ﻋﻠﯽ ﺺــﻨﯾ ﴼــﯾﻮﻗ ﴼــﯾرﺎﯿﻌﻣ ﴽرﺎــﻃإ ...يض ايض...

الحـق فـي التعــلیـمالقانون والمبادئ التوجیهیة لاستعراض السیاسات

ترجمـه مکتب التربیة العـربي لـدول الخـلیجبالتنسیق والتعاون مع مکتب الیونسکو - بیروت والدوحة

ــاً ینــص علی ــاً قوی ــة لحقــوق الإنســان إطــاراً معیاری وضعــت الصکــوك الدولیالحــق في التعلیــم. کمــا بذلــت جهــود کبیــرة لتنفیــذ هــذا الحــق الأساســي مــن حقــوق الإنســان علی مســتوى الدولــة، وعلی الرغــم مــن ذلــك، لــم یلتحــق ــرم ــة، ویُح ــة_ بالمدرس ــن الدراس ــم في س ــن ه ــال _الذی ــن الأطف ــن م الملایی

ملایین البالغین من فرص التعلم في جمیع أنحاء العالم.

وممــا لا شــك فیــه أن إعطــاء الحــق في التعلیــم الجیــد حقیقــة واقعــة للجمیــع وأولویــة مطلقــة، ولا یمکــن تحقیــق ذلــك بــدون أطــر قانونیــة

وسیاسیة وطنیة قویة.

وقــد وضعــت هــذه المبــادئ التوجیهیــة لمســاعدة البلــدان الراغبــة في تقییــم مــدى توافــق قوانینهــا وسیاســاتها الوطنیــة المتعلقــة بالتعلیــم مــع

الصکوك الدولیة لوضع المعاییر المتعلقة بالحق في التعلیم.

قطـاعالتربیـة

الحـق فـي التعــليـمالقانون والمبادئ التوجيهية لاستعراض السياسات

Published in 2014 by the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization 7, place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP, France

© UNESCO 2014All rights reserved

The designations employed and the presentation of material throughout this publication do not imply the expression of any opinion whatsoever on the part of UNESCO concerning the legal status of any country, territory, city or area or of its authorities, or concerning the delimi-tation of its frontiers or boundaries.

The ideas and opinions expressed in this report are those of the authors; they are not neces-sarily those of UNESCO and do not commit the Organization.

Designed and printed by UNESCOThe printer is certified Imprim’Vert®, the French printing industry’s environmental initiative.

Printed in France

فهر�شة مكتبة الملك فهد الوطنية اأثناء الن�شر

منظمة الامم المتحدة للتربية والعلم والثقافةالحق في التعليم : القانون والمبادئ التوجيهية لا�ستعرا�ض ال�سيا�سات، / منظمة الامم المتحدة

للتربية والعلم والثقافة - الريا�ض ، 1439هـ

64 �ض، 27x21�سمردمك:

1-التعليم. 2-حقوق الان�سان اأ.العنوان1439/359 ديوي 370

رقم الإيداع: 1439/359ردمك:

ح حقوق الطبع والن�شر محفوظة لمكتب التربية العربي لدول الخليج - 1438هـ

9960 - 15 - 680 - x

9960 - 15 - 680 - x

جدول المحتويات

مقدمة: نبذة عن المبادئ التوجيهية ............................................................................... 07

لماذا وُ�ضعت هذه المبادئ؟ ........................................................................................... 07. 1

ما هدفها؟ ......................................................................................................... 07. 2

كيف نُظمت وكيف تُ�ضتخدم؟ ....................................................................................... 08. 3

الـجزء الأول - حق التعليم: الإطار القانوني الدولي وتنفيذه على م�ستوى الدولة ......................... 11

الإطار المعياري ..................................................................................................... 13. 1

اأهداف التعليم العالمي .............................................................................................. 16. 2

التزامات الدولة بتنفيذ الحق في التعليم ............................................................................ 16. 3

مجالت التركيز ................................................................................................... 18. 4

اأ. حق المراأة والفتيات في التعليم .................................................................................... 18

ب. التعليم ال�ضامل ................................................................................................. 18

الـجزء الثاني - عملية المراجعة: الخطوات والطرائق ......................................................... 19

درا�ضة �ضياق الدولة ................................................................................................ 21. 1

ا�ضتعرا�ض الحق في التعليم با�ضتخدام مجم�عة من الم�ؤ�ضرات ...................................................... 23. 2

تحليل النتائج و�ضياغة التقرير ..................................................................................... 26. 3

الملحق الأول- قائمة بالموؤ�سرات المقترحة ........................................................................ 31

الم�ؤ�ضرات الهيكلية .................................................................................................. 31. 1

م�ؤ�ضرات العملية .................................................................................................... 38. 2

م�ؤ�ضرات النتائج .................................................................................................... 51. 3

الملحق الثاني- قائمة ال�سكوك الدولية لو�سع المعايير .......................................................... 58

الملحق الثالث- الم�سطلحات .......................................................................................... 62

5 الحـق فـي التعــليـم: القانون والمبادئ التوجيهية لاستعراض السياسات

شكر وعرفان

ق��ام قط��اع التربية التابع للي�ن�ضك� في باري�ض باإعداد هذا الدلي��ل بعن�ان: الحق في التعليم - القان�ن والمبادئ الت�جيهية ل�ضتعرا�ض ال�ضيا�ضات.

اإن تل��ك المبادئ تبل�رت نتيجة للتعاون المثمر ب��ن الي�ن�ضك� والمنظمة الدولية للحق في التعليم وحريت��ه، وهي منظمة غ��ير حك�مية دولية كبرى، تع��د منبراً ي�ضم )23( منظم��ة غير حك�مية،

هدفها الرئي�ض ه� تعزيز الحق في التعليم ب��ضفه حقاً اأ�ضا�ضياً من حق�ق الإن�ضان.

ويرجع الف�ضل ب�جه خا�ض اإلى المدير العام للمنظمة الدولية للحق في التعليم وحريته األفريد فرناندي��ز، وممثل المنظمة لدى الأمم المتحدة كل��ير دي لفرنيت على اإ�ضهامهما الكبير في اإعداد

هذا الدليل.

كم��ا نت�ج��ه بجزيل ال�ضكر اإلى المقرر الخا�ض للأمم المتح��دة المعني بالحق في التعليم كي�ض�ر �ضين��غ عل��ى دعمه واإلى المراجع��ن خ�ض��ض��اً في م�ضروع الح��ق في التعليم الذين اأث��روا الم�ضروع

بمرئياتهم.

وقد قام م�ظف� الي�ن�ضك� بقيادة العمل المتعلق بالمبادئ الت�جيهية وتن�ضيقه وهم: رول م�مني )التن�ضي��ق العام( و ث�فانيا ت�ضافاتزي��ا )المراجعة ال�ضاملة( بت�جيه من ديفي��د اأت�ضارينا، وماكي هايا�ضي��كاوا، وفران�ضي��ض بي��درو. كما تم��ت ال�ضتفادة من خ��برة اأو م�ض��رة اأو مراجعة ب�رهن �ضق��رون وغ�انغ ت�ض��ل ت�ضانغ وكاتريان دلم��ان وهيلن غ�ي�ل وجي�تاي كي��م وي�كيك� مات�ض�ي��ضي وفل�رن�ض��ا ميجي��ن واأو�ضي� مي�را وج�ن م�روها�ض��ي وتاي�ض اأوليفيرا غ�يرا واآب��ي رايك�ض وجيانا

�ضان�ضيز م�ريتي ودلفن �ضانتيني ونيي نيي ثاونغ و�ضات�ك� يان�.


مقدمةنبذة عن المبادئ التوجيهية

1. لماذا وُضعت هذه المبادئ؟

يتزاي��د اهتم��ام البلدان باإي�ضال نظمه��ا التعليمية اإلى الجميع وج�دة تلك النظ��م وملءمتها للتطبيق، وذلك في جه�ده��ا الرامية اإل��ى ال�فاء بالتزاماته��ا لجعل التعليم للجميع حقيق��ة واقعة، وقد و�ضع��ت ال�ضك�ك الدولية لحق��ق الإن�ضان )اأي التفاقات والم�اثيق والبروت�ك�لت والمعاهدات والت��ضيات والتفاقيات والإعلنات(1 اإطارًا ��ا متينًا ين��ض على الحق في التعليم. كما بُذل��ت جه�د مثمرة لإعمال الح��ق في التعليم على ال�ضعيد ��ا دوليًّ معياريًّالدولي، وعلى الرغم من ذلك، لم يلتحق الملين من الأطفال _الذين هم في �ضن الدرا�ضة_ بالمدر�ضة، ويُحرم ملي��ن البالغن من فر�ض التعلم في جميع اأنحاء العالم، وذل��ك نتيجة ل�ج�د العديد من الح�اجز ب�ضبب الع�امل الجتماعية والثقافية والقت�ضادية، فبالتالي يجب اأن يُعطى الحق في التعليم الجيد للجميع باعتباره اأول�ية مطلقة، ول يمكن تحقيق ذلك دون وج�د اأطر قان�نية و�ضيا�ضية وطنية ق�ية ت�ضع الأ�ضا�ض والظروف اللزمة لت�فير التعليم

الجيد وا�ضتدامته.وقد و�ضعت هذه المبادئ الت�جيهية لم�ضاعدة البلدان الراغبة في تقييم مدى ت�افق ق�انينها و�ضيا�ضاتها ال�طنية المتعلق��ة بالتعليم مع ال�ضك�ك الدولية ل��ضع المعايير المتعلقة بالح��ق في التعليم، وتم اإيلء اهتمام خا�ض للأحكام

المتعلقة بالم�ضاواة بن الجن�ضن والتعليم ال�ضامل.اأعُ��دّت هذه المبادئ الت�جيهية ل��زارات التعليم في ا�ضتعرا�ض الإطار التعليم��ي وال�ضيا�ضي للتعليم على �ضعيد الدول��ة، وم��ن ال�ضروري اأن يك��ن هذا ال�ضتعرا��ض قائمًا على الم�ضارك��ة، واأن يق�م به خ��براء لديهم فهم عميق ومعرف��ة بنظام التعليم ال�طني، ويُق��ترح اأن يتاألف فريق ال�ضتعرا�ض من محلل ل�ضيا�ض��ة التعليم وخبراء يتمتع�ن بخ��برة قان�نية/م�ؤ�ض�ضية واإح�ضائي��ة، ومن المت�قع اأن يكتمل ال�ضتعرا�ض خلل ف��ترة زمنية تتراوح بن �ضهر اإلى

ثلثة اأ�ضهر، تبعًا لل�ضياقات المحلية.

2. ما هدفها؟

ته��دف هذه المبادئ الت�جيهية اإلى ت�فير الت�جيه في ا�ضتعرا�ض الأطر القان�نية وال�ضيا�ضية ال�طنية للتعليم في �ض�ء ما ياأتي:

تقييم حالة الحق في التعليم على �ضعيد الدولة ومدى ت�افقه مع ال�ضك�ك الدولية والإقليمية لحق�ق الإن�ضان. □تحديد الثغرات في معايير التعليم و�ضيا�ضاته. □تق��ديم ت��ضيات م��ن اأجل الم�اءمة الكامل��ة للق�انن الأ�ضا�ضي��ة والت�ضريعات وال�ضيا�ض��ات ال�طنية مع المعايير □

والأحكام الدولية.

http://treaties.un.org/Pages/Overview. على: متاحة المتحدة الأمم معاهدات مجم�عة في الم�ضتخدمة الرئي�ضة الم�ضطلحات تعريف 1aspx?path=overview/ definition/page1_en.xml#agreements

الحـق فـي التعــليـم: القانون والمبادئ التوجيهية لاستعراض السياسات8

3. كيف نُظمت وكيف تُستخدم؟

تنق�سم هذه المبادئ التوجيهية اإلى جزاأين:

ا م�ج��زًا لل�ضك�ك المعيارية الدولية ذات ال�ضلة المتعلق��ة بالحق في التعليم، وي�فر يق��دم الجزء الأول عر�ضًا- الأ�ضا��ض لل�ضتعرا�ض والتحليل، وي�ض��ف التزامات الدول في تنفيذ هذا الحق على ال�ضعيد ال�طني، وه� -اأي�ضً

بمثابة مرجع واأ�ضا�ض للمقارنة.

ويتناول الجزء الثاني عملية ال�ضتعرا�ض نف�ضها، ويت�ضمن مبادئ ت�جيهية ب�ضاأن كيفية ال�ضروع في ال�ضتعرا�ض ال�طني، وه� مق�ضم اإلى ثلثة اأق�ضام:

يق��دم الق�ســم الأول ت�جيهات ب�ض��اأن كيفية درا�ضة �ضي��اق الدولة، بما في ذلك الهيكل الد�ضت��ري وال�ضيا�ضي والقان��ني والديم�غرافي��ات والحالة الجتماعية والقت�ضادية والثقافية والإط��ار القان�ني لحماية حق�ق الإن�ضان مم هذا الق�ضم لتاأطير المعايير وال�ضيا�ضات التعليمية المحلية، ول �ضيما فيما يتعلق باللتزامات ب�ضفة عامة، وقد �ضُالمق��ررة في مج��ال حق�ق الإن�ضان، ويتم ذلك من خ��لل جمع البيانات ال��ضفية والإح�ضائي��ة، وي�ضير هذا الق�ضم

-اأي�ضاً- اإلى الم�ضادر للطلع على معل�مات ذات �ضلة.

يعد الق�سم الثاني اأهم خط�ة في عملية ال�ضتعرا�ض لأنه ي�ضف كيف يمكن ا�ضتخدام الم�ؤ�ضرات، وت�ضكل بع�ض ج�ان��ب الحق في التعليم »م�ضم�ناً اأ�ضا�ضيًّا«2، وينبغ��ي اأن ي�ضمن التقييم اأن هذه الج�انب مكف�لة بم�جب القان�ن وال�ضيا�ض��ة، وينبغ��ي اأن ي�ضمن الإط��ار -قيد ال�ضتعرا�ض- التعلي��م ب��ضفه حقاً من حق��ق الإن�ضان، والذي يجب عل��ى الدول��ة اأن تحترمه وتحميه وتفي به وتنفذه، ويت�ضمن هذا الق�ضم �ضل�ضل��ة من الأ�ضئلة التي نظمت ح�ل ثلث

مجم�عات من الم�ؤ�ضرات -الهيكلية والعملية والنتائج - المدرجة في المحلق الأول، وهناك ثلثة اأن�اع من الأ�ضئلة:

اأ�ضئلة مغلقة يمكن الإجابة عليها ب »نعم« اأو »ل«. على �ضبيل المثال؛ »هل التعليم الأ�ضا�ضي مجاني واإلزامي؟« □

اأ�ضئل��ة مفت�ح��ة التي تتطلب ا�ضتجاب��ة كمية )قيمة اأو ن�ضبة مئ�ية(. على �ضبيل المث��ال؛ “ما الن�ضبة المئ�ية من □الناتج المحلي الإجمالي المخ�ض�ض للتعليم؟”

اأ�ضئلة تتطلب تحليلً ن�عيًّا. على �ضبيل المثال؛ “هل هناك نظام تفتي�ض لمراقبة ج�دة ومحت�ى التعليم وتقييمه، □واإذا كان الأمر كذلك، كيف؟”

2 فيما يتعلق بالحق في التعليم، هناك »م�ضم�ن اأ�ضا�ضي« )اأي الج�انب الرئي�ضة( ينبغي اأن تراعيه الدول دون تاأخير، وينبغي لها اأن تتخذ على الف�ر تدابير للتنفيذ. انظر التعليق العام رقم 13 ب�ضاأن الحق في التعليم )المادة 13 من العهد الدولي الخا�ض بالحق�ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية( للجنة الحق�ق

القت�ضادية والجتماعية والثقافية.


ويق��دم الق�سم الثالث معل�مات عن كيفية تقديم النتائج، ووفق��اً للمبادئ الت�جيهية لل�ضتعرا�ض، اإذ ينبغي اأن يت�اف��ق �ض��كل التقرير م��ع اأهدافه التي �ضمل��ت على: تقييم الحال��ة الراهنة للبلد، وتحدي��د الفج�ات، وتقديم

الت��ضيات. كما يقدم الق�ضم الثالث ت�جيهات ب�ضاأن كيفية تحليل النتائج و�ضياغة التقرير.

وتق��دم المرفقات مــن الأول اإلى الثالــث الجدول المف�ضل للم�ؤ�ض��رات الم��ضى بها )المرف��ق الأول(، وتعدد ال�ضك�ك الدولية الرئي�ضة لحق�ق الإن�ضان )المرفق الثاني( وتت�ضمن م�ضردًا للم�ضطلحات التقنية )المرفق الثالث(.

الجـزء الأول


حـق التعــليـمالإطار القانوني الدولي وتنفيذه على مستوى الدولة

1. القسم الأولالإطار المعياري

وفقاً للجنة الأمم المتحدة المعنية بالحق�ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية تكمن اأهمية الحق في التعليم في اأنه »يج�ضد تلحم جميع حق�ق الإن�ضان وترابطها«.3

ويُ�ؤكَ��د الح��ق في التعلي��م في العديد من المعاهدات والن�ض��ض الدولية ذات الطبيعة القان�ني��ة المتفاوتة، وقد اأكدته ال�ضك�ك الملزمة وغير الملزمة قان�نًا.

واأول �ض��ك معياري دولي ب�ضاأن الحق في التعليم ه� اتفاقية اليون�سكو لعام 1960م لمكافحة التمييز في مجال التعليــم الت��ي تتن��اول، بالإ�ضافة اإل��ى التمييز، تكاف��ؤ الفر�ض والح�ض�ل عل��ى التعليم البتدائ��ي المجاني وحق�ق الأقلي��ات، ول تقت�ضر المادة )4( من الاتفاقية على �سياغ��ة ال�سرط الملزم قانوناً فح�سب، بل تفر�ض جزاءات على

الدول الأطراف واإجراءاتها التالية لتنفيذ ما ياأتي:

ا واإلزاميًّا.. 1 جعل التعليم البتدائي مجانيًّجعل التعليم الثان�ي باأ�ضكاله المختلفة متاحاً ب�ضكل عام ويمكن للجميع ال��ض�ل اإليه.. 2جعل التعليم العالي متاحاً للجميع ب�ضكل م�ضاوٍ على اأ�ضا�ض القدرة الفردية.. 3�ضمان امتثال الجميع باللتزام باللتحاق بالمدار�ض وفقاً لما ين�ض عليه القان�ن.. 4�ضم��ان اأن تك��ن معايير التعليم4 متكافئ��ة في جميع الم�ؤ�ض�ض��ات التعليمية العامة من نف��ض الم�ضت�ى واأن تك�ن . 5

ا. ال�سروط المتعلقة بنوعية التعليم المقدم متكافئة اأي�سًالت�ضجي��ع عل��ى تكثيف تعليم الأ�ضخا��ض الذين لم يتلق�ا اأي تعليم ابتدائي، اأو الذي��ن لم يكمل�ا مرحلة التعليم . 6

البتدائي وا�ضتمرار تعليمهم على اأ�ضا�ض القدرة الفردية، وتكثيف هذه ال��ضائل بال�ضبل المنا�ضبة.ت�فير التدريب لمهنة التدري�ض دون تمييز.. 7

وت�ضيف المادة الخام�ضة )1( )اأ( من اتفاقية الي�ن�ضك� لمناه�ضة التمييز في مجال التعليم، اأن التعليم يجب اأن ي�ضته��دف التنمية الكاملة لل�ضخ�ضية الإن�ضانية، لتعزيز احترام حق�ق الإن�ضان والحريات الأ�ضا�ضية؛ والتاأكيد على ا- اأن تت�ا�ضل اأن�ضطة التفاهم والت�ضامح وال�ضداقة بن جميع الأمم اأو الجماعات العرقية اأو الدينية، وينبغي -اأي�ضً

الأمم المتحدة من اأجل �ض�ن ال�ضلم.5

3 لجنة الحق�ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية، التعليق العام رقم 11، خطط العمل للتعليم البتدائي )الدورة الع�ضرون، 1999م(4 النتائج والعمليات والهيكل والمحت�ى

5 وفيما يتعلق بم�ضاألة التثقيف في مجال حق�ق الإن�ضان، و�ضعت المف��ضية والي�ن�ضك� دليل للتقييم الذاتي للحك�مات، متاح على الإنترنت على العن�ان التالي: .http://www.ohchr.org/Documents/Publications/SelfAssessmentGuideforGovernments


وعلوة على ذلك، ي�ضكل العهد الدولي الخا�ض بالحق�ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية لعام 1966م حجر زاوية للحماية الدولية لحق�ق الإن�ضان، ويعد ذلك العهد، بعد اتفاقية الي�ن�ضك� لمناه�ضة التمييز في مجال التعليم، م��ن اأ�ضمل الن�ض��ض المتعلقة بالح��ق في التعليم، ويكرر التاأكيد على الأحكام الرئي�ض��ة للتفاقية الدولية لمناه�ضة

التمييز في التعليم، ول �ضيما في المادة )13( و )14(.وت�ضير الفقرة الأولى من المادة )13( اإلى الأهداف التعليمية، بينما تن�ض الفقرة الثانية على اللتزامات التي يتع��ن على الدول��ة اأن تلتزم بها في جميع مراحل التعليم البتدائي والثان�ي وما بع��د الثان�ي )اأو التعليم العالي(.

كما ت�ضير اإلى مح� الأمية، والمنح الدرا�ضية، وظروف هيئة التدري�ض.

المادة )13(

1. تقر الدول الأطراف في هذا العهد بحق كل فرد في التربية والتعليم، وهى متفقة على وج�ب ت�جيه التربي��ة والتعليم اإلى الإنماء الكامل لل�ضخ�ضية الإن�ضانية والح�ض بكرامتها واإلى ت�طيد احترام حق�ق الإن�ض��ان والحري��ات الأ�ضا�ضية، وهى متفقة كذل��ك على وج�ب ا�ضتهداف التربي��ة والتعليم تمكن كل �ضخ��ض من الإ�ضهام بدور نافع في مجتمع حر، وت�ثيق اأوا�ضر التفاهم والت�ضامح وال�ضداقة بن جميع الأمم ومختلف الفئات ال�ضللية اأو العرقية اأو الدينية، ودعم الأن�ضطة التي تق�م بها الأمم المتحدة من

اأجل �ضيانة ال�ضلم.

2. وتقر الدول الأطراف في هذا العهد باأن �ضمان الممار�ضة التامة لهذا الحق يتطلب:

اأ. جعل التعليم البتدائي اإلزامياً واإتاحته مجاناً للجميع،ب. تعميم التعليم الثان�ي بمختلف اأن�اعه، بما في ذلك التعليم الثان�ي التقني والمهني، وجعله متاحاً

للجميع بكافة ال��ضائل المنا�ضبة ول �ضيما بالأخذ تدريجياً بمجانية التعليم،ج. جع��ل التعلي��م العالي متاحاً للجميع على قدم الم�ضاواة، تبعاً للكفاءة، بكافة ال��ضائل المنا�ضبة ول

�ضيما بالأخذ تدريجياً بمجانية التعليم،د. ت�ضجيع التربية الأ�ضا�ضية اأو تكثيفها، اإلى اأبعد مدى ممكن، من اأجل الأ�ضخا�ض الذين لم يتلق�ا

اأو لم يكمل�ا الدرا�ضة البتدائية،ه��. العمل بن�س��اط على اإنماء �سبكة مدر�سي��ة في جميع المراحل، واإن�ساء نظ��ام منح وافٍ بالغر�ض،

وم�ا�ضلة تح�ضن الأو�ضاع المادية للعاملن في التدري�ض.

وتتن��اول الفقرت��ان )3( و )4( حري��ة الختي��ار في التعليم، وتحددان ح��ق ال�الدين في اختي��ار مدر�ضة بديلة )ب��دلً من مدر�ضة عامة(، ف�ضلً عن حق الأفراد في اإن�ضاء الم�ؤ�ض�ضات التعليمية وت�جيهها، والمادة )14( من العهد

مخ�ض�ضة ب�ضكل كامل للتعليم البتدائي.

وي�ض��ير العه��د الدولي الخا�ص بالحقوق المدنية وال�سيا�س��ية لعام 1966م -اأي�ضاً- اإل��ى الحق في التعليم في ال�ضياق الأو�ضع لحرية الفكر وال�جدان والدين، وتن�ض المادة )18.4( على اأن »تتعهد الدول الأطراف في هذا العهد باحترام حرية


الآباء والأمهات، وعند القت�ضاء، الأو�ضياء القان�نين ل�ضمان تعليمهم الديني والأخلقي وفقاً لقناعاتهم الخا�ضة«.

وت�ضير اتفاقية حق�ق الطفل لعام 1989م اإلى التعليم في المادتن )28( و )29(، وت�ؤكد المادة )28( حق الطفل في التعلي��م وعلى واجب الدولة في �ضمان التعليم البتدائي المجاني والإلزامي، وبالإ�ضافة اإلى ذلك، تن�ض على اأنه

ينبغي اإدارة الان�سباط المدر�سي بطريقة تتفق مع كرامة الطفل الاإن�سانية.

المادة )28(

تدريجياً . لهذا الحق الكامل للإعمال التعليم، وتحقيقاً الطفل في الأطراف بحق الدول تعترف وعلى اأ�ضا�ض تكاف�ؤ الفر�ض، تق�م ب�جه خا�ض بما يلي:

جعل التعليم البتدائي اإلزامياً ومتاحاً مجاناً للجميع، اأ. ت�ضجيع تط�ير �ضتى اأ�ضكال التعليم الثان�ي، �ض�اءً العام اأو المهني، وت�فيرها واإتاحتها لجميع ب. عند المالية الم�ضاعدة وتقديم مجاني تعليم ت�فير مثل المنا�ضبة التدابير واتخاذ الأطفال،

الحاجة اإليها،جعل التعليم العالي، ب�ضتى ال��ضائل المنا�ضبة، متاحاً للجميع على اأ�ضا�ض القدرات، ج.

جعل المعل�مات والمبادئ الإر�ضادية الترب�ية والمهنية مت�فرة لجميع الأطفال وفى متناولهم، د. اتخاذ تدابير لت�ضجيع الح�ض�ر المنتظم في المدار�ض والتقليل من معدلت ترك الدرا�ضة. ه�.

تتخذ الدول الأطراف كافة التدابير المنا�ضبة ل�ضمان اإدارة النظام في المدار�ض على نح� يتم�ضى مع . 2كرامة الطفل الإن�ضانية ويت�افق مع هذه التفاقية.

تق�م الدول الأطراف في هذه التفاقية بتعزيز التعاون الدولي وت�ضجيعه في الأم�ر المتعلقة بالتعليم، . 3وخا�ضةً بهدف الإ�ضهام في الق�ضاء على الجهل والأمية في جميع اأنحاء العالم وتي�ضير ال��ض�ل اإلى المعرفة العلمية والتقنية واإلى و�ضائل التعليم الحديثة، وتراعى ب�ضفة خا�ضة احتياجات البلدان

النامية في هذا ال�ضدد.

وت�ضيف المادة )29( اأن تعليم الطفل يجب اأن يك�ن م�جهاً نح� تنمية �ضخ�ضية الطفل وم�اهبه وقدراته العقلية والبدنية اإلى اأق�ضى اإمكاناته.

واإل��ى جانب ال�ضك�ك الدولية المذك��رة اأعله، ترد فيما يلي قائمة غير ح�ضري��ة بال�ضك�ك المعيارية الدولية والإقليمية الملزمة وغير الملزمة التي تكفل الحق في التعليم:

الإعلن الأمريكي لحق�ق الإن�ضان وواجباته )1948م( في المادة )12(؛ □البروت�ك�ل الأول للتفاقية الأوروبية لحماية حق�ق الإن�ضان والحريات الأ�ضا�ضية )1963م( في المادة )2(؛ □


التفاقية الدولية للق�ضاء على جميع اأ�ضكال التمييز العن�ضري )1965م( في المادتن )5.5( و)7(؛ □التفاقية الأمريكية لحق�ق الإن�ضان ‘ميثاق �ضان خ��ضيه، ك��ضتاريكا’ )1969م( في المادتن )12.4( و )26(؛ □ اتفاقية الق�ضاء على التمييز �ضد المراأة )1979م( في المادة )10(؛ □الميث��اق الأفريق��ي لحق��ق الإن�ضان وال�ضع��ب )1981م( في المادت��ن )11( و )17(؛ بروت�ك�ل �ض��ان �ضلفادور □

)1988م( في المادة )13(؛اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم )169( المتعلقة بال�ضع�ب الأ�ضلية والقبلية في البلدان الم�ضتقلة )1989م( في □

المادتن )26( و )27(؛التفاقية الدولية لحماية حق�ق جميع العمال المهاجرين واأفراد اأ�ضرهم )1990م( في المادتن )30( و )45(؛ و □اتفاقية حق�ق الأ�ضخا�ض ذوي الإعاقة )2006م( في المادة )24(. □

2. القسم الثانيأهداف التعــليم العــالمي

بالإ�ضاف��ة اإل��ى المعايير الدولية، تم و�ض��ع اإطارين لأهداف التعليم المتفق عليها دولي��اً في عام 2000م: اأهداف التعلي��م للجميع )التي تركز ح�ضراً على التعليم(، والأهداف الإنمائي��ة للألفية، والتي ت�ضمل هدفاً يتعلق بالتعليم

)الهدف الثاني: تحقيق التعليم البتدائي ال�ضامل(.

3. القسم الثالثالتزامات الدولة بتنفيذ الحق في التعليم

وفق��اً للتعلي��ق العام رق��م )13( )الدورة الحادية والع�ض��رون، 1999م( ب�ضاأن الح��ق في التعليم )المادة 13 من العه��د الدولي الخا��ض بالحق�ق القت�ضادي��ة والجتماعية والثقافي��ة( للجنة الحق�ق القت�ضادي��ة والجتماعية والثقافي��ة، هن��اك ثلثة اأن�اع من اللتزام��ات على الدول تحقيقها وهي الحترام والحماي��ة وال�فاء بحق التعليم، ويتطل��ب اللتزام باحترام الدول اأن تتجنب التدابير التي تع��ق اأو تمنع التمتع بالحق في التعليم، ويتطلب اللتزام بالحماي��ة م��ن الدول الأطراف اأن تتخذ تدابير تمنع اأطرافاً ثالثة م��ن التدخل في التمتع بالحق في التعليم، وي�ضمل اللت��زام بال�ف��اء اللتزام بالت�فير والتي�ضير واتخاذ الدول تدابير اإيجابي��ة لتمكن الأفراد والمجتمعات المحلية من

التمتع بالحق في التعليم وم�ضاعدتهم على ذلك.6

التعليم، جنيف؛ التمييز في اتفاقية مناه�ضة تاأملت في التمييز والتعليم، 2005م، و ب�ن�ضي، التعليم، انظر: فرنانديز 6 لمزيد من المعل�مات ح�ل الحق في دوديت و�ضينغ،2002م، �ضيا�ضات وا�ضتراتيجيات التعليم الجزء الثاني، الحق في التعليم: تحليل لأدوات الي�ن�ضك� ل��ضع المعايير، باري�ض، الي�ن�ضك�؛ ت�ما�ضيف�ضكي، 2004م، دليل التعليم القائم على الحق�ق: تب�ضيط حق�ق الإن�ضان العالمية ، بانك�ك، الي�ن�ضك�؛ الي�ن�ضك�، 2006م، الحق في التعليم. التحليل المقارن - اتفاقية الي�ن�ضك� لمناه�ضة التمييز في التعليم والمادتن )13( و )14( )الحق في التعليم( من العهد الدولي الخا�ض بالحق�ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية، باري�ض،

الي�ن�ضك�.


ويعن��ي الح��ق في التعليم اأن نظ��م التعليم ال�طني��ة في الدول يجب اأن ت�ضت��في اأقل المعاي��ير في اأربعة مجالت مترابطة، وهي على النح� التالي:

ينبغ��ي اأن تك��ن الم�ؤ�ض�ضات والمراف��ق التعليمية متاحة ب�ض��كلٍ كافٍ )المباني ومرافق ال�ض��رف ال�ضحي لكل □الجن�ضن والمياه ال�ضالحة لل�ضرب والمعلمن المدربن الذين يتلق�ن رواتب تناف�ضية محلياً وم�اد تعليمية(؛

يجب اأن تك�ن الم�ؤ�ض�ضات التعليمية متاحة للجميع دون تمييز، في القان�ن وفي ال�اقع؛ □يج��ب اأن يك�ن �ض��كل التعليم وج�هره مقبولين لكلٍ من الطال��ب واأولياء الأم�ر؛ اأي اأن يك��ن ملئماً ومنا�ضباً □

ثقافياً وجيد الن�عية؛يج��ب اأن يك�ن التعليم مرناً وقابــاً للتكيف مع احتياجات المجتمعات المتغيرة وال�ضتجابة لحتياجات الطلب □

في بيئاتهم الجتماعية والثقافية المختلفة.

ويمكن تنفيذ الحق في التعليم تدريجياً، وفقاً للم�ارد المتاحة، ومع ذلك، يجب تنفيذ بع�ض ج�انب القان�ن على الف�ر لأنها ت�ضكل ج�هر الحق في التعليم؛ اأي محت�اه الأ�ضا�ضي، وت�ضمل ما يلي:

�ضمان الحق في ال��ض�ل اإلى الم�ؤ�ض�ضات والبرامج التعليمية العامة على اأ�ضا�ض غير تمييزي؛ □�ضمان ت�افق التعليم مع الأهداف المحددة في المعايير الدولية؛ □ت�فير التعليم البتدائي للجميع؛ □اعتماد ا�ضتراتيجية تعليمية وطنية ت�ضمل ت�فير التعليم الأ�ضا�ضي والثان�ي والعالي وتنفيذها؛ □ �ضمان حرية اختيار التعليم دون تدخل من الدولة اأو من اأطراف ثالثة، مع مراعاة »المعايير التعليمية الدنيا« □

وقد ت�ضمل بع�ض النتهاكات المحتملة للمحت�ى الأ�ضا�ضي للحق في التعليم ما يلي:

�ض��ن ت�ضريع��ات تمييز �ضد الأفراد اأو الجماعات، اأو عدم اإلغاء هذا الن�ع من الت�ضريعات، وعدم اتخاذ تدابير □تعالج التمييز التعليمي بحكم الأمر ال�اقع؛

ا�ضتخدام المناهج التي تتعار�ض مع الأهداف الترب�ية المحددة في المعايير الدولية؛ □الف�ض��ل في و�ضع التعليم البتدائي الإلزامي والمتاح مجاناً للجميع _باعتباره من الأول�يات_، وعدم اتخاذ □

تدابير متعمدة وملم��ضة وم�جهة نح� الإعمال التدريجي للتعليم الأ�ضا�ضي والثان�ي والعالي؛حظر الم�ؤ�ض�ضات التعليمية الخا�ضة وعدم �ضمان ح�ض�لها على “اأقل المعايير التعليمية”؛ □اإنكار الحرية الأكاديمية واإغلق الم�ؤ�ض�ضات التعليمية في اأوقات الت�تر ال�ضيا�ضي. □

وت�ضتن��د ه��ذه البيانات اإلى النُهج القائمة على حق�ق الإن�ضان في التعلي��م، والتي تعزز تمكن المتعلمن، وتحدد التزامات الدول، وتحدد اآليات الم�ضاءلة اأمام القان�ن في حالة انتهاكات الحق�ق.


4. القسم الرابعمجـالات التركـيز

1. حــق الـمــراأة والفتيــــات في التعـــليم

ت�ض��كل الفتيات والن�ض��اء غالبية الأطفال غير الملتحق��ن بالمدار�ض والأمين البالغن حي��ث تتاأثر فر�ض التعلم المتاح��ة لهم ب�ضبب عدد من الح�اجز داخل المدر�ضة وخارجها، ويمثل��ن -اأي�ضاً- غالبية النا�ض الذين يعي�ض�ن في الفق��ر، ويتعر�ض��ن للتمييز والعنف القائم على ن��ع الجن�ض، ويقل احتمال ح�ض�لهم عل��ى الخدمات بما في ذلك

التعليم.

وت�ؤث��ر الف��ارق بن الجن�ضن التي تظه��ر في جميع ج�انب عملية التعليم )مثل اإمكاني��ة الح�ض�ل على التعليم واإكمال��ه وا�ضتخدام��ه ونتائجه التعليمية وخيارات��ه التعليمية والمهنية( تاأثيراً غير متنا�ض��ب على الفتيات والن�ضاء، وذل��ك نتيجةً للتمييز وال�ض�رة النمطية الجن�ضانية، ويتطلب تحقي��ق الم�ضاواة بن الجن�ضن في التعليم نهجاً يخ�ل المتعلم��ن م��ن الذك�ر والإناث على حد �ض�اء، وي�ضهل الح�ض�ل على التعلي��م للجميع واإكماله، وتتطلب الم�ضاواة بن

الجن�ضن في التعليم اتخاذ اإجراءات على م�ضت�يات متعددة - داخل النظام التعليمي وخارجه.

2. التعـــــــليم ال�ســـــامل

التعلي��م ال�ضامل7 ه�� اإعمال الحق في التعليم من خلل اإ�ضراك جميع المتعلمن، واحترام احتياجاتهم المتن�عة وقدراتهم وخ�ضائ�ضهم والق�ضاء على جميع اأ�ضكال التمييز في بيئة التعلم.

ولجع��ل الحق في التعليم حقيقة واقعة للجميع، م��ن ال�ضروري ت�فير فر�ض تعليمية وا�ضعة في البيئات الر�ضمية وغ��ير النظامي��ة وغير الر�ضمية للفئ��ات ال�ضعيفة؛ ول �ضيما في حالت ما بعد ال�ض��راع8 التي قد ل تعمل فيها نظم التعلي��م الر�ضم��ي، وبما اأن نظم التعليم غير النظامي تعتمد في الغالب على اأ�ضا�ض مرن وط�عي وغير اإلزامي، فاإن لديه��ا فر�ضة اأكبر لل��ض�ل اإلى المتعلمن الذين لن يتمكن�ا من ال��ض�ل اإلى النظام الر�ضمي اأو البقاء فيه والتكيف

مع احتياجاتهم التعليمية الخا�ضة.

/001778/http://unesdoc.unesco.org/images/0017 :7 يرجى الرج�ع اإلى المبادئ الت�جيهية لل�ضيا�ضات المتعلقة بالدمج في التعليمhttp://www.unescobkk.org/education/ ال�ضامل: للتعلم �ضديقة بيئات لت�فير اأدوات مجم�عة التن�ع: تبني بعن�ان الدع�ة اأدوات مجم�عة واإلى

inclusive-education/resources/ilfe-toolkit/ 177849e.pdf8 ب�ضاأن اأو�ضاع ما بعد النزاع وما بعد الك�ارث والتعليم في حالت الط�ارئ، ي�ضتح�ضن الرج�ع اإلى ال�ضبكة الم�ضتركة بن ال�كالت للتعليم في حالت الط�ارئ.

الجزء الثاني


عملية المراجعةالخطـوات والطــرائـق

يقترح هذا الجزء اتباع ثلث خط�ات متتالية لإجراء عملية المراجعة:

درا�سة �سياق الدولة )الق�سم الأول( ا�ضتناداً اإلى الم�ؤ�ضرات العامة المف�ضلة في الق�ضم. □

ا�ستعرا�ــض الحــق في التعليم )الق�سم الثاني( ا�ضتناداً اإل��ى م�ؤ�ضرات محددة، ولت�ضهيل هذا ال�ضتعرا�ض، يرد □في الملحق الأول قائمة بالم�ؤ�ضرات الجاهزة لل�ضتخدام.

تحليل النتائج و�سياغة التقرير النهائي )الق�سم الثالث(، ويت�ضمن الق�ضم مخططاً مقترحاً للتقرير النهائي. □

القسم الأولدراسة سياق الدولة

1.1 الهيكل الد�ستوري وال�سيا�سي والقانوني للدولةيت�ضم��ن هذا الج��زء و�ضفاً للهيكل الد�ضت�ري والإط��ار ال�ضيا�ضي والقان�ني للدولة، بم��ا في ذلك ن�ع الحك�مة

والنظام النتخابي وتنظيم الأجهزة التنفيذية والت�ضريعية والق�ضائية.

1.2 الموؤ�سرات الديمغرافيةوينبغ��ي ت�ضنيف المعل�مات ال��اردة اأدناه ح�ضب الجن�ض والعم��ر والفئات ال�ضكانية الرئي�ض��ة ومنطقة الإقامة

)المناطق الريفية والح�ضرية(.حجم ال�ضكانأ. معدل النم� ال�ضكانيب. الكثافة ال�ضكانيةج. ت�زيع ال�ضكان ح�ضب اللغة الأم والدين والعرقد.

1.3 الموؤ�سرات الجتماعية والقت�سادية والثقافيةوينبغ��ي اأن تغط��ي ه��ذه المعل�مات، اإذا ت�ف��رت، ال�ضن�ات الخم�ض الأخ��يرة على الأقل، وحيثم��ا ينطبق ذلك، ينبغي ت�ضنيفها ح�ضب الجن�ض والعمر والفئات ال�ضكانية الرئي�ضة ح�ضب القت�ضاء ومكان الإقامة )المناطق الريفية

والح�ضرية(.


ن�ضبة ال�ضكان الذين يعي�ض�ن تحت خط الفقر ال�طنيأ. معدل الت�ظيفب. ن�ضيب الفرد من الدخلج. الناتج المحلي الإجماليد. معدل النم� ال�ضن�يه. الدخل الق�مي الإجمالي و. الدين العام الخارجي والداخليز. ن�ضبة الم�ضاعدة الدولية المقدمة مقارنة بميزانية الدولة ح�ضب القطاع وبالدخل الق�مي الإجماليح. الميزانية المراعية للمنظ�ر الجن�ضاني9ط.

ويمك��ن الط��لع على المعل�م��ات المتعلقة بالم�ؤ�ض��رات الديم�غرافي��ة والجتماعية والقت�ضادي��ة والثقافية في الم�ضادر التالية:

ق�اعد بيانات الإح�ضاءات ال�طنية، وال�ثائق، والتقارير، وما اإلى ذلك. □□ )/http://data.un.org :قاعدة بيانات الأمم المتحدة )متاحة على□ http://stats.uis.unesco. org/unesco/ta- مركز البيان��ات التابع لمعهد الي�ن�ضك� للإح�ضاء )متاح عل��ى:

)bleviewer/document.aspx?ReportId=143

□ http://www.unesco.org/new/ :تقارير الر�ضد العالمي للتعليم للجميع ال�ضادرة عن الي�ن�ضك� )متاحة على)/en/ education/themes/leading-the-international-agenda/efareport/reports

1.4 الإطار القانوني لحماية حقوق الإن�سان على ال�سعيد الوطني

ال�ضك�ك المعيارية الدولية لحق�ق الإن�ضان التي تك�ن الدولة طرفاً فيهاأ. ال�ضك�ك المعيارية لحق�ق الإن�ضان المدمجة في النظام القان�ني ال�طنيب. ال�ضلطات الق�ضائية اأو الإدارية اأو غيرها من ال�ضلطات التي لها اخت�ضا�ض في مجال حق�ق الإن�ضانج. الآليات الق�ضائيةد. الآليات �ضبه ق�ضائيةه. العمليات والجراءات الت�ضحيحية المتاحة في حالت الإخلل اأو انتهاك حق�ق الإن�ضانو.

9 الميزانية المراعية للمنظ�ر الجن�ضاني هي و�ضيلة لإدماج المنظ�ر الجن�ضاني في جميع خط�ات الميزانية - التخطيط وال�ضياغة والتنفيذ والتقييم - ل�ضمان اأن http://unesdoc.unesco.org/ .تاأخذ �ضيا�ضات الميزانية في العتبار ق�ضايا الجن�ضين في المجتمع ول تمييز ب�ضكل مبا�ضر اأو غير مبا�ضر بن المراأة اأو الرجل

189456e.pdf/001894/images/0018


الم�ؤ�ض�ضات اأو الآليات ال�طنية الم�ض�ؤولة عن الإ�ضراف على اإعمال حق�ق الإن�ضانز. ال�ضك�ك المعيارية ذات ال�ضلة التي لم يتم الت�ضديق عليهاح.

ويمكن الطلع على هذه المعل�مات في ال�ثائق التي قدمتها مف��ضية الأمم المتحدة ال�ضامية لحق�ق الإن�ضان10، وللبح��ث ع��ن بلد ما، يمكن الطلع عليه في ال�ثيق��ة التي اأعدتها المف��ضية من اأج��ل ال�ضتعرا�ض الدوري ال�ضامل ال��ذي يحل��ل �ضيا�ضات الدول فيما يتعلق بجميع حق�ق الإن�ضان الأ�ضا�ضية، وه��ذه ال�ثيقة بعن�ان »تجميع للمعل�مات

اأعدته مف��ضية حق�ق الإن�ضان وفقاً للفقرة رقم 15 )ب( من مرفق قرار مجل�ض حق�ق الإن�ضان رقم 1/5«.

القسم الثانياستعراض الحق في التعليم باستخدام مجموعة من المؤشرات

يمكن اأن تعرَف مجم�عة من الم�ؤ�ضرات المحددة على اأنها اأداة ت�ضتخدم عادةً لقيا�ض التقدم والنتائج في مجال مع��ن، مث��ل التعليم. ويُعرّف م�ضطلح الم�ؤ�ضر في مجال حق�ق الإن�ضان، وفي ه��ذه الحالة الحق في التعليم، على اأنه »معلوم��ات مح��ددة عن و�س��ع اأو حالة مو�سوع اأو ح��دث اأو ن�ساط اأو نتيج��ة يمكن اأن تكون متعلق��ة بمبادئ حقوق الإن�ضان ومعاييرها؛ والتي تتناول وتعك�ض تلك المبادئ والهتمامات؛ والتي يمكن ا�ضتخدامها لتقييم حق�ق الإن�ضان

ور�ضد تعزيزها وتنفيذها«11

وا�ضتجابة للطلب المتزايد على اأدوات لر�ضد تنفيذ الأحكام ال�اردة في معاهدات حق�ق الإن�ضان، اعتمدت مف��ضية الأمم المتحدة ال�ضامية لحق�ق الإن�ضان اإطاراً نظرياً ومنهجياً لم�ؤ�ضرات حق�ق الإن�ضان )ي�ضمل الحق في التعليم(.12

وبن��اءً عل��ى ذلك، و�ضعت المب��ادئ الت�جيهية الحالي��ة قائمة بم�ؤ�ض��رات محددة ل�ضتعرا��ض اإعمال الحق في التعليم، والغر�ض منها ه� اإر�ضاد المراجع في تقييم مدى ت�افق الأطر الد�ضت�رية والت�ضريعية وال�ضيا�ضية مع المعايير

الدولية في مجال التعليم، وترد قائمة الم�ؤ�ضرات الم��ضى بها في الملحق الأول.

وتتبع الم�ؤ�ضرات المقترحة لهذا الفرع نم�ذج مف��ضية حق�ق الإن�ضان للم�ؤ�ضرات القائمة على حق�ق الإن�ضان:

تقييم الم�ؤ�ضرات الهيكلية ما اإذا كان البلد قد اأن�ضاأ بنية تحتية منا�ضبة لإعمال الحق في التعليم )مثل الم�ؤ�ض�ضات □والأحكام الد�ضت�رية والق�انن وال�ضيا�ضات(.

تقييم م�ؤ�ضرات العمليات م�ضت�ى تنفيذ الأن�ضطة اللزمة لتقديم تعليم جيد الن�عية. □تقييم م�ؤ�ضرات النتائج حالة تمتع ال�ضكان بالحق في التعليم. □

http://www.ohchr. org/EN/HRBodies/Pages/HumanRightsBodies.aspx :10 يرجى زيارة الم�قع ال�ضبكي للمف��ضية على العن�ان التالي11 المف��ضية ال�ضامية لحق�ق الإن�ضان، 2012م، م�ؤ�ضرات حق�ق الإن�ضان. دليل القيا�ض والتنفيذ، من�ض�رات الأمم المتحدة.

http://www.ohchr.org/EN/Issues/Indicators/Pages/HRIndicatorsIndex.aspx :12 لمزيد من المعل�مات، انظر


وينبغ��ي اأن تك�ن الم�ؤ�ضرات �ضحيحة وم��ض�عية وح�ضا�ضة ومحددة و�ضهلة ال�ضتعمال وقابلة للتنفيذ، واأن تك�ن -اأي�ض��اً- مت�ضلة بال�ضيا�ضات، وقابلة للقيا�ض با�ضتمرار على مر الزمن وقادرة على الت�ضنيف، ولتحليل حالة البلد باأدق ال�ضبل وتقييمها، ولكي ل يُدّعى باأنها �ضاملة، تحاول الم�ؤ�ضرات اأدناه ا�ضتيعاب اأكبر عدد ممكن من اأبعاد الحق في التعليم، وتحاول -اأي�ضاً- اأن ت�فر اإطاراً وا�ضعاً و�ضاملً للتحليل، ويمكن ا�ضتخدام هذه الم�ؤ�ضرات ب�ضكل انتقائي

على اأ�ضا�ض �ضياق الدولة وت�افر المعل�مات.

وم��ن هنا يمك��ن ا�ضتخدام الم�ؤ�ض��رات لتحديد الف��روق والتفاوت��ات والثغ��رات والتحديات المتبقي��ة والفئات ال�ضكاني��ة المحروم��ة والمناطق الجغرافي��ة والأول�ي��ات الم�ضتقبلية داخل النظ��ام التعليمي للبل��د، ول �ضيما اإطاره القان��ني وال�ضيا�ض��ي للتعليم، و�ضتك��ن هذه الخط�ة حا�ضم��ة في اأثناء تحليل النتائج ومرحل��ة ال�ضياغة )يرجى

مراجعة الق�ضم الثالث(.

وينبغ��ي اأن ي��لي التقييم اهتماماً خا�ضاً »للمحت�ى الأ�ضا�ضي«، واأن يتحق��ق اأولً وقبل كل �ضيء اإذا كان م�ضم�ناً بم�جب القان�ن وال�ضيا�ضة، وتت�ضم العنا�ضر التالية، التي تتكامل في �ضكل اأ�ضئلة في الم�ؤ�ضرات المرفقة، باأهمية خا�ضة:

�ضمان الحق في ال��ض�ل اإلى الم�ؤ�ض�ضات والبرامج التعليمية العامة على اأ�ضا�ض غير تمييزي؛ □�ضمان ت�افق التعليم مع الأهداف المحددة في المعايير الدولية؛ □ت�فير التعليم البتدائي للجميع؛ □اعتماد ا�ضتراتيجية تعليمية وطنية ت�ضمل ت�فير التعليم الأ�ضا�ضي والثان�ي والعالي وتنفيذها؛ □�ضمان حرية اختيار التعليم دون تدخل من الدولة اأو اأطراف ثالثة، مع مراعاة “المعايير التعليمية الدنيا”. □

وقد ل يتمكن المراجع�ن من تغطية جميع الم�ؤ�ضرات المدرجة في الملحق على نح� �ضامل، لأن ذلك �ضيت�قف على ت�اف��ر الم��ارد والبيانات التي قد تك�ن نادرة في بع�ض الأحيان ب�ضاأن م�ا�ضي��ع معينة، وينبغي اأن يك�ن النهج عملياً ومتكيف��اً مع �ضياق الدول��ة، ولم�ضاعدة فريق المراجعة عل��ى ا�ضتهداف »المحت�ى الأ�ضا�ضي« وتحدي��د الم�ؤ�ضرات التي ينبغ��ي بال�ض��رورة تغطيتها، ينبغي تحديد تلك الم�ؤ�ضرات -التي تت�ض��م باأهمية خا�ضة والتي ل ينبغي اأن تك�ن نتائج

ا�ضتخدامها معقدة للغاية- وتمييزها بعلمة النجمة )*(.

ويمك��ن الطلع على معل�م��ات تف�ضيلية عن تنفيذ الحق في التعليم على �ضعيد الدولة في ال�ثائق التي قدمتها المف��ضية اإلى الهيئات التالية المعنية بحق�ق الإن�ضان:13

ال�ضتعرا�ض الدوري ال�ضامل14 □لجنة حق�ق الإن�ضان )العهد الدولي الخا�ض بالحق�ق المدنية وال�ضيا�ضية(15 □

http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/Pages/ التالي: العن�ان على الإن�ضان لحق�ق ال�ضامية للمف��ضية الر�ضمي الم�قع زيارة يرجى 13HumanRightsBodies.aspx

14 تقارير الدولة المقدمة اإلى ال�ضتعرا�ض الدوري ال�ضامل وت��ضياته15 تقارير الدولة المقدمة اإلى لجنة حق�ق الإن�ضان والملحظات الختامية للجنة ب�ضاأن المادة )18.4( من العهد الدولي الخا�ض بالحق�ق المدنية وال�ضيا�ضية


اللجنة المعنية بالحق�ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية16 □لجنة الق�ضاء على التمييز العن�ضري17 □اللجنة المعنية بالق�ضاء على التمييز �ضد المراأة18 □لجنة حق�ق الطفل19 □اللجنة المعنية بالعمال المهاجرين20 □اللجنة المعنية بحق�ق الأ�ضخا�ض ذوي الإعاقة21 □

وبالإ�ضافة اإلى ذلك، يمكن الطلع على معل�مات الدولة المتعلقة ب�ضاأن اإعمال الحق في التعليم في:

قاعدة بيانات الي�ن�ضك� ب�ضاأن الحق في التعليم )قيد الإعداد( □اإ�ضدارات الي�ن�ضك� العالمية للمكتب الدولي للتعليم22 □التقاري��ر ال�طني��ة ب�ضاأن تط�ير التعلي��م للم�ؤتمر الدولي الثامن والأربعن للتعلي��م في عام 2008م )يت�فر 116 □

تقريراً وطنياً(23تقاري��ر الدول��ة المقدمة في اإطار الم�ؤتم��ر الدولي ال�ضاد�ض لتعلي��م الكبار )الي�ن�ضك�، الم�ؤتم��ر الدولي ال�ضاد�ض □

المعني بتعليم البالغن(24

16 تقارير الدولة المقدمة اإلى اللجنة المعنية بالحق�ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية والملحظات الختامية للجنة ب�ضاأن المادتن )13( و )14( من العهد الدولي الخا�ض بالحق�ق المدنية وال�ضيا�ضية.

17 تقارير الدولة المقدمة اإلى لجنة الق�ضاء على التمييز العن�ضري والملحظات الختامية للجنة ب�ضاأن المادتن )5.5( و )7( من اتفاقية الق�ضاء على التمييز العن�ضري18 تقارير الدولة المقدمة اإلى اللجنة المعنية بالق�ضاء على التمييز �ضد المراأة والملحظات الختامية للجنة ب�ضاأن المادة )10( من اتفاقية الق�ضاء على التمييز

�ضد المراأة.19 تقارير الدولة المقدمة اإلى لجنة حق�ق الطفل والملحظات ختامية للجنة ب�ضاأن المادة )28( و )30( من اتفاقية حق�ق الطفل

20 تقارير الدولة المقدمة اإلى اللجنة المعنية بالق�ضاء على التمييز العن�ضري والملحظات الختامية للجنة ب�ضاأن المادتن )30( و )45( من اتفاقية الق�ضاء على التمييز العن�ضري.

21 تقارير الدولة المقدمة اإلى لجنة حق�ق الأ�ضخا�ض ذوي الإعاقة والملحظات الختامية للجنة ب�ضاأن المادة )24( من اتفاقية حق�ق الأ�ضخا�ض ذوي الإعاقةhttp://www.ibe.unesco.org/en/services/online-materials/world-data-on-education.html :22 للطلع على الملفات ال�طنية، قم بزيارة

http://www.ibe.unesco.org/en/ice/48th-ice-2008/ :الثامنة والأربعن للجنة الدولية، قم بزيارة التقارير ال�طنية للدورة 23 للطلع على national-reports.html

http://www.unesco.org/en/ confinteavi/ :24 للطلع على تقارير الدولة ال�ضادرة عن الم�ؤتمر الدولي ال�ضاد�ض المعني بتعليم الكبار، قم بزيارة/national-reports


القسم الثالثتحليل النتائج وصياغة التقرير

بم�ج��ب هذه المبادئ الت�جيهية، تعمل الم�ؤ�ضرات المقترحة على ت�فير معل�مات عن الأطر القان�نية وال�ضيا�ضية في البل��د فيم��ا يتعل��ق بنظام التعلي��م، وب�ض�رة اأكثر تحدي��داً، ت�ضاعد الم�ؤ�ض��رات في جمع المعل�م��ات عن الأحكام القان�نية المن�ض��ض عليها في الد�ضاتير والق�انن وال�ضيا�ضات التي تكفل احترام الحق في التعليم وحمايته واإعماله

وتعزيزه دون تمييز على نح� �ضامل.

وكما ذكر �ضابقاً، ل يت�قع من الم�ضتخدم اأن يطبق جميع الم�ؤ�ضرات ال�اردة في المبادئ الت�جيهية لأن هذا يت�قف على ت�افر المعل�مات، و�ضيك�ن م�ضتخدم هذه المبادئ الت�جيهية م�ض�ؤولً عن:

اختيار �ضل�ضلة البيانات ذات ال�ضلة من ق�اعد البيانات والم�ضادر وا�ضتخل�ضها، مثل تلك الم�ضار اإليها اأعله. □ح�ضاب الم�ؤ�ضرات. □اإنتاج الجداول والر�ض�م البيانية اإذا لزم الأمر. □تقديم الم�ض�رة ب�ضاأن التحليل ال�ضحيح وتف�ضير البيانات والم�ؤ�ضرات. □

ويمك��ن ال�ضتف��ادة الكاملة من البيان��ات الم�ضتمدة من اأح��دث تعدادات ال�ض��كان وا�ضتق�ضاءات الأ�ض��ر المعي�ضية ل�ضتعرا��ض البيان��ات المتعلق��ة ببع�ض الم�ؤ�ضرات. كما يمك��ن اأن ت�ضارك منظمات المجتمع الم��دني في عملية تنفيذ هذه المبادئ الت�جيهية، ويمكن -اأي�ضاً- دع�ة الباحثن في مجال التعليم لدعم المزيد من البح�ث والتحليل واإعداد التقارير.

ويتمث��ل اله��دف العام في تعزيز القدرات على ر�ض��د ال�ضتراتيجيات وال�ضيا�ضات المقبل��ة وتقييمها وت�ضميمها لتط�ي��ر التعلي��م عل��ى �ضعيد الدول��ة، و�ضيك��ن الم�ضتعمل لهذه المب��ادئ الت�جيهي��ة م�ض�ؤولً عن تخطي��ط عمليات ال�ضتعرا�ض وتن�ضيقها وتنفيذها على نح� واقعي واإ�ضدار تقرير نهائي عن طريق ال�ضتفادة الق�ض�ى من القدرات

الم�ج�دة داخل البلد بن الهيئات / ال�كالت / الخبراء المعنين.

وينبغ��ي اأن يحدد التقرير النهائي مج��الت المتثال ف�ضلً عن الختلفات والتفاوت��ات والثغرات والتحديات المتبقية والفئات ال�ضكانية المحرومة والمناطق الجغرافية والأول�يات الم�ضتقبلية داخل النظام التعليمي للبلد والأطر القان�ني��ة وال�ضيا�ضية للتعلي��م، وبناءً على هذه النتائج، ينبغي تقديم ت��ضيات ب�ض��اأن كيفية تعزيز نظام التعليم في

البلد ككل واأطره القان�نية وال�ضيا�ضية على وجه الخ�ض��ض.


وفيما يلي عر�ض م�جز للتقرير النهائي للم�ضاعدة في عر�ض النتائج وتنظيمها:

1. تقييم الحالة في بلد معين

خلفية البلد )ا�ضتنادا اإلى الق�ضم الأول: درا�ضة �ضياق البلد(.

الإط��ار القان��ني المتعلق بالح��ق في التعليم: الد�ضت��ر والت�ضريع��ات وال�ضيا�ضات )ا�ضتناداً اإل��ى الق�ضم الثاني: أ. ا�ضتعرا�ض الحق في التعليم با�ضتخدام مجم�عة الم�ؤ�ضرات، ول �ضيما الم�ؤ�ضرات الهيكلية(.

الح��ق في التعلي��م في الممار�ض��ة العملية )ا�ضتناداً اإل��ى الق�ضم الث��اني: ا�ضتعرا�ض الحق في التعلي��م با�ضتخدام ب. مجم�عة الم�ؤ�ضرات، ول �ضيما العملية وم�ؤ�ضرات النتائج( ]في هذا الجزء، يمكن تنظيم المعل�مات ح�ل مجالت م��ض�عي��ة ت�ضم��ل على �ضبيل المثال ل الح�ضر : الق�ض��اء على التمييز في التعليم ومنع��ه، وتكاف�ؤ فر�ض التعليم عل��ى جميع الم�ضت�يات، والتعليم المج��اني والإلزامي، والم�ضاركة، والتعليم الجامع )بما في ذلك على �ضبيل المثال الم�ض��اواة ب��ن الجن�ضن والأقلي��ات الثقافية والعرقي��ة واللغ�ية والرعاي��ا الأجانب والمهاجري��ن والطلب ذوي الحتياج��ات الخا�ض��ة والأطفال من الأ�ضر الفق��يرة( والتعليم الجيد )بما في ذلك البيئ��ة والهياكل الأ�ضا�ضية والمحت�ى والعمليات - تدريب المعلمن وو�ضع المعلمن، المخرجات(، وتم�يل التعليم، والإنفاذ )قابلية المقا�ضاة(

للحق في التعليم[.

2. تحديد مجالات الامتثال والثغرات في معايير التعليم وسياساته:

المتث��ال / الثغ��رات في الت�ضري��ع )اأي تحلي��ل ما ه�� مفق�د اأو يمك��ن تعزي��زه في د�ضت�ر الب��لد وت�ضريعاتها أ. و�ضيا�ضاتها(.

المتثال / الفج�ات بن الإطار القان�ني والتنفيذ الملم��ض. ب.

3. تقديم توصيات لتعزيز نظام التعليم وإطاره القانوني والسياسي:

ا�ضتن��اداً اإلى الثغرات التي تم تحديدها، ي��ضى بت�ضكيل الت�ضريع��ات وال�ضيا�ضات ال�ضاملة القائمة على الحق�ق أ. وتعزيزها.

ا�ضتناداً اإلى الثغرات التي تم تحديدها، ي��ضى بتنفيذ الت�ضريعات وال�ضيا�ضات ال�ضاملة القائمة على الحق�ق.ب.

الملاحق


الملحق الأولقائمة بالمؤشرات المقترحة )للقسم الثاني من الجزء الثاني(25

1. المؤشــــرات الهيكليــة

التعليقـــــاتلنعــمال�ســـــــــــوؤال

تصديق المعاهدات*

1. هل �ضدقت الدولة على المعاهدات الدولية التالية:1.1 اتفاقية الي�ن�ضك� لعام 1960م لمكافحة التمييز في التعليم؟

1.2 العهد الدولي الخا�ض بالحق�ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية؟1.3 العهد الدولي الخا�ض بالحق�ق المدنية وال�ضيا�ضية؟

1.4 اتفاقية حق�ق الطفل؟1.5 اتفاقية الق�ضاء على جميع اأ�ضكال التمييز �ضد المراأة؟

1.6 اتفاقية حق�ق الأ�ضخا�ض ذوي الإعاقة؟1.7 التفاقية الدولية للق�ضاء على جميع اأ�ضكال التمييز العن�ضري؟

1.8 التفاقية الدولية لحماية حق�ق جميع العمال المهاجرين واأفراد اأ�ضرهم؟1.9 اتفاقية منظمة العمل الدولية ب�ضاأن الحد الأدنى ل�ضن العمل رقم )138(؟

1.10 اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم )169( ب�ضاأن ال�ضع�ب الأ�ضلية والقبلية؟

1.11 اتفاقية منظمة العمل الدولية ب�ضاأن اأ�ض�اأ اأ�ضكال عمل الأطفال، التفاقية رقم )182(؟2. هل �ضدقت الدولة على اأي �ضك�ك اإقليمية لحق�ق الإن�ضان تعترف بالحق في التعليم؟

اإذا كانت الإجابة بنعم اذكر ماهي.

معلومات عامة*

3. ما هي م�ضت�يات النظام ال�ضيا�ضي التي لديها كفاءات لتنفيذ الحق في التعليم؟*3.1 الم�ضت�ى ال�طني

3.2 الم�ضت�ى الإقليمي اأو م�ضت�ى ال�لية اأو المقاطعة3.3 الم�ضت�ى المحلي اأو البلدي

25 كما ه� م��ضح في ال�ضفحة رقم )20(، لم�ضاعدة فريق المراجعة على ا�ضتهداف “المحت�ى الأ�ضا�ضي” وتحديد الم�ؤ�ضرات التي ينبغي بال�ضرورة تغطيتها، ينبغي تحديد تلك الم�ؤ�ضرات _التي تت�ضم باأهمية خا�ضة والتي ل ينبغي اأن تك�ن نتائج ا�ضتخدامها معقدة للغاية_ وتمييزها بعلمة النجمة )*(.



الأحكام الدستورية4. ه��ل يعترف د�ضت�ر البل��د بالتعليم كحق؟ اإذا كان الج�اب ل، ه��ل يتم ت�فير التعليم

ال�ضامل المعترف به كمبداأ ت�جيهي ل�ضيا�ضة الدولة؟*5. هل ي�ضمن الد�ضت�ر: *

5.1 التعليم البتدائي ال�ضامل؟5.2 التعليم الثان�ي ال�ضامل؟

5.3 الح��ق في التعلي��م لمختل��ف الفئ��ات ال�ضكاني��ة )ال�ضع�ب الأ�ضلي��ة، ومجم�عات الأقليات، وما اإلى ذلك(

5.4 حرية الآباء في اختيار تعليم اأبنائهم؟5.5 حق المدر�ضن في الح�ض�ل على اأجر عادل وعلى التدريب؟

6. ه��ل يح��دد الد�ضت�ر )�ض��اءً كان ب�ضكل �ضمن��ي اأو �ضريح( الح��ق في الح�ض�ل على التعليم دون تمييز؟*

7. هل يعترف الد�ضت�ر بالحق في تعليم الكبار الذين لم يتلق�ا اأو يكمل�ا التعليم الإلزامي؟*8. ه��ل يتما�ض��ى �ضكل التعليم وم�ضم�نه مع الأهداف والغاي��ات المحددة في المادة )5.1( من اتفاقي��ة الي�ن�ضك� لمكافحة التمييز في مجال التعليم، والمادة )13( من العهد الدولي الخا�ض بالحق�ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية، والمادة 29 من التفاقية ب�ضاأن حق�ق الطفل؟ 26

التشريع*

9. هل ي�ضمن الت�ضريع التعليم الإلزامي البتدائي؟10. اإذا كان هناك ت�ضريع يجعل التعليم اإلزامياً، حدد الأعمار و / اأو عدد ال�ضن�ات:

10.1 بداية اإلزامية عند العمر:10.2 نهاية اإلزامية عند العمر:

10.3 الدرا�ضة الإلزامية لمدة __ �ضن�ات:11. تاريخ بدء تنفيذ هذا الت�ضريع:

12. هل لدى الدولة ت�ضريعات تعترف بالحق في التعليم؟

13. هل يعترف الت�ضريع بحق الأطفال في الح�ض�ل على مقعد في المدر�ضة البتدائية؟

14. هل هناك ت�ضريعات تتيح التعليم البتدائي مجاناً للجميع؟15. ه��ل هناك ت�ضريعات تحظر ب�ضكل �ضريح على الحك�مات المحلية اأو المدار�ض فر�ض

ر�ض�م اإ�ضافية على:15.1 الكتب؟

15.2 م�ضتلزمات المدر�ضة؟

http://portal.unesco.org/en/ev.php-URL-ID=12949&URL-DO=DO-TOPIC&URL- :26 يمكن الطلع على ن�ض التفاقيات على الرابط التالي SECTION=201.html#STATE-PARTIES(CADE), http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CESCR. aspx (ICESCR),

(http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CRC.aspx (CRC



15.3 بناء مباني المدر�ضة اأو �ضيانتها؟15.4 رواتب المعلمن؟

16. ه��ل هن��اك ت�ضريع ين��ض على الحق في الح�ض��ل على المنح / المن��ح الدرا�ضية / القرو�ض / القرو�ض للطلب؟

17. هل ي�جد ت�ضريع ين�ض على ما يلي:

17.1 ال�جبات المدر�ضية؟17.2 م�ضتلزمات المدر�ضة؟

17.3 النقل المدر�ضي؟18. ه��ل هن��اك ت�ضري��ع ين�ض على حق الط��لب في ال��ض�ل اإل��ى الم�ؤ�ض�ضات والبرامج

التعليمية العامة بدون تمييز؟19. ه��ل هن��اك ت�ضري��ع ين�ض على حق الط��لب في ال��ض�ل اإل��ى الم�ؤ�ض�ضات والبرامج

التعليمية العامة بدون تمييز ا�ضتناداً اإلى ما يلي:19.1 الجن�ض؟

19.2 العرق اأو الل�ن؟19.3 اللغة؟

19.4 الدين؟19.5 الت�جه ال�ضيا�ضي اأو الآراء المختلفة؟

19.6 الأ�ضل الق�مي اأو الجتماعي؟19.7 الن�ضاأة؟

19،8 ال��ضع القت�ضادي؟20. هل هناك ت�ضريعات تحظر التمييز في ت�ظيف المعلمن وترقيتهم؟

21. هل ت�جد ت�ضريعات تحظر التمييز في ت�ظيف المعلمن وترقيتهم على وجه التحديد على اأ�ضا�ض ما يلي:21.1 الجن�ض؟

21.2 العرق والل�ن؟21.3 اللغة؟

21.4 الدين؟21.5 الت�جه ال�ضيا�ضي اأو الآراء المختلفة؟

21.6 الأ�ضل الق�مي اأو الجتماعي؟21.7 الن�ضاأة؟



21.8 ال��ضع القت�ضادي؟22. هل هناك ت�ضريع يعترف بحق الأ�ضخا�ض ذوي الإعاقة في التعليم؟

23. اإذا كان الأمر كذلك، فهل ين�ض الت�ضريع على ما يلزم من المعدات والدعم لتمكن الطلب ذوي الإعاقة من اللتحاق بالمدار�ض؟

24. هل هناك ت�ضريع يفر�ض الحترام في النظام التعليمي للثقافة والممار�ضات الدينية لمختلف الفئات في المجتمع؟

25. هل ي�جد ت�ضريع يحظر الزواج المبكر )دون ال�ضاد�ضة ع�ضرة( من �ضاأنه اأن يتعار�ض مع اللتحاق بالمدار�ض؟

26. هل ي�جد ت�ضريع يحد من عمل الأطفال لت�ضجيعهم على اللتحاق بالمدار�ض؟

27. هل ي�جد ت�ضريع يحظر العقاب البدني؟

28. هل ي�جد ت�ضريع يحظر العنف الجن�ضاني المرتبط بالمدر�ضة؟

29. هل المناهج مراعية للعتبارات الجن�ضانية وغير تمييزية باأي �ضكل من الأ�ضكال؟

30. هل ي�جد ت�ضريع ي�ضع اإطاراً تنظيمياً يت�ضمن مناهج م�حدة )ح�ضب م�ضت�ى التعليم(؟

الاستراتيجية الوطنية وخطة العمل*

31. هل لدى الدولة ا�ضتراتيجية وخطة عمل وطنيتان في مجال التعليم؟

31.1 هل تت�ضمن ا�ضتراتيجية التعليم ال�طنية جدولً زمنياً لتحقيق الأهداف؟31.2 هل لدى ا�ضتراتيجية التعليم ال�طنية اآلية ر�ضد لتقييم بل�غ الأهداف؟

32. اإذا كانت الإجابة بنعم، هل تت�ضمن ا�ضتراتيجية و / اأو خطة العمل ال�طنية للتعليم اأهداف كل من:

32.1 التعلي��م البتدائ��ي العام الإلزامي المجاني؟ )نع��م / ل / ل ينطبق لأن الهدف قد تحقق بالفعل(

32.2 التق��دم التدريجي للتعليم الثان��ي المجاني؟ )نعم / ل / ل ينطبق لأن الهدف قد تحقق بالفعل(

33. ما الإطار الزمني لخطة العمل لتنفيذ مبداأ التعليم البتدائي الإلزامي مجاناً للجميع؟34. ه��ل تت�ضم��ن ال�ضتراتيجي��ة و / اأو الخطة اأحكام��اً ب�ضاأن التداب��ير الم�ؤقتة والخا�ضة للفئات الم�ضتهدفة )مثل الفئات ال�ضعيفة، بما في ذلك الأطفال العامل�ن واأطفال ال�ض�ارع(؟

35. هل لدى الدولة �ضيا�ضة تكفل التعليم المهني والتقني؟36. ه��ل ل��دى الدول��ة �ضيا�ض��ة تتعل��ق ببرامج بديل��ة اأو خي��ارات ثانية لدع��م الطلب

المن�ضحبن عن الدرا�ضة؟37. هل لدى الدولة �ضيا�ضة تعالج اأو تت�ضدى لترك المدر�ضة في وقت مبكر؟



مؤسسات حقوق الإنسان*

38. ه��ل ل��دى الدولة م�ؤ�ض�ضات لحق�ق الإن�ضان )لجن��ة اأو اأمن مظالم اأو ممثل( مكلفة بر�ضد الحق في التعليم؟

39. اإذا كان��ت الإجابة بنعم، فهل تجمع م�ؤ�ض�ضة حق�ق الإن�ضان البيانات وت�ضدر تقارير منتظمة عن حالة اإعمال الحق في التعليم؟ )نعم / ب�ضكل غير منتظم / ل(

40. هل لدى الدولة اآليات ق�ضائية تف�ضل في انتهاكات حق�ق الإن�ضان؟

المشاركة

41. ه��ل لدى الدولة اآلية للت�ضاور م��ع ممثلي المعلمن واأولياء الأم�ر والطلب في ت�ضكيل ال�ضيا�ضة التعليمية، بخلف الم�ؤ�ض�ضات ال�ضيا�ضية العادية، في:

41.1 الم�ضت�ى ال�طني؟*41.2 الم�ضت�ى الإقليمي اأو م�ضت�ى ال�لية اأو المقاطعة؟

41.3 الم�ضت�ى المحلي؟42. ما الع��دد التقريبي للم�ؤ�ض�ضات التعليمية التي لديها اآليات )مثل مجال�ض الطلب(

للطلب للم�ضاركة في الم�ضائل التي تخ�ضهم.43. م��ا الع��دد التقريبي للمنظمات غير الحك�مية الم�ضجل��ة و / اأو الن�ضطة الم�ضاركة في

تعزيز الحق في التعليم وحمايته*

القضايا الجنسانية

44. اتخاذ تدابير في مجال ال�ضيا�ضة العامة من اأجل:*

44.1 اإزالة التحيز الجن�ضاني من التعليم البتدائي؟44.2 اإزالة التحيز الجن�ضاني من ا�ضتراتيجيات تعليم المعلمن؟

44.3 اإزالة التحيز وال�ض�ر النمطية القائمة على ن�ع الجن�ض؟44.4 اإزالة التحيز القائم على ن�ع الجن�ض في الم�ا�ضيع الختيارية؟

44.5 تدريب المعلمن على ق�ضايا الم�ضاواة بن الجن�ضن؟45. ه��ل ل��دى الدول��ة �ضيا�ضة تحمي حق الفتي��ات في الح�ض�ل عل��ى التعليم عن طريق

�ضمان األ يمنعها طرف ثالث منه، بما في ذلك الآباء واأرباب العمل ؟46. هل لدى الدولة �ضيا�ضة تكفل حق الم�ضاواة بن الجن�ضن في التعليم؟*

47. هل ت�جد اأحكام قان�نية تكفل اإمكانية م�ا�ضلة الفتيات الح�امل تعليمهن؟*

48. هل هناك فر�ض اأمام الفتيات الح�امل لم�ا�ضلة تعليمهن؟*



التعليم الخاص*

49. ه��ل هناك ت�ضريع يع��ترف بحرية الأفراد والجماعات في اإن�ض��اء الم�ؤ�ض�ضات التعليمية وتوجيهها، ب�سرط اأن يكون التعليم المقدم في هذه الموؤ�س�سات يتما�سى مع اأقل معايير الدولة؟50. ه��ل هناك ت�ضريع يعترف بحق ال�الدين اأو الأو�ضياء القان�نين في اختيار مدار�ض لأطفالهم غير تلك التي تحددها ال�ضلطات العامة، والتي تتفق مع اأقل المعايير التعليمية

للدولة اأو ت�افق عليها؟51. ه��ل هناك ت�ضريعات تعترف بحق ال�الدين اأو الأو�ضياء القان�نين في �ضمان تعليم

الأطفال دينياً واأخلقياً وفقاً لقناعاتهم الخا�ضة؟

المنهج

52. ه��ل ت�ض��ع الدولة الح��د الأدنى من المعاي��ير التي تنظم المناه��ج الدرا�ضية ون�عية البرامج الدرا�ضية والأ�ضاليب التعليمية؟*

52.1 اإذا كان الج�اب نعم، هل تطبق هذه المعايير ال�طنية على البلد باأكمله؟ 52.2 اأو م��ا هي المعاي��ير التي ت�ضعها حك�مات المقاطع��ات اأو الأقاليم اأو ال�ليات و / اأو

البلديات ؟53. ه��ل هناك نظام تفتي�ض لر�ض��د وتقييم ج�دة التعليم ومحت�اه؟* اإذا كانت الإجابة

بنعم، كيف؟54. ه��ل يت�ضم��ن المنهاج الر�ضمي التثقيف و / اأو القي��م في مجال حق�ق الإن�ضان، مثل

احترام الكرامة الإن�ضانية وعدم التمييز والم�ضاواة في المركز اأمام القان�ن:*54.1 في المرحلة البتدائية؟

54.2 في المرحلة الثان�ية؟ 55. ه��ل اعتمدت الدولة ت�ضريعات و�ضيا�ضات وا�ضتراتيجيات تعليمية قائمة على حق�ق

الإن�ضان وغير تمييزية؟*56. اإذا كان الج��اب نع��م، هل تكف��ل هذه التدابير اأن تك�ن البيئ��ة المدر�ضية محترمة لحق��ق الإن�ضان، مما ي�ضم��ح للمجتمع المدر�ضي باأكمله )الط��لب والمعلم�ن والم�ظف�ن

والإداري�ن والآباء( بممار�ضة حق�ق الإن�ضان من خلل اأن�ضطة الحياة الحقيقية؟*57. هل يُقدم التدريب والتط�ير المهني للمعلمن خلل مرحلة ما قبل اأو اأثناء الخدمة

)ح�ضب م�ضت�ى التعليم والقطاع )العام / الخا�ض(؟*58. اإذا كان الج��اب نع��م، فهل تت�ضمن هذه الأهداف ه��دف تي�ضير الفهم والممار�ضة

الكاملن لحق�ق الإن�ضان في المدار�ض؟59. هل يت�ضمن المنهج الر�ضمي وحدات من الد�ضت�ر والديمقراطية؟*


59.1 في المرحلة البتدائية؟59.2 في المرحلة الثان�ية؟

60. هل ي�جد ت�ضريع ين�ض على اأن تك�ن هناك فئة محددة تتعلق بالثقافة و / اأو الدين ت�ضكل جزءاً من المناهج الدرا�ضية التي تقدمها المدار�ض؟*

61. اإذا كان تعليم حق�ق الإن�ضان يدر�ض في الم�ؤ�ض�ضات التعليمية، فما ه� عدد ال�ضاعات في المناهج الدرا�ضية؟

61.1 في المرحلة البتدائية؟61.2 في المرحلة الثان�ية؟

61.3 في المرحلة الجامعية؟


2. مؤشــرات العمليـة


التقارير*

1. عدد التقارير التي قدمتها الدولة اإلى هيئات الأمم المتحدة المن�ضاأة بم�جب معاهدات والتي تر�ضد تنفيذ المعاهدات التالية التي ت�ضمل و�ضع الحق في التعليم:

1.1 العهد الدولي الخا�ض بالحق�ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية1.2 العهد الدولي الخا�ض بالحق�ق المدنية وال�ضيا�ضية

1.3 اتفاقية حق�ق الطفل1.4 اتفاقية الق�ضاء على جميع اأ�ضكال التمييز �ضد المراأة

1.5 لجنة الق�ضاء على التمييز العن�ضري2. ع��دد التقاري��ر التي قدمتها الدولة اإلى الي�ن�ضك� لر�ض��د تطبيق التفاقية الخا�ضة

بمكافحة التمييز في مجال التعليم )منذ عام 2000م(.

الرصد*

3. ه��ل تجم��ع الحك�مة ال�طنية بيانات كافي��ة لتقييم الأداء في اإط��ار ال�ضتراتيجية / خطة العمل ال�طنية، ول �ضيما فيما يتعلق بالفئات ال�ضعيفة؟

3.1 من خلل الإح�ضاءات التعليمية التي يتم جمعها من الإبلغ المدر�ضي؟3.2 من خلل الدرا�ضات ال�ضتق�ضائية ال�طنية للأ�ضر المعي�ضية؟

3.3 من خلل الم�ض�ح ال�طنية للتعداد ال�ضكاني؟4. ه��ل هن��اك بيان��ات تم جمعه��ا في المرحلة البتدائ��ي ت�ضنف عل��ى اأ�ضا�ض اختلف

الطلب في الج�انب التالية:4.1 العمر؟

4.2 الجن�ض؟ 4.3 منطقة ال�ضكن ح�ضرية / ريفية؟

4.4 دخل الأ�ضرة؟4.5 المجم�عة اللغ�ية اأو العرقية؟

4.6 الإعاقات؟ 5. هل هناك بيانات تم جمعها في المرحلة الثان�ية ت�ضنف على اأ�ضا�ض اختلف الطلب

في الج�انب التالية:5.1 العمر؟

5.2 الجن�ض؟



5.3 منطقة ال�ضكن ح�ضرية / ريفية؟5.4 دخل الأ�ضرة؟

5.5 المجم�عة اللغ�ية اأو العرقية؟5.6 الإعاقات؟

6. ه��ل هن��اك بيان��ات تم جمعه��ا في التعليم الجامع��ي ت�ضنف عل��ى اأ�ضا�ض اختلف الطلب في الج�انب التالية:

6.1 العمر؟6.2 الجن�ض؟

6.3 منطقة ال�ضكن ح�ضرية / ريفية؟6.4 دخل الأ�ضرة؟

6.5 المجم�عة اللغ�ية اأو العرقية؟6.6 الإعاقات؟

7. هل هناك تقارير ت�ضدر �ضن�ياً لتحليل هذه البيانات التي ت�ضمل التجاهات في:7.1 الم�ضت�ى ال�طني )نعم / ل / اأحيانا(؟

7.2 م�ضت�ى الدولة اأو الإقليم اأو المقاطعة؟ )نعم / ل / اأحيانا(8. هل هناك بيانات م�ضنفة متاحة للجميع تتعلق بما يلي:

8.1 التعليم البتدائي؟ )نعم / ل / البع�ض(8.2 التعليم الثان�ي؟ )نعم / ل / البع�ض(

8.3 التعليم الجامعي؟ )نعم / ل / البع�ض(

الشكاوى وحالات المحكمة )أي حق التقاضي في الحق في التعليم(9. عدد ال�ضكاوى الإدارية المقدمة خلل ال�ضن�ات الع�ضر الأخيرة فيما يتعلق بما يلي:

9.1 �ضم�لية التعليم البتدائي9.2 ت�فر التعليم الثان�ي اأو اإمكانية ال��ض�ل اإليه

9.3 اإمكانية الح�ض�ل على التعليم الجامعي9.4 تم�يل التعليم9.5 ق�ضايا التمييز

9.6 ت�ضجيل المدار�ض الخا�ضة اأو اإغلقها9.7 حق�ق اأولياء الأم�ر ل�ضمان التعليم الديني والأخلقي لأطفالهم وفقاً لقناعاتهم الخا�ضة10. عدد الق�ضايا المعرو�ضة على المحاكم خلل ال�ضن�ات الع�ضر الأخيرة فيما يتعلق بما يلي:



10.1 �ضم�لية التعليم البتدائي10.2 ت�فر التعليم الثان�ي اأو اإمكانية ال��ض�ل اإليه

10.3 اإمكانية الح�ض�ل على التعليم الجامعي10.4 تم�يل التعليم

10.5 ق�ضايا التمييز10.6 ت�ضجيل المدار�ض الخا�ضة اأو اإغلقها

10.7 حق�ق اأولياء الأم�ر ل�ضمان التعليم الديني والأخلقي لأطفالهم وفقاً لقناعاتهم الخا�ضة11. عدد ال�ضكاوى وق�ضايا المحاكم التي ا�ضتجابت لها الحك�مة ب�ضكل فاعل

المشاركة* 12. هل ت�ضاورت الدولة مع مجم�عة وا�ضعة من ممثلي المجم�عات التالية في ال�ضنة الما�ضية

ب�ضاأن الم�ضائل المت�ضلة ب�ضياغة ال�ضيا�ضات التعليمية ال�طنية و / اأو تنفيذها ور�ضدها:12.1 المنظمات غير الحك�مية؟ )نعم / ل / البع�ض(

12.2 المنظمات الإقليمية؟ )نعم / ل / البع�ض(12.3 المنظمات المهنية التعليمية؟ )نعم / ل / البع�ض(

12.4 الحك�مات المحلية؟ )نعم / ل / البع�ض(12.5 قادة المجتمع المحلي؟ )نعم / ل / البع�ض(

12.6 ممثل� الفئات ال�ضعيفة؟ )نعم / ل / البع�ض(12.7 القطاع الخا�ض؟ )نعم / ل / البع�ض(

12.8 المجتمع المدني؟ )نعم / ل / البع�ض(12.9 المنظمات الطلبية؟ )نعم / ل / البع�ض(

13. في ال�ضن��ة الما�ضي��ة، ه��ل قامت الدول��ة بن�ضر معل�مات ع��ن �ضيا�ضاته��ا وبياناتها التعليمية ذات ال�ضلة في:

13.1 المنظمات غير الحك�مية؟ )نعم / ل / البع�ض(13.2 المنظمات الإقليمية؟ )نعم / ل / البع�ض(

13.3 المنظمات المهنية التعليمية؟ )نعم / ل / البع�ض(13.4 الحك�مات المحلية؟ )نعم / ل / البع�ض(

13.5 قادة المجتمع المحلي؟ )نعم / ل / البع�ض(



13.6 ممثل� الفئات ال�ضعيفة؟ )نعم / ل / البع�ض(13.7 القطاع الخا�ض؟ )نعم / ل / البع�ض(13.8 المجتمع المدني؟ )نعم / ل / البع�ض(

13.9 المنظمات الطلبية؟ )نعم / ل / البع�ض(

السياق المالي الأساسي14. هل هناك اإطار قان�ني ي�ضمن تم�يل التعليم؟*

15. الن�ضبة المئ�ية من الناتج المحلي الإجمالي المخ�ض�ض للتعليم:*

15.1 الإجمالي15.2 التعليم البتدائي

15.3 التعليم الثان�ي15.4 التعليم الجامعي

16. الن�ضبة المئ�ية للميزانية المخ�ض�ضة للتعليم عم�ماً من:*

16.1 الحك�مة ال�طنية16.2 حك�مات المنطقة اأو ال�لية اأو الإقليم

16.3 الحك�مات المحلية17. الن�ضبة المئ�ية ل�زارة التربية والتعليم المخ�ض�ضة لما يلي:*

17.1 التعليم البتدائي17.2 التعليم الثان�ي17.3 التدريب المهني

17.4 التعليم الجامعي17.5 تدريب المعلمن

17.6 التدابير الخا�ضة لتح�ضن الت�ازن بن الجن�ضن )الميزانية المراعية للمنظ�ر الجن�ضاني(17.7 التدابير الخا�ضة لتح�ضن حالة الأقليات القائمة على التعليم

17.8 التدابير الخا�ضة التي ت�ضتهدف المناطق الفقيرة و / اأو المعزولة في البلد18. الن�ضب��ة المئ�ية لإجمالي الميزانية من الحك�م��ات الإقليمية اأو حك�مات ال�ليات اأو

المقاطعات المخ�ض�ضة لما يلي:18.1 �ضلطات التعليم المحلية

18.2 التعليم البتدائي18.3 التعليم الثان�ي



18.4 التدريب المهني18.5 التعليم الجامعي18.6 تدريب المعلمن

18.7 التدابير الخا�ضة لتح�ضن الت�ازن بن الجن�ضن18.8 التدابير الخا�ضة لتح�ضن حالة الأقليات القائمة على التعليم

18.9 التدابير الخا�ضة التي ت�ضتهدف المناطق الفقيرة و / اأو المعزولة في البلد19. الن�ضبة المئ�ية لإجمالي الميزانية التي خ�ض�ضتها الحك�مات المحلية لما يلي:


19.4 التعليم الجامعي19.5 تدريب المعلمن

19.6 التدابير الخا�ضة لتح�ضن الت�ازن بن الجن�ضن 19.7 التدابير الخا�ضة لتح�ضن حالة الأقليات القائمة على التعليم

19.8 التدابير الخا�ضة التي ت�ضتهدف المناطق الفقيرة و / اأو المعزولة في البلد20. �ض��افي الم�ضاعدة الإنمائي��ة الر�ضمية للتعليم الم�ضتلمة اأو المقدمة كن�ضبة من الإنفاق

العام على التعليم*21. مق��دار التم�ي��ل التعليمي الم�ضتلم من م�ضادر التم�ي��ل الأجنبية الثنائية والمتعددة

الأطراف:*21.1 المبلغ الإجمالي لآخر �ضنة

21.2 الن�ضبة المئ�ية لإجمالي ميزانية التعليم العام

الرسوم المدفوعة في التعليم العام

22. حدد ما اإذا كانت هناك ر�ض�م لكل عن�ضر من العنا�ضر التالية في التعليم البتدائي العام:*

22.1 ر�ض�م الت�ضجيل22.2 الر�ض�م الدرا�ضية

22.3 الزي الر�ضمي22.4 الم�ضتلزمات المدر�ضية والم�اد التعليمية

22.5 ال�جبات المدر�ضية22.6 النقل المدر�ضي



23. حدد ما اإذا كانت هناك ر�ض�م لكل عن�ضر من العنا�ضر التالية في التعليم الثان�ي العام:

23.1 ر�ض�م الت�ضجيل23.2 الر�ض�م الدرا�ضية

23.3 الزي الر�ضمي23.4 الم�ضتلزمات المدر�ضية والم�اد التعليمية

23.5 ال�جبات المدر�ضية23.6 النقل المدر�ضي

24. مت��ضط التكلفة الإجمالية لكل اأ�ضرة لكل طالب في المدر�ضة البتدائية العامة:

25. ه��ل ي�جد نظام تم�يل خا�ض ل�ضمان ح�ض�ل الطلب من الفئات ال�ضكانية التالية على التعليم البتدائي؟*

25.1 الفئات ذات الدخل المنخف�ض25.2 الطالبات

25.3 الأ�ضخا�ض ذوو الإعاقة25.4 الم�ضردون

25.5 المجم�عات التي تعي�ض في المناطق الريفية و / اأو المعزولة25.6 المهاجرون

25.7 مجم�عات الأقليات )اللغة والدين والعرق وما اإلى ذلك(26. مت��ض��ط الن�ضبة المئ�ي��ة للطلب )ح�ضب الفئة الم�ضتهدفة( الت��ي ت�ضملها البرامج

المدع�مة من العامة اأو الح�افز للتعليم البتدائي:*26.1 الفئات ذات الدخل المنخف�ض

26.2 الطالبات26.3 الأ�ضخا�ض ذوو الإعاقة

26.4 الم�ضردون26.5 المجم�عات التي تعي�ض في المناطق الريفية و / اأو المعزولة

26.6 المهاجرون26.7 مجم�عات الأقليات )اللغة والدين والعرق وما اإلى ذلك(

27. مت��ضط التكلفة الإجمالية لكل اأ�ضرة لكل طالب في المدر�ضة الثان�ية العامة

28. ح�ضة الإنفاق ال�ضن�ي للأ�ضرة على التعليم لكل طفل م�ضجل في القطاع العام

28.1 التعليم البتدائي



28.2 التعليم الثان�ي28.3 التعليم الجامعي

29. مت��ض��ط الن�ضب��ة المئ�ية للطلب )ح�ض��ب الفئة الم�ضتهدفة( الذي��ن يح�ضل�ن على دعم اأو منح عامة للتعليم الثان�ي:*

29.1 الفئات ذات الدخل المنخف�ض29.2 الطالبات

29.3 الأ�ضخا�ض ذوو الإعاقة29.4 الم�ضردون

29.5 المجم�عات التي تعي�ض في المناطق الريفية و / اأو المعزولة29.6 المهاجرون

29.7 مجم�عات الأقليات )اللغة والدين والعرق وما اإلى ذلك(30. هل ي�جد نظام تم�يل خا�ض اأو ح�افز اأخرى ل�ضمان ح�ض�ل التلميذ من الفئات

ال�ضكانية التالية على التعليم الثان�ي؟*30.1 الفئات ذات الدخل المنخف�ض

30.2 الطالبات30.3 الأ�ضخا�ض ذوو الإعاقة

30.4 الم�ضردون30.5 المجم�عات التي تعي�ض في المناطق الريفية و / اأو المعزولة

30.6 المهاجرون30.7 مجم�عات الأقليات )اللغة والدين والعرق وما اإلى ذلك(

إكمــال التعــليم

31. الن�ضبة المئ�ية لل�ضكان البالغن الملتحقن ببرامج التعليم الأ�ضا�ضي

32. الن�ضبة المئ�ية للطلب، ح�ضب المرحلة، الم�ضجلن في برامج التعليم عن بعد والتعليم الم�ضتمر:


32.4 م�ؤ�ض�ضات التعليم العالي



الدعم العــام وإدارة التعــليم

33. عدد م�ؤ�ض�ضات الأقليات العرقية واللغ�ية والدينية التي تعترف بها ال�ضلطات العامة:

33.1 الأقليات العرقية33.2 الأقليات اللغ�ية

33.3 الجماعات الدينية33.4 ال�ضع�ب الأ�ضلية

33.5 المجم�عات التي تعي�ض في المناطق الريفية و / اأو المعزولة33.6 اأطفال اأ�ضر المهاجرين

34. مدى مراجعة المناهج الدرا�ضية على جميع المراحل:

34.1 المرحلة البتدائية34.2 المرحلة الثان�ية

34.3 المرحلة الجامعية

التعــليم باللغـة الأم للأطفــال

35. الن�ضبة المئ�ية لطلب المدار�ض البتدائية الذين يح�ضل�ن على التعليم بلغتهم الأم:

35.1 الإجمالي35.2 الإناث35.3 الذك�ر

35.4 في المناطق الح�ضرية35.5 في المناطق الريفية

توافر المدرسين ومؤهلاتهم

36. ه��ل ت�جد اأح��كام تتعلق بتعين المعلمن ل�ضمان عدم التميي��ز ب�ضتى اأن�اعه بما في ذلك اختلف الجن�ض؟ *

37. الن�ضبة المئ�ية للمعلمن الذين ي�ضت�ف�ن الحد الأدنى من متطلبات العتماد:

37.1 في ال�ضف�ف الدنيا من التعليم البتدائي )ال�ضف�ف 3-1(:• في المناطق الح�ضرية ........................• في المناطق الريفي��ة ........................

37.2 في ال�ضف�ف العليا من التعليم البتدائي )ال�ضف الرابع وما ف�ق(:• في المناطق الح�ضرية ........................• في المناطق الريفي��ة ........................



37.3 في التعليم الثان�ي )ال�ضن�ات الثلث الأولى(:• في المناطق الح�ضرية ........................• في المناطق الريفي��ة ........................

37.4 في التعليم الثان�ي )ال�ضنة الرابعة وما ف�قها(:• في المناطق الح�ضرية ........................• في المناطق الريفي��ة ........................

تدريب المعلمين

38. هل تدريب المعلمن من�ض��ض عليه في:*

38.1 الد�ضت�ر؟38.2 الق�انن؟

39. هل ي�فر الت�ضريع تدريب المعلمن على اأنه:*

39.1 حق؟39.2 التزام؟

40. ما هي ن�ضبة عدد الطلب لكل معلم؟

40.1 في ال�ضف�ف الدنيا من التعليم البتدائي )ال�ضف�ف 3-1(:• في المناطق الح�ضرية؟• في المناطق الريفية؟• في المدار�ض العامة؟• في المدار�ض الخا�ضة؟

40.2 في ال�ضف�ف العليا من التعليم البتدائي )ال�ضف الرابع وما ف�ق(:• في المناطق الح�ضرية؟• في المناطق الريفية؟• في المدار�ض العامة؟• في المدار�ض الخا�ضة؟

40.3 في التعليم الثان�ي )ال�ضن�ات الثلث الأولى(:• في المناطق الح�ضرية؟• في المناطق الريفية؟• في المدار�ض العامة؟• في المدار�ض الخا�ضة؟

40.4 في التعليم الثان�ي )ال�ضنة الرابعة وما ف�قها(:• في المناطق الح�ضرية؟• في المناطق الريفية؟• في المدار�ض العامة؟• في المدار�ض الخا�ضة؟



41. ما هي ن�ضبة المعلمن الذين ل ي�ضت�ف�ن المعايير الدنيا؟

41.1 في المرحلة البتدائية:• في المناطق الح�ضرية؟• في المناطق الريفية؟• في المدار�ض المنف�ضلة ح�ضب ن�ع الجن�ض التي تخدم الفتيات؟• في المدار�ض المنف�ضلة ح�ضب ن�ع الجن�ض التي تخدم الأولد؟

41.2 في المرحلة الثان�ية:• في المناطق الح�ضرية؟• في المناطق الريفية؟• في المدار�ض المنف�ضلة ح�ضب ن�ع الجن�ض التي تخدم الفتيات؟• في المدار�ض المنف�ضلة ح�ضب ن�ع الجن�ض التي تخدم الأولد؟

41.3 في المرحلة الجامعية:• في المناطق الح�ضرية؟• في المناطق الريفية؟• في المدار�ض المنف�ضلة ح�ضب ن�ع الجن�ض التي تخدم الفتيات؟• في المدار�ض المنف�ضلة ح�ضب ن�ع الجن�ض التي تخدم الأولد؟

42. مت��ض��ط الن�ضب��ة المئ�ي��ة للمعلمن على جمي��ع الم�ضت�يات الذين يكمل��ن التدريب الإلزامي اأثناء الخدمة:*

42.1 في المرحلة البتدائية42.2 في المرحلة الثان�ية

42.3 في المرحلة الجامعية

رواتب المعلمين

43. مت��ضط راتب معلمي المدار�ض كن�ضبة مئ�ية من الحد الأدنى للأجر المنظم لكل مرحلة:*

43.1 في المرحلة البتدائية:• في المناطق الح�ضرية؟• في المناطق الريفية؟• في المدار�ض العامة؟• في المدار�ض الخا�ضة؟

43.2 في المرحلة الثان�ية:• في المناطق الح�ضرية؟• في المناطق الريفية؟• في المدار�ض العامة؟• في المدار�ض الخا�ضة؟



43.3 في المرحلة الجامعية:• في المناطق الح�ضرية؟• في المناطق الريفية؟• في المدار�ض العامة؟• في المدار�ض الخا�ضة؟

المدارس الخاصة - تسجيل المدارس

44. عدد المدار�ض التي اعترفت بها الحك�مة في العام الما�ضي:


44.4 م�ؤ�ض�ضات التعليم العالي45. عدد المدار�ض التي رف�ضت الحك�مة ت�ضجيلها في العام الما�ضي:



المدارس الخاصة - إغلاق المدارس

46. عدد المدار�ض التي اأغلقتها الحك�مة ب�ضكل م�ؤقت في العام الما�ضي:


46.4 م�ؤ�ض�ضات التعليم العالي47. عدد المدار�ض التي اأغلقتها الحك�مة ب�ضكل دائم في العام الما�ضي:




الموقع الجغرافي

48. الن�ضب��ة المئ�ية للأطفال الذين يتعن عليهم ال�ضير اأكثر من كيل�متر واحد لل��ض�ل اإلى المدار�ض البتدائية:

48.1 وطنياً48.2 في المناطق الح�ضرية

48.2 في المناطق الريفية49. الن�ضب��ة المئ�ية للأطفال الذين يتعن عليهم ال�ضير اأكثر من كيل�متر واحد لل��ض�ل

اإلى المدار�ض الثان�ية:49.1 وطنياً


50. الن�ضب��ة المئ�ي��ة للمدار�ض اأو الم�ؤ�ض�ضات التي تت�افق م��ع المتطلبات ال�طنية المتعلقة بالمرافق الأكاديمية والمادية:

50.1 وطنياً50.2 في المناطق الح�ضرية

50.2 في المناطق الريفية


المدار�ض العامة

المدار�ض الخا�سة

المناطق الريفية

المناطق الح�سرية

الإجماليالمدار�ض البتدائية

)البنية تحتية(

51. اإجمالي عدد المدار�ض*

52. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي لديها مبان في حالة �ضيئة

53. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي تعاني من نق�ض في الف�ض�ل الدرا�ضية

54. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي ل تت�فر فيها الكتب المدر�ضية ب�ضكل كافٍ

55. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي ل تحت�ي على مياه

56. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي تفتقر اإلى المرافق ال�ضحية

57. الن�ضب��ة المئ�ي��ة للمدار��ض الت��ي ل تت�ف��ر فيه��ا مراف��ق ملئمة للمراحي�ض ول تنا�ضب الفتيات

58. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي لي�ض لديها كهرباء

59. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي لي�ض لديها ه�اتف اأو خدمات الإنترنت

60. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي تفتقر اإلى مرافق المكتبة

61. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي تفتقر اإلى المرافق الترفيهية والريا�ضية

المدار�ض العامة

المدار�ض الخا�سة

المناطق الريفية

المناطق الح�سرية

الإجماليالمدار�ض البتدائية

)البنية تحتية(

62. اإجمالي عدد المدار�ض*

63. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي لديها مبان في حالة �ضيئة

64. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي تعاني من نق�ض في الف�ض�ل الدرا�ضية

65. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي ل تت�فر فيها الكتب المدر�ضية ب�ضكل كافٍ

66. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي ل تحت�ي على مياه

67. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي تفتقر اإلى المرافق ال�ضحية

68. الن�ضب��ة المئ�ي��ة للمدار��ض الت��ي ل تت�ف��ر فيه��ا مراف��ق ملئمة للمراحي�ض ول تنا�ضب الفتيات

69. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي لي�ض لديها كهرباء

70. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي لي�ض لديها ه�اتف اأو خدمات الإنترنت

71. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي تفتقر اإلى مرافق المكتبة

72. الن�ضبة المئ�ية للمدار�ض التي تفتقر اإلى المرافق الترفيهية والريا�ضية


3. مؤشرات النتائج

التعــــــليق ال�ســــــــوؤال

الحضور المدرسي

1. الن�ضبة المئ�ية لطلب ال�ضف الأول الذين يلتحق�ن بمرحلة ما قبل المدر�ضة:

1.1 الإجمالي*1.2 الإناث*1.3 الذك�ر*


1.6 من الفئات منخف�ضة الدخل1.7 ذوي الإعاقة

1.8 من الأقليات )اللغة، الدين، العرق، الخ(2. الن�ضب��ة المئ�ي��ة للأطف��ال في �ض��ن اللتح��اق بالمدار��ض البتدائية )ن�ضب��ة اللتحاق

ال�ضافية( )بيانات م�ضنفة ح�ضب ن�ع الجن�ض في جميع الظروف(:2.1 الإجمالي*

2.2 الإناث*2.3 الذك�ر*



2.8 من الأقليات )اللغة، الدين، العرق، الخ(3. الن�ضب��ة المئ�ي��ة للأطف��ال في �ض��ن الدرا�ض��ة الذين لم يلتحق��ا بالمدار��ض البتدائية

)البيانات الم�ضنفة ح�ضب ن�ع الجن�ض في جميع الظروف(:3.1 الإجمالي*

3.2 الإناث*3.3 الذك�ر*

3.4 في المناطق الح�ضرية


3.5 في المناطق الريفية3.6 من الفئات منخف�ضة الدخل

3.7 ذوي الإعاقة3.8 من الأقليات )اللغة، الدين، العرق، الخ(

4. معدل الن�ضحاب من التعليم البتدائي ح�ضب المرحلة للفئات الم�ضتهدفة:


4.4 في المناطق الح�ضرية*4.5 في المناطق الريفية*


4.8 من الأقليات )اللغة، الدين، العرق، الخ(5. الن�ضب��ة المئ�ي��ة لمجم�ع الط��لب في المدار�ض البتدائية الذين ه��م اأكبر �ضنا من �ضن

المدر�ضة البتدائية الر�ضمي:5.1 الإجمالي

5.2 الإناث5.3 الذك�ر



5.8 من الأقليات )اللغة، الدين، العرق، الخ(6. الن�ضبة المئ�ية لإجمالي طلب المدار�ض البتدائية الم�ضجلن في المدار�ض الخا�ضة:*

6.1 الإجمالي6.2 في المناطق الح�ضرية

6.3 في المناطق الريفية7. الن�ضب��ة المئ�ي��ة لمجم�ع ط��لب المدار�ض البتدائي��ة الذين يلتحق��ن بالم�ؤ�ض�ضات التي

تف�ضل بن الجن�ضن:7.1 الإجمالي




8. ن�ضب��ة اللتح��اق الإجمالي��ة وال�ضافية للتعلي��م الثان�ي )بيانات م�ضنف��ة بح�ضب ن�ع الجن�ض في جميع الظروف(:*




8.8 من الأقليات )اللغة، الدين، العرق، الخ(9. معدل الن�ضحاب من التعليم الثان�ي ح�ضب المرحلة للفئات الم�ضتهدفة:


9.4 في المناطق الح�ضرية*9.5 في المناطق الريفية*


9.8 من الأقليات )اللغة، الدين، العرق، الخ(10. الن�ضبة المئ�ية لإجمالي طلب المدار�ض الثان�ية الم�ضجلن في المدار�ض الخا�ضة:*


10.3 في المناطق الريفية11. الن�ضب��ة المئ�ي��ة لمجم�ع ط��لب المدار�ض الثان�ية الذي��ن يلتحق��ن بالم�ؤ�ض�ضات التي

تف�ضل بن الجن�ضن:11.1 الإجمالي




12. الن�ضبة المئ�ية للطلب الملتحقن ببرامج التعليم المهني في المرحلة الثان�ية:*




12.8 من الأقليات )اللغة، الدين، العرق، الخ(13. ن�ضب��ة اللتحاق الإجمالي��ة وال�ضافية للتعليم العالي )البيان��ات الم�ضنفة ح�ضب ن�ع

الجن�ض في جميع الظروف(:*13.1 الإجمالي




13.8 من الأقليات )اللغة، الدين، العرق، الخ(14. الن�ضبة المئ�ية للطلب الملتحقن بم�ؤ�ض�ضات التعليم العالي العامة:*





14.8 من الأقليات )اللغة، الدين، العرق، الخ(15. الن�ضبة المئ�ية للطلب الملتحقن ببرامج التعليم المهني لما بعد المرحلة الثان�ية:*




15.8 من الأقليات )اللغة، الدين، العرق، الخ(

التحصيل العلمي

16. الن�ضب��ة المئ�ي��ة للط��لب الذي��ن يكمل��ن ب�ض��كل كامل ال�ضن��ات المق��ررة للمرحلة البتدائية:*




16.8 من الأقليات )اللغة، الدين، العرق، الخ(17. الن�ضب��ة المئ�ي��ة لط��لب المرحل��ة البتدائية الذين يجت��ازون اختب��ار نهاية المرحلة

البتدائية -اإذا كان متاحاً-:17.1 الإجمالي






18. الن�ضب��ة المئ�ي��ة للطلب الذين اأتم�ا الدرا�ضة من ال�ضف الأول اإلى ال�ضف الخام�ض )معدل اإتمام التعليم البتدائي(:*




18.8 من الأقليات )اللغة، الدين، العرق، الخ(19. الن�ضب��ة المئ�ي��ة للطلب الذين يجتازون اختبار نهاية المرحل��ة البتدائية ويلتحق�ن

بالمدار�ض الثان�ية:*19.1 الإجمالي




19.8 من الأقليات )اللغة، الدين، العرق، الخ(20. الن�ضب��ة المئ�ي��ة للأطف��ال الذي��ن يكمل��ن التعليم الثان��ي )معدل اإتم��ام المرحلة

الثان�ية(:*20.1 الإجمالي






21. الن�ضبة المئ�ية للطلب الذين يجتازون امتحانات المرحلة الثان�ية:




21.8 من الأقليات )اللغة، الدين، العرق، الخ(22. عدد الخريجن )الدرجة الجامعية الأولى( لكل 000 1 من الطلب:

23. الن�ضبة المئ�ية للن�ضاء والفئة الم�ضتهدفة الذين لديهم م�ؤهلت مهنية اأو جامعية:


23.3 في المناطق الريفية

الـمنـــاطق الريفيـــة الـمناطـــق الـح�ســـرية 24. معدل معرفة القراءة والكتابة27

ذكـــر اأنثى ذكـــر اأنثى الإجمـــالي العمـــر

)18 - 12(19 واأكثر

27 بناء على تعريف الي�ن�ضك� لعام 1958م.


الملحق الثانيقائمة الصكوك الدولية لوضع المعايير

إعلانات الأمم المتحدة

الإعلن العالمي لحق�ق الإن�ضان، 1948م؛ □اإعلن حق�ق الطفل، 1959م؛ □اإعلن حق�ق الأ�ضخا�ض المنتمن اإلى اأقليات ق�مية اأو عرقية واإلى اأقليات دينية ولغ�ية، 1992؛ □اإعلن حق�ق ال�ضع�ب الأ�ضلية، 2007م؛ □اإعلن التثقيف والتدريب في مجال حق�ق الإن�ضان، 2011م. □

اتفاقيات الأمم المتحدة

اتفاقية حق�ق الطفل، 1989م؛ □التفاقية الخا�ضة ب��ضع اللجئن، 1951م؛ □التفاقية الدولية للق�ضاء على جميع اأ�ضكال التمييز العن�ضري، م1965؛ □العهد الدولي الخا�ض بالحق�ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية، 1966م؛ □العهد الدولي الخا�ض بالحق�ق المدنية وال�ضيا�ضية، 1966م؛ □اتفاقية الق�ضاء على جميع اأ�ضكال التمييز �ضد المراأة، 1979م؛ □التفاقية الدولية لحماية حق�ق جميع العمال المهاجرين واأفراد اأ�ضرهم، 1990م؛ □اتفاقية حق�ق الأ�ضخا�ض ذوي الإعاقة، م2006. □

دستور منظمة اليونسكو واتفاقياتها وتوصياتها

د�ضت�ر الي�ن�ضك�، 1945م؛ □اتفاقية مكافحة التمييز في التعليم، 1960م؛ □اتفاقية التعليم التقني والمهني، 1989م؛ □ت��ضية �ضد التمييز في التعليم، 1960م؛ □ت��ضية ب�ضاأن اأو�ضاع المدر�ضن، 1966م؛ □ت��ضية ب�ضاأن التعليم من اأجل التفاهم والتعاون وال�ضلم على ال�ضعيد الدولي والتعليم في مجال حق�ق الإن�ضان □

والحريات الأ�ضا�ضية، 1974م؛


ت��ضية ب�ضاأن تط�ير تعليم الكبار، 1976م؛ □ت��ضية ب�ضاأن العتراف بم�ؤهلت التعليم العالي، 1993م؛ □ت��ضية ب�ضاأن و�ضع م�ظفي التعليم العالي، 1997م؛ □ت��ضية منقحة ب�ضاأن التعليم التقني والمهني، م2001. □

الصكوك الأخرى لإطار حقوق الإنسان

اإعلن هامب�رغ ب�ضاأن تعليم الكبار، 1997م؛ □الإعلن العالمي ب�ضاأن التعليم للجميع، ج�متن، تايلند، 1990م؛ □اإعلن واإطار عمل متكامل ب�ضاأن التعليم من اأجل ال�ضلم وحق�ق الإن�ضان والديمقراطية، 1994م؛ □بيان �ضلمنكا ب�ضاأن المبادئ وال�ضيا�ضات والممار�ضات في الحتياجات الخا�ضة للتعليم، 1994م؛ □اإعلن دلهي، م�ؤتمر قمة التعليم للجميع، 1993م؛ □الإعلن العالمي ب�ضاأن التعليم العالي للقرن الحادي والع�ضرين، 1998م؛ □البرنامج العالمي للتثقيف في مجال حق�ق الإن�ضان )2005م – حتى الآن(؛ □اإطار عمل دكار، المنتدى العالمي للتعليم، دكار، ال�ضنغال، 2000م؛ □الإعلن العالمي ب�ضاأن التن�ع الثقافي، 2001م. □

اتفاقيات منظمة العمل الدولية

اتفاقية الحد الأدنى ل�ضن اللتحاق بالعمل )التفاقية رقم 138، المعتمدة في 6 حزيران / ي�نيه 1973م(؛ □اتفاقية اأ�ض�اأ اأ�ضكال عمل الأطفال )التفاقية رقم 182، المعتمدة في 17 حزيران / ي�نيه م1999(؛ □اتفاقية ال�ضع�ب الأ�ضلية والقبلية لعام 1989 )التفاقية رقم 169، المعتمدة في 27 حزيران / ي�نيه م1989. □

النظم الإقليمية

الأفريقية

الميثاق الأفريقي لحق�ق الإن�ضان وال�ضع�ب، 1981م؛ □الميثاق الأفريقي لحق�ق الطفل ورفاهيته، م1990؛ □بروت�ك�ل الميثاق الأفريقي لحق�ق الإن�ضان وال�ضع�ب ب�ضاأن حق�ق المراأة في اأفريقيا، 2003م. □


الأمريكية

ميثاق منظمة الدول الأمريكية، 1948م؛ □الإعلن الأمريكي لحق�ق الإن�ضان وواجباته، 1948م؛ □التفاقية الأمريكية لحق�ق الإن�ضان، 1969م؛ □بروت�ك��ل �ض��ان �ضلف��ادور: البروت�ك��ل الإ�ض��افي للتفاقي��ة الأمريكي��ة لحق��ق الإن�ضان في مج��ال الحق�ق □

القت�ضادية والجتماعية والثقافية، 1988م؛التفاقية الأمريكية ب�ضاأن منع وا�ضتئ�ضال العنف �ضد الن�ضاء والعقاب عليه 1994م. □

العربية

الميثاق العربي لحق�ق الإن�ضان، 2004م. □

الآسيوية

اإعلن اآ�ضيان لحق�ق الإن�ضان، 2012. □

الأوروبية

الاتحاد الأوروبي:ميثاق الحق�ق الأ�ضا�ضية، 1999م. □

مجلس أوروبا:

اتفاقية حماية حق�ق الإن�ضان والحريات الأ�ضا�ضية، 1950م، وبروت�ك�لتها 1 و 4 و 6 و 7 و 11 و 12؛ □الميثاق الجتماعي الأوروبي، 1961م، 1999م؛ □الميثاق الأوروبي للغات الإقليمية اأو لغات الأقليات، 1992م؛ □التفاقية الإطارية لحماية الأقليات الق�مية، 1995م؛ □ميثاق التعليم من اأجل الم�اطنة الديمقراطية والتثقيف في مجال حق�ق الإن�ضان، 2010م. □


التعليقات العامة التي اعتمدتها هيئات معاهدات الأمم المتحدة خاصة ما يلي:

التعلي��ق الع��ام رقم )3( )1990م( الذي اعتمدته اللجنة المعنية بالحق��ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية □ب�ضاأن طبيعة التزامات الدول الأطراف )المادة 2 )1((؛

التعلي��ق الع��ام رقم )9( )1998م( الذي اعتمدته اللجنة المعنية بالحق��ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية □ب�ضاأن التطبيق المحلي للعهد،

التعلي��ق العام رق��م )11( )1999م( الذي اعتمدته اللجنة المعنية بالحق�ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية □ب�ضاأن خطط العمل للتعليم البتدائي )المادة 14(؛

التعلي��ق العام رقم )13( )1999م( الذي اعتمدته اللجنة المعنية بالحق�ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية □ب�ضاأن الحق في التعليم )المادة 13(؛

التعلي��ق العام رقم )20( )2009م( الذي اعتمدته اللجنة المعنية بالحق�ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية □ب�ضاأن عدم التمييز في الحق�ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية )المادة 2 )2((؛

التعليق العام رقم )1( )2001م( الذي اعتمدته لجنة حق�ق الطفل ب�ضاأن اأهداف التعليم )المادة 29 )1((؛ □

التعلي��ق الع��ام رق��م )7( )2005م( الذي اعتمدته لجنة حق��ق الطفل ب�ضاأن اإعمال حق��ق الطفل في مرحلة □الطف�لة المبكرة؛

التعليق العام رقم )9( )2006م( الذي اعتمدته لجنة حق�ق الطفل ب�ضاأن حق�ق الأطفال المع�قن. □


الملحق الثالثالتعــاريف

يتاأل��ف اإطــار حقوق الإن�سان من مجم�ع��ة متط�رة ومترابطة من ال�ضك�ك الدولي��ة التي تحدد حق�ق الإن�ضان وتن�ض��ئ اآليات لتعزيزها وحمايتها، ويحدد هذا الإطار �سكوك حقــوق الإن�سان: اأي وثيقة ر�ضمية مكت�بة لدولة اأو دول تح��دد حق�قه��ا ب��ضفها مبادئ غير ملزمة )اإعلن( اأو تدون الحق�ق الملزمة قان�ناً للدول الم�ضدقة )العهد

اأو المعاهدة اأو التفاقية(.

الإعــان: وثيق��ة، غير ملزم��ة في طبيعتها، تن�ض على مبادئ ومعاي��ير متفق عليها ولها ق��ة �ضيا�ضية واأخلقية، وت�ض��در م�ؤتمرات الأمم المتحدة، مثل م�ؤتمر الأمم المتحدة لحق��ق الإن�ضان لعام 1993م في فيينا والم�ؤتمر العالمي للمراأة عام 1995م في بيجن، عادة مجم�عتن من الإعلنات: واحدة كتبها ممثل�ن حك�مي�ن وواحدة من المنظمات

غير الحك�مية، وكثيرا ما ت�ضدر الجمعية العامة للأمم المتحدة اإعلنات م�ؤثرة ولكنها غير ملزمة قان�ناً.

الإعــان العالمــي لحقوق الإن�ســان: اأعلنت الجمعية العامة للأمم المتح��دة في 10 دي�ضمبر 1948م، اأن الإعلن العالمي ي�فر الأ�ضا�ض الأخلقي لمجال حق�ق الإن�ضان المتط�ر، وعلى الرغم من اأن الق�ضد من الإعلن ه� اأن يك�ن غ��ير مل��زم، فاإنه مع مرور ال�قت اأ�ضبحت اأحكامه المختلفة معترفًا به��ا على نطاق وا�ضع بحيث يمكن اأن يقال الآن

اإنه قان�ن دولي عرفي.

التفاقية: اتفاق ملزم بن الدول؛ ي�ضتخدم مرادفاً للمعاهدة والعهد. اإن التفاقية اأق�ى من الإعلن لأنها ملزمة قان�ناً للحك�مات التي �ضدقت عليها، فعندما تعتمد الجمعية العامة للأمم المتحدة مثلً اتفاقية، فاإنها تخلق ق�اعد

ومعايير دولية، ولكي تلتزم الدول الأع�ضاء بها، تحتاج اإلى الت�ضديق عليها.

العهــد الــدولي الخا�ــض بالحقــوق المدنيــة وال�سيا�سية: اُعتم��د العهد ال��دولي الخا�ض بالحق��ق المدنية وال�ضيا�ضي��ة في ع��ام 1966م، وعُم��ل به في ع��ام 1976م، ويعلن اأن لجمي��ع النا�ض مدى وا�ضعًا م��ن الحق�ق المدنية

وال�ضيا�ضية؛ فاإنه ي�ضع �ضبلً لر�ضد احترام الدول الأع�ضاء لهذه الحق�ق.

العهــد الــدولي الخا�ض بالحقوق القت�ساديــة والجتماعية والثقافية: اُعتم��د في عام م1966 وعُمل به في عام 1976، ويعلن العهد اأن لجميع النا�ض مجم�عة وا�ضعة من الحق�ق القت�ضادية والجتماعية والثقافية.

هيئات معاهدات حقوق الإن�سان: تتاألف هيئة المعاهدة من خبراء م�ضتقلن لجميع المناطق لر�ضد تنفيذ الدول الأطراف لمعاهدات الأمم المتحدة لحق�ق الإن�ضان، وت�ضمى »هيئات المعاهدات« لأن كل منها يتم اإن�ضاوؤه وفقاً لأحكام

المعاهدة التي ي�ضرف عليها، وفي العديد من الج�انب المهمة تعد م�ضتقلة عن نظام الأمم المتحدة.


التعليق العام: تف�ضير هيئة المعاهدات لمحت�ى اأحكام حق�ق الإن�ضان، ب�ضاأن الم�ضائل الم��ض�عية اأو اأ�ضاليب عملها، وكث��يراً ما ت�ضع��ى التعليقات العامة اإلى ت��ضيح واجب��ات تقديم التقارير التي تقدمها ال��دول الأطراف فيما يتعلق ببع��ض الأحكام واقتراح نُهج لتنفيذ اأحكام المعاهدات، وت�ضمى اأي�ضا »الت��ضية العامة« )التفاقية الدولية للق�ضاء

على جميع اأ�ضكال التمييز العن�ضري و اتفاقية الق�ضاء على جميع اأ�ضكال التمييز �ضد المراأة(.

المبــادئ التوجيهيــة لتقــديم التقارير للــدول الأطراف: اأ�ض��درت كل هيئة من هيئ��ات المعاهدات مبادئ ت�جيهية خطية للدول الأطراف، تقدم الم�ض�رة ب�ضاأن �ضكل وم�ضم�ن التقارير التي يتعن على الدول تقديمها بم�جب المعاه��دة ذات ال�ضل��ة، ويمك��ن اأن تختلف هذه المب��ادئ الت�جيهية في النه��ج: فقد قدمت بع��ض اللجان ت�جيهات

مف�ضلة ب�ضاأن كل مادة على حدة، في حن اأعطى البع�ض الآخر ت�جيهات اأكثر عم�مية.

ماحظــات ختامية لهيئات معاهــدات حقوق الإن�سان التابعة لاأمم المتحــدة: الملحظات والت��ضيات ال�ضادرة عن هيئة تعاهدية بعد النظر في تقرير اإحدى الدول الأطراف، وت�ضير الملحظات الختامية اإلى الج�انب الإيجابية لتنفيذ الدولة للمعاهدة واإلى المجالت التي ت��ضي فيها الهيئة المن�ضاأة بمعاهدات باأن تتخذ الدولة مزيداً م��ن الإج��راءات، وتلتزم هيئ��ات المعاهدات باإ�ض��دار ملحظات ختامية ملم��ض��ة ومركزة وقابل��ة للتنفيذ؛ وت�لي

اهتماماً متزايداً للتدابير الرامية ل�ضمان المتابعة الفاعلة لت��ضياتها.

المقُــرِر الخا�ــض المعني بالحق في التعليم: المقُرِر الخا�ض ه� �ضخ�ض يعينه مجل�ض حق�ق الإن�ضان التابع للأمم المتحدة للإبلغ عن حالة بلد اأو م��ض�ع محدد لحق�ق الإن�ضان، وقد اأن�ضئ تف�ي�ض المقرر الخا�ض المعني بالحق في

التعليم في عام 1998م.

الحـق فـي التعــلیـمالقانون والمبادئ التوجیهیة لاستعراض السیاسات

ترجمـه مکتب التربیة العـربي لـدول الخـلیجبالتنسیق والتعاون مع مکتب الیونسکو - بیروت والدوحة

ــاً ینــص علی ــاً قوی ــة لحقــوق الإنســان إطــاراً معیاری وضعــت الصکــوك الدولیالحــق في التعلیــم. کمــا بذلــت جهــود کبیــرة لتنفیــذ هــذا الحــق الأساســي مــن حقــوق الإنســان علی مســتوى الدولــة، وعلی الرغــم مــن ذلــك، لــم یلتحــق ــرم ــة، ویُح ــة_ بالمدرس ــن الدراس ــم في س ــن ه ــال _الذی ــن الأطف ــن م الملایی

ملایین البالغین من فرص التعلم في جمیع أنحاء العالم.

وممــا لا شــك فیــه أن إعطــاء الحــق في التعلیــم الجیــد حقیقــة واقعــة للجمیــع وأولویــة مطلقــة، ولا یمکــن تحقیــق ذلــك بــدون أطــر قانونیــة

وسیاسیة وطنیة قویة.

وقــد وضعــت هــذه المبــادئ التوجیهیــة لمســاعدة البلــدان الراغبــة في تقییــم مــدى توافــق قوانینهــا وسیاســاتها الوطنیــة المتعلقــة بالتعلیــم مــع

الصکوك الدولیة لوضع المعاییر المتعلقة بالحق في التعلیم.

قطـاعالتربیـة