1

:المجتمع والنوع في فلسطين0Fنقد لوثائق الوكاالت الدولية حول سياساتها العامة

١

*كياليزا تر

هتماما متزايدا بفلسـطين ا، ١٩٩٣التحرير واسرائيل في عام بين منظمة ئقبت إعالن المبادعشهدت الفترة التي أتحديــد أولويــات التمويــل بالنســبة بهــدف عــدت مجموعــة وثــائقأالتــي مــن جانــب وكــاالت الــدعم والتمويــل الدوليــة

.لبرامج المساعدات الدوليةكمــــن فــــي درجــــة موثوقيــــة المعطيــــات التــــي توردهــــا ي حــــدى الجوانــــب اإلشــــكالية لهــــذه الوثــــائق جميعــــا إن أغيــــر

فاإلحصــاءات واألرقــام الخاصــة بالســكان تعــاني مــن نقــص مريــع، فيمــا المعطيــات حــول القطاعــات . وتســتخدمهاالمختلفــة وحـول تــوزع المشـاركة فــي القـوى العاملــة تتسـم بالتنــاقض وعـدم الثبــات، وبـالنقص والعموميــة االقتصـادية

أو غيــر مدعمــة، افتراضــاتنــه مبنــي علــى إفــي هــذه الوثــائق، حيــث تحليــل جانبــا إشــكاليا آخــرويمثــل ال 1F٢.أيضــا . مســبقة، عــن المجتمــع والثقافــة الفلســطينيين، وبخاصــة مــا يتصــل بالعالقــات واألدوار والهويــات المرتبطــة بــالنوع

ــ االعتــرافولــدى محاولــة تفســير هــذه النــواقص والعيــوب، ال بــد مــن احثين والباحثــات الفلســطينيات، بمحدوديــة البوكذلك مراكز األبحاث الفلسطينية، والتي يفترض أن تشكل في نهاية المطاف المصادر الرئيسية والمرجعيـة لمثـل

موعة من العوامـل السياسـية والمؤسسـية، وكـذلك المفهوماتيـة والفكريـة، جفقد عملت م. لمعطيات والتحليالتهذه ا2Fفـي فلسـطين االجتماعيـةء تقليد راسخ وأساس صلب للبحث في حقـل العلـوم باتجاه الحد من إمكانية نشو

، األمـر ٣القبــول غيــر الــىمعطيــات غيــر موثوقــة و إلــىالتحلــيالت شــبه العلميــة، المســتندة أمــامالــذي يبقــي المجــال مفتوحــا

. المستقاة من مصادر ملتبسة ومشكوك بها" حقائق"النقدي للـ تـارة تعـرض لسياسـات وكـاالت دوليـة، وذلـك مـن حيـث تفحـص الكيفيـة التـي تـرى بهـا تدرس هذه الورقـة وثـائق مخ

وتشـكل الدراسـة جـزءا مـن مشـروع . العالقة فيما بين المجتمع والنوع في فلسطين الىالمجتمع، و إلىهذه الوثائق المراجعـة إلـى -عالنـو ظـورنطالقـا مـن منا-المـرأة فـي جامعـة بيرزيـت، يهـدف بحثي أوسع يرعـاه برنـامج دراسـات

القارئات والقراء العـرب قمنـا باختصـار هـذا إىليصال وجهة نظر الباحثات الفلسطينيات يف مركز دراسات املرأة الفلسطينية يف جامعة بري زيت إحرصا منا على *

يف هـذا البحـث مـا زالـت ن املعلومـات الـواردة أ،كما غناء ملوضوع الكتابإننا وجدنا فيه أال سيما و . ذن منها إوب ١٩٩٦البحث املعد من قبل ليزا تركي يف العام .ولذا اقتضى التنويه. وضاع الراهنة يف فلسطني تعرب عن األ

مهــم يف حتســني بيــين جونســون ورميــا محــامي، دور ، وبــاألخص كــل مــن )جامــة بريزيــت(بــدتا زمــياليت يف برنــامج دراســات املــرأة أكــان للمالحظــات النقديــة الــيت ١ .ملقدمة يف هذه الورقةاحملاججة ا

:يناقش سليم متاري الوضع العام لألحباث عن ويف فلسطني، مبا يف ذلك غياب املعطيات الدقيقة عن السكان وعن موضوعات أخرى، يف مقالته ٢ "Problems of Social Science Research in Palestine: An Overview" ) املنشـورة يف دوريـة ) نظـرة عامـة: يف فلسـطني االجتماعيـةمشـكالت البحـث يف العلـوم

Current Sociology ٨٦-٦٩، الصفحات )١٩٩٤صيف (، العدد الثاين ٤٢اللد. . ستشهاد بذه الوثيقةالنصني اإلجنليزي والعريب عند اال إىلستجري اإلشارة من اآلن فصاعدا * .املصدر السابق. هذه القضايا يناقشها متاري أيضا ٣

2

وتهــدف الدراســات النقديــة . والتقيــيم النقــديين للكتابــات عــن فلســطين فــي أربعــة مجــاالت، تشــمل المجتمــع والثقافــةتحديــد الفجــوات فــي األبحــاث القائمــة، واســتخراج مــا فــي إلــىللوثــائق التــي ترســم السياســات العامــة بشــكل خــاص،

. ضمنيةأو نت هذه مبينةوأطر تحليلية، سواء كا افتراضاتالوثائق من

3Fإن الوثائق التي تناقشها الورقة هي

٤ : *تحديات وخيارات المرأة الفلسطينة في الضفة الغربية وقطاع غزة بانيرجي وآخرون-لينا حمادة

)١٩٩٤ برنامج األمم المتحدة اإلنمائي، نيويورك،/ برنامج النوع في التنمية(فــي المنــاطق االنتقاليــةبرنــامج عمــل للفتــرة : االجتماعيــةقــدرات مــن أجــل التنميــة بنــاء ال منظمة العمل الدولية

)١٩٩٤منظمة العمل الدولية، جنيف، ( الفلسطينية المحتلةوالمجلــــد الســــادس ) نظــــرة عامــــة(اســــتثمار فــــي الســــالم، المجلــــد األول : تنميــــة المنــــاطق المحتلــــة البنك الدولي

)اعيةاالجتمالموارد البشرية والسياسات ( )١٩٩٣البنك الدولي، واشنطن، (

وكالــة ( االجتماعيـةو االقتصــاديةتنميـة المـوارد البشــرية و البنيـة التحتيـة المقر الرئيس لوكالة الغوث الدولية )١٩٩٢الغوث الدولية، فينا،

ودة غيــر مســ( ورقــة اســتراتيجية للنــوع فــي المنــاطق الفلســطينية المحتلــة الجمعية اإليطالية للنساء في التنمية )منقحة

(AIDoS) ) معدة لصالح دائرة النساء في التنميةDG1 ،١٩٩٤، مفوضية اإلتحاد األوروبي(

ننـــا نتعامـــل مـــع جســـم مـــن األدبيـــات المنتجـــة لغـــرض محـــدد، هـــو تزويـــد أ إلـــىومـــن المهـــم أن نشـــير منـــذ البدايـــة كالهمـا معـا، التـي تخـص سياسـاتها أو طقيـة،التعلـيالت واألسـس المنأو الوكاالت الدولية بجملـة مـن التوصـيات،

تحليليـة بـالمعنى أو ن تكـون علميـةأوعليه فإن األعمال التي سنقوم بمراجعتهـا لـم يـرد لهـا . العامة تجاه فلسطينومــع ذلــك، فإنــه مــن . ال تحــدد لنفســها هــدفا هــو دراســة وتحليــل المجتمــع الفلســطيني ككــل أنهــااألكــاديمي، مثلمــا

ة تلك النواحي من المجتمع الفلسطيني التي تعتبرها الوثـائق األكثـر أهميـة، نسـبة لألغـراض التـي أعـدت الهام رؤيمـن األطـر التحليليـة المعتمـدة مـن االسـتفادةومـن المهـم أيضـا تبـين كيفيـة . من أجلها، واألوثـق ارتباطـا بهـا أيضـا

رؤيـــة الكيفيـــة التـــي يجـــري فيهـــا التـــذهن إلـــىضـــافة المصـــادر األكاديميـــة واألدب المخـــتص بالسياســـات العامـــة، إإن هــذه المهمــة هــي ذات أهميــة . المفهــومي للعالقــات واألدوار والهويــات المرتبطــة بــالنوع، وكيــف يجــري تحليلهــا

:هي على النحو التايل) لغة إصدارها(ق باإلجنليزية عناوين الوثائ ٤

1. Lina Hamadeh Banerjee, et al., At the Crossroads: Challenges and Choices for Palestinian Women in the West Bank and the Gaza Strip 2. ILO, Capacity Building for Social Development: Programme of Action for Transition in the Occupied Palestinian Territories 3. The World Bank, Developing the Occupied Territories: an Investment in Peace. Vol 1 ( Overview), Vol. 6 (Human Resources and Social Policy) 4. UNRWA Headquarters, Human Resource Development and Social and Economic Infrastructure 5. Italian Association for Women in Development (AIDoS), Gender Strategy Paper for the Occupied Palestinian Territories

3

خاصــة، نظـــرا ألن مثـــل هـــذه التصـــورات والتحلـــيالت هـــي التـــي تحـــدد شـــكل التوصـــيات بشـــأن السياســـات العامـــة، .ن األحيانوتقررها في الكثير م

واالقتصـاديكيفيـة تـذهن اإلطـار السياسـي ) أ: (تتمفصل مناقشتنا للوثائق المذكورة حول المحاور الرئيسـية التاليـة

وديناميات هـذه العمليـة االجتماعيتشخيص وتحديد القوى الفاعلة في التحول ) بـ(العام في فلسطين االجتماعيو المنهجية المستخدمة، بما فـي ) د(قات واألدوار والهويات المرتبطة بالنوع اإلطار التحليلي المعتمد لفهم العال) جـ(

.ذلك أنواع المعلومات والمعطيات واستخداماتها المختلفةفقــد تــم إعــداد ثــالث منهــا مــن قبــل طــواقم . الوثــائق قيــد النقــاش ال تتماثــل فــي نــواح عــدة أن إلــىتجــدر اإلشــارة

العمـل الدوليـة، والبنـك الـدولي، وبرنـامج األمـم المتحـدة منظمـةوثـائق (تشـارين الدولية بالتعاون مـع مس تالمؤسسا، بينمـــا صــيغت وثيقـــة وكالــة الغـــوث مــن قبـــل عـــاملين فيهــا، وهـــي ال تحــوي توصـــيات بــل تقـــدم وصـــفا )اإلنمــائي

) للنساء في التنميةالجمعية اإليطالية (أما الوثيقة الخامسة فقد أعدها استشاريون . للنشاطات الجارية والمستقبليةن تختصان بالمرأة الفلسـطينية، ان اثنتاواذا كانت وثيقت). األوروبي االتحاد(من خارج الوكالة التي تعاقدت معهم

.فإن الوثائق األخرى تغطي مجاال أوسع وأكثر عمومية

االقتصادي-االجتماعياإلطار قبل البنك الدولي ومنظمة العمل الدولية، هـي التـي تحـوي ، المعدة من "االقتصادية"تكون الوثائق أنليس مفاجئا

إلــىإن هــذه الوثــائق، الهادفــة . الوصــف والتحليــل األكثــر تركيــزا لإلطــار الكلــي مــن بــين الوثــائق المعــروض لهــافــي فلســطين، تحـــدد " بنــاء القـــدرات"و" التنميـــة المســتدامة"التنمويــة للضـــفة والقطــاع وممكنــات االحتياجــاتتقــدير

. االجتمــاعي االقتصـاديقـة تبعيـة المنـاطق الفلسـطينية المحتلــة إلسـرائيل باعتبارهـا المعلـم األبــرز فـي اإلطـار عالالفلســطيني التــابع والخاضــع للســيطرة لالقتصــادفوثيقــة منظمــة العمــل الدوليــة تحــدد الخصــائص البنيويــة الرئيســية

زراعــــي تقليــــدي يقــــوم علــــى الوحــــدات اإلنتاجيــــة قاعــــدة تصــــنيعية صــــغيرة، قطــــاع : اإلســــرائيلية الكليــــة علــــى أنهــــاخـتالالت الكبيـرة ، اال)ألولـى ولبلـدان الخلـيج أيضـا إلسـرائيل بالدرجـة ا" (اقتصاد يوفر احتيـاطي العمـل"الصغيرة، و

وتـرى الوثيقـة ). ٧-٤الصـفحات (اإلنتاجي المتدني، وعدم كفاية البنيـة التحتيـة االستثمارفي الموازين التجارية، كمشـكلة بالغـة " الفقـر"انعكاسا للخيـارات المحـدودة المتاحـة للمنـاطق المحتلـة، فهـي تحـدد " االجتماعيوضع ال"في

فـي الضـفة الغربيـة % ١٧ أنهـاالصعوبة، تنتج بشكل مباشر عن نقـص فـرص التشـغيل، مقـدرة نسـبة الفقـراء علـى لعـــب دور المعيـــل إلـــىاألحيـــان وتعتبـــر النســـاء، اللـــواتي يضـــطررن فـــي الكثيـــر مـــن. فـــي قطـــاع غـــزة% ٣٢و

قـــة البنـــك الـــدولي، فتحـــدد مظـــاهر أمـــا وثي). i-iiالصـــفحات (لعـــائالتهن، الفئـــة األكثـــر تضـــررا مـــن هـــذه الناحيـــة الكبيــر جــدا علــى المصــادر الخارجيــة لتشــغيل االعتمــادالفلســطيني التــابع فــي االقتصــادخــتالالت البنيويــة فــي اال

نيع المتدنية للغاية، والبنية التجارية التي تهيمن فيهـا الـروابط التجاريـة مـع إسـرائيل القوى العاملة، وفي درجة التصوتتكشــف عــن عجــز ضــخم فــي الميــزان التجــاري، وفــي النــواقص الكبيــرة فــي مــدى تــوافر البنيــة التحتيــة والخــدمات

).٥صفحة (العامة

4

غريبا ألية محاولة لرسم اإلطـار العـام فـي الضـفة وخالفا للوثيقتين السابقتين، نجد في وثيقتي وكالة الغوث نقصا

وربما يكمن تفسير ذلك في طبيعة العمل الذي تقوم (والقطاع، بل وأنهما تعتبران الالجئين الفلسطينيين فئة واحدة ، بمـــا ينــتج عـــن ذلــك مــن غيـــاب ألي تنــاول ذي معنـــى لخصوصــيات البلــدان المختلفـــة التــي يقطنهـــا )بــه الوكالــة . الالجئون

وكالـة الغـوث تسـير بعكـس التيـار الـدولي السـائد عنـدما تواصـل التعامـل أنومن منظور سياسي، تجـدر مالحظـة وكــــذلك فــــإن . مــــع الالجئــــين الفلســــطينيين كفئــــة واحــــدة بصــــرف النظــــر عــــن األمــــاكن التــــي يقيمــــون فيهــــا حاليــــا

نسة، ال بكونهم مقتلعين من أرضهم فقط، بـل الالجئين يشكلون وحدة متجا أنالفلسطينيين ما يفتأون التأكيد على " مشـكلة الالجئـين"وفي هذا اإلتجـاه، قـاوموا المخططـات التـي اسـتهدفت حـل . وبتشاركهم في مطلبهم الواحد أيضا .عن طريق توطين الجئي الشتات

فهم العالقات المرتبطة بالنوع

) تـــا برنـــامج األمـــم المتحـــدة اإلنمـــائي وآيـــدوسوثيق(تخصـــص الوثيقتـــان اللتـــان تعالجـــان وضـــع المـــرأة الفلســـطينية ومــع ذلـــك، . العــام فـــي فلســطين االجتمــاعيمســاحات واســعة لعــرض الخصـــائص الرئيســية للوضــع اإلقتصـــادي

ونظـرا ألن الـوثيقتين ليسـتا عـامتين وانمـا تركـزان علـى النسـاء، نجـد ان المعـالم المجتمعيـة التـي تعتبـر ذات أهميــة . يجري إبرازها تاليا، ال تطـابق تلـك المحـددة فـي وثيقتـي البنـك الـدولي ومنظمـة العمـل الدوليـة في الوثيقتين، والتي

فبينمــا تقــر الوثيقتــان المختصــتان بــالمرأة، بأهميــة عالقــة التبعيــة بــين المنــاطق المحتلــة واســرائيل فــي تشــخيص اإلســرائيلية، االقتصــاديةة العسـكرية و الوضـع العــام، وتأخــذان باإلعتبـار التشــوهات والتفككــات الناجمـة عــن الســيطر وفـي الثقافـة، التـي تعتبرهـا االجتمـاعيفانهما تعطيان وزنا اكبر لبعض الخصائص والمالمح المحددة في التنظيم

. الوثيقتان ذات أهمية خاصة لفهم وضع النساء في المجتمعثنائية عنــد دراســة وضــع المــرأة وآفــاق ان الــرأي القائــل بوجــوب اعتبــار هــذه المالمــح والخصــائص ذات أهميــة اســت

تحســينه، هــي خاصــية تشــترك فيهــا الكثيــر مــن األدبيــات األكاديميــة ووثــائق السياســات العامــة، ال عــن فلســطين ويبدو ان اإلفتراض الكامن خلف هذا الرأي هو انه ال يمكن . وحدها، وانما عن المجتمعات الشرق أوسطية ككل

الجوانب الثابتـة فـي المجتمـع إلىل مكانة وأدوار وآفاق النساء دون الرجوع السير بشكل صحيح في وصف وتحليالثقافــة اإلســالمية والتقاليــد المحليــة، تنظــيم عالقــات القرابــة، : وهــذه الجوانــب هــي. والثقافــة، الضــرورية لفهــم المــرأة

.والقيم السائدةالتـــي تـــرتبط بمكانـــة وأدوار المـــرأة فـــي إن مـــا ينـــتج عـــن هـــذا التركيـــز اإلنتقـــائي هـــو إخضـــاع الكثيـــر مـــن القضـــايا

وبدال من البحث في المستوى المادي عن التفسيرات لظـواهر . للتحليل المعياري -إن لم يكن معظمها-المجتمع محدوديــة فــرص تملــك المــرأة، فــإن هــذه األعمــال أو الــزواج المبكــر،أو مثــل تــدني مشــاركة المــرأة فــي قــوة العمــل،

يرات في المستوى الثقافي، أي مستوى الخطاب واأليديويوجيات التقليدية والدينيـة، حتـى لـو تصر على ايجاد التفس .اتجاه مختلف إلىكانت الدالئل على األرض تشير

Comment [B1]: انتهى تصليح السابق

5

اإلســـــتثنائية "ت عالمـــــة اإلنســـــان التركيـــــة دنيـــــز قانـــــدييوتي هـــــذه الظـــــاهرة األعـــــم علـــــى انهـــــا مشـــــكلة صـــــلقـــــد شخ فــي عــالم ] ... النســاء المســلمات[حشــر "زمــن طويــل، بمــا ينــتج عنهــا مــن ، وهــي مشــكلة قائمــة منــذ"*اإلستشــراقية

إن النظرة التي تقـول بـأن العالقـات واألدوار والهويـات المرتبطـة . 4F٥"بعدم قابليتة المطلقة للقياس والمقارنة] يتميز[األخــــرى لمنطـــق ثقـــافي ال مثيــــل لـــه فـــي المجتمعـــات" المســــلمين والشـــرق أوســـطيين"بـــالنوع تخضـــع فـــي أوســـاط

، قد حالت دون دراسة العوامل والقوى الملموسة التي تشكل وضـع المـرأة ودورهـا، بمـا فـي )وبخاصة الغربية منها(واذا كنــا ســنتناول هــذه النقطــة الحقــا، فإنــه مــن الهــام مالحظــة ان التقاليــد . ذلــك العوامــل المرتبطــة بالتقاليــد والقــيم

، أي انهــا تتشــكل، ويعــاد تشــكيلها، وتكــون موضــع صــراع، ويعــاد هــي فــي كــل مجتمــع نتاجــات وبنــاءات مجتمعيــةثابتـة " تقاليـد" إلـىإن التحلـيالت التـي ترجـع كـل األمـور . بناؤها، على أيدي افراد ومجموعـات علـى امتـداد الـزمن

حــص أيضــا ، ينبغــي الـتخلص منهــا لصــالح مقاربـة تفاالجتماعيــةبطريقـة مــا العالقــات والسـلوكيات " تحكــم"وأزليـة، .العوامل الفعلية والملموسة التي تفسر هذه العالقات واألنماط السلوكية

: االجتماعيةالفروقات والتفاوتات فيمــا تأخــذ الوثــائق قيــد المراجعــة التفاوتــات فــي الظــروف المعيشــية بــين المجموعــات الســكانية المختلفــة كمعطــى،

، وللتفاوتـات فيمـا بـين المنـاطق المختلفـة وبـين المدينـة االجتمـاعيا التراتـب فإنها ليست سوية في معالجتها لقضايوفيمــا يتعلــق بالتفــاوت الريئســي األكثــر بــروزا . والريــف، وبــين الالجئــين وغيــر الالجئــين، فــي المجتمــع الفلســطيني

ن ايا من الوثـائق ال تهـتم من الناحية الجغرافية، اي التفاوت بين الضفة الغربية وقطاع غزة، من الملفت لإلنتباه الإلختالفــات مــن حيــث الكثافــة الســكانية ودرجــة اإلعتمــاد علــى التشــغيل فــي اســرائيل االجتماعيــةبدراســة األســس

خاصــيتين متــداخلتين للمجتمــع فــي هــاتين المنطقتــين، إلــىإننــا نشــير هنــا . ونســبة الالجئــين بــين مجمــوع الســكانملكيـات (حيـازات األرض : هاتـان الخاصـيتان همـا. العامة الواجب اتباعهاواللتين لهما انعكاسات على السياسات

االجتمـــاعي، والتراتـــب )صـــغيرة ومتوســـطة الحجـــم فـــي الضـــفة الغربيـــة، ومـــزارع كبيـــرة ومتوســـطة فـــي قطـــاع غـــزة5F).الحـادة فـي القطـاع االجتماعيـةالنسبي في الضفة مقابـل التفاوتـات الطبقيـة و االجتماعيالتجانس (

مـن إن أيـا ٦رغـم ان (الوثائق قيد النقاش هنا ال تواجه موضوعة الدينامية الطبقية ومظاهر الالمساواة في المجتمع الفلسـطيني

كمبـادىء * واإلنصـاف االجتماعيـةوثيقة واحدة، هي الصادرة عن منطمـة العمـل الدوليـة، تسـتخدم مفـاهيم العدالـة

orientalist exclusivity": اإلستثنائية اإلستشراقية* "برنامج دراسات املرأة، جامعة :، بريزيتأوراق عمل: النوع والمجتمع: ، يف)باإلجنليزية" (لشرق أوسطيةالعلم النسوي املعاصر والدراسات ا"دنيز قاندييويت، ٥

١١، صفحة ١٩٩٥بريزيت، .، واليت تعين املساواةequality ، واليت ال جيب خلطها مع كلمةequityاإلنصاف هي هنا الرتمجة العربية لكلمة * المجتمـع الفلسـطيني فـي غـزة والضـفة الغربيـة ) حمـررون(ماريان هايبريغ وغاير اوفنسن : ، يف كتاب"التشرذم واإلحتالل: حتول التمع الفلسطيين" سليم متاري،٦

.٢٠-١٩، الصفحتان ١٩٩٤مؤسسة الدراسات الفلسطينية، : بريوت . بحث في األوضاع الحياتية: والقدس العربية

6

هـــة للسياســـة بط العمـــل التنمـــوي المباشـــر بإحـــداث تحـــوالت فـــي العالقـــات ، وبالتـــالي فهـــي ال تـــر )االجتماعيـــةموج . الطبقية

االجتماعيقوى وديناميات التحول

المد والجزر في حركة قوة العمل. فــي فلســطين االجتمــاعيال يكمـن اإلهتمــام األول للوثــائق المدروســة فــي إجــراء تحلــيالت تاريخيــة لعمليــة التحــول

العالقــــة ) إن كــــان بجــــالء أم بأشــــكال أخــــرى(الســــريعة ان معظــــم الوثــــائق تعتبــــر ومــــع ذلــــك، تظهــــر المراجعــــة ، القوة المحركة األسـاس ١٩٦٧الكولونيالية الفريدة بين اسرائيل وبين الجزء المتبقي من فلسطين الذي احتل عام

فعلهــا فــي التــأثير ، بمعنــى انهــا اطلقــت سلســلة مــن العمليــات واإلتجاهــات التــي لمــا تــزل تفعــل االجتمــاعيللتحــول اســـرائيل وبلـــدان إلـــىومـــن بـــين هـــذه العمليــات، تحظـــى حركـــة قـــوة العمـــل . االجتماعيـــةعلــى المجتمـــع والعالقـــات

فـي فتـرة أو الخليج باهتمام واسع، سواء كان ذلك في فترة اوج هذه الحركة في السبعينات وبداية سـنوات الثمـانين،لإلتجاهـات االجتماعيـةغير ان العواقب . ومرورا بمفصل حرب الخليج اإلتجاه المعاكس بدءا بأواسط الثمانينات

ال يجـري رسـمها -بـالمعنى الصـارم االقتصـاديةعدا عـن النتـائج -المختلفة في حركة العمل المأجور الفلسطينية فوثيقــة منظمــة العمــل، وان كانــت تــرى بوضــوح أهميــة العمــل المــأجور وتصــف. بشــكل كامــل فــي هــذه الوثــائق

، فضـال عـن مالحظتهـا لكـون األجـور تشـكل مصـدر "اقتصاد احتيـاطي العمـل"إقتصاديات المناطق المحتلة بأنها آثــار العمــل المــأجور وتحــويالت العمــال مــن إلــى، فإنهــا ال تلتفــت )٢١صــفحة (الــدخل الوحيــد للكثيــر مــن األســر

ســـتهالك وأنمـــاط توزيـــع الـــدخل، وتقســـيم اي تأثيراتهـــا مـــن حيـــث أنمـــاط اإل:الخـــارج علـــى مســـتوى الوحـــدة المنزليـــة .العمل، والتحصيل التعليمي، من بين عوامل أخرى

وتحـوي . اما وثيقة وكالة الغوث فتختار ان تسلط الضوء على النتائج اوالتعبيـرات السـلوكية لفقـدان الرجـال العمـل يتجــاوز كثيــرا فــي اســرائيل والخلــيجالوثيقــة علــى تأكيــد بــأن االثــر االنســاني للبطالــة الواســعة نتيجــة فقــدان العمــل

فرصـة العمـل ، أو ففي ظل وضع تضاف فيها المعيقات الموضوعة علـى حـق. الواضحة االقتصاديةالمصاعب ويمكــن . امتيــاز وعالمــة فارقــة إلــىصــعوبات ايجــاد عمــل فــي ظــروف اقتصــادية غيــر واعــدة يتحــول العمــل إلــى

، اذا ما تعطـل عـن العمـل فتـرة طويلـة، ان يشـعر بـأن )ى في حاالت اقلالمعيل االنثأو (للمعيل التقليدي للعائلة وفــي وقــت بــدأت تثــار فيــه اســئلة كثيــرة حــول انمــاط الســلطة . كــرب لالســرة بــات يهتــز ويتهــدد -وهويتــه تاليــا -دوره

.التقليدية، يسهل مالحظة ان العجز عن ايجاد عمل، يتسبب في االنكسار المعنوي وفقدان احترام النفسالنتائج النفسية للبطالة هو أمر مهم حقا، وما مـن شـك فـي أن التقـدير الـذاتي للرجـل يـنخفض فعـال إلىالنظر إن

او مــا يفتــرض انــه (ومــع ذلــك، فــإن هــذا التبنــي غيــر النقــدي لنمــوذج الرجولــة الســائد محليــا . بســبب فقدانــه للعمــلوبالتخصــيص، ال . اطــا بالبطالــة وحركــة قــوة العمــليتجنــب، ويالمــس بالكــاد، القضــايا األكثــر أهميــة وارتب) كــذلك

حركة وبطالة قوة العمل الذكوريـة وأثرهمـا علـى اسـتراتيجيات إدارة الوحـدات المنزليـة، إلىينظر تقرير وكالة الغوث . وعلى تقسيم العمل داخلها، وعلى التحصيل التعليمي، وعلى أدوار النساء داخل األسرة

7

الوحـــدة "واللــواتي يجــري دمجهــن عــادة فــي إطــار مقولــة (خيــرة، فقــد توجــب علــى النســـاء وفيمــا يتعلــق بالنقطــة األأن يقمن بابتـداع اسـتراتيجيات بقـاء لعـوائلهن، وخاصـة فـي الحـاالت ) ويجري إخفاءهن تحت هذا العنوان" المنزلية

ه مــن نظــام متأصــل للــدعم التــي بــدأت فيهــا الوحــدة العائليــة البطريركيــة، القائمــة علــى العائلــة الممتــدة، بمــا تملكــففــي ظــل ظــروف الضــغط واألزمــة، أصــبح العمــل المــأجور متــدني . ، تســتبدل بوحــدة العائلــة النوويــةاالجتمــاعي

خيـارات للنسـاء ) البسطات، اإلنتاج المنزلـي(المصنفة ضمن القطاع غير الرسمي االقتصاديةاألجر، والنشاطات ولكــن آثــار وانعكاســات هــذه التحــوالت ). فــال فــي الكثيــر مــن األحيــان أيضــا ولألط(المتزوجــات وغيــر المتزوجــات

فــي تقســيم العمــل علــى عالقــات النــوع وعالقــات الســلطة داخــل العائلــة ليســت معروفــة ســلفا بالضــرورة، مثلمــا ال 6F٧.يمكن استنباطها مسبقا

ريـة علـى وضـع النسـاء، هـي الوثيقـة الصـادرة أثـر حركـة قـوة العمـل المـأجورة الذكو إلـىيقة األخرى التي تنظـر ثالو

بيــد ان النقــاش الــوارد فيهــا بهــذا الخصــوص ال يتســم ). تحــديات وخيــارات(عــن برنــامج األمــم المتحــدة اإلنمــائي باإلنســجام، مثلمــا انــه يركــز بصــورة مبــالغ فيهــا علــى نــواح ال يمكــن اعتبارهــا ذات ارتبــاط حقيقــي بالموضــوع فــي

، ان "النسـاء فـي المجتمـع الفلسـطيني"يمـا يخـص اإلنسـجام، تـورد الوثيقـة فـي الجـزء المعنـون ف. إطار دراسـة جديـةبتصـييرهن، فعليـا، ربـات الوحـدات المنزليـة ) كشريكات للرجل(هجرة الرجال عززت أدوار صنع القرار لدى النساء

، )الترجمة العربيةفي ١٠١، صفحة ٨٧صفحة (وفي جزء آخر ). في الترجمة العربية ٣٤، صفحة ١١صفحة (هجـرة العمـال ومـا تبـع ذلـك مـن انخفـاض عـدد الرجـال العـاملين فـي الزراعـة، فـرض "القول بأن إلىتذهب الوثيقة

على النساء ان يحللن مكانهم، على شكل قوة عمل رخيصة في الكثيـر مـن األحيـان، وفـي معظـم الحـاالت كعمـل ، ويسـتتبع هـذا زيـادة أعبـاء المـرأة مـن "ي الزراعة والخـدماتغير مدفوع األجر داخل المشروع العائلي، وبخاصة ف

ورغــم ان الوثيقــة تقــر بأننــا ال نعــرف مــا فيــه الكفايــة عــن أثــر هجــرة وحركــة قــوة العمــل . العمــل وزيــادة اســتغاللهاالمــأجورة علــى العالقــات المرتبطــة بــالنوع فــي فلســطين، وتوصــي فــي ضــوء ذلــك بإخضــاعها للمزيــد مــن الدراســة،

) بمـا فيهـا فلسـطين(عن مجتمعـات أخـرى فـي العـالم الثالـث ةفر االمتو يات ال يبدو انها قد استفادت من األدب فإنهكيفيــة تــأثر العــبء الكلــي لمســؤوليات المــرأة داخــل الوحــدة إلــىفالوثيقــة ال تنظــر مــثال . حــول ذات الموضــوع

وهـي ال تعـالج كـذلك نتيجـة أخـرى لهجـرة قـوة . حـددةالمنزلية من جراء استبدال الرجال بالنساء في مهام زراعية م

مبـــا يف ذلـــك بائعـــات (غـــري الرمسيـــة االقتصـــاديةيف الضـــفة والقطـــاع حـــول مشـــاركة النســـاء يف النشـــاطات يف حقيقـــة األمـــر، تقـــدم األحبـــاث األخـــرية الـــيت أجريـــت ٧

: أنظر. دالئال معاكسة لصورة الذكر الذي يشكل املعيل الوحيد للوحدة املنزلية يف أوساط الشرائح األكثر فقرا ) البسطات، اإلنتاج الغذائي وإنتاج امللبوسات وآخرون،) نابلس( مركز شؤون املرأة.١ Self-Employed Women in the Informal Economy of the Occupied Palestinian Territories ) ،١٩٩٤دون ناشر( )١٩٩٢امللتقى الفكري العريب، : القدس( دراسة عن المرأة والعمل في مخيم الشاطىء لالجئين في قطاع غزةاريكا النج واعتماد مهنا، . ٢، آفــاق فلســطينية ، يف سلســلة ٥أحبــاث متفرقــة، رقــم ظــاهرة البســطات فــي اإلقتصــاد الفلســطيني غيــر الرســمي:بائعــات األرصــفةوآخــرون، ســهى هنديــة . ٣

. ١٩٩١جامعة بريزيت، : بريزيت نابلس -اليت يصدرها مركز شؤون املرأة شؤون المرأةأعداد خمتارة من جملة . ٤

8

العمــل الذكوريـــة وأثرهــا علـــى المــرأة، ونقصـــد توقــف النســـاء عـــن العمــل فـــي الزراعــة نتيجـــة الرتفــاع دخـــل العائلـــة تعميق تبعيـة النسـاء للرجـال داخـل األسـرة حيثمـا إلىفقد أدى هذا في حاالت معينة . المتأتي من العمل المأجور

.دخل الوارد من العمل المأجور المصدر األساس لثروة العائلةأصبح اللقد أظهرت دراسات اناليس مورس حول النساء الريفيات في فلسطين أن أثر هجرة قوة العمل المأجور على عمـل

ن للوحـدة المنزليـة، وأكثـر مـ االجتمـاعيالنساء في الزراعة ليس واحدا في كل الحـاالت، وانـه يختلـف تبعـا للموقـع ومـداخيل (بلدان الخليج إلىففي الوحدات المنزلية لقوة العمل المأجور المهاجرة . ذلك، تبعا ألماكن عمل الذكور

، يكـــون عمــل المـــرأة فــي الزراعـــة محــدودا، نظـــرا ألن المغتـــربين )هــؤالء أعلـــى مــن مـــداخيل العــاملين فـــي اســرائيلالمقـدرة علـى اسـتخدام التكنولوجيـا الحديثـة وعلـى توظيـف يستطيعون تأجير األرض التي يملكونها، مثلمـا يملكـون

7F٨.عمل ذكوري مأجور

امــا بالنســبة لوثيقــة برنــامج األمــم المتحــدة اإلنمــائي، فــإن األثــر الوحيــد للعمــل المــأجور فــي اســرائيل علــى العائلــة أوجــد احتكاكــا بــين العمــال فالعمــل فــي اســرائيل ". النفســية-والعالقــات العائليــة ينظــر اليــه مــن الزاويــة األخالقيــة

ووفــر لهــم أيضــا فرصــة التواجــد خــارج النطــاق المباشــر لنظــام الضــبط . المــأجورين وبــين ثقافــة ومجتمــع غــريبينالتي تتوفر بفعل ذلك إلقامة عالقات جنسـية خـارج االجتماعيةويرى في الحرية . الذي يخضعون له االجتماعي

، ١٢تحـــديات وخيـــارات، صـــفحة . ("الكحوليـــة، تهديـــدا لوحـــدة العائلـــة إطــار الـــزواج، وللحصـــول علـــى المشـــروبات ).في الترجمة العربية ٣٤صفحة

اإلحتالل اإلسرائيلياحـد المصـادر الرئيسـية للتغيـر السـلوكي لـدى الفلسـطينيين، موضـوعا يتكـرر تهيمثل اإلحتكاك باإلسـرائيليين بصـف

ثيقـة برنـامج األمـم المتحـدة اإلنمـائي تعـزي كثـرة مـن عمليـات فو . في عدد من الدراسـات عـن المجتمـع الفلسـطينيبــالوجود العســكري أو آخــر مــن اإلحتكــاك باإلســرائيليينأو شــكل إلــىالتغييــر، وبخاصــة علــى المســتوى الســلوكي،

فعلـــى ســـبيل المثـــال، تســـجل الوثيقـــة مالحظـــة مفادهــا ان انتشـــار العنـــف قـــد أصـــبح ظـــاهرة عالميـــة، . اإلســرائيليإضــعاف إلـىالقـول بــأن العنـف الـذي يمارسـه الجنــود اإلسـرائيليون بحـق الرجـال الفلســطينيين قـد أدى إلـىب وتـذه

، ممـا خلـق أجـواء )وهـي السـلطة التـي يجـري تربيـة األطفـال علـى احترامهـا(مكانة السلطة الذكورية داخل العائلـة ان تضعضــع السـلطة الذكوريــة قـد نــتج عنــه مـا ســبق، تؤكــد الوثيقـة إلــىوباإلضـافة . تشـجع التمــرد لـدى األطفــال

إن هذا التحليـل ). في الترجمة العربية ٣٨-٣٧، الصفحتان ١٥صفحة (ارتفاع في العنف الممارس داخل األسرة هو مثال واحد على اإلدعاءات غير المدعمة بشأن األنماط السلوكية، وهـي تمـرد األطفـال واإلرتفـاع فـي منسـوب

) ١٩٩٠العدد اخلامس، صيف( آفاق فلسطينية، "دراسة يف تقسيم العمل اجلنسي واإلقتصاد، والقرابة: فة الغربيةاملرأة الريفية يف الض"اناليس مورس، ٨

:ميكن العثور على نقا أكثر تفصيال لنفس املسللة يف أطروحة الدكتوراة اليت أعدتا اناليس مورس. ١٢٨-١٢٧الصفحات "Women and Property: A Historical-Anthropological Study of Women's Access to Property Through Inheritance, the Dower and Labor in Jabal Nablus, Palestine"

.٢٨-٢٤أنظر خباصة الصفحات . ١٩٩٢أطروحة دكتوراة، جامعة امسرتدام،

9

وهـو مثـال ايضـا علـى اإلفتـراض ). AIDoSاإلدعـاء الـذي يتكـرر فـي وثيقـة (ال المـذكور العنف األسري في المث ".الطبيعية" االجتماعيالكامن والضمني بأن المجتمع الفلسطيني ال يخضع، بحكم اإلحتالل، لعمليات التغير

الفعليـة إعـادة إنتـاج األولـى هـي ان مثـل هـذه التحلـيالت تشـكل مـن الناحيـة: وبهذا الصدد يمكن تحديد مشـكلتين غيـــر نقـــدي لإلنطباعـــات التـــي تحملهـــا المصـــادر الفلســـطينية، المعتمـــدة مـــن جانـــب معـــدي الوثـــائق، عـــن اآلثـــار

لإلنتفاضة، علما بأن الدالئل الحسية التي يمكن اإلسـتناد اليهـا لـدعم اإلحسـاس السـائد لـدى التربـويين االجتماعيةعن السلوك غير المنضبط لألطفال، سيان ) فلسطين إلىلها فريق البحث في الفترة التي حضر خال(الفلسطينيين

وبالمثل، ال توجد مادة بحثية تدعم اإلدعاء بأن ارتفاعا قد طرأ في منسـوب . المدرسة، هي شحيحةأو في البيتالعقــود العنــف األســري، خاصــة وأن هــذا الموضــوع لــم يحــظ باهتمــام مــن جانــب الحركــة النســوية والبــاحثين خــالل

ان مـا هـو قـائم فعليـا هـو ]. مما يعني ان قاعـدة المقارنـة التـي تسـمح باسـتنتاج حـدوث اإلرتفـاع غائبـة[الماضية، الـــوعي المتزايـــد مـــن قبـــل النســـويات الفلســـطينيات، المتـــأثرات بالخطابـــات النســـوية العالميـــة، لوجـــود ظـــاهرة العنـــف

.إلنتشاره الطاغي كما يزعم البعضأو األسري،فيمـا اننـا ال نحـاجج ضــد اعتبـار الوضـع الكولونيـالي للمجتمـع الفلسـطيني ذات ارتبـاط وثيــق : شـكلة الثانيـة هـيالم

وجوب ايراد جملة من العوامل المحورية، بما فيها تلك النابعة إلىبفهم التغيرات السلوكية الناشئة فيه، فإننا ندعو اإلسرائيلية، لتفسير التغيرات في السـلوكيات والممارسـة يةاالقتصادالناشئة عن ظروف السيطرة العسكرية و أو من

-واذا ما أخذنا قضـية السـلطة األبويـة وتضعضـعها علـى سـبيل المثـال، فـإن الـذي يجـب بحثـه هـو . عندما تطرأهـذه العوامـل هـي هجـرة الـذكور وغيـابهم عـن . التداخل والعالقات المتبادلة فيمـا بـين مجموعـة مـن العوامـل -برأينالألبنـــاء عـــن عـــائالتهم االقتصـــاديةهم، تهمـــيش الزراعـــة وســـيطرة العمـــل المـــأجور، إزديـــاد فـــرص اإلســـتقاللية بيـــوت

، التحلل التدريجي للوحـدة المنزليـة القائمـة علـى العائلـة الممتـدة ونشـوء وحـدة العائلـة النوويـة، )وللبنات بدرجة أقل(ائلـــة فـــي اوســـاط الشـــباب، إعتقـــال اعـــداد كبيـــرة مـــن نشـــوء الـــوالءات والنشـــاطات السياســـية الخارجـــة عـــن إطـــار الع

أمـا دور اإلحـتالل اإلسـرائيلي فـي . عوامل عديـدة أخـرى إلىالشبان ولفترات طويلة في الكثير من األحيان،إضافة لـيس معقـوال إذن . تشكيل هذه اإلتجاهات وايجاده لإلطار العام المحيط بها، فمن الواجب دراسته وبحثـهأو تسريعي التركيز على عامـل واحـد فقـط وحصـر اإلهتمـام بـه، هـو العنـف الـذي يمارسـه الجنـود اإلسـرائيليين تجـاه ان يجر

.الرجال الفلسطينيين، لتفسير ما يرى من تفتت للسلطة البطريركية داخل العائلةالعمـل الفلسـطينية، التغيرات الجذرية في قوة -كما أشرنا سابقا -وعلى المستوى البنيوي، فإن معظم الوثائق تعزي

غيـر ان هـذه الوثـائق ال تشـير جميعـا . اإلحـتالل اإلسـرائيلي إلىالريئيسة والبنية التحتية، االقتصاديةوالقطاعات نظـام السـيطرة والهيمنـة الـذي فرضـته اسـرائيل علـى الفلسـطينيين، واآلثـار والنتـائج بعيـدة المـدى إلـىبوضوح كاف

يتوفر مثل هـذا الوضـوح اكثـر مـا يتـوفر فـي وثيقتـي البنـك الـدولي ومنظمـة العمـل . لذلك على الشعب الفلسطيني الدولية، فيما ان وثيقة برنامج األمم المتحدة اإلنمائي تتميز بتفاديها لموضوع يمكن اإلفتراض أنـه بـالغ الحساسـية

.غير منسجم مع سياسات البرنامجأو الوثــائق هــي اإلســتراتيجيات الفلسـطينية فــي مقاومــةنظام الســيطرة إن ديناميـة أخــرى للمجتمــع الفلســطيني ال تبرزهـا

إذ ال تحــوي الوثــائق علــى إقــرار بالــدور النشــط الــذي لعبتــه . والهيمنــة المفــروض اســرائيليا والتكيــف معــه فــي آن

10

لتــي الحركـة الوطنيــة الفلســطينية منــذ اواســط السـبعينات فــي خلــق بنيــة تحتيــة مـن المؤسســات واألطــر الجماهيريــة ا إلـىورغـم ان هـذه الوثـائق تشـير . توفر خدمات في حقول التعليم والرعاية الصـحية وفـي مجـاالت اساسـية أخـرى

ــا (ان المنظمــات غيــر الحكوميــة الفلســطينية قامــت بتقــديم خــدمات بالغــة القيمــة خــالل ) وهــو التعبيــر الــدارج حاليتقــديم هــذه الخـدمات فــي المســتقبل أيضــا نظــرا انهـا ستواصــل الــىالعقـود الماضــية فــي ظــل غيـاب ســلطة الدولــة، و

حركــة "تفشــل فــي التحديــد التــاريخي لموقــع ) اي الوثــائق(للقيــود الماليــة التــي تواجههــا الســلطة الفلســطينية، فإنهــا ، أي انها ال ترى انها جـاءت تعبيـرا عـن اإلسـتراتيجيات التـي اعتمـدتها الحركـة الوطنيـة "المنظمات غير الحكومية

. نية بغية مقاومة اإلحتالل وايجاد األشكال المالئمة للتعامل مع وضع غياب الدولةالفلسطي عهد جديد؟

وأخيرا، فإن الوثائق المدروسة تشترك جميعا في اتخاذها نظرة متفائلـة إزاء التغيـرات الكبيـرة التـي سـيجلبها اإلتفـاق البعض من الوثـائق، كمـا هـو حـال وثيقـة برنـامج . بين منظمة التحرير الفلسطينية واسرائيل والمفاوضات الجارية

األمم المتحدة اإلنمائي، مغتبط بال تحفظ، دون إعتبار للنتائج الحقيقية التي قد تتمخض عنها اإلتفاقـات بالنسـبة . لحياة الفلسطينيين

ورغــم ان . وقيــع اإلتفاقــاتتركـز وثيقتــا البنــك الــدولي ومنظمــة العمــل الدوليــة علــى آفــاق التنميــة فــي الفتــرة التاليــة لتالمشـــكالت المتوقـــع إلـــىتعنـــى بالتنبيـــه ) وبـــاألخص الوثيقـــة الصـــادرة عـــن منظمـــة العمـــل الدوليـــة(بعـــض الوثـــائق

او مـا تسـميه وثيقـة (تحديد العقبات التي ستواجهها السلطة الفلسطينية في تنفيذها لبرنامجهـا التنمـوي الىبروزها و تحـــاول أو ، فإنـــه ال توجـــد وثيقـــة واحـــدة تبحـــث")التنميـــة المســـتدامة إلـــىتبعيـــة اإلنتقـــال مـــن ال"منظمـــة العمـــل بــــ

التـي يتوقـع ان أو ، سواء كانت الجاريةاالقتصاديةللعمليات واإلتجاهات االجتماعيةاستكشاف، العواقب والنتائج كمحفـز اسـاس لإلعتمـاد علـى القطـاع الخـاص االجتمـاعيإذ ال يجري، علـى سـبيل المثـال، فحـص الـثمن . تطرأ

تعــالج وثيقتــا البنــك الــدولي ومنظمــة العمــل الدوليــة هــذا الموضــوع مــداورة، أي بصــورة غيــر . للنمــو اإلقتصــادي ). قطاع الدولة(وجوب تحقيق التوازن بين أدوار القطاعين الخاص والعام إلىمباشرة، وذلك عندما تشيران

إشكالية العالقات المرتبطة بالنوعالنــوع بشــكل يســتحق الــذكر، ســواء كــان ذلــك فــي إلــىفضــل البــدء بالجهــة التــي ال تنظــر وثائقهــا قــد يكــون مــن األ

يغيـب عـن الجـزئين . فيما تتوصل اليـه مـن توصـيات حـول السياسـات العامـة، ونقصـد البنـك الـدوليأو تحليالتهاعتبـار مـا شـهده العقـد الماضـي وهـذا مفـاجىء أخـذا باإل. الخاضعين للمراجعة من وثيقة البنك اإلهتمـام ببعـد النـوع

فــالجزء األول . مــن إثــارة الــوعي بقضــية النــوع والحساســية اإليجابيــة تجاههــا فــي مختلــف الوكــاالت الدوليــة الكبيــرةمـــن سلســـلة البنـــك الـــدولي، والـــذي يحـــوي نظـــرة ملخصـــة لإلســـتناجات والتوصـــيات الريئيســـية التـــي توصـــلت اليهـــا

، وال حتــى لمــا يعتبــر تصــنيفا إلزاميــا اآلن عنــد الحــديث عــن المجموعــات "النــوع"الدراســة، ال ذكــر فيــه إطالقــا لـــ األكثر حاجة للحماية، أي الوحـدات المنزليـة التـي تترأسـها وتـديرها نسـاء، ذلـك ان وثيقـة البنـك الـدولي االجتماعية

المجلـد األول، (م واألرامـل ات، واأليتـا/ات، المسـنين/المعاقين: ال تعدد تحت هذا العنوان سوى المجموعات التالية، حيـث يتميـز هـو )االجتماعيـةالمـوارد البشـرية والسياسـة : المعنـون(وهذا هو حال المجلد السـادس ). ٢٠صفحة

أو فيمــا يخــص النــوع، فــال يتضــمن الملخــص الــوارد فــي مقدمــة هــذا الجــزء أي نقــاش لمشــكالت " العمــى"اآلخــر بـــ

11

الموجودة في متن التقريـر لقضـايا السـكان، والصـحة، والتعلـيم، والتـدريب وحتى النقاشات . توصيات خاصة بالنوعالمهني، ال تتطرق بأي شكل من األشـكال لمشـكالت النـوع، بـل وال يجـري تفصـيل المعطيـات واإلحصـاءات حـول

وة واذ يالحظ التقرير عند مناقشته لموضـوع قـوة العمـل، تـدني مشـاركة النسـاء فـي قـ. هذه العناوين حسب الجنس، فإنــه يصــمت عــن أســباب هــذا التــدني، وال يجهــد نفســه عنــاء معالجــة المشــكلة التــي باتــت )١٢صــفحة (العمــل

إن . تحظــى بمعرفــة واســعة، أي مشــكلة قيــاس مســاهمة المــرأة فــي العمليــة اإلنتاجيــة، وبخاصــة عملهــا الزراعــير حـــول األميـــة فـــي اوســـاط النســـاء الـــذكر الوحيـــد للمشـــكالت الخاصـــة بـــالنوع هـــي مالحظـــة عـــابرة يســـجلها التقريـــ

وبنظرالوثيقة فإن قضية األسر التي تـديرها النسـاء، تعالجهـا . ، وأخرى حول األسر التي تديرها نساء)٣٦صفحة (ويوصـي التقريـر بـأن يجـري توجيـه ). ٤٧صـفحة ( االجتماعيـةوكالة الغوث عبر برنامجيها في اإلغاثة والخدمـة

د وأكثــر مســاواة للحمايــة، نحــو الفئــات األكثــر هشاشــة وضــعفا فــي المجتمــع، اي العوائــد المتأتيــة عــن نظــام موحــالمســنين الــذين ال عــائالت لهــم، والوحــدات المنزليــة التــي تــديرها النســاء، وبخاصــة تلــك التــي ال تملــك مــواردا ذات

).٤٩صفحة (قيمة تذكر والمشـكالت الخاصـة بـالنوع، وتخصصـان أما وثيقتي وكالة الغوث الدولية، فتتضمنان معالجـات واضـحة للقضـايا

وأكثـــر مـــن ذلـــك، فـــإن . مســـاحة لمناقشـــة اإلجـــراءات الالزمـــة لمواجهـــة التمييـــز الســـلبي الـــذي تتعـــرض لـــه المـــرأةاستراتيجية الوكالة تأتي في إطار تقليد التخطيط المتصل بالنوع، وذلك مـن خـالل تبنيهـا لهـدف ثالثـي فـي عملهـا

اكتساب المهارات والفرص الالزمة لإلعتياش، مساعدتهن في التعامل بشكل أفضل مـع تمكينهن من : مع النساءمــا يـــواجهن مـــن مشـــكالت إجتماعيــة ومشـــكالت داخـــل األســـرة، وتســـهيل عمليــة تطـــوير أدوارهـــن فـــي المجتمعـــات

، القتصـــاديةاو االجتماعيـــةالبنيـــة التحتيـــة : ؛ وأيضـــا ٨تنميـــة المـــوارد البشـــرية، صـــفحة (المحليـــة التـــي يعشـــن فيهـــا تستند هـذه المقاربـة التـي تعتمـدها وكالـة الغـوث علـى أعمـال كـاروالين مـوزر وكـارين ليفـي، اللتـين ). ٢٠صفحة

وينطـوي . حددتا موازنة األدوار المشتقة من األدوار المرتبطة بالنوع كمبدأ مـن مبـادىء التخطـيط المتصـل بـالنوعلثالثــــي، حيــــث تتعرضــــن للتطلبــــات واإلســــتحقاقات المتنافســــة هــــذا المبــــدأ بالنســــبة للنســــاء علــــى تنســــيق دورهــــن ا

ووفقــا للــوثيقتين، فــإن هــذا المنظــور يــأتي فــي 8F٩.لمســؤولياتهن فــي مجــاالت اإلنجــاب، اإلنتــاج، والعائلــة والمجتمــعإعــادة تحديــد أغــراض خــدماتها اإلغاثيــة عمومــا، بحيــث أصــبح التركيــز منصــبا "الوقــت الــذي قامــت فيــه الوكالــة بـــ

وقــد جــرى اســتهداف النســاء بشــكل خــاص، إقــرارا . التنمويــة بــدال مــن اإلغاثــة المباشــرة االجتماعيــةلــى الرفاهيــة ع ). ٨صفحة " (بأنهن يشكلن النسبة األعلى منبينفئات الالجئين األكثر حرمانا

لتي أقامتها في مختلف مناطق عملهـا ا" الجديدة"وتستطرد وثيقة الوكالة فتورد نتائج وآثار مراكز التدريب النسائية عـدم جـواز تقيـيم وتقـدير آثـار البرنـامج مـن زاويـة إلـى، على المهارات النسوية، حيث تشـير الوثيقـة ١٩٩٠عام

القيمـــة التربويـــة "واحـــدة هـــي المهـــارات المحـــددة المكتســـبة مـــن جانـــب المشـــاركات فـــي التـــدريب، وتؤكـــد علـــى ان ــ ويمكــن أن نلمــس تــأثير البــرامج، فــي . تــدعيم دور المــرأة داخــل البيــت إلــىؤدي لنشــاطات مراكــز بــرامج المــرأة ت

الحجم األكبر واإلنفاق األعلى لدخل الوحدة المنزلية، وفي درجة اإللتزام األعلى تجاه تعليم األطفـال، وفـي تحسـن

، )النظرية، املمارسة والتدريب: ختطيط النوع والتنمية( Gender Planning and Development: Theory, Practice and Trainingموزر، . كاروالين او ٩ .٩٥، صفحة )١٩٩٣منشورات روتلج، (

12

ألفـا، ٩١عـددهن وعلـى نطـاق اوسـع، فـإن النسـاء المشـاركات فـي البرنـامج، ويبلـغ. الوضع الصحي للعائلـة ككـلعلـى العــائالت األخــرى ] للتــي اكتســبنها عبـر البرنــامج[أثبـتن تــأثيرهن فـي نشــر واشــاعة مواقـف ومكتســبات شـبيهة

بالمعايير " الدعائية"ورغم عدم اإلنصاف الذي قد يترتب على محاكمة هذه الوثيقة ). ٩صفحة " (كل في محيطهاانهـا تبـدو غيـر واعيـة بالجـدل الـدائر إلـىه من المناسـب تمامـا اإلشـارة األكاديمية وبمقاييس السياسات العامة، فإن

في األدب المتعلق بـالنوع والتنميـة، بمـا فـي ذلـك تقليـد التخطـيط المتصـل بـالنوع الـذي تسـتوحيه الوثيقـة نفسـها فـي ســبيل المثــال، فاإلدعــاءات التــي تســوقها الوثيقــة أعــاله تتجاهــل علــى. رســم اإلســتراتيجية الجديــدة لوكالــة الغــوث

معالجة مسألة ما إذا كانت النساء المتزوجات قادرات على اإلنتفاع من البرنامج في ضوء مـا يتحملنـه مـن عـبء ويعوز الوضوح أيضا كيفية توزع الدخل الذي تحصله النسـاء عبـر المراكـز، فيمـا . المسؤوليات اإلنجابية والمنزلية

لــيم األطفــال، وبــين ضــمان وتعزيــز وضــع النســاء أنفســهن، ســواء كــن بــين اإلنفــاق علــى الوحــدة المنزليــة وعلــى تعويلـف الغمـوض أيضـا مسـألة مـا إذا كانـت هنـاك متنفسـات وفـرص خـارج مراكـز وكالـة الغـوث، . الأو متزوجات

تستطيع النساء توظيـف مهـاراتهن المكتسـبة حـديثا فيهـا، وقـد تشـمل هـذه الفـرص مشـروعات مـدرة للـدخل، تعاونيـة المشـكالت إلـىوهـو مـا ينقلنـا . فـي المؤسسـاتأو ام فردية، فضال عـن العمـل فـي قطـاع األعمـال المحلـي كانت

التـي أو الدائمة التي تواجه المشروعات المدرة للـدخل التـي تقيمهـا النسـاء الفقيـرات ومتـدنيات التحصـيل التعليمـي،إجمـاال، يتبـين . والتمويـل وبـالخبرة التسـويقية وتطـال هـذه المشـكالت الجوانـب المتعلقـة بـالقروض. تقام لصالحهن

ان العوائد الملموسة لتدريب النساء الفقيرات وغير المتعلمات على مهـارات محـددة، ليسـت بالوضـوح القـاطع الـذي . تدعيه الوكالة، هذا إذا ما تعدينا قيمته التربوية المزعومة

، في تغاير صارخ لوثائق البنك الدولي، خاصة االجتماعيةنمية تقف وثيقة منظمة العمل الدولية، بناء القدرات للت، االجتماعيـةفـي مناقشـتها للعقبـات التـي تقـف فـي وجـه التنميـة البشـرية و . نفس النـوع مـن األدب إلىوأنها تنتمي

تشـــخص وثيقـــة منظمـــة العمـــل الفقـــر كإحـــدى المشـــكالت األكثـــر صـــعوبة، مضـــيفة ان النســـاء يـــتحملن أزر هـــذا كسب قوت الوحدة المنزلية من خـالل التعاقـدات الفرعيـة إلىبما انهن يضطررن في الكثير من الحاالت الوضع،

يتميــز وضــع النســاء عمومــا ). ٨صــفحة (مــن خــالل العمــل الــذي يكــون البيــت قاعدتــه أو ذات الشــروط القاســيةمــن المهـن مــا يميزهــا هــو تــدني مجموعـة محــدودة جــدا إلــىبالمشـاركة المتدنيــة فــي قــوة العمـل، وبامكــان الوصــول

اإلنتاجية وانخفاض عوائد العمل فيها، وبالتمييز الكبير في األجور وظروف العمـل، وفـي نسـب الخصـوبة العاليـة تجدر مالحظة ان وثيقة منظمة العمل تتعامـل بنقديـة مـع المعطيـات عـن مشـاركة المـرأة ). ١٠ - ٨الصفحات (

عطيــات المتــوافرة ال تأخــذ بالحســبان مــدى مشــاركة المــرأة فــي النشــاطات أن الم إلــىفــي قــوة العمــل، حيــث تشــير الزراعية وفي القطاع غير الرسمي، وأنها تعكس الفرص المحدودة والشروط الالمتكافئة لمشاركة النساء في سـوق

ـــي ـــد ). ١٠صـــفحة (العمـــل المحل ـــواتي يجـــب ان يكـــن مقصـــودات عن وتالحـــظ الوثيقـــة أيضـــا ان النســـاء هـــن اللإجتماعيـــا، وعـــدم امـــتالكهن لقـــوة ] المتدنيـــة والمقهـــورة[، وذلـــك نظـــرا لمكـــانتهن االجتماعيـــةديث عـــن الحمايـــة الحـــ

). ١٠صفحة (التفاوض التي تمكنهن من تحسين شروطهن

13

وبخاصــة مــا ،االجتماعيــةالتنميــة البشــرية و أمــامأوال، فيمــا يتعلــق بالعقبـات . تســجيل مالحظتــين هنــاالمناســب مـن يتصل بتحسين ظروف النساء، فإنه من المشجع والمنعش رؤية ان وثيقة منظمة العمل الدوليـة تبتعـد عـن األطـر

وســوف نبــين ان الكثيــر مــن األعمــال األكاديميـــة . هــذه العقبــات والمعيقــات إلــىالتحليليــة المعياريــة عنــد النظــر ا، وذلـــك عنـــدما تننـــاول وثيقتـــي برنـــامج األمـــم المتحـــدة والخاصـــة بالسياســـات العامـــة عـــن المـــرأة، تفعـــل عكـــس هـــذ

.AIDoSاإلنمائي و ثانيا، إذا كان متوقعا ان يكون تركيز وثيقة من هذا النوع منصبا علـى العمالـة وفـرص العمـل، فإنـه مهـم مـع ذلـك

ــ-االجتمــاعيرؤيــة قضــية العمالــة فــي اإلطــار ة والتعليميــة اإلقتصــادي األوســع، حيــث ال تشــكل التفاوتــات الطبقيداخــل 9F١٠"تمكينهــا"أي مــدى يكــون عمــل المــرأة مصــدرا لـــ إلــىوالمناطقيــة أنمــاط عمالــة المــرأة وحســب، بــل وتحــدد

فــاإلقرار بــأن النســاء ال يشــكلن مجموعــة متجانســة، وبــأن نتــائج عملهــن المــأجور خــارج . العائلــة والمجتمــع ككــلورغـــم تنـــاقض التحلـــيالت . ت خـــالل الســـنوات الماضـــيةالبيـــت متباينـــة، قـــد حـــث علـــى إجـــراء عـــدد مـــن الدراســـا

واإلســتنتاجات الــواردة فــي هــذه الدراســات، فــإن مــن شــأنها ان تغنــي فهمنــا لمــردود وألعبــاء العمــل المــأجور بالنســبة 10F١١.للمرأة

لهـا وبالنسبة لإلطار العام الذي تقترحه وثيقة منظمة العمل للسياسة العامة، فإنها تحدد ثالثة مجموعات كأهداف وهــــذه المجموعــــات هــــي الشــــباب، والنســــاء، والمعتقلــــين . االجتماعيــــةاألولويــــة فــــي التوظيــــف الحكــــومي والبــــرامج

نصــيبهن العــالي مــن أعبــاء إلــىويعلــل التقريــر شــمل النســاء كمجموعــة لهــا األولويــة باإلشــارة . المحــررين حــديثا ).٢٤ - ٢٣الصفحات (اإلحتالل واإلنتفاضة

العمالــة واإلنصــاف "ثــاني مــن الوثيقــة، والــذي يعــرض لبرنــامج عمــل مفصــل، يخصــص فصــال لـــ كمــا ان الجــزء ال

:، حيث يرد ان11F١٢"للمرأةقضية مساواة المرأة وتوفير الفرص لها كعنصر جوهري في إلىالتحدي الرئيس في المستقبل هو ضمان أن يرى

التعامـل مـع هـذه القضـية وكأنهـا فـي مقـام األولويـات الحكم الذاتي، وأن ال يجري إلىعملية التنمية أثناء اإلنتقال المتزايــد لقصــر دور المــرأة علــى الحيــز الخــاص ســوف يشــكل تراجعــا جــديا فــي االجتمــاعيإن الضــغط . الثانويــة

النضال الطويل والمشاركة النشطة للنساء الفلسـطينيات، وسـوف يعيـق اإلسـتغالل الكامـل والنـاجع للمـوارد البشـرية ).، التشديد في األصل١٠٠صفحة (الفلسطيني الجديد في المجتمع

Empowermentهنا هو مبعىن " التمكني" ١٠فقـد وجـدت . ت مـن النسـاءالنساء، وهو مطلب تتقدم به عـادة املتعلمـات والعـامال أماممن املناسب ايراد مالحظة هنا حول املطلب العام بفتح فرص العمل ١١

التغــاير واضــح فيمــا بــني آراء النســاء الناشــطات لصــاحل املــرأة مــن جهــة، وهــن متعلمــات ويعملــن يف وظــائف "انــاليس مــورس يف حبثهــا الــذي أجرتــه يف فلســطني ان ، "املهـر"ييد مطالبة املرأة حبقها من اإلرث، وينتقـدن مبـدأ تل إىلفالناشطات ميلن . حتظى باإلحرتام، وبني النساء األكثر فقرا والعاطالت عن العمل من جهة أخرى

امللموسة للنساء الفقـريات والريفيـات، والـذي يعـين العمـل بـلجر ] احلياتية[إن هذه اآلراء ال تتناسب والتجارب . ويؤيدن بقوة دخول املرأة حقل العمل مقابل أجرسـتغناء عـن الـدعم العـائلي واحلمـائلي لصـاحل املطالبـة حبصـتهن مـن اإلرث، واللـوايت يـرين املهـر كمصـدر بالنسبة هلن عبء عمل ثقيـل جـدا، واللـوايت ال يسـتطعن اإل

).٢٧٢، صفحة مصدر سبق ذكره النساء وامللكية،...." (هام للملكية١٢ "Employment and Equity for Women"

14

واذا ما نحينا جانبا القبول غير النقـدي لإلحسـاس السـائد راهنـا لـدى بعـض األوسـاط فـي فلسـطين بـأن ردة ذكوريـة الـذي يتكـرر فـي الكثيـر مـن الكتابـات عـن (قد ابتدأت في المجتمع الفلسطيني، وكذلك القبول غير النقـدي للتوكيـد

، فإنـه )ربما بدال مـن القـول بـوالدة نظـام سياسـي واقتصـادي جديـد(بأننا على اعتاب ميالد مجتمع جديد ) ينفلسطمن المهم مالحظـة ان وثيقـة كوثيقـة منظمـة العمـل الدوليـة، تعـرض للسياسـة العامـة،، قـد دمجـت مقولـة النـوع فـي

جـادة وأنهـا ال تقـوم بمجـرد التأكيـد اللفظـي علـى ويبـدو ان الوثيقـة. تحليلها وفـي توصـياتها بشـأن السياسـة العامـة .فكرة توفير الفرص األفضل للنساء

النساء المسلمات في الشرق األوسطتحديات وخيارات المـرأة الفلسـطينية الصـادر عـن : الوثيقتين اللتين تعالجان موضوع النساء تحديدا إلىننتقل اآلن

ان المتوقـع فـي مثـل هـذه الوثـائق . س المعنونـة ورقـة اسـتراتيجية النـوعبرنامج األمم المتحدة اإلنمائي، ووثيقة آيـدو هــــو ان توظــــف األطــــر التحليليــــة التــــي تــــم تطويرهــــا خــــالل العقــــود الماضــــية مــــن قبــــل المتخصصــــات النســــويات

، وذلك عنـد وصـف وتحليـل وضـع (WID / GAD)" الجندر والتنمية"و " النساء في التنمية"والعامالت في حقل إن األمـر . المرأة في المجتمع واقتراح اإلستراتيجيات المالئمة لتقديم هـذا الوضـع وللرفـع مـن مكانـة المـرأةومكانة

المذهل في هاتين الوثيقتين هو انعدام أي إطار تحليلي من النوع المذكور أعاله في وثيقة برنامج األمم المتحـدة .مع إطار آخر يتسم بالتقليدية) بصورة غير مريحة(اإلنمائي، فيما يتعايش في وثيقة آيدوس إطار كهذا

نبدأ بوثيقة برنامج األمم المتحدة اإلنمائي، حيث يرزح وصف وتحليل العالقات والتراتب المـرتبطين بـالنوع، تحـت .العاملة في المجتمع الفلسـطيني االجتماعيةثقل مقاربة معيارية، تحجب في مواقع عدة الديناميات الفعلية والقوى

المشــكالت التنمويــة األكثــر " النســاء فــي المجتمــع الفلســطيني"فعلــى ســبيل المثــال، يشــخص الجــزء الحامــل لعنــوان الحقـــوق القانونيـــة المحـــدودة فـــي ظـــل الشـــريعة اإلســـالمية، اإلمكانـــات : أهميـــة بالنســـبة للنســـاء علـــى النحـــو التـــالي

التمويـــل، اإلرتفـــاع النســـبي لمعـــدالت التســـرب مـــن أو المقيـــدة للحصـــول علـــى المشـــورة القانونيـــة وعلـــى القـــروض، القيـود المفروضـة علـى حركـة االقتصـاديةالمصـادر إلـىالمدارس، الزواج المبكر، اإلمكانات المحدودة للوصـول

ولــدى . النســاء، العــبء الثقيــل للألعمــال المنزليــة، تفضــيل المواليــد الــذكور علــى اإلنــاث، وأخيــرا العنــف األســريعالجة هذه العنـاوين، نجـد ان غالبيتهـا العظمـى تخضـع للتحليـل المعيـاري فـي وثيقـة برنـامج األمـم تفحص كيفية مالعـادات والتقاليـد والمواقـف السـائدة، فيمـا يهمـل إلـىونقصد بذلك ان التفسير يتم عبـر الرجـوع . المتحدة اإلنمائي

الصــــحة إلــــىتفســــيرا أقــــرب -فــــي مجموعهــــا عنــــدما تؤخــــذ -العوامــــل الماديــــة األخــــرى، والتــــي تقــــدم إلــــىالنظــــر .للممارسات والظواهر التي تعددها الوثيقة

تســـوق الوثيقـــة قواعـــد الحيـــاء والحشـــمة األخالقيـــة لتفســـير ظـــواهر تســـرب : ولغـــرض التوضـــيح، نـــورد مثـــالين فقـــطاإللتقـاء بالمحـامين الفتيات مـن الدراسـة، والصـعوبة التـي تواجههـا النسـاء إن لـم يـرافقهن أحـد أقربـائهن الـذكور فـي

المحكمـة سـعيا للحصـول علـى قـروض، وأخيـرا لتفسـير الحركـة إلـىللتوجـه أو لشرح مطالبهن واحتياجـاتهن إلـيهم،القيمــة العاليــة التــي يعطيهــا إلــىأمــا تفضــيل األطفــال الــذكور، فتفســره الوثيقــة مــن خــالل الرجــوع . المقيــدة للنســاء

ينتقل اسم العائلة من خالل الذكور، ولهذا السبب يجري تفضيلهم علـى : "ائلةالفلسطينيون للمحافظة على اسم العوفــي هــذا الســياق، فــإن المحافظــة علــى استمراريةخطالنســب عبــر إنجــاب األطفــال الــذكور هــو الطمــوح . اإلنــاث

15

ا هـو ليس القصـد مـن جانبنـ). في الترجمة العربية ٣٢، صفحة ٩صفحة " (األعلى للرجال والنساءعلى حد سواءإنكـار أهميــة المواقـف والعــادات التقليديــة، وانمـا التشــديد علـى وجــوب وضــعها فـي اإلطــار الكلـي للظــروف الماديــة

12F١٣.التي يعيشها الرجال والنساء االجتماعيةوالعالقات واذا مــا اخــذنا مثــال تفضــيل األطفــال الــذكور، فإنــه لــيس مــن الصــعب رؤيــة الســبب الــذي يجعــل مجتمعــا فقيــرا، ال

، يعتمــد علــى األبنــاء فيعطــيهم هــذه )نظــام مــن صــنع الدولــة(وجــود فيــه لنظــام حمايــة إجتماعيــة مؤســس ورســمي ال يكمـن األمـر إذن فـي الهـوس الغريـزي بالمحافظـة علـى اسـم العائلـة، بـل فـي الضـرورة النابعـة . األهمية العالية

ن بالنســبة للرجــال والنســاء بقــدر مــا يشــكل فاألبنــاء مهمــو . االجتمــاعيمــن الظــروف الماديــة ومــن وقــائع التنظــيم هؤالء مصدرا للدعم المالي وللرعايـة فـي الكبـر، وعليـه يكـون ضـمان انجـاب عـدد كـاف مـن األبنـاء القـادرين علـى

إن هــذا الــنمط مــن تفضــيل . تــوفير متطلبــات األبــوين فــي ســن الشــيخوخة، أمــرا رئيســيا بالنســبة للرجــال والنســاء .ات فالحية أخرى في العالم الثالث، وخاصة في الهند والصين غير المسلمتينالذكور يوجد في مجتمع

تبــرز هنــا مســألة تتعلــق بــالتوتر والنــزاع القــائمين بــين اإلطــار المعيــاري الموظــف لوصــف وفهــم البنيــة والعالقــات نـامج األمـم المتحـدة إذ ان وثيقـة بر . في فلسطين، وبين التغيرات الفعلية التي نراها في نفس المجتمـع االجتماعية

فــي المجتمــع الفلســطيني، شــأنها فــي ذلــك شــأن أي مجتمــع عربــي آخــر، االجتماعيــةاإلنمــائي تعــرض الممارســات يساعد فـي تحديـد دور المـرأة فـي المجتمـع " التقليدي االجتماعيالسلوك "فـ ": االجتماعيةالتقاليد "على انها نتاج لـ

لهــا أهميتهــا الخاصــة فــي المجتمــع االجتماعيــةالتقاليــد "، كمــا ان )فــي الترجمــة العربيــة ٣٢، صــفحة ٩صــفحة (العربي نظرا لكونها وريثة التراث الـذي يفصـل بـين عـالمي المـرأة والرجـل، بمـا يترتـب علـى ذلـك مـن تقسـيم واضـح

كيــف يمكــن للوثيقــة بعــد هــذا المصــالحة). فــي الترجمــة العربيــة ١٦، صــفحة xiiiصــفحة " (للعمــل وللمســؤولياتوالتوفيق بين التغيرات الفعلية والمرئية، وبين التقاليد الثابتة والعصية على التغيير؟ إزاء هذا السؤال تتبنى الوثيقة موقفـا غريبـا، فـال تعـرض البنـى والممارسـات الفعليـة كمـا هـي عليـه حقيقـة، أي كوقـائع توجـب التعامـل معهـا علــى

ويبــدو األمــر وكــأن المجتمــع الفلســطيني الحــالي، . ري المعتمــداألرض، بــل يجــري عرضــها داخــل اإلطــار المعيــا! أزلي موروث" جوهر" إلىوبخاصة ما في داخله من عالقات مرتبطة بالنوع، يتعذر وصفها وفهمها دون الرجوع

بكلمــات أخــرى، يغــدو المجتمــع الفلســطيني، كمــا هــو حــال المجتمعــات العربيــة األخــرى، عصــيا علــى الفهــم علــى إن مــا .بعــده عــن جــوهره الحقيقــي المفتــرضأو ه الــراهن، وال يمكــن فهمــه بالتــالي إال علــى صــورة قربــهشــكل واقعــ

يجـــري فـــي هـــذه الحالـــة هـــو معارضـــة الوقـــائع القائمـــة بالتقاليـــد الموروثـــة، دون إعطـــاء تقـــدير للحقيقـــة القائلـــة بـــأن ويمكــن هنــا ايــراد مالحظــة جانبيــة . الــدائمهــي نفســها بنــاء تــاريخي، وكونهــا كــذلك، فإنهــا تخضـع للتبــدل " التقاليـد"

االجتماعيــةومثــل هــذا الــوزن المعطــى لهــا فــي تفســير الممارســات " التقاليــد"مفادهــا ان مثــل هــذه الصــياغة لمفهــوم

تلعـب دورا هامـا ال جيـوز التقليـل .... إن القـيم التمعيـة وايـديولوجيات النـوع : "هـاأمام تثري عاملة اإلنسان األردنية ستناي شامي نقطة مشابة تستحق التوقف ١٣

تطبيقـة أو أن مفهـوم التقاليـد ال ميكـن اسـتخدامه] يف الكتـاب[ويتوضـح . من شلنه، غري أ�ا تعرب عـن نفسـها بلشـكال خمتلفـة انسـجاما واتفاقـا مـع عوامـل أخـرى، وأيضــــا تقســـيما حمــــددا للعمــــل االجتماعيــــةمجلـــة مــــن القــــيم والتوقعـــات : ان يتــــوافر الوضــــوح الكـــايف بشــــلن مــــا يشـــمله هــــذا املفهــــومويتوجـــب . بصـــورة تبســــيطية

". واسرتاتيجيات للبقاء يف إطار دائم التغري )xiii، صفحة مصدر سبق ذكره، Women in Arab Societyلكتاب " املقدمة("

16

ويشــتبه المــرء فــي . يتقــاطع ويلتقــي مــع التصــورات اليوميــة الشــائعة لــدى الفلســطينيين عــن التقاليــد وعــن أهميتهــا إلـىالمسـبقة التـي جـاء كـاتبوا الوثيقـة فتراضـاتحادثين المحلين لمن كتب الوثيقة، قد عززوا االضوء ذلك بأن الم

، األمــر الـذي يعنــي أن المحــادثين فتراضـاتإعــادة النظــر فـي تلــك اال إلـىالميـدان وهــم يحملونهـا، بــدال مـن دفعهــم ويكفـي مثـال واحـد 13F١٤.لمعالجـة فـي الوثيقـةالمحليين قد أثـروا بـدورهم علـى الطريقـة التـي تـم فيهـا تـأطير القضـايا ا

:من الوثيقة لتبيان هذا النزاع بين الحقيقي والمثالي المتخيليجري التقديم لمناقشة موضـوعي الـزواج والعائلـة فـي الوثيقـة بالتأكيـد علـى ان النسـاء الفلسـطينيات تـزوجن تقليـديا

١٩٤٨لـــنمط بـــدأ يتغيـــر مـــع تشـــريد الشـــعب الفلســـطيني عـــام داخـــل بنـــى القرابـــة اللـــواتي ينتمـــين اليهـــا، وأن هـــذا اان الـزواج مـن غيـر إلـىثـم تـورد الوثيقـة نتـائج دراسـة توصـلت ). فـي الترجمـة العربيـة ٣٤، صـفحة ١١صـفحة (

وطالمــا ان هــذا هــو 14F١٥.فقـط% ١٧، فيمــا بلغــت نســبة الـزواج داخــل نفــس العائلــة %٥٣األقـارب قــد وصــل نسـبة عند وصف اإلتجاهات الراهنة فـي المجتمـع، " التقاليد"إطالقا لماذا يكون ضروريا إستحضار الواقع، ليس واضحا

هــذا إال إذا كــان هنــاك إفتراضــا مبطنــا بــأن هــذا المجتمــع الــذي تحركــه التقاليــد لــم يتغيــر فــي الجــوهر، وان كانــت 15F١٦.تظهر وكأنها تتغير االجتماعيةبعض نواحي الممارسة وربمـا . الحظة فيما يخص مستوى العالقة فيما بـين الـدين وبـين العالقـات المرتبطـة بـالنوعيمكن تسجيل نفس الم

:أوضح المقتطف التالي نقطتتين مترابطتتينوفـــي ظـــل الحكـــم العثمـــاني، حكمـــت األعـــراف الدينيـــة . يشـــتمل المجتمـــع الفلســـطيني ســـكانا مســـلمين ومســـيحيين

ورغم ان الـديانتان تعتبـران المـؤمنين مـن كـال الجنسـين . ي النساء أيضا التقليدية العالقات العائلية، وحكمت بالتالــديانتان . اهللا، فإنهمــا ال يســحبان هــذه المســاواة علــى وضــع الرجــال والنســاء فــي المجتمــع أمــاممتســاوين وتشــدد ال

لضــفة كــل مــن ا[تبعــت األنظمــة القانونيــة فــي .... ١٩٦٧قبــل حــرب عــام . أيضــا علــى إطاعــة النســاء لــألزواجوقـد اسـتمر العمـل بهـذه القـوانين وتطبيقهـا . النظامين القانونيين الساريين فـي األردن ومصـر] الغربية وقطاع غزة

بعد اإلحتالل، بما في ذلك قـانون األحـوال الشخصـية الـذي يحكـم كافـة الحقـوق والواجبـات الهامـة للرجـال والنسـاء

الكتاب غري الفلسطينيني، لتحديد مصـادر اضـطهاد أو وع القائم يف الكتابات عن املرأة الفلسطينية، سواء من جانب الفلسطينينيتنبهت رميا محامي أيضا للنز ١٤لشـائع، دون ومفـاهيم أخـرى ال جيـري إعـادة تعريفهـا علميـا، وإمنـا تسـتخدم وفـق معناهـا اليـومي ا" التقاليـد"ان مفهـوم إىلوتشري محـامي . املرأة يف التقاليد السائدةالتقليديــة تتشــكل يف ســياق احليــاة اليوميــة علــى أيــدي ت ثنائيــة التقليديــة واحلداثــة املتعارضــة، ودون وعــي حقيقــة ان املمارســات واخلطابــا إىلالتــدقيق يف واإللتفــات

. النشطة واليت متثل رؤى متصارعة للهوية اجلمعية االجتماعيةجمموعة متنوعة من الموعات العلـم النسـوي املعاصـر واألدب املكتـوب عـن املـرأة ( "Contemporary Feminist Scholarship and the Literature on Palestinian Women"ميـا محـامي، ر : أنظـر

).٢١-٢٠(، الصفحات مصدر سبق ذكره، Gender and Society: Working Papers: ، يف)الفلسطينية : املصدر املستشهد به هلذه النسب هو ١٥

""Palestinian Women and Economic and Social Development in the West Bank and Gaza Strip هند قطان سلمان، ١٩٩٣، UNCTAD (DSD / SEU / Misc. 4)صادر عن

مــن حــاالت % ٦٧عامــا، بــلن ســبعنيمــا كانــت توصــلت إليــه هيلمــا جرانكفيســت يف ســنوات العشــرين، أي قبــل إىلقــد يكــون مصــحيا النظــر يف هــذا املوقــع ١٦فقط من حاالت % ٣٣، فيما ان )من خارج القرية% ٤٣بني احلمائل املختلفة داخل القرية، و% ٢٤(الزواج يف قرية إرطاس الفلسطينية كانت بني غري األقارب

: أنظر). أي داخل نفس احلامولة(الزواج متت بني األقارب Hilma Granqvist, Marriage Conditions in a Palestinian Village, vol. 1, Helsinki: Societas Scientiarum Fennica, 1931, p. 66.

17

٣١، صـفحة ٨صـفحة . (ة من القرآن ومـن التفسـير التقليـدي لـهتتبع هذه القوانين الشريعة المستمد. في المجتمع )في الترجمة العربية

البعـــد التـــاريخي يغيـــب فـــي العـــادة عـــن الدراســـات المشـــابهة لدراســـة برنـــامج األمـــم المتحـــدة إلـــىإن اإللتفـــات : أوال

د ان أســباب إستحضــار بيــ. اإلنمــائي، وبالتــالي فــإن مــا يتضــمنه اإلستشــهاد الســابق مــن اهتمــام بالتــاريخ هــومنعشالفتــرة العثمانيــة تحديــدا كخلفيــة ضــرورية لفهــم النظــام القــانوني الــذي يحكــم العالقــات الراهنــة بــين الرجــال والنســاء،

الفتــرة العثمانيــة يؤكــد إلــىإن الســبب الوحيــد الــذي نســتطيع تقديمــه هــو ان الرجــوع . لــيس واضــحا علــى اإلطــالق: ثانيـا. الحضارية، ويوحي بالتالي ببيئة إجتماعيـة وثقافيـة لـم تخضـع ألي تغييـر /التواصل واإلستمرارية الثقافية

علينـا ان نــتفحص نقـديا اإلفتــراض الكـامن فــي اإلستشـهاد الســابق بأننـا إنمــا نتعامـل فــي حالـة الضــفة والقطـاع مــع وبــين " مجتمــع المســلمال"ونحتــاج كــذلك ألن نميــز بــين . بــآخرأو بشــكل " تحكمــه"مجتمــع تظــل األعــراف الدينيــة

يســهل احتجــاب هــذا التمييــز فــي الوقــت . المجتمــع الــذي تكــون فيــه القــوانين الخاصــة بالعائلــة مســتمدة مــن الــدينالمحكمـة علـى المجتمـع، األمـر الـذي يعنـي ان " اإلسـالم"الذي تتحدث فيه الخطابات الغربية والمحلية عن قبضـة

ن والممارسـات الفعليـة فــي المجتمـع وحسـب، بــل وأيضـا فـي اإلفتــراض المسـألة ال تكمـن فــي الـدمج المركـب للقــوانيإن مــا ينبغــي بحثــه هــو إســتخدامات الــدين والتــدين والممارســة . االجتماعيــةالعالقــات " يحكــم"القائــل أن اإلســالم

. والنسـاءالمختلفـة، ومـن جانـب الرجـال االجتماعيـةالدينية، والمعنى واألهمية التي تعطى لهـا، مـن جانـب الفئـات ذلك بحث مدى احترام الشريعة اإلسالمية نفسـها ومـدى التقيـد بهـا فـي الحيـاة العمليـة مـن قبـل الفئـات إلىيضاف

المختلفة في المجتمع، إذ معروف جيدا ان بعضا من الحقـوق التـي تضـمنها الشـريعة، وبـاألخص تلـك التـي تمـنح ت اإلســالمية، علــى يــد مســلمين يعــدون أنفســهم مــؤمنين النســاء حــق الميــراث، يجــري تجاوزهــا فــي معظــم المجتمعــا

. يؤدون الفرائض الدينيةإنه من المفاجىء، في ظل التـوافر الحـالي لعـدد كبيـر مـن األدبيـات التـي تتنـاول موضـوعي النـوع والتنميـة، ان ال

فـال يـرد . ة فـي هـذه األدبيـاتتستعين وثيقة برنامج األمم المتحدة اإلنمائي بالمفاهيم واألطر التحليلية األكثـر فائـدمثال أي ذكر لتقليد التخطيط المتصل بالنوع الذي ذكرناه سابقا، كما ان مفاهيم المصـالح والحاجـات اإلسـتراتيجية والعملية المرتبطة بالنوع كان بمقدورها ان تكون ذات فائدة من أجل بلورة التوصيات فـي مجـال السياسـة العامـة،

بــين تخطــيط تلــك التــدخالت التــي مــن شــأنها أن تحســن وضــعية النســاء ضــمن التقســيم القــائم خاصــة لــدى التمييــز . للعمــل بــين الجنســين، وبــين التــدخالت الالزمــة للتحويــل األعمــق لعالقــات الالتكــافؤء القائمــة بــين الرجــال والنســاء

تحديـد العوائـق واإلمكانـات التـي وأخيرا، فإن الدور الثالثي للنساء هـو مفهـوم آخـر كـان يمكـن ان يكـون مفيـدا فـي .تتضمنها عملية التنمية

اما الورقة اإلستراتيجية للنوع، التي أعدتها المنظمة التنموية اإليطالية آيدوس لصالح السوق األوروبيـة المشـتركة، فــيمكن وصــفها بأنهــا تعــاني مــن إنفصــام علــى المســتوى المفهومــاتي، حيــث تتصــارع فــي داخلهــا أطــر ال يمكــن

: هنـا تكمـن مشـكلتان، األولـى. لتوفيق بينها حتى تتعايش معا كأدوات لدراسة وتحليـل العالقـات المرتبطـة بـالنوعابمـا فـي ذلـك (الـراهن، WID / GADهنـاك قـدر مـن عـدم اإلنسـجام فيمـا بـين تبنـي الوثيقـة الواضـح لخطـاب الــ

18

، وبــين التبنــي )بــالنوع، ومفهــوم دور المــرأة الثالثــيمفــاهيم اإلحتياجــات والمصــالح العمليــة واإلســتراتيجية المرتبطــة ثانيا، نتيجـة . االجتماعيوخصائص التنظيم االجتماعيةالضمني إلطار معياري في وصف وتفسير الممارسات

لتبنــي اإلطــار المعيــاري، تجــد الوثيقــة نفســها مشــربكة فــي تناقضــات وتعارضــات عنــدما تحــاول تفســير الممارســات الموجــودة فـي الوثيقــة عـن المجتمــع والثقافــة فتراضـاتوبتحديــد أكثـر، تصــطدم اال. عليــة والملموسـةالف االجتماعيـة

.الفلسطينيين مع الحقائق الموثقة والمالمح الملموسة للمجتمعالثقافيــة المســبقة، وهــي مشــكلة تــوبىء الكثيــر مــن الكتابــات عــن فتراضــاتمشــكلة اال إلــىلقــد تطرقنــا فيمــا ســبق

ومــن هــذه الزاويــة، تفــوق وثيقــة آيــدوس وثيقــة برنــامج األمــم . لعربــي والفلســطيني فيمــا يخــص النــوعالمجتمعــين اولـــدى مناقشـــة . المطلـــق" اآلخـــر"المجتمـــع والثقافـــة الفلســـطينيين، باعتبارهمـــا إلـــىالمتحـــدة اإلنمـــائي فـــي نظرتهـــا

، يظهــر مــدى االجتماعيــةالممارســات ، والمؤسســات و االجتماعيــة االقتصــاديةالوثيقــة لعالقــات النــوع، ولإلتجاهــات تــنظم األعــراف :المســبقة مــا يلــي فتراضــاتتتضــمن األمثلــة علــى مثــل هــذه اال. تأثرهــا بدرجــة باإلطــار المعيــاري

؛ عاشـت )١٨صـفحة (والقيم الدينية والتقليدية العالقات المرتبطة بالنوع بين العائالت، وبـين أفـراد العائلـة الواحـدة ومــن ضــمنها فلســطين طالمــا (؛ فــي المجتمعــات الشــرق أوســطية )١٩صــفحة (عــالم منفصــل النســاء الريفيــات فــي

تخفي النسـاء اللـواتي يرأسـن وحـدات منزليـة هـذه الحقيقـة مـن أجـل حمايـة أنفسـهن ) الشرق األوسط إلىانها تنتمي مع المحكمة، هو عـار من القانون ومن الممارسات التقليدية، ألن التورط مع النظام القانوني واإلضطرار للتعامل

؛ إن الموانع الدينية والثقافية هي العوامل األساس في تفسير )٢٢صفحة(بالنسبة للمرأة ويمس بشرف العائلة كلها ؛ تعتبر الخصوبة العالية أمرا ايجابيـا بمـا انهـا )٣٣صفحة (نسب المشاركة المتدنية للمرأة في النشاط اإلقتصادي

). ٨٤صفحة (األساس لتشجيع األبوين للزواج المبكر لبناتهم تضمن بقاء األمة، وهي السبب إن مثاال إضافيا من حقل اإلنتاج سيوضح التـوتر الـذي يـالزم تبنـي المفـاهيم والمقاربـات المشـتقة مـن أدبيـات الــ

WID / GAD يـاري ، واإلصـرار علـى أهميـة وضـرورة التفسـير المع)مفهوم الدور الثالثـي للمـرأة مـثال (من جهة .من جهة أخرى، علما بأنه مشتق من الكتابات اإلستشراقية حول المجتمع العربي

صـورة "تبدأ الورقـة بعـرض األهـداف المحـددة للدراسـة، وهـي تشـمل مـن بـين أشـياء أخـرى، هـدف إعطـاء اجيــة واإلنجابيــة كاملــة ومتماســكة لظــروف النســاء الفلســطينيات فــي الضــفة الغربيــة وقطــاع غــزة، أي أدوارهــن اإلنت

والمجتمعيــة بغيــة تحقيــق التنميــة البشــرية المســتدامة، وحاجــاتهن العمليــة واإلســتراتيجية المرتبطــة بــالنوع، وقــدرتهن ).٥صفحة" (المصادر والتحكم بها إلىعلى الوصول

النشـاطات في الجزء المكرس للنشاط اإلقتصادي، تتناول الورقة مسألة العوائـق التـي تحـد مـن مشـاركة النسـاء فـيوالــذي (مرئيــة عمــل المــرأة المنزلــي -خــارج المنــزل، وذلــك بعــد ان كانــت قــد أوردت مالحظــة بشــأن ال االقتصــادية

إن ). يشــمل فــي المنــاطق الريفيــة نشــاطات زراعيــة مهمــة، وأخــرى بــنفس القــدر مــن األهميــة فــي تربيــة الحيوانــاتوال يقــف األمــر عنــد هــذا الحــد، . هــذا الســؤال الهــام المفــاجىء هنــا هــو التــأطير المعيــاري لإلجابــة المعطــاة علــى

حيـــث يظهـــر ان كاتبـــات الوثيقـــة لســـن متنبهـــات للمزاوجـــة الصـــعبة والمزعجـــة بـــين هـــذا التفســـير المعيـــاري وبـــين تبــدأ الورقــة إذن بهــذا التأكيــد . التفســيرات األخــرى المقدمــة، والتــي يجــري اإلستشــهاد ببعضــها مــن األدب المتــوفر

:الجازم

19

و ان الموانع الدينية والثقافية حيال عمل المرأة هي األسباب الرئيسية الكامنة وراء نسب المشاركة المتدنيـة مـن يبد

حــول النســاء الفلســطينيات، UNCTADفوفقــا لتقريــر . خــارج المنــزل االقتصــاديةجانــب النســاء فــي النشــاطات ... عتبــــر هــــذا العمــــل غيــــر جــــدير بــــاإلحترامألنهــــا ت...تــــرفض الكثيــــر مــــن العــــائالت تشــــغيل بناتهــــا فــــي اســــرائيل

ذلك، يرى الكثير من الرجال الفلسطينيين أن واجبهم يتمثـل فـي إعالـة نسـائهم، وبالتـالي فـإن عمـل إلىوباإلضافة تشـــترك الكثيـــر مــن النســـاء فـــي هـــذه ".... يكـــون مصـــدرا لإلحســـاس بالعــار مـــن جانـــب كـــل المــرتبطين بهـــا"المــرأة

هـذا العمـل إلىالمتدنية، وينظرن االجتماعيةقيا بين العمل خارج المنزل، وبين المكانة النظرة، حيث يربطن عالئ ).٣٣صفحة (على انه يفتقد لإلحترام طالما انه ينطوي على اإلحتكاك المباشر مع الرجال

ـــ ثــم تســتطرد الورقــة فتقــدم أســبابا ووقــائع أخــرى، تأخــذ بعضــها مــن الدراســات المتــوفرة، بمــا فــي ذلــك تقر يــر الـ

UNCTAD )16)تــادكاألونFوعنــد . ، وهــي حقــائق ذات معنــى ومعقولــة، خاصــة مــن زاويــة الــدور الثالثــي للمــرأة ٢١بـنفس درجـة أو "الثقـافي"مجتمعـة، فإنهـا تبـدو أكثـر أهميـة مـن العامـل " األخـرى"النظر في هذه األسـباب والوقـائع

الـــنقص فـــي مراكـــز رعايـــة األطفـــال وبيـــوت العجـــزة : تشـــمل هـــذه األســـباب والوقـــائع مـــا يلـــي. أهميتـــه علـــى األقـــلوالمســنين ممــا يبقــي النســاء مســؤوالت عــن العمــل المنزلــي؛ التفضــيل الواضــح لمهنتــي التــدريس والتمــريض اللتــين تسمحان بالدمج بين العمل واإلهتمام بالمنزل وبرعاية األطفال؛ وزيادة مشاركة النساء الغزيات في قـوة العمـل بعـد

ويجــري ذكــر . ن انقطــاع الحــيض األمــر الــذي يعنــي تقلــص الوقــت المطلــوب مــنهن لرعايــة األطفــالوصــولهن ســامـاكن العمـل البعيـدة عـن القـرى والمنـازل، الطبيعـة إلـىالصـعوبات الكامنـة فـي الوصـول : التالي كعوامـل إضـافية

. )٣٤-٣٣صفحة (الوضيعة للكثير من األشغال الموجودة، وانتشار البطالة بين الذكور . الفعليــة االجتماعيــةوينســحب عــدم اإلنســجام علــى العالقــة بــين اإلطــار المعيــاري وبــين الممارســات واإلتجاهــات

اإلســتنتاج بــأن الجاذبيــة التــي إلــىالحــد الــذي يجعــل المــرء يميــل إلــىويظهــر وكــأن الوثيقــة ال تعــي هــذا التفــارق، إلــىهــي قويــة ) مجموعــة أزليــة مــن التقاليــد والقــيم إلــىأي صــوغ التفســيرات بــالرجوع (يمارســها اإلطــار المعيــاري

وكمــا . الدرجــة التــي تجعلهــا تفــوق وتطغــى علــى البينــات التــي تقــدمها الحيــاة والتــي يــرد ذكرهــا فــي الوثيقــة نفســهاأسلفنا، فإن الورقـة تتقـدم بمجموعـة مـن األطروحـات والنقـاط األساسـية حـول المجتمـع والثقافـة الفلسـطينيين، يمكـن

األعـراف والقـيم الدينيـة والتقليديـة التـي يجـري تناقلهـا مـن جيـل "الها من خـالل التأكيـد الـذي تسـوقه الورقـة بـأن إجمصـفحة " (آخر، هي التي تنظم العالقات المرتبطـة بـالنوع فيمـا بـين العـائالت، وفيمـا بـين أفـراد العائلـة الواحـدة إلىفـي معظـم العــائالت التقليديـة، يتمتــع : "الورقـة بهـذا الصــدد لنأخـذ مثـاال علــى ذلـك هـو الــزواج، حيـث تقــول). ١٨

منــذ طفــولتهم بقــدر أكبــر مــن الحريــة ومــن ســلطة إتخــاذ القــرار، فيمــا ان البنــات ينتظــر مــنهن ان ) الــذكور(األبنــاء هنـا، وفضـال عـن اإلدعـاء اإلشـكالي بشـأن القبضـة ). ١٨صـفحة ." (يكن مطيعات وأن يخضعن لسـيطرة العائلـة

الــذكر كلــي الجبــروت، /تقليــدي أزلــي، تبــرز مشــكلة التوفيــق بــين فكــرة اإلبــن" جــوهر"المحكمــة بــإطالق مــن جانــب

.مصدر سبق ذكرههند قطان سلمان، ٢١

20

وبــين اإلســتنتاج الــذي تستشــهد بــه الوثيقـــة مــن أحــد األبحــاث، حــول الشـــكل الســائد للــزواج، حيــث يكمــن إختيـــار م قـيم التبعيــة والسـلطة األبويــة التقليــديتين الزوجـة فــي يـد والــدي الرجـل الشــاب، والـذان يحــاوالن بهــذه الطريقـة تــدعي

مـن الحـاالت مـن % ٦ان قـرار إختيـار الزوجـة يتخـذ فـي UNCTADإذ تنقل الوثيقة عـن تقريـر ). ٢١صفحة (من الحاالت يكون القرار مشتركا بين األبوين وبين اإلبن، فيما ان اإلبـن هـو الـذي % ١٧قبل األبوين فقط، وفي

فقـط هـي التـي تقـرر لوحـدها % ٢أما نسـبة . ن الحاالت ويطلب بعد ذلك موافقة أبويهم% ٦٣يختار زوجته في ومــع ذلــك، ال يمكــن إعتبــار هــذه المعطيــات مســاوية للقــول . إختيــار الزوجــة دون الحصــول علــى موافقــة األهــل

.بوجود حريات واسعة وسلطة آلتخاذ القرارات لدى األبناء الشبابية المسبقة أيضا في التوصيات التي تقدمها ورقة آيـدوس حـول السياسـات العامـة، الثقاف فتراضاتتتضح سطوة اال

يبــدأ الجــزء ). وهــو شــيىء يثيــر التســاؤالت(رغــم ان هــذا األمــر يطــال الجانــب النظــري أكثــر ممــا هــو عليــه حقيقــة :المخصص للتوصيات حول الخطوات العملية بالتأكيد على ان

فــي البلــدان المتوســطية التــي توجــد فيهــا ثقافــة ... (WID issues)" ي التنميــةالنســاء فــ"مقاربــة قضــايا ] طريقــة" [التنميــــة ال تتأســــس علــــى النجاعــــة "؛ فـــــ )١١١صــــفحة (إســــالمية قويــــة، هــــي بكــــل تأكيــــد مســــالة حساســــة للغايــــة

هـو " ةفـي التنميـ) النـوع(الجنـدر "إن مـنهج . الثقافيـة أيضـا -االجتماعيـةوحسـب، بـل وعلـى الـديناميات االقتصاديةالمتجانسة مع ما هو سائد، تشدد أو "المتغربنة"مقاربة مرهفة تتحسس النواحي الثقافية؛ فبعيدا عن فرض األفكار

الثقافيــة بــين الرجــال والنســاء فــي -االجتماعيــةهــذه المقاربــة علــى الحاجــة لتــوفير تفســيرات دقيقــة ومتأنيــة للعالقــات في بيئة إسـالمية ) النوع(اإلطار، فإن المقاربات لكيفية إدماج الجندر وفي هذا .... مجال التدخل العملي المحدد

).١١٢-١١١الصفحتان " (ال بد وأن تكون متنبهة ألشكال التعبير الملموس عنها في كل منطقةفــي ضـوء مــا ســبق، وأخــذا "إن النظـرة التــي يلقيهــا المـرء علــى التوصــيتين الرئيسـيتين اللتــين تخلــص اليهمـا الوثيقــة

التســاؤل عمــا إذا كانــت هنــاك جوانــب إلــى، تدفعــه "عتبــار الخصــائص المحــددة للمنــاطق الفلســطينية المحتلــةباإلفالتوصـيتان تنصـان . الثقافية الفريـدة لفلسـطين االجتماعيةتجعل هاتين التوصيتين ذات إرتباط حقيقي بالظروف

الفـرص المتـوفرة للرجـال والنسـاء؛ وتخصـيص األعمال اإليجابية التوكيدية بهدف جسـر الهـوة فـي"على دعم تنفيذ ). ١١٢صـفحة (للنساء كأساس يحكم تنفيذ المشروعات بغية التغلب على الفجـوة القائمـة ارتباطـا بـالنوع ) كوتات(

ولما تبقى من التوصيات التي تقدمها الوثيقة ضمن اإلطار الذي حددته، ذات الطبيعة الشاملة والعمومية، القابلـة . أية بيئة ثقافية كانت للتطبيق في

المعطيات، المصادر والمنهجية: حول

تتركــــز المشــــكالت المنهجيــــة والعمليــــة التــــي ناقشــــناها حتــــى اآلن فــــي ثــــالث قضــــايا هــــي المعطيــــات والمصــــادر يني، اعتمـد كتـاب ففي ظل غياب المعطيات األوليـة الموثوقـة حـول النـواحي المختلفـة للمجتمـع الفلسـط. والتحليل

للجهــة " شــركاء"أو الوثــائق قيــد النقــاش وغيرهــا مــن الوثــائق المشــابهة، علــى أفــراد كــانوا مصــادر معلومــات محليــة". الوقـائع"التي تعد الوثيقة، لينتج عن ذلك عملية نسخ واعادة إنتاج غير نقدية لرؤى وتفسيرات هذه المصـادر لــ

21

كتـب الوثـائق ينقصـه التـآلف مـع األدب النقـدي الصـادر حـديثا حـول النـوع وقد ضاعف من هذه المشكلة، ان مـن . والمجتمع في الشرق األوسط، وباألخص ذلك الجزء الذي يتناول قضية العالقات المرتبطة بالنوع

وفيمـــا يخـــص المعطيـــات والمراجـــع، تـــدرك الوثـــائق قيـــد الدراســـة وبقـــدر متفـــاوت مشـــكلة المعطيـــات المتـــوفرة عـــن ومـــن هـــذه الناحيـــة، فـــإن وثيقتـــي البنـــك الـــدولي ومنظمـــة العمـــل الدوليـــة هـــي األكثـــر وعيـــا . الفلســـطيني المجتمـــع

فبعدأن تسـجل وثيقـة البنـك الـدولي مالحظـة . للنواقص القائمة في المعطيات وللتناقضات فيما بين المتوفر منهاقطــاع غــزة واســع، تؤكــد ان الكثيــر مــن فــي الضــفة الغربيــة و االجتماعيــةمفادهــا ان األدب المنشــور عــن الظــروف

المـــوارد (دقتهـــا وموثوقيتهـــا إلـــىالمعطيـــات التـــي تتضـــمنها هـــذه األدبيـــات تثيـــر جـــدال واســـعا وال يمكـــن اإلطمئنـــان وتــذكر الوثيقــة غيــاب اإلحصــاء الشــامل للضــفة الغربيــة وقطــاع غــزة ). x، صــفحة االجتماعيــةالبشــرية والسياســة

عامــا، وتــورد أيضــا ان مصــدر الكثيــر مــن المعطيــات عــن المنــاطق المحتلــة هــي طـوال أكثــر مــن خمــس وعشــرين إلـىالجهات اإلسرائيلية الرسمية، وأن المعطيات عن القدس الشـرقية وعـن المسـتوطنات ليسـت متـوفرة، كمـا تشـير

الــــى، و الطوليــــةأو الطبيعـــة المحــــددة جــــدا لإلحصـــاءات الفلســــطينية، ممــــا يمنـــع إخضــــاعها للمقارنــــات المقطعيـــةنظرة عامة، صفحة (قضايا أخرى في ذات السياق الىاإلختالفات بين المعطيات التي تقدمها مصادر متنوعة، و

١.( تـــأتي المعطيـــات التـــي و . وثيقـــة منظمـــة العمـــل الدوليـــة بنـــدرة وعـــدم موثوقيـــة اإلحصـــاءات الموجـــودةكـــذلك تقـــر

يـــات الموجــودة فــي الوكالـــة نفســها، وهــي تعنـــى يتضــمنها تقريــري وكالـــة الغــوث الدوليــة مـــن مصــادر جمــع المعطتنميـة المـورد البشـري، (إن إحصائية محددة، هي التي تخص أسر الالجئين التي ترأسها نسـاء . بالالجئين أساسا

.يتكرر ذكرها في الكثير من التقارير األخرى) ٨صفحة فهما عــن نقــص غريــب فــي وعــي مــا أمــا الوثيقتــان اللتــين تشــكل المــرأة موضــوعهما، فمــن الصــعب فهــم ســبب تكشــ

وال تقف األمور عند هذا الحد، بل ان الـوثيقتين تـوردان أرقامـا ونسـبا . أشرنا اليه من مشكالت تتعلق بالمعطياتمشــكوك فــي صــحتها، وهــي التــي كــان يمكــن إهمالهــا لــو جــرت مقارنتهــا باإلحصــاءات التــي توفرهــا مصــادر أكثــر

يقتان بنقص في القدرة على الحكم الصحيح فيمـا يخـص المصـادر التـي تنسـخ منهـا واجماال، تتميز الوث. موثوقيةإن المـــرأة التـــي : المثيـــرة للشـــك فـــي وثيقـــة آيـــدوسأو هـــاكم بعـــض األمثلـــة علـــى اإلدعـــاءات الخاطئـــة". الحقـــائق"

ره لهـا تفقـد حقهـا فـي رفـض مـن يطلـب الـزواج اليهـا وتصـبح مرغمـة علـى قبـول الرجـل الـذي يختـا ٢٢تتعدى سـن ، ال يتـاح للنسـاء أن )٢٧صـفحة (، تتبع كل مـن مصـر واألردن الشـريعة فـي نظمهـا القانونيـة )٢١صفحة (أهلها

، تكتسب النساء القدرة على عقد إتفاقات قانونية تعاقدية فقط بعد زواجهـن وبشـرط ان )٢٧صفحة (يكن قاضيات ، علمـا بـأن المصـدر الـذي يجـري اإلستشـهاد بـه هـو ٢٨صـفحة (يكن ذوات أهلية عقليـة وقـدرة علـى إدارة ميراثهـا

، ان مشــكلة العنــف األســري حــادة جــدا فبــي )١٩٢٥دراســة ايطاليــة عــن الــنظم القانونيــة اإلســالمية منشــورة ســنة األشـــكال المختلفـــة مـــن العنـــف والتـــي تعـــرض لهـــا المـــدنيون إلـــىالوقـــت الحـــالي، ويعـــود الســـبب فـــي ذلـــك جزئيـــا

، وأن المــرأة التــي تتعــرض لإلعتــداء ال يمكــن )١١٦صــفحة ] (اإلســرائيلي[حــتالل العســكري الفلســطينيون خــالل اإلصــفحة (لهــا ان تأخــذ خطــوات قانونيــة مباشــرة، بــل علــى الرجــل الــذي يعتبــر ولــي أمرهــا أن يفعــل ذلــك نيابــة عنهــا

٢٩.(

22

ضــل علــى المصــادر، كــان مــن إن التــآلف مــع المجتمــع الفلســطيني بالحــدود الــدنيا، والقــدرة علــى الحكــم بشــكل أفتقليــد يقضــي أو انــه ال يوجــد قــانون: شــأنهما ان يجنبــا وثيقــة آيــدوس األخطــاء الفاضــحة التاليــة التــي وقعــت فيهــا

عاما حق رفضها لمن يطلب يدها، وأن األردن ومصر ال يتبعان الشـريعة ٢٢بفقدان المرأة حالما يتجاوز سنها الــلــك صــحيح فقــط فيمــا يخــص مجــال األحــوال الشخصــية، أن النســاء بمقــدورهن ان فــي أنظمتهمــا القانونيــة، وأن ذ

يصــبحن قضــاة فــي فلســطين كمــا يتبــين مــن وجــود قاضــية واحــدة علــى األقــل فــي محكمــة الســير فــي رام اهللا، وأن ة ، وأنــه ال يوجــد دليــل علــى حــد االجتماعيــةالنســاء يملكــن الصــفة التعاقديــة القانونيــة بصــرف النظــر عــن حــالتهن

تستطيع أخـذ خطـوات قانونيـة بمفردهـا، " المتعرضة لإلعتداء"مشكلة العنف األسري في الوقت الحالي، وأن المرأة .إذا كان المقصود هنا القدرة القانونية ال ما هو متبع تقليديا في بعض التجمعات السكانية

. المعطيــات عــن المجتمــع الفلســطيني تصــمت وثيقــة برنــامج األمــم المتحــدة اإلنمــائي عــن قضــية نوعيــة وموثوقيــةوكما هو حال ورقة آيدوس، تمأل اإلدعـاءات غيـر المدعمـة، واإلستشـهادات بالمصـادر غيـر الموثوقـة، واألخطـاء : البينـــة، وثيقـــة برنـــامج األمـــم المتحـــدة اإلنمـــائي، ممـــا يشـــوهها ويهـــدد صـــدقيتها، فنجـــد مـــثال اطروحـــات مـــن نـــوع

، عـدم قـدرة النسـاء علـى ممارسـة )ذكـر سـابقا (ري نتيجـة لتآكـل السـلطة الذكوريـة اإلرتفاع في منسوب العنـف األسـ، النسـبة العاليـة لألسـر )في الترجمـة العربيـة ٣١، صفحة ٨صفحة (العمل في الجوانب القانونية المتعلقة باألسرة

، نشـوء ظـاهرة )يـةفـي الترجمـة العرب ٢٩، صـفحة ٦صـفحة %) (٣٧حوالي (التي تديرها نساء في الضفة الغربية في ٣٩، صفحة ١٦صفحة (األمهات كبيرات السن اللواتي يرعين ابنائهن في غياب المساعدة من جانب البنات

كحالــة منتشــرة فــي اوســاط الفتيــات المراهقــات 17F٢٣ (anorexia nervosa)، الـــحاالت العصــبية )الترجمــة العربيــة .وهلم جرا ) في الترجمة العربية ٤٩، صفحة ٢٨صفحة (

واذا كانت تقارير فرق البحث من النوع الذي انتج هذه الوثائق قد تتضمن أخطاء وعرضـا غيـر صـحيح للحقـائق، دون ان تفقــد مــع ذلــك قيمتهــا كوثــائق توجــه السياســات العامــة، فــإن الوضــع فــي حالتنــا يــزداد تعقــدا نتيجــة لشــحة

وعليـه، . ا للخصـائص الرئيسـية للمجتمـع الفلسـطينيالدراسات الشاملة التي يمكن اإلعتماد عليهـأو وندرة المسوحفــإن واحــدة مــن العواقــب الجديــة للمشــكالت المعــروض لهــا أعــاله تتمثــل فــي ان كافــة الوثــائق المــذكورة قــد تتحــول

وفعـال، . مراجـع أساسـية معتمـدة عـن فلسـطين، تقـوم مؤسسـات فلسـطينية وأجنبيـة أخـرى باسـتخدامها إلـىبدورها مج األمــم المتحــدة اإلنمــائي قــد بــدأ يصــير مرجعــا لــه ســلطة معرفيــة، ومــن المــرجح ان بعــض مــا فــإن تقريــر برنــا

مــا ال إلــىوتفســيرات مســتقاة مــن مصــادر ملتبســة، ســيجري نســخها واإلستشــهاد بهــا " حقــائق"يتضــمنه التقريــر مــن .نهاية في تقارير أخرى من ذات الطراز

إذ ان القــدرات البحثيــة فــي فــي فلســطين، كمــا المصــادر، تبقــى إن ايجــاد العــالج لمثــل هــذا الوضــع لــيس ســهال، البعثـات الميدانيـة المكونـة مـن مستشـارين يمكثـون فتـرات قصـيرة ) علـى المـدى القريـب ( محدودة، فيما ستتواصل

لغرض إعداد دراسات عن المجتمع واإلقتصاد الفلسطينيين، وذلك بهدف توفير القاعدة المعلوماتيـة التـي يحتاجهـا إن الحاجـة األكثـر ملحاحيـة هـي إجـراء تعـداد سـكاني ومسـح إحصـائي . نعو السياسات في المنظمات الدوليةصا

املـوت يف إىلال هذه احلالة العصبية هي عبارة عن حالـة هسـتريية تـرتبط بالعـادة بالفتيـات املراهقـات، حيـث يفقـدن شـهيتهن للطعـام ويبـدأن بفقـدان الـوزن وصـو ٢٣

بعض األحيان

23

عام وشامل لفلسطين، وقد بدأت دائرة اإلحصاء المركزية الفلسطينية باإلعداد لمثل هذا اإلحصاء، وشرعت أيضا فنــا عــن الحقــائق األكثــر اساســية فيمــا يخــص فــي القيــام بالعديــد مــن المســوح التــي يتوقــع ان تزيــد نتائجهــا مــن معار

إن التعداد السكاني الشامل، إذا ما اقترن بالدراسات القطاعيـة والفرديـة المعمقـة . المجتمع واإلقتصاد الفلسطينيينلنــواح مختــارة مــن المجتمــع والتــي يجــب ان تقــوم بهــا المؤسســات البحثيــة الفلســطينية، هــي الحــد األدنــى المطلــق

معطيــات موثوقــة عــن المشــاركة فــي قــوة العمــل، المــأجور منــه إلــىإننــا بحاجــة . سياســات ســليمة المطلــوب لرســمالمعطيـــات عـــن حجـــم وحـــدود ومالمـــح ودور اإلقتصـــاد غيـــر الرســـمي، وعـــن فـــرص إلـــىوغيـــر المـــأجور، إضـــافة

.الحصول على الملكية والموارد، واستراتيجيات إدارة الوحدات المنزلية، من ضمن موضوعات أخرىإذ تبقـى مسـألة المقاربـة التـي . مجـرد مصـداقية المعطيـات ومـدى توافرهـا إلـىومع ذلك ال يمكـن إختـزال المشـكلة

عــن فتراضـاتيجـري اعتمادهـا، ونعنــي بـذلك اإلطــار المفهومـاتي المحــدد الـذي يجـري اســتخدامه، وتبقـى ايضــا االومـن هـذه الناحيـة يبـدو . ات والتحلـيالت المقدمـة، كمـا التفسـير )وبخاصة عن العالقات المرتبطـة بـالنوع(المجتمع

الميـدان بإعاقـة مزدوجـة، أي بحملهـن مجموعـة إلـىان من كتبن الـوثيقتين الخاصـتين بـالمرأة الفلسـطينية قـد جـئن المســــبقة عــــن المجتمــــع والثقافــــة الفلســــطينيين، وبعــــدم معــــرفتهن بــــاألدب العلمــــي النقــــدي عــــن فتراضــــاتمــــن اال

إن نقـــص المعرفـــة بهـــذا النـــوع مـــن األدب قـــد ســـهل قبـــول الكاتبـــات ونســـخهن لمـــا . وســـطيةالمجتمعـــات الشـــرق أزودتهم به مصادر المعلومات المحلية التي اعتمدنها من معلومات وتفسيرات، وقد تم أخـذ كـل ذلـك علـى عواهنـه

.دونما تمحيص ولم يجر إخضاعه للفحص النقدي الجديان البعثــات التــي توكــل اليهــا مهمــة تقــدير اإلحتياجــات وبلــورة التوصــيات ىإلــوكتعليــق نهــائي، مــن المهــم اإلشــارة

بيد ان ذلك ال ينفـي حقيقـة ان . حد كبير، مهنيين من ذوي الكفاءة إلىحول السياسات العامة تضم في صفوفها، والمهنيــين الغالبيــة العظمــى مــن البعثــات ال تنتفــع بشــكل مناســب وبدرجــة كافيــة مــن خبــرات ومعــارف األكــاديميين

وباســتثناء قلــة مــن الحــاالت، فــإن معظــم المؤسســات الدوليــة توظــف المهنيــين الفلســطينيين بصــفة . الفلســطينيينمرجعيــات ميدانيــة ومصــادر للمعلومــات فقــط، دون تجــاوز هــذه الحــدود نحــو رؤيــة النتــائج اإليجابيــة التــي تترتــب

.لسياسات العامةعلى إشراكهم في مراحل التحليل وصياغة التوصيات حول ا

ورغــم اننــا تناولنــا فــي األجــزاء األولــى مــن هــذه الورقــة قضــية مقاربــة العالقــات المرتبطــة بــالنوع فــي المجتمــع شــرق ، فإنه حري التأكيد مجددا على ان المشكلة الرئيسية هنا إنما تكمن في هيمنة التصورات اإلستشراقية اتاألوسطي

وحــــول العالقــــات المرتبطــــة بــــالنوع، علــــى األوســــاط األكاديميــــة والصــــحفية واإلستشــــراقية الجديــــدة حــــول المجتمــــع حتى العلم النسوي لم ينج هو اآلخر من تأثيرات الخطابات اإلستشـراقية حـول الشـرق األوسـط، . والصانعة للقرار

حظــة إن مال. هــاأماموالتصــورات الجــاهزة، يفتــرض ان يكــون محصــنا فتراضــاترغــم ان هــذا العلــم باســتجوابه لالعـالم يتميـز بعـدم قابليتـه "قاندييوتي التي استشهدنا بها قبال، فيما يتعلـق بحشـر حيـاة النسـاء المسـلمات فـي قوقعـة

وقد الحظت مارنيـا . ، يطبع أيضا بعض الكتابات النسوية العلمية عن الشرق األوسط"المطلقة للقياس والمقارنةوفــي حالتهــا " (أخريــات"والمنهجيــة التــي تبــرز لــدى دراســة نســاء االزرق، فــي ســياق كتابتهــا عــن القضــايا النظريــة

" المختلفـات"اإلسـتمرارفي موضـعة النسـاء إلـى، ان العلم النسوي يميل، باسـتثناءات قليلـة جـدا، )النساء الجزائريات

24

أو "ديــةالتقلي"بــدون توســطات، باعتبــارهن تجســيدات لثقافــات تــرى علــى انهــا دونيــة وتصــنف بـــ " اآلخــر"فــي صــفة إن هـــذا، تضـــيف االزرق، يتعمـــق مـــن خـــالل اإلنحيـــاز السياســـي فـــي تمثـــيالت اإلخـــتالف، والـــذي ". البطريركيـــة"

ختـان اإلنـاث، تعـدد الزوجـات، الحجـاب، : وغريـب وزري" مثيـر"يتوضح بأفضل شكل من خالل البحـث عمـا هـو 18Fوما شابه، وكل ذلك منزوع عن سياقه ومثبت كمطلقات معيارية

٢٤ . النســــاء إلــــىغــــم القســــاوة التــــي تظهــــر فــــي هــــذا الحكــــم، فإنــــه يســــتهدف جــــوهر المشــــكلة المتمثــــل فــــي النظــــرة ور

شرقاألوســطيات وكــأنهن يعشــن فــي مجتمعــات مختلفــة بشــكل كبيــر جــدا ولهــا فرادتهــا، أو /او العربيــات/المســلماتاألســئلة اإلعتياديــة، وال يجــري بــذلك، ال تطــرح . بحيــث يتطلــب فهمهــا وقــف إجــراءات البحــث والدراســة المعتــادة

). خالفا ألهميتها في المجتمعات األخرى(وكانها ذات أهمية االجتماعيةو االقتصاديةالتعامل مع القوى إن التحدي يتمثل في تغيير المسـار الـذي تنـدفع عليـه حتـى اآلن الكثـرة مـن األعمـال عـن النسـاء وعـن العالقـات

.طالمرتبطة بالنوع في الشرق األوس

24 Marnia Lazreg, The Eloquence of Silence: Algerian Women in Question, New York and London: Routledge, 1994