ﻢﻣﻷا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا لﺎﻴﺣ ﻦﻤﻴﻟا تﺎﻣاﺰﺘﻟا … gap...

اتفاقية األمم تحليل التزامات اليمن حيال

الفسادالمتحدة لمكافة

†a‡Ç⁄a@Õí‹Ï@ @

â‹Ìß@‡îÈ@ê‡jÇ@‡à«@N†@ @Dr.Mohamed A. S. Moghram@ @

ïËbîÛa@ábÓ@áí‹ØÛa@‡jÇ@N†@ @Dr.Abdulkarim K. Alsayaghi@ @

Àýƒ¾a@æaìi†@lìîèß@ŠbØnÏa@N†Dr. Eftekar.M.D. Al-Mekhlafi@ @

â‹Ìß@‡îÈ@‡îÈ@ð‹Ø’ Shukri Saeed. S. Moghram@ @

ïËbîÛa@ábÓ@áí‹ØÛa@‡jÇ@‘a‹Ï@ @Feras A.Kasem Alsayaghi@ @

٣

אאאאאא

ð‰îÐänÛa@˜ƒÜ¾a

אאאאא،אאאאאאאאאאאאא،אא

אאאא،١١٢٠٠٣אאא،٥٢٠٠٥،אא٣٩٢٠٠٦אא،אא

אאאא٣٢٠٠٧،אאאאא،אאאאאאאא

אאאK אא٢٠١٢א،אא

אאאאאאאאK אFאאאאאאאE،

אאאאWאא،אאFאאאאאUNCACKE

אאאאאאאאאאא،אאאאאאא،אאאאאאאאאאא

אאא،אאאKאאאא

،אאאאאא Jאאאא אאאאאאאאא

אאאאאאאא،אאאא،אאאאאא،אא

אאא אאא،אאאא

אאאאאאאא،אאאאאאאאאאאאאא

אאאאא،אאKאאאאאאאא

אאאאאאאאאאאא،א،א

אאאאאK אאאאאאא

Wא،אאאאא،

√

،אאא،אאאא،אאא،א،אאא

Kאאאאאא אאאאאאא

אGIZ)EאאFאאאאאאא،אEאאא،אאאאאא

אאאאK אאאאאאאאא

א،אאאאאאאאאאא

אאK

אאאא

∽

אאאאאא


òß‡Ô¾a@ @ א א א א א ٢٠١١אא א ،

Kאא،א

אאאאWא،אאאאא،אאאאאא

אUNCAC،٢٠٠٥אא،אK

אאא FGIZאאאאאEאאUNCACאאאא،אאאK

،א א אא Jא Jא א א אא א א א

Kאאאאא

،אא אאאאאאאאא،אא،אאאא

Kאאא

אא،אאאKא

אKאאאאא א א ،א א א א

Kאא،א

،

Jאא

٦

ß‡Ô¾aò@ @WW

אאאאאאא٢٠٠٥א،Fא٤٧E٢٠٠٥،אאאאאאא

אאאאא،אאאא אאא،אאאאאאאא

،אאאאאאאאאאאאאאאאאאK

אאאאאאא،אאאאאא١אK

אאאאאאאאאאEאאF،אאאאאאאאא

אאאאאאאאאאאאאאאאאא،

אאאאאאאK WWאאא אאאאא،

،אאאאאאאאאאאאאאK

אאWWא אאאאאאאאא

אא،אאאאאאאאאאK

אאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאא

אא،אאאאא،Kאאאאא

-١ אאאא٢٠١٠Transparency International, the Corruption Perceptions Index٢٠١٠ and

additional background data,٢٠١٠..www.tranparency.org/pci

٧

אאאאאא


WאאאאWא אאאאא،אאא

אא،Wאא אאWא

Wאאא ١K אאאאאאאאאאאא

אאK ٢K אאאאאK ٣K אאאאאאאאאאא

אK אאWאW אא אאאאאא،א

אאאאאאאא،אאאא،،אאאאאא،אא“W

١K אא،WאאאאאאאK

٢K אאאאאאאאאאאאאK ٣K אאאאאאאאאא

אאK ٤K אאאאאאא ٥K אאאאאאאא

אאאאאאאWFאאאWאאאאKEKאK

٦K אאא،אאאKא

WאאאWאא Wאאאאא

١K אאאאאאאאאאאאא אאאאאאKאא

٢K אאאאאאK

-٢ אEFאאאאאאא

٨

٣K אאאאאאאאא،אאאאK

٤K ،،FאאאאאאאאאאאאKE”K

٥K אאאאאאאאאאK ٦K אאאאאאא

אאאאאא（. ٧K אאאאאאאאא

אאאאK ٨K אא،אאא،א

אאאאאאאאא،א،אאאאאאאא

אאאאא） אאאאאKאא

٩K אאאאאאKאאאאאאא

١٠K אאאאאאFאEאKאאאאאא

WאאאאWאאא אאאאאאאאא

אאאאאאאא،אKאאא

-٣ אאאאאLאאאאLא،

אאאאאאLא،אאאKאאאאאאאאאKKKKLא،،،

FאE–אאאא١ J٩٢٠١١אאאאאאאא٢٦ J٢٧٢٠١٠K

-٤אאאאאא،KאאאאאK،אאאא،אאאאKאאאאא،

Kאא،אKFKE ٥ JאאאאאאאאאאאאKאא

٩

אאאאאא


@@ð‰îÐänÛa@˜ƒÜ¾a@ @

אאאWW אאאא٧١א،،א

אאWאאאאאאאאFאאאאאWא١

٤אאאאאאE،Wאאאאאאאאאאאאא

א،אא،אאאא،אאאאאאאאאא،אא

אאאאאאאאאאאאאFאאאאאאWאאאא٥א١٤EK

אא،אאאאאאאאאאאא،אא

אאF١٥אE אאאאאF١٦EF١אאEא Fא١٧،E אא אא

F٢٣א،E אאאF٢٥Eאאאאא، א אא א א אאF١٦FאE٢Eאא

F١٨E، אאF١٩אEאאאF٢٠אEאאאF٢١אE א א Fאא٢٢אFאאE٢٤E،אא

א،אאאאאאאאאFאא٢٦אE א אאאא אאאF٢٧E אאאאאאא

אאאאאאאאאאאאאאאאאאאאא

אאאאאאאFאא٢٨٣٣E،אאאאאאאאא

אאא،א،אאאא،אאאאאא،אא

אאFאא٢٨א٤١E،אאאאאאאF٤٢אאאFEWאאWא١٥א

٤٢אאאאאKE

١≡

א،אא،אאא،אאאאאאאאאאFאא،אWאאא٤٣א

٥٠E אאאאאאא

א Jאאאא Jא٥١א٥٩אאW،אאא،אאאא،אאאא

אאא،אאאאאאאא،אאאאאא،א

אאאאאאאא،אאאאאא،Wאאאאא

אFאאאאאאאWאאאא٦٠א٦٢EKאאאאאאאאאאאא

אאאאאאאאאאאאאאאאאא،א

א،Wאא،א،אאאא،א،אאKאאא

אאאאW؟W Wאאאאא

אאאאאאאאאאאא،אאW

١K אאאאאאאאאאאא،אאאאא

אאאKFאא٣٩E٢٠٠٦אאאאא،אא

אאאאאאKאאאאאאWאאאFF٣٩E١٩٩٢

אאאF١אE١٩٩١אאאF٢٣E٢٠٠٧אאאאאאF١אE٢٠١٠

אאאEאאאאא،Kא

١١

אאאאאא


٢K Fאאא٣٩E٢٠٠٦אאאאא،אאאאאא،Fא١٩E

١٩٩١אאאאאF١٢٢אE١٩٩٢א،F٣١E٢٠٠٩אא،F٤٣אE٢٠٠٥

،אאאאאאF٩٩אE٢٠٠٦א،(٢٣) ٢٠٠٧אאאאאא،F٨אE

١٩٩٠Fאאא٤E٢٠٠٠אא،אF١٨E٢٠٠٨ Fאא٤E٢٠٠٠אא

Fא١٣E٢٠٠١אאאFא٦E١٩٩١אאאאאאאאאאא

אאאאאאKאא(٢٣)٢٠٠٧אאאאאאא

אאאאF٥٣E٢٠٠٩Kאאאאאאאאאאאאאאאא

FאאאK٨אE١٩٩٠אאאאאF٣٩E١٩٩٢אאאאא

אאאאאאאאאאאאאאK

٣K אF١אE١٩٩١אאאאאFאאאא١٢٦אE٢٠١٠אאא

אאאאאKאאאאאאK

٤K אאאאאאאFFא٢٨E٢٠٠٣Fאאאאאא٣٧E١٩٩٢אאא

Fאא٩Eא١٩٩٧אאF١٩E١٩٩٩Fאאאאא٣٢E١٩٩١

Fאא٦אE١٩٩٨אאאאF٣١E١٩٩١אאFא٣E١٩٩٥Fא١٣E١٩٩٦Fא١٢E١٩٩٩Eאאאאאא

אאאאאאאא،אא

١≪

٥K Fא٣٩E٢٠٠٦אאאאF١٩אE٢٠١٠אאאא

אאאאאא אאאאאא، אא،אא

FאK،א٢٥E١٩٩٠אא،Kאאאא

٦K אאאאאאאאאאFאאאא١אE٢٠١٠

Kאאא ٧K אאאאאא

אאאאא١٥אאאא א א אא١٦אא،א א

א١٧אאא אא אאאא٢٣אאא אאא٢٥אאא،Fא٣٩E٢٠٠٦אאא

F١٢E١٩٩٤Fאאאא١E٢٠١٠Kאאא

٨K אאאאאאאאאאאא،א אא١٨א

אא א אאא١٩אאאאאאא٢٠אאאאאא

٢١אאאא א אאאFא٣٩E٢٠٠٦אאאאF١٢E١٩٩٤אא

אא٢٢אאאאאאאאא٢٤אKאא

٩K אאאאאאאאא٢٦אאאאאאF١٢E١٩٩٤אאאא

F١E٢٠١٠Fאאאא١٤E٢٠٠٢אKא

١٠K אאאאאאאאאא٢٧אא،אאאF١٢E١٩٩٤

١٣

אאאאאא


אאא،Fא١E٢٠١٠אאKא

١١K אאאא،אא٢٨،٢٩אא،אאאאFאאא١٢E١٩٩٤Fא٣٩E

٢٠٠٦Fאא١E٢٠١٠אאא،אאאאאאאאF٣٠Eאאא

F١٢E١٩٩٤אאאאאאF١٣E١٩٩٤אאאאאא،אאאאאאא

אאאאאאאאאאאKאא

١٢K אאאאאאאאאא،א

א٦א،٧،٨٣٠אאא،Fא١٩E١٩٩١אאאאא

F٢٢E١٩٩٢Fאאאא١٩E١٩٩١Fא١E١٩٩١Fאאא٢٣E٢٠٠٧אאאאא

Fא٤אE٢٠٠٠אאK ١٣K אאאאאאא

אאאאא٣١אאא،אF٣٩E٢٠٠٦Fאא١E٢٠١٠אא

אאאאאאאאאאK ١٤K Fא٣٠E٢٠٠٦אאאאא

אאאא٣٢א٣٣אא،Fאא١٩E٢٠١٠אאאאאאאאK

١٥K אאאאאא،אאאאאא٣٤٣٥Fאאאא٣٩E

٢٠٠٦א،אאאF١٣E١٩٩٤אאאאאK

١٦K אאאאאאאאאאאאאאא٣٧א،٣٨،٣٩

،אאאאא،אאאאא،Fא٣٩E٢٠٠٦א

١√

،אאאאאאאאF١٢E١٩٩٤אאא،Fא١E٢٠١٠אא

א،אאאאאאא، אאא،

א،אFאאאאא٣٩אE

٢٠٠٦א،אאאF١٢E١٩٩٤אאאאF١E٢٠١٠אאא،

אאאF١٣E١٩٩٤אאאאאאאאF٣٩E١٩٩٢אאFאא٢٣E٢٠٠٧א

אאאאאF٢٦אE١٩٩٩אאK ١٧K אאאאאאאא

٤٢אאא،אאאאאאא،אF١٣E١٩٩٤אאאאא

Fא٣٩E٢٠٠٦Fאא١E٢٠١٠אאאK

١٨K אאאאאאאאאאא٤٣٥٠אאFא٤٤אEאאאF٣٩E٢٠٠٦

אאאאאF١٩E٢٠١٠KאF١E٢٠١٠אאאK

١٩K Fאא٤٤אאאאאE،〔 אאאאFאאאאא٣٩E٢٠٠٦Fאא٢٨אאאאE

Kא ٢٠K אאאאא٥٣אאא

KאאאאאאF٣٩אE٢٠٠٦אאאאאאאאאא

Kא ٢١K אאאאאאאא

אאא٥٢אאאאא

٦ Jאאאא٣א٦٦אאא

אKאאא

١∽

אאאאאא


אא،אF٣٠E٢٠٠٦אאאאF٨E١٩٩٠אא١א ٩٩١١אא

٢٣)א) ٢٠٠٧אאאאאאK ٢٢K א٥٤אאאאאא

אא،אאא،Fא١E٢٠١٠Kאאאאא

٢٣K אאא٥٥אאאאאאאאאאא،אF١E

٢٠١٠אאאK ٢٤K אאאאאאא

אאא٥٦אא،Fאאא٣٩E٢٠٠٦אאאא

אאאאאאאאאאאאאא.Kאאאאאא

٢٥K Fאאא١E٢٠١٠אאאאאא٥٧אאאאאא

אאEאאאאFאא٥٨אאאאאאאאאאא٥٩אאאK

אאא،Fא٣٩E٢٠٠٦אFא١אE٢٠١٠אאא،

אאאאאאאאא٦٠א٦١Kאא

אאאאאאW אאאאאאאא

א،W ١K ،אF١٢٨،١٣٩אEאא

א،Fא٨٢אEאאאFאאאאאאEאאא،

Kאאא ٢K Fאא٦אE١٩٩٥אאא

אאאאאאK

١٦

٣K אאאאאF١٣E١٩٩٤אאאאאאאאK

٤K אאאא،אאאאאאא،א

אאאא،אאאאאאאאאK

٥K אאאאאאאאא،אאאF١٣E١٩٩٤אאאאא

א،אF٣٩EאאאK

٦K אאאאאאאF١٩E٢٠١٠F٣٩E٢٠٠٦אאא،א

אאאא،אאF١E٢٠١٠אאאאאאא

אאא،אאF١٩E٢٠١٠אאאאאאאאא

K ٧K אאאאW

אאאאא،אKאאאאא

אאאאאאאא،אK

٨K אאאאאאW אאאאאאK אאאאאK אאאאאאאאאאאא

אאאאK אאא،אא

אאאאאאאאK אאאא

Kאאאא

١٧

אאאאאא


אאאאאאאאאאאאאאK

אאאאאאK אK אאאאK אאאאא אאאK אאאK אאאאK אאאאאאאאא

אאא، אאאא אאK אאאאאאאאאאאK אא،אאאא،א

אא،אא،אK

אאאאאאאאאאאאאאאאא

Kאא אאאאאאאאK אאא٣א٥٢אF٤٤E

Fאא٦٦FE٢EאאאK א،

אאאאאאאK א ،א

אאאא אאאאאKEאFKאאא

אאאאאאאKאאאאאאאאא

אאאאאאאKאאאאאא

١٨

אאאאאאאאW אא،אאאאאאאא

אאW ١K אאאאFאא١٢E٢٠٠٧

אאאא،אאא،אאWאאאאאאאא

א،אאאא،אKאאאאאאאאאאא

אאאאאא،〕 W אאא،אאאF٣٩E١٩٩٢

א،אא EאאFאא،Fא١E١٩٩١א

F٣אE١٩٩٤אאאF١٣E١٩٩٤אאאאא،אאאא،אאא

F١٥٨אFE١٩٩٢E EאאאFאאא،אאאאF١٢E

١٩٩٤אאאK אאאאאאאאאאאא،

א،אאF٢٣E٢٠٠٧אאאאKאא

אאאאאאאא،אFא١E٢٠١٠Kאאא

אאאאאאא،אא،?אאאאאא?［Kא

אאאאאאא］.

אאאאאF٢٠١٠٢٠١٤Eאאאאאאא

٧ אאאאא?אאאא٢٠٠٨K ٨ ?אאאא?אאאאW١١٢٠١٠ ٩ Kאא

١٩

אאאאאא


٢K אאאאאאאאאאאא١א‘Kאא

אאאאאא،א،אW אאאאאא،

Kאא ٣K אאאאאאאא

אאאאא،אאאאאKאא

٤K אאאא Jאא JאאאאאFאא٣٠אE٢٠٠٦،אאאאא

Fאא١٥א٣٢٦אא١٣٣١٩אאא،אאאאא٢٠٠٩١١K

٥K אאאאאאאאא،אאאאאאא

אאאא،אאאאאאאאאאאא

אאאאאאאאאאאאאאאKאאאא

אאאאאK١“.אאאאאאאאאאא

אאא،אאאא١”K،אאאאא،

אאאאאא،אאאאאאאאאאאאא

١٠ אאאאאא٢٠٠٧א٢٠١١٢٠١٠ ١١ אאאאאאא٢٠١٠אאWא

http://www.sabanews.net/ar/news٢٣٠٥٣٦.htm ١٢ אאאאא٢٠٠٨٢٠٠٩K ١٣ אא?אאאאא٢٠١٠אK

≪≡

אאאאאאאאא?אאאא?١（K

٦K אאאאאא،אאאאאאאאאאאאאא

אאא،،אאאאאKאאאאאא،א

א،אאא،אא،،אאאאאאאא١）K


א،אאאאאאאאאאאא،אא

אאאאא،אאאאאאאאאא١〔K

٧K אאאא،אא،אאאא،אאאאאא

אאאK٢٠١٠١٤ אאא، א

א، אא١١١〕.

٨K אאאאאאאאאאאאאאא

١٤ אאאאאאאאאאא

אאאKאא ١٥ אאאאאאאאאאאאאאא ١٦ אאאאאאאאאא

Kאא ١٧ אאאא٢٠١٠אKאאא١٤L٣L٢٠١١http://www.sjc-

yemen.com/NewPages/showOneNews.aspx?NewsId=٢٢٧&category=١

≪١

אאאאאא


אאאאאאא١［.

٩K אאא،אאאאאאEא،אאאאFאאאאאאאאאאאאא

אאאאאאאאאאאאאאאKאאא

אאאאאאאאK ١٠K אאאאאא،

אאאאאאאאאאאאא،אאאא

אKאאאאאאאאאאKאאאא

٢٠٠٨٢٠٠٩אאאWאאאWEאאFאא

،אאא،אאKאKא

١١K אאאאאאאאאאאאאאא

،אא٢٠١٠،אאאא،אאאאא١］K ١٢K אאאאא،אאאא

אאאאאאאאאאאאאאאאאאא،

אאאאאא٢٠١٠“‘ אאאאאא،אאא

אאאאאאאאאKא

١٨ אאEFאאאאאא אא

אאא٢א٢٠١١אא אאאאאא א٢٠٠٦א٢٠٠٧אא א.

١٩ Kאא ٢٠ Fאאא٤٩E٢٠١٠אאאאאאא

Kאאאא

≪≪

١٣K אאאאאאא،،אאאאאאאא١“אK

١٤K אאאא،אאאFאאאאאאא١E٢٠١٠א٩

אא““K ١٥K אאאאאאאאWא

EאאאFאאאאאא،אאא

،Fאא،אא،אEEאFאאא

אאאK ١٦K אא Jאא Jאאאא

١٢٦٧١٣٧٣אאאא،אאKאאאא

אאF٢٣٧E٢٠٠٥،אאאאאאאא،אאאאא

אאאאאK ١٧K אאאאאאא٢٠٠٩،

אאאא،אאאאאאאאא،

אאאאאאא“”.

٢١ א?אאאא،אא،אאא٦٣א،א

אאאאאאאKאאאאאאאFUNCAC)א،E١٠ J١٤Lא٢٠٠٦אאאאאאאKא

FאUNCAC)א،E٢٨Lא J١אL٢٠٠٨אKאאאאFאאאאאאUNCAC)א،E٩ J١٣Lא٢٠٠٩אאא–K

אאא ٢٢Kאאאאאאאאאא،אאאK

אא،אאאאאאא،אאא،אאא،אאאאאאאאא،

٢٣ אאאאאאאאאאאאאאאF١٣אE٢٠١٢

≪٣

אאאאאא


אאאאאאא،אאאאאאאא

אאאא،אאאK ١٨Kאאאאאא“（K

Fאאא٣٥٠Eאאאאאאאאאאאא“）K

١٩Kאאאאאאאאאאא ، א א א א א אא אא ،א א אאא

א א א א א א K giz،Word bank ، undp،usid،RGP א א אא א“〔

٢٠K א א ،אאאא،אא،אאאאאא

אאאאאא“〕K ٢١KKאאאאאאאאאא

אאאא“［K ٢٢Kאאאא،א،א

אאאא،אאא“］K

٢٣K אאאאאאאאאאאאאאאאאאא

Kאאאא אאאFאאאאאUNCAC)א،E١٠ J١٤

Lא٢٠٠٦Kאא

٢٤ אאאאLאאאאאאא١٣L١٠L٢٠١٢

٢٥ אאאאאאאאאאאא١٣אL١٠L٢٠١٢

Kאאא ٢٦ אא٢٠٠٧٢٠١٢ ٢٧ אאאאא٢٠٠٧٢٠١١ ٢٨ אאאאאאאא٢٠٢٠،٢٠١١א

אWאאאא،אK،אאאאאKאK،אאKאאאאאK،אאאאא

٢٩ אאאאאאאאאאא١٣L١٠L٢٠١٢K

≪√

אKאאאא،אאאK

אאאFאאאאאUNCAC)א،E٢٨Lא J١אL٢٠٠٨אאא،א

אאאאאאאאK אאאFאאאאאUNCAC)א،E٩ J١٣

Lא٢٠٠٩אאא–،א٣אL١?א?אא”‘אאאK،אאא

אא،W Jא –،א١٥אאאאאאאאאאא

א،אאאאאאאאאא،אאאאKאאא

אאאאאאאאאW אאאאאאא،אא

אאאא،W אאאא

אא،Kא אאאאאא

אאאאאאא،אאאאאאא

אאאא”١K אאאאאאא

אאאאאאאאאאאאאאאאאאאK،אאא

אאאאאאאאאאאא

אאא”“ K

٣٠ אאאאאאאאאWאא،אא

א٩ J١٣Lא٢٠٠٩،CAC/COSP/٢٠٠٩L١٥K ٣١ אאאאאאאאאאאא

٣٢ אאאאאאאאאאKאאאאאא

≪∽

אאאאאא


אאאאא،אאאאא،אאאא

א،א،אא،אאאאא

א،אאאאא،אאאאאאא””K אא،א

אאא٣٤א”）K אאאאאאאא

אאאאאאKאאאאאא

אאאאאאאאאאאאאK

אאאאאאאאאאאKאאא

אאאאאאא١٩٩٠א”〔 ،אאאאאאK

אאא،אא”〕Kא،אא

אאאאאאאאאאאKאאא

אאאאאא،،אאא

אאאאK

٣٣ אאאאאאאאאאאאאא

Kאאא ٣٤ א،אאאאאאאאאא

Kאאאאאאאאא ٣٥ אאאאKאא ٣٦ אא١٩٩٠אF١٩٩٣،١٩٩٧٢٠٠٤FאE١٩٩٤،١٩٩٩،٢٠٠٦E,א

F٢٠٠١،٢٠٠٦KאאאE European UnionElection Observation Mission Yemen٢٠٠٦: FINAL REPORT אא ٣٧

≪٦

אאאאאאאאאאאאאא

אאא”［K אאאאאאאאאאא

אאאאא”］K אאאאאאאאאא

אאא（‘K אאאאאאא١）א אאאאאאא（“K אאאאאאא

אאא（”K אאאאאאאK אאאאאאאאאאא

אאאאאא،אאאאאאאאאאאאאא（（K

אאאאאאאאאאאK

אאאאאאאאאא،אאאאאK

٣٨אאאאאאא

אאא ٣٨ אאאאאאKאאאאאא ٣٩ אאאאאאא

אאא ٤٠ אאאאאאאKאאאאא ٤١ א،אאאאאאאאא

אאאאאא ٤٢ א،אאאאאאאאא

אאאאאא ٤٣ אא٢٠٠٥٢٠١٠Kאא ٤٤ אאאאאאאאאאאK

≪٧

אאאאאא


אאאאאאאאאאאאאאאאאא،א،א

אאאאאאא（） K אאאאאאאאאאא

אאאאאאאאאאאאאאאאאאא،

אאאאא（〔K אאאאאא

אאאK אאאאא،אאא

Kאא Kאאאאא אאאא

אאאK אאאא（〕K

אW אאאא،אאאאאאאא

אא،אאא،אאאאאאאאאאK

WאאW ١K Fאא٦אE١٩٩٥אאא

אאא،אאאK

٤٥אאא אאאאאא אא אא

١٣L١٠L٢٠١٢ ٤٦אאאאW

אאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאא

٢٥ J٢٧L٦L٢٠١٢אאאאאאאאgizאא٢٩אאאאאאאאאאאאאא

אא،אאאאאאאאאאא،אאא

١٣L١٠L٢٠١٢אאאאאאאאאאא ٤٧

≪٨

٢K אאאאאאאאאאאא،א،

אאאאK ٣K אאאאWאאאאא

F١٣E١٩٩٤אאאאאאאאK

٤K אאFאא٣٩אE٢٠٠٦אאאאF١٢E١٩٩٤אאאאאא

F١٣E١٩٩٤Fאאאאא٣٠אE٢٠٠٦אאאאאאF٣٩E١٩٩٢אאא

אאאאאK ٥K אאאW

אאאאא،אאאKאאא

אא،،אאאאאאאאאאאא

אאאK ٦K אW

אאאאאאK אאאאK אאאאאאK אאאאאאאאאאאא

אאאאK אאא،אא

אאאאאאאאK אאאא

Kאאאא אאאאאאאאאא

אאאאK אאא،،אאא،

אאKא אאאאאאK

≪٩

אאאאאא


אK אאאאK אאאK אאאK אאאאK אאאאאאK אאאאאאאאאאאK אאאאא

אא،אK אאאאא

אאאא،אאאאאKאאאאא

אאאאאאאאאK אאא٣א٥٢א

אאK א א،א

אאאא אאאאK

אאאאאאKאאאאאאאאאא

אאאאאאאאאאאאK

אאאאאאאאK

אאאאאא،אאאאא،אאאא،אאא

Kאא אאאאאאאאאא٥٠א

Kאאאאאאאאא ٧K Fאא٤٤FאאE٦٦FE٢Eאא

אאאאאאאאKאאא

٣≡

WאאאאאW ١K אאאאאאאאאא

אאK ٢K אאאא،אא

א،אאKאאא ٣K אאאאאאאאאא

אאאאאאאאאאאאאאא،אאאא

אאK ٤K אאאאאאאאאא

אK ٥K א،

אאKאאאא٦K אאאאאא

אאK ٧K אאא،אאאאאK ٨K אאאאאK ٩K אאאאאאאא

אאאאאאאאאאאאK

١٠K אאאאאאK ١١K אאאא،،אא

אאאאאאאאאאאFאא١٩אE٢٠١٠אא

F٣٩E٢٠٠٦אאאאK ١٢K אאאאאאאא،

Fאאאאא،אא،אאKEאאאא،אאK

١٣K אאאאאאא،אאאאאאא

Kאאאא

٣١

אאאאאא


١٤K אאאאאאאאאא،אאאאאאאאאאאK

١٥K אאאאאאאאא،אאאאאאאא

אאK ١٦K אאאאאא،

אאK ١٧K אאאאאאאאאאאא

אא،אאאKאא ١٨K אאאאאא

Kאאא

`

اتفاقية األمم مصفوفة التزامات اليمن حيال

المتحدة لمكافة الفساد

—ÐÛaÞëþa@Ý@ @

òßbÇ@âbØyc@ @

٣٣

אאאאאא

òßbÇ@âbØyc

٣√

˜ƒÜß@Øyc@ZÞëþa@Ý—ÐÛaòßbÇ@âbZ@ @

אWאאאא אFא١EF٤אE،١٦،אW I@@ñ†b¾aQòîÓbÐmüa@@a‹Ëc@æbîi@@HZñ†b¾a@ê‰ç@oÛëbäm@sîy@Z@@ @

FE אאאאאK FE אאאאא،

אאאK FE אאאאאאאאא.

@@ñ†b¾aIR@H@oÛëbäm@ê‰ç@À@ñ†b¾aY@pa‹ÔÏ@@òîÇ‹ÏïãbÈ¾a@òß‡ƒn¾a@pbzÜİ—¾aë@À@òîÓbÐmüaL@À@òÜràn¾aë@@ïÛbnÛaZ@ @ אE،،Fאא אאא،אא،

Kאא אאאאא،אE،F אא?א?אE،FK אE،FאאאאאK

@ñ†b¾aISH@@@μm‹ÔÏ@À@ñ†b¾a@ê‰ç@oÛëbäm@sîyQ@LR@@òîÓbÐmüa@Õîjİm@Öbİã@@Z@ @١K ،אאאאאאא

א. ٢K ،אאאאאא

،א. @ñ†b¾aITH@ñ†b¾a@ê‰ç@oÛëbäm@bî@æì—i@òÔÜÈn¾a@bíb›ÔÛaÞë‡Ûa@ñ†@òîÓbÐmüa@‰îÐäni@òÓýÈÛa@paˆ@õb›Çþasîy@LZ@

אאאאאאאאאאאאא،א.

אאאאאאאאאאאאאK

٣∽

אאאאאא

òßbÇ@âbØyc

WאאאאאW šì¾a@À@Êì@@ZòîàîÄänÛa@|öaìÜÛaë@pbÈí‹“nÛa@ @

אאאאאאאאאאאא،אא،אאא

אאאא،אא ٣٩א٢٠٠٦אא،אאF١٩E١٩٩١

אא،אאאF٣٩E١٩٩٢אאאF٢٣אE٢٠٠٧אאאאאא،א

٣٠٢٠٠٦אאאא،F١E٢٠١٠אאא،אאאF١٢E١٩٩٤אאאK

@åàîÛa@À@òíŠa†⁄a@paõa‹u⁄a@À@Êìšì¾aZ@ @אאאאאאא،

אאאאאאאאאא،א،אאאאא،

אאאא،אאאאאאא،Kא

אאאאאWאW

אאאאאאאאא،אאאא

אאאאאא،א،אאאא،א،EאאאFאא

א،אאאאאK

Wאאא אאאאא אאאאאKאאאא ،אאאא،אא

אאא،Kאאאאא אאKא

٣٦

٣٦

òÏìÐ—ß@@ÝîÜ¥Þbîy@åàîÛa@pbßanÛa@@†bÐÛa@òzÏbØ¾@ñ‡zn¾a@áßþa@òîÓbÐma@ @Wאא

ñ†b¾a@áÓŠ @À@òîÓbÐmüa

òî¿þa@ @òîÓbÐmüa@À@ñ†b¾a@˜ã@ @òîzöýÛa@pbÈí‹“nÛaë@òîäàîÛa@μãaìÔÛa@À@Êìšì¾a@ @@paõa‹u⁄a@À@Êìšì¾a

åàîÛa@À@òíŠa†⁄a@ @

@À@ñìvÐÛapbÈí‹“nÛa@ë@|öaìÜÛa

òîàîÄänÛa@ @

@paõa‹u⁄a@À@ñìvÐÛaòíŠa†⁄a@ @

î–ìnÛapb@ @

J١ J אאאא

א

א٣٩٢٠٠٦א،Fא٣E،אאאא،

אאא،Wאא

אF١WE،א

אאאאא. F٢אאWE

אאאאאאא.

F٣אאאאWEאאאאאאא

אאא. F٤אאאאאE


אא. F٥אאאאE

אאאאאאאא

א. F٦אE

אאאאאאאא

אאאאאא

א،

אאאא

אאאא،א

،א

אאאא

א،אאאאאא

אאא،

אאא

א אאאאא

אאאא

אאא

א،אW

א،

אא

א،אאאאאאאאא

אאאא

،אאאאאאאאאאאאאא

،אא

אאא،

א،אאאאא

،אא

Jאאאאא

א Jאא

אאאאאאאאאא

א،אאאא

אFאאE

אאא

אא،אאא

Kא

٣٧


òî¿þa@ @òîÓbÐmüa@À@ñ†b¾a@˜ã@ @òîzöýÛa@pbÈí‹“nÛaë@òîäàîÛa@μãaìÔÛa@À@Êìšì¾a@ @

@paõa‹u⁄a@À@Êìšì¾aåàîÛa@À@òíŠa†⁄a@ @


òîàîÄänÛa@ @

@paõa‹u⁄a@À@ñìvÐÛaòíŠa†⁄a@ @î–ìnÛapb@ @

אא. אFא١٩E١٩٩١

Fאא١٢אWEFEFאE

אאאאאאא

אKאK

،אאאF

،Eאאאאא

Kא

אאאא

אאא

אא،אאאאאא

،אא

Jאא

א،אאאאאא

K

J١ J

אאאא

،אאאאא؛

אF١E٢٠١٠אאאאF٣٥E

אFE?אאאאאאאא

אאאK

J١ J

אא אאאאאא

אא

F٣٩אE١٩٩٢אאאFא٧E

FאEאאאאאאאאא

אK F٢٣אE٢٠٠٧א

אאאאאFא٣E ٣٠א٢٠٠٦אאא

٣٨

٣٨





òîàîÄänÛa@ @


J٢ J

W?? ١ J

אא،

א،א،א،א

؛א ٢ J

، ،

אאא،אאא א

אאאא

٣ א؛ Jא??

Kאאא אאאאאא،אאא

??

אאאאאא

אאא אא

F١٢אE١٩٩٤אאאF١Eאאא

אאאאאWאא?: א

אאאאא

אאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאא

א. ?

א،אא،אא

אאא

K

אאאא

אאאאאאאאKאאאאאאאאאא

Kאא

אאאאאא

אא

٣٩





òîàîÄänÛa@ @


J٢ J

??

אאא، ؛

،

؛

א٣٩٢٠٠٦אFא٢Eאאא

אEאFאWאא אאW

،אאאאא

אאאאא

אאאאאאאאא،

אאאאאאאאאאאאאאא١אאאא

א.

J٢ J

??

אאK

٣٩٢٠٠٦אWW٢

Wאאאאאא

אאK

١אאאLאאאאאאאא

√≡

√≡





òîàîÄänÛa@ @


J٢ J

"אא?א

א،א،،

אא،אאא

אאK

אאאEאאFF١E٢٠١٠אא

KאאF٢WאאEאא: ،א

،א،אאאאאאאאא،אא

אאאאאאא..

J٢ J

?אאאא? ،

،א؛

אאאאאאאאWא

אאא

J٢ J

?א??א?א

،אאא

، ؛

אF١E٢٠١٠אאאFא٢אE?

אאאאאאאא

אא،.

J٢ J

א،?א? אאא،אאא

؛

אאאא?א?אאאK

J٢ J

?אא?א

אאא٢٣אאK

F١אE٢٠١٠אאאא

Fא٣אEEFאאEFאאאאא

√١





òîàîÄänÛa@ @


אאK

J٢ J

א?אאא?

א،אא

אאאאK

?אאא?אאא،אא

אאאאאFאK٢٨אE

אאאאאאאאאאא

אאאא.

J٣ J١

،אא،א

،אאא

אא א.

٣٩٢٠٠٦אW٨

١٣ Jאאאאאאאאאאאאאאא

אאא

J٣ J٢

،אא אאא

א،א

K

Fא٣٢אE Jאאאאאאאאאאאא


אאK

√≪

√≪





òîàîÄänÛa@ @


J٤ J١

אאאאא א

אא،א

אאאאא.

אאאאאאאא

אאאאKא

אאאאא

אא

אK

אאאאאא

אK

אאאאאא

אאK

J٤ J٢

א א

אאא אאאאאא

אא.

`

مصفوفة التزامات اليمن حيال اتفاقية األمم

لمكافحة الفساد المتحدة

—ÐÛa@ÝïãbrÛa@ @

ia‡nÛa ÓìÛaòîöb@ @

√√

√∽

אאאאאא

ia‡nÛaÓìÛa

òîöb

@

ð‰îÐänÛa@˜ƒÜ¾aZ

W א אא א א،אאאאאאאWא

אא אאאאאK F א٥Eא א ،F א٦אא א E

א א אאאא אא KF٧אאאאאאאאאE

אאאאKFא٨אאאEאאאאאאאאKWא

אאאאאאאאאאאאאא، אF٩א אאא E

א א א א Wא א אאאאאאאאא،א

F١٠אאאא אאאEFאKאאאא١١אאאאאאאE

א א אא אא ،F١٢אאאאאאאE،Wאאאאא

אא،Fא١٣אאאאEאאאאאKFאא١٤אE

אאא K אא אFאFא٧،١٠אEK

אאאאאW אאאאWא

אאאאאאאאאאאאאאא،אאאא

א א א א ، F א א ٣٦ E٢٠٠٦ אאאאא،

אאאאא אאא،אאאא FאאFאא٣٩אE١٩٩٢

אאא،F١אE١٩٩١אא،F٣٢אE٢٠٠٧אאאאא א ،F ١א E٢٠١٠

√٦

אאא،אאאאא،Kא

אאאאאא،אאWא א א א،א א ،Fא٣٩ E

٢٠٠٦ א אאא א ،אאא א א، א F ١٩ E١٩٩٠א א א א Fאא١٢٢E١٩٩٢،F٢١אE٢٠٠٩אא،א

F٤٣E٢٠٠٥Fאאאא،אאא٩٩E٢٠٠٦א( ٢٣) ٢٠٠٧אאאאאא،אF ٨ E١٩٩٠א א ، אF٤ E٢٠٠٠ א א ،

Fא١٨E٢٠٠٨Fאא،٤E٢٠٠٠אא،F١٣אE٢٠٠١אאא،F٦אE١٩٩١אא

אא א ٢٣)א) ٢٠٠٧א אאא א

אאאאFאא٥٣E٢٠٠٩אאאאKאאאא،אאאאאא

אאKאאא،F٨אE١٩٩٠אאאאF٣٩אE١٩٩٢אאאאאא

אאאאאאאאאאאKא א א א א א אא ،א

א א א א ، F ١א E١٩٩١א אאאאאאאF١٢٦E٢٠١٠،

אאאאאאאאK אאא א א א א

אא א،אא א אאא א،אאאאאאאWאF٢٨E٢٠٠٣

אא א אא،F ٣٧א E١٩٩٢ אאא Fאא٩E١٩٩٧،אאF١٩E١٩٩٩

אאאא،F٣٢אE١٩٩١אאאF٦E١٩٩٨אאאF٣١אE١٩٩١

F אאא٣ E١٩٩٥F א ١٣ E ١٩٩٦א F١٢ E١٩٩٩

√٧

אאאאאא

ia‡nÛaÓìÛa

òîöb

@

F א ٣٩ E٢٠٠٦א א א אF ١٩א E٢٠١٠ אא א א א

א א ،א א א א א א K،אאא،אאF٢٥אE

١٩٩٠א א אאא א K

א א א אא א א א א אאאאאF١אE٢٠١٠אא

אK א א א א א ،

אאF٦אE١٩٩٥אאאאאאK،אאאא

אא،א،אאאא אא א، א א א א

، אא ، א א אאא א א א אאאאאאאא،אאאא

א א א٥١L٥٩ ١٢אLא١٩٩٦،א אאא א א א א،א א א

א א א ، אאא אא א אאאאאא،אאא

אא،אאאאאאאא،אאא ،א אא

אאאאאאאאא،אאאאאאא،אאא،אאא،

אאKא אאאFאא٦אE١٩٩٥

אאאאאאאאא،אאאא،א

אאאאאאאאאאK

Wא אאאאאאK

√٨

אאאאK Kאאאאאא אאאאאאאאאאאאא

אאאK אאא،אא

אאאאאאאאK אאאאא

Kאאא אאאאאאאאאאא

Kאאא אאאאאאW

א א א א א ، א א א א א אא א א،،

אא ،אאא א א א א א א ،א א א א א

אאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאא

Kאאאאא אאאא،אאא

אאאאאאאאאא א אאא ،

א אא אא אאא אKאאאאאא

אאאא،Kאא אאאאאאאאאאא

Kאאא

√٩

áßþa@òîÓbÐma@Þbîy@åàîÛa@pbßanÛa@òÏìÐ—ß@ñ‡zn¾a@@†bÐÛa@òzÏbØ¾@ @אאWאא א


òî¿þa@ @òîÓbÐmüa@À@ñ†b¾a@˜ã@ @òîzöýÛa@pbÈí‹“nÛaë@òîäàîÛa@μãaìÔÛa@À@Êìšì¾a@ @@À@òíŠa†⁄a@paõa‹u⁄a@À@Êìšì¾a

åàîÛa@ @

@À@ñìvÐÛaÈí‹“nÛa@|öaìÜÛaë@pb

òîàîÄänÛa@ @

@paõa‹u⁄a@À@ñìvÐÛaòíŠa†⁄a@ @

pbî–ìnÛa@ @

٥ ٥אW

אאW

٥K١

،،אא

א،א،

אאאאאאאא

Kא

אF٣٩אE٢٠٠٦אאאאF٣אאאאE،Fא٨אEאאאא

אאאW Fא٣FאE٦E

אאאאאאא

אאא.

Fא٣EF٤אEאאאאאאאאאאאא

אאאאאא F٨אFאE١Eא

אאאא. F٨אFאE٢Eא

אאאאאאא.

אאאאאאאא

١א אאא

אאא א א א א

אאאאא

אא،א

אאא א א א

אK א א Jא א

א א א א א

א אא“.

אאא

אאK

١K א

אא

אא

אK ٢K א

אאא

אאאאא

אא،א

אא

א（.

١K אא،

אאא

אאאKאא

٢K אאאא

אאאא

אאא

אא،）אאאאא

،א

-١אאאאאאאאאאאאאאאאאאאUnited Nations Office on Drugs and Crime٣

TECHNICAL GUIDE TO THE UNITED NATIONS CONVENTION AGAINST CORRUPTION, New York, ٢٠٠٩ p٣ ٢ Jאאאא?אאאאW٢٠١٠–٢٠١٤?٢٠١٠K

∽≡

∽≡



@À@òíŠa†⁄a@paõa‹u⁄a@À@Êìšì¾aåàîÛa@ @


òîàîÄänÛa@ @

@paõa‹u⁄a@À@ñìvÐÛaòíŠa†⁄a@ @pbî–ìnÛa@ @

F٨אFאE٣Eאאאאאאא

K

אאאאא

אאאא

א،”

אאאא،אK

אאאא

אאאא

Kא

אאאאאאא

〔.

٥K٢

אK

אF٣٩אE٢٠٠٦אאאאא

Fאא٣אאאEא،Fא٨אאE

אאאאW F٣אFאE١Eא

אא

אאאאאאא

אאא

אא،

אאאאא

אא

א〕

אאא

א،

אא

א

-٤Kאאאאאאאאאאא -٥?אKWאאאאאאאאאא אאאKKאאא אאאא?

Kאא -٣ Jאאאאאאאאאאא٢٠٠٨אאאKאא

Kא -٦אאאאאאא?אאKWאאאאאאאאא?א٢٠٠٩א -٧Kאאאאאאא

∽١





òîàîÄänÛa@ @


אאאאKא F٨אFאE١Eא

אאאא. אאא


אK

אאאאאא

אאא

א،אאאאא

Kא

אאאאאא

אא،אא

אאא،

אאא،אאאא

Kאא

אאא

א،،

אאא

Kאאאאאאא

אאאKא

אאא،אK

א

אאאא

אאאK

∽≪

∽≪





òîàîÄänÛa@ @


٥K٣

אאאאאא،אא

אK

F٣٩אE٢٠٠٦אאF٨אFאE٤Eאא

אאאאאאאאאאאאא

Kאאא

אאאאא

אאאאא

אאא

אא［K

אאאאאא

אאKאאא

אא

EFאאא

Kאא

אאא

אאאאאאאאאאאאאאא

א،אאא

אאאאא

אא،،א

א

Kא

אאא

אאאאאאא

א،אFאאEאאא

א،אא

אא،

אאא،

אא

אאאא

א،

٨ JאאאאאאאאאאאאאFאאאאאאאאאאKאא?אWא،א

אאא، Jאא??אאא? J JF٢٠ J٢٥٢٠٠٨E

∽٣





òîàîÄänÛa@ @


אאאא

א،אא

אאא

א］.

٥K٤

אאא?،אאאאא

א א،א

אאא א،אאאא

אא Kאאא

F٣٩אE٢٠٠٦אF٣EFאאא٨אאE

אאאאאאא

א،F٣אEFא٣Eאאאאאאאאאאא

אאאא. F١٤אEFא٨E

אאאאא?אאאאאאאאאאאאאאאא

.?

אאאאא

אא،אא

אאא،א

אאאאא

א٢٠٠٧א٢٠١٠F٤٩E

F٢١אאEF٢٨אאE١‘K

אא

אאאK

אאא

K

٦ ٦אאW

א

-٩אאאאאאאאא٣٧K

-١٠ אאאאאא٢٠٠٧א٢٠١٠K

∽√

∽√





òîàîÄänÛa@ @


٦K١

،،אא

א،א،:

F٣٩אE٢٠٠٦אF٣אFאE١E

،אK

אאאאא

Fא١٢E٢٠٠٧א

אאא،אא

א،אא

،אא،

אאא

אאאK

אאאא

אאאא،١١W

אאאK

FאאEאא

אאאאK

אאאאאאא

א،

א،אא

אאאאאאאאא

א

א١א”

אאאא

אאאאא

،אאאאא

א،א

אא

א،W ١K אא

א،אאאאאא

אא

١K אאאאאא

אא،

אאאאא،אא

٢Kאאאא

א،א

אאא

א ٣ Jאא

אאאאא

-١١?אאאאאאאאא٢٠٠٨K -١٣אאאאאא،אאאא

∽∽





òîàîÄänÛa@ @


אאאFאאאE

אאאאאא،א

אאאא،אאאא،אאאאא

אאא،

א،-א

א،אאאאא?

?א١“. אא

אאאא

אא

Kאא אאא١（

אאK

٢K אאאא

אא،א

אאאאF

Eאאאא

א١）K

אK

-١٢אאאאW?אאאא?١١٢٠١٠ -١٤אאאLאאאאאאאא ١٥ JKאאאאאא

∽٦

∽٦





òîàîÄänÛa@ @


٦K١K -אאא٥

אא،אא،؛א

אF٣٩E٢٠٠٦אF٨אEאאא

אW F١אEאאאא

א. F٢אEא

אאאאאאא. F١٠אEאא

אאאא.

אאאאא،? א א א א

א ?،אאאאFאאאא

EאK אא

Wאאא ١K א א א א

،א א א ، אא א א אא

אא אK ٢K אא א א

א אאK

אאאאאאא

Kא

אאאאאא

אאא

אאאW ١K אאא אא א

א א א אא

א ،א ٢K א

א אא אאא אא

אא. ٣K א א

א א א א

א א אא א

א א א א א

∽٧





òîàîÄänÛa@ @


٣K א א ،א א אא א א א א א א א.K

٤K א א א א אא

٥K .א א ٦ ١٩٩٥ אא א א ،א א א א

א. ٦K אא א א א א

،א א א ،א א אא

א אא. ٧K אא א א

،א א א، א א א א.

،א א

،אא אא א א

א אא

א א א ، א

אK ٤K א א א

א אא א א

א אא אא א

א א א א

א.

٦K١K Jאאא

K

F٣٩אE٢٠٠٦אF٨אFאE١١E

אאאאאאאא

א.

אאאא،

א،F١٠E،אא

אאאאא

∽٨

∽٨





òîàîÄänÛa@ @


אאא١〔K

א،אא

אFEאאא

אאא،

אאK

٦K٢

،א،אא

א א١א،אא

א אא

. א، א

.

אF٣٩אE٢٠٠٦ ١א〕 אאא،

W F٩אEאא

אאאאאא

אא٣٠אאאאא

١١אאאEא،אא

אK אF٣אEF١EאאאW

אאאא

אאאאא -

אK א

K١］.

אאאא

אאאא

א،אאאאא

אאאאאא

א،אאאאא

אאאא

אא

אאאאא

אאא“١،

אאאאאאאא

אא

-١٦אאאאאא٢٠٠٧א٢٠١٠ ١٧ JאאאאאאאאאאאאאאאאאאKא ١٩ Jאאאאאאא ٢١ JאאאאאאאאWhttp://www.globalintegrity.org/report/Yemen/٢٠١٠/scorecard, http://internationalbudget.org/wp-

content/uploads/٢٠١١L٠٤/OBI٢٠١٠-Yemen.pdf)

∽٩





òîàîÄänÛa@ @


?،אאא

?אאאK אF٦Eאאא،

אאאא אF٨FאE١٧EאF١٨Eא

אאאאאאאאא

אא،אאאKאF١٩Eא

אאאאאאאא،

אאאאאא.

אF١٢EFאEאאאאאאא

אאאאאאאאא

א. אF١٢EFאEא

אאאאאK

אF١٣Eאאאא

אאאא

אאא

אאאא

אאאא

אאאאא

אאK

אאאאאאK

אא

אאאא

א،אא

אאא

א،

אאא“‘

אאא

אאאאאאא


אאK

אK אאאאא

אאאאאא

אאאאא

אאאאאאאא

א،אאאא

אאK

-٢٠אאאאאאאאאאאאאא

٦≡

٦≡





òîàîÄänÛa@ @


אא. אF١٥Eא

،אאא،א

. Fאא٣٩אE

١٩٩٢אאאאאאW

F٣אEFאEא?אא?K

F١אEFאEאאא?אא

אאאאא،

،אאאאאא،

Kאאאאא Fא٢٧אאE

אאא?K?אא

אאFא١٤٩Eאאא

،אאא،

אאאא،אא

אאאא

K

אאאא

אאא

אאא

אאא

KאאK

٦١





òîàîÄänÛa@ @


א،א אF١E١٩٩١א

אאF١EאK

F٣٢אE٢٠٠٧אאאאאאFא٤٣E

אאאאאאאאא

א١٤אאא٦K

F٤٢אEFאEאאאאאאא

،א،אאאא

Fאאא٥٥Eאאא،

א،אאאאK

F١אE٢٠١٠אאאF٣٠אE

אאא١［K

٦K٣

Jא אאאא

אאאאא

אאאאאא

א

אאאאא

א

١٨ JK?אאא?א

٦≪

٦≪





òîàîÄänÛa@ @


אאא אאאא

א.

אFאאאא

אאEאאאאא

K

אאאאא

אK

אK אאאאאאאא

אK

٧ ٧אWאאW

٧K١

א،אא

א،אאא

אאאאאא،א

א:

F٣٩אE٢٠٠٦א JF٢١אאEאא

אאאאאא،אא

אאאאאK

F١٩אE١٩٩١אאFאאאא١٢٢E

١٩٩٢אא،אאאאK

F٢٥אE١٩٩١אEאאFא

Fאאא١٢٥אE١٩٩٢אאאK

Kאא

אאאאאא

אאאאא،

אאאאא

אאאא

אאKא

אאאאאאאאא

אאא

א،אאאא

א،א

אאא

אאFאא

אKEא

א

אאאאא

אאאאאא

אאאאאאK


אאאKא

אאאאא

٦٣





òîàîÄänÛa@ @


אא

אאאאא

א،א

אאא

א،אא

אאא،

אאאאאא

אאW ١K אא

אאא

אאאאא

א،אאאאא

אKאא

Kאאא

٦√

٦√





òîàîÄänÛa@ @


אאK ٢K אא

אאאאאא

אW א

אאא א

א،א א

אאאאאאא

אאאא

אK א

אאאK

אאא

אאא

א

٦∽





òîàîÄänÛa@ @


אאK““ ٣K א

אאאא

F،

אאאאאאא

א،אאא

אאאאא

א،אא

אאK“” ٤K

אא

א

٢٢ JKאא ٢٣ JKאא

٦٦

٦٦





òîàîÄänÛa@ @


אאא“（

א،

אאאאאא

“）K ٥Kא

אאK

٦Kאאאא

Kאאא“〔

٧K١K א א

אאא،אאאK

F٣٩אE٢٠٠٦אF٢١אEאאא

אאאאאאאאא

אW EFאאאאאא

אאK אEFאאא

אאא

אאאאא

אאא

אא،אא

אF٢٧אE

אאאאא

אW

אאאאאאא

Kא

אאא

אא

Kא

-٢٤אאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאאא،K -٢٥Kאאאאאא ٢٦ Jאאאאאאאאאאאא?K?

٦٧





òîàîÄänÛa@ @


אאאאK

F١٩אE١٩٩١אאF١٢אEאא

אאאאא،אא

“〕?אא אאF٢٢אEEFא

אאאאאא،אאא

אאאאאKא

אאאא

אאאאKאK

אאאKא“［،

אאאאאאאא

אKא،Fאאא

א،Kאא“］

١אאK

K ٢Kאא

אא

אאאאאKEאאא

א،א

Fא٣٤א٣٧אE

אאFאEא

אא

-٢٧אKאKKKאאאאאאאאאא ٢٨ JKאאאאאאאאאאאאאאאא ٢٩ JאKא

٦٨

٦٨





òîàîÄänÛa@ @


אא

אאאאאאאאא

אK

٧K١K

אאאאאא

אא

F٣٩אE٢٠٠٦אאF٢١EFאE

אאאאאאאא

אאFאאאאא

KE F١٩אE١٩٩١אא

Fא٨٨אאEאאא


אK אאאאF٨٩Eאא

א،א،א،

אאאK F٢١אE٢٠٠٩א

אאאאאאאא

א،אאאאא

אא،אאא

אאFאאאאאאאEאא

אאאאאא

אWאאאאא

אאאK ،

אאא

אאא

K

אאאאאאא

אא

אא،א

אא،

אאא

K

אאא

אא

אא

אK אא

Wאא

אאאא

אאK אא

אאא

٦٩





òîàîÄänÛa@ @


Fא٣אFאאE١١٢Eאאאאא

אKאאאKאאאאא

אאאאא

אKא

א٢٠٠٩،א

אא،FgizE٢٠٢٢א٢٩

אאא

אא

אK”‘

אא

א

אאאK

٧K١K א،א

אאאא؛

אאאF١٩E١٩٩١אאאאא

אאW אF١٩E،אFEאא

אא،אא

אאK F٨٨אEאאא

אא،אאא

אאא

אאאא

אאאא

אאאאאאאא

א،אאא


אאאאאא

א،אאאאאאאאא

אאאאא

אא،אא

אאא

אא

٣٠ J?אאאאאאאאאא٢٠٠٧א٢٠١١K

٧≡

٧≡





òîàîÄänÛa@ @


אאא،אאאאאאא

אאKאאאאאאאא

א،אאK

אF٢٠EאאFEאאאא،אF

א،אאא،א،אאא،א،א،E

אF١٢E،אFEאאאאאאאאאאאאאאאאאא

אאאאאK

אF١٢E،אאא،אא

אK F٤٣אE٢٠٠٥א

،אאFא٣FאאEEאא،


W

אK אא،

אאא

א

אאא

Kאא

אF٦Eאאא

אאא

אK

אK אא

אאאאאא

Kא אא

אא

אאא،א

אKאאא

٧١





òîàîÄänÛa@ @


אאאאK

אאאאאאא

אא אאאאא

אK אאאא

אאאאאאK אאאאא

אאאK אאאא

אאאאאאK

٧K١K

אא א


אאא،אאאא

K

F١٩אE١٩٩١אאאאW

F٨٨אEאאאאאא

אאאאאאאאאאK

F٨٩אEאאאאא،

א،אאאK

F٩٠אEאאאאא

אאאאאא

٧א J١ JK

אאאא

אK

א

אא٧ J١ JK

אא

٧א J١ J

אאאאאא

Kאא

٧≪

٧≪





òîàîÄänÛa@ @


אאאא

אאK F٩١אEאא

אאאאK

אא

אאאא

אאאא

אאאFא

אאאEא ●א

אאאאא

אאאא

אK ●א

אאאא

אאא

אאK

٧٣





òîàîÄänÛa@ @


٧K٢

אאא א،

אאא ،אא

אא.

אאאאאאWF٤٣אEא

אאאK אF٦٤EFאE

אאאאK

F٦٤אEFאEאאאאאא

F١٠٧אאאאEאאKWאא

K . . א . . א א. .אא

אא، א

א. .

. F١٤٥אEWאא

אאא،אאאאא

א،אאא،א

אא١٩٩٠א

F١٩٩٣ ، ١٩٩٧ ٢٠٠٤،E אF١٩٩٤،١٩٩٩،٢٠٠٦E،

אאF٢٠٠١E

אאא،Fאא٢٠٠٨E

א،א

אאאאאאאא

אא K

אאאא

אא

א،אא

אאא

אא، אא

אאאאאאא

א٣٢K

אאאאאאאא

אא

Kאא

٣٢ אאאאאאאאאאאאאאאאאא

אאאאאKאאKאאאאאא

٧√

٧√





òîàîÄänÛa@ @


אא אF١٤٦Eאאאא

א، אאא

א א،אאא،א א

אאא”١. F٤אE٢٠٠٠אא

אאאאאאאW

אF٢١EFאאאאEאאא

K אF٦٣EFאאאאE

אא

אF٩٩EFאאאאEאא

KWאא ١ JK ٢ J ٣ JKאאא ٤ Jא

אאKא ٥ Jאאאא

-٣١אאאאאאאאאKאאא

٧∽





òîàîÄänÛa@ @


Kאאאאאא ٦ Jאא

אאא

Kא אF١٨E٢٠٠٨א،

F٤אE٢٠٠٠אאאאאW

F٣٨אEFאEאאא

א،אאא

אEFאאא،،אאאא

אK F٣٨אFאEאEא

אא،אאא

אאKאאW ١ JF٤٠KE ٢ J

Kא ٣ Jא

Kא

٧٦

٧٦





òîàîÄänÛa@ @


٤ Jאאאא

Kא ٥ Jאאא

K ٦ Jא

Kא F٣٨אEFאEא

אאאאא١٠א٪

،אא،אאאKא

אאK F١٣אE٢٠٠١אא

אאאאאאאא

א،אאאאאאא

אאאאאאא

W F١٩אEFEFאE

Wא אאEFא

٧٧





òîàîÄänÛa@ @


،אאF١٥E،אא

Kאאאא אאאEFא

אאK F٢٠אEFאE،אאEF

W EFאאאאא

Kאא FאEאאא

،אK

F٢١אאאאאEWאא

אאאאW

JFא٣٥EK J K J אא

Kאאא J אאK

Jאא،Kא

J אאאא،

٧٨

٧٨





òîàîÄänÛa@ @


אאK J א

אאאאKא

F٢٢אאEFEFאEאאW

EFאWאא،אאא

אאאK FאEWאאא

אאאK

EFאWאא،אאאאא

F٢١אאE،אא

אאא،אאאאא

Kא אאWEFא

K F٢٣אאEאא

Wא אא

אאאW אאאF

٧٩





òîàîÄänÛa@ @


،אא،אאאא،

א،אאאאאאאא

EאK F٢٤אאאאE

W אאאאאא

אאאאאאאאאWאאאאאאא

אאאאאאאאא،Kא

J אאא،אא

F٥אKE٪ J אאא

אאא،אאאK

J אאאאאאאא

אאאא،אאאאא

אאאא،

٨≡

٨≡





òîàîÄänÛa@ @


אאאא

א،אK

Jאאאאא،א

Fא٢٦אKאאאE Jאאאאאאא


אאאKא

JאאאאאKאאאא

Jאאאאאאאא

F٧٨אאא،אEFאאא١٠٨אE

Kאא F٢٥אאEאא

אאאW Jאאאאא


٨١





òîàîÄänÛa@ @


אאאאאאא

אאK Jאאאא

אאאאאאאאא

אאאKא

JאאאKאאאא

F٢٦אאאאEאאאאא

W אא

אאאאאאאא،אאא

Wאאא J

JF٢١EF٢٥EK Jאאא

،אאאאאאא

Kאאא Jאא،

א

٨≪

٨≪





òîàîÄänÛa@ @


אא،אא

אאאאאאאאא

אאK F٢٧אEWאא

אא،א،אאאאאא

Kא F٢٨אאאאE

אאאאאאאא

אא،אאאאאאא

Kא F٢٩אEWאא

אא،אאאאא

אאא،אאאאא،

אאאאאאאא

K F٣٠אEWאא

אאא

٨٣





òîàîÄänÛa@ @


אא،F٢٤אE،א

אאאאK F٣١אאאEW

Jאאא،אאאאאאא

אאאK Jאא،

אא،אא،אאאאא

Kאא Jאאאא

אאאאאאKאאאאא

F٣٢אאאאאEW

Jאאא،אאאאאא

א،אא،אא

אאאKאא

Jאא،אאאא

٨√

٨√





òîàîÄänÛa@ @


א،אאאאK

Jאאאאאאאאאא

א،אאאאאאאאאK

Fא٣٣א٣٦אאאE،אאW

F٣٣אאEאאאא،אא

א،،אא

אאK F٣٤אE

Jאאאאא،אאK

JאאאאK Jאאא

א،Kאאאא F٣٥אאE

אאאאאאאאW

JאאK J F٣٥EK J אאאא

אK

٨∽





òîàîÄänÛa@ @


F٣٦Eאאאאאאאאאאאאאאא

אאK

٧K٣

א،אאאאאא

אא،אאא

א אאא

،אאא אא.

F٦٦אE١٩٩١אאאאאא

אW F٩אFאEE

אא،אאאא

אאאאאאאאאא،אאאא

אאא?אאאאאא

F١٩אאאEאאאאא

אאאאאאK

F٢٠אאאאאEאאאאאא

אאאאאאאאא

אאאא

אאאאאא

אאאאאא

אאאK”（

אאאא

א

א

אאאא

א

٣٤ JאEFאאאאאאא אאאאא٢א٢٠١١אא אא

אאאא א٢٠٠٦א٢٠٠٧אא א.

٨٦

٨٦





òîàîÄänÛa@ @


אאאאאא،

Kאאא אF٢١E

אאאאאאאFאא

EKאאאאKאאאאא

F٢٣אEאאאאאKW

EFאWאאאאאK EFאWא

Fא٣٤EK F٢٤אא?E


אא،אאאאאאאא

אאא،אאאא

?א F٢٥אאאאE

א””אאא

-٣٣אFאאאאאאא١٣FאE٦٦E١٩٩١Wאאאא

F١٣אאאWאאאאאאWEK

٨٧





òîàîÄänÛa@ @


אאאאאאאא

א،אאא

אאאK F٢٦אEאאא

אKאאאא

F٢٧אאאאאEאאאאא

אאאאKאא

٧K٤

،א،אאאא

א.

אW F٣٩אE٢٠٠٦

אאאאאW

אF٢١EFאEא?אאאאאאאא

אא

אאאא

אא

אאא

،

אאא

אאא

אא،

JKאאא JKאא JאאאאאאאאKKא،אאאWאאא

JKאאאא JKאאאאאא Jאאאאא،אאאאאאKKאאאאאאאאאאאא

K

٨٨

٨٨





òîàîÄänÛa@ @


אאאאאאא

אאאא

?אK F٢١אE٢٠٠٩א

אאF٣EאאאאאאW

F٩אEאאאאא

F١٢אEאאאאאאאאK

אW אאאא

אאאאאW אאאא

Wאאא אF١١٨Eא

א،

אאאא אא

. F١٣٦Eאאאא

אאאאא

אא

אK

KK

אאא،אאאK

א

אאאאאאאKאא

אאKאא


אאאא

٨٩





òîàîÄänÛa@ @


אאא،אאא،א

אאאאאאאא

אאאאאאא

. Fאא١٢٢אE١٩٩٢א

אF١٩E١٩٩١אאאאא

אאF٢٩Eאא

W EאFאא

אאאאאK

EFאאK

EFאאאא

אאא FאEאא

אאאאאEאFאK

F٢٣אE٢٠٠٧אאאאאאא

Kאאא

٩≡

٩≡





òîàîÄänÛa@ @


אאאאאW אF٥١EFאEFאEW EאFאאא


אא EFאאא

אאאאאא

אאאאאא

אאא،אאא

Kא F٥٢אEאF٦٧E

אW F٦אWEאאא

א

אF٧Eאאאאאא

FאKEא٦٢KE אF٦٥FאאEE

٩١





òîàîÄänÛa@ @


אאאאאאW

EFאאאאאאאאא

אאאאאא

?Kא EFאאא

אאאאאא

אאאאא،

אאא،אא

אאK EFאאא

אאאאא

،אאא?

EFאאאאאאאאאא

אאאאאאKאא

F٩٧אאאE،

٩≪

٩≪





òîàîÄänÛa@ @


אאאאאאאא،א

אא،W EFאWאא

אאאאא

א،א

Kאא EFאאאא


אאא

אאאאאאא،אאאא

אא،אאאאאE،Fאא

،אאאאאאאאאאאאאאאא

?Kאאא אאF٣٩אE١٩٩٢

אאא

٩٣





òîàîÄänÛa@ @


אא F٢٣אEאא

?אא

אאאאW

אF٢٤EW FאEאאאאאאא

Kאאאא FאEאא

אאKאאאאא

F٢٥אEאאאאא

אא،אKKאאאא

Kאאאאאא

٨ ٨אאW

א W

٩√

٩√





òîàîÄänÛa@ @


٨K١

J،א، ،

אאאא،א א

א.

F٢١אE٢٠٠٩אאF٣אEאאא،W

אF٩EאאאאאK

F١٢אEWאאאאאאאאK

F١٩אE١٩٩١אאאא

אאאW F١٢אEFאEאא

،אא،אאאא

אאאא،אאKKאא

אאאאאאא

K F١٣אEאא،א

W אF١EWאאא

،אאאאאאא

אאאאא?

אאאאא?אאאאא

?א”） ?אאאאאאאאאאאאאאאאאאא

אא”〔??אא

אאאאאאאא،אאאאאאא،א

٣٥ Wאאאאאאאא٢٠٠٩K ٣٦ Kאא

٩∽





òîàîÄänÛa@ @


F٣אEWא،אאאאאא

،אאאK F٣٩אE٢٠٠٦

אאאאאאWF٣אFאE٤Eא


אאאאא. אF٢١EFאEאא


?אא.

אאאאאא

אKאא”〕

٨K٢

،א א،

،אאא אאא

K

אאאאKא


Kא

אKאאא

،אא”［

א

אאא

א،אא

אא

（‘ א

אKאאאאא

אאא

٣٧ JKאא ٣٨ Jאא?אאאא?אאWאאא٢٠٠٢ ٤٠ JאאאאאאאאאאאKאאא

٩٦

٩٦





òîàîÄänÛa@ @


،אאאא


אK

אאאאא

אאא، Kאאא

”］،אאא

אאL٦L٢٠١٠

אאאK

אאאא

אאא

אא

א،אא

אאאאא

אאא

（١K

٣٩ JKאאאאא ٤١ Jאאא٣٣א

٩٧





òîàîÄänÛa@ @


אאאא

אא

אא

א א

אאאK

٨K٣

،אא אא،

،אא אאאא

אאאא אא،אאא

אא،אאא אאא٥١L٥٩א

١٢Lא١٩٩٦K

F٣٩אE٢٠٠٦אאא

אאאאW F٨אEאאא

אאאאW F٤אEאאאא

אאאאאאאאאאאא.

F١٤אEאאאאאאאאאאאא

?אאאא. F٢٨אEאא


אא.

אאא

אאא

אאאאא

א،

אאאאאאאא

אא،אאאאאאאאאאאאאאאא

אאאאא

Kאא

٩٨

٩٨





òîàîÄänÛa@ @


א،אאאא

אאא

אאאא

אאא

٥١L٥٩١٢אאL

١٩٩٦.אא

Kא

٨K٤

،א،אאא

אא،אאא

אא.

F٣٩אE٢٠٠٦אאאא

אאאW F٢٤אE√≪

אאאאאא


אאאאא


א

אא

אKאאא

אאאאאא

א

אאאא

אאאאאאאא

K א

-٤٢KEFאאאא

٩٩





òîàîÄänÛa@ @


אאאאא. אF٤٠Eאאאא

אאאאאאאא

אאאאאא،

אאאאאאא

א. F٤١אE

אאאאאא

אK F٤٤אEW WEFאאא

אאאאאאאא

K WEFאא

אאאאא

אאא.

Fאא١٩E٢٠١٠

Kאא

א

K

אא√٣.

אאא

אאאא

אאאא

א אא א

א אא אא

א א א

אK

-٤٣ אאאא٢٠٠٥٢٠٠٧K

١≡≡

١≡≡





òîàîÄänÛa@ @


Fאא٣٩אE٢٠٠٦F١٠٧אEWא

אאאאאאא

Kא F٨אE١٩٩٠אא

אאW

אF٦٣Eאאאאאאאא

א،אא

אאא،אאאאא،אאK

אאאאאא

א،אKאאא

F٦٤אEאאאאאאא


א،אאאאאאא

Kאא F٦٥אEאאא

١≡١





òîàîÄänÛa@ @


אאאאאאא

אאאF٦٣KאE Fאא٣٩אE١٩٩٢

אאאאF١٥EF٤אEאא

אאאאאאאא

א،אאאאאאאאאא

?K

٨K٥

، א،אאא

א، אאאא

، אאא

א

אF٣٠E٢٠٠٦אאאאאאאאאאאאא

W F٣אEאאאא

אאאאאאאא

אאאאאאא

אאK F٤אEאאא

אאאאא

אאאאאא

אא،אאאאאאא

אF١٥٣٢٦אא١٣

٣١٩אאא Jאא

אאאא،אאא

אאאאאא

א√∽

אK


אאאא

١≡≪

١≡≪





òîàîÄänÛa@ @


אאאאא،אא

א،אאאאאאאF،

אאא אאאEאK

F١٥אEאאאא


אא. F١٦אEא

אאאאאאאא،،

א،אאאאאא


אאאאא

. F٨אE١٩٩٠אא

אF٥٨אאE

אאאא٢٠٠٩א√√K

אאK

٤٥ JאLאאאאאKאאאאאאא

-٤٤אאאאאאא٢٠١٠אאWאhttp://www.sabanews.net/ar/news٢٣٠٥٣٦.htm

٣≡١





òîàîÄänÛa@ @


אאאאאאאאא

Kא F٢٣אE٢٠٠٧א

אאאאאFאא٤٤EFאאEF٤אאEF٥٦EFאE

Fא٤אEאF٦٦EFאEאאאאF٤Eא

אאאאאאאאאא،

אאאאאאאאאא،


Kאאאא

٨K٦

אאא

אאאאא א

F١٩אE١٩٩١אאאאא

אאאאאW

F١١١אEאאאאאאאא

Fא١٣אאE（〔 אאאאאאא

אאאאא

אאאא،אא

אא（［K

אא

א אאא

Kא

אאאאאFא،א

אLאא،א


٤٦Fא١٣אאאאאאאאE

-٤٨ אאאKא

١≡√

١≡√





òîàîÄänÛa@ @


אאא،אאא

אF١١٢Eאאאאאא

אאאK F٣٩אE٢٠٠٦

אאF٢١אEEFאאאאאאאא

אאאאאאאא

אאאאא‘.

Fאאא١٢٧Eאאאאא（〕אאאא

אאאאאאאKא

אא

אE،אאאאאאאאאאאאאא

،אאאא

אK

אאאאאאא

אא

אK אאאאאאאאאאאאאא

Kא

٩ אאאאאאW

٩K١

Jאאאאאא

אאאא

F٢٣אE٢٠٠٧אאאאאאאF٣E

א،אאW

אאאאאאא،אא

אא

א

אאאאאאאאא

٤٧ Jאאאאאאאאאאא،אאאאאKאאאאאא

Kא

١≡∽





òîàîÄänÛa@ @


א ،אאא،א

אאאאW

FאWEאאאאא

Kאאאא FאWEאאאאא

Kאאאא WEFאא

ﻢﻣﻷا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا لﺎﻴﺣ ﻦﻤﻴﻟا تﺎﻣاﺰﺘﻟا … gap...

Documents