ﺭﺸﻋ ﺙﻟﺎﺜﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﺓﺭﻁﺨﻟﺍ ﺕﺎﻴﺎﻔﻨﻟﺍﻭ … ·...

14
ﻋﺸﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻭﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ

Upload: others

Post on 03-Mar-2020

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ﺭﺸﻋ ﺙﻟﺎﺜﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﺓﺭﻁﺨﻟﺍ ﺕﺎﻴﺎﻔﻨﻟﺍﻭ … · ﺔﻤﻴﺨﻟﺍ ﺍﺭﺒﺸ ﻕﺎﻁﻨﺒ ﺓﺄﺸﻨﻤ لﻜﺒ ﺕﺎﻔﺜﻜﻤﻟﺍﻭ

الفصل الثالث عشر

المواد والنفايات الخطرة

Page 2: ﺭﺸﻋ ﺙﻟﺎﺜﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﺓﺭﻁﺨﻟﺍ ﺕﺎﻴﺎﻔﻨﻟﺍﻭ … · ﺔﻤﻴﺨﻟﺍ ﺍﺭﺒﺸ ﻕﺎﻁﻨﺒ ﺓﺄﺸﻨﻤ لﻜﺒ ﺕﺎﻔﺜﻜﻤﻟﺍﻭ

٢٥٤

المواد والنفايات الخطرة

المواد الخطرة: أوالً

مقدمة

المواد الخطرة هي المواد ذات الخواص التي من شأنها اإلضرار بصحة اإلنسان أو تؤثر تأثيرا ضارا على البيئة وذلـك

في حالة التداول غير اآلمن لها وغير المطابق إلجراءات صحيفة بيانات األمان الخاصة بكل مادة من تلك المواد، ومـن

وأيضا المواد الكيميائيـة ) حشري، فطرى، حشائش (أمثلتها األسمدة الكيماوية، مبيدات اآلفات الزراعية بأنواعها المختلفة

المواد المشعة، المواد القابلة لالنفجار أو الـسامة والمـواد المـسببة للتآكـل ( التي تستخدم في المنشآت الصناعية مثل

). وغيرها

٢٠٠٧الجهود المبذولة لزيادة التحكم في المواد الخطرة خالل عام يشارك جهاز شئون البيئة في منظومة الرقابة على دخول الكيماويات الخطـرة المـستخدمة لألغـراض التنمويـة .١

وذلك عن طريق مراجعة اإلفراجات الجمركية بالتنسيق مع الوزارات والجهات المعنية ) الخ.....صناعية، زراعية، (

طن وفى هذا ٨,٩٤٧,٢٢١ وبلغت الكميات المستوردة منها ٢٠٠٧ إفراج جمركي خالل عام ١,٠٠٠وقد تم مراجعة

الصدد فقد تم إعداد قاعدة بيانات متكاملة لتحديد أنواع وكميات الكيماويات الخطرة التي وردت إلى مصر من خـالل

اإلفراجات الجمركية للتعرف على الوضع الراهن للكيماويات الواردة للبالد وذلك للتنسيق مـع الجهـات المـسئولة

) ١-١٣(شكل . ٢٠٠٧ إلى عام ٢٠٠٤وقد تم بالفعل حصر المواد الخطرة من عام . إلمكانية ترشيد استخدامها

).٢-١٣(و

ا م اإلفراج عنه إجمالي آميات المواد الكيميائية التى تخالل عام ٢٠٠٧

٠٥٠٠١٠٠٠١٥٠٠٢٠٠٠٢٥٠٠

ايرين

ايرفبر

رسما

ريلأب ايوم

نيويو

ليويو

طسغسأ

مبرسبت وبرأآت

مبرنوف

مبرديس

الكميات بالطن

٢٠٠٧إجمالي كميات المواد الكيميائية التي تم اإلفراج عنها خالل عام ): ١-١٣(شكل

Page 3: ﺭﺸﻋ ﺙﻟﺎﺜﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﺓﺭﻁﺨﻟﺍ ﺕﺎﻴﺎﻔﻨﻟﺍﻭ … · ﺔﻤﻴﺨﻟﺍ ﺍﺭﺒﺸ ﻕﺎﻁﻨﺒ ﺓﺄﺸﻨﻤ لﻜﺒ ﺕﺎﻔﺜﻜﻤﻟﺍﻭ

٢٥٥

المواد والنفايات الخطرة

نظرا ألن المبيدات من المواد الخطرة التي يوليها جهاز شئون البيئة اهتماماً خاصاً لمخاطرها العديدة على البيئـة .٢

تم التنسيق والصحة العامة لإلنسان ولبطء عملية تحللها مما يجعلها مكوناً رئيسياً من الملوثات العضوية الثابتة، فقد

والئحته التنفيذية من أجـل ١٩٩٤ لسنة ٤مع وزارة الزراعة كجهة إدارية مختصة وفقاً ألحكام قانون البيئة رقم

حـشري، فطـري، (بأنواعهـا المختلفـة ) ٢٠٠٧–١٩٩٤(حصر كميات المبيدات المستخدمة خالل األعوام من

). ٤-١٣(و ) ٣-١٣(شكل ). حشائش

ة ن اإلفراجات الجمرآي آميات المواد الكيميائية التي تم حصرها مفي الفترة من ٢٠٠٤ : ٢٠٠٧

٢٠٠٤

٢٠٠٦

٢٠٠٧

٢٠٠٥

٠١٠٠٠٢٠٠٠٣٠٠٠٤٠٠٠٥٠٠٠٦٠٠٠٧٠٠٠٨٠٠٠٩٠٠٠١٠٠٠٠

الكمية بالطن

٢٠٠٧ حتى ٢٠٠٤كميات المواد الكيمائية التي تم حصرها من اإلفراجات الجمركية في الفترة من ): ٢-١٣(شكل

الطن إجمالي آميات المبيدات المستخدمة ب

٠٥٠٠٠١٠٠٠٠١٥٠٠٠٢٠٠٠٠٢٥٠٠٠

١٩٩٤

١٩٩٥

١٩٩٦

١٩٩٧

١٩٩٨

١٩٩٩

٢٠٠٠

٢٠٠١

٢٠٠٢

٢٠٠٣

٢٠٠٤

٢٠٠٥

٢٠٠٦

٢٠٠٧

اإلجمالى

كميات المبيدات المستخدمة بالطن) : ٣-١٣(شكل

Page 4: ﺭﺸﻋ ﺙﻟﺎﺜﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﺓﺭﻁﺨﻟﺍ ﺕﺎﻴﺎﻔﻨﻟﺍﻭ … · ﺔﻤﻴﺨﻟﺍ ﺍﺭﺒﺸ ﻕﺎﻁﻨﺒ ﺓﺄﺸﻨﻤ لﻜﺒ ﺕﺎﻔﺜﻜﻤﻟﺍﻭ

٢٥٦

المواد والنفايات الخطرة

وزارة الزراعة –المعمل المركزي للمبيدات : مصدر البيان

بمنطقة شبرا الخيمة أحد مكونات مـشروع تحـسين اإلدارة " اإلدارة المتكاملة للمواد الخطرة " تم تنفيذ أنشطة مكون .٣

: حيث تم ما يلي) ١-١٣(كما هو موضح بالصورة) الجايكا(البيئية اإلقليمية بالتعاون مع الهيئة اليابانية للتعاون الدولي

لتحديد أولويـات ) حي غرب –حي شرق ( تم حصر بعض القطاعات الصناعية المختلفة بمنطقة شبرا الخيمة .أ

وحجمها وتـم " مواد ثنائي فينيل متعدد الكلور "التعامل معها من حيث تواجد مصادر الملوثات العضوية الثابتة

).٥-١٣(شكل . االنتهاء من حصرها

حصر بالمبيدات وانواعها سنويًا(حشرى و فطرى و حشائش)

٠

٢٠٠٠

٤٠٠٠

٦٠٠٠

٨٠٠٠

١٠٠٠٠

١٢٠٠٠

١٤٠٠٠

طنبال

ت مياالك

حشرى

فطرى

حشائش١٩٩٥

١٩٩٩

١٩٩٤

١٩٩٦

١٩٩٧

١٩٩٨

٢٠٠٠

٢٠٠١

٢٠٠٢

٢٠٠٣

٢٠٠٤

٢٠٠٥

٢٠٠٦

٢٠٠٧

)حشري، فطري، حشائش( حصر بالمبيدات وأنواعها سنويا ) : ٤-١٣(شكل

منطقة الدراسة بشبرا الخيمة

منطقة الدراسة بشبرا الخيمة) : ١-١٣(صورة

Page 5: ﺭﺸﻋ ﺙﻟﺎﺜﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﺓﺭﻁﺨﻟﺍ ﺕﺎﻴﺎﻔﻨﻟﺍﻭ … · ﺔﻤﻴﺨﻟﺍ ﺍﺭﺒﺸ ﻕﺎﻁﻨﺒ ﺓﺄﺸﻨﻤ لﻜﺒ ﺕﺎﻔﺜﻜﻤﻟﺍﻭ

٢٥٧

المواد والنفايات الخطرة

تم جرد محطات المحوالت والكهرباء والقطاعات الصناعية الهامة ومناطق التخزين الخاصة بها بمنطقة شبرا .ب

وهي الفترة التـي (١٩٨٦ إلى ١٩٥٠الخيمة لحصر عدد المحوالت والمكثفات التي تم صنعها في الفترة من

كما تم حساب إجمالي وزن الزيوت المتوقـع ) تواجد بها مادة ثنائي فينيل متعدد الكلور قبل حظر استخدامها

تلوثها بتلك المادة وذلك بهدف تحقيق إلتزامات مصر تجاه اتفاقية استكهولم الخاصة بالملوثات العضوية الثابتة

. ٢٠٠٤والتي تم توقيعها ودخلت حيز التنفيذ مايو

عدد المحوالت الموقــــــــــــع م

محول٢٠ محطة محوالت معالجة مياه شبرا الخيمة ١

)محول مساعد ٤محول رئيسي و٤( محوالت ٨ محطة توليد كهرباء شبرا الخيمة ٢

مكثف٤ محوالت و٥ محطة محوالت أسكو ٣

محوالت٥ محطة محوالت البترول ٤

محوالت٤ محطة محوالت مسطرد ٥

محوالت٤ محطة محوالت بهتيم الجديدة ٦

مكثف١ محوالت و٤ محطة محوالت بهتيم القديمة ٧

)تحت التشغيل( محوالت ٨ مخزن بهتيم المركزي ٨

محول متعدد القدرات١٠٧ مخازن وورش الصيانة بمدينة نصر ٩

)تحت التشغيل( محول ٢٣ أكتوبر٦محطة ومخزن ١٠

)خارج التشغيل( مكثف ٤ محول و٣١

مكثفات ٥محوالت و٩ شركة الدلتا للحديد والصلب ١١

مكثفات٤ محوالت و ٤ محطة محوالت مياه شبرا الخيمة ١٢

عدد المحوالت والمكثفات في المحطات الكهربية ومناطق التخزين الخاصة بها وبعض المنشآت الصناعية ) : ١-١٣( الجدول

Industrial Sector - East District - Shubra El Kheima القطاعات الصناعية بمنطقة شبرا الخيمة

مواد بناء وحراريات %١٩

صناعات معدنية اساسية %١٨

صناعات هندسية %٦

صناعات جلدية %١

صناعات غذائية %٥

صناعات غزل ونسيج ومالبس جاهزة

%٣٤

صناعات ورقية وطباعة %٩

صناعات آيماوية %٥

صناعات االثاث واألخشاب %٣

ية ئ صناعات غذا

صناعات غزل ونسيج ومالبس جاهزة

صناعات االثاث واألخشاب

صناعات ورقية وطباعة

صناعات آيماوية

ناء وحراريات ب مواد

ية اساسية صناعات معدن

صناعات هندسية

صناعات جلدية

القطاعات الصناعية المختلفة بمنطقة شبرا الخيمة): ٥ –١٣(شكل

القطاعات الصناعية بمنطقة بشبرا الخيمة

Page 6: ﺭﺸﻋ ﺙﻟﺎﺜﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﺓﺭﻁﺨﻟﺍ ﺕﺎﻴﺎﻔﻨﻟﺍﻭ … · ﺔﻤﻴﺨﻟﺍ ﺍﺭﺒﺸ ﻕﺎﻁﻨﺒ ﺓﺄﺸﻨﻤ لﻜﺒ ﺕﺎﻔﺜﻜﻤﻟﺍﻭ

٢٥٨

المواد والنفايات الخطرة

وأيضا المحوالت التي ال ١٩٦٨ إلى ١٩٥٠عدد المحوالت المنتجة في الفترة من ) : ٢ – ١٣( الجدول

يتضح عليها سنة الصنع لسبب أو آلخر

غير معروفغير معروف عام الصنععام الصنع ١٩٦٨ إلى ١٩٥٠الفترة من المؤشر

٥٥٠٥٥٠ ٤٧٤٧ عدد المحوالتعدد المحوالت

١٣٦٩٦٠١٣٦٩٦٠ ٥٥٢٣٧٥٥٢٣٧ وزن الزيت كجموزن الزيت كجم

عدد المحوالت والمكثفات بكل منشأة بنطاق شبرا الخيمة ): ٦ –١٣(شكل

٢٠ ٨

٨ ٤ ٤ ٤ ٥ ٥

١٠٧

٥٤

٩ ٤ ٥ ٤ ١ ٤ ٤

٠

٢٠

٤٠

٦٠

٨٠

١٠٠

١٢٠

محطة محوالت معالجة مياه شبرا الخيمة

محطة توليد آهرباء

شبرا الخيمة محطة محوالت أسكو

محطة محوالت البترول

محطة محوالت مسطرد

محطة محوالت بهتيم الجديدة

محطة محوالت بهتيم القديمة

مخزن بهتيم المرآزي

مخازن وورش الصيانة

بمدينة نصر

محطة ومخزن ٦ أآتوبر

شرآة الدلتاللحديوالصل

محطة محوالت مياه شبرا الخيمة

العدد

عدد المكثفات عدد المحوالت

Page 7: ﺭﺸﻋ ﺙﻟﺎﺜﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﺓﺭﻁﺨﻟﺍ ﺕﺎﻴﺎﻔﻨﻟﺍﻭ … · ﺔﻤﻴﺨﻟﺍ ﺍﺭﺒﺸ ﻕﺎﻁﻨﺒ ﺓﺄﺸﻨﻤ لﻜﺒ ﺕﺎﻔﺜﻜﻤﻟﺍﻭ

٢٥٩

المواد والنفايات الخطرة برنامج توعية بيئية خاصة باإلدارة المتكاملـة للمـواد ٣٠في مجال التوعية البيئية للعاملين في هذا المجال تم تنفيذ .٤

لرفع الوعي البيئي بخطورة تلك المواد . . ) مكاتب البيئة باألحياء والمدارس –مصانع ( الخطرة لعدد من فئات المجتمع

وكذلـك " ثنائي فينيل متعدد الكلور متعدد الحلقـات " المسرطنة وكذلك إصدار مطويتين عن الملوثات العضوية الثابتة

الهيدروكربونات متعددة الحلقات العطرية للتعرف على خطورة هذه المواد وطرق تداولها وتأثيراتها الـضارة علـى

.الصحة والبيئة

تم تصميم قاعدة بيانات للملوثات البيئية تحتوى على الدراسات السابقة، الملوثات وخواصها الكيميائيـة والفيزيقيـة، .٥

.مصادرها، كمياتها والجرد الخاص بها وكذلك طرق التخلص اآلمن منها

نتائج عمليات جرد كميات الزيت بمنطقة الدراسة بشبرا ) : ٨-١٣( شكل

قبل ١٩٧٩١٩٨٠-١٩٨٦

غير معروف

آمية الزيت(آجم)

٣٧٫٤٧٧

١٥٨٨٠

١٣٨٨٤٠

٠

٢٠٠٠٠٤٠٠٠٠

٦٠٠٠٠

٨٠٠٠٠

١٠٠٠٠٠

١٢٠٠٠٠

١٤٠٠٠٠

آميات الزيت

تاريخ التصنيع

المتغيرات

نتائج عمليات الجرد بمنطقة الدراسة (آميات الزيت مقدره بالكجم )

١٩٧٩ قبل

1980-1986غير معروف

عدد المحوالت

31

16

550

0

100

200

300

400

500

600

تاريخ التصنيع

نتائج عمليات الجرد بمنطقة الدراسة ( عدد المحوالت)

نتائج عمليات جرد عدد المحوالت بمنطقة الدراسة بشبرا الخيمة) : ٧-١٣( شكل

Page 8: ﺭﺸﻋ ﺙﻟﺎﺜﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﺓﺭﻁﺨﻟﺍ ﺕﺎﻴﺎﻔﻨﻟﺍﻭ … · ﺔﻤﻴﺨﻟﺍ ﺍﺭﺒﺸ ﻕﺎﻁﻨﺒ ﺓﺄﺸﻨﻤ لﻜﺒ ﺕﺎﻔﺜﻜﻤﻟﺍﻭ

٢٦٠

المواد والنفايات الخطرة

النفايات الخطرة: ثانياً

مقدمة لقد أصبح استخدام المواد الكيميائية في عصرنا الحديث ضرورة ملحة وذلك لتلبية احتياجات المجتمع في كافة المجاالت

وتنمية اقتصاده وبالتالي أصبحت المواد والنفايات الخطرة المنتشرة في كل مكان تؤثر تأثيراً كبيراً على الـصحة العامـة

.والبيئة، وكنتيجة لحتمية هذا التعامل تأثر النظام البيئي وتوازنه بصورة ملحوظة

وبالرغم من تعدد المواد القابلة لالسترجاع والتدوير وأهميتها في تحديد توجهات اإلطار العام إلستراتيجية التدوير إال أن

النفايات الصناعية تلقى االهتمام األكبر في المنظومة العامة للتدوير نظرا آلثارها الواضحة على نوعية البيئـة وصـعوبة

التعامل مع آثارها في حال ترك الممارسات الحالية تأخذ طريقها التصاعدي دون مواجهة واضحة ومدروسة للحد من تلك

وتعتبر عمليات إعادة تدوير النفايات الصناعية من الصناعات الـتي تعطيهـا . اآلثار ومنعها أو تقليلها على المدى البعيد

جميع الدول أولوية وأهمية كبرى على أن تتم عمليات التدوير وفقاً للطرق العلمية السليمة واآلمنة للحصول علـى مـواد

. جديدة صديقة للبيئة ومطابقة للمواصفات القياسية

الوضع الراهن للنفايات الخطرة في مصر

تشكل النفايات الخطرة عبئاً كبيراً على البيئة والصحة العامة إذا لم يتم تداولها بطريقة سليمة وآمنة وتعتـبر النفايـات

ألف طن سنوياً في حين تشكل النفايات الطبية حوالي ٣٠٠الصناعية من أهم مصادر النفايات الخطرة والتي تقدر بحوالي

ألف طن سنوياً بما فيها النفايات الطبية للرعاية الصحية البيطرية، بينما تمثل المبيدات منتهية الصالحية أهم النفايات ٣٩١

. طن ١١٦٠الزراعية خطورة وقد بلغت الكمية التي تم حصرها حتى اآلن حوالي

قامت وزارة الدولة لشئون البيئة بالتنسيق ١٩٩٤ لسنة ٤من الالئحة التنفيذية لقانون البيئة رقم ) ٢٥( ووفقاً ألحكام المادة

هيئة الطاقـة (البترول، الزراعة، الصحة، الداخلية، التجارة والصناعة ووزارة الكهرباء والطاقة : مع الوزارات المختلفة

قوائم النفايات الخطرة لكـل ٢٠٠٧إلصدار قائمة بالنفايات الخطرة من وجهة نظر كل وزارة وقد صدر حتى عام ) الذرية

.من وزارات البترول، الزراعة، الصحة، الداخلية، التجارة والصناعة

تعتبر النفايات البالستيكية من أهم أنواع النفايات الصناعية في مصر والتي تحتاج إلى جهد كبير ومنظم لذا فإننا سنلقى و

عليها الضوء نظراً ألنها أصبحت تستخدم بكثرة وأصبح االستغناء عنها أمراً مستحيالً نظراً لتمتعها بخواص ومزايا عديدة

تفوق نظائرها من المواد التقليدية حيث تتعدد أنواع المواد البالستيكية وتختلف عن بعضها البعض في التركيب، ولكل منها

استعماالت خاصة تناسب تركيبها وخواصها مع الهدف الذي صنعت من أجله كما أن استخدام نواتج إعادة تدوير النفايـات

Page 9: ﺭﺸﻋ ﺙﻟﺎﺜﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﺓﺭﻁﺨﻟﺍ ﺕﺎﻴﺎﻔﻨﻟﺍﻭ … · ﺔﻤﻴﺨﻟﺍ ﺍﺭﺒﺸ ﻕﺎﻁﻨﺒ ﺓﺄﺸﻨﻤ لﻜﺒ ﺕﺎﻔﺜﻜﻤﻟﺍﻭ

٢٦١

المواد والنفايات الخطرة

البالستيكية أصبح أمرا خطيرا إذا ما تم استخدامه في غير المجال المخصص له، حيث يقدر اإلنتاج العالمي مـن المـواد

مليون طن سنوياً مـن الخامـات األوليـة ١,٢ مليون طن سنوياً ويبلغ استهالك مصر حوالي ١٥٠البالستيكية حوالي

).٣-١٣ ألف طن سنوياً، جدول ٦٨٣والتي تقدر بحوالي (منها في صناعة التعبئة والتغليف % ٥٠للبالستيك يتم استخدام

من هـذه % ٢١ ألف طن سنويا ويتم تصدير ٢٩٠ وتقدر كمية النفايات البالستيكية التي يتم تدويرها في مصر بحوالي

). ٢٠٠٧اتحاد الصناعات المصرية –تقرير مركز تكنولوجيا البالستيك (الكمية

كميات المواد الخام المستهلكة في صناعة التعبئة والتغليف من المنتجات البالستيكية في مصر سنوياً، ): ٣-١٣(جدول رقم

)٢٠٠٦تقرير صادر عن جهاز شئون البيئة عام : مصدر البيان(

األخطار المحتملة من تصنيع واستخدام وتدوير المواد البالستيكية :توجد احتماالت كبيرة لتلوث الهواء أثناء عمليات التصنيع مثل .١

). PVC( الضارة أثناء تصنيع خام بولي كلوريد الفينيل VCM)(انبعاث مونمرات كلوريد الفينيل .أ

تصاعد غازات سامة مثل مركبات السيانيد التي لها تأثيرات خطيرة على الصحة العامة والبيئـة عنـد تـصنيع .ب

.مركبات البولي يوريثان

وهو مركب له أثر علـى الهرمونـات ) ـ أ بس فينول(التعرض أثناء تصنيع بالستيك البولي كربونات لمركب .ج

المثيرة لبعض السرطانات، كما أن لهذا المركب أضراراً وراثية وجنسية عديدة ويتسبب في العديد مـن أمـراض

. الخصوبة عند الجنسين

:تؤدي االستعماالت الخاطئة للمنتجات البالستيكية إلى وجود خطر على الصحة مثل .٢

.استعمال األوعية البالستيكية بأشكالها المختلفة في عملية تمليح األسماك والخضروات. أ

استخدام البولي استيرين في تصنيع عبوات حفظ األطعمة نظرا لخطورة تسرب مادة اإلستيرين للطعام المحفـوظ . ب

بالعبوة حيث توجد مخاطر سمية من اإلستيرين تؤثر على الجهاز العصبي والمخ للعاملين المتعرضين له لفـترات

.طويلة

سنة/ معدل االستهالك المــادة الخام م

سنة/ ألف طن٢٢٥ PEبولى اإليثيلين ١

سنة/ ألف طن٢٠٠ PPبولى البروبيلين ٢

سنة/ ألف طن١٣٥ PVCبولى كلوريد الفينيل ٣

سنة/ ألف طن٧٥ PSبولى االستيرين ٤

سنة/ ألف طن٤٨ PETبولى اإليثيلين تيرفيثاالت ٥

سنة/ ألف طن٦٨٣ اإلجمـــالى

Page 10: ﺭﺸﻋ ﺙﻟﺎﺜﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﺓﺭﻁﺨﻟﺍ ﺕﺎﻴﺎﻔﻨﻟﺍﻭ … · ﺔﻤﻴﺨﻟﺍ ﺍﺭﺒﺸ ﻕﺎﻁﻨﺒ ﺓﺄﺸﻨﻤ لﻜﺒ ﺕﺎﻔﺜﻜﻤﻟﺍﻭ

٢٦٢

المواد والنفايات الخطرة

على المستوى المحليالجهود المبذولة لتقليل اآلثار السلبية لمشكلة النفايات البالستيكية تقوم حالياً وزارة الدولة لشئون البيئة بالتنسيق مع وزارة التجارة والصناعة ووزارة الصحة بتنفيذ بعض اإلجـراءات : أوالً

:للحد من مصادر التلوث الناتجة من عمليات تدوير النفايات البالستيكية كما يلي

حظر إنتاج واستخدام عبوات أو أكياس أو أدوات تغليف بالستيكية للمواد الغذائية والدوائية مـن البالسـتيك .١

. المعاد تدويره أو من الخامات التي تم حظرها صحياً

: فيما يلي١٩٩٦/٨/٢٥وزير التجارة والتموين الصادر بتاريخ / تفعيل قرار السيد الدكتور .٢

.يقتصر استخدام أكياس البولي إثيلين سوداء اللون عالية الكثافة على أغراض تعبئة القمامة فقط .أ

يحظر على تجار وموزعي السلع الغذائية بكافة أنواعها استخدام األكياس السوداء في التعبئة أو حيازتها .ب

.بأي وجه

كل مخالف لألحكام السابقة من هذا القرار يعاقب عليها بالحبس مدة ال تقل عن ستة أشهر وال تجـاوز .ج

السنتين ـ وغرامة ال تقل عن خمسمائة جنيه وال تجاوز ألف جنيه أو بإحدى هاتين العقوبتين، وفـى

. جميع األحوال تضبط الكميات موضوع المخالفة ويحكم بمصادرتها

إلزام الشركات المصنعة للبالستيك من الخامات األولية أو المعاد تدويره بختم المنتجات بالعالمات واألرقـام .٣

الدولية الدالة على نوع الخام المصنع منه المنتج حتى يسهل عمليات الفرز إلعادة التدوير ، وإلزام شـركات

.تدوير البالستيك باالشتراطات الصحية والبيئية إلعادة التدوير طبقا لهذا الترقيم

.إنتاج أكياس البالستيك من الخامات األولية النقية والقابلة للتدوير .٤

تنظيم عمليات إعادة التدوير اآلمن للمواد البالستيكية من الخامات المسموح بإعادة تدويرها فـى مجـاالت ال .٥

تمس صحة اإلنسان من غذاء أو شراب أو دواء وال تلوث البيئة وال تضر بالكائنات الحية األخـرى خـالل

:مراحله المختلفة كما يلي

االلتزام بعمليات فرز مكونات النفايات البالستيكية من خالل األكواد الموضحة على كل منتج والتي تميـز .أ

.أصناف المواد البالستيكية

:إتباع الطرق العلمية السليمة أثناء عملية تدوير النفايات البالستيكية متضمنة طرق الغسيل التالية .ب

.تكرار الغسيل بالماء العادي ثم بالماء الساخن )١

الغسيل بمحاليل المواد القلوية ثم الغسيل بالماء العادي للوصول لدرجة التعادل من خالل قيـاس األس )٢

.pHاإلدروجيني

.الغسيل ببخار المياه والمواد المنظفة والمطهره )٣

Page 11: ﺭﺸﻋ ﺙﻟﺎﺜﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﺓﺭﻁﺨﻟﺍ ﺕﺎﻴﺎﻔﻨﻟﺍﻭ … · ﺔﻤﻴﺨﻟﺍ ﺍﺭﺒﺸ ﻕﺎﻁﻨﺒ ﺓﺄﺸﻨﻤ لﻜﺒ ﺕﺎﻔﺜﻜﻤﻟﺍﻭ

٢٦٣

المواد والنفايات الخطرة قـرار (ضرورة توافق الصرف أثناء عملية الغسيل مع قوانين الصرف على شبكة المجارى العمومية )٤

بشأن إصدار الالئحة التنفيذية المعدلة لقانون الصرف على شـبكة ٢٠٠٠ لسنة ٤٤وزير اإلسكان رقم

). بشأن الصرف على نهر النيل والمجارى المائية١٩٨٢ لسنة ٤٨المجارى المائية، والقانون

استخدام المواد اإلضافية المناسبة لتحسين الخواص الميكانيكية للمنتج وإتباع طرق التصنيع المناسبة لكـل .ج

.خامة على حدة وفقاً ألصول الصناعة والموصفات القياسية الصادرة في هذا الشأن

تشارك وزارة الدولة لشئون البيئة في إعداد مسودة إستراتيجية تدوير النفايات البالستيكية التي تقـوم بهـا وزارة : ثانياً

من خالل مركز البالستيك التـابع إلتحـاد ( التجارة والصناعة كجهة إداريـة مختصة بتداول النفايات الصناعـية

.لبحث دراسة مشكلة البالستيك على مستوى مصر ومقارنتها بالدول المجاورة) الصناعات المصرية

الجهود المبذولة في مجال إدارة النفايات الخطرة للتعاون على المستويين الدولي واإلقليمي

لتنفيذ مشروع ) الكويكا(تم إبرام االتفاق بين جهاز شئون البيئة والحكومة الكورية ممثلة في هيئة المعونة الكورية .١

.إلدارة مخلفات الزئبق

تم إبرام اتفاق لتنفيذ مشروع التوأمة المؤسسية بين جهاز شئون البيئة والمفوضية األوروبية في مجال إدارة المواد .٢

.والنفايات الخطرة والنفايات الصلبةتنفيذ برنامج تدريبي علي مستوي اإلقليم العربي عن المسئولية والتعويض عن الحوادث الناجمة عن نقل النفايات الخطرة .٣

.عبر الحدود شاركت فيه المنظمات الدولية المعنية وشركات التأمين العالمية من خالل المركز اإلقليمي التفاقية بازل

تنفيذ مشروع تجريبي لحصر النفايات الخطرة الصناعية بمدينة العاشر من رمضان من خالل المركز اإلقليمي التفاقية .٤

بازل يتضمن حصر النفايات الصناعية الخطرة الناتجة عن أنشطة المنشآت الصناعية بمدينة العاشر من رمضان

. وإنشاء قاعدة بيانات لهذه النفايات وبناء قدرات العاملين في مجال تصنيف وتعريف النفايات الخطرة

تنفيذ دراسة الجدوى الفنية إلقامة نظام مركزي لمعالجة النفايات الخطرة بمنطقة القاهرة الكبرى بدعم من الحكومة .٥

.الفنلندية

وخاصة POPsتم إبرام اإلنفاق بين جهاز شئون البيئة والبنك الدولي لتنفيذ برنامج لحصر الملوثات العضوية الثابتة .٦

. بدعم من هيئة المعونة الكنديةPCBsمادة

تم االنتهاء من وضع نظام اإلخطار المسبق عند عبور سفن محملة بالنفايات : متابعة نقل النفايات الخطرة عبر الحدود .٧

) ١٠-١٣، ٩-١٣(ويوضح الشكالن ) PICاتفاقية روتردام ( الخطرة عبر قناة السويس بالتنسيق مع هيئة قناة السويس

عدد السفن المارة عبر قناة السويس المحملة بالنفايات الخطرة القادمة من الدول المصدرة لهذه النفايات متجهة إلى

. ٢٠٠٧الدول المستوردة لها خالل عام

Page 12: ﺭﺸﻋ ﺙﻟﺎﺜﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﺓﺭﻁﺨﻟﺍ ﺕﺎﻴﺎﻔﻨﻟﺍﻭ … · ﺔﻤﻴﺨﻟﺍ ﺍﺭﺒﺸ ﻕﺎﻁﻨﺒ ﺓﺄﺸﻨﻤ لﻜﺒ ﺕﺎﻔﺜﻜﻤﻟﺍﻭ

٢٦٤

المواد والنفايات الخطرة

الدول المستوردة للنفايات الخطرة) : ١٠-١٣(الشكل

٠

١٠

٢٠

٣٠

٤٠

٥٠

٦٠

٧٠

(٢١٠

٦١يا(مانأل

(٣٢٠

٠)سارنف

(٧٥٠

٠)ج

يا ورآ

(٢٩٢

٠)يكالجب

(١١٧

٥٢دا(ولنه

(٦٥٠

٠)ركنماالد

(٧٤٥

را(جلتإن

(٢٤٠

دا(نلنف

(٣٠٠

د(ويلسا

(٤٣٠

ا (الييطإ

(٥٠٠

٠٠ن(صيال

(٢٤٠

٠)زيااليم

(٦٥)رايسسو

الكمية/ بالطن

ةراملا نفسلا ددع

الدول المستوردة (٢٠٠٧)

05

101520253035

(٥٨٥

ا (راليستأ

(٥٥٠٠)

را جلتإن

(٢٠٠٠)

ي وبور األحادإلتا

(١٢٥٠)

يا وبإثي

(١٠٠٠)

ن ستاغانأف

(٢٧٠٠)

يا ورآ

(٦٢٥٠)

ند يالتا

(١٣٣٣٠

ن (لبيالف

(٢١٨٢)

ة ورغافسن

(٤٥٦٠)

يا يزمال

(٥٠٠

ن (ياباال

(٤٠٥٠)

ن صيال

(٢٢٠٠)

ت ويالك

(٢٨٠٠)

ن عما

(٢٥٠

ج (ونج آونه

(٣٠٠

ر (قط

(٢٠٠٠)

ة الطم

(٩٠)

ت اراإلما

(٥٠٤٠٠

ا (انيألم

(٢١)

ند اله

(٢٠٠٠)

دا نلنف

(٢٥٠

ص (برق

(١٠٠٠)

ل ائيسرإ

(١٣٠

ا (ينيآ

(٣٦٥

ي (باتريآا

(١٥٠٠)

ن ستاباآ

الكمية/ بالطن

ةراملا نفسلا ددع

الدول المصدرة (2007)

الدول المصدرة للنفايات الخطرة) : ٩-١٣(الشكل

)٢٠٠٧(

٣٥

٣٠

٢٥

٢٠

١٥

١٠ ٥

٠

Page 13: ﺭﺸﻋ ﺙﻟﺎﺜﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﺓﺭﻁﺨﻟﺍ ﺕﺎﻴﺎﻔﻨﻟﺍﻭ … · ﺔﻤﻴﺨﻟﺍ ﺍﺭﺒﺸ ﻕﺎﻁﻨﺒ ﺓﺄﺸﻨﻤ لﻜﺒ ﺕﺎﻔﺜﻜﻤﻟﺍﻭ

٢٦٥

المواد والنفايات الخطرة

الرؤية المستقبلية

تحدد الرؤية المستقبلية لإلدارة اآلمنة للمواد والنفايات الخطرة هدفاً واضحاً وقابالً للقياس عن طريق إنشاء نظام لـإلدارة

المتكاملة للمواد والنفايات الخطرة شاملة كافة مراحل اإلدارة ابتداء من دورة حياة المادة مروراً بمرحلة تـداول المـواد

الخطرة ثم تولد النفايات الخطرة وتجميعها من مصادر تولدها، وتخزينها حتى يتم تداولها، ثم نقلها إلى مرافق المعالجـة،

. ومعالجتها وإعادة تدويرها واسترجاعها، وانتهاء بمرحلة التخلص النهائي منها وذلك بصورة متدرجة وطبقاً لألولويـات

ويتطلب ذلك بناء كافة جوانب المنظومة فنياً، وتشريعياً، ومؤسسياً، وتمويلياً، وتنمية الموارد البشرية وذلـك فـي إطـار

إستراتيجي يتضمن المحددات والمشاكل التي تواجه اإلدارة المتكاملة للمواد والنفايات الخطرة في مـصر ممـا يـضمن

: األهداف الفرعية التالية

وجود حصر فعلى لكميات المواد الخطرة التي يتم إنتاجها محليا أو الواردة إلينا من الخارج، وجـرد للملوثـات .١

.في مختلف المحافظات بمصر) ثنائي فينيل متعدد الكلور(العضوية الثابتة

. تنفيذ برنامج لحصر النفايات الخطرة وتحديد طرق التخلص اآلمن منها .٢

.جرد المواد والنفايات الخطرة بإدارة المهمل والبيوع بالجمارك على مستوى مصر .٣

تكنولوجيات اإلنتاج باستخدام تشجيع عمليات منع أو خفض تولد النفايات الخطرة من المصدر إلى أدنى حد ممكن .٤

واالستخدام، وتوفير مرافق مالئمة لمعالجة والتخلص اآلمن من المـواد األنظف ، وتشجيع عمليات إعادة التدوير

.والنفايات الخطرة

.تشجيع مشاركة القطاع الخاص وغير الحكومي في حل مشكلة إدارة النفايات الخطرة .٥

. االتفاقيات الدولية المنظمة لحركة النفايات الخطرة والمشاركة في أنشطة هذه االتفاقيات تعزيز التعاون الدولي وتطبيق .٦

. تحمل منتجي النفايات الخطرة تكلفة التعامل اآلمن مع هذه النوعية من النفايات .٧

. غير المشروع في النفايات الخطرة دولياً ومحلياً االتجار منع .٨

.)جمع، نقل، تخزين، معالجة(دعم وتشجيع التصنيع المحلى لمعدات ومستلزمات اإلدارة المتكاملة للنفايات الخطرة .٩

التنسيق مع مراكز التدريب والمراكز البحثية والتعليمية على كافة المستويات في الجامعات والمعاهد وغيرها لحل .١٠

.مشكلة النفايات الخطرة

. رفع الوعي والتعريف بالمخاطر علي جميع المستويات في مجال إدارة المواد والنفايات الخطرة .١١

.تطوير قاعدة بيانات ونظام معلومات إدارة المواد الخطرة .١٢

Page 14: ﺭﺸﻋ ﺙﻟﺎﺜﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﺓﺭﻁﺨﻟﺍ ﺕﺎﻴﺎﻔﻨﻟﺍﻭ … · ﺔﻤﻴﺨﻟﺍ ﺍﺭﺒﺸ ﻕﺎﻁﻨﺒ ﺓﺄﺸﻨﻤ لﻜﺒ ﺕﺎﻔﺜﻜﻤﻟﺍﻭ

٢٦٦

المواد والنفايات الخطرة

المراجع

. والئحته التنفيذية المعدلة١٩٩٤لسنة ) ٤(القانون رقم )١(

.١٩٨٩اتفاقية بازل بشأن التحكم في نقل النفايات الخطرة والتخلص منها عبر الحدود، عام )٢(

.٢٠٠١تقرير الهيئة العامة للتنمية الصناعية، عام )٣(

المشروع اإلقليمي إلدارة النفايات الصلبة : تقرير حول الوضع الراهن لقطاع إعادة تدوير النفايات الصلبة )٤(

.٢٠٠٥يوليو : لدول المشرق والمغرب

.٢٠٠٧وزارة الزراعة، عام –المعمل المركزي للمبيدات )٥(

.٢٠٠٦تقرير لجنة البالستيك لعام )٦(

(1) Smart Plastics Guide: healthier food uses of plastics for parents and children, insti-tute for food and health program agriculture and trade policy.

(2) Gesamtverband Der Deutschen Versicherungswirtschaft e.v. (gdv), Berlin 2002-2006.