedimen yang telah ada, yang mengakibatkan sedimentasi di area tertentu

di sekitar area reklamasi tersebut. Sedimentasi tergolong kedalam Dampak Negatif Penting (-

P).

Arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan adalah, sebelum kegiatan reklamasi dilakukan,

terlebih dahulu areal reklamasi diblok dibagian tepinya, hal ini untuk mengurangi pergerakan

sedimen ke arah tengah, bagian kiri dan kanan air perairan.

D. Perubahan garis pantai

Kondisi eksisting sudah terjadi perubahan garis pantai di Pelabuhan Belawan akibat adanya dua

sungai besar yang bermuara, yang membawa membawa material sedimentasi. Dengan adanya

kegiatan rekalamasi yang mengakibatkan terjadinya sedimentasi dibagian depan area reklamasi

(tengah laut) dan di bagian kiri dan kanan area reklamasi, maka perubahan garis pantai tersebut

akan semakin cepat terjadi. Dengan demikian, terjadinya perubahan garis pantai akibat kegiatan

reklamasi pada tahap konstruksi, dikategorikan ke dalam Dampak Negatif Penting (-P).

Beberapa arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan, antara lain :



kanan air perairan.

- Melakukan pengerukan sedimen secara periodik di pinggir pantai, selain untuk

mempertahankan panjang garis pantai, juga untuk mempertahankan kedalaman kolam

pelabuhan/air perairan pelabuhan.

5.2.2. Komponen Lingkungan Biologi

Biota air laut

Sumber dampak yang dapat mengakibatkan terganggunya keberadaan biota air laut adalah

penurunan kualitas air laut akibat kegiatan reklamasi dan peningkatan kapasitas

alur/pembuatan alur pelayaran baru. Terganggunya keberadaan jenis biota air laut tersebu, akan

berpengaruh kepada hasil tangkpan ikan nelayan yang mencari ikan di air perairan Pelabuhan

Belawan. Hal ini akan menimbulkan dampak berupa sikap dan persepsi masyarakat yang

kurang baik terhadap keberadan operasional Pelabuhan Belawan. Selanjutnya, dapat

menimbulkan konflik sosial antara masyarakat sekitar dengan Manajemen Pelabuhan Belawan.

Dengan demikian dampak dikategorikan kedalam Dampak Negatif Penting (-P).

Beberapa arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan dalam hal ini antara lain:



kanan air perairan.

- Melaksanakan pengerukan alur yang ditingkatkan ataupun yang dibuat baru, dari arah

Halaman | 66

bagian ujung yakni dari tengah air perairan pelabuhan, sehingga pergerakan sedimen

tetap mengarah kearah tengah (bagian yang lebih dalam). Dengan demikian pengaruh

sedimen terhadap kekeruhan air laut dapat diminimalkan.

5.2.3. Komponen Lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya

A. Kesempatan Kerja

Dampak berupa adanya kesempatan kerja dikategorikan ke dalam Dampak Positif Penting

(+P), hal ini dikarenakan jumlah tenaga kerja konstruksi yang akan diterima cukup banyak,

yakni sebanyak ± 12.574 orang untuk 3 tahapan pengembangan Pelabuhan Belawan serta

tingginya minat masyarakat untuk ikut berpartisipasi dalam pelaksanaan kegiatan konstruksi

pengembangan Pelabuhan Belawan.


- Memberikan informasi secara terbuka kepada masyarakat tentang penerimaan tenaga

kerja yang dibutuhkan, misalnya melalui kerja sama dengan Kepala Kelurahan serta

membuat pengumuman di Kantor Camat Kecamatan Medan Belawan.

- Dihimbau kepada kontraktor pelaksana, agar dalam penerimaan tenaga kerja,

mengutamakan tenaga kerja lokal, sepanjang memenuhi kualifikasi yang dibutuhkan.

B. Kesempatan berusaha

Sumber dampak dari kesempatan berusaha adalah adanya kebutuhan hidup sehari-hari dari

tenaga kerja konstruksi. Peluang berusaha ini cukup tinggi, sebanding dengan jumlah tenaga

kerja kontruksi yang akan diterima. Terjadinya dampak dikategorikan kedalam Dampak Positif

Penting (+P).




- Menata tempat berjualan berupa warung makanan/minuman di pinggir kawasan

Pelabuhan Belawan.

C. Tingkat Pendapatan masyarakat

Dampak berupa peningkatan pendapatan masyarakat dikategorikan ke dalam dampak positif

penting (+P). Sumber dampak dari peningkatan penduduk, adalah penerimaan tenaga kerja

konstruksi dan adanya kesempatan berusaha bagi penduduk untuk membuka usaha berupa

pengadaan kebutuhan sehari-hari dari tenaga kerja konstruksi.

Beberapa arahan pengelolaan dampak antara lain :



- Menata tempat berjualan berupa warung makanan/minuman di pinggir kawasan

Pelabuhan Belawan.

D. Perekonomian wilayah

Perekonomian wilayah dipengaruhi oleh kesempatan bekerja, kesempatan berusaha dan

peningkatan tingkat pendapatan masyarakat. Dampak berupa peningkatan perkonomian wilayah

Halaman | 67

ini dapat berlangsung lama, selama kegiatan konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan.

Berdasarkan luas persebaran dampak dan banyaknya dampak lain yang akan muncul dari

dampak tersebut, sehingga dampak termasuk kedalam Dampak Positif Penting (+P).

Beberapa arahan dampak yang akan dilakukan, tidak terlepas dari pengelolaan kesempatan

kerja, kesempatan berusaha dan pengelolaan peningkatan pendapatan masyarakat, yakni :

- Mengutamakan tenaga kerja setempat (sepanjang memenuhi kualifikasi) untuk

melaksanakan komponen kegiatan pada tahap konstruksi.

- Menata tempat berjualan di pinggir kawasan pelabuhan dan mengutamakan penduduk

setempat yang berjualan di tempat tersebut.

-

E. Kecemburuan sosial

Kecemburuan sosial adalah dampak yang ditimbulkan pada tahap konstruksi saat penerimaan

tenaga kerja. Apabila dalam penerimaan tenaga kerja konstruksi, jumlah tenaga kerja setempat

yang diterima lebih sedikit dari tenaga kerja yang berasal dari daerah lain, maka akan

menimbulkan kecemburuan sosial. Selain itu, perbedaan pendapatan antara tenaga kerja lokal

dan non lokal juga dapat menimbulkan dampak berupa kecemburun sosial. Dampak yang

terjadi dikategorikan kedalam Dampak Negatif Penting (-P).

Arahan pengelolan damapak yang akan dilakukan adalah menghimbau kepada kontraktor

pelaksana agar menyampaikan kepada calon tenaga kerja secara transparan aturan-aturan yang

akan dipenuhi oleh mereka, pendapatan yang akan diperoleh sesuai dengan kualifikasi dan jenis

pekerjaan yang akan dikerjakannya.

F. Konflik sosial

Sumber dampak berupa konflik sosial, adalah :

- Penerimaan tenaga kerja konstruksi, yang mungkin tidak seluruhnya tenaga kerja

setempat dapat ditampung bekerja di rencana kegiatan.

- Sikap dan persepsi masyarakat yang bernilai negatif terhadap keberadaan kegiatan

pengembangan Pelabuhan Belawan, yang diakibatkan oleh gangguan kesehatan

masyarakat sekitar (gangguan pernafasan dan pendengaran), gangguan kenyamanan

masyarakat sekitar lokasi kegiatan.

- Gangguan lalulintas darat di beberapa ruas maupun persimpangan jalan di jaringan jalan

Kota Belawan terutama di sekitar kawasan Pelabuhan Belawan.

Dampak berupa konflik social dikategorikan ke dalam Dampak Negatif Penting (-P).


Menumbuhkan persepsi positif dari masyarakat dengan :

Melakukan pengelolaan terhadap penerimaan tenaga kerja dengan cara :

- Memberikan informasi secara terbuka kepada masyarakat tentang penerimaan tenaga

kerja yang dibutuhkan.

- Dalam hal penerimaan tenaga kerja, lebih mengutamakan tenaga kerja lokal sepanjang

memenuhi kriteria maupun kualifikasi yang dibutuhkan.

Meminimalisasi persepsi negatif dari masyarakat dengan :

Melakukan tindakan pencegahan/pengurangan terjadinya dampak penurunan kualitas udara

ambien, peningkatan kebisingan, dan gangguan terhadap lalulintas darat yakni berupa

kemacetan lalulintas, yaitu sebagai berikut :

Halaman | 68

- Melakukan uji emisi terhadap kendaraan pengangkut serta peralatan mekanis yang

digunakan sehingga kadar emisinya memenuhi BM yang dipersyaratkan.

- Mematikan mesin kendaraan pengangkut material dan bahan-bahan sewaktu bongkar-

muat di lokasi kegiatan, untuk mecegah terjadinya akumulasi polutan udara.

- Mencegah/meminimalkan ceceran tanah/material lainnya jatuh di badan jalan yang

dilalui kendaraan pengankut (dump truck) dengan cara menutup bak truk dengan bahan

yang memadai.

- Sewaktu akan meninggalkan lokasi kegiatan ban kendaraan pengangkut (dump truck)

material dan bahan-bahan harus dibersihkan dari tanah yang menempel di ban tersebut.

Dengan demikian ceceran tanah yang berasal dari ban truk di badan jalan yang

dilaluinya dapat dicegah.

- Menyiram badan jalan eksisting (yang belum di aspal) yang dilalui kendaraan

pengangkut (dump truck) material dan bahan-bahan secara periodik terutama pada

musim kemarau, dengan frekuensi 2 kali sehari yakni pagi dan siang hari.

- Melakukan pembongkaran fasilitas terutama gedung secara serentak dalam satu unit,

sehingga terbangnya bahan material seperti semen ke udara tidak berlarut-larut. Bila

pada musim kemarau, segera setelah pembongkaran area bangunan disiram, untuk

mencegah agar butiran material (berupa debu) tidak terbang ke udara.

- Segera setelah dilakukan kegiatan pembongkaran/demolish, dilakukan penanganan

bekas bahan-bahan/material. Bekas bahan semen, pecahan batu kali, pecahan batu bata,

diangkut ke luar atau dijadikan bahan timbunan di kawasan pelabuhan, pada bagian

yang masih rendah. Bahan-bahan seperti kayu, tripleks, asbes, dan lainnya, yang tidak

dapat digunakan lagi, diangkut ke TPA sampah. Besi bekas, ditumpuk di area tertentu,

untuk diberikan kepada pihak III yang memerlukannya, melalui proses yang berlaku

untuk itu.

- Mengatur rencana kerja lapangan pada malam hari agar tidak melakukan kegiatan yang

menghasilkan intensitas bising yang tinggi secara bersamaan.

- Mengatur rencana kerja agar pada malam hari hanya melakukan kegiatan dengan


- Memelihara peralatan mesin yang dioperasikan secara berkala agar tetap beroperasi

dalam kondisi normal dan standar.

- Mematikan mesin kenderaan pengangkut material/bahan-bahan sewaktu bongkar

muatan di lokasi kegiatan, untuk mencegah terjadinya akumulasi bising.

- Untuk mencegah terjadinya kemacetan pada jam-jam sibuk, maka mobilisasi

bahan/peralatan dilakukan pada malam hari.

- Mengharuskan kontraktor pelaksana agar menempatkan petugas yang berasal dari

kontraktor, di ruas jalan ataupun di persimpangan jalan yang potensi terjadinya

kemacetan tinggi.

G. Sikap dan Persepsi Masyarakat

Sikap dan Persepsi masyarakat akan muncul pada tahap konstruksi pengembangan Pelabuhan

Belawan, akibat kegiatan penerimaan tenaga kerja konstruksi, pembangunan fasilitas,

reklamasi, peningkatan kapasitas alur/ pembuatan alur pelayaran baru dan penanganan bekas

Halaman | 69

bahan dan material serta gangguan lalu lintas darat (kemacetan lalu lintas). Jika semua kegiatan

ini memberikan manfaat yang banyak kepada masyarakat, maka akan memberikan Dampak

Positif Penting (+P) terhadap sikap dan persepsi masyarakat. Akan tetapi jika manfaat yang

dirasakan masyarakat tidak banyak dan muncul kerugian terhadap masyarakat, maka akan

menimbulkan Dampak Negatif Penting (-P) terhadap sikap dan persepsi masyarakat.


Persepsi positif

Melakukan pengelolaan terhadap penerimaan tenaga kerja dengan cara :

- Memberikan informasi secara terbuka kepada masyarakat tentang penerimaan

tenaga kerja yang dibutuhkan.

- Dalam hal penerimaan tenaga kerja, lebih mengutamakan tenaga kerja lokal

sepanjang memenuhi kriteria maupun kualifikasi yang dibutuhkan.

Persepsi negatif

Melakukan tindakan pencegahan/pengurangan terjadinya dampak penurunan kualitas

udara, peningkatan kebisingan, dan kemacetan lalu lintas.

5.2.4. Komponen tata ruang

A. Gangguan lalu lintas darat

Pada tahap operasi pengembangan Pelabuhan Belawan, gangguan lalu lintas darat disebabkan oleh

kegiatan transportasi darat di kawasan Pelabuhan Belawan. Kondisi eksisting lalu lintas di

Pelabuhan Belawan dipengaruhi oleh kegiatan terminal penumpang, aktivits bongkar muat dan

kegiatan lain di dalam daerah kerja Pelabuhan. Perbedaan volume lalu lintas, cukup signifikan

terutama pada jam puncak pagi dan sore. Gangguan lalu lintas darat tersebut dikategorikan kedalam

Dampak Negatif Penting (-P). Arahan pengelolaan lingkungan dampak yang akan dilakukan,

antara lain :

- Mengatur sirkulasi dump-truck di lokasi kegiatan, sehingga tidak terjadi gangguan

kelancaran lalu lintas di persimpangan jalan akses dengan pintu masuk menuju kawasan

Pelabuhan Belawan.

- Memasang rambu-rambu lalu lintas dipersimpangan jalan akses dengan pintu masuk

kawasan Pelabuhan Belawan, misalnya “ Hati-hati kendaraan berat keluar masuk “.

- Menginstruksikan kepada pengemudi kendaraan agar tidak memarkirkan kendaraannya

di persimpangan jalan akses dengan pintu masuk lokasi kegiatan, sehingga kinerja jalan

akses tidak terganggu.

B. Gangguan lalu lintas laut/ keselamatan pelayaran

Gangguan lalu lintas pelayaran/keselamatan pelayaran pada tahap operasi kegiatan pengembangan

Pelabuhan Belawan, disebabkan oleh kegiatan lalu lintas kapal dan pemanduan kapal serta

pemeliharaan alur dan kolam Pelabuhan. Gangguan lalu lintas laut/ keselamatan pelayaran

dikategorikan kedalam Dampak Negatif Penting (-P). Gangguan lalu lintas kapal/keselamatan

pelayaran memberikan dampak berupa konflik sosial dan sikap dan persepsi masyarakat yang

kurang baik terhadap keberadaan operasional Pelabuhan Belawan.

Arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan antara lain :

Halaman | 70

- Mengumumkan kepada perusahaan pelayaran tentang rencana kegiatan reklamasi, dan

rencana pemeliharaan alur dan kolam pelabuhan, sehingga perusahaan tersebut

mengetahuinya bahwa akan ada gangguan lalu lintas kapal di alur pelayaran Pelabuhan

Belawan.

- Bila memungkinkan pada saat pelaksanaan kegiatan reklamasi dan pemeliharaan alur dan

kolam pelabuhan dilakukan pemindahan alur sementara (sesuai dengan standard dan

aturan yang berlaku untuk itu).

- Membuat rambu-rambu disepanjang areal kegiatan, agar pengoperasian kapal dilakukan

lebih hati-hati.

- Melakukan pemanduan kapal sesuai dengan SOP yang ada.


A. Vektor penyakit

Kegiatan penanganan lalu lintas kapal dan penanganan sampah pada tahap operasi memberikan

dampak berupa munculnya vektor penyakit. Dampak ini akan menurunkan dampak berupa

prevalensi penyakit, yang selanjutnya akan menurunkan dampak berupa sikap dan persepsi

masyarakat yang kurang baik terhadap keberadaan operasional Pelabuhan Belawan. Dampak

berupa munculnya vektor penyakit tersebut dikategorikan kedalam Dampak Negatif Penting (-P).

Arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan, antara lain :

- Mengoptimalkan dan bekerja sama dengan Kantor Kesehatan Pelabuhan setempat untuk

kegiatan preventif penyebaran wabah penyakit dari penumpang dan kapal yang

melakukan aktivitas bongkar muat.

- Mengoptimalkan pengelolaan limbah padat dan limbah cair baik yang bersumber dari

komponen kegiatan operasi Pelabuhan Belawan maupun yang bersumber dari kegiatan

operasi kegiatan lain yang ada dalam kawasan Pelabuhan Belawan.

- Melakukan pembersihan dan pemeliharaan saluran drainase agar air tidak tergenang.

- Melakukan fooging secara berkala, untuk memutus siklus hidup nyamuk dan serangga

lainnya.

- Menggunakan disinfektan saat melakukan pembersihan lantai atau gedung.


Sumber dampak dari prevalensi penyakit, adalah penurunan kualitas udara ambien dan peningkatan

kebisingan akibat dari pengoperasian kegiatan lain di dalam daerah kerja pelabuhan serta kegiatan

penanganan sampah. Dampak berupa prevalensi penyakit dikategorikan kedalam Dampak Negatif

Penting (-P). Arahan pengelolaan lingkungan yang akan dilakukan mencegah/ meminimalisasi

penurunan kualitas udara ambien dan peningkatan kebisingan serta munculnya bau yang kurang

sedap akibat penanganan sampah yang dilakukan tidak sebagaimana mestinya.

Halaman | 71

BAB VI MATRIKS RENCANA PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DAN RENCANA PEMANTAUAN LINGKUNGAN HIDUP

Tabel 11 : Matriks Rencana Pemantauan Lingkungan Hidup (RPL) Kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan Komponen

Lingkungan

Terkena Dampak

Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Metode Pemantauan Lokasi Pemantauan Periode dan Frekuensi

Pemantauan

Pembiayaan

Pengelolaan

Institusi Pemantauan

Pelaksana Pengawas Pelaporan

A. Tahap Pra Konstruksi

Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya

1. Sikap dan

persepsi

Masyarkat

kegiatan konsultasi publik yang

menimbulkan saran, pertanyaan

dan tanggapan dari masyarakat.

Ada tidaknya pendapat dan keluhan dari

masyarakat.

untuk mengetahui jumlah

masyarakat yang memiliki persepsi

yang baik (positif) terhadap kegiatan


dengan

observasi/pengamatan

langsung di lapangan dan

wawancara terhadap

responden.

Kecamatan Medan Belawan. Saat tahap pra

konstruksi sampai masa

tahap operasional

berakhir dengan

frekuensi 6 bulan sekali.

Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Provinsi

Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

B. Tahap Konstruksi

a. Komponen Fisik - Kimia

1. Kualitas Udara

Ambien

mobilisasi bahan/material,

pembongkaran/demolish fasilitas

dan penanganan bekas

bahan/material.


Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian

Pencemaran Udara, yaitu SO2 (900 g/Nm3),

NO2 (400 g/Nm3), CO (30.000 g/Nm3) dan

debu/TSP (230 g/Nm3).

Untuk parameter NH3 dan H2S tolok ukur

digunakan Keputusan Menteri Negara

Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor :

KEP-50/MENLH/11/1996 tentang Baku

Tingkat Kebauan, yaitu NH3 (2,0 ppm) dan

H2S (0,02 ppm).

Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup

Nomor : Kep-35/MENLH/10/1993 tentang

Ambang Batas Emisi Gas Buang Kendaraan

Bermotor dengan parameter CO = 4,5 % dan

HC = 1.200 ppm dengan bahan bakar bensin

bila berbahan bakar solar ditambah dengan

parameter opasitas = 25 %.

untuk mengetahui kadar polutan

udara SO2, NO2, CO, debu/TSP, HC,

NH3, dan H2S di lokasi pemantauan

yang telah ditetapkan, setelah

dilakukan pemantauan lingkungan

seperti yang diuraikan dalam RKL.

mengambil langsung sampel

udara ambien kemudian

menganalisisnya di

laboratorium.

dilakukan pada 12 titik lokasi

pemantauan.

Untuk uji emisi

kendaraan dump truck

dan alat berat dilakukan

sekali sebelum kegiatan

konstruksi berlangsung,

sedangkan untuk

pemantauan kadar

polutan udara SO2, NO2,

CO, debu/TSP, HC,

NH3, dan H2S di lokasi

pemantauan yang telah

ditetapkan,

dilaksanakan selama

masa konstruksi

berlangsung dengan

frekuensi per 6 bulan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

2. Kebisingan

bunyi dari pengoperasian

kendaraan pengangkut (dump

truck) material dan bahan-bahan,

bunyi peralatan yang digunakan

pada pembangunan fasilitas serta

bunyi peralatan yang digunakan

pada pelaksanaan kegiatan

pembongkaran/demolish fasilitas.

Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup

Republik Indonesia Nomor : KEP-

48/MENLH/11/1996 tentang Baku Tingkat

Kebisingan. Untuk peruntukan Kawasan

Industri yaitu 70 dB(A) dan untuk titik sampling

yang berdekatan atau di permukiman penduduk

digunakan untuk lingkungan permukiman yakni

55 dB(A).

untuk mengetahui tingkat

kebisingan di lokasi pemantauan

yang telah ditetapkan apakah

melampaui atau tidak nilai baku

mutu tingkat kebisingan yang

dipersyaratkan.

menggunakan alat Sound

Level Meter menggunakan

Metode Sederhana menurut

yang tercantum dalam

Keputusan Menteri Negara

Lingkungan Hidup Nomor :

48/ MENLH/ XI/ 1996

tentang Baku Mutu Tingkat

Kebisingan.

tingkat kebisingan sama dengan

pemantauan kualitasnya sama

dengan pemantauan kualitas udara

ambien, yaitu dilakukan pada 12

titik lokasi pemantauan.

Selama masa konstruksi

berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT

Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota

Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Halaman | 72

Tabel 11. (Lanjutan) Komponen

Lingkungan

Terkena

Dampak

Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Metode Pemantauan Lokasi Pemantauan

Periode dan

Frekuensi

Pemantauan

Pembiayaan

Pengelolaan



3. Kualitas Air

Laut

Kegiatan reklamasi dan

peningkatan kapasitas

alur/pembuatan alur

pelayaran baru.


Lingkungan Hidup Nomor 51

Tahun 2004 tentang Baku Mutu

Air Laut.

untuk mengetahui apakah ada

penurunan kualitas air laut di dan

sekitar lokasi DLKp Pelabuhan

Belawan.

Pengambilan sampel air laut di

titik sampling yang telah

ditetapkan, kemudian dilakukan

analisis laboratorium

dilakukan pada 24 titik

lokasi pemantauan.

Selama masa

konstruksi

berlangsung

dengan frekuensi

per 6 bulan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

4. Sedimen Kegiatan reklamasi Tolok ukur dampak adalah

ketebalan sedimen di sekitar areal

reklamasi.


terjadi sedimentasi di dan sekitar

areal reklamasi.

pengukuran ketebalan sedimen

dengan metode Batimetri.

pemantauan ketebalan

sedimen dilakukan pada titik

yang sama dengan

pemantauan kualitas air laut,

yaitu di 25 titik lokasi

pemantauan.

Periode

pemantauan

lingkungan hidup

dilakukan selama

masa pelaksanaan

kegiatan tahap

konstruksi,

dengan frekuensi

per 6 bulan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

5. Perubahan

garis pantai

Kegiatan reklamasi Ketebalan sedimen di pinggir

pantai, sehingga batas garis pantai

menjadi berkurang.


terjadi perubahan garis pantai di

dan sekitar areal reklamasi.

pengukuran ketebalan sedimen

dengan metode Batimetri.

dilakukan di 5 titik lokasi

pemantauan.

Periode

pemantauan

lingkungan hidup

dilakukan selama

masa pelaksanaan

kegiatan tahap

konstruksi,

dengan frekuensi

per 6 bulan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

b. Komponen lingkungan Biologi

Biota Air penurunan kualitas air

laut akibat kegiatan

reklamasi dan


alur/pembuatan alur

pelayaran baru.

Indeks Keanekaragaman (H’) dan

Indeks Keseragaman (E) dari

plankton dan benthos serta

keberadaan jenis dari nekton di air

perairan Pelabuhan Belawan.


terjadi gangguan terhadap

keberadaan jenis plankton dan

benthos serta nekton, di air


melakukan sampling dan analisis

laboratorium. Sampling dilakukan

pada saat pasang naik dan pada

saat pasang surut.

dilakukan pada titik lokasi

yang sama dengan sampling

kualitas air laut, yaitu di 24


Periode

pemantauan

lingkungan hidup

dilakukan selama

masa konstruksi

berlangsung

dengan frekuensi

per 6 bulan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 73


Lingkungan

Terkena Dampak


Pemantauan

Pembiayaan

Pengelolaan



c. Komponen Lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya

1. Kesempatan

Kerja

Penerimaan tenaga kerja

untuk pelaksanaan

konstruksi.

‐ Jumlah tenaga kerja konstruksi yang

diterima, yakni ; sebanyak ± 7.855

orang pada tahap pengembangan

jangka pendek, sebanyak 3.793


jangka menengah, dan 896 orang

pada tahap pengembangan jangka

panjang atau sebanyak ± 12.574

orang untuk 3 tahapan

pengembangan tersebut.

‐ Jumlah tenaga kerja lokal yang

terserap untuk dipekerjakan sebagai

tenaga kerja konstruksi.

‐ Jumlah pencari kerja khususnya di

Kecamatan Medan Belawan.

untuk mengetahui jumlah tenaga

kerja lokal yang diterima untuk

pelaksanaan tahap konstruksi.

dilakukan dengan cara

mencatat asal tenaga

kerja melalui

pemeriksaan identitas

(KTP) tenaga kerja

tersebut.

Pemantauan lingkungan dilakukan

di Kecamatan Medan Belawan,

dengan mengundang masyarakat ;

Kelurahan Belawan I, Kelurahan

Belawan II, Kelurahan Belawan

Pulau Sicanang, Kelurahan Bagan

Deli, Kelurahan Belawan Bahagia

dan Kelurahan Belawan Bahari.

Periode pemantauan

lingkungan hidup

dilakukan selama masa

konstruksi berlangsung

dengan frekuensi per 6

bulan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera

Utara dan

Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan

kepada

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

2. Kesempatan

berusaha

adanya kebutuhan hidup

sehari-hari dari tenaga kerja

konstruksi.











‐ Jumlah usaha penduduk berupa

warung kebutuhan sehari-hari yang

berdiri di sekitar kawasan Pelabuhan

Belawan.

untuk mengetahui kesempatan

berusaha masyarakat di wilayah

studi.

dengan melakukan

survei di dan sekitar

kawasan Pelabuhan

Belawan.









Periode pemantauan

lingkungan hidup




bulan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera

Utara dan

Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan

kepada

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

3. Tingkat

pendapatan

penduduk

penerimaan tenaga kerja

konstruksi dan adanya

kesempatan berusaha bagi

penduduk untuk membuka

usaha berupa pengadaan

kebutuhan sehari-hari dari















Belawan.

‐ Tingkat penduduk sekitar

berdasarkan data dari Kecamatan

Medan Belawan.

untuk mengetahui ada tidaknya

peningkatan pendapatan penduduk

sekitar kawasan pelabuhan serta

untuk menumbuhkan sikap dan

persepsi positif dari masyarakat

terhadap keberadaan pengembangan

Pelabuhan Belawan.

melalui wawancara

langsung dengan

masyarakat khususnya

yang ikut bekerja di

tahap konstruksi

rencana kegiatan dan

masyarakat sekitar

kawasan pelabuhan.



terutama Kelurahan Belawan I,

Kelurahan Belawan II, Kelurahan

Belawan Pulau Sicanang,

Kelurahan Bagan Deli, Kelurahan

Belawan Bahagia dan Kelurahan

Belawan Bahari.

Periode pemantauan

lingkungan hidup




bulan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera

Utara dan

Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan

kepada

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Halaman | 74


Lingkungan

Terkena Dampak


Pemantauan

Pembiayaan

Pengelolaan



4. Perekonomian

Wilayah

peningkatan pendapatan

masyarakat karena adanya



kesempatan berusaha untuk

pengadaan kebutuhan sehari-

hari tenaga kerja konstruksi.

‐ Kemajuan perekonomian di dan

sekitar wilayah studi yang

datanya akan diambil dari


‐ Jumlah tenaga kerja lokal yang

diterima bekerja pada

pelaksanaan komponen

kegiatan tahap konstruksi.


warung kebutuhan sehari-hari

yang berdiri di sekitar kawasan

Pelabuhan Belawan.

untuk mengetahui perkembangan

perekonomian wilayah.

mencatat perkembangan

wilayah di dan sekitar

wilayah studi, setelah

kegiatan tahap

konstruksi berlangsung.


di Kecamatan Medan Belawan.

Periode pemantauan

lingkungan hidup




bulan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera

Utara dan

Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan

kepada

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

5. Kecemburuan

social


konstruksi, yakni perbedaan

pendapatan antara tenaga kerja

lokal dengan tenaga kerjan non

lokal.

pendapatan rata-rata per bulan

tenaga kerja konstruksi sesuai

dengan kualifikasi dan jenis

pekerjaan yang dikerjakan.

untuk mengetahui apakah ada terjdi

kecemburuan sosial antara tenaga

kerja lokal dengan tenaga kerja non

lokal.

Dengan melakukan

wawancara dengan


Dalam kawasan Pelabuhan

Belawan.

Periode pemantauan

lingkungan hidup




bulan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera

Utara dan

Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan

kepada

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

6. Konflik sosial ‐ Penerimaan tenaga kerja

konstruksi, yang mungkin tidak

seluruhnya tenaga kerja

setempat dapat ditampung

bekerja di rencana kegiatan.

‐ Sikap dan persepsi masyarakat

yang bernilai negatif terhadap

keberadaan kegiatan

pengembangan Pelabuhan

Belawan, yang diakibatkan oleh

gangguan kesehatan masyarakat

sekitar (gangguan pernafasan

dan pendengaran), gangguan

kenyamanan masyarakat sekitar

lokasi kegiatan.

‐ Gangguan lalulintas darat di

beberapa ruas maupun

persimpangan jalan di jaringan

jalan Kota Belawan terutama di

sekitar kawasan Pelabuhan

Belawan.

ada tidaknya masyarakat yang

komplain terhadap keberadaan

kegiatan Pengembangan

Pelabuhan Belawan.


masyarakat sekitar yang komplain

terhadap keberadaan kegiatan


dengan


langsung di lapangan

dan wawancara terhadap

responden.









Periode pemantauan

lingkungan hidup




bulan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera

Utara dan

Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan

kepada

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Halaman | 75

Tabel 11. (Lanjutan)

Komponen

Lingkungan

Terkena Dampak


Pemantauan

Pembiayaan

Pengelolaan



7. Sikap dan Persepsi

Masyarakat

‐ Sumber dampak dari sikap dan

persepsi masyarakat yang bernilai

positif adalah kesempatan kerja,

kesempatan berusaha, peningkatan

pendapatan masyarakat dan


‐ Sumber dampak dari sikap dan

persepsi masyarakat yang bernilai

negatif, adalah gangguan kesehatan

masyarakat (gangguan pernafasan

dan pendengaran), gangguan

kenyamanan masyarakat sekitar

lokasi rencana kegiatan serta

gangguan lalulintas darat (berupa

kemacetan lalulintas).

ada tidaknya pendapat dan keluhan

dari masyarakat

untuk mengetahui jumlah masyarakat

yang memiliki persepsi yang baik

(positif) terhadap keberadaan rencana

kegiatan.


langsung di lapangan dan

wawancara terhadap

responden.

Pemantauan lingkungan dilakukan di

Kecamatan Medan Belawan, dengan

mengundang masyarakat ; Kelurahan

Belawan I, Kelurahan Belawan II,

Kelurahan Belawan Pulau Sicanang,

Kelurahan Bagan Deli, Kelurahan

Belawan Bahagia dan Kelurahan

Belawan Bahari.

Periode pemantauan

lingkungan hidup dilakukan

selama masa konstruksi

berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan

kepada

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota

Medan.

d. Komponen tata ruang

1. Gangguan lalu

lintas

mobilisasi bahan/material. ‐ Bangkitan lalu lintas yang akan

terjadi akibat penambahan

kendaraan dari mobilisasi

bahan/material yakni; frekuensi

angkut 28.280 kali pada

pengembangan jangka pendek,

frekuensi angkut 20.726 kali pada

pengembangan jangka menengah

dan pada pengembangan jangka

panjang frekuensi angkut 1.691 kali.

‐ Frekuensi terjadinya kemacetan lalu

lintas di ruas jalan maupun di

persimpangan jalan di sekitar

kawasan pelabuhan.

untuk mengetahui apakah ada terjadi

gangguan lalu lintas di ruas ataupun di

persimpangan jalan di sekitar kawasan

Pelabuhan Belawan.

Melakukan survei

lapangan, kemudian dicatat

dan ditabulasi.

Pemantauan lingkungan dilakukan di

ruas jalan atau di persimpangan jalan

yang ada di Kecamatan Medan

Belawan.

Periode pemantauan



berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan

kepada

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota

Medan.

2. Gangguan lalu

lintas

laut/keselamatan

pelayaran

kegiatan reklamasi dan peningkatan

kapasitas alur/pembuatan alur

pelayaran baru.

frekuensi terjadinya gangguan lalu

lintas kapal di sekitar areal

reklamasi maupun di sekitar areal

peningkatan kapasitas alur maupun

areal pembuatan alur pelayaran

baru.

untuk mengetahui apakah ada terjadi

gangguan lalu lintas kapal di sekitar areal

reklamasi maupun di sekitar areal

peningkatan kapasitas alur maupun areal

pembuatan alur pelayaran baru.

Melakukan survei

lapangan, kemudian dicatat

dan ditabulasi, serta

menggunakan data dari

bagian pemanduan kapal di

Pelabuhan Belawan.

Pemantauan lingkungan di lakukan di

alur pelayaran yang ditingkatkan

kapasitasnya serta di sekitar areal

reklamasi.

Periode pemantauan



berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan

kepada

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota

Medan.

Halaman | 76


Komponen

Lingkungan

Terkena Dampak


Pemantauan

Pembiayaan

Pengelolaan



3. Estetika

lingkungan

penanganan bekas bahan/material

dari pembongkaran/demolish

fasilitas tidak dilakukan dengan

baik.

Terdapatnya tumpukan bekas

bahan/material dari

pembongkaran/demolish fasilitas

yang tidak teratur di dan sekitar

kawasan pelabuhan.

untuk mengetahui apakah ada terjadinya

penurunan estetikan lingkungan.

Dengan mencatat kondisi

estetika di kawasan

Pelabuhan Belawan.

Pemantauan Lingkungan Dilakukan

Dalam Kawasan Pelabuhan Belawan.

Pemantauan dilakukan

selama tahap konstruksi

berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Laporan

disampaikan

kepada

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota

Medan.

e. Komponen Kesehatan

1. Vektor Penyakit penanganan bekas bahan/material

dari pembongkaran/demolish

fasilitas.

Tolok ukur dampak adalah

munculnya populasi vektor penyakit

seperti lalat, kecoa ataupun tikus.

untuk mengetahui apakah ada munculnya

vektor penyakit, seperti lalat, kecoa,

ataupun tikus.

Mengumpulkan data

sekunder dari Puskesmas

Kecamatan Medan

Belawan, kemudian

dilakukan tabulasi

sederhana.

Pemantauan lingkungan di lakukan di




berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Laporan

disampaikan

kepada

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota

Medan.

2. Prevalensi

Penyakit

penurunan kualitas udara ambien

dan peningkatan kebisingan akibat

dari mobilisasi bahan/material

bangunan, pembangunan fasilitas,

pembongkaran/demolish fasilitas.

ada tidaknya keluhan masyarakat

tentang menurunnya derajat

kesehatan.

Untuk mengetahui ada tidaknya

penurunan derajat kesehatan masyarakat

akibat penurunan kualitas udara ambien

dan peningkatan kebisingan di wilayah

studi.

Mengumpulkan data

sekunder dari Puskesmas

Kecamatan Medan

Belawan, kemudian

dilakukan tabulasi

sederhana.

Pemantauan lingkungan hidup

dilakukan di Kecamatan Medan

Belawan.



berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Laporan

disampaikan

kepada

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota

Medan.

Halaman | 77


Komponen

Lingkungan

Terkena Dampak


Pemantauan

Pembiayaan

Pengelolaan



C. Tahap Operasional

a. Komponen lingkungan Fisik - Kimia

1. Kualitas Udara

Ambien

gas buang dari kapal yang

berlayar ataupun yang tambat di

Dermaga di Pelabuhan

Belawan, kegiatan lain di dalam

daerah kerja pelabuhan

(terutama kegiatan industri),

kegiatan bongkar muat kapal,

kegiatan penanganan sampah

(berupa bau yang kurang sedap)

dan kegiatan transportasi darat.



Pengendalian Pencemaran Udara, yaitu

SO2 (900 g/Nm3), NO2 (400 g/Nm3),

CO (30.000 g/Nm3) dan debu/TSP (230

g/Nm3).

Untuk parameter NH3 dan H2S tolok

ukur digunakan Keputusan Menteri

Negara Lingkungan Hidup Republik

Indonesia Nomor : KEP-

50/MENLH/11/1996 tentang Baku

Tingkat Kebauan, yaitu NH3 (2,0 ppm)

dan H2S (0,02 ppm).

Keputusan Menteri Negara Lingkungan

Hidup Nomor : Kep-

35/MENLH/10/1993 tentang Ambang

Batas Emisi Gas Buang Kendaraan

Bermotor dengan parameter CO = 4.5 %

dan HC = 1200 ppm dengan bahan bakar

bensin bila berbahan bakar solar ditambah

dengan parameter opasitas = 25 %.

untuk mengetahui kadar polutan

udara di lokasi pemantauan yang

ditetapkan.

Pemantauan lingkungan

dilakukan dengan cara

mengambil sampel dan

kemudian dilakukan

analisis laboratorium

Dilakukan pada 12 titik lokasi

pemantauan.



berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Kebisingan bunyi mesin-mesin industri

dari kegiatan lain yang ada

dalam daerah kerja

Pelabuhan Belawan dan

bunyi mesin kendaraan

pengangkut yang keluar

masuk kawasan pelabuhan.

Keputusan Menteri Negara Lingkungan


11/1996 tentang Baku Tingkat

Kebisingan, untuk lingkungan industri

yakni 70 dB(A).

Untuk mengetahui tingkat

kebisingan di lokasi

pemantauan.

Dengan melakukan

sampling dan analisis

laboratorium di lokasi


ditetapkan.



yang sama dengan titik lokasi

pemantauan kualitas udara,


pemantauan.



berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Kualitas air tanah kegiatan penanganan

sampah.

Peraturan Menteri Kesehatan Republik


PER/IX/1990 tentang Syarat-syarat dan

Pengawasan Kualitas Air.


terjadinya pencemaran air

tanah, baik dalam kawasan

pelabuhan maupun di luar

kawasan pelabuhan.

Dengan melakukan




ditetapkan.

Lokasi -1 (Kelurahan Bagan

Deli)

Lokasi -2 (Kelurahan Deli

Complek Vetran)

Lokasi -3 (Kelurahan Jl. Serma

Hamafiah)

Lokasi -4 (Jl. Airut PJKA

Lama)

Lokasi -5 (Sicanang

lingkungan I)



berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 78


Komponen

Lingkungan

Terkena Dampak


Pemantauan

Pembiayaan

Pengelolaan



Kualitas air laut kegiatan lalu lintas kapal,

kegiatan bongkar muat di

Dermaga, pengisian BBM kapal,

penanganan sampah,

penanganan limbah cair dan

pemeliharaan alur dan kolam

pelabuhan.


Lingkungan Hidup Nomor 51 Tahun

2004 tentang Baku Mutu Air Laut.

untuk mengetahui apakah

ada terjadinya pencemaran

air laut di Pelabuhan

Belawan.

Dengan melakukan




ditetapkan. Sampling

dilakukan pada saat air

laut pasang naik dan

pasang surut.

Dilakukan pada 24 titik lokasi

pemantauan.

Pemantauan

dilakukan selama

tahap konstruksi

berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Sedimentasi kegiatan penanganan sampah Ketebalan sedimen di lokasi

pemantauan.


ada terjadinya sedimentasi

lokasi pemantauan.

Dengan melakukan

pengukuran ketebalan

sedimen di lokasi

pemantauan dengan

metode Batimetri.



yang sama dengan titik lokasi

pemantauan kualitas air laut,


pemantauan.

Pemantauan

dilakukan selama

tahap konstruksi

berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Perubahan garis

pantai


pelabuhan.

Ketebalan sedimen di pinggir pantai,

sehingga batas garis pantai menjadi

berkurang.


ada terjadinya perubahan

garis pantai di lokasi

terninal (dermaga) yang

ada di

Pelabuhan Belawan.

Dengan melakukan

pengamatan di lapangan

dan mencatatnya

kemudian mentabulasi

data yang diperoleh.

Di sekitar terminal (dermaga)

yang ada di Pelabuhan

Belawan.

Pemantauan

dilakukan selama

tahap konstruksi

berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Komponen biologi

Biota air Terganggunya kehidupan biota

air merupakan dampak turunan

dari penurunan kualitas air laut

akibat kegiatan lalu lintas kapal,

kegiatan bongkar muat di

Dermaga, pengisian BBM kapal,

penanganan sampah,

penanganan limbah cair dan


pelabuhan.

Tolok ukur dampak adalah Indeks

Keanekaragaman (H’) dan Indeks

Keseragaman (E) dari plankton dan

benthos serta keberadaan jenis dari

nekton di air perairan Pelabuhan

Belawan.


ada terjadi ganggut

terhadap keberadaan jenis

biota air laut.

Dengan melakukan

wawancara dengan

responden, kemudian

ditabulasi dan dianalisis

secara sederhana.


dilakukan pada titik yang sama

dengan titik pemantauan

kualitas air laut, yaitu di 24


Pemantauan

dilakukan selama

tahap konstruksi

berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Halaman | 79


Komponen

Lingkungan

Terkena Dampak


Pemantauan

Pembiayaan

Pengelolaan



b. Komponen lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya

Kesempatan kerja penerimaan tenaga kerja

(TKBM) dan penerimaan tenaga

kerja oleh kegiatan lain di

daerah kerja Pelabuhan

Belawan.

Jumlah tenaga kerja yang diterima,

yakni ; TKBM sebanyak ± 750 orang

(± 250 orang di BICT dan sebanyak ±

500 orang untuk Cabang Pelabuhan

Belawan), ditambah dengan

penerimaan tenaga kerja pada

perusahaan yang ada di kawasan

Pelabuhan Belawan.

Jumlah tenaga kerja lokal yang


tenaga kerja bongkar muat (TKBM)

atau tenaga kerja operasional kegiatan

lain dalam kawasan Pelabuhan

Belawan.

Jumlah pencari kerja khususnya di



dapat menciptakan

pemerataan kesempatan

kerja sesuai dengan

kualifikasi pendidikan dan

keterampilan yang

dibutuhkan untuk

pelaksanaan kegiatan

bongkar muat pada tahap

operasional

Pengembangan Pelabuhan

Belawan serta operasional

kegiatan lain di dalam


Belawan.

Dengan melakukan

wawancara dengan

responden, kemudian


secara sederhana.

Di kantor operasional PT

Pelabuhan Indonesia I

(Persero).

Pemantauan

dilakukan selama

masa operasional

berlangsung dengan

frekuensi per tahun.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Kesempatan

Berusaha

kegiatan lalu lintas kapal yang

mendatangkan penumpang, baik

dari pulau atau daerah lain di

Indonesia maupun dari

mancanegara sebagai turis

asing.

Jumlah penumpang yang masuk ke

Terminal Penumpang di Pelabuhan

Belawan, diproyeksikan ; tahun 2015

sebanyak ± 177.662 orang, tahun 2025

sebanyak ± 238.763 orang dan tahun

2030 sebanyak ± 276.792 orang.

Jumlah usaha masyarakat yang

bertambah di Kecamatan Medan

Belawan terutama usaha rumah

makan/restoran, usaha penjualan

souvenir dan usaha penginapan/hotel.


kegiatan operasional

Pelabuhan Belawan dapat

menumbuhkan usaha

masyarakat setempat,

terutama berupa usaha

rumah makan/restoran,

usaha penjualan souvenir

dan usaha

penginapan/hotel.

Dengan melakukan

wawancara dengan

responden, kemudian


secara sederhana.

Di kantor operasional PT

Pelabuhan Indonesia I

(Persero) dan di Kecamatan

Medan Belawan.

Pemantauan

dilakukan selama

masa operasional

berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Tingkat Pendapatan

Penduduk

Peningkatan pendapatan

penduduk, yaitu penerimaan

TKBM dan penerimaan tenaga

kerja kegiatan lain dalam daerah

kerja Pelabuhan Belawan,

kesempatan berusaha karena

datangnya penumpang ke

Pelabuhan Belawan.

Penurunan pendapatan

penduduk (nelayan) karena

terganggunya keberadaan jenis

biota air laut akibat penurunan

kualitas air laut yang disebabkan

kegiatan lalu lintas kapal,

kegiatan bongkar muat,

pengisian BBM Kapal,

penanganan sampah,

penanganan limbah cair,


pelabuhan.

Tingkat pendapatan penduduk yang

memanfaatkan kesempatan berusaha

dan tingkat pendapatan penduduk

yang bermatapencaharian sebagai

nelayan.


terjadi peningkatan

pendapatan masyarakat

setempat melalui


dan kesempatan berusaha

dan untuk mengetahui

apakah terjadi penurunan

pendapatan nelayan

karena terganggunya

keberadaan jenis biota air.

Dengan melakukan

wawancara dengan

responden, kemudian


secara sederhana.

Di Kecamatan Medan

Belawan.

Pemantauan

dilakukan selama

masa operasional

berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Halaman | 80


Komponen

Lingkungan

Terkena Dampak

Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Metode Pemantauan Lokasi

Pemantauan

Periode dan Frekuensi

Pemantauan

Pembiayaan

Pengelolaan



Komponen lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya

Perekonomian

Wilayah

Peningkatan di Kecamatan Medan Belawan. untuk peningkatan

perekonomian wilayah

di Kecamatan Medan

Belawan.

untuk mengetahui

kemajuan

perekonomian

wilayah di dan

sekitar wilayah

studi.

Dengan melakukan

survei dan mencatat

perkembangan

perekonomian

wilayah, kemudian

ditabulasi dan

dianalisis secara

sederhana.

di Kecamatan

Medan Belawan

Pemantauan

dilakukan selama

masa operasional

berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Kecemburuan

Sosial

penerimaan TKBM serta penerimaan tenaga kerja perusahaan lain

dalam kawasan Pelabuhan Belawan, yakni kemungkinan perbedaan

pendapatan antara tenaga kerja lokal dengan tenaga kerja non lokal.

pendapatan rata-rata per

bulan TKBM maupun

tenaga kerja perusahaan

lain dalam kawasan

Pelabuhan Belawan.

untuk mengetahui

apakah ada

terjadinya

kecemburuan sosial

antara tenaga kerja

lokal dengan tenaga

kerja non lokal.

Dengan melakukan

survei dan mencatat

data yang ada

kemudian ditabulasi

dan dianalisis secara

sederhana.

di Kecamatan

Medan Belawan

Pemantauan

dilakukan selama

masa operasional

berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Kondlik Sosial lalu lintas kapal, kegiatan lain dalam daerah kerja pelabuhan,

transportasi darat dan penanganan limbah cair.

ada tidaknya masyarakat

yang komplain terhadap

keberadaan kegiatan

operasional Pelabuhan

Belawan.

untuk mengetahui

apakah ada

masyarakat yang

komplain terhadap


Pelabuhan Belawan.

Dengan melakukan

survei, kemudian data

ditabulasi dan

dianalisis secara

sederhana.

di Kecamatan

Medan Belawan

Pemantauan

dilakukan selama

masa operasional

berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Sikap dan

Persepsi

Masnyarakat

Sumber dampak dari sikap dan persepsi masyarakat yang bernilai

positif adalah penerimaan TKBM dan tenaga kerja perusahaan lain

dalam daerah kerja Pelabuhan Belawan, peningkatan pendapatan

masyarakat akibat terbukanya kesempatan berusaha serta peningkatan


Sumber dampak dari sikap dan persepsi masyarakat yang bernilai

negatif, adalah penurunan kualitas udara, peningkatan kebisingan,

penurunan kualitas air laut yang menyebabkan terganggunya

kehidupan biota air dan selanjutnya akan menyebabkan berkurangnya

hasil tangkapan ikan nelayan, sehingga mengurangi pendapatan

mereka. Selain itu, terjadinya kemacetan lalu lintas di ruas jalan

maupun di persimpangan jalan, di sekitar kawasan pelabuhan, juga

berkontribusi terhadap munculnya sikap dan persepsi masyarakat

yang bernilai negatif.

ada tidaknya pendapat

dan keluhan dari

masyarakat.

Untuk mengetahui

sikap dan persepsi

masyarakat terhadap

keberadaan

operasional

Pelabuhan Belawan.

Melakukan

wawancara dengan

responden, kemudian

data ditabulasi dan

dianalisis secara

sederhana.

di Kecamatan

Medan Belawan

Pemantauan

dilakukan selama

masa operasional

berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Halaman | 81


Komponen

Lingkungan

Terkena Dampak


Pemantauan

Pembiayaan

Pengelolaan



c. Komponen Tata Ruang

Gangguan Lalu

Lintas Darat

Sumber dampak gangguan lalu

lintas darat adalah transportasi

darat.

Bangkitan lalu lintas yang akan terjadi

akibat penambahan kendaraan yang

keluar masuk ke kawasan Pelabuhan

Belawan pada tahap operasional

Pengembangan Pelabuhan Belawan

yang diperkirakan akan meningkat

menjadi 450 unit per hari.

Frekuensi terjadinya kemacetan lalu


persimpangan jalan di sekitar kawasan

pelabuhan.


terjadi gangguan lalu lintas di

ruas ataupun di persimpangan

jalan di sekitar kawasan

Pelabuhan Belawan.

Dengan melakukan

survei lapangan dan

mentabulasi data

dengan rumus.

Pemantauan

lingkungan

dilakukan di ruas

jalan maupun di

persimpangan jalan

yang ada di sekitar

kawasan pelabuhan

terutama yang

berpotensi untuk

macet.


selama masa

operasional

berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Dinas Perhubungan Kota

Medan.

Kementerian Lingkungan

Hidup, Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan Badan

Lingkungan Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Gangguan lalu

lintas/Keselamat

an Pelayaran

kegiatan reklamasi, pemanduan

kapal dan pemeliharaan alur dan

kolam pelabuhan.

frekuensi terjadinya gangguan lalu

lintas kapal di sekitar areal reklamasi

maupun di sekitar areal perawatan alur

dan kolam pelabuhan.


terjadi gangguan lalu lintas

kapal di sekitar perawatan alur


Dengan melakukan

survei lapangan dan

mentabulasi data

dengan rumus.

Pemantauan

lingkungan Lokasi

pengelolaan

lingkungan hidup

yang akan dilakukan

adalah di alur

pelayaran Pelabuhan

Belawan.


selama masa

operasional

berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)






Kota Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Komponen Kesehatan

Vektor Penyakit lalu lintas kapal dan penanganan

sampah.

munculnya populasi vektor penyakit



adanya vektor penyakit, seperti

lalat, kecoa ataupun tikus.

Melakukan

wawancara dengan

responden di

wilayah studi.

Pemantauan

lingkungan

dilakukan di

kawasan Pelabuhan

Belawan.


selama masa

operasional

berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)






Kota Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Prevalensi

Penyakit

penurunan kualitas udara ambien

dan peningkatan kebisingan

akibat dari pengoperasian

kegiatan lain di dalam daerah

kerja pelabuhan serta kegiatan

penanganan sampah

ada tidaknya keluhan masyarakat

tentang menurunnya derajat

kesehatan.

Untuk mengetahui apakah ada

penurunan derajat kesehatan

masyarakat akibat penurunan

kualitas udara ambien dan

peningkatan kebisingan serta

bau yang kurang sedap di dan

sekitar kawasan Pelabuhan

Belawan.

Melakukan

wawancara dengan

responden di

wilayah studi.

Pemantauan

lingkungan

dilakukan di

kawasan dan sekitar

kawasan Pelabuhan

Belawan.


selama masa

operasional

berlangsung dengan


PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero).

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)






Kota Medan.

Laporan disampaikan

kepada Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan


Sumatera Utara dan

Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kota

Medan.

Halaman | 82

Tabel 12. : Matriks Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup (RKL) Kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan Komponen

Lingkungan

Terkena Dampak

Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode

Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan

Institusi Pengelolaan


A. Tahap Pra Konstruksi


Sikap dan

persepsi

Masyarakat

Kegiatan konsultasi

publik yang

menimbulkan saran,

pertanyaan dan

tanggapan dari

masyarakat, dan

kegiatan pembebasan

lahan.

Ada tidaknya pendapat dan keluhan

dari masyarakat.

Untuk

menumbuhkan

persepsi yang positif

dari masyarakat

terhadap kegiatan

Pengembangan

Pelabuhan Belawan.

Memberikan informasi yang lengkap dan

terbuka kepada masyarakat terkait dengan


Pengelolaan lingkungan

dilakukan di Kecamatan

Medan Belawan, dengan

mengundang masyarakat;

Kelurahan Belawan I,

Kelurahan Belawan II,

Kelurahan Belawan Pulau

Sicanang, Kelurahan Bagan

Deli, Kelurahan Belawan

Bahagia dan Kelurahan

Belawan Bahari.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan pada

saat tahap pra

konstruksi

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementrian

Perhubungan,

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

B. Tahap Konstruksi

Komponen Fisik – Kimia

Penurunan

Kualitas Udara

Ambien

Mobilisasi

bahan/material,

pembongkaran/

demolish fasilitas dan

penanganan bekas

bahan/material.

Peraturan Pemerintah Republik

Indonesia Nomor 41 Tahun 1999

tentang Pengendalian Pencemaran

Udara, yaitu SO2 (900 g/Nm3), NO2

(400 g/Nm3), CO (30.000 g/Nm3)

dan debu/TSP (230 g/Nm3).






Tingkat Kebauan, yaitu NH3 (2,0

ppm) dan H2S (0,02 ppm).


Lingkungan Hidup Nomor : Kep-

35/MENLH/10/1993 tentang Ambang

Batas Emisi Gas Buang Kendaraan

Bermotor dengan parameter CO = 4.5

% dan HC = 1200 ppm dengan bahan

bakar bensin bila berbahan bakar solar

ditambah dengan parameter opasitas =

25 %.

Untuk mengurangi/

meminimalisasi

kadar polutan udara

SO2, NO2, CO,

debu/TSP, NH3,

H2S, HC dan

Opasitas, yang dapat

menurunkan

kualitas udara di dan

sekitar lokasi

kegiatan.

Melakukan uji emisi terhadap kendaraan

pengangkut serta peralatan mekanis yang

digunakan sehingga kadar emisinya

memenuhi BM yang dipersyaratkan.

Mematikan mesin kendaraan pengangkut

material dan bahan-bahan sewaktu bongkar-

muat di lokasi kegiatan, untuk mecegah

terjadinya akumulasi polutan udara.

Mencegah/meminimalkan ceceran

tanah/material lainnya jatuh di badan jalan

yang dilalui kendaraan pengankut (dump

truck) dengan cara menutup bak truk dengan

bahan yang memadai.

Sewaktu akan meninggalkan lokasi kegiatan

ban kendaraan pengangkut (dump truck)

material dan bahan-bahan harus dibersihkan

dari tanah yang menempel di ban tersebut.

Dengan demikian ceceran tanah yang

berasal dari ban truk di badan jalan yang

dilaluinya dapat dicegah.

Menyiram badan jalan eksisting (yang

belum di aspal) yang dilalui kendaraan

pengangkut (dump truck) material dan

bahan-bahan secara periodik terutama pada

musim kemarau, dengan frekuensi 2 kali

sehari yakni pagi dan siang hari.

Melakukan pembongkaran fasilitas terutama

gedung secara serentak dalam satu unit,

sehingga terbangnya bahan material seperti

semen ke udara tidak berlarut-larut. Bila

pada musim kemarau, segera setelah

pembongkaran area bangunan disiram,

untuk mencegah agar butiran material

(berupa debu) tidak terbang ke udara.

Pengelolaan lingkungan di

lakukan di dalam kawasan

pelabuhan yakni di area

falitas yang dibongkar

(terutama gedung).

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa pelaksanaan

kegiatan

mobilisasi

material dan

bahan dan

kegiatan

pembongkaran/de

molish serta

kegiatan

penanganan bekas

bahan-

bahan/material,

masih

berlangsung.

Untuk periode

pengelolaan

lingkungan uji

emisi kendaraan

dump truck dan

alat berat

dilakukan sekali

sebelum kegiatan

konstruksi

berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementrian

Perhubungan,K

ementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 83


Komponen

Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan



a. Komponen Fisik – Kimia

Segera setelah dilakukan kegiatan

pembongkaran/demolish, dilakukan

penanganan bekas bahan-bahan/material.

Bekas bahan semen, pecahan batu kali,

pecahan batu bata, diangkut ke luar atau

dijadikan bahan timbunan di kawasan

pelabuhan, pada bagian yang masih rendah.

Bahan-bahan seperti kayu, tripleks, asbes,

dan lainnya, yang tidak dapat digunakan

lagi, diangkut ke TPA sampah. Besi bekas,

ditumpuk di area tertentu, untuk diberikan

kepada pihak III yang memerlukannya,

melalui proses yang berlaku untuk itu.

Mewajibkan setiap pekerja menggunakan

masker sewaktu bekerja.

Peningkatan

Kebisingan

Bunyi dari

pengoperasian

kendaraan pengangkut

(dump truck) material

dan bahan-bahan, bunyi

peralatan yang

digunakan pada

pembangunan fasilitas

serta bunyi peralatan

yang digunakan pada


pembongkaran/demolis

h fasilitas.

Tolok ukur dampak tingkat kebisingan

mengacu kepada Keputusan Menteri




Tingkat Kebisingan Peruntukan

Kawasan Industri yaitu 70 dB(A).

Untuk

meminimalkan atau

mengurangi tingkat

kebisingan agar

tidak melampaui

baku tingkat

kebisingan yang

dipersyaratkan, di

dan sekitar kawasan

pelabuhan.

Mengatur rencana kerja lapangan pada

malam hari agar tidak melakukan kegiatan

yang menghasilkan intensitas bising yang

tinggi secara bersamaan.

Mengatur rencana kerja agar pada malam

hari hanya melakukan kegiatan dengan


Memelihara peralatan mesin yang

dioperasikan secara berkala agar tetap

beroperasi dalam kondisi normal dan

standar.

Mematikan mesin kenderaan pengangkut

material/bahan-bahan sewaktu bongkar

muatan di lokasi kegiatan, untuk mencegah

terjadinya akumulasi bising.


lakukan dalam kawasan

pelabuhan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa pelaksanaan

kegiatan

mobilisasi

material dan bahan

dan pelaksanaan

pembangunan

fasilitas serta masa

pelaksanaan

kegiatan

pembongkaran/de

molish.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementrian

Perhubungan,K

ementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

3. Kualitas Air

Laut



alur/pembuatan alur

pelayaran baru.




Untuk mencegah/

meminimalisir

terjadinya penurunan

kualitas air laut di

dan sekitar lokasi

DLKp Pelabuhan

Belawan.

Sebelum kegiatan reklamasi dilakukan,

terlebih dahulu areal reklamasi diblok

dibagian tepinya, hal ini untuk mengurangi

pergerakan sedimen ke arah tengah, bagian

kiri dan kanan air perairan.

Melaksanakan pengerukan alur yang

ditingkatkan ataupun yang dibuat baru, dari

arah bagian ujung yakni dari tengah air

perairan pelabuhan, sehingga pergerakan

sedimen tetap mengarah kearah tengah

(bagian yang lebih dalam). Dengan

demikian pengaruh sedimen terhadap

kekeruhan air laut dapat diminimalkan.


lakukan di area reklamasi

dan di area alur yang

ditingkatkan kapasitasnya

serta di alur yang dibangun

baru.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa pelaksanaan

tahap konstruksi.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementrian

Perhubungan,K

ementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 84

Tabel 12. (lanjutan)

Komponen

Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan



Komponen

Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan



a. Komponen Fisik – Kimia

4. Sedimentasi Sumber dampak dari

terjadinya sedimentasi

adalah kegiatan

reklamasi.

Tolok ukur dampak ketebalan

sedimen di sekitar areal reklamasi.

Untuk mencegah/

meminimalisasi

terjadinya

sedimentasi di dan

sekitar areal

reklamasi.







lakukan di sekitar areal

reklamasi.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa pelaksanaan

reklamasi.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementrian

Perhubungan,K

ementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

5.Perubahan

Garis Pantai

Kegiatan reklamasi Ketebalan sedimen di pinggir pantai,

sehingga batas garis pantai menjadi

berkurang.

Untuk

meminimalisir

terjadinya perubahan

garis pantai di sekitar

areal reklamasi.






Melakukan pengerukan sedimen secara

periodik di pinggir pantai, selain untuk

mempertahankan panjang garis pantai, juga

untuk mempertahankan kedalaman kolam

pelabuhan/air perairan pelabuhan.


dan sekitar areal reklamasi.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa pelaksanaan

reklamasi.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementrian

Perhubungan,K

ementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Komponen Lingkungan Biologi

1. Biota Air Penurunan kualitas air

laut akibat kegiatan

reklamasi dan


alur/pembuatan alur

pelayaran baru.






Untuk

meminimalisasi

terganggunya

keberadaan jenis

plankton dan benthos

serta nekton, di air

perairan Pelabuhan

Belawan.






Melaksanakan pengerukan alur yang

ditingkatkan ataupun yang dibuat baru, dari

arah bagian ujung yakni dari tengah air

perairan pelabuhan, sehingga pergerakan

sedimen tetap mengarah kearah tengah

(bagian yang lebih dalam). Dengan

demikian pengaruh sedimen terhadap

kekeruhan air laut dapat diminimalkan.

Lokasi pengelolaan

lingkungan hidup adalah di

dan sekitar areal reklamasi

serta di dan sekitar areal

peningkatan kapasitas alur

dan areal alur pelayaran baru

yang akan dibuat.

Periode

pengelolaan

lingkungan hidup

dilakukan selama

kegiatan

reklamasi

berlangsung

maupun kegiatan

peningkatan

kapasitas

alur/pembuatan

alur pelayaran

baru berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementrian

Perhubungan,K

ementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 85

Tabel 12. (lanjutan) Komponen

Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan




1. Kesempatan

kerja

Penerimaan tenaga

kerja untuk pelaksanaan

konstruksi.

Jumlah tenaga kerja konstruksi yang



jangka pendek, sebanyak 3.793 orang


menengah, dan 896 orang pada tahap

pengembangan jangka panjang atau

sebanyak ± 12.574 orang untuk 3

tahapan pengembangan tersebut.






Untuk menciptakan

pemerataan

kesempatan kerja

sesuai dengan

kualifikasi

pendidikan dan

keterampilan yang

dibutuhkan untuk


tahap konstruksi

Pengembangan

Pelabuhan Belawan.

Memberikan informasi secara terbuka

kepada masyarakat tentang penerimaan

tenaga kerja yang dibutuhkan, misalnya

melalui kerja sama dengan Kepala

Kelurahan serta membuat pengumuman di

Kantor Camat Kecamatan Medan Belawan.

Dihimbau kepada kontraktor pelaksana,

agar dalam penerimaan tenaga kerja,

mengutamakan tenaga kerja lokal,

sepanjang memenuhi kualifikasi yang

dibutuhkan.


lakukan di Kecamatan

Medan Belawan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan pada

saat dimulainya

tahap konstruksi.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementrian

Perhubungan,K

ementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

2. Kesempatan

Berusaha

Adanya kebutuhan

hidup sehari-hari dari











Jumlah usaha penduduk berupa



Belawan.

Untuk meningkatkan

kesempatan berusaha

masyarakat di

wilayah studi.

Untuk pengelolaan lingkungan terhadap

kesempatan berusaha, dilakukan dengan

cara menata tempat berjualan berupa

warung makanan/minuman di pinggir

kawasan Pelabuhan Belawan.


lakukan di pinggir kawasan

Pelabuhan Belawan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

kegiatan tahap

konstruksi

berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementrian

Perhubungan,K

ementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Tingkat

Pendapatan

Masyarakat

Penerimaan tenaga

kerja konstruksi dan

adanya kesempatan

berusaha bagi penduduk

untuk membuka usaha

berupa pengadaan

kebutuhan sehari-hari

dari tenaga kerja

konstruksi.













Belawan.

Tingkat penduduk sekitar

berdasarkan data dari Kecamatan

Medan Belawan.

Untuk meningkatkan

pendapatan

penduduk sekitar

kawasan pelabuhan

serta untuk

menumbuhkan sikap

dan persepsi

masyarakat terhadap

keberadaan

pengembangan

Pelabuhan Belawan.

Dihimbau kepada kontraktor pelaksana,




dibutuhkan.

Menata tempat berjualan berupa warung

makanan/minuman di pinggir kawasan

Pelabuhan Belawan.



Medan Belawan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan pada

saat dimulainya

tahap konstruksi.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementrian

Perhubungan,K

ementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 86


Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan



c. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya

Perekonomian

Wilayah

Peningkatan


karena adanya



kesempatan berusaha

untuk pengadaan

kebutuhan sehari-hari


Kemajuan perekonomian di dan

sekitar wilayah studi yang datanya

akan diambil dari Kecamatan Medan

Belawan.


diterima bekerja pada pelaksanaan

komponen kegiatan tahap konstruksi.




Belawan.

Untuk meningkatkan

perekonomian


wilayah studi.

Mengutamakan tenaga kerja setempat

(sepanjang memenuhi kualifikasi) untuk

melaksanakan komponen kegiatan pada

tahap konstruksi.

Menata tempat berjualan di pinggir kawasan

pelabuhan dan mengutamakan penduduk

setempat yang berjualan di tempat tersebut.



Medan Belawan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan pada

saat dimulainya

tahap konstruksi.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementrian

Perhubungan,K

ementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Kecemburuan

Sosial

Penerimaan tenaga

kerja konstruksi, yakni

perbedaan pendapatan

antara tenaga kerja

lokal dengan tenaga

kerjan non lokal.

Pendapatan rata-rata per bulan tenaga

kerja konstruksi sesuai dengan

kualifikasi dan jenis pekerjaan yang

dikerjakan.

Untuk mencegah

ataupun

meminimalisasi

terjadinya

kecemburuan sosial

antara tenaga kerja

lokal dengan tenaga

kerja non lokal.

Menghimbau kepada kontraktor pelaksana

agar menyampaikan kepada calon tenaga

kerja secara transparan aturan-aturan yang

akan dipenuhi oleh mereka, pendapatan

yang akan diperoleh sesuai dengan

kualifikasi dan jenis pekerjaan yang akan

dikerjakannya.


lakukan di areal kerja

Pengembangan Pelabuhan

Belawan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa tahap

konstruksi masih

berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementrian

Perhubungan,K

ementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Konflik Sosial Penerimaan tenaga

kerja konstruksi, yang

mungkin tidak

seluruhnya tenaga kerja

setempat dapat

ditampung bekerja di

rencana kegiatan.

Sikap dan persepsi

masyarakat yang

bernilai negatif

terhadap keberadaan

kegiatan

pengembangan

Pelabuhan Belawan,

yang diakibatkan oleh

gangguan kesehatan

masyarakat sekitar

(gangguan pernafasan

dan pendengaran),

gangguan kenyamanan

Ada tidaknya masyarakat yang


kegiatan Pengembangan Pelabuhan

Belawan.

Untuk

menumbuhkan

persepsi yang baik

(positif) dari

masyarakat terhadap

kegiatan

Pengembangan

Pelabuhan Belawan.

Menumbuhkan persepsi positif dari

masyarakat dengan :

Melakukan pengelolaan terhadap

penerimaan tenaga kerja dengan cara:




Dalam hal penerimaan tenaga kerja, lebih

mengutamakan tenaga kerja lokal sepanjang

memenuhi kriteria maupun kualifikasi yang

dibutuhkan.

Meminimalisasi persepsi negatif dari

masyarakat dengan :

Melakukan tindakan

pencegahan/pengurangan terjadinya

dampak penurunan kualitas udara ambien,

peningkatan kebisingan, dan gangguan

terhadap lalulintas darat yakni berupa

kemacetan lalulintas.


pengangkut serta peralatan mekanis yang

digunakan sehingga kadar emisinya

memenuhi BM yang



Tengah Ilir, Kabupaten Tebo

serta Kecamatan Renah

Mendaluh, Kecamatan

Batang Asam dan

Kecamatan Tungkal Ulu,

ketiganya di Kabupaten

Tanjung Jabung Barat.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa tahap

konstruksi masih

berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementrian

Perhubungan,K

ementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 87


Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan




masyarakat sekitar

lokasi kegiatan.

Gangguan lalulintas

darat di beberapa ruas

maupun persimpangan

jalan di jaringan jalan

Kota Belawan terutama

di sekitar kawasan

Pelabuhan Belawan.

dipersyaratkan.

Mematikan mesin kendaraan pengangkut

material dan bahan-bahan sewaktu bongkar-

muat di lokasi kegiatan, untuk mecegah

terjadinya akumulasi polutan udara.

Mencegah/meminimalkan ceceran

tanah/material lainnya jatuh di badan jalan

yang dilalui kendaraan pengangkut (dump

truck) dengan cara menutup bak truk

dengan bahan yang memadai.

Sewaktu akan meninggalkan lokasi

kegiatan ban kendaraan pengangkut (dump

truck) material dan bahan-bahan harus

dibersihkan dari tanah yang menempel di

ban tersebut. Dengan demikian ceceran

tanah yang berasal dari ban truk di badan

jalan yang dilaluinya dapat dicegah.

Menyiram badan jalan eksisting (yang

belum di aspal) yang dilalui kendaraan

pengangkut (dump truck) material dan

bahan-bahan secara periodik terutama pada

musim kemarau, dengan frekuensi 2 kali

sehari yakni pagi dan siang hari.

Melakukan pembongkaran fasilitas

terutama gedung secara serentak dalam satu

unit, sehingga terbangnya bahan material

seperti semen ke udara tidak berlarut-larut.

Bila pada musim kemarau, segera setelah

pembongkaran area bangunan disiram,

untuk mencegah agar butiran material

(berupa debu) tidak terbang ke udara.

Segera setelah dilakukan kegiatan

pembongkaran/demolish, dilakukan

penanganan bekas bahan-bahan/material.

Bekas bahan semen, pecahan batu kali,

pecahan batu bata,

Halaman | 88


Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan




diangkut ke luar atau dijadikan

bahan timbunan di kawasan

pelabuhan, pada bagian yang

masih rendah. Bahan-bahan

seperti kayu, tripleks, asbes, dan

lainnya, yang tidak dapat

digunakan lagi, diangkut ke TPA

sampah. Besi bekas, ditumpuk di

area tertentu, untuk diberikan

kepada pihak III yang

memerlukannya, melalui proses

yang berlaku untuk itu.

Sikap dan

Persepsi

Masyarakat

Sumber dampak dari

sikap dan persepsi

masyarakat yang

bernilai positif adalah

kesempatan kerja,

kesempatan berusaha,

peningkatan


dan perekonomian

wilayah.

Sumber dampak dari

sikap dan persepsi

masyarakat yang

bernilai negatif, adalah

gangguan kesehatan

masyarakat (gangguan

pernafasan dan

pendengaran),

gangguan kenyamanan

masyarakat sekitar

lokasi rencana kegiatan

serta gangguan

lalulintas darat (berupa


Ada tidaknya pendapat dan keluhan

dari masyarakat.

Untuk

menumbuhkan

persepsi yang baik

(positif) dari

masyarakat terhadap

kegiatan

Pengembangan

Pelabuhan Belawan

Persepsi positif


penerimaan tenaga kerja dengan cara :




Dalam hal penerimaan tenaga kerja, lebih

mengutamakan tenaga kerja lokal sepanjang

memenuhi kriteria maupun kualifikasi yang

dibutuhkan.

Menumbuhkan minat masyarakat membuka

usaha terutama untuk memenuhi kebutuhan

tenaga kerja konstruksi, dengan cara menata

tempat berjualan berupa warung

makanan/minuman di pinggir kawasan

Pelabuhan Belawan.

Persepsi negatif

Melakukan tindakan


dampak penurunan kualitas udara dan

kebisingan seperti yang telah diuraikan di

atas.

Melakukan tindakan


dampak gangguan lalulintas darat (berupa




Medan Belawan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa tahap

konstruksi masih

berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementrian

Perhubungan,Ke

menterian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 89


Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan



f. Komponen tata ruang

Gangguan lalu

lintas darat

Mobilisasi

bahan/material.

Bangkitan lalu lintas yang akan

terjadi akibat penambahan kendaraan

dari mobilisasi bahan/material yakni;


pengembangan jangka pendek,


pengembangan jangka menengah dan

pada pengembangan jangka panjang

frekuensi angkut 1.691 kali.




kawasan pelabuhan.

Untuk

meminimalisasi

terjadinya gangguan

lalu lintas di ruas

ataupun di

persimpangan jalan

di sekitar kawasan

Pelabuhan Belawan.

Sedapat mungkin kegiatan mobilisasi bahan-

bahan/material pada malam hari.

Mewajibkan kontraktor pelaksana untuk

menempatkan petugas yang berasal dari

kontraktor pelaksana tersebut di ruas jalan

ataupun di persimpangan jalan sekitar kawasan

pelabuhan, yang berpotensi tinggi untuk macet

(terutama pada jam-jam sibuk).

Mengatur sirkulasi dump-truck di lokasi

kegiatan, sehingga tidak terjadi gangguan

kelancaran lalu lintas di persimpangan jalan

akses dengan pintu masuk menuju lokasi

kegiatan.

Memasang rambu-rambu lalu lintas

dipersimpangan jalan akses dengan pintu masuk

lokasi kegiatan, misalnya “ Hati-hati kendaraan

(dump truck) keluar masuk “.

Menginstruksikan kepada pengemudi dump

truck agar tidak memarkirkan kendaraan di

persimpangan jalan akses dengan pintu masuk

lokasi kegiatan, sehingga kinerja jalan akses

tidak terganggu.

Pengelolaan

lingkungan di

lakukan di ruas jalan

maupun di

persimpangan jalan

yang ada di sekitar

kawasan pelabuhan

terutama yang

berpotensi untuk

macet.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa tahap

konstruksi masih

berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Gangguan lalu

lintas

laut/keselamatan

pelayaran



alur/pembuatan alur

pelayaran baru.

Frekuensi terjadinya gangguan lalu


maupun di sekitar areal peningkatan

kapasitas alur maupun areal

pembuatan alur pelayaran baru.

Untuk

meminimalisasikan

terganggunya lalu

lintas kapal di sekitar

areal reklamasi

maupun di sekitar

areal peningkatan

kapasitas alur

maupun areal

pembuatan alur

pelayaran baru.

Mengumumkan kepada perusahaan pelayaran

tentang rencana kegiatan reklamasi,

peningkatan kapasitas alur ataupun pembuatan

alur pelayaran baru, sehingga perusahaan

tersebut mengetahuinya bahwa akan ada

gangguan lalu lintas kapal di alur pelayaran

Pelabuhan Belawan.

Bila memungkinkan pada saat pelaksanaan

kegiatan reklamasi dan peningkatan kapasitas

alur dilakukan pemindahan alur sementara

(sesuai dengan standard dan aturan yang berlaku

untuk itu).

Membuat rambu-rambu disepanjang areal

kegiatan, agar pengoperasian kapal dilakukan

lebih hati-hati.

Di alur pelayaran

Pelabuhan Belawan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa pelaksanaan

kegiatan

reklamasi,

peningkatan

kapasitas alur

ataupun

pembuatan alur

pelayaran baru

berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 90


Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan



d. Komponen tata ruang

Penanganan

bekas bahan

/material dari

pembongkaran/

demolish fasilitas

tidak dilakukan

dengan baik.

Terdapatnya tumpukan

bekas bahan/material

dari


h fasilitas yang tidak

teratur di dan sekitar

kawasan pelabuhan.

Pengelolaan lingkungan hidup ini

bertujuan untuk mencegah terjadinya

penurunan estetika lingkungan.

Penanganan bekas

bahan/material dari

pembongkaran/

demolish fasilitas

dilakukan dengan

baik. Bekas beton

dan pecahan batu

bata dijadikan

timbunan tanah pada

bagian yang masih

rendah di kawasan

pelabuhan. Bekas

papan/kayu, triplek

serta besi bekas,

ditumpuk ditempat

tertentu kemudian

akan diberikan

kepada pihak III yang

membutuhkannya

sesuai dengan aturan

yang berlaku untuk

itu.

Pengelolaan lingkungan di lakukan di dalam

kawasan pelabuhan.


di lakukan di dalam

kawasan pelabuhan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa tahap

konstruksi masih

berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

g. Komponen kesehatan

1. Vektor

Penyakit

Penanganan bekas

bahan/material dari

pembongkaran/

demolish fasilitas.

Munculnya populasi vektor penyakit


Mencegah

munculnya vektor

penyakit, seperti

lalat, kecoa ataupun

tikus.

Penanganan bekas bahan/material dari kegiatan

pembongkaran/demolish dilakukan dengan

baik. Bekas beton dan pecahan batu bata

dijadikan timbunan tanah pada bagian yang

masih rendah di kawasan pelabuhan. Bekas

papan/kayu, triplek serta besi bekas, ditumpuk

ditempat tertentu kemudian akan diberikan

kepada pihak III yang membutuhkannya sesuai

dengan aturan yang berlaku untuk itu.


hidup dilakukan di

dalam kawasan

pelabuhan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa tahap

konstruksi masih

berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

2. Prevalensi

Penyakit

Penurunan kualitas

udara ambien dan

peningkatan kebisingan

akibat dari mobilisasi

bahan/material

bangunan,

pembangunan fasilitas,


h fasilitas.

Tolok ukur dampak ada tidaknya

keluhan masyarakat tentang

menurunnya derajat kesehatan.

Mencegah/meminim

alisasi penurunan

derajat kesehatan

masyarakat akibat

penurunan kualitas

udara ambien dan

peningkatan

kebisingan di dan

sekitar lokasi

Pengembangan

Pelabuhan Belawan.

Mencegah/meminimalisasi penurunan kualitas

udara ambien dan peningkatan kebisingan


hidup dilakukan di

lokasi kegiatan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa tahap

konstruksi masih

berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 91


Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan



C. Tahap Operasional

Komponen Fisik-Kimia

Kualitas udara

ambien

Gas buang dari kapal

yang berlayar ataupun

yang tambat di

Dermaga di Pelabuhan

Belawan, kegiatan lain

di dalam daerah kerja

pelabuhan (terutama

kegiatan industri),

kegiatan bongkar muat

kapal, kegiatan

penanganan sampah

(berupa bau yang

kurang sedap) dan

kegiatan transportasi

darat.

Peraturan Pemerintah Republik

Indonesia Nomor 41 Tahun 1999

tentang Pengendalian Pencemaran

Udara, yaitu SO2 (900 g/Nm3),

NO2 (400 g/Nm3), CO (30.000

g/Nm3) dan debu/TSP (230

g/Nm3).






Tingkat Kebauan, yaitu NH3 (2,0

ppm) dan H2S (0,02 ppm).



35/MENLH/10/1993 tentang

Ambang Batas Emisi Gas Buang

Kendaraan Bermotor dengan

parameter CO = 4.5% dan HC = 1200

ppm dengan bahan bakar bensin bila

berbahan bakar solar ditambah

dengan parameter opasitas = 25 %.

Untuk mengurangi/

meminimalisasi kadar

polutan udara SO2,

NO2, CO, debu/TSP,

NH3, H2S, HC dan

Opasitas, yang dapat

menurunkan kualitas

udara di dan sekitar

lokasi kegiatan.


pengangkut yang keluar masuk kawasan

pelabuhan.

Penanganan sampah dalam kawasan pelabuhan

dengan baik, dengan membuat Tempat

Pembuangan Sampah (TPS) sementara yang

memadai, baik dari segi kualitas bahan maupun

jumlah serta letak penempatannya dan

mengangkut sampah tersebut setiap hari ke

Tempat Pembuangan Akhir (TPA).

Penghijauan di dalam kawasan pelabuhan dengan

penanaman baru dilokasi yang terbuka dan

menyisip pohon-pohon yang mati, untuk

menetralisir kandungan bahan pencemar udara,

seperti penanaman pohon Angsana, dan Tram besi

di sekitar Jalan R. Sulian s/d Pos Masuk.

Sedangkan di sekitar Komplek Kantor Cabang

ditanam pohon Ketapang, dan Palam Putri. Pohon

yang sedang dalam perawatan dan penanaman

kembali seperti pohon Raja, Palam Putri, Sawit,

dan Akasia yang berada di jalan Tembus

(Reception Facility).

Menyiram badan jalan di kawasan pelabuhan yang

berdebu terutama pada pada musim kemarau

dengan frekuensi 2 kali per hari (pagi dan siang)

pada jam-jam yang volume trafficnya rendah.

Mewajibkan setiap truk pengangkut barang/bahan

untuk memasang penutup pada bak truk dan

mewajibkan setiap kapal yang melakukan

kegiatan bongkar-muat barang/bahan di dermaga

mengikuti SOP yang telah ditetapkan. Hal ini

bertujuan untuk meminimalisir volume ceceran

material yang dapat menyebabkan munculnya

debu di jalan pelabuhan pada saat kendaraan

pengangkut keluar masuk kawasan pelabuhan

maupun di sekitar dermaga pada saat kegiatan

bongkar muat dilakukan.

Pengelolaan

lingkungan hidup

dilakukan di dalam

kawasan Pelabuhan

Belawan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa operasional

Pelabuhan

Belawan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 92


Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan



a. Komponen Fisik-Kimia

Mewajibkan setiap truk yang sedang parkir di

lapangan parkir kawasan pelabuhan atau di sekitar

dermaga, agar mematikan mesin kendaraannya,

hal ini selain mengurangi akumulasi bising juga

mengurangi volume gas buang dari mesin

kendaraan tersebut.

Menghimbau setiap pengusaha industri di

kawasan pelabuhan agar memasang Dust

Collector (alat penangkap debu) pada cerobong

asap industrinya, untuk mengurangi polutan

terdespersi ke udara.

Menghimbau dan mensosialisasikan kepada

setiap pengusaha-pengusaha industri yang

beroperasi di dan sekitar kawasan pelabuhan agar

bersama-sama dapat menjaga kelestarian

lingkungan di dan sekitar pelabuhan. Untuk

meminimalisasi penurunan kualitas udara ambien,

secara bersama-sama melakukan penghijauan di

lingkungan industrinya masing-masing.

Meningkatkan kinerja operasional pelabuhan

terutama untuk mengefektifkan penggunaan

energi.

Kebisingan Bunyi mesin-mesin

industri dari kegiatan

lain yang ada dalam


Belawan dan bunyi

mesin kendaraan

pengangkut yang keluar

masuk kawasan

pelabuhan.



48/MENLH/ 11/1996 tentang Baku

Tingkat Kebisingan, untuk

lingkungan industri yakni 70 dB(A).

Untuk meminimalkan

atau mengurangi

tingkat kebisingan

agar tidak melampaui

baku tingkat

kebisingan untuk

lingkungan industri

yakni 70 dB(A).

Menghimbau industri yang berpotensi

berkonstribusi dalam peningkatan kebisingan di

kawasan pelabuhan, agar melakukan perawatan

mesin-mesin yang digunakan secara rutin.

Mengurangi kecepatan kendaraan pada saat

melintas dalam kawasan pelabuhan.

Menginstruksikan dan mensosialisasikan, bahwa

setiap truk yang melakukan kegiatan bongkar

muat di kawasan pelabuhan tidak mengaktifkan

mesin kendaraannya, untuk mengurangi

terdispersinya emisi gas buang ke udara serta

mengurangi tingkat kebisingan yang bersumber

dari bunyi mesin truk.

Melakukan penghijaun di dalam kawasan untuk

mengurangi perambatan bunyi ke luar kawasan.

Pengelolaan

lingkungan hidup

dilakukan di dalam

kawasan pelabuhan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa operasional

Pelabuhan

Belawan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 93


Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan




Kualitas Air

Tanah

Kegiatan penanganan

sampah.

Peraturan Menteri Kesehatan Republik


PER/IX/1990 tentang Syarat-syarat

dan Pengawasan Kualitas Air.

untuk mencegah

terjadinya

pencemaran air

tanah, baik dalam

kawasan pelabuhan

maupun di luar

kawasan pelabuhan.







Tempat Pembuangan Akhir (TPA).

Pengelolaan

lingkungan hidup

dilakukan dalam

kawasan pelabuhan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa operasional

jalan masih

berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Kualitas Air Laut Kegiatan lalu lintas

kapal, kegiatan bongkar

muat di Dermaga,

pengisian BBM kapal,

penanganan sampah,

penanganan limbah cair

dan pemeliharaan alur





Untuk

meminimalisasi

terjadinya

pencemaran air laut

di Pelabuhan

Belawan.

Melakukan pencegahan agar tidak terjadinya

tumpahan atau ceceran minyak ke dalam perairan

pelabuhan, maka dalam pelaksanaan pengisian

BBM Kapal, harus selalu memperhatikan

keadaan peralatan yang digunakan, misalnya ada

atau tidak kebocoran selang penyalur. Pengisian

BBM ini juga dilakukan sesuai prosedur teknis








Tempat Pembuangan Akhir (TPA). Tempat

Penampungan Sementara (TPS) sampah dibuat

tertutup, agar sampah yang belum diangkut ke

TPA tidak bertebaran, sehingga dapat masuk ke

saluran drainase yang akhirnya hanyut ke

perairan pelabuhan.

Diperbanyak penyediaan tempat sampah di

kawasan pelabuhan seperti di terminal

penumpang, dermaga kargo dan kantor pada

tempat yang mudah dilihat/dijangkau, sehingga

memudahkan bagi setiap orang untuk membuang

sampah.

Mewajibkan setiap kapal untuk tidak membuang

air balast, limbah cair berminyak dan

mengandung B3 serta limbah padat (sampah) ke

perairan pelabuhan sesuai dengan yang

ditetapkan oleh IMO. Hal ini diawasi secara

rutin, dan melakukan teguran terhadap kapal

yang tidak mentaati peraturan tersebut dengan

berkoordinasi ke Otoritas Pelabuhan I

Pengelolaan

lingkungan hidup

dilakukan kawasan

darat dan di air

perairan Pelabuhan

Belawan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa operasional

jalan masih

berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 94


Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan




Belawan.

Melestarikan mangrove di sekitar kawasan

perairan pelabuhan dengan cara menanam

kembali pada tempat yang masih mungkin untuk

dilakukan.

Membuat Instalasi Pengolahan Air Limbah

(IPAL) terpadu di kawasan pelabuhan yang

dikelola oleh PT Persero Pelabuhan Indonesia I

(Persero). Bagi setiap industri di kawasan

pelabuhan yang memiliki limbah cair,

diwajibkan mengolah limbah cairnya di Instalasi

Pengolahan Air Limbah (IPAL) masing-masing

sebelum membuangnya ke IPAL terpadu ini.

Dipersyaratkan kualitas air limbah yang akan

dialirkan industri tersebut ke IPAL terpadu yang

direncanakan, kadar parameter utamanya

minimal 50% dari kadar Baku Mutu (BM) yang

dipersyaratkan untuk itu.

Membuat suatu komitmen bersama dengan

pihak-pihak terkait, seperti perusahaan maupun

industri yang ada di dan sekitar kawasan

pelabuhan, untuk sama-sama bertanggung jawab

dalam pengelolaan kualitas air perairan

Pelabuhan Belawan di bawah koordinasi Otoritas

Pelabuhan I Belawan.

Meningkatkan kinerja operasional pelabuhan

terutama untuk mengefektifkan penggunaan

energi.

Sedimentasi Kegiatan penanganan

sampah.

Ada tidaknya tebaran sampah yang

masuk ke air perairan pelabuhan.

Untuk meminimalkan

terjadinya

sedimentasi di bagian

tepi dari kolam

pelabuhan.


dengan baik, yakni dengan membuat Tempat

Penampungan Sampah (TPS) sementara yang




Tempat Pembuangan Akhir (TPA). Tempat

Penampungan Sementara (TPS) sampah dibuat

tertutup, agar sampah yang belum diangkut ke

TPA tidak bertebaran, sehingga dapat masuk ke


perairan pelabuhan.

Pengelolaan

lingkungan hidup

dilakukan dalam

kawasan pelabuhan

serta dalam kolam

pelabuhan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa operasional

jalan masih

berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 95


Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan




Perubahan Garis

Pantai

Pemeliharaan alur dan

kolam pelabuhan.

Ketebalan sedimen di pinggir

pantai, sehingga batas garis pantai

menjadi berkurang.

Untuk meminimalisir

terjadinya perubahan

garis pantai di sekitar

areal reklamasi.

Pengelolaan lingkungan hidup yang akan

dilakukan adalah dengan melakukan

kegiatan pemeliharaan alur dan kolam

pelabuhan secara rutin dan periodik.

Di pantai yang dekat dengan

kolam pelabuhan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa operasional

jalan masih

berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Komponen Biologi

1. Biota Air Terganggunya

kehidupan biota air

merupakan dampak

turunan dari penurunan

kualitas air laut akibat

kegiatan lalu lintas


muat di Dermaga,

pengisian BBM kapal,

penanganan sampah,

penanganan limbah cair

dan pemeliharaan alur







Untuk

mencegah/meminimalk

an terganggunya

keberadaan jenis biota

air laut.

Melakukan pencegahan agar tidak

terjadinya tumpahan atau ceceran minyak

ke dalam perairan pelabuhan, maka dalam

pelaksanaan pengisian BBM Kapal, harus

selalu memperhatikan keadaan peralatan

yang digunakan, misalnya ada atau tidak

kebocoran selang penyalur. Pengisian BBM

ini juga dilakukan sesuai prosedur teknis


Penanganan sampah dalam kawasan

pelabuhan dengan baik, dengan membuat

Tempat Pembuangan Sampah (TPS)

sementara yang memadai, baik dari segi

kualitas bahan maupun jumlah serta letak

penempatannya dan mengangkut sampah

tersebut setiap hari ke Tempat Pembuangan

Akhir (TPA). Tempat Penampungan

Sementara (TPS) sampah dibuat tertutup,

agar sampah yang belum diangkut ke TPA

tidak bertebaran, sehingga dapat masuk ke


perairan pelabuhan.

Diperbanyak penyediaan tempat sampah di

kawasan pelabuhan seperti di terminal

penumpang, dermaga kargo dan kantor pada

tempat yang mudah dilihat/dijangkau,

sehingga memudahkan bagi setiap orang

untuk membuang sampah.

Mewajibkan setiap kapal untuk tidak

membuang air balast, limbah cair

berminyak dan mengandung


hidup dilakukan di kawasan

darat pelabuhan maupun di

air perairan pelabuhan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa operasional

operasional

Pelabuhan

Belawan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 96


Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan



b. Komponen Biologi

B3 serta limbah padat (sampah) ke perairan

pelabuhan sesuai dengan yang ditetapkan

oleh IMO. Hal ini diawasi secara rutin, dan

melakukan teguran terhadap kapal yang

tidak mentaati peraturan tersebut dengan

berkoordinasi ke Otoritas Pelabuhan I

Belawan.

Melestarikan mangrove di sekitar kawasan

perairan pelabuhan dengan cara menanam

kembali pada tempat yang masih mungkin

untuk dilakukan.



dikelola oleh PT Persero Pelabuhan

Indonesia I (Persero). Bagi setiap industri

di kawasan pelabuhan yang memiliki

limbah cair, diwajibkan mengolah limbah

cairnya di Instalasi Pengolahan Air Limbah

(IPAL) masing-masing sebelum

membuangnya ke IPAL terpadu ini.

Dipersyaratkan kualitas air limbah yang

akan dialirkan industri tersebut ke IPAL

terpadu yang direncanakan, kadar

parameter utamanya minimal 50% dari

kadar Baku Mutu (BM) yang



pihak-pihak terkait, seperti perusahaan

maupun industri yang ada di dan sekitar

kawasan pelabuhan, untuk sama-sama

bertanggung jawab dalam pengelolaan

kualitas air perairan Pelabuhan Belawan di

bawah koordinasi Otoritas Pelabuhan I

Belawan.

Meningkatkan kinerja operasional

pelabuhan terutama untuk mengefektifkan

penggunaan energi.


Kesempatan

Kerja

Penerimaan tenaga

kerja (TKBM) dan

penerimaan tenaga

kerja oleh kegiatan lain

di daerah kerja

Pelabuhan Belawan.

Jumlah tenaga kerja yang diterima,

yakni ; TKBM sebanyak ± 750 orang

(± 250 orang di BICT dan sebanyak ±

500 orang untuk Cabang Pelabuhan

Belawan), ditambah dengan

penerimaan tenaga kerja pada

perusahaan yang ada di kawasan

Pelabuhan Belawan.



tenaga kerja bongkar muat (TKBM)

atau tenaga kerja operasional

Untuk menciptakan

pemerataan

kesempatan kerja

sesuai dengan

kualifikasi

pendidikan dan

keterampilan yang

dibutuhkan untuk


bongkar muat pada

tahap operasional

Pengembangan

Pelabuhan Belawan

serta



TKBM, misalnya melalui kerja sama

dengan Kepala Kelurahan serta membuat

pengumuman di Kantor Camat Kecamatan

Medan Belawan.

Dihimbau kepada perusahaan yang ada

dalam daerah kerja Pelabuhan Belawan,




dibutuhkan.

Lokasi pengelolaan

lingkungan adalah di


Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa operasional

operasional

Pelabuhan

Belawan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 97


Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan




kegiatan lain dalam kawasan

Pelabuhan Belawan.



operasional kegiatan

lain di dalam daerah

kerja Pelabuhan

Belawan.

Kesempatan

Berusaha

Kegiatan lalu lintas

kapal yang

mendatangkan

penumpang, baik dari

pulau atau daerah lain

di Indonesia maupun

dari mancanegara

sebagai turis asing,

bongkar-,muat dan

transportasi darat

Jumlah penumpang yang masuk ke

Terminal Penumpang di Pelabuhan

Belawan, diproyeksikan ; tahun 2015

sebanyak ± 177.662 orang, tahun

2025 sebanyak ± 238.763 orang dan

tahun 2030 sebanyak ± 276.792

orang.

Jumlah bongkar-muat, proyeksi

tahun 2015 sebanyak 15.011.149 ton,

tahun 2025 sebanyak 23.761.878 ton.

Proyeksi BICT tahun 2028 sebanyak

2.945.432 TEU.

Jumlah kendaraan dari dank e

Pelabuhan Belawan meningkat

menjadi 450 unit/hari.

Jumlah usaha masyarakat yang

bertambah di Kecamatan Medan

Belawan terutama usaha rumah

makan/restoran, usaha penjualan

souvenir dan usaha penginapan/hotel

Untuk menumbuhkan

usaha masyarakat

setempat terutama

berupa usaha rumah

makan/restoran,

usaha penjualan

souvenir dan usaha

penginapan/hotel.

Melakukan pemberdayaan usaha

masyarakat melalui program CSR

(Coorporate Social Responsibility) dari PT

Pelabuhan Indonesia I (Persero).

Lokasi Pengelolaan

Lingkungan di Kecamatan

Medan Belawan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa operasional

operasional

Pelabuhan

Belawan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Tingkat

Pendapatan

Penduduk

Peningkatan

pendapatan penduduk,

yaitu penerimaan

TKBM dan penerimaan

tenaga kerja kegiatan

lain dalam daerah kerja

Pelabuhan Belawan,

kesempatan berusaha

karena datangnya

penumpang ke

Pelabuhan Belawan.


penduduk (nelayan)

karena terganggunya

keberadaan jenis biota

air laut akibat

penurunan kualitas air

laut yang disebabkan

kegiatan lalu lintas


muat, pengisian BBM

Kapal, penanganan

sampah, penanganan

limbah cair,

pemeliharaan alur dan

kolam pelabuhan.

Tingkat pendapatan penduduk yang

memanfaatkan kesempatan berusaha

dan tingkat pendapatan penduduk

yang bermatapencaharian sebagai

nelayan.

Untuk

meningkatkatkan

pendapatan

masyarakat setempat

melalui penerimaan

tenaga kerja dan

kesempatan berusaha

dan untuk mencegah

terjadinya penurunan

pendapatan nelayan

karena terganggunya

keberadaan jenis

biota air.

Peningkatan pendapatan

Dalam hal penerimaan TKBM

mengutamakan tenaga kerja setempat

(sepanjang memenuhi kualifikasi) dan

menghimbau perusahaan lain yang ada di

kawasan Pelabuhan Belawan agar dalam

penerimaan tenaga kerja mengutamakan

tenaga kerja setempat sepanjang memenuhi

kualifikasi yang dibutuhkan.

Melakukan pembinaan usaha masyarakat

setempat melalui penyaluran program

CSR.


Mencegah/meminimalisasi terganggunya

kehidupan biota air, melalui pengelolaan

penurunan kualitas air laut.

Lokasi pengelolaan

lingkungan di Kecamatan

Medan Belawan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa operasional

Pelabuhan

Belawan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 98


Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan




Perekonomian

Wilayah

Penerimaan tenaga

kerja (TKBM) dan lalu

lintas kapal.

Untuk meningkatkan perekonomian

wilayah di dan sekitar wilayah studi.

Untuk meningkatkan

perekonomian


wilayah studi.

Dalam hal penerimaan TKBM

mengutamakan tenaga kerja setempat

(sepanjang memenuhi kualifikasi) dan

menghimbau perusahaan lain yang ada di

kawasan Pelabuhan Belawan agar dalam

penerimaan tenaga kerja mengutamakan

tenaga kerja setempat sepanjang memenuhi

kualifikasi yang dibutuhkan.

Melakukan pembinaan usaha masyarakat

setempat melalui penyaluran program

CSR.

Lokasi pengelolaan

lingkungan hidup di


Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa operasional

Pelabuhan

Belawan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Kecemburuan

Sosial

Penerimaan TKBM

serta penerimaan tenaga

kerja perusahaan lain

dalam kawasan

Pelabuhan Belawan,

yakni kemungkinan

perbedaan pendapatan

antara tenaga kerja

lokal dengan tenaga

kerja non lokal.

Pendapatan rata-rata per bulan

TKBM maupun tenaga kerja

perusahaan lain dalam kawasan

Pelabuhan Belawan.

Untuk mencegah

ataupun

meminimalisasi

terjadinya

kecemburuan sosial

antara tenaga kerja

lokal dengan tenaga

kerja non lokal.

Menyampaikan kepada calon tenaga kerja

secara transparan aturan-aturan yang akan

dipenuhi oleh mereka, pendapatan yang

akan diperoleh sesuai dengan kualifikasi

dan jenis pekerjaan yang akan

dikerjakannya.

Lokasi pengelolaan


kawasan Pelabuhan

Belawan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa operasional

Pelabuhan

Belawan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Konflik Sosial Lalu lintas kapal,

kegiatan lain dalam

daerah kerja pelabuhan,

transportasi darat dan

penanganan limbah

cair.

Ada tidaknya masyarakat yang


kegiatan operasional Pelabuhan

Belawan.

Untuk menumbuhkan

persepsi yang baik

(positif) dari

masyarakat terhadap


Pelabuhan Belawan.

Menyeimbangkan kegiatan pemanduan

dengan volume pelayaran kapal yang akan

masuk dan keluar dari Pelabuhan Belawan.

Berkoordinasi dengan Pelabuhan

Perikanan Samudera, untuk optimalisasi

pelayaran kapal dari dan ke Pelabuhan

Belawan serta dari dan ke Pelabuhan

Perikanan Samudera, sehingga

kenyamanan pelayaran di kedua air

perairan pelabuhan tersebut, dapat

terpenuhi sesuai dengan SOP yang berlaku

untuk itu.



dikelola oleh PT Persero Pelabuhan

Indonesia I (Persero). Bagi setiap industri

di kawasan pelabuhan yang memiliki

limbah cair, diwajibkan mengolah limbah

cairnya di Instalasi Pengolahan Air Limbah

(IPAL) masing-masing sebelum

membuangnya ke IPAL terpadu ini.

Lokasi pengelolaan



Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa operasional

jalan masih

berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 99


Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan




Dipersyaratkan kualitas air limbah yang

akan dialirkan industri tersebut ke IPAL

terpadu yang direncanakan, kadar

parameter utamanya minimal 50% dari

kadar Baku Mutu (BM) yang



pihak-pihak terkait, seperti perusahaan

maupun industri yang ada di dan sekitar

kawasan pelabuhan, untuk sama-sama

bertanggung jawab dalam pengelolaan

kualitas air perairan Pelabuhan Belawan di

bawah koordinasi Otoritas Pelabuhan I

Belawan.

Mewajibkan pengusaha angkutan (truk)

yang beroperasi ke kawasan Pelabuhan

Belawan untuk parkir di areal parkir yang

telah disediakan di dalam kawasan

pelabuhan. Hal ini untuk mengurangi

antrian di jalan masuk kawasan pelabuhan,

sehingga kemacetan di ruas jalan atau di

persimpangan jalan sekitar kawasan

Pelabuhan Belawan dapat diminimalisasi.

Sikap dan

Persepsi

Masyarakat

Sumber dampak dari

sikap dan persepsi

masyarakat yang

bernilai positif adalah

penerimaan TKBM dan

tenaga kerja perusahaan

lain dalam daerah kerja

Pelabuhan Belawan,

peningkatan


akibat terbukanya

kesempatan berusaha

serta peningkatan


Tolok ukur dampak dari sikap dan

persepsi masyarakat ini adalah ada

tidaknya pendapat dan keluhan dari

masyarakat.

Untuk menumbuhkan

persepsi yang baik

(positif) dari

masyarakat terhadap

operasional

Pelabuhan Belawan.

Persepsi positif


kesempatan kerja kesempatan berusaha,

dan peningkatan perekonomian wilayah.

Persepsi negatif

Melakukan tindakan


dampak penurunan kualitas udara,

peningkatan kebisingan, penurunan

kualitas air laut, terganggunya kehidupan

biota air, dan dampak kemacetan lalu lintas

di ruas jalan maupun di persimpangan

jalan, di sekitar kawasan Pelabuhan

Belawan.



Medan Belawan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa operasional

Pelabuhan

Belawan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 100


Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan




Sumber dampak dari

sikap dan persepsi

masyarakat yang

bernilai negatif, adalah

penurunan kualitas

udara, peningkatan

kebisingan, penurunan

kualitas air laut yang

menyebabkan

terganggunya

kehidupan biota air dan

selanjutnya akan

menyebabkan

berkurangnya hasil

tangkapan ikan nelayan,

sehingga mengurangi

pendapatan mereka.

Selain itu, terjadinya

kemacetan lalu lintas di

ruas jalan maupun di

persimpangan jalan, di

sekitar kawasan

pelabuhan, juga

berkontribusi terhadap

munculnya sikap dan

persepsi masyarakat

yang bernilai negatif.

Halaman | 101


Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan



Komponen Tata Ruang

Gangguan Lalu

Lintas Darat

Sumber dampak

gangguan lalu lintas

darat adalah

transportasi darat.

Bangkitan lalu lintas yang akan

terjadi akibat penambahan kendaraan

yang keluar masuk ke kawasan

Pelabuhan Belawan pada tahap

operasional Pengembangan

Pelabuhan Belawan yang

diperkirakan akan meningkat menjadi

450 unit per hari.




kawasan pelabuhan.

Untuk

meminimalisasi

terjadinya gangguan

lalu lintas di ruas

ataupun di

persimpangan jalan

di sekitar kawasan

Pelabuhan Belawan.

Mengatur sirkulasi dump-truck di lokasi

kegiatan, sehingga tidak terjadi gangguan

kelancaran lalu lintas di persimpangan jalan

akses dengan pintu masuk menuju kawasan

Pelabuhan Belawan.

Memasang rambu-rambu lalu lintas

dipersimpangan jalan akses dengan pintu

masuk kawasan Pelabuhan Belawan,

misalnya “Hati-hati kendaraan berat keluar

masuk “.

Menginstruksikan kepada pengemudi

kendaraan agar tidak memarkirkan

kendaraannya di persimpangan jalan akses

dengan pintu masuk lokasi kegiatan,

sehingga kinerja jalan akses tidak

terganggu.


lakukan di ruas jalan

maupun di persimpangan

jalan yang ada di sekitar

kawasan pelabuhan

terutama yang berpotensi

untuk macet.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa tahap

konstruksi masih

berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Gangguan Lalu

Lintas Laut/

Keselamatan

Pelayaran

Kegiatan reklamasi,

pemanduan kapal dan

pemeliharaan alur dan

kolam pelabuhan.

Frekuensi terjadinya gangguan lalu


maupun di sekitar areal perawatan

alur dan kolam pelabuhan.

Untuk

meminimalisasikan

terganggunya lalu

lintas kapal di sekitar

areal reklamasi

maupun di sekitar

areal perawatan alur


Mengumumkan kepada perusahaan

pelayaran tentang rencana kegiatan

reklamasi, dan rencana pemeliharaan alur

dan kolam pelabuhan, sehingga

perusahaan tersebut mengetahuinya bahwa

akan ada gangguan lalu lintas kapal di alur

pelayaran Pelabuhan Belawan.

Bila memungkinkan pada saat pelaksanaan

kegiatan reklamasi dan pemeliharaan alur

dan kolam pelabuhan dilakukan

pemindahan alur sementara (sesuai dengan

standard dan aturan yang berlaku untuk

itu).

Membuat rambu-rambu disepanjang areal

kegiatan, agar pengoperasian kapal

dilakukan lebih hati-hati.

Melakukan pemanduan kapal sesuai

dengan SOP yang ada.

Lokasi pengelolaan

lingkungan hidup yang akan

dilakukan adalah di alur

pelayaran Pelabuhan

Belawan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa operasional

Pelabuhan

Belawan.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Komponen Kesehatan

1. Vektor

Penyakit

Lalu lintas kapal dan

penanganan sampah.

Munculnya populasi vektor penyakit


Mencegah

munculnya vektor

penyakit, seperti

lalat, kecoa ataupun

tikus.

Melakukan penanganan sampah di

kawasan pelabuhan dengan baik.



Pelabuhan Belawan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa operasional

Pelabuhan

Belawan

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Halaman | 102


Lingkungan

Terkena Dampak


Pengelolaan

Pembiayaan

Pengelolaan



e. Komponen Kesehatan

2. Prevalensi

Penyakit

Penurunan kualitas

udara ambien dan

peningkatan kebisingan

akibat dari

pengoperasian kegiatan

lain di dalam daerah

kerja pelabuhan serta

kegiatan penanganan

sampah.

Tolok ukur dampak ada tidaknya

keluhan masyarakat tentang

menurunnya derajat kesehatan.

Mencegah/meminim

alisasi penurunan

derajat kesehatan

masyarakat akibat

penurunan kualitas

udara ambien dan

peningkatan

kebisingan serta bau

yang kurang sedap di

dan sekitar lokasi

Pengembangan

Pelabuhan Belawan.

Mencegah/meminimalisasi penurunan

kualitas udara ambien dan peningkatan

kebisingan serta munculnya bau yang

kurang sedap akibat penanganan sampah

yang dilakukan tidak sebagaimana

mestinya.



dan sekitar kawasan

Pelabuhan Belawan.

Pengelolaan

lingkungan

dilakukan selama

masa tahap

konstruksi masih

berlangsung.

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

PT Pelabuhan

Indonesia I

(Persero)

Kementerian

Lingkungan

Hidup, Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi

Sumatera Utara

dan Badan

Lingkungan

Hidup (BLH)

Kota Medan.

Laporan

disampaikan kepada

Kementerian

Lingkungan Hidup,

Badan Lingkungan

Hidup (BLH)

Provinsi Sumatera

Utara dan Badan

Lingkungan Hidup

(BLH) Kota Medan.

Sumber : Tim Penyusun Studi AMDAL Kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan, 2013

iif.co.id fileiif.co.id

Documents